安全设施监理报告范文

导语：如何才能写好一篇安全设施监理报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力设备；高压试验；关键点；安全保障

前言

当前，我国电网建设速度加快，在容量和电压方面都得到了极大程度的提升，供电可靠性相对增强。任何设备的运行都要以可靠性和安全性作为基础和前提，因此，维护工作具有核心性的地位。同时，在新的发展阶段，面对现代社会，设备需要紧跟使得发展节奏，积极进行更新换代，与此同时，也要对其相关的指标进行适应性的调整，保证二者的统一性与一致性。要将设备性能进行积极掌握，以此为基础，了解其自身存在的不尽如人意的地方，目的是更好地掌握其功能，在使用中发挥对试验的指导性作用。借助试验，实现对设备故障的有效预防，提升其运行的稳定性。

1 对电力设备高压试验应用价值的分析

对于电力设备而言，多数都处于露天现场，设备类型较多，同时，很多都处于暴晒的状态，受雨雪气候影响较大，一旦长时间运行，就会诱发各种问题。因此，电气设备所处的环境对设备自身性能的发挥影响巨大，一旦环境不佳，很可能诱发老化现象，降低绝缘性能。在上述分析的情r下，要高度重视电力设备的高压试验，将其摆在无可替代的地位，激发其试验功能，对整个系统的运行情况进行彻底和全面的检测，掌握问题所在，对实际情况进行仔细、全面的记录，积极抄录试验数据，结合系统实际，进行全面分析。为了更好地促进检测设备的安全运行，提升高效性与准确性，需要重视电力高压试验设备精度的提升，强化数据的精确度，形成完整的试验项目，保障能够更加全面地实现对设备的监控，全方位监测各种问题，更好地保障电力设备的安全运行。

2 系统分析电气设备高压试验

在电气设备应用之前，涉及设计、制造和安装等环节，任何一环出现问题，都会诱发设备出现潜伏性缺陷。与此同时，鉴于电气设备较长周期的运行，来自各方面的影响因素众多，诱发老化现象，直接诱发绝缘性能的降低，事故发生的几率增大。对于电气设备的绝缘能力，其下降的过程是循序渐进的，诱发物理和化学方面的问题，直接反映了电气设备绝缘性能。在试验数据的基础之上，形成对设备的全面掌控。为此，在电气设备高压试验的支持下，将设备的绝缘性置于较高的位置，明确了试验的具体发展趋势和方向。重视设备数据的收集，找准问题关键点，对事故的风险进行评价和定位，形成有效应对模式，排除故障和隐患，将问题控制在萌芽状态。在具体试验中，测试是关键性的部分，主要发挥相关仪器的作用，直接检测绝缘电阻的数值，掌握绝缘具体状态。

3 对电力设备高压试验关键点的介绍

3.1 做好高压提供者的选择

要将场地的关注作为电气设备高压试验的主要问题来对待。对工频电压的标准、设备容量等进行全面考量，满足指标要求。面对诸多种类的变压器，需要进行其适应优势的分析，做出合理选择，满足实际电压的要求。

3.2 对交流试验电源要求的介绍

在交流试验中，要做好电压、输电设备技术和设备的准备工作，将其对比，尤其是压试验变压器、串联谐振设备以及电力变压器三者的关系和各自的优势。这三种不同的方案，具有各自不同的特点和优势。但是，也存在各自的问题。因此，要结合试验的范畴和实际需要。如果需要面对容量和周期都较短的设备，可以选择高压变压的方式。当遇到单项高压试验之后，串联谐振的模式将派上用场。电力变压器是高压试验设备类型中比较常见的，自身结构和容量方面特点不突出，同时，经济指标不高，但是，如果能够发挥中间变压器的作用，那么适应性大幅度增强。综上分析，在所有高压试验交流电压方案中，最为常见，也是效果最为突出的是电力变压器。

3.3 应用软件在实验中的促进作用

电力设备高压试验之所以得到重视，得以顺利进行，与相关软件有着密切的关系，需要得到其技术方面的支持和协助，主要发挥其各方面的功能，如管理作用，数据的抄录等。在这些作用的支持下，整个试验过程将更加具有目标性，数据得到更加全面的记录。在软件及数据的支持下，数据将更具层次性，与实际相结合。因此，可以结合整个试验以及行业的需要，进行软件的自出开发。这在一定程度上增强了实验的效果，效率提升，尤其是提升了试验的精度，为电网运行的高效性创造了条件。

4 对电力设备高压试验保障措施的介绍

4.1 重视提升高压试验设计的安全性

对于高压试验而言，重中之重是安全性，这一点绝不容忽视。立足这一点，其关键性的影响因素是测量的最终数据结果，其与试验自身的安全性密切，同时，与试验的安全性有着千丝万缕的关系。由此可知，试验设计需要引起极其高度的重视，做好诸多方面的控制行为，尤其是将安全距离设置在可以接受的范围之内，明确试验的安全指标数据，保证其具有十分清晰的明确性。

