爆破工程安全监理细则范文

导语：如何才能写好一篇爆破工程安全监理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

公司各项目监理部：

为进一步加强施工现场的安全管理工作，特下发此方案，望各项目监理组认真贯彻执行。

一、 监理编制内容

1、《安全监理规划》

（1）明确安全监理的范围

（2）规划内容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人员配备计划和职责

2、《安全监理实施细则》

（1）实施细则应当明确安全监理的方法

（2）措施和控制要点

（3）对施工单位安全技术措施的检查方案

二、监理审核内容

1、施工单位（含分包单位）资质及人员的审核。

（1）施工单位资质、营业执照、安全生产许可证（附件复印件必须加盖本单位公章）

（2）管理人员及特殊工种上岗证（要求人证相符）

2、主要机械、设备、材料进场的审核

（1）机械、设备、材料生产许可证、出厂合格证及出厂检测报告

（2）机械、设备安装、拆卸单位的资质和人员资质

（3）机械、设备安装及拆卸方案

（4）机械、设备专业检测单位的资质和人员资质

3、施工组织设计中关于安全专项分类审查

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施

是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

4、《应急救援预案》审查

（1）审核应急救援组织或者配备应急救援人员。

（2）审核配备救援器材、设备及定期组织演练情况落实。

（3）审核预案中救援、处理措施。

5、专项方案审核

（1）内容的审查

①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；

③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； ⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

⑦计算书及相关图纸。

（2）危险源的分类

①基坑支护、降水工程

②土方开挖工程

③模板工程及支撑体系

④起重吊装及安装拆卸工程

⑤脚手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危险性较大的分部分项工程范围》

（3）专家论证分项审查

①深基坑工程

②模版工程机支撑体系

③起重吊装及安装拆卸工程

④脚手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》

三、建筑起重机械网络安全管理

1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

5、监督检查建筑起重机械的使用情况；

6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

四、监理安全巡检记录

（1）监理人员定期对现场进行安全巡查，并形成巡检记录。施工单位安全员签后字一式三份，建设单位、监理单位、施工单位。

（2）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改

（3）情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

（4）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理项目部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部分报告。同时上报监理公司。

附件三：《安全巡检记录》

五、如施工单位没有及时或不上报监理单位需要的资质、方案等，监理项目部对施工单位下发监理通知单，情节严重与建设单位沟通后下发安全隐患停工令，并上报公司。

篇2

关键词：建筑工程；工程安全；工程监理

建设工程安全监理第一次以法规文件明确提出是2004年国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）。《条例》第十四条对监理单位的责任进行了表述，即监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产行为实施监理。但是建筑工程安全监理工作实践中还存在着诸多的问题需要我们进行探索与分析。笔者结合自身工作实践，就这一问题谈谈自己的认识与思考。

一 对建筑安全监理责任制的认识

建立健全和落实的施工安全监理责任制，就是要明确各级、各岗位、 每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作责任落实到总监、各有关监理人员的身上，做到明确分工、各司其职、协调合作， 做到监理施工安全事事有人管、层层有专责，使施工安全监工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。

二 现阶段我国建筑施工安全管理工作现状的分析

我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理，但在实际工作中存在很多问题[1]：比如，①建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢，不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无能为力；②政府行政主管部门的执法监督流于形式；③企业内部的安全管理人员配置不到位，满足不了工作的需要；④施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大等等，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。

三 加强建筑工程安全监理工作的对策思考

基于我国现阶段建筑施工安全管理中存在的问题，笔者结合现场监理工作经历，就施工现场安全监理工作内容、方法、措施以及监理过程中安全监理资料的管理提出一些经验和看法，以期与同行交流，共同提高监理水平。

（1）施工准备阶段的安全监理工作

1）监理单位内部首先要制定：安全监理工作文件，包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则文件。2）安全监理工程师要重点审：查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制标准，对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程还要查看是否经专家论证、审查，有无安全验算结果，是否配备专职安全生产管理人员进行现场监督。3）审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，是否有当地建设行政主管部门办理的安全施工许可证。4）审查特种作业人员如电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等的资格，审查操作证的时效性和人证相符性。5）检查施工单位是否制定保证安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全生产岗位责任制。6）检查施工单位是否针对施工现场制定应急救援预案，建立应急救援体系；检查施工单位投入使用的大型机械设备的检测、检验、验收、备案手续；协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。7）查看勘察设计文件，看是否存在与有关法律、法规和强制性标准规定不符的以及在施工中存在较大施工风险的问题，以便及时向建设单位和施工单位提出。安全监理人员对上述各项的审查和检查结果，均应记录在安全监理日志或月报中。

（2）施工过程中安全监理工作

1）监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的施工组织设计文件及专项施工方案组织施工。2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查各项安全措施的具体落实情况。3）检查施工现场使用的大型施工机械如塔吊、井架等是否按规定进行检测、检验、备案以及是否进行定期检查和维护保养；督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。4）检查施工单位安全文明措施费的使用情况；在监理巡视检查中对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位并督促其立即整改，情况严重的由总监理工程师下达暂时停工令责令施工单位整改并报告建设单位。5）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发临时停工令并督促施工单位向工程所在地建设行政主管部门，并积极配合有关单位、部门做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位进行处理。6）参与安全检查评价工作。

