建筑工程法律培训范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程法律培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．1相关的政策法规保障体系不到位

从现行的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国节约能源法》等政策法规来看，虽然里面有关于建筑节能的内容，但是当中具有强制力的条款却不多，概念过于笼统模糊，缺乏了明确的法律责任划分，可操作性也不强。只有关于设计方面的标准，对于施工的材料、监理等没有明确具体的规范和要求。对于绿色建筑施工过程中的违反违规行为没有必要的惩治措施，呈现粗放型管理。许多工程都是打折绿色工程建筑的幌子，实际是高耗能的工程，这些，都不是现代绿色建筑工程发展所需要的。其次，缺乏相应的奖惩制度。法律法规缺乏行之有效的奖惩措施，尤其是在绿色建筑工程节能减排的效益方面没有可具操作性的法律法规。

1．2缺少经济刺激

从绿色建筑工程的相关法律法规来看，工程的建设和实施缺少了经济政策的刺激。而绿色工程的节能标准的推广和实现又是取决于建筑单位和开发商发展绿色工程的积极性。虽然国家大力提倡绿色建筑工程的节能功效和这一功效能带来的经济效益，但对建筑单位和开发商来说吸引力都不算太大，所以就导致了他们没有积极性，阻碍了绿色建筑工程的发展。

1．3管理水平尚未达标

目前，绿色建筑工程中的管理人员大部分都是传统型的，专业型的人才过少。传统型的管理人员缺乏绿色建筑工程管理的知识，他们的管理技术很难符合绿色工程的管理需要，而且他们绿色建筑的工程理念并不强，对绿色建筑工程的施工规范也不熟悉，这些都严重地影响了绿色建筑工程管理的效果。

2加强绿色建筑工程管理的措施

针对以上存在的问题，我认为，一定要在加强政府宏观管理的基础上，健全相关的法律法规，完善奖惩评价制度体系，加强绿色建筑工程管理人才的培养，才能适应绿色建筑工程的发展需要。

2．1健全完善法律法规，加强政府的宏观管理

法律法规的完善是保障绿色建筑工程健康发展的基础，我认为可以从如下几点入手:(1)修订《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国节约能源法》等法律，在当中加入绿色建筑工程的相关内容，补充完善已有的法律法规。同时，建立绿色建筑的认证、评估和标识制度，开展分级评定，从而引导市场的消费。(2)针对绿色建筑工程的管理和施工人员存在的知法犯法的情况，并且我国大部分的民众对建筑行业的法律法规都不是十分了解，那么司法机关和相关的管理部门应大力宣传绿色建筑工程相关的法律法规，并建立绿色建筑工程的监督管理机制，落实法律责任的追究制度，维护法律权威性，落实绿色建筑工程的建筑标准。

2．2实施有效的经济刺激手段

(1)设立绿色建筑工程的专项资金。绿色建筑工程大成本的投资和较长时间的回收一直都是建筑单位和开发商在进行投资时放弃的主要原因。所以为了积极推动绿色建筑工程的开展，政府应设置专项的资金来宣传绿色建筑工程的环保效益和社会效益，改造已有的建筑，推广并示范节能技术，让绿色建筑工程管理的质量得到提高。(2)政府给予财政补贴。财政补贴的方式可以多样化，比如直接补贴或者贴息补贴等。这样不但能调动生产者的积极性，提高生产能力，而且能对消费进行有效地刺激，从而扩大市场的需求。

2．3提高绿色建筑工程管理的水平，强化管理队伍的建设

(1)进行专业培训。在完善培训制度的基础上，加强对工程的管理人员、监理人员、技术人员以及施工人员的专业化培训，并将培训的成绩和情况与培训人员的绩效待遇挂钩，不断加强所有工程人员的环保节能意识。调动全体工程人员参加培训的主动性和积极性，这样才能不断促进绿色建筑工程管理和建设水平的提升。、(2)加强人才引入。通过社会招聘、高校录取等多个渠道，招纳绿色建筑工程管理所需要的专业人才，招纳集技术型和管理型于一体的复合型管理人才，这样也能提高绿色工程的管理队伍的专业水平，并且对于绿色工程的开展，可以从根本上给予强有力的人力资源的支撑。

3结束语

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关键词：建筑工程；监理；控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

正文：

一、建筑工程监理作用

实施工程建设监理，是提高工程质量，控制项目投资，预防质量安全事故的发生的有效手段。监理单位受到项目业主方的委托，根据国家建筑工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理。

建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”。“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理。“一协调”即组织协调。

投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用。

进度控制是建筑工程监理工作的条件。有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工。

建筑工程监理工作的核心是质量控制。建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作。

监理工作一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改。对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故，按照规定需上报建设行政主管部门进行处理。监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。

二、建筑工程监理的重要性

1.保证质量

监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。

2.掌握进度

在进度工作控制中要从工程的各个阶段综合考虑，对整个工程进行全面管理，保证建设工程顺利进行，设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核，制定监理进度控制计划。

3.节约费用

在满足进度和质量要求的前提下，建筑工程监理可以有效控制工程费用。在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效控制了费用。

4.保证安全

安全是重中之重。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。工程的安全监理对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理保证施工安全。

三、建筑工程监理存在的问题

我国目前的监理市场不太规范，相关不利因素都或多或少的制约了工程监理工作在我国的有效推行工作。

1.相关法律不完善。建筑工程监理工作的法律法规不够完善，施工阶段难以进行有效的监理，会出现很多的不规范的行为，甚至出现不正当竞争。缺少对监理制度的明确的全面的规定。

2.监理市场不规范，

①在监理工程招投标过程中有不规范甚至违法行为的发生。

②存在自身无资质或资质低的个人或监理企业而以其它较高资质的监理企业的名义从事监理业务。

③目前监理企业竟争大，承揽监理业务时互相压价，造成监理企业利润不足。

④监理企业，监理从业人员积极性不高，人员配置水平低。

3.监理人员素质低。很多监理人员素质低，缺乏责任心，使得建筑工程监理工作应有的作用未能发挥。主要表现为监理工作没有按照程序有效进行，往往流于形式；对建筑工程未能实施全过程监理，而由承包商自行监理等，这些行为都影响监理功能的正常发挥，影响建筑工程的质量，为建筑工程的安全留下了隐患。

四、建筑工程监理控制措施

1.加强预防控制

施工前熟悉工程项目的基本情况。审查施工组织设计，积极提出审查意见。质保体系是直接影响施工期间质量控制的重要环节，核查施工单位自身的质保体系，是保证质量控制的重要措施。加强施工质量的预控教育和素质教育。

2.完善法律法规。

做好建筑工程监理工作也需要有健全的法律法规为前提，只有这样，各项工作才能有法可依。目前，建筑法、合同法、招投标法、建设工程监理规范对保障建筑工程质量发挥着重要的作用。然而，还有需要进一步完善之处，比如，在建筑法中明确规定建筑工程监理必须贯穿于建筑工程的设计、施工、竣工结算的各个阶段，为实现对工程建设全过程的监理提供了法律依据。为规范各项工作提供了法律依据，保障各项工作按照法律的规定有序的进行。