4.2 重视安全观念的树立

电力设备在实际运行中，其故障突出特点是危险系数较高，突发性明确，为此，对试验人员自身素质要求较高，注重安全观念的培养，同时，专业技术需要满足行业标准，具有安全思维，尤其是针对试验之前的工作，需要保障全面性和细致性，形成应对突出情况的预案，将操作规程作为基本行为准则。

4.3 积极开展相关的技术培训

在电气设备的高压试验中，也存在一些安全问题，主要原因是人员技术和素养不高，因此，要重视人员培训，加大投入，促使其能够明确试验侧重点，掌握流程和规范。

4.4 重视对试验危险点的分析和控制

针对高压试验，要重视对经验的总结，分析环节中存在的危险因素，明确衡量测试的标准和参数，也就是说，要立足实际，对试验中各个环节进行分析，对危险因素进行积极应对，形成应急处理方案。员工之间需要多进行沟通和讨论，对试验中的危险点进行总结。

4.5 制定合理的防感应电压和放电反击措施

对于整个试验而言，试验环境是关键性的因素，需要全面考量，一旦存在其它设备，会在试验中受到电位升高以及电磁场的影响，不利于数据的准确性，同时，容易诱发安全事故，因此，要重视做好试验现场安全防护工作。

5 结束语

综上，电力设备高压试验技术性较强，同时，伴随着诸多危险，因此，为了提升高效性，需要关注整个实验的操作流程和执行环节，全面进行整个实验的控制和调控工作，强化操作水平，同时，要关注执行力，提升谨慎性，积极应对实验中出现的缺陷，尤其是做好突出状况的解决，促使试验得以顺利进行，切实提升电力系统的运行安全性。

参考文献

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为了贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规范、指导危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全许可和试生产（使用）方案备案工作，根据我国现阶段经济体制改革实际情况、建设项目安全管理现状和有关安全生产法律法规及方针政策，现就有关问题提出以下意见：

一、《办法》所称新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。

改建项目，指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。

扩建项目，指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。

跨省、自治区、直辖市建设项目，指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。

剧毒化学品建设项目，指含有剧毒化学品生产（产生）装置（设备）和储存设施（设备）的建设项目。

安全设施，指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。安全设施的范围、分类，将以目录的形式另行公布。

二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织，对《办法》第六条规定的内容进行论证，并单独形成建设项目安全条件论证报告。

三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告，作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。

四、在建设项目安全条件论证和建设项目设立安全评价、安全设施竣工验收安全评价时，建设单位要向承担建设项目安全条件论证、安全评价的单位提供建设项目安全条件论证、安全评价所需的文件、资料（文件、资料清单见附件1）。

五、中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由中央企业（总部）负责。

中央企业投资的其他建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送单位，由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局确定。

非中央企业和依法新设立企业投资的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由取得法人营业执照的企业或者企业名称预先核准通知书载明的单位负责。

六、建设单位在提出建设项目安全许可申请时，要提交《办法》规定的建设项目安全许可申请文件、资料一式3份和由经办人签字的建设项目安全许可申请文件、资料清单（见附件2）3份。待建设项目安全许可申请受理后，再按照负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门（以下简称建设项目安全许可实施部门）的要求，提供建设项目安全许可有关申请文件、资料若干份。

七、对于现有企业拟建符合城市规划要求且不新增建设用地的建设项目，建设单位在申请建设项目设立安全审查时，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证。

八、对建设单位提出的建设项目安全许可申请事项不属于本部门职权范围的，建设项目安全许可实施部门要即时出具不予受理的书面凭证，并告知建设单位向与《办法》第四条规定相应的部门提出申请。

对建设项目安全许可申请文件、资料存在的能够在申请时当场更正的错误，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具建设项目安全许可申请受理通知书。

对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场或者在5日内出具建设项目安全许可申请文件资料补正告知书，一次性告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，即为受理。

对建设项目安全许可申请文件、资料齐全，符合要求或者全部补正的，出具建设项目安全许可申请受理通知书，受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。

九、依托现有企业生产、储存条件的建设项目，建设单位要将与建设项目配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行，并体现在建设项目设立安全评价报告、安全设施设计专篇、安全设施施工情况报告、竣工验收安全评价报告中。否则，不予受理这类建设项目安全许可申请。

十、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别通过建设项目安全条件论证报告、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告以及建设项目现场核查，对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、风险预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情况进行审查，确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存过程安全生产的需要。

十一、在建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时，一般采取指派有关人员或者组织专家集中审查的方式；对于国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，要组织有关人员和专家赴建设项目现场核查。