（3）安全监理资料的收集、整理

1）安全监理内部管理资料，包括①安全监理规划②分项或分部工程安全监理实施细则③专项安全施工监理实施细则④监理日志⑤监理月报⑥现场安全检查记录表⑦安全检查隐患整改监理通知单。2）审查或检查的施工单位管理资料，包括：施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表；安全生产措施备案表；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表等等。

四 结束语

综上所述，工程安全涉及到人们的的生命财产安全及国家经济的发展[2]。因此做好建筑工程安全监理工作是赋有重要的现实意义。这需要我们在工作实践中不断进行思考与总结。对出现的问题进行深刻的认识，不断提高工程建设安全管理的水平，服务于社会经济的发展。

参考文献

篇3

【关键词】双聚能预裂爆破；借鉴改进；安全监控管理

1.工程概况

工程基本情况：

梨园水电站工程属大（1）型一等工程，枢纽建筑物主要由155m高面板堆石坝、右岸溢流道、左岸引水发电系统及岸边主副厂房、左岸泄洪冲沙洞等组成。正常蓄水位1618m以下水库库容为7.27×108m3，电站装机容量2400MW（4×600MW）。本工程厂房边坡开挖主要采用双聚能预裂爆破技术进行开挖，取得较好的开挖爆破效果。

2.双聚能预裂爆破技术运用

通过在厂房开挖区现场进行生产性双聚能预裂爆破试验，以便总结确定安全、经济、合理的厂房开挖工程的预裂爆破参数，为厂房主体工程预裂爆破开挖施工提供依据与技术指导。

2.1双聚能预裂爆破工艺原理

双聚能预裂爆破技术主要采用“连续不偶合装药结构”，并利用双聚能槽管对药卷的聚能作用，通过孔内、孔口对中装置的控制确保炸药爆炸后的聚能射流面与预裂面完全吻合，在预裂缝开始形成的同时因为高压气体的膨胀作用和高能气流的气刃作用使聚能射流能够沿着裂缝喷射，这样爆破应力波作用、高压气体的膨胀作用、聚能射流的气刃作用就会在岩体形成裂缝的瞬间能够有机结合、相互作用、互补益漳，使裂缝容易形成并且得到充分的扩展和延伸，进而可比普通预裂爆破加大预裂孔孔距。

2.2双聚能预裂爆破试验地点

根据现场实地情况，在厂房开挖边坡EL.1608～EL.1591m高程间选取一段长度70m的边坡进行生产性双聚能预裂爆破试验。

2.3双聚能预裂爆破参数

由于双聚能预裂爆破选用定型（?准25.4mm）的聚氯乙烯双聚能槽管进行连续装药，也就是说，双聚能预裂爆破的线装药密度是个固定值，因此，拟通过选用不同的孔距进行生产性试验。根据双聚能预裂爆破技术在构皮滩水电站、彭水水电站、小湾水电站、溪洛渡水电站等工地的应用成果，并结合本工程的实际情况，初步选用孔距分别为200cm、225cm、250cm三组数据进行生产性试验。爆破后主要从预裂爆破的边坡坡面的不平整度、孔痕率、预裂孔孔壁的爆破裂隙发育程度等方面综合分析爆破效果，以取得适合本工程区的预裂爆破参数。

2.3.1主爆孔爆破参数

主爆区拟采用CM－351型高风压潜孔钻机、CM－351型中风压潜孔钻机与ROC D7型液压钻机进行钻孔爆破，其爆破参数已在EL.1625～EL.1608间边坡进行过生产性爆破试验。其中CM－351型中风压潜孔钻机与ROC D7型液压钻机造孔直径为90mm,取孔距a=3.0m、排距b＝3.5m、单耗q=0.44kg/m3；CM－351型高风压潜孔钻机造孔直径为110mm，取孔距a=3.0m、排距b＝4.0m、单耗q=0.44kg/m3。主爆孔采用?准70mm×1500g2#岩石乳化炸药与膨化硝铵炸药相结合进行装药，毫秒延期导爆管雷管微差起爆，最大单响药量控制在300kg以内。

2.3.2双聚能预裂爆后效果分析

我们项目邀请水电八局爆破专家秦建飞现场指导，我们组织项目部技术人员、安全管理人员以及爆破队伍施工人员，在厂房开挖边坡EL.1608～EL.1591m高程间选取一段长度70m的边坡进行生产性双聚能预裂爆破试验，具体试验时第2组，在开挖轮廓面上，残留炮孔痕迹大致均匀分布；残留炮孔痕迹保存率为87%；炮孔残留半孔有明显起伏，相邻两炮孔间岩面的平均不平整度大于10cm，炮孔壁无明显的爆破裂隙；岩体基本平整，超欠挖基本符合要求，局部有欠挖现象。

综合比较及会议总结，最终厂房边坡预裂爆破选用第1组试验参数（孔径90mm，孔距0.8m，线装药密度320g/m，孔内装?准32药卷，最大单响药量不大于50kg，采用支架式100B钻机钻孔）是可行的。