3.提高人员素质

人员素质会对建筑工程监理工作产生直接的影响，要做好建筑工程监理工作，很有必要加强对人员的培训工作，提高监理人员的素质，推动监理人员的素质和监理工作相适应。在引进人才的同时，要加强培训。监理工作人员，应该适应时展的新要求，要有充足的学习准备和扎实的监理经验，只有这样才能对施工中出现的新情况，做到监理到位把好质量关。思想道德培训是为督促人员的思想境界和法律意识而设立的培训内容，通过对这些内容的培训，使人员在市场竞争中合理的使用竞争手段，避免做出违背法律法规的行为，这不仅是对人员自身一个必要的修养，也关系到企业文化中人员的精神面貌。

4.转换经营机制

优化监理企业结构。转换经营机制，建立现代企业管理制度，使监理企业成为自负盈亏的市场主体，监理企业需要对自己进行明确的定位，明确自己的技术、设备、实力等，全方位考虑市场的需求，对建筑工程的监理进行恰当的选择，根据自身的实力和建筑工程的实际情况选择全方位、全过程监理，或者选择对某一阶段的监理。监理单位需要加强自身队伍建设，以提高自身的竞争力。重视引进和培养技术型咨询人员和管理型咨询人员，同时加强内部管理建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

5.正确处理业主关系

监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系，在工程建设项目中是合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理委托合同一旦签订，其监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确定，就不能随意的解除和撤销。在行使合同赋予的权利时，应具有独立性、业主或施工单位均无权干预。工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业生存和发展的困境，使建设监理事业健康发展。

6.树立正确工作原则

①要对建筑工程质量进行严格的把关，根据合同中有关监理工作的目标，严格执行监理标准，确保建筑工程的质量，正确处理质量、进度和效益之间的关系，保证进度，突出建筑工程的质量和效益。

②加强对建筑工程的动态跟踪和控制，对建筑工程的施工进度和工程质量严格按照合同的规定进行监理。发现违规违约的现象，应坚持实事求是的原则，按照合同的约定妥善处理。

7.做好竣工验收工作

监理部要对所监理建筑工程项目组织工程质量进行预验收，审核施工单位的技术档案和竣工报告；在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见；提出工程质量评估报告。承包商对预验收提出的问题整改后，监理要协助建设单位做好竣工验收准备工作，制订验收方案和计划安排；协助建设单位通知有关部门如设计勘探部门、质监部门参加验收，协助建设单位组织竣工验收；协助建设单位阅读或审阅有关工程档案资料；协助建设单位组织现场工程质量竣工验收审查；起草竣工验收意见，协助起草工程竣工验收报告；协助建设单位向当地建设主管部门报送有关验收文件。

结语：建筑工程监理工作是保证建筑工程的质量安全重要手段，具有十分重要的地位和作用。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施，有助于提高工程质量，有利于实现工程项目效益。应当不断加强建筑工程施工阶段的监理工作，提升监理工作的法律地位和法律效力，提高我国建筑工程质量，促进建筑工程行业的蓬勃发展。

参考文献：

[1]胡剑青.对当前监理工作若干问题的探讨及对策[J].

[2]余颂歌.浅析如何做好监理工作[j].科技信息,2008(24)

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关键词：建筑工程 安全监理

近年来，随着我国社会和经济的发展，各项基础设施得到了广泛建设，极大地满足了广大人民日益增长的生产生活需求。但是，在建筑工程行业蓬勃发展的过程中也出现了很多急功近利，制造问题工程，危及建筑使用和人身安全的现象。

国务院于2004年起颁布施行了《建设工程安全生产管理条例》，规定了建筑工程建设参与各方的安全责任，使安全监理成为保证建筑工程质量安全的重要环节。那么，在建筑工程施工中如何有效进行安全监理呢？笔者结合多年的工作实践谈一些自己的看法和建议。

一、建筑工程施工中的安全概念

建筑工程施工中的安全概念可以从两个层面来分析：第一、是指在施工过程中的安全，即施工的人、物能够安全顺利地完成施工任务，避免意外伤害；第二、是指建筑工程本身的质量安全，即保证建筑工程在安全使用年限内能够安全的使用，不出现影响安全的质量问题。

建筑工程施工依据的安全法规制度主要有《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程监理规范》（GB50319-2000）等等。

二、现阶段造成安全问题或隐患的主要原因

从现阶段我国国情来看，造成建筑工程施工中安全问题和隐患的原因主要有以下几个方面：

1、部分建筑施工企业单位资质不过硬，尤其是工程招投标中曾经出现的层层转包分包现象，使得部分缺乏系统、健全的建筑施工和安全管理制度的企业单位参与施工，在建筑施工过程中极易出现工程质量问题和安全事故、隐患。

2、部分企业管理人员和施工人员安全意识淡薄，缺乏岗位培训，按章操作的纪律性差，直接导致安全问题的发生或者存在安全隐患，同时，施工技术的不规范也严重影响了建筑工程的质量。

3、安全监理队伍相对比较薄弱，专业素质不够过硬，对建筑工程施工中的安全监理不够到位，或者徇私枉法，导致安全事故和工程质量问题的发生。

4、有关建筑工程施工安全方面的法律法规还不够健全，现有法律的从严执行还需要政府和建筑工程的行政主管部门加强宏观的调控和管理。

三、有效进行安全监理的方法措施

（一）强化建筑企业单位的考察审核

1、重视建筑企业资质的确认。

一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度，试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业，其本身就存在安全隐患，何谈保证工程和施工的质量和安全。因此，在招投标过程中的审核环节，监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证，并建立责任制，谁认证谁负责，以保证建筑工程施工队伍本身的过硬。

2、严格控制和管理转包分包行为。

在一段时间内，转包分包成为建筑行业的风气，相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。这种行风泛滥的后果，是层层转包、分包导致的责权不清，资质不明，管理混乱，最终造成安全问题频发，进行责任追究时却层层推诿扯皮。国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。但作为建筑行业，有时进行分包是难免的，那么对于这些合法的分包，监管部门必须要进行有效控制和管理，在合同签订或委托授权时就分清责权，避免出现安全监管的漏洞。

3、强化招投标企划书的审核。对一项工程的建筑设计和施工规划进行审核，评估安全风险，对建立健全完善的管理和安全制度的企业单位进行放行，否则进行淘汰或者整改，督促建筑工程施工企业单位建立健全管理和安全制度，如安全生产责任制、各项技术的安全操作规程、安全生产管理目标、事故预防和事故应急措施等，打牢质量安全管理的制度基础。

（二）加强建筑施工人员的岗位培训

要严格审核施工单位的特种作业人员是否经过专业的岗位培训和安全培训，取得了特种作业的操作资格证书。对虽然技术熟练但没有取得证书或者证书已经过期的应当经有关部门验证资格后再重新上岗。除了技术过硬之外，对建筑工程施工的全体作业人员都要进行质量安全管理的培训，使全体作业人员明确质量安全管理的重要性和必要性，明确岗位质量安全管理的需求，从而在施工过程中增强安全意识，严格遵守安全操作规程，保证工程的质量安全管理。