在建设项目安全设施竣工验收时，采取指派有关人员或者组织专家到建设项目现场集中审查的方式。

十二、在建设项目安全许可的审查工作前，要通知建设项目所在地安全生产监督管理部门和有关部门指派有关工作人员参加审查，并作为审查组的成员。

在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别根据审查内容的需要，通知建设单位委托的建设项目安全条件论证、安全评价和安全设施设计、施工和监理（执行监理的建设项目，下同）单位协助审查。

十三、对于需要通过组织专家进行审查的建设项目，要充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素，邀请熟悉建设项目涉及的不同专业且具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家组成专家组。

对于国内已有多家同类型危险化学品生产、储存活动的建设项目，要本着回避和公正的原则，所邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。

十四、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，建设单位根据专家提出的修改意见，如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题，则可以原则通过审查，同时要求建设单位限期整改并报告整改情况。

建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后，再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。

十五、在建设项目安全设施设计审查和竣工验收申请受理之日起20日内，建设项目安全许可实施部门要向建设单位出具相应的建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。

十六、建设项目试生产（使用）方案要经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可，才能向《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门报送。

在建设项目试生产（使用）方案中，按照《办法》第二十条第一款规定编制的内容前，增加建设单位、建设项目所在单位申报表（见附件3）和建设单位委托的建设项目安全设施设计、施工、监理单位认可表（见附件4），如果建设单位委托多家设计、施工、监理单位，可续确认表。

建设单位、建设项目所在单位和设计、施工、监理单位分别在上述2个表中签署意见，并经主要负责人签字和盖章后，寄送建设项目试生产（使用）方案一式3份即可，不须另发函。

十七、在报送建设项目试生产（使用）方案的同时，建设单位还要提交建设项目安全设施设计审查通过后的建设项目安全许可意见书、建设单位委托的施工和监理单位的资质证书、建设项目质量监督手续等的复印件。

十八、建设项目安全许可实施部门仅按照《办法》第二十条第一款规定和本意见要求，核对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及文件、资料。对符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，予以备案，并在危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书上注明试生产（使用）期限；对不符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，不予备案。

属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月；其他建设项目试生产（使用）期限一般不得超过6个月。

十九、《办法》第二十一条第三款第（五）项，是要求安全评价机构在建设项目竣工验收安全评价报告中，根据建设项目投入生产（使用）后可能发生的事故预测与对策，表述对事故应急救援预案与演练等情况评价内容。

二十、在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产（使用）的安全生产许可之前，如果建设项目变更了建设单位，则变更后的建设单位要在协议（合同）签订之日起10日内，将其基本情况报送与《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。

二十一、建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查通过后出具的建设项目安全许可意见书有效期分别为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全许可意见书时，要在该建设项目安全许可意见书上注明有效期。

二十二、对于已经投入生产（使用）的建设项目，如果在*年10月1日前已取得有关危险化学品安全生产许可，则不再按照《办法》重新申请、办理建设项目安全许可手续；如果在*年10月1日前未取得有关安全生产许可，则按照《办法》第三十二条、第三十三条规定处理，并重新申请、办理建设项目安全许可。

对于在建的建设项目，如果已经按照《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第3号）和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（原国家安全监管局令第17号）的规定，取得了建设项目设立、安全设施设计、投入生产（使用）等三个阶段相应的安全许可，则所取得安全许可都视为有效；如果建设项目仅取得了前一阶段的安全许可，则建设项目下一阶段的安全许可，要按照《办法》有关规定申请、办理。

二十三、建设项目安全许可未通过和建设项目取得安全许可后，建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可时，要分别按照《办法》第九条、第十四条、第二十二条规定，提交建设项目安全许可申请文件、资料。

建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可后，建设项目安全许可实施部门要分别按照《办法》第十条、第十一条、第十五条、第十六条、第二十三条、第二十四条规定和本意见，进行建设项目相应的许可工作。

二十四、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局可根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔*〕20号）和国家及地方有关法律、法规，提请本级人民政府或者商请同级有关部门制定执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）第九条规定的安全审查、批准具体办法。

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关键词：建筑工程；施工；工程监理

1 建筑工程施工安全管理现状

目前我国建筑工程招标工作开展后，中标企业多数将工程分为若干小项目，并二次分包。这样就导致了一些没有投标资质的小企业也进驻了该项目的施工。而这部分企业由于资金、管理水平等原因，对施工过程的安全管理没有足够重视，给施工安全带来了隐患。而这部分小的施工单位由于资金不是非常充足，为了减少资金支出，增加资金流通，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损，埋下施工安全隐患。针对这样的情况，加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控，提高我国建筑工程施工安全管理水平，保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。

2 建筑工程质量监理的表现形式

建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其他施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。此外，应建立独立的监理中心试验室和测量机构，质量数据不与承包人共享；督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。最后，专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，才能交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

3 当前建筑工程质量监理存在的问题

3.1 监理地位得不到保证

虽然在《建筑法》《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。

3.2 工程监理企业自身不健全

目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。

3.3 监理从业人员整体素质有待提高

我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引人才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。