3.双聚能爆破安全要求

针对厂房区爆破作业的环境，主要应控制爆破飞石及边坡开挖质量，施工中采取以下专项措施。

（1）严格按照设计的爆破参数进行布孔（用垂球和量角仪控制钻孔方向， 铅垂向、水平向、倾斜角度60、三个方向测量定位）、钻孔(采用支架式100B钻机钻孔)、验孔（孔深21米）、装药、联网。

（2）炮孔封堵应选用岩粉、粘土，禁止在堵塞物中掺加石块，并分层捣实，确保堵塞质量，同时主爆孔堵塞长度必须大于炮孔长度的33%以上，预裂孔堵塞长度不得小于1.5m。

（3）严格控制最大单响药量，其中主爆孔最大单响药量不得大于300kg，孔径90mm，孔距0.8m，线装药密度320g/m，孔内装?准32药卷，最大单响药量不大于50kg。

（4）在进行生产性双聚能预裂爆破试验时，在左岸坝顶公路内侧坡脚进行爆破振动监测。测量人员用全站仪进行严格检测。

（5）钻爆施工程序：施工准备炮台清理测量放线钻孔钻孔检查装药堵塞连网起爆效果检查危石处理出渣下一循环。

4.施工现场安全监管

（1）于施工前3天公告，并在作业地点张贴，施工公告内容应包括：工程名称、建设单位、设计施工单位、安全评估单位、安全监理单位、工程负责人及联系方式、爆破作业时限等。

（2）做好必要的安全防护措施，如厂房开挖区与其正上方的左岸坝顶公路、左岸高线公路同时施工，招标规划的生产营地正上方有左岸中线公路、左岸坝顶公路、左岸高线公路目前正在施工，相互干扰严重且不可避免，为了确保下方施工机械及生产人员的安全，在左岸坝顶公路外侧及厂房开挖区上、下游开口线外缘及生产营地靠近山体一侧各设置一道被动柔性防护网，以拦截上方的意外滚石、落石及其它滑落物。

（3）在道路转弯及危险地段设置安全、警戒标志，并派专人进行交通疏导，与相邻的中铁十四局、武警水电、水电一局签订爆破告知单，（包括地点、时间、药量、安全范围等），必须经过相关人员签字认可，同时周边共安排10组安全人员（30人）进行警戒，指挥旗、口哨、对讲机、袖章佩戴齐全。

（4）现场作业人员在装药过程中，必须有警示隔离标识物，专人警戒隔离，非专业人员禁止入内，作业范围内禁止明火，禁止使用手机、对讲机等产生静电感应物品。装药人员必须持专业证复印件在身，安全人员随时对其检查，查处无证（未带证件），给予100元处罚。

（5）爆破作业人员必须严格遵守《爆破安全操作规程》。爆破作业要有专人负责指挥；在警戒范围外布置警戒人员，设置警戒标志。在爆破前发出预警（按照《梨园水电站爆破管理实施细则》要求）信号，待危险区域的人员、设备撤至安全地点后，方可爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。

（6）爆破完毕，残余爆破器材，应收集上缴，集中销毁；剩余火工材料，必须立即全部退还炸药库（当日），不得在现场存放或者自行保管；盲炮处理，导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆，如果因其他原因不能再短时间再次起爆，专业人员对盲炮定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，重新布置人力警戒，处理盲炮时无关人员不准进入警戒区。

（7）一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的紧急情况时，应立即采取有效防护措施，并迅速将人员、财物、设备转移到安全位置，确保工程和人身财产的安全并保证工程按计划进行施工总之严格按爆破设计与施工组织计划实施，加强爆破安全管理，做好现场监控，以确保工程安全。最终厂房开挖及支护工程顺利竣工。希望在类似的工程上能够应用。

【参考文献】

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关键词：建筑工程；安全生产；安全监理；施工现场

Abstract: As the modern safety awareness rising, in the construction process of strengthening safety supervision has already become the indispensable important work. Safety supervision has thus become one of the key to ensure the construction safety and construction safety, improvement is very important. The safety supervision work content, key points and put forward some views and experiences, the common line communication.

Key words: construction project; safety production; safety management; construction site

中图分类号：TU714文献标识码：B 文章编号：

1 安全监理工作的基本依据

明确依据是做好安全监理工作的第一步，从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)，项目监理合同，批准的项目监理规划，批准的项目监理实施细则，项目施工合同、图纸、安全技术要求，批准的施工组织设计中的安全技术措施．批准的专项工程的施工安全方案，业主制定的项目安全管理办法等。

监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环，某种程度上，监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故，本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题，最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等，被迫承担连带责任甚至全部责任。因此，增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念。工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系。把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。

2 安全监理的要点

2.1施工准备阶段

(1)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度，并在开工前按规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况，在防护、技术管理上制订针对性的安全措施，并符合工程建设强制性标准。

(2)工程专业性较强的项目如：打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案，审查施工方案是否可行、安全、可靠。施工组织设计、专项安全施工方案必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准、签名、加盖公章，并经项目监理部审核，由项目总监理工程师签字后方可实施。

(3)审查施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。审查施工单位在施工作业书中对各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底纪录。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底，新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。审查季节性施工是否进行了安全技术交底。审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。

2.2施工过程中

(1)督促施工单位进行安全自检，施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—1999)进行检查。安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。

