会议贯彻落实报告范文

导语：如何才能写好一篇会议贯彻落实报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、围绕推进项目质量提高年、全民创业年活动，加快招商引资，加强项目建设。一是突破单纯“守农、守摊、守业”的保守落后思想，强化抓工业、谋发展的意识和行动，切实使全乡干部群众的思想和工作行为与建设现代化工业新区相适应；二是立足现有产业基础和人缘地缘优势，突出招商主体和重点，以沿***路各村街为主体抓好群众招商，以现有企业为主体抓好以商引商，以人缘关系为主体抓好社会招商；三是坚持申报和盘活存量土地两手抓，在抓好重点项目用地申报落实的同时，引导帮助项目用地单位，盘活域内砖厂和企业闲置地，解决项目落地平台；四是激发创业意识，激励百姓创家业，能人办企业，鼓励现有民营企业开展二次创业，大力发展民营经济；五是发扬“四千”精神，年内确保引进1—2家规模型企业入驻，真正以项目落地看实绩、论成败。

二、围绕提供强有力组织保证和良好社会环境，夯实基层组织和社会稳定两大基础。在基层组织建设上，突出党员发展、教育培训、班子建设、两室建设、制度建设、村街经济发展，深入开展“三级联创”。一是巩固两委换届成果，保持目前村两委基本健全的格局，以有人干事实现工作有序推动和局面的掌控；二是适应农村工作需要，强化两委干部素质，提高村街干部的政策水平和工作本领，实现村街的持续发展和稳定；三是开展优秀两委班子评选创建活动，树标杆，兑奖惩，抓典型带一般，打破看摊守业的暮气，营造争先创优的氛围。在确保社会稳定上，充分发挥“三位一体”的调解机制，实现服务中心的有效运转，有力吸附全乡矛盾；落实矛盾隐患排查和责任追究制度，破除被动应付和责任不清的问题，更好的抓初访，抓下访；强化乡村干部“横向到边、纵向到底”的工作保障机制，增强就地化解矛盾、解决问题的合力，全方位维护稳定。

三、围绕农业增效、农民增收和社会事业全面发展，扎实推进四项建设。一是借助开发促进农业结构调整。继续抓好****亩世行三期土地开发项目，依托水、电、路、管道等基础设施进一步完备的优势，在项目区内的***、**、***三个村街规划发展蔬菜、花卉、养殖等设施农业，建设农业结构调整示范区。二是用足政策抓好沼气建设。力争年内再发展沼气专业村**个，新建沼气池***个以上，全乡沼气使用普及率达到**%以上。三是围绕做大做强推进特色产业。扩大**种植面积，发展**加工企业（户），形成群体规模，提高规模效益和产出效益；抓好经纪人队伍建设，健全规范产业协会，搞好商标注册，提高产品的外向度和美誉度；抓好龙头建设，组织种植、加工、销售大户外出参观学习，通过大户牵头，能人领办，引进加工合作项目，促进产业升级。四是抓住机遇推进社会事业发展。以民心工程和“六项工程”为契机，下大力解决全乡社会事业欠帐和急需。解决**、**、**3个村街的人畜饮水；抓好全长**公里的村村通道路改造升级；修缮桥涵**座，打深机井**眼，铺设管道****米，改善农业生产条件；搞好对农村弱势群体生活救助、抓好中小学和农村特困家庭危房改造，抓好企业安全生产，保证群众正常生产生活；开展多种形式的创建培树活动，破陋习，反，树正气，保和谐；强化计生优质服务，加大执法力度，优化生育环境，确保全年计划生育任务圆满完成。

篇2

现在开会。

参加今天会议的有我县“坚持科学发展、实现富民强县”群众监督评议团全体成员。

今天会议的目的主要有两个：一是进一步听取各位群众监督评议团成员对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》的意见建议，二是请大家对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》进行评议。

今天会议的议程有四项：

一是通报县委常委专题民主生活会情况；

二是对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》有关情况进行说明；

三是集中学习县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》（征求意见稿）；

四是对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》集中征求意见并进行评议。

下面进行第一项议程，请县委副书记__x同志通报县委常委专题民主生活会情况；

……

下面进行第二项议程，我就县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》有关情况进行说明。

……

下面进行第三项议程，请x书记宣读县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》（征求意见稿）。

……

下面进行第四项议程，请大家对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》提意见并进行评议。

请工作人员发放《县委常委会分析检查报告评议表》。

……

大家都拿到评议表了没有？

好。我就评议方法向大家说明一下。请大家在认真审阅县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》的基础上，本着对县委负责、对__今后发展负责、对自己负责的态度，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清和改进措施行不行五个方面，对县委常委会分析检查报告进行认真评议，填写好《县委常委会分析检查报告评议表》，如有什么意见和建议，也可以填写在评议表上。

大家清楚了没有？好，现在开始评议。

……

下面，请工作人员回收《县委常委会分析检查报告评议表》。

……

篇3

一、加强宣传，树立危机意识

通过多种形式构建立体宣传矩阵，认真传达贯彻疫情防控会议、文件有关精神，宣传疫情防控常识等，切实做好水务系统宣传工作。一是公告栏张贴。按要求在水务局公告栏上张贴疫情常态化防控工作宣传单、关于征集病毒肺炎疫情防控期间从事冷链食品经营违法犯罪线索的通告。二是层层传达部署。通过局党组（扩大）会议，将具体措施落实到各股室、下属事业单位、各水库管理所，通过层层传递，将防控要求传达到水务系统每一名同志。三是多渠道网络宣传。充分利用工作QQ、微信、天府科技云、LED显示屏等各种方式，及时转发各级要求，工作动态，疫情信息等内容，时刻树牢疫情防控忧患意识。

