施工安全监理制度范文

导语：如何才能写好一篇施工安全监理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】施工企业；质量安全；监督管理

一、施工企业安全管理的必要性

1、是由建筑施工本身的安全问题现状决定的。建筑施工由于本身的施工特点，大多数建筑施工生产流动性大，施工过程复杂，露天作业多，施工时间长，人员素质高低不一，机械设备复杂，存在一定的安全隐患和不可预测的因素，这些都使得建筑施工本身成为安全事故高发的行业。

2、安全是建筑施工企业的生命线。现代企业的一个重要标准是高效的管理。对管理制度的制定、人员与机械设备的管理、现场各个施工项目的配合、应急预案的制定以及发生事故后的迅速反应能力及应对水平在一定程度上影响着施工的安全，所以，作为一个施工企业，它的管理水平越高，越注重细节，安全事故也会离它越远。注重施工安全管理，可以提高施工企业的管理水平，这也在很大的程度上促进了施工企业的发展，增强了施工企业的竞争力。

二、工程施工中常见的安全质量问题分析

1、高处坠落。项目参与人员暴露在具有潜在坠落风险的位置（洞口临边、龙门架和脚手架等处），由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成高处坠落事故。

2、坍塌。项目参与人员暴露在具有潜在坍塌风险的区域内（基坑等），由于支撑系统的脆弱性或者防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者以上三者中的任意两者或三者共同作用下造成坍塌事故。

3、物体打击。项目参与人员暴露在具有潜在物体坠落风险的场区内，由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成物体打击事故。

4、触电。项目参与人员暴露在具有电器设备的环境内，由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成触电事故发生。

三、导致施工过程中出现安全质量问题的因素

1、工程参与方自身责任

我国工程施工现状中存在诸多问题，例如有法不依、违章施工、不依照施工流程施工以及施工资质不足等，此外在施工中还存在拖欠工程款项以及签订霸王条款等问题，这就使得施工主体在施工过程中态度消极，无法在安全管理上积极采取措施。一些安全防护资金无法按要求到位，并且有些工程为了赶工期，导致了施工强度较高，施工人员在施工中便不会重视安全防护，因此埋下了安全隐患。

2、法律制度的不完善

最近一段时期以来，尽管我国己经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的，并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后，不能满足我国当前建筑工程安全管理的现实需要。

3、项目资金无法到位

有关施工安全防护相关费用在我国相关规定中有明文规定，并且针对施工过程中的详细支出都进行了明文规定，在施工中需要施工方严格予以执行。但是为了注重经济效益，业主在实际的操作环节中对于施工安全管理工作并不重视，所以忽视了对管理工作的监察。因此施工单位便会习惯性的在安全管理资金方面不断缩减，因此施工中相关安全管理资金便会无法及时到位，这就致使安全管理工作存在了威胁。

4、缺少安全管理意识

经济效益是企业存在以及发展的基础，我国施工企业相关安全管理人员在工作中必然会以企业的经济效益作为基础，因此在安全管理过程中往往并不重视。有些施工企业往往只是将安全管理机构作为一种形式，对于日常施工中发现的问题也没有予以纠正，仅仅将安全管理作为一种形式。这种由于安全意识缺失而造成的管理问题也会引发安全事故。

四、施工企业深化安全质量监督管理的对策

1、树立科学的安全监管观念

在整个建筑工程施工过程中，都应当始终遵循"安全第一，预防为主，综合治理"的管理理念，在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节，都有可能导致安全事故的产生，给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以，建设主管机构以及建筑单位应当统一思想：施工安全无小事，必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》，依据该制度各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。

2、构建科学的安全监管评价体系

建筑施工相对于其他行业来说设计的学科体系相对较多，因而其体系组成相对较为复杂。并且施工中所设计的岗位众多，不同的岗位所需要承担的风险、负的责也具有差异，施工企业应当在施工前对这些岗位的风险进行评估，并建立起科学的评价体系，依照预估风险对岗位进行科学的设置、安排，并确定安全管理措施以及需要投入的安全费用。从而提高施工安全管理的有效性，确定目标的最优性。

3、强化施工中的安全技术监控

现场采取安全检查、巡视、旁站、平行检验、验收等技术措施，使项目安全风险在可控范围之内。监理部根据现场安全管理情况适时发出监理指令，建立事故隐患报告制度。安全防范措施采用施工单位自检自验、监理单位和建设单位复检、安全设施验收；质安站抽查监督的三级安全管理模式。对易发生事故的重点部位和环节，对于较大危险性的分部分项工程在施工过程，监理部应实行旁站监理，排好轮流值班表总监带班轮流值班并做好安全旁站监理记录。监理工程师在日常巡视检查发现施工安全事故隐患，或有未按危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况、违反法规和工程建设强制性标准的行为，应立即开具监理通知单，要求限时整改，监督施工单位落实整改，整改后复检合格方可同意进入下道工序施工，不做整改不予安全验收，不予出具安全评验资料；安全验收不合格监理部不参加基础、主体分部的质量验收。巡视中发现有严重施工安全事故隐患或有严重违反危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况、违反法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，签发工程暂停令并及时报告建设单位；施工方仍然拒绝整改，擅自盲目施工时；项目总监需及时与工程所在地质量安全监督站及时报告相关情况，出具监理报告由建设主管单位作出相应处理。

4、加强对从业人员的管理与考核

所有事情的落实最后都是人的落实，人的差异导致最后结果的差异。所以加强对从业人员的管理尤为重要。首先要加强对从业人员的道德教育，从思想上高度重视安全问题，遵守职业道德和相关法律法规。其次应该加强专业技术知识的培训，做到上岗培训，规范操作。

5、建立安全事故应急预案

应急预案的制定能够起到未雨绸缪的作用，通过应急预案的制定，相关负责人对于整个工程的难点有所把握，心中有数，从而对某些容易引发事故的环节重点关注，并定期组织演练，提高项目参与人员的应急处置能力，即便发生事故，也可以尽量减少损失。

结束语

在建筑工程中，安全管理与质量管理是其重要的影响因素，加强安全管理是质量水平得以提高的前提，因此，在具体的工作中，一定要高度重视安全管理，促进建筑工程全面发展。

参考文献

[1]段文军.建筑施工安全管理研究[D].重庆大学，2011.