(2)工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。

2.3专项工程

2.3.1脚手架安全监理

脚手架搭设前要审查专项安全方案。审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJl30—2001)2002版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝。对承重支模系统(承重支撑架搭设)应使用力矩扳手进行抽样检测，螺栓拧紧扭力矩达65N·m时，不得发生破坏，并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌，方能使用。

2.3.2基坑支护安全监理

审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4 m深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。

2.3.3模板工程安全监理

审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204—2002规定。

2.3.4施工临时用电安全监理

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关键词: 深基坑施工;监理控制; 控制要点

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

工程概况

拟建工程处于道路交汇处，是集超市、餐饮、写字楼、住宅楼为一体的“城市综合体”，基坑南北长为260m，东西长为140m，基坑开挖深度最小处为12.0m，最大处为13.4m，基坑设计安全等级为一级，要求最大位移控制量在30mm以内。

水文地质情况

该场地地层自上而下分布如下：第一层为素填土平均3.0m；第二层为有机粘土，厚度0.5-1.0m；第三层为粉状粘土，含砂量大，厚度为3.0m；第四层为粗砂层，密实度高，厚度为1.0-2.0m；第五层为粘土，厚度为1.0-2.0m；第六层为微风化石灰岩，岩石倾角大，岩体等级为Ⅲ级。

场地内地下水为第四系弱承压水，含水层为粗砂层，埋深为-5.70m~-6.0m，渗透系数为20m/d，-6.5m以下有岩渗裂隙水，水源主要由沂河补给，岩渗裂隙水较丰实。

支护结构及监测方案

（一）支护结构

根据地质情况、开挖深度及周边环境，该基坑分为多个分区进行支护设计，采用了不同类型的支护方法。支护结构类型表如下：

所有基坑坡面均采用80厚C20喷射砼，纵横向钢筋为Ф6@250

（二）基坑监测点设置

该基坑按一级基坑要求，对基坑周边建筑物及管线分别设置了观测点，要求对边坡水平位移，周边建筑物沉降，基坑周围地面沉降等内容，按规定进行检测。

施工准备阶段的监理控制

（一）设计及施工方案专家评审

由于该基坑安全等级要求高，施工复杂，施工前业主组织了专家对设计方案、施工方案及监测方案进行了评审。专家对现场进行实地考察论证后，对设计中土钉型号、锚杆间距、分段挖土深度及施工中的应急预案等进行了质疑，形成了专家意见，各单位按照专家提出的建议对原方案进行了修改。

（二）设计交底及图纸会审

深基坑开工前，监理方配合业主组织了设计交底，设计方根据设计文件，提出了施工过程中一次性土方开挖控制的最大高度，要求当基坑内涌水及基坑变形较大时，及时通知设计人员到现场进行专题研究，提出合理的施工方案。针对施工方提出的土钉过砂层难以成孔的问题，经设计研究改为锤击花钢管注浆的支护形式，通过交底及会审，形成了设计交流管理制度。

（三）监理技术交底及管理制度

按照监理规范内容，我公司组织有关工程师对各支护形式及基坑监测编制了详细的监理实施细则，并逐项形成了监理技术交底，召开了交底会议，明确了施工过程中的质量控制度及检查验收、旁站监理的程序，对基坑监测的信息化报送、分析及处理程序进行了明确，形成了质量验收制度，环境监测报告及处理制度。

五、施工阶段的过程控制

（一）根据该项目的特点，我们对支护、土方开挖及石方爆破工作内容，编制了安全、质量控制关键点，明确了控制措施及监理工作流程。

（二）止水帷幕施工。根据地质勘查报告，承压水主要在砂土层及岩石上部及风化裂隙内，采用旋喷桩能确保止水效果。在工程开挖前施工一排旋喷桩形成止水帷幕。

具体施工工艺为：定孔位压孔机调整稳固钻孔压浆拔管。当注浆机钻至风化岩以下0.5m时开始注浆，待孔内有水泥浆溢出时，边注浆边拔管，达到一定深度，看到孔口或裂隙有浆液时停止拔管。施工前先进行试喷，对成桩的质量进行了检查，确定了工作压力、提管速度等参数。施工过程中对成孔质量、深度、注浆压力、浆液配比等进行全过程的旁站监理，对整个工作过程的施工情况做好记录。

（三）钻孔灌注桩：钻孔灌注桩的监理工作流程为：成孔清孔测孔深安放钢筋笼下灌注导管测沉渣灌注砼。

对灌注桩用的钢筋及砼配合比，施工前见证送样检测，施工过程中对桩位、桩长、标高进行及时测量，对成孔、清孔、钢筋笼制作、吊放及水下浇筑砼进行隐蔽工程验收，并签署隐检记录，其中对水下浇筑砼实行旁站监理。浇筑完毕后，按规范要求进行桩体质量检测。由于桩距较小，为防止穿孔，施工时要求实行跳打，相邻桩孔间隔时间不小于12小时。