二、加强领导，完善防控制度

（一）加强组织领导。县水务局成立疫情防控领导小组，由分管领导任组长，办公室负责人任副组长，每个股室抽派一名骨干人员为领导小组成员。

（二）落实报备制度。一是加强水务系统日常报备。县水务局结合实际，主动强化人员动态管理。干部职工实行外出（资阳境外）前报备，返岗后登记（公务出差和私事外出均需报备），每周一汇总上报外来人员摸排台账，切实对中高风险返安人员的排查，特殊情况单独报备，将防控工作落细落实落具体。二是加强与社区沟通对接。打通单位与社区沟通渠道，每周将单位报备情况与社区共享。三是特殊情况及时向疫情防控工作指挥部报告情况。单位有郫都区等地人员前来接洽工作时，除认真做好核酸检测报告等手续的查验外，及时向与指挥部排查组、防控组对接，做好请示汇报等工作。

（三）完善摸排机制。根据水务系统具体情况，从实际出发，建立完善摸排机制，确保日常摸排全覆盖。以领导小组成员为摸排队伍，结合报备情况，以各股室为基础单位开展各股室日常摸排，各下属事业单位、水库管理所参照执行，确保日常摸排全覆盖开展。

篇4

一、建立、健全本单位安全生产责任制；

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

三、保证本单位安全生产投入的有效实施；

四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；，全国公务员共同天地

六、及时、如实报告生产安全事故。

安全生产副经理安全生产责任制

一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。

二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。

四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。

五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。

六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。

七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。

总工（技术负责人）安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。

三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目，有计划，有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

五、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实施和采用新技术，新设备，新工工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

安全科长安全生产责任制

一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。

总会计师安全生产责任制

一、在总经理的领导下，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。

三、协助安全部门编制安全教育计划。

四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安全生产资金及时拨付。

项目经理安全生产责任制

一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工，全国公务员共同天地作负具体领导责任，认真督促检查工地安全生产规章制度的落实，不违章指挥。

二、定期研究分析工地的安全状况，定期组织安全检查和开展竞赛活动，对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人员、落实经费、限期整改。

篇5

xxxxx活性炭有限公司成立于2000年6月24日，位于xxx八达岭，公司占地面10000平方米，公司总投资1000万元，公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司2018年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下，始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全理念，认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作:

一、全面落实安全生产责任制

(一)建立、健全公司安全生产责任制

    明确了安全生产职责，本着谁主管谁负责，制定了2018年度安全、环保目标，于2018年8月1日与部门、车间责任人签定责任状，成立了安委会。

(二)组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程

    为了加强安全生产制度的建设，确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度，定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况，解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实，公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐，针对“三违"现象，公司发现一起，查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。 

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

制定了培训计划，2018年度对新工进行了三级安全教育，共开展了二个班次的培训，将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训，并取得安全管理资格证，安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。

（四）保证公司安全生产投入的有效实施

2018年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于：1、完善、改造和维护安全设备；2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品；3、安全生产与安全评价支出； 4、安全技能培训及应急救援演练支出； 5、其他与安全生产直接相关的支出。2018年度安全投入共计10万元。

（五）督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查，对查出的隐患下整改通知单、责任到人，限期完成，并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统，进行隐患闭环管理。

（六）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案

按照国家的有关规定，本公司制定了事故应急救援预案，并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的措施，2018年8月10日公司开展了消防演练，要求管理人员“四懂、四会”，针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查，要求人人都会用灭火器，强调火灾在可控范围全力抢救，火灾在不可控范围做好人员疏散，人的安全放在首位。

(七）及时、如实报告生产安全事故

     公司完善了《重大事故申报制度》，公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》，对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故，必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。2018年公司安全零事故。

  二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况

  (一)安全生产隐患排查治理工作

    公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度:并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查，并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。

 （二）重大危险源监控管理

   加强安全管理，消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次，根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于-次举行安全、消防应急演习活动。

 （三）安全生产教育和培训

我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗；相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划，并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案，建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求，做到人人培训上岗。

（四）各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实     认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神，进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任，加强领导。抓好目标责任落实，做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理,对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件，积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。

(五)定期检测检验

按照国家有关安全生产文件的规定，对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。

(六)接受各级安监部门监督检查

    积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。  

xxxxx活性炭有限公司

篇6

一、对公司领导讲话的理解与认识

1.从发展角度。企业生存靠发展，企业壮大靠发展。在年会报告中最主要的精髓就是发展，但不管从市场形势、基础条件、人才梯队、管理模式等实现三年的战略目标我们还需要一个过程。但只要战略目标不动摇，一步一个脚印，我们绝对有信心实现我们的目标，树立我公司的品牌形象。

2.从管理角度。企业管理水平直接决定了企业的生存与发展。报告中强调了各个层面的管理，如人力资源管理、商品管理、营销管理、顾客服务、店面管理、财务管理、信息资源管理等全方位推动公司整体运营指标，提高管理水平，增强企业内功，确保我公司稳步、持续、健康发展。

二、贯彻落实报告的重点措施

1.改善人力资源管理，塑造成长型团队

员工是企业最大的资产，人力资源管理的实质体现在“选、育、用、留、裁”五个字，但要切实做好人力资源管理或规划，确保公司在生存发展过程中对人力的需求。首先，控制人力成本，为公司对员工的录用、考核、晋升、调整、工资等提供可靠的信息和依据。第二，建立“人才梯队”库，通过有计划的人员内部流动，合理填补公司近期内可能出现的职务空缺，避免断层现象。第三，调整公司内部人员在未来职位的分配，有利于员工多方向发展，激发其潜在能力，又能在企业内部形成良性人员循环，使企业工作充满活力。

要做好人力资源规划，首先必须对现有人力资源进行全面清查，了解现有人力资源数量、质量、结构、预期可能出现的职位空缺，劳动市场状况等。通过建立“人才梯队”库，才能切实保证公司未来对人力资源的需求。