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关键词：工程建设安全监理制度

就施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工，施工过程中质量和安全是两个最重要的因素。安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设一中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。

1、如何做好安全监理工作

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。监理单位应在建筑项目开工前督促施工单位根据《中华人民共

和国安全生产法》《建设工程安全生产管__________理条例》等，建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度；审查施工单位的施工企业安全资格审查认可姆和安全生产保证体系，检查安全管理组织机构及安全专业人员配备；审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程；检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场；认真审核特种作业人员的安全资质证明，看其是否经过专门的特种作业培训，是否取得特种作业操作资格证书。督促施工单位经常开展职工安全教育，每一项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。新材料、新技术的施工工艺和技术标准，应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训，如达不到安全生产保障要求的，不得进行施工。

2、安全监理工作的内容

2.1 编制安全监理规划和安全监理实施细则

根据建设工程的实际情况，由总监理工程师编写安全监理规划，然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深人现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制，必须认真执行检查制度，对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监仔、巡视检查等手段，严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态，确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查，经常提醒工人注意安全施工。例如，高空作业必须使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故，应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作，按要求提交调查报告。

2.2 对施工单位安全生产技术和安全管理的审查

监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时，应注重审查以下几点内容。(一)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案(基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求；(二)审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书；(三)审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，要求各种制度内容齐全，职贵分明；( 四)审查施工现场临时用电、地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；(五)审查工程项目施工应用的安全检查手段；(六) 审查施工现场安全生产组织体系，建立健全安全生产责任制；(七)审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；制定安全生产规章制度和操作规程；保证施工单位安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费用的有效使用；根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；对于违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止；发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告。

3、安全监理的程序

根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

3.1 招标与准备阶段安全监理

审查施工单位的安全资质，协助拟定安全生产协议书；制定安全监理程序，，调查可能导致意外伤害事故的原因，掌握新技术、新材料的工艺和标准，审查安全技术措施，要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位，审查施工单位的自检系统，施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。

3.2 施工阶段安全监理

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。掌握工程项目安全监理的依据；制定项目安全监理的职责并逐项执行；查各类有关安全生产文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；审核工地的安全组织体系和安全人员配备；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。

3.3 竣工验收阶段安全监理

审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。

4、结束语

总之，施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分，监理单位在组建项目监理部时应安排具有施工安全监理岗位证书的监理人员控制安全施工，负贵工程施工安全生产的监任、检查、管理工作。监理单位应定期有组织、有计划地对监理人员开展安全教育培训，提高其安全意识，增强其安全知识和技能，让其牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度，以适应施工项目全过程监理和咨询的藉要，在实施监理过程中做到有法可依、有法必依。

参考文献：

[1]倪建国.安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理,2007,(1)

[2]邱学春.浅析房屋建设工程的安全监理[J].中国新技术新产品,

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关键词：建筑工程；施工；安全监理；控制

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查。近年来，我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全，施工人员安全意识薄弱，施工管理部门对安全管理不重视造成。针对这样的情况，加强建筑工程施工安全监理，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。

一、开工前施工准备阶段的安全监理

监理单位在接到监理任务后, 安全监理就应该从施工准备阶段开始. 这是很多监理工程师工作的一个盲点. 这阶段的工作做好了, 将对主体工程的施工安全产生深远的影响.

1、临时设施的把关

（1）安全性审查

( a) 办公、生活区选址的安全性.

临时设施应该与拟建工程保持必要的安全距离. 如果受场地的限制, 安全距离不够, 要看其防护措施制定的如何, 能否起到防护的作用.临时设施不宜设置在以下部位: 雨季易发生滑坡、泥石流的地段;挡土墙下; 傍山、沿河地区; 高压电线下.

(b) 临时设施使用的安全性

为了节省资金, 施工单位大多不愿意在临时设施上多花钱, 因陋就简. 就现状来说, 工地临时设施使用的安全性较差: 墙体多为粘土砖干砌或用泥巴砌筑, 根本不掺加水泥、石灰膏; 屋面多为石棉瓦, 有的甚至使用彩条布. 这样的临时设施在使用过程中极易发生危险, 存在较大的安全隐患. 所以, 监理工程师要对临时设施使用的材料、砌筑灰浆的强度、屋面的类型等进行把关, 使用活动板房的要有产品合格证, 从而保证临时设施使用的安全.

(2)建筑、卫生标准

对临时设施的建筑、卫生标准应有最低限制. 例如: 宿舍檐高不能低于2. 5 米, 开间不小于3 米, 开窗设门使空气对流; 厨房灶台及周围要贴瓷砖, 纱门纱窗; 厕所应为水冲厕所, 要设化粪池; 生活区应设置盥洗和淋浴设施等。

2、起重机械设备

起重机械设备包括塔式起重机、履带式起重机、施工升降机、物料提升机、龙门架、井字架、施工吊篮、桥式脚手架、整体式提升架等.