（三）大力加强安全监理队伍的建设

安全监理工作虽然得到大家的重视和认可，但安全监理队伍的建设离现实的需求还有很大的缺口，现有的安全监理人员素质也参差不齐，急需大批懂得安全监理工作，作风扎实硬朗的安全监理工作人员参与监理工作，打牢安全监理工作的人才基础。

（四）加强建筑工程施工现场的安全监理

建筑工程施工的制度规定是死的，但在建筑工程施工的现场，情况却瞬息万变，因此，要加强施工现场的安全监理。在管理制度落实，硬件设施齐全的情况下，保证工程施工的保质保量，避免急功近利的行为，避免不负责任的举动，确保工程施工的质量和安全。

（五）协调政府主管部门从严执法

“立法不难，难在法之必行”，当前由于法律法规还不够健全，执法本身存在一定的盲区。因此，一方面要根据形势的发展不断加强监理的立法，完善法律法规体系，为执法行为提供支撑，另一方面，要加强现有法律法规的执行力度，协调政府主管部门加强对违法违纪行为进行处理，维护法纪的严肃性，正规监管市场的风气。

总之，建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程，政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感，加强规划管理，严格落实各项制度规定，安全规范文明施工，确保建筑工程的质量安全。

参考文献：

[1] 夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报（自然科学版）.2009（3）：174-178;

[2] 蒋国勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量.2009(S1):114-118;

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关键词：建筑工程；质量监督；问题；措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

建筑工程质量是建筑业发展的关键因素,建筑工程质量的好坏直接关系着建筑成品的质量,影响着人民的切实利益,甚至关系着建筑物的使用寿命。因此加强对建筑工程质量的监督有着非同寻常的意义。对建筑工程质量的监督不仅要注重每一个施工环节海一道工序的质量监控,而且要强化施工人员的质量意识从不同方面进行有效的监督。

1、建筑工程质量监督的职能

建筑工程质量监督在相关的法律条文中，被赋予的权限包括以下几个方面:一是建筑工程质量监督是收费的，二是质量监督有助于行政处罚中的违法行为，三是政府委托接受，检查工程建设中的各种行为，四是建筑工程的质量监督，有助于质量整改和停工通知等方面的实施。

在建筑工程的实施阶段，施工单位和建设单位，行使工程质量监督的职能对于监督管理中的细节，即在工程实施全过程中的管理，应妥善展开，建筑工程质量监督以建设单位的经济利益作为前提，取得有效的监督管理。

但是在实际的工程质量监督中，由于市场经济的开放，监督管理职能不断增加，从而促进了监督本身工作的认知度也在加深，特别是在施工监督流程方面，首先需要征得质量监督人员、承包商等多方协助，防止发生越权监督行为其中，质量监督如果不够严谨，则在该种情况下，无法提前定制为业主利益，可对业主的经济利益造成很大的损害因此，得出的结果可充分体现工程监督的义务和职能。

2、建筑工程质量监督对提高建筑经济效益的作用

要想提高建筑经济效益，加强质量监督是不可忽视的重要内容。采取相应措施，加强工程质量监督对提高建筑经济效益具有重要作用，主要体现在以下几个方面。

(1)质量监督能减少设计失误，防止造价浪费。通过采取相应的措施加强质量监督，能够促进设计单位和设计人员更好履行自己的职责。根据工程建设需要，做好设计工作，优化设计方案，减少设计失误，更好指导工程建设，从而杜绝设计中出现的不合理因素，避免造价上出现浪费现象。

(2)质量监督能预防质量事故，避免经济损失。采取相应的质量监督对策，能够实现对质量隐患的有效预防。有效预防工程倒塌或者其他质量问题出现，防止出现不必要的损失，进而提高整个工程建设综合效益。

(3)质量监督能降低维护费用，节约工程成本。通过质量监督，有利于提高工程质量，确保质量更为可靠，减少工程维护次数，达到节约维护成本，提高建设工程使用寿命的目的。同时也能够间接的提高建设工程效益。

3、当前我国建筑工程质量监督的现状

3.1、建筑工程质量监督的相关法律法规尚且不够完善

目前，我国建筑工程质量监督的主要依据是有关的国家法律法规、工程建设的强制性技术标准和规范以及相关的地方性法规和规程等。在具体的建筑工程质量监督活动中，我们发现一些现实中的违法违规行为并不能在相关的法律法规中找到现成的处罚依据，对这些违法违规行为的处罚受到了一定程度的阻碍，这显然不利于建筑工程质量监督工作的顺利进行。[1]总之，目前我国对建筑工程进行质量监督，处罚建筑工程的违法违规行为所参照的法律法规有时候可能会出现与现实情况差别较大的情况，削弱了建筑工程质量监督的效果，我国建筑工程质量监督的相关法律法规尚且不够完善。

3.2、监督机构监督形式单一

目前，我国对建筑工程的质量监督主要依靠监督机构，但这并不表示监督机构是建筑工程的唯一责任方，要知道，建筑工程的建设者是工程质量的直接负责人。显然，现阶段我国建筑工程的质量监督形式比较单一，把监督机构看成唯一的监督负责人，忽略了建筑方自身对建筑质量的有效监督，这也就意味着，一旦发生质量问题，建筑方便将责任推给监督机构，长此以往，建筑的质量就更缺乏保障了。如此单一的质量监督方式，不利于形成对建筑工程质量的综合性监督，也不利于实现对参建各方施工行为的全面监督与控制。

3.3、质量监督人员素质低

众所周知，建筑工程质量监督的效果与监督人员素质之间的关系非常密切，如果监督人员的专业素质高，则监督的效果一般比较好;反之亦然但当前，质量监督人员的整体素质较低，无法满足建筑工程质量监督的需要比如质量监督目标不明确，在质量监督中存在着随意监督状况。

4、强化建筑工程质量监督措施

4.1、建立健全建筑工程质量监督法律体系

综观发达国家的成功经验，我们发现健全的建设法律体系是建筑工程项目顺利完成的根本保障，是建筑建成以后高效有序运作的前提和基础，更是衡量国家建筑工程质量管理水平的主要标准。建筑工程质量是建筑工程的重要内容，健全的建筑工程质量监督法律体系是健全的建设法律体系的重要组成部分。因此，为了加强对于我国建筑工程质量的监督，保证建筑工程的施工质量，我们首先应该建立健全相关的法律法规，确保建筑工程质量监督工作有法可依。[1]值得一提的是，对建筑工程质量进行监督，不仅应该重视对建筑施工过程和施工质量的监督和检查，还应该建立相关的处罚机制，对建筑工程中的违法违规行为进行必要的惩罚，确保建筑工程质量监督的效果。