（四）土钉墙施工。土钉墙支护的成功与否，取决于施工工艺、施工方法及施工过程中的正确操作。土钉墙的施工流程为：挖土修边坡成孔检查置钉第一次注浆挂网喷射砼第一层第二次注浆喷射砼的第二层。施工时对挖土要求的边坡角度进行严格控制，采用分层分段开挖，成孔时对粘土段采用人工成孔，砂层采用Ф48钢管在四周凿孔作注浆口，孔边焊倒刺采用打入法将花管打入，施工过程中，严格检查成孔深度及角度，注浆时实行旁站监理，检查注浆量控制压力，检查水泥浆及孔内积水的流出情况，第二次注浆要在第一次初凝之前进行，注浆压力要达到上覆土自重压力的两倍以上。

（五）锚杆施工。按照支护设计图纸，在挖土后或灌注桩成孔达到一定强度后，在设计位置测放孔位，按照设计要求角度进行施工。锚杆的施工工艺为：钻孔定位移机就位、稳固、调整倾角钻进成孔清孔插放锚筋及二次压浆管插放一次注浆管初次注浆初凝二次注浆张拉锁定。施工过程中对隐蔽工程进行施工前的隐蔽验收，对灌注过程及张拉过程进行旁站监理。当锚固体达到设计强度70%时，进行张拉锁定，达到设计要求强度时，按要求进行抗拉拔试验。

（六）喷射砼工程。为保证施工质量喷射砼内钢筋网，网片节点全部采用点焊网，对钢筋网与土钉联系筋及加强筋全部要求焊接，保证连接牢固。喷射砼施工时采用干法喷射法，砼按照1：2：2配合比进行配制，同时添加早强剂。 作业时严格按分片方案。自下而上进行喷射，保障初喷厚度50-70mm，终凝后进行复喷。喷射过程中监理工程师进行全过程旁站监理，对喷射砼进行见证制作试块并进行见证送样试验。

（七）土石方及排水。基坑施工时，挖土深度必须按设计及施工方案中要求的顺序进行，严格控制挖土的深度及支护结构的强度。分层挖土必须等支护强度达到设计要求后进行.石方爆破时采用微差爆破，全过程旁站钻孔深度及装药量，尽量减少爆破对边坡影响，同时坡前水、坑底水及时的排出，排水沟、截水沟超前施工，减少对坡脚的浸润。

环境监测及效果

为保证基坑的安全，在基坑开挖期间及开挖后进行了全面的跟踪监测，设专业的监测公司进行全面的跟踪检测，包括基坑支护的位移、周边地层沉降、周围建筑物的沉降及土钉锚杆的受力状况等。

按照一级基坑监测要求在支护结构顶部设置监测点，以监测支护结构的位移及沉降，在基坑周围设置监测点，以监控基坑施工对周围环境的影响。对土钉及锚杆的应力监测，安装钢筋应力计，应力计的设置与土钉锚杆施工同步，应力计与土钉、锚杆同心对称。土压力盒在施工喷浆层前埋设完毕。

（一）监测工作从布点读取初读数开始至每次观测，监理工程师全过程进行旁站及复核，每个监测点的观测频率至少为每天一次，对监测数据报表每天上午10：00报送监理单位，监理单位审核后，签字报送业主及设计单位。对有报警的监测数据及时召开专题会议进行研究。

（二）施工至第四层锚杆时，西侧土体日变形量超过了3mm，第三层锚杆拉力产生突变，基坑内侧变形量大，地面有明显的可视裂纹。经专题会议研究认为，第四层土产生“卸荷效应”，加速了坡面向内侧的快速变形，加之西侧车流量大、震动力大，同时西侧也由于雨水渗透，导致土体湿润。对该层土即进行坡脚堆土压制，上部采用钻孔压浆速凝水泥浆进行加固，加固后，土压力逐渐下降，裂缝也未再开展。

（三）整个基坑施工过程为415天，支护结束至土建工程完成期间，每隔两天时间进行观测一次，最大水平位移为26mm，出现在基坑的中间段，其它不超过15mm。周边建筑物主楼沉降量为5.5mm，裙楼沉降量为3.1mm，其它地方沉降量为3mm以内。整个基坑开挖过程中未 出现异常，道路和管线未有损失。

结论：

该工程地质情况复杂，区内有补给水源，水量丰实，给基坑支护、土石方开挖、排水等施工带来了困难，通过对该基坑的支护，积累了如下监理工作经验：

（1）采用土钉、锚杆、桩基与旋喷桩防渗帷幕结合，能成功地进行该地区的深基坑支护，投资省、工期快，安全可靠。主要加强监理过程中的监控及旁站力度，保证工程全过程处于受控状态。

（2）加强施工过程中的施工监测，利用动态监测结果对基坑支护情况进行及时的分析，同时健全应急预案，防止基坑可能出现的突发事故。

参考文献：

【1】建筑基坑支护技术规程 (JGJ120-99；DB11/489-2007)

【2】基坑土钉支护技术规程（CECS96：97）

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1安全控制在水利施工中的重要作用

安全控制是水利工程建设监理的重要组成部分,是对水利建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。它对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境[2]。近年来,水利建设施工监理制度在水利工程建设中起到了重要作用,但也存在一些问题,许多水电施工单位一味的强调效益和成本,忽视了质量监督工作,或者有些监理单位只注重质量控制、进度控制和投资控制,轻视了安全监理工作,从而导致工程建设安全事故时有发生[3]。要改变这种局面,就要重视施工安全控制工作。工程质量与施工安全是密不可分的。质量隐患通常会导致安全事故的发生,而不安全的因素又为质量事故埋下隐患。从某种角度上讲,加强安全监理,控制安全生产,也就是控制工程质量。