2.改善培训体系，增加培训内容

在员工培训中真正选拔出优秀专业讲师，丰富培训内容，让员工掌握并熟悉公司的规章制度及操作流程，将学到的知识运用在实际工作中去，从而达到学以致用的目的。

3.切实增强顾客服务，健全服务体系

为顾客提供优质服务是顾客的需求，随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，顾客到超市购物不仅仅是购买商品，更需要享受服务。不仅需要价廉物美，更需要节约时间和精力，这就要求我们要明确服务标准，不断强化员工的服务意识，围绕人性化服务设施真正把顾客服务措施落到实处。

4.配合修订考核制度

针对一线员工考核成绩不能有效的与聘用、加薪、提升挂钩，同级与下级考核难以公正对待的现状，行政部将进一步明确奖罚、健全档案记录，明确量化，力求修订完善的考核内容。

篇7

一、加强学习，理解治理“小金库”“回头看”专项工作的重要意义

我支队认真学习公安部消防局和省公安消防总队关于治理“小金库”“回头看”专项工作的两个文件通知，积极将治理“小金库”“回头看”专项工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，深刻领会公安部消防局和省公安消防总队开展“小金库”专项治理的有关文件精神，全面安排部署治理“小金库”“回头看”专项工作，把深入开展治理“小金库”“回头看”专项工作，作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措。通过学习，我支队充分认识治理“小金库”“回头看”专项工作的重要性和紧迫性，“小金库”的存在，扰乱了财经工作秩序和市场经济秩序，影响国家财政资金的安全，诱发、滋生腐败行为，严重败坏党风警风和社会风气。治理“小金库”工作既是加强财务管理的重要内容，也是建立惩治和预防腐败体系的重大举措。对治理“小金库”专项工作，要认识到位、组织得力，决不能虎头蛇尾、草草收兵，要强化“小金库”治理工作的深度、质量和整体成果，高度重视“回头看”工作，结合自查自纠和重点检查中发现的问题，采取行之有效的措施，认真做好“回头看”工作。

二、提高认识，明确治理“小金库”“回头看”专项工作的指导思想

我支队通过学习明确目标，确定治理“小金库”“回头看”专项工作的指导思想，要以科学发展观为指导，按照公安部消防局和省公安消防总队关于治理“小金库”“回头看”专项工作的要求，在抓好自查自纠、重点问题整改，以及防治“小金库”长效机制建设的同时，坚持突出重点、统筹兼顾的原则，在薄弱部门和薄弱环节上下功夫、搞突破，有序、有力、有效地抓好专项治理“回头看”工作，努力实现彻底清理“小金库”的目标要求。

三、分析研究，确定治理“小金库”“回头看”专项工作的内容

我支队通过分析研究，要切实按照公安部消防局做到“五查五看”的要求，确定治理“小金库”“回头看”专项工作的内容：一是治理“小金库”“回头看”专项工作宣传动员工作要到位，提高大家的认识，解决消防官兵对治理工作不了解，参检人员对检查的要求和政策不掌握的问题；二是自查自纠工作要全面深入开展，做到全覆盖，措施有力，落实到位，解决检查“留死角”和“走过场”问题；三是认真严格进行重点检查，做到深入重点检查，重点检查全覆盖，解决检查面和检查质量没有达到上级的要求、检查不深不透的问题；四是自查问题必须纠正、重点检查发现的问题要处理处分处罚的，必须处理处分处罚，处理处分处罚一定要到位，做到严格执法执纪，责任追究到位；五是建立“小金库”专项治理工作的长效机制，有切实可行的方案、有具体操作的方法，确保“小金库”专项治理工作整改落实到位。

四、治理“小金库”“回头看”专项工作进程

根据省公安消防总队治理“小金库”“回头看”专项工作精神与要求，我支队对本次治理“小金库”“回头看”专项工作分二个阶段进行。

1、第一阶段，部署开展

我支队召开支队领导和各部门主要负责人会议，传达上级有关精神和要求，做好治理“小金库”“回头看”专项工作的思想动员工作，按照“五查五看”内容，认真组织实施“回头看”专项工作，鼓励广大消防官兵积极参与“小金库”专项治理工作，进一步深入、细致地开展清理清查，务求不留死角，扎实推进此项工作，坚决纠正涉及群众利益的问题，取得治理“小金库”“回头看”专项工作的实质成效。在第一阶段部署开展工作中，我支队要求各部门按照上级的统一要求，认真组织自查自纠“回头看”工作。部门负责人是第一责任人，对自查自纠“回头看”工作负完全责任，要如实报告上次检查漏报以及新发生情况，认真填报《治理“小金库”“回头看”专项工作检查附表》，并写出自查自纠“回头看”总结报告，治理“小金库”工作领导小组办公室。

2、第二阶段，整改提高

我支队治理“小金库”工作领导小组办公室在全面梳理前一阶段“五查五看”发现各类“小金库”问题的基础上，通过调研、核查、督导等方式，对重点部门进行重点检查，及时了解掌握情况，督促各部门全面认真地进行“回头看”，发挥重点检查对整改提高工作的促进作用，通过重点检查深入推进治理“小金库”“回头看”专项工作，务求实效。我支队要通过全面“回头看”工作，进一步巩固2009年治理成果，确保治理工作全面覆盖，对发现的问题及时整改落实。要结合本支队实际，对发现的问题进行深入剖析。要按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，进一步加强和规范单位财经管理，建立防治“小金库”长效机制。

五、治理“小金库”“回头看”专项工作要求

本次治理“小金库”“回头看”专项工作时间紧、任务重、政策性强，各部门要高度重视，精心组织，周密安排，做到责任明确，要求明确，方法步骤明确，完成时限明确。要加大力度，扎实推进专项治理“回头看”工作，巩固和扩大治理成效。