4.2、提高监督人员素质

监督人员的素质和职业水平是建筑工程质量监督工作得以正常进行的基础。因此，要做好监督工作，监督人员要提升自身素质和专业技能，做好以下几个方面:第一，提高沟通能力。因为在建筑工程施工中，不免出现多种多样的问题，要应对和解决这些问题就要有良好的与人沟通的能力，通过有效合理的沟通方式解决施工人员的问题，缓解了他们的工作压力，做好对员工的服务和保障。[3]第二，提高协调能力。建筑工程建设中的人际关系是复杂的，监督人员要做好其中的协调工作，提高思想政治教育，提高认识水平，进而加强员工之间的合作和沟通能力。第三，强化教育培训。培训工作是监督人员提升个人素质的重要途径。

4.3、加强在施工过程中动态监督

建筑企业是建筑的直接承建者，对建筑质量负有直接的责任。施工过程中必须将强对质量的检查和监督,首先要保障建筑设计的科学合理在质量第一的原则下，再去考虑外观等各项因素，确保建筑设计无质量上的硬伤。在施工的过程中要加强对施工人员的技术培训。提高他们的施工水平,以提高建设质量,重视对建筑材料的审查,严格采购符合设计要求和治疗标准的建筑材料。保证无假冒伪劣的建材流入工地,还要制定严格的质量检查制度,组建专业、高效的建筑工程质量检查队伍。确保企业能够及时迅速的掌握工程的建筑质量和工期。

4.4、最好现场督导工作

在建筑施工的现场要以提高建筑工程质量监督水平为出发点，实行多样化的管理，对于施工现场的各个环节做好监督，对于存在隐患或者存在部分缺陷的因素要及时解决，保证施工的顺畅，同时监督人员要定期或不定期随机检查和监督。抓好现场才能保证建筑整体的安全性，科学的督导和控制机制会不断减少建筑施工中的质量问题和安全隐患，全面抓控制，科学促进步，建筑行业发展的未来是有活力和动力的。[2]

5、对加强建筑工程质量监督的深入思考

随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程的质量问题越来越受到社会各界的关注，加强对建筑工程的质量监督已经不仅仅是对建筑企业的严格要求，更多的则是当前构建社会主义和谐社会的本质要求。所以，对该问题的探讨不应仅局限在表面，而是应对其进行深入探讨，为我国社会的进步提供指导。

首先，建筑施工要坚持“以人为本”的科学理念，重视城乡统筹，对建筑工程质量的通病防治要给予高度关注，为了实习城乡统筹规划还要着重加强对于村镇工程质量的监督。要知道，我国坚持贯彻落实科学发展观，最重要的目的人民群众的生命财产安全，加强对建筑工程的质量监管要尤其注意坚持以人为本，逐步减少以至根除工程质量通病。而当前我国城乡发展并不平衡，国家政策要向农村倾斜，农村建筑工程建设的质量问题应该得到重视。

其次，应重点加强对建筑施工单位的施工技术与过程的监督，尤其是要严格审查建筑施工图等设计文件，严格控制建筑施工企业的建筑资质准入，对施工许可证的办理以及工程竣工验收备案程序的进行也要严格对待，确保建筑施工企业自身的质量，从而为保证建筑工程的质量奠定坚实基础。

结束语

工程质量监督是一个复杂的系统工程，需要全社会的综合治理和参建各方的齐抓共管，加大改革力度，建立完善长效的运行机制，法律、法规体系和完整的管理体制，最终形成企业保证、社会监督、政府监督、社会评价的管理体制，促进建筑工程质量进一步提升。

参考文献

[1]姚立刚.建筑工程质量监督及技术管理探析[J].科技创新与应用,2014,21:217.

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【关键词】质量监督；质量管理；建筑工程施工

一、我国建筑工程质量控制中存在的问题

（一）建筑工程质量监督相关的法律法规不健全

由于立法水平的限制，一些建筑工程质量监督相关的法律经常和上位法相冲突，形同虚设。此外，一些法条虽然对保障建筑工程质量做出了具体规定，能够适用于解决实际中的具体问题，但是却对违法成本规定的过低，一些违法人员得不到应有的惩罚。这些法律问题不仅使监督执法人员的监督行为无法得到法律保障，也能以使法律形成对违法行为的有力震慑。

（二）监理机构经费紧张

当前，国内多数建筑工程监理机构的运行经费都来自于监理业务的收入，由建设企业直接支付。然而实际当中，建设单位经常会压缩应当支付给监理企业的费用，而不全额支付。由于收取的监理费用不足以支付监理活动的开支，使得监理企业无法有效组织相关人员和设备进行监理活动。

（三）缺乏完善的建筑工程质量监督管理体制

在实际中，一些企业为了节约人员成本，在相应机构或部门配备的员工数量严重不合理，经常出现部门员工无法满足工作需求的现象，更有甚者将相应管理部门省略，严重影响了工程质量监督工作。在现实中经常能够看到一些缺乏监督人员和建筑工程质量建部管理部门的工程中，质量监督管理人员往往身兼数职，难以完成相关工作[1]。

（四）监督人员素质不高

人是开展工作的根本，也是有效实现工作目标的保障。而然，我国目前建筑工程监督管理结构和部门的员工普遍素质不高，难以有效完成相应工作。提高监督人员的专业素质能够使得他们能够迅速发现建筑工程质量监管中的专业问题，并提出针对性的解决方案和处理措施。而提升他们的专业素养则能够加强他们对质量监督工作的重视，更加深入的了解质量监督工作的作用和意义，进而在具体工作总端正态度，积极主动的开展工作。此外，监督管理人员对监管的内涵了解不够深入，在工作中无法明确工作旨意。如图1，应当要求监管人员加强学习和了解监管工作内涵。

图1建筑工程质量监督内涵

二、解决建筑工程质量管理问题的措施建议

（一）加大建筑工程监督的执法力度

科学有效的建筑工程质量监督是提升建筑工程质量的重要保证。各级相关职能部门应当充分重视建筑工程质量监督工作，为监督工作的开展提供有力支持，为监督工作的顺利开展创造条件。建筑工程质量监督管理机构应当强化建筑工程建设整体过程的监督，使得参建单位形成质量意识。同时，为了有效规范建筑工程建设中的参建单位的行为和规范建筑工程质量监督行为，相关部门应当强化监督的执法力度，为提高工程质量提供保障。相关部门在实际的监督工作中，要严格依法办事，对违法行为不能进行随意处罚，应当依据法律规定作出处理决定，采取处理措施。将有关法律规定进行落实，形成法律对相关行为的有效约束。严格避免选择性执法，应做到公平执法，提高法律的公信力。应以执法必严、违法必究为原则开展建筑工程质量监督工作[2]。

（二）加强监督工作中的质量管理

首先，监督人员应当依据图2对建筑工程施工的材料和设备进行监督管理。在施工中应当保证使用材料和设备的质量和性能。选用经验丰富的采购人员进行采购工作，从源头上控制材料的质量。其次，在建筑工程建设施工中，技术人员应当做好对施工人员的技术交底工作，让施工人员充分理解和掌握相关施工技术和施工工艺，严格按照施工规范进行施工操作。同时技术人员还应在一些技术性要求高的操作过程中，对施工人员进行现场指导，防止发生不必要的操作错误。同时，监督管理人员还应当对施工现场开展定期检查，以提早发现设计问题、施工问题、设备材料问题等，以保证对相关问题及时作出处理。同时监督管理人员还应当建立奖惩制度，鼓励施工人员和技术人员遵守相关规章制度，保障工程质量。