2水利工程施工中常见的安全隐患

与一般建筑工程相比,水利工程在施工中存在更多、更大的安全隐患,分析如下:

(1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,各施工单位往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大[4]。

(2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题[5]。

(3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备材料、人员的安全管理增加了很大的难度[6]。

(4)水利工程项目施工现场多在野外,安全设施配备不到位,抵御自然灾害能力差。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,应该引起足够的重视。

3有效实施水利施工安全控制的途径

3.1建立规章制度

为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识[7]。

3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。

3.3作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。

(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行[8]。

(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

(4)赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。

(5)现场每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。

4对有效实施安全控制的建议

4.1加强安全教育培训,提高监理自身素质

在安全管理方面,项目监理部要组织相关技术人员认真学习安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件,组织安全生产管理培训,增强监理人员的责任心、安全意识和安全监理水平。全员树立“不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害”的安全理念,从源头落实事故的预防措施[9]。理论结合实践,制定施工安全监督监理工作规程,对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控,掌握其发生规律,及早提醒施工单位注意防范。

4.2制定安全控制点要有针对性

项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定监理细则时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。工程的施工工艺和特点,在施工中可能发生的安全事故的项目进行重点监控、重点把关。设置关键部位和关键工序的安全控制点,分清主次,重点监控。建立施工机械安全监理专项监督措施,安全用电专项监督措施。对在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时,停卸地点必须平整坚实,地面有反坡,与边缘必须保持安全距,在危险地段卸土,设专人指挥。高边坡开挖支护方案论证,度汛方案的审查。对常见的高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌有专门的防护措施方案。

4.3安全检查有效性

安全检查是一项复杂性工作,不确定因素多,必须常抓不懈。安全检查要达到预期效果,由点到线,由线到面,综合考量安全指标。安全检查要做到“三定”:定人,指定专人,负责对问题的跟踪管理,设置安全监理专人。定期,就是规定检查周期,发现问题,在规定期限内,要求施工单位整改完毕,确保工程安全处于受控状态。定责,确立安全监理职责,形成岗位制度约束机制。加强信息反馈,使监理每下一道指令,能及时落到实处,发挥效果。安全检查必须贯彻“预防为主”的方针,而不以事后查处为主的原则,要突出安全就是效益,抓好安全,就是赢得了效益。

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【关键词】 建筑工程；安全问题；规避措施

引言

随着我国经济建设迅速增长，城市规模也迅速向延伸，一大批城市公用建筑和高档次居民住宅区拔地而起，随之而来的建筑施工安全问题也日趋突出，分析事故产生原因，总体上讲，由于现代建筑智能化程度越来越高，建筑物设计时牵涉到各个相互独立的专业，包括土建、给排水、电气、通风、采暖、空调、电梯、燃气、消防安装等，就各专业本身而言，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好的控制和保证，但各专业工程在施工中的交叉配合与协调工作时，经常处理得不尽如人意，特别是到了工程施工的后期，由于这些配合问题的存在，往往出现大量的返工，不仅增加了工程投资，影响工期，更会影响到建筑工程的安全，甚至带来严重的安全隐患。另外，为有效地预防、控制建筑工程安全事故的发生，除了施工现场各专业的协调管理工外，还需要对建筑工程项目危险源进行识别，估计安全事故影响程度、提出安全预防措施，制定安全预控对策，对建设工程进行全面系统的安全管理。

1 建筑工程中的常见安全问题

1.1 监理单位对建设工程安全管理重视不够，责任心不强

一般情况下， 监理单位均编有项目监理规划，安全监理实施细则，但在实际中，部分监理人员对自己承担的安全生产监理责任认识不到位或重视不够，有麻痹或侥幸心理，责任心不强，不按要求进行处理，仅对施工企业发一些整改通知，在安全隐患未整改或整改不到位的情况下，听任施工单位继续施工。 使安全监理形同虚设，由此引发的事故屡见不鲜。

1.2 用料问题

为谋取更大的利益，使用不合格的钢材、使用含杂质量大的砂子、不按要求使用砖块、水泥强度不够等。

1.3 外架搭拆无施工方案，架体不符合规范要求

脚手架必须有经过审批的施工方案，搭设高度在50m以上必须有设计计算书及卸载方法详图，立杆基础必须夯实找平， 并设置底座垫板和扫地杆，并有排水措施。 架体与建筑结构应按规定牢固连接，立杆、大横杆、小横杆按规定设置，剪刀撑沿脚手架高度连续设置，角度不能超标。 脚手架外侧设置密目式安全网封闭，施工层设置1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板，钢管立杆不允许搭接。 卸料平台不能与脚手架连接，且应设限定荷载标牌。 实际检查中，有的工程外架搭设无方案，个别架子工无上岗证，外架搭设隐患大、稳定性差，且在施工中，其他工种工人为了方便起见，将架体与建筑结构的连墙件随意去掉，导致外架倒塌的事故时有发生。