1、进一步提高治理“小金库”“回头看”专项工作重要性的认识

我支队要求各部门高度重视，认识到开展治理“小金库”“回头看”专项工作是今年消防部队的一项重要工作任务，要增强政治意识、大局意识和责任意识，统一思想，迅速行动，精心组织，不折不扣地落实好总队党委部署。要按照“分级负责、分口把关”的原则，层层抓好落实，切实做到加强领导、认真谋划、精心组织、统筹安排，确保此项工作真正取得实效。在实际工作中，要深入开展宣传教育，把深入开展“小金库”专项治理回头看工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措，要克服畏难情绪和厌战情绪，切实加强组织领导。各部门负责人要亲自抓，要全面覆盖，必须如实报告情况，不能瞒报、漏报，对自查自纠“回头看”工作负完全责任，确保治理“小金库”“回头看”专项工作不走过场。

2、层层落实治理“小金库”“回头看”专项工作责任

本次治理“小金库”“回头看”专项工作的主要内容是“五查五看”，我支队要把行政性收费、罚没款、赞助款、慰问款列为治理重点，并与打击发票违法犯罪活动工作紧密结合起来，从资金来源、经费收支等方面深入检查。要求各部门把治理“小金库”“回头看”专项工作作为一项政治任务来落实，部门领导要亲自挂帅，精心组织，周密安排，要做到分工明确、责任到位，一级抓一级，层层抓落实，务必做好“小金库”专项治理“回头看”工作，经得起上级领导部门的检查，经得起广大消防官兵的监督，并将开展治理“小金库”“回头看”专项工作落实情况上报支队。

3、巩固治理“小金库”“回头看”专项工作成果

我支队要深入研究，以会议、文件等形式，对此次通知精神进行再动员、再部署，向全体官兵讲清上级的决策部署，讲明公安部消防局党委和总队党委的要求，讲透责任后果，使广大消防官兵特别是各级领导干部充分认识“小金库”的严重危害性，充分认识“回头看”的重要性，营造消防官兵积极参与治理的良好氛围，增强开展治理“小金库”“回头看”专项工作的自觉性和主动性，以此巩固2009年“小金库”专项治理工作取得的成效。

4、建立治理“小金库”“回头看”专项工作的长效机制

我支队将健全和加强制度建设，明确各级军政主官是抓好治理“小金库”“回头看”专项工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。各部门要将治理“小金库”和打击发票违法犯罪活动作为党委理财和经费管理责任制的重要内容，坚持源头治理和制度建设相结合，加强组织领导，掌握政策导向，采取措施，建立健全集体决策、规范运行和有效监督的财务管理机制。各部门要严格执行财经法规和财务管理规章制度，加强部门经费使用与管理。通过“五查五看”，要针对不同的“小金库”资金来源渠道，结合日常工作，认真总结经验教训，制定和完善相关的管理措施，坚决从源头上防止并杜绝“小金库”等违规问题的发生，避免滋生腐败。

六、治理“小金库”“回头看”专项工作保障措施

为抓好这次治理“小金库”“回头看”专项工作，确保专项治理“回头看”工作取得实效，我支队制定治理“小金库”“回头看”专项工作保障措施。

1、明确目标，完善责任

各部门和有关人员要根据本次治理“小金库”“回头看”专项工作要求，明确目标，完善责任，做到人人发动，人人参与，保证治理“小金库”“回头看”专项工作如期开展，取得良好成效。

2、广泛发动，营造氛围

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一、督导检查目的

督促各级森林火灾防范措施落实，查找存在的问题和火灾隐患，协助当地对突发森林火灾进行扑救，反馈各地森林防火工作情况，督促责任制落实情况，推进全市森林防火工作有效开展。通过督导检查，实现确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故、确保不发生蔓延到北京的火灾、确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标,力争使我市森林火警火灾控制在双零目标。

二督导检查的重点区域

环京各县、重点国有林区、自然保护区和风景名胜区

三、督导检查的主要内容

（一）督导检查“五种责任”制度完善情况

一是县（区）、乡、村“三长”森林防火责任制完善情况。是否逐级签订了森林防火责任状，实行各级行政领导包片制度。二是林业局长、林管局长、林场场长、林区各基层单位负责人森林防火责任制完善情况。是否落实部门和单位领导划区包片制度。三是指挥部成员单位防火责任制完善情况。是否在明确成员单位防火职责基础上，规定了各成员单位的森林防火责任区，明确了各成员单位具体工作任务和目标。四是护林员管护责任制完善情况。乡村两级是否与护林员签订了责任状，对护林员的责任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群监护责任制完善情况。少年儿童和智力不健全人员等是否落实了森林防火监管责任人，是否签订了责任状。

（二）督导检查“五增措施”落实情况。

一是增加护林员情况，护林员比上一年增加数量（提供护林员名单）。查护林员是不上岗到位。二是增加检查站情况，是否有效阻止火种进山。三是增加巡逻队情况，是否达到每个乡镇至少要有一支防火巡逻队，防火期内，每天开展巡逻检查。查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作。四是增加扑火队情况，是否实现了县有专业扑火队，乡（镇）、村有半专业扑火队。专业扑火队伍是否采取统一管理，集中食宿的管理模式。五是增加防扑火经费情况，是否将森林火灾预防和扑救经费纳入同级财政预算，并不断增加防火投入，检查当地防火投入增加情况。（附具体票据或相关文件）专业扑火队专项建设经费和配套资金是否纳入县财政预算，纳入多少，已拨付多少（附具体票据或相关文件）

（三）督导检查“五清行动”进展情况。

检查开展清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带工作情况。一是有没有明确“五清”责任人。二是有没有明确清除标准。三是县、区防火办有没有对“五清”工作进行专项督导检查。四是“五清”工作开展过程中存在的问题。