图2建筑工程质量问题主要原因

（三）强化人才的培养和引入

要实现建筑工程质量监督工作的有效开展，不仅需要法律保障、管理保障，还需要人员保障。因此监督管理人员应当和企业一起培养人才、引入优质人才。建筑施工要求的提高决定了相关人员的高素质和高水平要求，人员竞争成为企业竞争的重要方面。因此，监督管理人员应当和企业一同组织对相关人员的培训，根据人员的岗位为其提供针对性的培训内容，使得他们在本职工作应具备能力方面获得有效提高。同时在人才的引入方面，应当对相关人员的从业资格进行严格的考察，排除不合格人员的录用，并对选用的人员进行入职培训，合格后方可投入工作[3]。

（四）完善相关法律法规

随着社会的变革和建筑行业的快速发展，建筑工程施工质量监督管理相关的法律法规已经无法适应当前监督管理工作的需求。相关部门应当完善相关法律规定，为监督管理工作的开展提供法律支撑。具体操作中，相关立法部门应当有效听取相关行业主体的意见的建议，对造成建筑工程质量问题的原因进行深入的分析和研究，对问题产生过程的相应关系进行捋顺，将需要进行法律调整的问题科学合理的上升为法律。同时还应当不断发现建筑工程质量监督管理中的新问题、新情况，将相应问题进行法律调整，提高法律的适用能力。同时在立法过程中还应当保证立法水平，保障相关法律规定内容的科学性、可操作性等。此外，还应当注意不同层级间法律的协调，防止出现不同层级间的法律冲突的现象；并且对其他相关法律进行梳理，防止同一问题被重复规定，或规定矛盾的现象。

结语：

本文对建筑工程施工质量管理中存在的问题进行了分析，研究和探讨了相应解决措施，以求为提高建筑质量贡献绵薄之力。但本文还具有一定的局限性，希望建筑行业相关人员能够加强对建筑工程质量监督管理的重视，深入了解它对提升建筑质量的作用和意义，探索提升质量监督管理水平之道。

参考文献：

[1]白剑峰.监督管理建筑工程质量的若干问题[J].科技与企业，2013，（08）：15.

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关键词：建筑工程；造价管理；监控；探究

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言：在建筑工程中，造价管理指的是利用现有的多方面的手段，如技术、信息、经济、法律等多种手段，在明确建筑工程目标的情况下，在明确各环节权责的情况下，为确保建筑工程顺利实施而进行的涉及到建筑工程各参与方经济利益与法律权益的有关对工程造价全过程进行管理与控制的方法或手段。该过程包括对工程造价的各个过程所涉及到的政策、经济、法律、制度等方面进行全方位的、立体化的业务管理和组织活动。建筑工程造价管理的主要内容包括对工程项目的计价、定价，对项目全过程进行价格分析、成本分析、对比、估算；对与造价相关的指标的粗略计算、确定数额等；设计招标合同中关于工程造价管理的部分，对工程造价的相关信息进行收集、整理、并提供给工程造价人员、对相关的工程造价专业人员进行定期培训及专业技能、知识考核等，并搜集整理当前工程造价管理相关法律法规、规章制度中涉及的经济、法律等问题，并且从组织、技术、法律、经济等多方面对工程造价管理进行分析并设计出具体的应对措施。

一、当前我国建筑工程造价管理及监控现状及存在的问题

1.1 当前很多建筑工程在造价管理中不重视在投资及决策阶段的工程造价管理

一项工程要顺利开展进行，首要的步骤即为对工程进行相关的投资决策分析，这一过程也是工程造价工作的开端，这一阶段的投入成本平均约占整个项目投资额的2%左右，通过对项目进行投资及决策分析，可以整体把握项目各环节的后续运行情况，并且能有效的提高项目的投资收益，最大限度缩小成本。在项目开始前对其进行投资决策分析及合理的实施方案选择不仅能有效的配置资源，而且能显著提高整个社会中关于建筑项目的投资效益与整体收益。在这一点上，发达国家为我国做出了很好的表率，当前很多发达国家非常重视项目具体开展前的投资决策工作，投入了大量人力、物力、财力对投资决策过程总的工程造价及相关的管理和监控工作进行分析研究，并通过对不同方案的比较分析，确定最后的较为准确合理的工程造价方案，在此基础上进行管理控制。但长期以来，我国的建筑工程项目却非常不注重对投资决策阶段的工程造价进行管理与控制，导致投资膨胀，投资收益较低，成本投入较高，对项目本身来讲，项目的开展效率低下，工期不能按时完成，造成工期拖延现象逐渐加重，工程造价的数额也越来越高。究其原因，主要是我国对建筑项目开展前的工程造价工作缺乏有效的整理建议及决策，只能通过有关专家或者决策者们对整个工程开展期间的造价情况进行大体估计，而建筑项目实际开展过程中又存在着很多不确定的因素，因此，工程造价也越来越高，这背后的主要原因主要集中在三点，一是因人为因素造成的项目造价逐渐升高。在我国当前的项目审批现状下，很多项目发起人为了能使项目尽快的审批通过以便早日开工，不惜主动将工程造价压到很低的水平，这就为后期的建筑工程造价逐渐升高留下了资金缺口。二是由于当前我国对相关造价人员仍比较缺乏，很多项目在初始设计阶段就不能达到国家要求的标准，设计上存在着很多的漏洞，建筑工程设备及相关原材料都不能按照市场行情予以准确标价。三是在建筑项目具体的实施过程中，因项目负责人或者建筑单位提出了违背原有设计计划，超过了项目的设计标准，如装修过豪华、办公空间突然扩大等，均会增加项目工程的造价。

1.2 建筑项目的相关材料变动幅度较大，造成监控过程困难

建筑材料在建筑项目实施过程中是重要的组成部分，正因为有了建筑材料，建筑工程才得以顺利开展，所以在一定程度上讲，建筑材料的存在为后期建筑工程造价管理及监控工作奠定了基础。在我国社会主义市场经济体制下，建筑材料很大程度上是由市场行情决定的，随着市场中供求的变化而上下浮动，故国家有关管理部门并不能对建筑工程造价与监控过程中因建筑材料价格的变化而带来的一些列问题进行有效监测与控制。当前我国相关的管理部门也具体出台了很多宏观的法律法规等文件，但因相关法律法规等文件调控的范围过大，并不能具体到某种建筑材料上，故这类措施并不能很多的稳定建筑材料的市场价格，也不能从根本上解决建筑工程造价与监控过程中存在的很多问题，上述种种原因的存在，导致建筑材料的估算价格与市场实际价格之间出入较大，两者之间出入越来越大也就导致建筑工程造价过程越来越不准确，也增加了监控的难度。