1.4 模板工程问题

模板工程的安全问题，主要是模板支撑系统，当支撑系统高度超过4.5m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m；或集中线荷载大于15kN/m时，应特别注意模板支撑系统安全；另外，当模板支撑在预制构件上，应注意施工荷载不能大于预制构件设计荷载。

1.5 起重吊装工程问题

起重吊装工程包括物料提升设备、塔吊、施工电梯等建筑施工起重设备安装、拆卸工程，起重吊装工程的安全问题主要是防止高空坠落物，以及设备本身安全、操作安全等。

1.6 “三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理

临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未进行工具化、定型化防护；部分电梯井口防护未做到定型化和工具化；架体首层立网没有进行全封闭，从而被违规兼做通道现象较为普遍，也就造成到处都存在出入口的危险；安全网普遍存在材质较差；部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象

1.7 其他危险性较大的工程问题

包括建筑幕墙安装工程；预应力现场结构张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；电梯、特种设备安装；网架、索膜；地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域及采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。

2 安全生产教育

2.1 安全教育内容

新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。

采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

2.2 安全教育的种类

安全法制教育；安全思想教育；安全知识教育；安全技能教育；事故案例教育。

2.3 特种作业人员培训

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；压力容器操作；爆破作业。

2.4 安全生产的经常性教育

采用三级安全教育，施工企业对现场项目部教育；项目经理对班组长教育；班组长对操作人员教育。在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。

2.5 班前安全活动

班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录：上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流；上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

结束语

安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重方面，应该引起有关各方的高度重视。由此可见建筑工程的安全问题已经是一个人们呼之欲出的问题，大家越来越关注此问题，我们建筑工程第一线的工作人员更应该重视安全问题。一个成功的施工项目，除了进度、成本、质量的全过程控制外，安全生产管理始终贯穿施工项目的全过程。施工现场项目经理除了具备技术技能、领导能力、培养员工的能力、良好的沟通能力和人际交往能力、以及处理和解决问题的能力外，更应具备协管施工安全的能力，才能得到客户的认可，才能把安全隐患消灭在萌芽状态，保证工程各个阶段施工顺利开展。所以，我们各个建筑工程的工作人员应做好自己的本职工作，积极响应安全工作，积极配合工作，使建筑工程中的常见问题的规避措施越来越完善。

参考文献

[1] 李炳东.谈如何在新形势下提高工程质量监督管理水平［J］.山西建筑，2010，（24）.

[2] 巴瑞苹.目前建设工程质量监督工作面临的问题及对策［J］.内蒙古科技与经济，2008，（15）.

[3] 李玲，施式亮，穆卫亮，李强. 建筑施工安全现状及事故预防对策［J］. 湘潭师范学院学报（自然科学版），2006，12（4）：91-93.

[4] 方东平，黄新宇.工程建设安全管理［M］.北京：中国水利水电出版社，2001.

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水利施工中的安全问题与工程的质量紧紧相连，或施工中安全防护不达标，势必会造成质量下降，同时，若工程质量存在隐患，又将导致安全事故发生。因此，安全问题从始至终都跟随着水利工程的整体建设。

水利施工中的安全问题分析

水利工程建设比一般的建筑工程结构更为复杂，施工技术涉及多个专业领域。因此，往往造成工地分散，不能集中到统一现场施工，空间的限制加大了安全管理难度。其次，因为施工技术来自各个领域，管理形式就会根据情形发生多种变化，例如爆破工程、导截流工程、地基处理等安全问题，关于防洪防汛的安全问题，机械设备的使用及管理的安全等。同时，施工过程中的管理因为其规模庞大，人员流动量大，设备运转频繁，因此不能在有效的范围内很好的进行安全控制。最后，水利工程是与水打交道，施工作业大部分时期都在野外，若安全设施配置未符合标准，再加之安全意识不强，在遇到突发事故或者自然灾害的侵略时，工人们难以抵抗险峻的环境，必将引起生命危险。另外，由于水利施工行业对安全问题重视程度不够，且相关法律法规未进一步完善，造成施工人员安全意识普遍较低，不规范造作现象时有发生，安全事故问题一直得不到改善以及根治。

防止安全事故发生策略

1．加强规章制度建设

安全规章制度是防止安全问题发生的最根本保障，只有先制定了制度，才有实施。安全规章制度要以系统、全面的程序为标准，从工程施工方案、施工技术、施工人员、施工项目、设备材料等全程概括。要运用科学、合理、有效的管理手段，制定安全施工的规章制度。具体到安全培训考核制度、产品材料安全标志、安全生产标准、设备安全使用说明书等，另外，每一个项目都要设置相应安全负责人，实行安全管理权力。如果遇上重大项目施工，安全措施要交由工程师过目审核，通过才可施工。同时，领导和施工人员都要学习安全章程，灌输思想、明确责任，强化意识，落实行动，杜绝违法操作，保护自我人身安全，安全章程既要围绕中心，统一思想，又要根据各部门具体情况与特殊要求制定实施细则。