（1）进场审查

(a) 新购的起重机械设备, 必须提供生产许可证、产品合格证、说明书、检测合格证或鉴定报告及购置发票。

( b) 施工企业现有的起重机械设备, 必须提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或检测报告塔式起重机、施工升降机还必须提供前一次使用的检测报告等资料.

( c) 租赁的起重机械设备, 除提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或鉴定报告以及前一次使用的“检测报告”外, 还必须提供租赁合同.以上内容应审查原件, 留复印件备案。

(2)安装审查

审查安装单位的“起重设备安装资质”和安装人员的“起重设备安装特种作业证IC 卡”等有效证件和拆装合同。

（3）监理工程师要对起重机械设备的基础施工和拆装过程进行监理. 基础施工监理包括基础的形式、几何尺寸、基底土质情况、混凝土的配合比、混凝土试块的留置等内容; 拆装过程监理包括安装和拆除作业中是否严格按照拆装方案进行施工, 严禁违章作业、违章指挥、冒险蛮干。

3、安全防护用品的进场检验

安全防护用品包括: 安全帽、安全带、密目式安全网、防护服、防护镜、防护面罩等. 这些用品要有产品合格证, 密目式安全网不但要有合格证, 还要有当地省级建设行政主管部门颁发的“准用证”。

4、相关人员的资格审查

相关人员包括项目经理、技术员、质检员、施工员、专职安全员和特种作业人员( 电工、电焊工、架子工、起重工、电梯操作工等) , 监理工程师应审查这些人员的上岗证原件, 留复印件存档备案. 施工单位因故调整人员时, 对调换人员同样进行资格审查, 杜绝无证人员上岗。

二、施工阶段的安全监理

1、脚手架安全监理。脚手架搭设前要审查专项安全方案。审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。钢管表面应平直光滑, 不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道, 不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》 中的规定,且应做好防锈处理。扣件不得有裂缝、变形, 表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50 mm2, 螺栓不得出现滑丝。对承重支模系统(承重支撑架搭设) 应使用力矩扳手进行抽样检测, 螺栓拧紧扭力矩达65N. m 时, 不得发生破坏, 并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌, 方能使用。

( 2) 基坑支护安全监理。审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。连云港市地区3米深以上基坑支护方案, 必须经有关专家组评审、修正后再行施工。审核基坑支护、变形监测是否到位, 施工过程中经常查阅《 变形监测》记录和《沉降观测》记录, 情况发生异常时应及时报告, 并告诉施工单位采取必要的应急措施。

( 3) 模板工程安全监理。审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请, 模板支撑系统拆除时, 混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》规定。

( 4) 施工临时用电安全监理。审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。复核施工单位临时用电接地电阻。凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置(含插头插座、熔断器等)、低压电气( 含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备)、电动工具(含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器) 、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。

( 5) 物料提升机( 龙门架、井字架) 安全监理。审查施工单位的专项施工方案。认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告, 及建筑安装监督部门核发的准用证。审核机械操作人员上岗证。在使用前必须按规定进行验收, 未经验收合格,一律不得投入使用。物料提升机、施工升降机, 每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。检查工地是否有专人负责维修、保养。

( 6) 外用电梯安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。查阅外用电梯使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后, 安装单位应进行调试检测并附有验收记录, 数据齐全, 经安装单位和使用单位验收合格后,报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。核查外用电梯( 人货两用电梯)生产许可证, 或制造许可证、产品合格证,及法定检测机构出具的检测报告(安全装置应每一年经法定检测单位检测, 有效期是否符合)。外用电梯( 人货两用电梯) 基础必须做好隐检, 并经监理签认。

( 7) 塔吊(塔式起重机) 安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。查阅塔吊使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后, 安装单位应进行调试检测, 并有验收记录, 数据齐全, 在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。查阅塔吊出厂合格证。签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。

( 8) 起重吊装安全监理。查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。审核操作司机是否是本机型的司机操作。验证起重吊装作业人员上岗证。每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。

( 9) 打桩机械。核查打桩机械( 包括锤击、静压) 建筑安全监督管理部门核发的准用证。查验桩机作业人员上岗证。

综上所述，筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查，及时发现施工安全设施缺损，降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位，安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全，降低工程事故率。

参考文献：

[1] 王利民.  浅淡工程施工安全控制[J]. 科技资讯. 2005(24)

[2] 王小明.  施工安全监理的风险管理及防范措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2009(01)

[3] 陈金海.  浅议我国建筑工程的监理工作[J]. 科技咨询导报. 2007(16)

[4] 华铭德.  我国建筑监理企业发展问题及对策探讨[J]. 科技资讯. 2007(16)