（四）督导检查“五项活动”开展情况。

一是深化宣传教育活动。是否组织了以“九个一”为内容的“森林防火宣传月”活动,做到电视有影、电台有声、报刊有字等，实现森林防火宣传百分百全覆盖。二是深化火灾隐患排查整改活动。县、区防火办开展火灾隐患排查整改活动进展情况，能否做到全面清查火灾隐患，切实摸清底数，并采取措施进行消除。三是深化打击野外违法用火专项活动。是否坚持做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓，发生火灾严肃追究相关责任人的责任。四是深化大培训、大练兵活动。是否组织开展了多种形式的业务知识培训活动，开展火灾扑救指挥演练和火场应急能力的训练。五是深化防火督导检查活动。是否坚持较真叫板作风，明查暗访，真督实导。

（五）督导检查“村级五有”落实情况。

一是有村级防火组织。是否明确了村级机构人员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。村有护林员上岗到位情况，与去年同期相比，增加还是减少，有无管理制度。三是有村级半专业扑火队。是否建立了村级半专业扑火队，并由县、乡负责组织了培训，有无人员名单。四是有森林防火村规民约。是否通过召开村民大会或村民代表会议等形式，制定了森林防火村规民约。五是有农户联保制度。是否建立了林区相邻农户联保联护，能否做到共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束。

（六）督导检查“物资五有”制度落实情况

一是县级扑火物资储备情况，物资是否有专门储存地点，储存地点是否安全可靠；二是扑火物资是否经常维修检查，防火期到来是否调试扑火机具，能否做到随取随用；三是扑火物资是否有专门管理制度和专门的管理人员，使用有无记录；四是是否对物资器械使用进行专门培训，做到扑火队员人人会用；五是扑火车辆是否专门保障扑火专用，能否做到随调随到。

四、督导检查的方法

采取暗访明查相结合方法，切实查出森林火灾隐患，督导中采取访、听、督、查的方式。访，就是访问各地群众，了解当地森林防火工作开展情况；听，就是听取各级防火办工作汇报，听取基层组织防火工作开展情况介绍；督，就是督促防范措施落实；查，一是查县、区森林防火指挥中心是否已经完成火灾预防和扑救准备工作、值班记录是否齐全。二是查物资装备是否到位，是否完成了维修保养，三是查县专业扑火是否已经集中食宿并进行训练、乡（镇）、村半专业扑火队建立和培训情况。四是查宣传活动是否开展起来、有无宣传方案、“九个一”落实情况、防火宣传投入情况。五是查护林员是不上岗到位。六是查防火检查站人员工作情况。七是查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作开展情况。八是查野外用火的打击情况，暗访打击效果。九是查林区坟头实行包保责任制情况，每个坟头是否落实了责任人。十查省发送给当地的卫星热点与当地上报情况是否吻合等。

五、对督导检查组要求

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一、提高安全生产认识,明确基层监管职责

（一）充分认识镇（街、区）安全生产工作的重要作用。镇（街、区）处在安全生产监管的前沿防线,是最关键、最基础、最重要的监管环节,也是安全生产法规、政策落实到基层的强力保证。镇（街、区）安全生产工作直接关系到当地人民群众生命财产安全,直接关系到生产发展、社会稳定和生活质量,直接影响和谐社会建设进程。各级各有关部门要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,站在贯彻落实科学发展观的高度,把镇（街、区）安全生产工作作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内容,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,正确处理好推进经济发展与抓好安全生产的关系,做到经济发展和安全生产“两手抓、两手硬”,切实采取过硬措施,扎实推进镇（街、区）安全生产工作。

（二）进一步明确镇（街、区）安全生产监管职责。依据《省安全生产条例》,结合当前实际,镇（街、区）安全生产监管职责是:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持安全发展指导原则,贯彻安全生产法律法规,落实安全生产责任制,执行上级政府安全生产规划;建立健全辖区安全监管机构,构建镇（街、区）、村居（社区）、企业安全监管网络体系;定期召开安全生产专题会议,分析、布置、督促和检查辖区的安全事故防范工作;编制和完善镇（街、区）安全事故应急预案,定期组织演练,有效组织事故应急救援;坚持“四不放过”原则,积极配合对生产安全事故进行调查处理、对有关责任人进行责任追究;负责辖区内重大危险源的监督管理,督促整改事故隐患;保证安全生产财政投入专款专用,改善安全生产硬件和软件条件;组织开展安全生产知识宣传教育,提高全民安全防范意识。

二、加强组织制度建设,提高依法监管水平

（一）加强组织建设。

1.镇（街、区）政府（街道办事处、区管委会）主要负责人对本辖区内的安全生产负总责,是第一责任人,分管安全生产的负责人和其他负责人要落实“一岗双责”,对其分管范围内的安全生产工作承担领导责任,各站所负责人对其管理范围内的安全生产工作承担监管责任。

2.进一步加强镇（街、区）安全生产监管队伍建设。理顺监管体制,完善监管机制,配备与当地安全生产监管任务相适应的工作人员,切实做到人员、工资发放、办公经费、交通通讯工具、检测检验设备“五落实”。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位比较集中、安全生产监管任务较重的镇（街、区）,要配备相应的驻厂安全生产监督协管人员。

3.健全村（居）安全生产管理体系。城市社区和农村较大行政村（1000人以上）要成立安全生产管理委员会,由村（居）委会主任、治保主任、安全生产管理员、村民代表等人员组成;其他行政村也要明确专门人员负责安全生产工作,定期研究、分析和检查本辖区安全生产工作。村（居）应配备相应的专兼职安全生产管理员。