篇2

一、进一步提高认识，加强对安全生产专项治理工作的领导

扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施工工艺和设备，实现安全生产。

二、明确工作重点，继续深化专项整治工作

2004年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为：一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理；继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面；四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案；五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。

篇3

关键词：房建施工；质量；安全；监督管理；探讨

在目前竞争激烈的建筑业市场上，建筑企业提高其建筑施工工程质量不仅可以保证建筑工程的使用寿命，也将会成为其争夺市场份额的有力武器。因此建筑单位要对建设过程中的材料加强管理控制，保证施工人员的相应技能素质，还应严控方法设计、水文地理等外在因素。总而言之要对施工的各个环节都全面监控，坚持“以质取胜”的发展策略，进行科学管理，规范施工，推动企业扩宽市场，谋取更长远的发展。

1 房建施工中的质量与安全监督管理的重要性

搞好质量安全是首要任务。国家明确规定了对工程质量实行终身责任制，谁出问题谁负责；凡出严重质量问题的，在一定期间取消投标资格，降低企业资质，对责任人严肃处理，决不手软。在建设部、监察部联合开展的全国性安全质量大检查中，许多“豆腐渣”工程和出了质量问题的项目，被接连曝光，国家有关部委进行了严肃查处。这对施工企业来说，无疑是敲响了警钟，质量优劣已成为事关企业生死存亡的首要问题。

搞好质量安全是战略任务，主要在于市场变化和外部环境使施工企业始终在夹缝中生存。在承揽任务上，今后大项目将越来越少，新开工程多数因实行投资定额包干，不存在变更问题，随着《招标投标法》的实施，市场趋于规范，竞争越来越激烈，施工企业生存更难。在市场取向上，信誉、资信、价格和关系四个方面，信誉和资信是最重要的。一旦社会信任度下降，资质等级降低，企业在市场上就失掉了根基。质量安全问题给企业造成的后果是非常严重的。出了质量安全事故和问题，往往使企业在拓展市场上的努力前功尽弃，不仅会信誉扫地、降低资质，更重要的是使企业在承揽任务和其他工作上都将非常被动，企业将陷入困境。因此，抓质量安全决不是应急措施，而是百年大计，是涉及企业生存发展、闯市场、占市场的长期性、战略性问题。

2 房建施工中的质量与安全监督管理的措施

2.1 强化对施工人员的控制

确保施工操作人员的技术管理是保证建筑工程质量的重要前提。这里的施工人员主要是指承包单位的操作人员，他们必须具备扎实的专业技能以及良好的职业素质。对施工人员的素质进行把关在工程施工中显得就尤为重要，通过对工程建设人员的分类上可以从两个方面对其素质进行加强。对于工程的管理人员来说，不仅需要具备一定的管理知识，以确保在工程施工的建设中可以进行有效的管理工作，并且还应当具有一定的施工技能，因为施工的管理人员主要是对建筑施工人员的作业行为进行监督检查，所以他们只有对相关的施工技术有了一定的了解才可以更好的对施工人员进行监督，及时发现施工作业中出现的一些问题。施工单位在聘用相应的操作人员时，不仅需要尽可能的对其自身的技术水平有一定的了解，还应当有选择的挑选具备较高技能的施工人员，尤其在进行一些特殊的、难度较大的工程作业时更应当对施工人员的素质、技能进行严格把关。除此之外在每一个工作岗位上都应当按照工程作业的需要，保证管理人员及施工技术人员的施工组织能力、质量管理水平等与个人职位相配套，做好各项后勤保障措施，严抓工程作业的每一个环节以此保证建筑工程施工的质量。

2.2 严格控制施工材料质量

对施工使用的原材料的质量进行严格控制有利于提高施工质量，这里所说的施工材料不仅是指建设施工原材料，也指建筑配件、设备等建设所需材料。用于建设施工所需的材料、设备、零配件等都必须符合建筑设计要求及产品质量的要求，要做到这些就必须在采购、检测和使用环节上都严格监控，以此保证工程施工的质量。

随着经济的发展，各种名目繁多的“销售回扣”、“送货上门”等充斥着采购人员的视野，对他们有着极大的诱惑，这些采购人员难免会因为一些诱惑而选择不合格不达标的材料，因此在采购环节一定要把好关。对采购人员的选择也要慎之又慎，应当选择诚实守信，爱岗敬业的人员担任，并且要注重培养他们的专业技能，提高他们鉴别材料质量的水平的同时保证其也应具备较高的职业道德。在如今材料产品质量参差不齐的建材市场上，各种质量的产品鱼龙混杂，对于各项材料的检测应当建立严格的送检制度，以此确保检测报告的真实准确。对于符合质量规范的要求的材料也应当进行必要的检测，尤其是质保书上项目不全的产品更应当进行严格的拆分检测，以确保质量达标，坚决不允许不合格产品进入施工场地。除此之外，原材料的使用环节也应严格把关。原材料的消耗过程也就是工程施工的过程。材料的使用过程中应当保证物资的安全运送，严格控制材料的正确使用，降低必要的消耗，以确保管理目标的实现。在施工前也应当为材料的管理创造出良好和必要的环境条件，比如场地、仓库、道路等设施的准确工作都很重要。同时施工中还要掌握好施工的进度变化，及时调整材料设施等的供应，在保证施工需要的同时合理的使用原材料，这样不仅可以保证施工质量还可以降低消耗、节约成本。在施工结尾时，还要加强清理、回收及结算等的管理。与此同时，对于施工过程中用到的机械设备、测量仪器等也要定期进行相应的检查，以此保证施工能够正常进行，确保工程质量。

2.3 加强施工安全管理措施

2.3.1 安全管理覆盖所有工程项目

安全管理一直是伴随工程的质量，作为工程质量的前提保证，要始终把安全管理贯穿于整个项目实施过程中。劣质的工程往往会为企业带来无法想象的负面影响及经济损失，而创建安全文明的工地，能为施工人员创造一个保障无忧的安全环境，使其更专注于工程任务的完成，提高工程质量。

2.3.2 加强自身品德修养，调动积极因素

要想施工安全管理能够真正落到实处，管理人员起着重要的决定作用。现场施工管理人员特别是项目经理，必须要做到认真负责，爱岗敬业，忠于职守，公平公正，能从根本上维护工程利益。想方设法调动一切积极因素，充分的发挥每个参与者的作用。使得人人参与，人人管理。推行“目标管理，绩效考核”的方法，有效保证施工安全管理的实施。

2.3.3 加强施工过程中的安全控制

要始终坚持管生产的同时管安全，坚持预防为主，全员管理，持续改进。相关安全生产监督管理部门，要负起应有的责任，认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。随时准备接受行政主管部门的指导、协调和监督。同时在日常管理中要加大安全监管力度，对监管职责要进一步明确、细化，落实责任制。发现安全隐患及时查处。

2.3.4 做好事故的应急救援措施

建筑施工的不稳定因素很多，因此要想保证工程的质量就需要做好预防工作，这是安全生产的核心，为了尽量减少灾害带来的损失，要居安思危，从相关的工程中吸取教训，在发生灾害与重大事故的时候可以立即启动保护措施，将损失降到最低。

3 结束语

建筑工程的质量安全是整个建筑行业的灵魂，不仅密切和人们的生命财产安全连接在一起，而且直接关系到我国经济发展状况是否稳定，因此，如何加强对建筑工程质量安全管理，是所有建筑行业工作人员必须深刻思考探索的问题，我国建筑行业正处速发展的时期，虽然取得了一定的成果，但依旧有着许多缺陷需要理性面对。

参考文献：

[1] 李伟红，质量目标管理在建筑施工管理中的应用探析[J].科技与生活，2010，（14）.