2．提升安全知识宣传

“安全第一，预防为主”是所有建筑工程的统一思想，提前打好预防针，做足心理准备，能有效避免安全问题出现。首先，水利施工单位整体要树立安全意识，将安全故障制度深入人心，强调安全第一。施工单位负责人要把安全工作纳入重点章程范围以及职责义务内，深入探索可能出现的安全隐患，制定更加完善的安全章程。同时，施工单位可把安全知识以及责任纳入项目负责人的绩效考核，若出现问题，将追究相关负责人的责任，从高至低，建立一系列层次安全管理。其次，技术人员是与施工现场接触最密切的人，若留下安全隐患，不仅危及到自身生命，还可能牵涉到他人安全。因此，项目负责人要组织工程人员学习安全知识、规程以及法律法规，进行实地培训、会议交流等途径，运用张贴事故安全通报、宣讲事故案例等方式，理论知识与实际实践有效结合，让每一个施工人员明确安全的重要性，树立安全意识，提升安全素质，才能保障水利工程的正常顺利施工。

3．建立安全责任体系

施工组织要建立以安全责任制为中心的运行体系，成立监理机构，制定监理细则，全方位制定安全责任的计划、步骤、范围以及程序等，尤其是要深入细致、科学合理，具有可行性和实效性。现场安全作业管理制度必不可少，包括人员责任制、防火设施、安全用电以及安全纪律等。对于在施工工程中可能出现的事故，安全章程中要注明重点关注，派人员驻足现场监控。安全防护措施方案应详尽具体，例如在高坡、陡坡以及坑边坡处清理土块时，必须在平稳踏实的地段停卸，同时与地面边缘维持一定距离。因特殊情况不得不在危险地段卸土时，旁边应派有专人引导。还有对高边坡开挖支护方案的论证，防汛设计方案的审核等。另外相对高处、机器设备、电路以及坍塌等保护方案都应明确制定防护措施。

4．强化具体安全责任

水利工程因为其复杂性、不确定性使安全管理秩序难以统一，因此，整合标准，具体细化到具体实施人的责任大有必要。从全方位出发，全员行动，每一个人各司其职、责任明确却又互相监督，将安全责任落实到实处。项目施工负责人应做好值班记录，将每一天施工的项目，具体操作的技术人员，程序、时间、地点以及安全问题等详细注明。如此一来，施工人员便能自我控制，明确施工要求，防止在施工过程中胡乱操作，发生安全事故，另外，若是发生安全隐患，也便能清楚找到责任人，得出问题原因并找到解决措施，从而实行相应惩罚，以免问题出现却得不到解决后不了了之。

5．有效提高施工人员技术水平

水利施工中除了环境、气候等客观因素会带来安全隐患之外，施工人员自身的技术水平高低也影响着安全控制的好坏。在施工过程中，由于施工人员技术水平低下、操作不当等引起的安全事故在不在少数，不但使施工项目无法顺利进行，还增加了工程项目的成本开销。因此，施工单位开展技术培训，学习技术操作指南，有效提高施工人员的技术水平，正确使用操作程序，不但能够为项目节省开支，更能降低风险的发生几率，杜绝安全隐患。

6．落实施工现场安全管理

水利工程施工现场不稳定因素很多，不仅是安全事故频发点，也是杜绝安全问题发生的源头。因此，严格控制施工现场安全管理，把握项目发展进度，使安全措施得以落实，工程质量得到保证，进行安全施工是关键。另外，除项目负责人负责安全管理外，要应设立专门的安全值班人员或者巡逻人员，随时监督，一旦发现安全隐患问题存在或是安全事故发生，即刻采取相应对策，若是人为违章操作，将予以处罚，情况严重者甚至开除。条件允许的工程现场，还可设立专门的安全监督组织或部门，以专业素养过硬、责任感强的人员实行权利，彻底保证施工现场的安全，从而也使项目安全监督体系建立更为完善。提升人员整体素质，专业针对性强，技术人员必须持证上岗，设立指示标牌与安全警示标志，严谨非工作人员进入施工重地，非专业人员进行危险作业，非技术操作人员使用机器设备等。对于易燃易爆等危险物品要与人群隔离。做好现场安全防护工作，以免造成意外事故带来巨大损失。有些施工单位为了控制成本，尽量缩短工期，不惜让施工人员冒着危险作业。加班加点、深夜作业以及连续施工极易造成人员体力透支，身体素质下降，发生操作事故。深夜作业时施工人员易疲倦，安全风险指数特别高。因此，施工单位要本着工人安全第一的原则，防止此类现象。如果确实赶上天气变化等特殊情况，不得不加赶工期，项目负责人也要提前做好安全防护工作，监督组织加强巡逻，将施工现场安全严格控制到位。施工现场人员完工时，要严格、仔细清理现场，待项目负责人或者监督组织核实无误后，才能离开现场，严防一切可能出现的安全隐患。

7．发展信息网络建设

施工项目可设立一笔专门用于安全生产的特殊经费，投入安全档案信息网络建设中，将安全法律法规、规章制度、体系管理以及相关知识输入档案数据库。并同时把施工过程中发生的安全事故以及安全违规行为到网站平台上，将事情公开、透明化处理，以此作为其他人员警戒作用。从而尽可能消除一切安全隐患的存在，使工程现场施工安全进行。