（二）加强基础建设。

1.树立“大安全”思想,将生产经营安全、交通安全、建筑施工安全、消防安全、校园安全以及全民安全教育、防范自然灾害等工作一并纳入镇（街、区）经济社会发展总体规划。重视基础设施建设,全面建立与本地经济社会发展相适应的安全生产专项资金,落实和保障安全生产工作经费。组织开展安全生产“示范乡镇”、“示范园区”、“示范社区”、“示范企业”和“示范班组”五创活动,提升安全生产基础管理水平。

2.督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和安全生产责任保险,建立“安保互动”机制。

3.为安全监管机构配备专门的办公用房,镇（街、区）行政区划图、安全生产机构设置图、生产经营单位分布图和重点监控部位、设施分布图要规范上墙,相关安全生产会议记录、检查记录等资料规范齐全。

4.建立安全生产工作管理台帐,包括镇（街、区）、村（居）安全生产责任分工台帐、安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、辖区内所有生产经营单位的分类明细台帐、安全生产宣传教育培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和重大危险源监控管理台帐,以台帐化管理推进安全生产管理规范化、常态化。

（三）加强制度建设。

1.建立健全镇（街、区）、村（居）两级安全生产责任制度,落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。

2.建立安全生产例会制度。镇（街、区）安全生产委员会每季度要召开一次会议,分析安全生产形势,研究解决工作中存在的问题,定期向市政府安委会报告安全生产工作情况。

3.建立事故应急救援和事故报告制度。镇（街、区）要严格按照国家有关规定,及时如实报告辖区内发生的各类生产安全事故,积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理,确保社会稳定。

4.建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度。将安全生产纳入政绩考核内容,落实工作责任和安全生产控制指标,定期组织考核检查,并严格奖惩兑现。发生较大事故的镇（街、区）,一律不能参加评优树先活动,党委、政府主要负责人年内不予提拔重用。

5.建立安全生产教育培训制度。市安监部门要定期组织镇（街、区）安全监管执法人员参加监管业务和法律法规知识的学习培训,通过专门培训,做到持证上岗。

6.建立安全生产监督检查、事故隐患排查管理和重大危险源管理制度。

（四）严格依法行政。镇（街、区）要组织本辖区生产经营单位开展经常性的安全生产状况检查,制止安全生产违法行为,报告和协助处理安全生产事故,并指导村（居）民委员会开展安全生产活动、落实安全生产措施。市安监部门要加强对镇（街、区）安全生产监管人员行政执法和业务工作的指导,规范执法程序,做到公正执法、严格执法、文明执法。

三、认真履行监管职责,依法规范安全生产行为

（一）加强日常监管和综合监管。镇（街、区）要加强本辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、学校等安全生产重点单位和重点部位的管理,按照有关规定组织开展专项治理工作,并有治理工作方案和总结;要督促辖区内各生产经营单位建立健全安全生产管理机构、安全生产责任制和各项安全生产规章制度,依法保障必需的安全投入,强化安全生产管理,扎实做好以安全生产示范创建为重点的基础管理工作,使其依法生产经营、健康发展;要督促重点生产经营单位坚持定期安全生产检查制度,每月检查不少于一次,并有完整的检查记录;对新建、改建、扩建项目自立项之日起,就要做好跟踪督查和指导,监督企业严格执行安全生产法律法规及标准、规程,杜绝产生新的安全隐患。

（二）加强事故隐患排查整治和重大危险源管理。

1.严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危生产企业应当全部取得安全生产许可证,危险化学品、烟花爆竹经营网点等应当全部取得经营许可证。

2.深化专项整治。继续深化以非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工及消防安全等为重点的安全生产专项整治,严厉打击非法生产经营活动,采取有效措施,全面取缔辖区内无证非法从事非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位,落实集贸市场、人群密集场所消防安全管理,整治搬迁马路市场,整顿规范乡村客运市场,鼓励发展农村公共交通,加强农用车辆、农用机械作业管理,切实消除报废车辆运营、客运车辆超载、农用车载客等重大安全隐患。

3.要定期排查辖区内安全生产事故隐患,建立事故隐患档案,并实行定计划、定措施、定时限、定投入、定责任人的隐患治理“五定”方案,督促整改;要加大对辖区重大危险源的排查力度,建立重大危险源档案,实施动态监控,定期开展安全检查,督促企业安全生产,从源头上防范事故。

（三）加强培训和宣传教育工作。要督促辖区内生产经营单位认真落实《生产经营单位安全培训规定》的有关要求,主要负责人、安全生产管理人员必须参加安全培训,持证率达到100%,特种作业人员（含危险化学品从业人员）持证率达到100%,单位职工和临时务工人员“三级安全教育”率达到100%。认真组织镇（街、区）机关、村（居）、企事业单位,充分运用广播、板报、宣传栏等形式,开展群众性安全生产宣传教育活动,繁荣安全文化,普及安全知识,并做到有方案、有计划、有总结,确保活动效果。督促企业和相关单位在非煤矿山、化工企业、车站、集贸市场、重点路段等处设置安全警示标志或标语,强化全民的安全意识。

（四）加强服务指导工作。要进一步强化服务职能,为企业和基层单位做好政策咨询、技术指导等方面的服务工作,保证信息渠道畅通,及时把党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措传达到基层生产经营单位,及时向上级安全监管部门反馈基层安全生产情况。

四、加强组织领导,健全工作机制

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根据《云南省鼠疫防治联防方案》，结合《××县鼠害联防工作计划》要求，××县2009年的鼠害联防工作，在县委、政府及各乡镇领导的重视支持下，通过全县各级鼠害联防组织的共同努力和广大群众的积极参与，较好地完成了以灭鼠、爱国卫生、鼠疫监测为重点的各项工作任务，认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施，控制了鼠间鼠疫的发生，达到了防止人间鼠疫发生的目的。现将××县2009年鼠害联防工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