篇4

关键词: 工程施工；质量安全；监督管理

中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：

引言

任何一个工程项目的实施都应该具有健全的项目监督管理体系，监督管理部门能够及时发现问题，并进行快速有效的解决，避免因此而引发更多、更大的失误。具备有效的监督管理体系，能够确保一个项目的顺利高效完成，达到预期的目标。工程建设是我国国民经济的支柱型产业之一，深刻关系到人民的生命财产安全。因此，做好施工过程中的质量安全管理监督显得极其重要，必须建立一个巩固完善的质量监督管理体制。

一、质量安全监督管理中存在的问题

在工程的施工过程中，工程质量与施工进度之间必然会产生矛盾，很多施工单位过于重视施工进度，从而忽视工程质量安全监管，导致工程质量大大降低，存在许多安全隐患，致使很多工程在施工过程中经常发生施工事故，造成不必要的人员伤亡。

1、企业主体意识差

企业是以追求并实现利润最大化而存在。一是轻安全管理培训。目前很多一线施工人员大多是农民工，缺乏安全知识，施工单位在其上岗前没进行有效专业安全技术培训，施工人员在生产过程自我保护意识不足，不按照规范进行操作，安全措施跟不上；二是轻管理投入。很多施工单位片面追求经济利益，从而忽视自身社会责任，安全生产经费的投入不足，安全防护措施不到位，不顾工程质量好坏，盲目的赶工程进度。

2、监理单位力度不到位

工程质量监理是工程建设一项必不可少重要法律制度，随着我国经济的快速发展，基础设施建设越来越多，目前总体上监理市场需求远远满足不了施工市场需要，监理市场行为总体较不规范，监理机构良莠不齐，大牌子，小队伍普遍存在；监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性不强，监理手段简单落后，难以有效对质量安全进行控制管理，质量安全隐患未能得到及时有效消除。

3、政府监管力度不到位

施工的质量好坏直接关系到民众的生命财产安全，近年来，我们国家和相关部门相继颁布了不少的法律法规，不断完善规章制度。但是有些部门和企业依然漠视这些法律条款，我行我素，对施工过程中出现的质量安全问题熟视无睹。很多质量安全监督检查仅仅是到工地走走形式，摆摆架子，没有严格按照相关的专业安全条款去检查施工是否符合相关规定。

二、构建完善的质量安全监督管理模式

质量安全监督管理机制要体现科学性和规范性，就应该从政府，企业，从业人员等几个方面进行综合评定。政府相关的监管部门要严格依法办事，增强监督人员的相关专业知识考核，真正可以有效的监督施工单位，及时发现问题，解决问题；伴随各种有力监督，加强施工企业的自我约束，建立有效的自我监督机制；提高施工人员的职业技能，加强员工的安全培训力度。

1、政府监督部门

提升监管人员专业素养。政府相关部门必须加强对质量监督人员的专业素质培训考核，确保监督人员有充足的专业知识可以及时的对整个施工过程中出现的各种问题进行监督处理；严格执法，有效监督。政府应该加强相关法律法规的宣传，提升企业的安全意识。要进行依法执政，依据法律自身的强制性，严格执法，对出现安全质量问题的违规企业进行严惩，充分发挥质量安全监督管理的有效性。

2、监理单位

要严格履行并建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的质量安全管理体系，在监理资质、人员选择上应该确保监理人员素质、专业知识能胜任工作要求，做到项目的全过程监理,无论是在施工的准备阶段、施工阶段还是在交工阶段都要全过程监理，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理；同时处理好业主、监理、设计、承包商四个方面的关系,明确各自的管理职能和工作权限,规范运作行为,才能够确保工程质量,提高投资效益。

3、业主单位

要强化前期质量。确保前期工作质量，对施工阶段质量安全管理具有先导作用，在勘察设计阶段应认真对设计文件进行审查论证，严格设计周期和专项施工方案论证，确保提交设计文件质量；在监理、施工招标阶段应综合考察，争取选择具有较好资质等级、经验、信誉的监理及施工单位；要强化现场监管。落实工程质量安全管理，业主单位具有举足轻重的作用，负有义不容辞的责任。一是要以质量安全控制为纽带，协调设计方、监理方、施工方三者关系，强化设计、监理、施工把好质量控制关，保证工程达到预期的质量目标。二是根据政府监督机构、监理单位、社会媒体等质量安全信息反馈，及时研判质量安全隐患，跟踪督促做好整改，决不留隐患。

4、施工企业单位

施工企业应该充分认识到安全质量生产的重要性和严重性，把质量安全生产作为一项重点项目来抓，提高质量安全责任心，在保证工程质量的前提下进行施工。增强企业质量安全生产意识，企业应该认识到人在整个施工过程中的重要性，是发展生产，提高施工质量，创造企业利益的关键因素。增加质量安全意识既包括要加强施工的质量安全监督管理，同时要兼顾职工的安全和健康。企业自觉进行相关的法律法规学习以及质量安全问题的学习，通过各类现实生活中发生的安全质量问题，牢固树立企业施工的质量安全生产意识。施工中的质量问题直接关系到施工人员以及之后用户的人身安全，质量问题不仅会给社会造成一定的损失，而且也会给企业造成沉重的经济损失。质量安全生产意识的提高，可以在一定程度上节约了企业的生产成本。

三、构建有效的内部监督系统

在施工过程中出现的安全问题往往与施工人员的粗心有关，为消除各种隐患，企业可以建立自身的监督系统，保障建筑施工过程的安全顺利进行。从材料的配置到施工过程中的各个环节，设立专门的监督小组进行监督，责任规范到每一个人，确保各个岗位的监督人员，认真检查，严格把关，对于异常的现象问题及时发现，及时上报并提出有效的解决方案。这就要求监督系统内部的每个职员要增强自身的责任意识，端正态度，意识到自己工作的重要性，为保证施工的质量安全问题，严格督查，做到不留隐患，确保施工的质量安全。

四、建立质量安全事故应急救援制度

施工企业要拥有自己的质量安全救援制度，并确保这种救援制度的有效实施，在意外安全事故发生时，可以尽快启动应急救援程序，并将损失降低到最小。对施工过程中的具体问题要不断细化，出现问题依据责任进行追究，严格依据程序办事。

结束语

加强建筑施工过程中的安全管理和质量管理工作，进一步加强安全施工和质量监督的同步进行，把安全和质量放到工程的首位，是确保建筑工人的人身安全和建筑工程质量的基础，也是一个建筑企业实现可持续发展的必要前提，更是促进国民经济发展和建筑行业发展的必要战略手段。因此在构建和谐社会的今天，相关人员应该把质量安全问题视为整个施工工程的生命，做好质量安全监督工作，保证质量，安全生产，确保施工过程的顺利进行。

参考文献：

[1]徐俊.论我国建筑工程安全生产管理模式的发展方向[J].经营管理者，2010(12).