篇6

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，*如下意见：

一、建设工程安全监理的主要工作内容

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容

1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）施工阶段安全监理的主要工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

二、建设工程安全监理的工作程序

（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。

（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

三、建设工程安全生产的监理责任

（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

四、落实安全生产监理责任的主要工作

（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。

（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，*整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

篇7

关键词：建筑工程；安全；监理

建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。据统计，建筑工程施工事故率在各产业系统中仅次于矿山居第二位，给人民生命财产和国民经济发展造成重大损失。安全工作关系到社会的稳定和繁荣，关系到千家万户身心健康，涉及我们生活的各个方面，。尤其在建筑生产中存在着产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，所以不应忽视建筑施工中对安全的控制，要严把安全生产关，加强安全管理。

1 建筑施工安全管理工作现状

(1)建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无法解决，有意见也不敢说出来，处在无奈之中。

(2)政府行政主管部门的执法监督流于形式，每年也就是开两次安全会，发发文件，要不就是组织两次工地大检查。对于工地上存在的实际问题只观表面现象，不可能样样监督到位，事事落实到底。

(3)企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动；上级检查做做样子，检查团一走，按部就班；敷衍搪塞，小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才后悔莫及。

(4)企业内部的安全管理人员配置不到位，由企业的领导说了算，随意性很大。有的不设机构，只有兼职，人员数量不符合《建设工程安全生产管理条例》的要求，满足不了工作的需要。

(5)企业的安全管理是企业的自主行为，管理人员没有进行过系统的专业培训，管理水平普遍不高，工作中处处看领导的意愿办事，对实际问题该如何处理无应对措施，管理力度不大。安全管理人员的一切利益都与企业挂钩，现在的安全管理规定中，对于企业出现安全事故的，不管大小都要进行处罚，对企业的全体员工都有影响。如出现安全事故，从企业领导到普通职工，经常是大事化小，小事化了，隐瞒不报，怕自己的利益受损。

(6)施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大。外来民工对安全施工缺乏认识，更谈不上监督别人。

(7)工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师，安全监理的效果不好，使得施工事故时有发生。

2 建筑安全监理责任制

建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳人工作的重要议事日程，纳人施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此，监理单位要牢固树立的落实科学发展观，维护人民群众生命财产负责，对经济建设负责，维护人民群众根本利益的高度，建立健全并切实落实施工安全监理责任制，并根据工作的需要，不断丰富、完善、规范，使其更具有可行性的可操作性，以确保安全生产落到实处。

3 施工阶段安全监理的程序

(1)审查施工单位的有关安全生产的文件，包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

(2)审核施工单位的安全资质和证明文件

(3)审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

(4)审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

(6)审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书?

(7)严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

(8)现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；

(9)施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

4 安全监理的有效措施

4.1 施工安全危险源的分析和预控

建筑施工业是一个事故多发的行业，在《安全生产法》中，将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所，也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。分析施工现场危险源的方法有以下几种。

(1)现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息，并加以分析研究，可识别有关的危险源。

(2)工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，可识别有关的危险源。

(3)安全检查表。运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查，可识别出存在的危险源。

(4)危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以识别系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。

(5)事件树分析。即时序逻辑分析判断方法，它是一种从初始原因事件开始，分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可识别出系统的危险源。

(6)故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可识别出系统中导致事故的有关危险源。

4. 2监理人员控制施工安全的方法和手段

施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全，监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制。为确保建设工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制，重点要突出事前和事中控制，这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法，加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底，贯穿、覆盖于整个工程项目。

监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:

(1)审核技术文件、报告和报表

对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。

(2)现场安全检查和监督

1)现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中，施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题要及时纠偏和加以控制；②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动，监理人员还应在现场对施工过程进行监控；③对安全记录资料进行检查，确保各项安全管理制度的有效落实。

2)现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。

3)现场安全检查的方式。①旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动，应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程，其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。③平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查和检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多，是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查，做出独立判断的重要依据之一。

(3)工地例会和安全专题会议

工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。

4. 3 安全隐患的处理

监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:

(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施。

(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，安全事故整改措施经监理人员确认后实施。

(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。

（4）监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。

参考文献：

[1]罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社.2004.

[2]方东平，等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社.2001.