1.3 很多企业不能及时的利用较为先进的工程造价与监控方法

当前我国建筑行业中，积极开拓新方法、接受新思想、新事物的能力较为缺乏，建筑行业本身就是一个需要不断创新及积极接受新鲜事物的行业，若一直固步自封，必然不能适应建筑行业生存发展的需求。当前我国很多建筑行业的公司仍然采用传统的工程造价及监控方法，或者即使其意识到自己的方法已经很陈旧仍不愿意、不主动使用最新的工程造价与监控方法，导致其越来越不能适应社会发展的需要。当前我国建筑行业普遍存在的管理经验较为缺乏、管理手段较为落后、信息技术使用频率较低、经营管理理念较为落后、信息收集、分类、整理能力较弱等问题均导致建筑工程造价及监控工作缺乏整体性与条理性，进而给建筑项目顺利完工带来一系列问题。

二、改善当前建筑工程造价管理与监控问题的现状

2.1 树立全局观念，从整体视角提高对建筑项目造价与监控工作的重视程度

建筑工程造价管理即监控工作对整个工程的顺利开展具有重要的意义，建筑项目相关的工作人员及时认识到这一过程的重要性并从全局或整体视角对建筑项目造价及监控工作进行提前规划，不仅有助于解决监控工程造价管理及监控过程中遇到的一系列问题，还能再项目的决策、设计、实施等阶段对工程造价成本、方案等进行比较，进而合理控制工程造价的范围，并且在实际的施工过程中随时根据施工工作的具体情况而进行适当的修正，最大限度的减少建筑项目的误差，并提高项目施工过程中各阶段的效率，将人力、物力、财力的投入效率最大化。

2.2 重注工程造价管理及监控工作，全面控制造价

工程具体实施前的方案设计是很重要的环节，对工程的建筑材料选择、建筑结构设计等均具有重要作用，要实现对工程造价管理及监控的全面把握，就要从源头做起，为上述过程设计出一个较为优化的方案。该设计方案应当包括建筑工程智联的监控、是否符合相关要求，怎样使项目尽可能的满足用户的不同需求，项目需要投入的启动资金的大体数量，该工程项目投入使用可带来的经济效益以及后期的维护等等。上述方面均应在设计方案中予以考虑并精确规划，不允许出现重大偏差。因此，相关部门在设计建筑工程造价与监控方案时，应该充分利用现有数据，对建筑布局进行深入规划，不论是平面、还是立体图形亦或是工程的空间设计均要进行比较分析，因为这些方面不仅是对建筑工程造价具有重要的影响，对工程的顺利完成及投入使用后的经济效益大小也具有重要的意义。

2.3 注重相关法律法规的建设，用市场力量规范工程造价管理及监测过程

政府相关职能部门要发挥自身的应有作用，出台具体的法律法规，规范建筑工程施工单位及具体的建设单位的行为，防止垄断、不正当竞争等现象的出现，以确保相关利益主体的合法权益，促进市场价格良性竞争体制的形成，发挥应有的调节作用，保障公平竞争的市场环境，从而为建筑工程造价管理及监控工作、建筑工程造价市场化改革等奠定基础。

三、总结

对建筑工程造价管理及监控进行探究不仅有利于提高工程中投入的人力、物力、财力等的使用效率，还能最大限度的避免各种资源浪费，缩减成本的同时提高经济效益，因此对建筑工程项目的顺利实施及投入使用奠定基础。

参考文献：

[1] 刘畅. 园林工程造价控制的问题与改善措施[J]. 科技致富向导. 2011(23)

[2] 龚维丽主编,全国造价工程师考试培训教材编写委员会[编写].工程造价的确定与控制

[M]. 中国计划出版社, 2000

[3] 全国监理工程师培训教材编写委员会,全国监理工程师培训教材审定委员会[编].工程建

设投资控制[M]. 中国建筑工业出版社, 1997

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中国关键词：安全管理 安全生产责任制安全意识政府监管

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

1.引言

建筑业的安全问题一直以来广受社会关注，安全事故造成个人和家庭、企业、社会等多方面的巨大损失。建筑业固有的特点决定了施工安全管理对建筑业至关重要。建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互错，管理难度大，容易出现安全事故 ， 施工安全管理必不可少 。由于施工单位对施工安全管理工作的认识存在偏差，重视程度不够；施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落实不到位；建筑施工安全管理人员和施工队伍素质低下，安全管理教育、培训不到位 ， 安全投入不足；缺乏有效的施工安全管理监督或监督力度不够、不作为等原因，当前施工安全管理存在诸多问题。

2.建筑工程安全管理存在的主要问题

2.1工人自身缺乏自我防护意识

建设一线人员90％以匕是农民工，放下锄头拿砖刀，使这些农民工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新人场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。i是刘．于新录用的工人进行安全教育和技术培训，经考核合格后方准上岗，具体教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育：企业安全规章制度的培训学习；施工现场安全生产管理制度：安全生产法律和文明施工要求；工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每—个施工作业人员，形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。

2.2安全生产责任制落实不到位

安全管理工作是建筑工程发展的重要内容，而不少建筑企业、单位在进行具体的施工之前，也会制定相关的安全制度，但是就安全制度的贯彻、落实来说，仍然差强人意。这种现象的存在，不仅仅使得安全制度的拟定毫无意义，更使得安全管理流于形式，既没有良好的约束施工行为，又不能够确保施工的安全性，从而导致建筑工程施工混乱、无序的现象发生。

2.3政府部门安全监督管理中的问题

一直以来，建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。

2.4施工安全监理方面的问题

某些地方要求监理单位负责安全监理工作，这对加强安全管理工作是有利的。但目前应该说还缺乏法律依据。在法律未明确规定监理单位安全责任或监理单位非自愿承担安全监理工作的情况下，通过地方政府强行规定要求安全监理是不合适的。相反政府应该鼓励建设单位将安全监理工作通过合同形式委托监理单位依照合同实施。不过，现在监理单位也同样缺乏熟悉安全管理的监理人员。

3.加强建筑工程安全管理的对策

3.1坚持以人为本，促进安全管理

建筑工程全过程包括项目设计阶段、项目招投标段、项目实施阶段、项目竣工验收阶段，一般来说，要做好建筑工程的安全管理工作，关键是做好全程中各环节的安全管理工作，各环节的安全管理工作做好了，工程整体的安全性也便有了保证。关于建筑工程全过程安全管理的方式方法，许多业界同行已有了很好的经验，笔者在此不再重复介绍。而是另辟蹊径，从人本原理角度出发，探讨如何坚持以人为本，促进企业安全管理。

3.2落实安全生产责任制

安全生产责任制度的拟定，是为了能够更加有效的保障工作开展的安全性，也是为了能够确保工作可以真正的实现有章可循、有法可依。关于这一点，国家已经积极的为建筑工程安全管理颁布了相关规章制度，比如说《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等等，而建筑企业、单位在开展具体的施工工作之前，也应该先拟定相关的安全责任制度。