[2]陈土锡.如何规范装饰装修工程施工的安全管理[J].商业文化(下半月)，2011(07).

[3]赵宝顺.如何抓好工程施工的安全质量管理[J].管理观察,2011,(11):148.

篇5

关键词：市政建设工程；质量安全监督管理；规范市场

0 引言

随着城市化进程加快，市政工程建设越来越重要，作为城市建设的基础，市政建设水平与城市发展水平密切相关，从侧面反映出了城市的综合实力，同时，市政建设在人们生活中发挥着极为重要的作用，如娱乐设施、各种建筑等。在市政工程建设中，质量安全无疑是考虑的最为重要的条件，为此，必须加强质量安全监督管理，进而提升城市的现代化水平。

1 市政建设工程质量安全监督管理中出现的问题

在现代化城市建设中，市政工程建设与市民的生活有着千丝万缕的联系，不但能反映城市的发展现状，还影响着城市的未来发展，作用日益凸显，然而市政工程建设是一个系统工程，涉及诸多方面，十分复杂，需要消耗大量的人力和财力。为提高工程建设的质量，保护施工人员的生命安全，必须重视质量安全，对其进行严格监督管理，将“安全第一，质量第一”的理念普及到每一个岗位和建设的每一个环节。在实际建设中，相应的质量安全监督管理制度不断完善，与过去相比，监管水平有了大幅提升，但工程建设比较复杂，存在许多不确定因素，以至于出现了一些问题。

首先，很多城市都缺乏专业完整的监理机构，从现状分析，国内的城市以中小型城市居多，因经济条件、发展水平等因素的不同，面临着各种问题，在市政建设中，质量安全监督管理的地位不可撼动，但监理机构不完整，缺乏专业监理人员是很多工程的共同点，直接影响到工程质量。部分建设工程由于人才匮乏，常引进一些非专业者或临时工，因其专业技能不足，监督管理水平也就难以达到要求，以至于监管力度与标准尚有差距，给整个工程的安全质量带来不利影响。

其次，监督管理的力度不足是影响工程质量安全的另一大因素，部分工程建设，将重点均放在了施工技术和施工进度上，对质量管理有所忽视；有些工程虽能够认识到监理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落实，难以起到实际作用。加上监理人员的态度不认真，缺乏责任感，使得监督力度较小，发现一些不合理的行为，处罚太轻，起不到应有的作用。另外，市政工程建设多由政府直接管理，当出现质量问题时，经常要做大量的更改，但相应的处罚显然远远不足。

2 加强市政建设工程质量安全监督管理的措施

在当前市政建设中，项目数量多、投入大，而且受各种高科技的影响，新材料频繁更新，新工艺层出不穷，施工建设也更为复杂，建大了质量安全监督管理的难度。针对以上出现的问题，必须采取相关对策。

2.1 对市政建设市场进行全面规范

首先要创造公平公正的竞争环境，招投标工作必须严格按照规范进行，施工方、设计师和监理人员都应参与到规范中来，按照程序展开招投标工作，因属于政府管理范围，必须对招投标过程进行严格限制，避免出现虚假投标、围标、串标等不正当竞争手段。从当前的形势来看，设计和监理单位在招投标中的竞争性稍显不足，多由甲方直接委任，所以，为提升质量安全监管水平，应不断健全市政建设市场，体现公平竞争，为工程质量提供良好的前提保障。

其次，应全面完善市场准入制度，对设计及施工单位的资格进行规范化审核，严把质量关，尤其是施工单位的选择，要对其信誉、实力、经济等条件做综合考虑。质量管理不仅存在于施工环节，在设计、招投标以及管理等环节中都有重要体现，建立单位人员专业水平的高低与监理单位的执行力度密切相关，这就要求不断提升建立人员的素质。

2.2 加大监理单位的监督力度

在加强质量安全监督管理时，必须加大监管力度，确保相关制度能真正得以实施，因此，不管是施工图纸的设计，还是许可证及质量手续，都必须加强重视。开工前组织工程管理人员、技术人员全面熟悉图纸、学习相关技术规范、充分了解图纸设计要求和设计意图，对不合理之处进行完善和优化；根据具体情况制定科学的施工计划，做好技术交底，对施工人员进行全面、详细地指导，尤其是 做好对新材料、新技术的讲解；再次，要根据施工合同、相关技术规范和规定制定施工质量检验制度和规定检验指标，施工过程中，要强化对施工现场的技术监督。

3 市政建设工程质量安全监督管理的实际应用

某地经济较为发达，各种高科技随处可见，在一项市政工程建设中，为加强安全质量管理，提高监管水平，该工程运用高科技，积极研究质量安全监督管理信息系统，该系统的研发与当前时代相符，前景十分广阔，同时能够改变以往的管理模式，实现数据信息共享。

该系统主要有以下几个功能子系统：①质量安全监督管理子系统，主要负责监督机构和政务管理系统的建立，并制定合理可行的制度和正确的工作流程；②数据采集，可与前一子系统相连，实现整个过程的监督，通过采集信息，实时掌握监管状况。通常是借助网络将发现的问题传送至相应平台，由其加以解决；③现场施工监控，施工环节最为关键，通过对现场施工的监控，实现实时跟踪管理；④安全数据集成平台子系统，主要通过城市工程质量安全监管中心的建立，实现各个子系统采集数据的整合和分发，建立政府监管部门实施工程项目监管的决策数据。

系统建成后，主要有以下功能：①试验管理，负责录入检测样品的数据，然后对其进行计算评定，并结合采集数据的实际用处进行存档；②统计管理，主要负责业务工作量的统计汇总；③报告管理，完成检测样品试验结果的校对，对实验数据计算机处理机评定结果进行审核确认，经相关人员许可，才能进行报告打印；④系统维护，完成管理系统的参数设置。系统升级、数据库安全性设置及维护、数据异常处理等。