鼠疫是严重危害人类健康的烈性传染病，历史上曾给人类带来了深重的灾难。近年来随着全球鼠疫死灰复燃，我县部分乡（镇）的鼠疫疫情处于活跃时期，且来势凶猛，态势十分严峻。我县各级领导和各有关部门十分重视鼠疫防治工作，进一步提高对鼠疫防治工作重要性和必要性的认识，牢固树立责任意识，大局意识，切实履行本地区鼠疫防治工作的领导职责，将鼠疫防治工作作为当前公共卫生工作的主要任务之一。

(一)按照《云南省鼠疫防治联防方案》、《云南省鼠疫防治联防十一五规划》的要求，及时调整充实各级鼠害联防组织，完善网络机制，截止到12月全县鼠害联防组织领导共有166人，办公室人数52人，技术组77人，灭鼠责任人501人，为我县鼠害防治工作的顺利开展提供了组织保障。09年县政府召开了四次鼠害联防工作会议、二次鼠害联防工作反馈会。在年初举行的总结会上表彰了08年的先进，安排部署了09年鼠害联防工作，下发了2009年鼠害联防工作计划；安排鼠害联防经费1万元，用于开展灭鼠和鼠情鼠疫监测工作。同时，县人民政府与十个乡（镇）人民政府签订了《责任书》，并将鼠害联防纳入年度工作目标责任，并要求卫生、农业、粮食等有关部门密切配合，发挥各部门的职能优势，认真落实各项综合防治措施。

（二）截止12月，全县499个自然村，已配有专（兼）职灭鼠员的占全县自然村总数的100%；每10—15户有一名灭鼠员的自然村占全县总数的100%，达到2031人。全县十个乡（镇）共有10个乡（镇）级联防组织，有52个行政村级联防组织，499个自然村级灭鼠负责人，联防覆盖面达到了100%。

（三）2009县鼠防办下乡督促检查5次，从根本上保证了鼠害联防工作有组织、有人员、有措施、有经费，使我县的鼠害联防工作得到进一步落实，形成了全民除“四害”的良好局面，城乡各族人民对鼠防工作的认识有了较大的提高。

二、因地制宜、综合防治

（一）认真组织灭鼠，控制鼠害

鼠害联防工作是一项庞大的社会系统工程，大规模群众性灭鼠是鼠害联防工作的核心内容，也是达到“灭鼠保粮、灭鼠防病”最直接最有效的手段。为创造文明、卫生的生活工作环境，我县认真贯彻落实省、州、县鼠害联防工作会议精神，强化“一灭三保”和“鼠情三报”，普及鼠防知识。县鼠害联防办根据州鼠害联防领导小组的要求，在县委、县政府的领导下，在有关部门的大力协助下，深入开展除“四害”、“灭鼠保粮、灭鼠防病”和环境卫生治理的群众国卫生运动。在县鼠害联防领导小组统一领导下，卫生、农业、粮食等相关部门配合密切，对灭鼠技术人员进行逐级培训，严格要求做到：“三个到位”（经费、人员、药品）和“五统一”（统一组织领导、统一灭鼠时间、统一配制毒饵、统一毒饵投放、统一督促检查）。2009年共开展大面积灭鼠活动4次，投放毒谷20吨、溴敌隆杀鼠剂20件、都灭20件。

（二）广泛宣传，提高全民防控意识

1、2009年，按照县委、县政府的统一部署，全县共召开各级各类动员会100次；举办培训班26期，培训人员1424人次；印发宣传材料12种共10850份，出黑板报、报刊宣传栏99期、进行电影、电视录相宣传37次，有线广播719次，直接受教育140893人次。

2、09年全县范围内共开展了4次大规模的爱国卫生活动，集中治理了居民生活区、城乡结合部、农贸市场、食品加工、河道等地的卫生死角，填平废弃不用的坑塘沟渠；清理乱堆乱放、乱挂乱摆、乱贴乱画；治理生活垃圾乱丢乱倒等问题，彻底清除卫生死角。据不完全统计，全县共出动车辆600辆次，人员45244人次，清除各类四害孳生地20000余处、卫生死角1200余处、各类招贴5000余张、垃圾近百吨、环境消杀83198平方米、消毒水井50口、公厕30座；灭鼠5万余只，有效降低了我县的鼠密度。

通过广泛宣传教育，使广大农民群众参与灭鼠的自觉性和积极性大幅度提高，较好的完成了各项指标：

1、全年群众共集资2万多元，集粮17059公斤；投放毒饵20780公斤，灭鼠农户30285户，覆盖率达100%；

2、农村坝区室内灭鼠前鼠密度为2.34%，灭后鼠密度0.22%，灭鼠率90.7%；山区室内灭前鼠密度2.6%，灭后鼠密度0.36%，灭鼠率达86.2%；农村室内平均灭效88.3%；

3、坝区菜园地灭前鼠密度7.18%，灭后鼠密度0.92%，灭鼠率达86.9%；山区菜园地灭前

鼠密度7.44%，灭后鼠密度1.19%，灭鼠率达84%，菜园地平均灭效达到85.4%；

4、全县农田栽种总面积10.8万亩，农田发生鼠害面积9.3万亩，农田防鼠面积10万亩，占总面积的107.1%；坝区农田灭前鼠密度8%，灭后鼠密度1.4%，灭鼠率82.5%；山区农田灭前鼠密度8.1%，灭后鼠密度1.5%，灭鼠率81.5%；农田平均灭效达82%。

5、目前我县在农田灭鼠防治工作中，主要以药物为主，协调用生物、物理等综合防治技术。为做好农田保苗，广大农户普遍使用地膜围秧防鼠技术，减少害鼠对秧苗的为害，全年灭鼠5万余只，为国家挽回粮食287吨，折合人民币23.9万元，为我县农村经济的发展作出了积极贡献。

三、做好鼠疫疫情监测和农田鼠情测报工作

（一）鼠疫疫情监测和农田鼠情测报是“灭鼠防病、灭鼠保粮”工作的触角和视觉，是制定防治措施的重要依据。县鼠防办要求疾控中心认真按照《鼠疫全国重点监测试行方案》和《云南省鼠疫监测工作实施细则》的要求，结合实际，抓好《自死鼠报告及零报告制度》工作，扎实开展鼠疫监测工作，设立固定监测点，前后监测45个点（次），覆盖面达10个乡镇。1-12月布放有效鼠笼（夹）5324夹次，获鼠176只，室内平均鼠密度为0.85%，室外平均鼠密度为1.96%。完成鼠疫血清学检验368份，均为阴性。染蚤鼠数为172只，染蚤率49%。蚤总数143匹，动物昆虫检验均为阴性。鼠疫零报告应报告84旬，实报72旬，报告率为85.72%.