3.3强化监督，严格执法，杜绝腐败

监管部门应改变只重视突击性检查的结果，而忽视日常管理的结果，在日常生产作业中，只有重视日常的安全作业管理，才可以养成按照建筑工程安全管理规定的习惯，才能真正体现政府监管部门在强化建筑工程安全管理中的重要作用。

3.4加强对施工工地安全管理的监理

制度的建立，不仅需要在实际工作中落实，更需要对其进行严格的监督。首先，作为监理机构，要加强对有关安全生产的法律、法规、规范、标准的学习，在编制的监理规划中，明确安全监理内容和各级人员的安全监理职责，结合施工单位的相关制度，制定安全监理的各项制度、监理方案、工作程序和制度措施，并结合施工单位的具体情况，制定安全监理的实施细则。其次，加强对施工过程的安全监理。

4.结论

安全管理是保护劳动者的安全与健康、保证生产工具的安全使用和资源的合理利用、促进经济有序运行和健康发展的一门综合性科学。安全管理

工作是一项长期、动态、严峻的管理工作，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下，我们更应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。用科技进步促进安全生产，有效预防和控制重大、特大事故的发生，从根本上改变我国安全生产形势的不利局面。相信通过以上各条途径、采取各种有效手段，齐抓共管，一定能够形成建筑工程安全管理的严密有效的控制网络，使监督机构、监理单位、施工企业有机协调运行，最终形成安全管理有序、到位、高效的运行体系。

参考文献

[1]梁海林.建筑工程安全管理创新思考 [J].现代企业文化， 2010，(26)

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【关键词】建筑工程；监理；质量；成本；标准化管理

一、建筑工程监理的重要作用

建设监理工作在监督、协调工程管理，保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。

（一）建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用

建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。

（二）建筑工程监理对工程进度有重要影响

建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能减短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。

（三）建筑工程监理有利于控制工程成本

要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。

（四）建筑工程监理对工程安全施工有重要影响

安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。

工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。

二、建筑工程监理中存在的问题

（一）建筑工程监理的水平偏低

长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。

（二）监理工作人员的素质参差不齐

从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。

（三）建筑工程监理市场的行为不够规范

由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。

三、建筑工程施工监理的控制措施

（一）完善法律规章制度体系

法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。所以，需要根据国家有关的方针政策，逐渐淘汰不合理的法律法规和制度，建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系。只有这样，才可以更好的规范市场行为，监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习，使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。

（二）做好施工监理的标准化管理

建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制，使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求，都有定量、定性的衡量标准供监理工作参考和对照。目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制、组织与协调，未能达到全面标准化管理的水平。建筑工程监理工作的标准化管理，要求业主、施工单位、监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调，对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。

（三）提高建筑工程监理人员的素质

一是平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。

二是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。

三是强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。

四是加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。

参考文献：

[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息，2011.8.

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关键词：建筑；工程监理；存在问题；解决措施

中图分类号：K826.16 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2016）02-0122-01

工程监理工作具有一定的系统性与复杂性，在建筑工程设计阶段、施工阶段、工程验收阶段及后期维修保障阶段都存在一定的质量隐患，而通过加强建筑工程监理可以对工程全过程进行监督与控制，防止质量问题的出现。建筑工程质量的高低对人们的生命财产安全有直接影响，同时也影响了施工企业的外在形象。因此，只有加强建筑工程监理，可以提高建筑物的使用年限、使用价值。

1当前建筑工程监理存在的弊端

1.1工程监理的法律、法规不够完善

建筑工程监理制度在我国实行已有二十多年的时间，当前已实现了对工程项目全过程中的管理。特别是在工程设计、施工等阶段监理的重要性得以更好的体现出来。但在当前建筑法中对于监理制度的规定只将其限定在了施工阶段，大多数监理单位在监理工作中往往只重视质量监理，而且在招标投标相关法律法规中对于监理实施范围的界定也不全面，从而导致具体实施过程中一些不规范行为及不正当竞争产生。虽然我国在相关建筑法律法规中对监理制度都有所涉及，但还没有一部专门的工程监理法律法规出台，这就使工程监理在法律法规方面存在着许多不完善的地方，使其重要作用无法有效的发挥出来[1]。

1.2工程监理人员综合素质偏低

工程监理人员综合素质偏低是建筑工程监理工作存在的主要问题。在我国，工程监理的发展时间较短，同时由于工程监理的待遇相对较低，导致在监理行业缺乏具有专业素质的人才。一般情况下，应届大学毕业生就是构成工程监理团队的主要人员，这些毕业生大多只通过短期培训即开展工作，亦或是在其他工程管理部门、设计部门调入过来的人员，缺乏丰富的监理经验与对工程监理的正确认识，不明确工程监理的相关规范，由此就导致我国工程监理工作存在一定的问题。

1.3监理工作执行力度不足

建筑工程监理责任定位不明确，致使发生了诸多建筑工程质量问题，而同时建筑单位还逃避相关责任。所以，要严格落实责任主体，并严格实行责任终身制度，特别是因为监督管理工作不充分导致的重大伤亡问题要严格追求相关人员的责任。

1.4监督机构监督人员的不重视

自从，实行了建筑工程监理制度之后，工程质量监督机构对于建筑工程监理一直存有错误的认识，认为工程监理的存在消弱了工程质量监督机构的权利，从而对工程监理具有一定的抵触情绪，对监理行业的健康发展带来了不良的影响。

2加强建筑工程监理的措施探析

2.1加强监理工作的落实，严格实行责任制度

建筑工程监理工作不应局限于建筑工程的一个阶段，而是应该在建筑工程全过程中加强建筑工程监理。通过加强全过程的监理，才可以有效发挥监理工作的价值。在工程监理的过程中，要秉持公正、公平的基本原则，对相关规范严格遵守，通过要严格检查建筑工程的所有细节，一旦发现存在问题，要立即采取措施加以解决。除此之外，为了统一掌控建筑工程监理工作，提高监理水平，相关管理人员要对监理团队及监理技术进行统筹规划，同时严格落实责任制度，将具体责任落实到每个监理人员身上，明确所有监理人员的职责。通过这样的方式，才可以落实监理计划及监理目标，构建科学合理的建筑工程监理制度[2]。同时要特别关注的是，在初期实现责任制度的时候，要对监理人员的权力及责任进行明确，在工程各个施工阶段纳入监理目标，同时还要加强与承包单位的沟通，以提高监理效率。

2.2加强工程监理法律制度的完善

通过上述所致，我国的工程监理法律制度还尚未完善，要经由立法的方式逐步完善建筑工程监理法律制度，明确规范监理行为[3]。不只是要完善工程施工阶段的相关规范，而是应该在建筑工程全过程中贯彻法律规划，确保建筑工程监理工作可以在规定时间内完工。同时还要及时淘汰不符合市场发展规律甚至阻碍市场发展的相关规定。

2.3对行业定位加以明确，深入贯彻监理工作

施工企业要对自己的定位加以明确，深入贯彻工程监理工作，同时还要对监理市场加以维护。积极响应国家号召，合理的提升承载的数量，充分满足居民的需求。除此之外，企业还要以依法纳税为基本原则，主动缴纳所需税款，不发生偷税的问题。