4 结束语

市政工程建设的重要性不言而喻，随着人们提出的要求越来越高，其质量安全更需注意，由于工程建设比较复杂，在质量安全监督管理方面存在很大的不足，针对其中出现的问题，应积极采取有效的措施

参考文献：

[1] 袁庆华，石朝柳，黄俭.建设工程质量安全监督管理信息系统的研究与开发[J].建筑监督检测与造价，2010，21（6）：144-145

[2] 卢秀生.浅谈建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[J].现代商业，2010，29（23）：112-113

篇6

 

为切实提高我县食品药品、特种设备和产品质量安全监管工作水平，3月13日上午，由市市场监管局总工程师张志刚带队，一行四人组成的督查组，对我县三大安全监督管理工作进行督查指导。

首先，督查组听取了我局关于贯彻落实2019年2月2日全市系统机构改革过度期间加强“三大安全”监督管理工作电视电话会议精神的情况汇报，查看了我局工作落实情况资料，包括召开会议、下发通知、监督检查、查办案件等图片和文字。

同时，督查组还随机抽查了我县一保健食品生产企业南昌同心紫巢生物工程有限公司进行现场检查。检查现场，督查组深入企业生产车间，听取企业相关人员安全生产的汇报，并就如何最大限度消除安全隐患，提高产品质量进行了现场交流指导。 

篇7

Abstract： With the expansion of communication supervision business scope， simply mastering the knowledge of communication tower is not enough； it is also necessary to learn about the professional knowledge of television transmitting tower. This paper aims to discuss how to deal with television tower business. First， be clear about the situation. There are many risks and uncertainty in foreign business operation environment. Domestically， the economic structure strategic adjustment is ongoing. How to adapt to the rapidly developing society and unpredictable market under the economic developing mode transferring environment is the key to the company. In order to keep the market share， the company must intensify efforts to expand market and solicit new business， thinking carefully， seizing opportunities and improving its ability. Second， improve service quality. Customer service goal is the starting point and objective of the company's service， and the effect of customer service goal is reflected in the optimization of service knowledge， service experience and service management and customer's satisfaction. Third， due to the specialty of broadcasting and TV industry and the difference between television tower construction and communication tower， this kind of project occupy a small proportion of the construction projects in the same period， so there is specialty and challenge for the existing communications supervision industry.

关键词： 监理；质量；控制

Key words： supervision；quality；control

中图分类号：TU391 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）22-0087-02

1 质量控制

1.1 材料控制 ①防腐材料重点查验质量证明文件以及所用材料符合设计要求。②法兰连接用高强度螺栓参照国家现行标准进行验收。③对于焊材，同样对重要构件的塔身钢卷管拼接焊缝、三榀竖向桁架相关节点焊缝、节点管法兰焊缝所用焊材均进行了抽样复验。④钢材质量应符合现行国家标准（GB700-2006）《碳素结构钢》、（GB1591-1979）《低合金结构钢技术条件》以及（GB168—1970）《桥梁用碳素钢及普通低合金钢钢板技术条件》的规定。

1.2 塔桅钢结构的制作控制 ①出厂前验收。对于重要节点及复杂节点，出厂前应在厂内进行拼装。重点核对构件编号、规格、数量以及制作过程报验资料。②防腐。工作重点控制除锈工序，应按照除锈等级检查。③制孔。其制孔有较严格的规定，精度偏差应符合相关规程的要求，法兰连接节点一半采用C级六角头螺栓或扭剪型高强螺栓。④焊接。钢管结构制作的焊接要求基本与建筑钢结构相同。⑤卷管。当无成品管材可供采购时，需要承包方工厂制作卷管，钢管塔构件尺寸普遍较大。⑥组对。行业内专业承包商一般都有成熟的加工工艺装备，控制工作重点是检查胎具的尺寸定位和角度定位偏差，为使控制工作做到有的放矢，对监理而言要做好控制工作首先应弄清楚装备的工作原理。⑦号料。检查管形杆件两端相贯线断面沿周向的相对扭转。⑧放样。除检查样板几何尺寸与孔定位尺寸偏差外，对于钢管塔构件而言，重点应分别按内、外壁仔细检查钢管相贯节点的坡口放样。

1.3 塔桅钢结构的安装控制 ①预埋件安装质量控制。在土建浇筑基础前，应安排钢塔施工方到场进行预埋件的埋设工作。②构件的现场复验。构件运输到场后，应仔细核对相关资料，并根据设计图纸核对构件尺寸、位置偏差，表面涂层的完好程度等。③钢塔构件的安装程序中最根本的一条要求是必须确保结构的稳定性和不能产生永久性变形。④构件吊装方法有吊车吊装、独立拔杆吊装及龙门架吊装等，无论采用哪种方法，正式安装前必须进行地面的试吊装。⑤钢塔结构吊装过程中，不可避免地要利用已安装完成的结构进行吊装其他构件和设备，比如说超高构件，但必须征得设计方同意。⑥钢管塔构件基本采用法兰连接，就位后应先采用销钉定位，同时先穿入普通螺栓进行临时定位。⑦塔身与竖向支撑桁架分段安装完毕，在进行高强度螺栓终拧前应对主结构件的安装位置偏差进行复验。⑧法兰节点的检点关注法兰面贴合率和边缘间隙，当贴合率和边缘间隙不能满足规程要求时，应采用镀锌垫片垫实。⑨塔整体安装完毕后，进行整体检查和调整，使各项偏差均符合规程要求。

1.4 工程资料整理与归档控制工作 塔桅钢结构工程的资料整理归档工作与一般建筑工程在资料构成、整理、归档方面基本相同，需要重点关注的是：除了通用报审项目及材料进场报验可以采用国家或地方编制的相应的报验表格外，制作及安装工序报验行业内并无统一或是通用的报验表式。笔者在该项目中采取的解决办法是利用现行的省建设行政主管部门的建筑钢结构报验表式的格式，将报验内容有针对性地替换为塔桅钢结构的主控项目和一般项目，使得报验内容真正体现工程真实的质量状况。实际使用效果理想，工程竣工交验顺利通过。