篇8

[关键词]安全事故 安全监理 工作 措施

一、施工现场发生安全事故的原因

近年来,随着国民经济高速发展及人民生活水平的提高,城市化进程大幅加快,城乡建设规模急剧增大,建筑业已成为发展最快的行业之一。同时建筑市场进入多种经济运行体制,投资和营造主体多元化,建筑市场还不够完善。虽然国家已颁布多部有关建筑工程法律法规,但仍不适应建筑市场的发展,建筑施工现场时有发生特重大安全生产事故。归纳起来,建筑施工现场发生安全事故有以下几个方面原因:

1、施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。

2、市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。

3、有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。

4、项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。

5、工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。

6、现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

7、建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。

二、做好现场安全监理的意义

针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。

建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。

只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。

三、做好现场安全监理的主要工作

(一)、施工准备阶段的安全监理工作

1、建立安全保证体系,健全监理安全制度。

2、编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。

3、编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

4、编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。

5、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:

(1)、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;

(2)、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;

(3)、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

(4)、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;

(5)、施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

6、检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。

7、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。

8、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

9、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。

(二)、施工阶段的安全监理工作

1、监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

2、对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。

3、定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。

4、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。

7、经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。

四、做好现场安全监理工作的主要措施

在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。

1、现场安全监理措施

(1)、发出口头通知并及时以书面形式确认;

(2)签发书面通知、指令;

(3)召开专题监理例会;

(4)签发“工程暂停令”;

(5)向建设行政主管部门报告。

2、安全监理措施实施步骤

(1)、发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认

(2)签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员

应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。

(3)召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。

(4)签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

(5)向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。

五、结束语

安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。

作为监理应当认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,不断提高安全监理的作业能力,及时辨识和制止安全隐患,监督施工单位采取有效措施,预防安全事故的发生。

[作者简介和地址]曾泉兴,男,1970年3月生,福建建筑高等专科学校毕业,工程师,总监理工程师。地址:福建厦门翔安区马巷镇张林华丰面粉厂对面厦门翔禾建设监理有限公司。

篇9

安全生产费用管理办法范文一一、安全费用提取：

二、安全费用的管理：

1、财务部负责按照规定足额提取安全费用，并设专人管理，建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐，专户核算，不得挪作他用。年度节余转入下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。

2、生技部负责安全费用支出的核定工作，按规定范围经公司同意后安排使用。安全费用的支出票证在交财务部入帐前，需由生技部审核。

3、各单位、部门要严格按照安全费用的使用范围进行安全投入，不得弄虚作假，不得超范围使用。

三、安全费用的使用范围：

(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含三同时要求初期投入的安全设施)，包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火等等

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

四、安全费用的使用和入帐：

1、属生产、设备、安全设施、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评价、设备检测等生产性安全投入资金，由生技部编制计划报公司批准后，控制资金的投入，所发生的费用签字审核后到财务部入帐，临时性生产安全投入由部门提出书面报告，报生技部核实审批，再转报公司批准后实施，签字后入帐。

2、劳动保护方面的安全投入，由各生产部门提按计划报办公室，办公室审批后转营销部采购，发生的费用以领料单形式经生技部审核签字后，转财务处入帐。

3、其他安全投入均由部门写出书面申请，分管的主管部门转报公司批准后实施，所发生的费用到生技部签字审核后，到财务部入帐。

4、未经生技部审核认可并签字的其他费用，一律不准作为安全投入费入帐。

五、费用台帐：

各有关单位、部门要建立相关的安全费用台帐，如实准确地记录本部门的安全投入费用。财务部建立安全费用台帐，其保存期不少于3年。

安全生产费用管理办法范文二第一章 总　则

第一条　为加强交通建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》等有关法规，制定本规定。

第二条　由本项目公司负责建设的交通项目应当遵守本规定。

第三条　本规定所称工程安全生产费用(以下简称安全生产费用)是指施工单位按照施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条 安全生产费用管理坚持项目计取、确保需要、按实计量、规范使用的原则。

第二章 安全生产费用的支付

第五条　施工单位应当根据投标文件工程量清单中安全生产费用总额细化安全生产费用使用清单(见附件1)，细化后的使用清单必须由监理单位和项目公司审核同意后，在施工合同中予以明确。

第六条 安全生产费使用清单第2大项、第5大项和第6大项施工单位必须进行书面申请(见附件2)，经监理单位和项目公司审批同意后方可使用。安全生产费使用清单其他大项可根据实际安全管理工作需要自行实施，但未经监理单位和项目公司书面同意，每一大项费用不得超支。

第七条 安全生产费用的计量应填写计量表(见附件3)，经监理单位和项目公司审核同意后，方可作为计量的依据。安全生产费用的计量纳入当期工程款的计量。

第八条 安全生产费用是施工单位按照招标文件的有关规定在工程量清单中以不低于投标总报价(不含安全生产费用和建筑工程一切险及第三方责任险)1%的费用予以明确。除此以外为满足项目施工需要而增加的安全生产费用，施工单位已在工程量清单中其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，项目公司不再另行计量支付。

第九条 施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，除合同另有约定外，一般超出部分不予支付。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，项目公司不予支付余额部分的安全生产费用。

第三章　安全生产费用的使用

第十条　安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：

(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。

1.四口(通道口、预留洞口、村道交叉口、楼梯口)、五临边(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施的费用;

2.防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用;

3.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;

4.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费;

5.其他安全防护、检测设施、设备的费用。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

1.各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用;

2.安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;