2.4提高工程监理人员的综合素质与专业技能

对于工程监理公司来讲，需要通过强化其管理工作，从而全面提升监理人员的自身综合素质，加强对技术和管理综合性人才的培养工作，通过引进专业的人才，构建一支高素质的工程监理队伍。对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础[4-5]。加强对当前在职监理人员的培训工作，开展阶段性的工程质量、法律法规、标准化工作等相关内容的培训，全面提升工程监理人员的专业技能和综合素质，使其能够更好的胜任监理工作，确保工程质量的提升。

2.5加强工程监理市场的规范

由上述可知，我国工程监理市场较为混乱，不够规范化，要利用市场机制调节的方式对监理市场加以规范。同时在还要在监理市场中应用投标、招标体制，确保工程监理的透明性、公开性，防止发生不正当竞争。

3结束语

在建筑工程项目实施中工程监理是比较关键的一个组成方面，其质量直接关系着整个建筑工程项目的质量效果，所以必须要加强工程质量监理。本文主要分析了建筑工程监理存在的问题及解决措施，以供参考。

参考文献：

[1]童晓旭.高层建筑工程监理要点、难点及改进措施[J].门窗,2014,(9):87.

[2]余显均.关于建筑工程监理的安全管理探讨[J].中华民居(下旬刊),2014,(10):439-440.

[3]王桄,唐先源.浅谈国内建筑工程监理制度的发展现状及对策[J].门窗,2014,(11):85-86.

[4]李波.引导建筑工程监理与施工技术的相互促进之我见[J].城市建筑,2014,(4):192+209.

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1当前建筑工程管理现状

1.1施工队伍管理存在很多问题建筑施工行业人员混杂，从大学生、研究生等高级技术人员到农民工、力工等普通劳动者都有，因此施工队伍的管理模式与方法对于建筑施工行业就非常的重要，而实际执行中，施工方为了追求施工进度、取得最大利益等，往往忽视了对施工队伍的管理，管理制度不完善，或有制度不执行，都存在着一系列问题。一是施工人员的资质管理混乱，对于特殊岗位操作人员，不能提供操作岗位的资质，很多没有资质的人员在施工现场施工。二是各岗位、各项工作内容间协调性差，很多特殊技能人员不能充分发挥自己的长处，存在人力资源浪费现象，各岗位间的不协调，也造成施工进度慢，或提高了施工成本。三是对于施工人员的岗前培训、定期培训不足，很多时候为了赶工期，提高施工速度，施工人员招来后即上岗，没有相应的安全培训与岗位培训，为施工埋下安全隐患。总的来说施工队伍管理是存在着很多问题的。1.2施工管理不健全施工管理是建筑工程管理的重中之重。建筑工程管理水平在很大程度上是由施工管理效率决定的。施工管理直接影响建筑工程的质量和施工人员的生命财产安全。考察当前的施工管理就会发现施工管理还存在一系列问题，其中最主要的问题是人员问题和机械问题。机械问题主要指的是在施工过程中工程的机械化程度不高，生产效率低下，机械设备缺乏专门的维修保养，在施工过程中非常容易出故障。在建筑工程施工过程中很少采用新型机械设备。所谓人员问题主要指的是在施工过程中施工人员的素质不过关，施工技术偏低。在施工过程中不能够严格按照施工规范以及设计要求来进行施工，个别情况下甚至会出现为了降低工程造价或者是节省施工时间而擅自改变施工图纸的行为，这是我们在施工过程中需要保持高度重视的问题。

2提升建筑工程管理水平的措施

针对以上建筑工程管理现状和存在的问题，通过管理实践确定了以下四点提升建筑工程管理水平的措施，供参考。2.1完善建筑工程管理机制针对建筑工程管理，国家首先必须要完善相关的法律法规。只有这样才能保证在建筑工程管理过程中完全按照国家的相关法律来办。其次是要结合建筑工程的实际特点来制定科学高效的管理机制，要采用先进的建筑工程管理理念来进行专业化的管理，要使得当下的建筑工程管理更具专业性和技术性。2.2定期对施工人员展开技能培训任何岗位在上岗前均要有技能培训，对于建筑施工行业来说，岗前员工的技能培训更重要，因为建筑施工过程，人起着决定性作用，图纸设计都是无生命的，要想将设计变成实际的建筑，人的因素占着最重要的作用，如果人不能理解图纸设计意图，很可能建设的工程会与设计的偏差过大。因此，为保证建筑施工的顺利进行，就需要定期对施工人员培训，提高施工人员和管理人员的素质。对于施工人员的培训内容，至少要包括以下三方面：技能培训、安全培训和法律法规培训。技能培训，可以是培训员工施工过程中的基础知识，也可能是有针对性的培训施工过程中的技术难点，如何解决实际施工问题等，具体内容可以根据实际施工情况而定。对于施工管理人员的培训重点是对管理方式与管理制度的培训，也可以结合实际施工特点定期组织培训，以保证施工管理过程科学、适宜，达到工程最优的目的。2.3加强建筑工程施工过程中质量控制建筑工程行业同其他工业企业的管理一样，其工程施工质量由施工质量过程控制有关，质量控制对施工质量的好坏起着关键性作用，要确保施工质量，领导必须高度重视，加强质量控制，完善各项管理制度与考核机制，重点加强变更工程的管理与隐蔽工程的检查。对于工程变更过程，管理人员要认真审核变更内容，并组织评审其变更的可行性，对于适用的申请按程序及时签字下发，同时做好工程造价的变更，对于不适用或不符合要求的变更申请，不能随意签字。这样，将工程变更过程的管理落实到变更管理负责人身上，让其充分发挥主观能动性，严格把关，履行自己的职责，杜绝不认真、草率签字给工程施工带来损失，也不利于自身事业的发展。2.4实现施工资源的合理配置在密集性的建筑行业中人力资源的合理配置非常重要，只有保证人力资源的合理配置才能实现建筑工程的顺利施工。针对建筑施工管理我们必须要加强对各个部门人员需求的统计，要科学评估施工过程，要严格施工实际要求来配置施工人员。同时在施工过程中还有必要建立合理高效的流动机制。建立合理高效的流动机制非常重要。建立这种机制能够使得施工人员管理更加高效，灵活，对于建筑工程施工过程中出现的各种状况，能够进行及时处理。人力资源的有效配置在很大程度上取决于流动机制的建立。施工人员科学高效的流动机制的建立对于提升工程施工人员的自身效率很有帮助。因此工程管理人员必须要加强建筑工程的实际特点的研究，通过不断研究来提升自身的专业素质。建筑工程管理对建筑工程施工的质量起着关键作用，好的建筑工程管理水平，不仅利于建筑工程施工质量的保证，还可以降低施工工程成本，提高施工进度。笔者从实际工作经验中总结建筑施工工程管理存在的问题，及解决问题的方法，希望通过此粗浅的分析，为从事建筑工程管理的人员提供一些帮助。

作者：叶峰 单位：浙江苏嘉房地产实业股份有限公司