2 安全监督

监理在该类项目实际工作中应重点关注以下方面：

①应同时考虑到方便现场施工安装操作和保证施工安全，在专业施工方进行节点设计和结构分型分段设计时都应该注意这些。②严禁夜间登高作业、吊装作业。③风力超过6级时应立即停止作业，必须在风力小于6级时才能进行吊装工作。④必须严格遵照经设计方审核认可后的方案执行，严禁随意更改龙门架、独立拔杆等的固定方式和在塔体结构的安装位置等。⑤对采用龙门架、独立拔杆进行吊装的，因此类吊装机具多为施工方自行制作，应对照经设计方审核认可后的方案，认真检查制作机具选用的材料规格、型号、焊接质量、滑轮组及卷场机的出厂合格/质量证明文件、整体外观有无明显变形、锈蚀等。⑥对吊装用绳具，卡具应常态化检查，发现问题更换。⑦为防止高空坠物，登高作业人员随身携带的小工具均应采取固定措施。⑧每班作业前均应进行安全教育和交底，对登高作业人员要进行三级安全教育。

3 结语

竣工后的广播电视发射塔，经质检部门、业主、设计、监理、施工单位共同验收，成为该城市的新地标，经检测整体制作质量、安装质量都符合相关规范。随着广电行业工程建设数量增多、门类多样化的发展趋势，学习本文对我公司的发展大有裨益。本文从其工程特点、特殊性以及需要重点关注的方面作出阐述。

参考文献：

[1]解自通.浅论监理工程师的工程造价控制工作[J].价值工程，2012（29）.

[2]于龙梅.浅谈监理安全与社会和谐[J].价值工程，2011（01）.

[3]冯锐祥.电力工程监理企业开展安全生产风险管理体系建设的关键[J].价值工程，2013（01）.

[4]梁敏，梁进.安全监理管理工作要点综述[J].价值工程，2012（36）.

[5]于龙梅.浅谈重合同守信用与企业发展[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（08）.

篇8

1建筑施工存在的主要安全问题

1．1安全意识不足

建筑企业与施工单位，往往只求利益最大化，轻视施工安全问题、缺乏施工安全意识，而一些建筑项目的法定代表人与相关管理人员，通常存在侥幸心理，安全生产仅是停留在口头上，而施工安全管理也只是形式上的走个过场。然而，部分的建筑项目，甚至并未设立专门的施工安全管理机构，更没有建立相应的安全生产保证体系，即使已构建了相关的安全机构与体系，也可能由于管理人员的短缺、专业的不配套、个人综合能力较低等原因，而无法有效保证建筑施工的安全。此外，建筑施工作业人员的安全意识相对较低，难以贯彻落实施工安全制度，从而无法规范其个人行为与施工操作，也是一些施工安全事故的导火索。

1．2安全费用不足

建筑工程在进行施工招投标的过程中，建设单位为缩减施工成本，而往往没有审查施工单位的企业管理规范、业绩情况、施工安全管理水平等相关资质、能力，而是以报价的高低作为主要的选择依据。而施工单位，为了拿到建筑工程项目，难免恶意压低价格，从而在中标后，压低价格的部分往往从施工安全经费中扣除，导致建筑工程用于安全生产的必要设施、器具等无力购置或装备不全，由此埋下施工安全隐患。

1．3缺少有效的安全救援应对措施

建筑工程施工，由于上级主管、监理人员、一线作业人员的安全意识不足，从而难以及时的发现、识别工程潜在安全隐患，更无法采取有效的处理措施。在施工的过程中，一旦发生安全事故，施工现场的相关人员，往往没有及时的采取应对措施，从而导致事态的进一步恶化、扩大，不仅造成了巨大的经济损失，同时还将危害到人身安全。当今多数的建筑工程，其施工现场均未设立临时的医务室;而工程各个部门的办公室，也没有装设用于紧急救援、呼叫的专线电话。倘若出现安全事故，无法及时请求救援，延缓了应对处理的时间，从而使一些原本可以避免的大型事故、人员伤亡变成现实。

1．4施工安全资料的管理不足

建筑工程施工的安全资料，虽然与施工安全事故没有直接联系，但其不仅能够直接体现施工安全管理的水平，同时还是工程有关部门了解、掌握施工现场安全生产情况的依据。有效的安全资料管理，能够明显提升安全管理水平，促进管理措施的规范化。然而，部分的建筑工程，并未重视对安全资料管理的环节，在进行安全资料收集、整理的过程中，往往只是简单的复印一些资料，签字由收集人员等，由此造成安全资料杂乱无章、前后不对应等现象。此外，安全资料的质量较差，常常掺有一些虚假资料，难以反映实际的施工安全情况。因此，建筑工程在施工期间，由于安全资料管理的不足，从而无法根据其资料进行隐患的处理、事故的应对。

1．5施工的监理部门缺乏管理

施工监理部门，主要负责施工安全的监督、指导、规范，在建筑工程中有着不可替代的作用。然而，一些建筑工程施工的监理部门，往往由于其内部分支机构的随意设立，从而存在监理人员的专业性不足、相关仪器设备不全等现象，而在工程的实际施工期间，部分的监理人员并未认真履行其监督、指导、规范职责;一些安全隐患整改意见的提交并未对其审核、监督;各个单项工程的交付并未对其进行检验;施工作业人员的不规范操作并未对其监督、指导，从而直接降低了工程施工的安全系数。

2提高建筑施工安全的对策

2．1增设安全教育培训，提高作业人员安全防护能力

建筑工程在施工前，应增设安全教育培训，根据与施工安全有关的法律、规范、标准等内容，通过宣传、讲座、知识竞赛等形式，深化安全知识，提高施工作业人员的综合素质能力。以全面培训为基础，针对安全检查不合格的部门、事故单位、缺乏安全管理单位的上级主管、责任人、执法人员等，进行严格的教育工作，从而强化安全意识，通过安全生产相关的规范、法规、安全技术标准等知识内容的培训，增强安全责任意识，提高安全防护能力。

2．2规范安全资料管理

建筑工程，在施工前应构建施工安全资料档案，并指定由专人对其进行整理、收集。在工程施工的整个过程中，安全资料管理人员不允许随意的调动。在进行安全资料的收集时，管理人员应认真履行其职责，严格审核安全资料，从而保证其真实性、可靠性、完整性。

2．3针对安全费用，建立专款专用制度

为保证工程施工安全费用的充足，应构建保障安全生产费用的专款专用制度，在工程进行施工招投标时，不允许将安全费用列入竞价范围之内，同时不得压缩费用。而在施工期间，建设单位、施工监理部门必须加强监管，不仅需要保证施工安全费用能够及时到位，同时还应保证其不被挪作他用。

2．4构建安全管理制度与保障体系

工程现场管理的主要内容就是施工安全。在建筑工程正式施工前，首先应建立安全生产管理制度与安全保障体系，有效落实各项安全生产责任制，构建施工安全管理部门。此外，针对施工现场的各个环节，应将安全管理制度细化，从而分别编制技术交底制度、安全教育制度、质量检查制度、施工验收制度、奖惩制度、事故报告制度等，由此保证施工每个阶段、环节的生产安全，有效避免不规范操作等现象的发生。