（二）农业植保部门定点开展农田鼠情测报工作，全年共设置鼠夹3600夹（次），有效夹3578夹（次），共捕鼠50只。平均鼠密度为1.4%。其中黄胸鼠捕获40只，占捕鼠总数的80%，卡氏小鼠捕获10只，占捕鼠总数的20%，全年田间种群数量出现一次高峰期，为今年的10月，鼠密度为3.03%，12月为低谷期，鼠密度为0。根据监测数据综合分析，今年农田鼠害为中等发生。

四、加强防鼠设施建设，狠抓综合治理

粮食部门在鼠害联防工作中，积极开展“四无粮仓”活动，定期检查粮库，不断改善仓储条件，推广科学储粮技术，全县国有企业在用仓库7幢，全部实现“四无粮仓”。共有粮食库存4103吨（混合粮），均达到“一符四无”粮食标准，“一符四无”粮食占总库存的100%。全县农村共有粮仓30285户，占全县农户的99%；达到防鼠粮仓农户的有27740户，占粮仓总数的92%。

五、做好预防性灭蚤防治监测工作

开展预防性灭蚤工作是切断鼠疫传播途径，保护生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心。2009年，我县应灭蚤行政村52个，应灭蚤自然村499个，应灭蚤户数30285户，实灭蚤自然村499个，实灭蚤户数30000户，自然村灭蚤覆盖率达100%。全年共投放粘蚤纸21000张，获蚤1107匹，全年游离蚤指数为4.65%。

六、做好灭鼠防鼠巩固工作

县鼠害联防领导小组高度重视灭鼠防鼠巩固工作，在全县设立了综合防治试点村10个，覆盖全县10个乡镇，占总村数的100%；卫生和农业部门按时开展了居民区和农田鼠情监测，今年52个村委会开展爱国卫生运动208次，治理环境占总村数的100%。食品行业、饲料加工、养殖厂等特殊环境单位均设有毒饵盒。

七、面临的形势和任务

我县2009年鼠害联防工作，在县委、县政府的高度重视和州卫生部门及各级鼠害联防组织的支持帮助下，通过全县各级鼠害联防组织的共同努力和广大群众的积极参与，较好地完成了以灭鼠为重点的鼠疫监测防治任务，认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施，控制了鼠间鼠疫的发生，达到了防止人间鼠疫发生的目的。

但是，我们必须清楚地认识到鼠疫防治工作还存在一些迫切需要解决的问题，形势不容乐观。一是鼠疫防治工作人员不足，技术人员学历层次和业务素质有待进一步提高。二是现有监测手段落后，难以适应新时期鼠防工作的需要。三是灭鼠方法单一。目前主要限于开展药物灭鼠，虽然近年农村出现了群众积极养猫灭鼠的好现象，但覆盖面太小，形不成大气候，影响了灭鼠的面积和灭鼠效果的巩固。四是宣传力度不够。由于宣传工作不够广泛深入，群众对鼠类危害及鼠疫防治的认识不到位，社会性灭鼠工作开展不够广泛。五是由于我县多年来未发生鼠疫，多数临床医务人员不熟悉鼠疫的流行特点、临床表现、诊断和鉴别诊断、疫情报告、病人和密切接触者的现场控制等预防控制措施，现代化的交通工具又增加了鼠疫远距离传播的危险性，因此，难以及时发现和控制疫情，鼠疫在本地区出现并造成传播的可能性依然存在。六是经费不足。今年州政府给我县确定的指标是3万元，而我县财政下拨却只有1万元，达不到责任书的要求，也给我县工作实际带来很大的困难。

八、今后的工作任务

(一)以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕县委、政府提出的“生态立县、旅游强县、农业稳县”的发展思路。继续贯彻“预防为主”的方针，坚持“政府统一领导，部门分工负责，因地制宜，综合防治，突出重点，科学规划”的原则。在省、州、县政府的领导和统一部署下，各级政府要切实加强对鼠疫防治工作的领导，建立健全领导责任制，把鼠疫防治工作纳入政府社会经济发展规划，充分发挥地方各级人民政府、各有关部门和单位的积极性、主动性。增加投入，不断加大对鼠疫防治工作的支持力度，保证鼠疫控制工作必需的经费和装备，确保鼠疫预防控制措施的落实。

（二）认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，完善鼠疫控制工作的法制建设，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，不断提高鼠疫防治工作法制化管理水平。

（三）充分发挥广播电视等传媒的宣传作用，大力普及“三不”(不捕、不剥食、不携带疫源动物及产品)和“三报”(报告病死獭鼠、报告疑似鼠疫病人、报告原因不明高热和急死病人)等鼠疫防治和有关法律法规知识，提高广大干部和群众的自我保护意识，引导和鼓励疫区群众开展经常性的灭鼠灭蚤活动，培养良好的卫生习惯，提高卫生素质，主动参与鼠疫防治工作。

（四）开展临床医务人员鼠疫防治知识的全员培训，加强鼠疫防治队伍建设，提高医务人员和鼠防队伍素质。