2．5加强施工安全监理

安全监理工作，对建筑施工有着重要的作用，其不仅是建筑质量安全的保障，同时还是施工现场作业人员的安全保障。为确保施工安全监理工作的有效实施，应加强监理执行人的综合素质及专业能力，明确其责任，从而以合理、科学的安全监理体系为依据，认真负责的履行其职责，逐步规范施工操作，实施超前预控，从而对施工进行有效的监督、控制，提高施工安全系数。

2．5．1构建合理、有效的安全监理方案及程序

建筑工程的监理部门，应督查施工安全监理总负责人，以及各个单项工程的监理负责人，组织构建工程施工的详细安全监理计划及工作程序，同时保证其合理性、科学性、可行性、连续性、全面性及针对性。此外，还需明确施工的各个工序、阶段、关键环节及部位的安全监理方案及程序。而对于结构较为复杂、专业性较强、技术含量高、风险较大的工程，应有针对性的逐个进行专项安全监理细则的编制。监理部门，还需定期对工程施工的安全监理工作进行督查、考核，从而对其进行调整、指导，由此促进施工安全监理工作的有效实施。

2．5．2对施工安全技术交底制度的监督、指导

建筑工程的监理部门，应监督施工部门实施逐级安全技术交底制，同时针对由施工部门所上报的施工方案、施工组织设计进行审批。除此之外，在各个分项工程进行施工前，监理部门应参与到施工部门施行安全技术交底的过程中，监督单项工程的安全技术交底情况，严格把关施工的各个环节，只有在前一个单项工程确保安全、合格后，才可进行下一项工程的施工，从而有效的避免了隐患的产生，由此确保施工安全。

篇9

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

关键词:工程项目;监理机构;安全监理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中图分类号:TU72文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。根据这条规定,工程项目监理机构的工作内容由原来的“三控二管一协调”变成现在的“四控二管一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、关系协调。在原来的基础上,工程项目监理机构增加了安全控制的内容。根据对目前建设项目监理现状的调查,施工安全监理是工程项目监理机构的一个主要工作内容。建设行政主管部门、建设单位非常重视施工安全,对工程项目监理机构的安全监理工作提出了很高的要求。如何完成安全监理的任务是工程项目监理机构共同的探索。工程项目施工安全监理涉及的范围较广、工作内容较多。工程项目监理机构要从影响施工安全的各个因素开始建立一系列的安全监理制度。用安全监理制度规范项目建设期的施工安全监理,从各个环节、各个施工工序以及采用相应的技术措施、工作程序等保证施工的安全,使项目建设始终处于一种安全状态。安全监理制度包括施工准备期的安全监理制度、施工期的安全监理制度、竣工验收期的安全监理制度等。

1施工准备期的安全管理制度

施工准备期的工作对工程项目的顺利进行非常重要。在施工准备期,工程项目监理机构应在总监理工程师的主持下制定监理规划及监理实施细则,危险性较大的专项工程如深基坑开挖、整体式脚手架等还应制定专项安全监理实施细则。施工单位项目部在施工准备期由项目经理的主持制定一系列保证工程项目能顺利施工的技术文件,包括施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等,同时为项目施工做好物质准备、场地准备、人员准备、施工机具准备等。这些工作对工程项目的顺利进行具很强的指导作用和约束作用,这些工作的好坏直接影响到工程项目能否正常进行及项目建设能否实现安全生产,对这些工作要认真进行审查核验,确保各些工作有很强的适应性、科学性、完整性。

在施工准备期,工程项目监理机构要建立以审查核验制度为核心的安全监理制度。审查核验包括对技术文件、技术资料的审查及相关资料的核验。审查核验制度规定审查核验的程序、内容、结论等。工程项目监理机构编制的监理规划及实施细则、专项安全监理实施细则制定后,应送交监理单位技术部门审查,对其内容(应包括安全监理内容)是否完整、是否符合工程实际情况、所采用的技术措施是否科学可行、是否满足安全监理的要求等进行审查,审查合格后报业主审批,然后报建设行政主管部门备案。如审查不合格,则责令工程项目监理机构重新编制。

施工单位项目部制定的施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等技术文件应交施工单位技术部门进行审查,审查合格后报工程项目监理机构审批,审批的内容包括审核技术文件的内容是完整、是否符合工程项目的实际情况、所采用的技术措施是否符合工程建设强制性标准的要求,对于深基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等危险性较大的专项施工组织设计和安全施工方案应要求施工单位提交专家论证报告。工程项目监理机构审核合格后由总监理工程师签署审核意见,批准施工单位按技术文件的要求进行施工,否则要求施工单位项目部重新编制,直到满足要求。

工程项目监理机构应要求施工单位项目部提交施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产制度及安全管理人员的配置情况、安全管理的安全生产许可证、特种作业人员的特种作用证、拟采用的施工机械的安全使用证等资料,同时对这些资料进行逐项核验。工程项目监理机构还应对施工现场的安全生产条件进行核验,确保各项安全生产的准备工作落到实处。

工程项目监理机构通过审查核验制度认真检查和督促施工单位做到各种安全生产的准备工作,只有准备达到要求才能由总监理工程师签署施工单位提出的开工报告,同意施工单位进行施工。

2施工准备期的安全管理制度

各种施工活动主要在施工期进行,许多安全隐患和安全事故出现在施工期。在施工期,工程项目监理机构安全监理的重点应放工施工现场,应建立以检查验收制度、督促整改制度、重大安全隐患报告制度、工地例会制度为中心的安全监理制度。检查验收制度主要包括检查验收的依倨、内容、数量、方法及结论等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、内容、方法、验收等工作程序和要求,重大安全隐患报告制度包括重大安全事故隐患的清单、检查、暂停施工令、向建设行政主管部门或其安全生产监督机构报告、验收等工作程序和要求,工地例会制度包括工地例会的参加人员、会议流程、会议纪要、开会时间、会议内容等工作程序和要求。

在施工期,随着施工活动的逐步开展,影响施工安全的各种因素开始步出现,对安全施工的影响和作用开始逐步发挥,安全监理的难度逐渐加大。监理工程师应加大施工现场安全施工的日常检查验收力度。监理工程师对施工现场安全检查验收的依据有施工单位项目部在施工准备制定的各项技术文件、国家工程建设强制性标准、国家有关安全生产的法律和法规等。监理工程师的日常安全检查验收应主动积极,不能等待施工单位项目部安全管理人员的报告后进行,检查的次数以满足安全生产的要求为准。检查的方法可以采用旁站、平行检查、抽查等。容易出现安全事故或有安全隐患的部位、时段、工序等在施工时要进行旁站,正常施工时要进行平行检查,其它施工时可以采用抽查。检查验收的内容要以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》及施工单位项目部制定的有关安全生产的技术文件等确定。检查验收的结果应形成书面文件,并及时与施工单位项目部、建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构沟通与交流。检查验收合格时方可继续施工。在检查验收时,如果发现存在影响施工安全的隐患,总监理工程师或专业监理工程师应以书面的形式给施工单位项目部下达整改通知单或监理通知单,督促施工单位项目经理进行整改,消除安全施工隐患,保证施工过程的安全。施工单位项目部接到整改通知单或监理通知单后应按要求立即进行整改,整改完成后由项目部安全管理人员进行检查,检查合格再通知监理工程师进行验收。监理工程师验收合格后签署书面意见,施工可以继续进行。在日常检查或专项检查中,发现违反国家工程建设强制性标准或重大安全生产隐患清单中的安全隐患时,总监理工程师应及时下达暂停施工令,同时及时书面报告建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,与建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构一道共同督促施工单位项目部将重大安全隐患消灭在萌芽状态,确保施工安全。施工单位项目部接到暂停施工令后应主动积极进行整改。整改结束后,施工单位项目部按要求组织验收。验收合格后报工程项目监理机构进行复核。总监理工程师组织工程项目监理机构人员和建设单位现场代表进行复核,复核合格后总监理工程师签署书面意见,同时签署恢复施工令。施工单位项目部根据恢复施工令的要求继续组织施工。对于重大安全生产隐患的验收结论及恢复施工令应及时报建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,建设行政主管部门或其安全生产监督机构随时进行抽查,检查工程项目监理机构的验收意见。

工地例会是一个总结经验、指出问题、整改要求的场所。工地例会一般由总监理工程师主持,参与项目施工的项目部管理人员、建设单位现场代表、工程项目监理机构人员等必须参加会议,必要时可邀请设计人员、建设行政主管部门或其安全生产监督机构人员参加。工地例会应定期召开,出现影响施工安全的重大隐患或安全事故时也应立即召开工地例会。工地例会涉及的内容较多,但安全施工的内容必不可缺。对于安全施工,施工单位项目部安全管理人员提出安全施工工作情况等内容的书面报告或发言,工程项目监理部专职安全监理工程师提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言,建设单位现场代表提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言。工地例会应形成书面的会议纪要,参与人员均应签字。在处理安全事故时,会议纪要能起法律证据作用。

3竣工验收期的安全监理制度

工程项目进入竣工验收期后,施工单位主要进行局部整改的工作,没有很多的施工活动,参与施工的人数也非常少,出现安全事故的概率小。工程项目监理机构安全监理的主要工作是进行收集各种资料,迎接竣工验收,同时作好工作总结,为以后的安全监理工作提供工作经验。竣工验收期的安全监理制度建设以资料归档制度为中心进行。资料归档制度应包括安全监理资料收集整理的内容、要求、责任人、工作流程等。监理资料收集整理应由工程项目监理机构的专职安全监理工程师为责任人,资料归档应按建设工程技术资料及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的要求进行。安全监理归档资料应包括三个方面的内容:第一、有关技术文件和技术资料的审查核验意见和记录、日常安全检查、验收等资料与记录;第二、安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改回复验收单、对建设单位及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料,第三、监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。

4结语

安全监理是工程项目监理机构的一项重要任务。通过建立一系例的安全监理制度,能从工作程序保证参加项目建设的每个人都参与安全监理,使施工安全深入每个项目建设者的心中,使安全施工成为每一个项目建设者的行为准则。这样能保证工程项目施工过程的安全,实现工程项目监理机构的安全监理目标。

参考文献:

[1]《建设工程安全生产管理条例》,(国务院令393号).

[2]《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》.

[3]《湖南省建设工程安全生产监理规程(试行)》,湘建建[2008]72号.

[4]《施工企业安全生产评价标准》,(JGJ/T77-2003).

[5]《建筑施工安全检查标准》,(JGJ59-99).

篇10

[关键词] 安全风险管理 危险源 安全保证计划安全技术措施

安全监理是监理单位受建设单位委托，依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同，对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查，消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。

1增强责任意识，规范安全监理

《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理责任。由此可见，监理的安全责任是一种法律责任，它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制，项目总监应是安全监理的第一责任人；监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生，也必须承担相应的法律责任。因此，增强法律责任意识，是做好安全监理的前提。

为适应安全监理业务的需要，监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训，提高监理水平，取得相应的岗位资格证书。同时，要规范安全监理工作，配备专业监理工程师，确定安全监理目标，明确安全监理人员职责，制定安全监理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全监理作为监理的重要工作之一，始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。

2实施安全风险管理，保证施工安全

安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全。

2．1建立危险源清单

危险源是产生安全事故的原因，是导致事故发生的根源，对危险源的控制是安全风险管理的核心。建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息，按工程实施阶段、工程组或内容和风险因素分类，对施工作业和管理活动中的危险源进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。

2．2监测、控制危险源

施工过程中，监理工程师，应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况，如发生工程变更或施工条件改变，要确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外，还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时，就要重新识别、评价，制定相应的风险控制措施。

2．3审查安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段，它是施工单位事先编制好的，对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。实施应急救援预案就是要控制事故的进一步发展，最大限度地减少人员伤亡及对资产和环境的损害。监理工程师应重点审查救援预案目的的明确性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援组织人员和器材的合理性。

3施工准备阶段的安全监理

建设工程开工前，做好各项施工准备工作，是保证施工安全的重要前提。监理工程师在施工准备阶段实施安全监理，是从源头上消除安全隐患，体现了事前预防的主动控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工单位的安全生产条件

安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障生产经营的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行了安全生产许可证制度，对不符合规定安全生产条件的施工企业，不颁发安全生产许可证，也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全过产许可证，并考查已建工程的安全生产状况。

3．2熟悉设计文件，参加技术交底

在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师应参加建设单位组织的设计技术交底，了解设计构思、原则及安全、质量要求，对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。

4施工过程的安全监理

施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工安全。在施工过程中，监理工程师应当采取巡视、平行检查和旁站的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制，监测危险源，有效地消除安全隐患，避免安全事故的发生，保证施工安全。

督促施工单位落实安全保证计划

安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制，制定安全措施和配置必要资源，以消除安全隐患，保证施工安全的重要制度。监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施，重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行；安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况；安全技术措施是否有效地被贯彻执行；总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。