3.其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。

(三)安全生产检查与评价支出。

1.日常安全生产检查、评估费用;

2.聘请专家参与安全检查和评价费用。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

1.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;

2.爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;

3.对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。

1.三类人员和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;

2.内部组织的安全技术、知识培训教育费用;

3.组织应急预案演练费用。

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

1.召开安全生产专题会议等相关活动费用;

2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;

3.安全经验交流、现场观摩费用;

4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;

5.配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;(相机、电脑等耐用品在工程交工验收后由项目公司收回);

6.安全生产奖励费用：(经项目公司考核合格，安全无事故)发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励;

7.项目公司和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

第十一条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用。

(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;

(二)施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;

(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;

(四)为保证施工期间施工区域内(路基坡脚范围内)交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用;

(五)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;

(六)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。

第十二条　施工单位应当建立健全安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。

第十三条　监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。

监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂停工程款的计量支付，并及时向项目公司报告。

第十四条 项目公司每月对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。

第十五条 本规定自20xx年10月20日开始执行。

安全生产费用管理办法范文三1、目的

为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理暂行办法。

2、适用范围

本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。

3、引用法规及相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【20xx】16号)

4、术语

安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

5、实施程序

5.1公司安全生产费用管理按照公司提取、安委监管、确保需要、规范使用的原则进行。

5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由公司财务科负责)。

5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。

5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核，财务科确认(需有关领导审批)，方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖安全生产费用专用章后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖安全生产费用专用章，物资供应科严禁出库。

5.7财务科建立安全费用科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。

安全生产费用计提标准一览表

序号

全年实际销售收入

提取标准

备注

1

1000万元(含)以下

4%

2

1000万元至10000万元(含)部分

2%

3

10000万元至100000万元(含)部分

0.5%

4

100000万元以上部分

0.2%

5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用：

(1)、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

(2)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(3)、安全生产检查与评价支出。

(4)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(5)、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

(6)、其他与安全生产直接相关的支出。

5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5.20xx年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

篇10

关键词：桥梁工程；安全监理；施工

中图分类号： U445 文献标识码： A 文章编号：

1引言

随着我国的城市化水平越来越高，城市的对外扩张已成为一种必然的趋势，而桥梁作为城镇之间联系的纽带，其发展趋势不言而喻。桥梁的施工过程是一个集技术、法律、管理、组织等多方面于一体的综合性活动，其本身也存在着很多的风险因素，从安全生产特点来看，施工安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及电器机具等环节。桥梁工程安全监理则是从外部督促、强化安全管理，是控制事故发生的重要措施之一，它从根本上保证了桥梁工程的安全管理工作和安全技术措施的落实。安全监理目前已然成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全控制的一种必要方式。

2桥梁施工安全监理的概念和意义

桥梁施工安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及市政桥梁工程监理的全过程进行监控、评价和督查，并采取行政、技术、法律和经济等手段用以保证施工阶段的建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律法规，阻止建设行为中的危险性、随意性和盲目性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保桥梁工程施工阶段的安全性。

现代桥梁工程项目规模日趋庞大，通常桥梁工程又位于城市发展地带，周围的环境相对复杂，对桥梁工程的要求越来越严格，新科技、新材料、新设备不断地涌现出来，也必然使桥梁工程的安全管理风险增加，安全监理的责任日益加重。为提高和保证工程的效益，必须采用有关技术标准加强对工程质量的控制与监理，还有目前的监理工作不仅仅局限于设计质量的控制，大部分的业主更愿意把进度、投资、安全、配套等问题全部交给监理以便进行统一管理，所以目前桥梁工程的监理工作往往也包含质量、计划、进度、安全、配置、资料等内容，桥梁施工监理日趋重要。为了避免和减少施工事故，影响施工进度和质量，应当实施有的放矢的安全监理，从而使工程处于受控状态。

3桥梁施工安全监理的主要任务

3.1桥梁施工安全监理的主要依据：

凡是与桥梁工程施工有关的人、物、单位等都与安全生产有关，桥梁施工安全监理贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程。安全工作存在于桥梁工程施工的每一个阶段、每一道工序中，而哪里的安全防护措施做得不到位，哪里发生伤亡事故的可能性就会增加。桥梁工程安全监理不仅仅要检查各个部位安全防护措施的落实，还应该了解建筑设施的安全技术，才能提前采取有效地措施预防各类伤亡事故的发生，确保生产安全。桥梁施工安全监理的主要依据是：施工设计图、施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计生产责任制、施工现场的安全生产管理规定、项目安全生产规章制度、安全生产责任制度和各种有关的法律规定，例如《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》，以及其它相关的安全技术规范和标准。

3.2桥梁施工安全监理的主要步骤

桥梁施工安全监理的主要步骤通常包括：1）审查有关施工单位的安全生产文件、施工单位中的安全生产管理机构的设置和全专业人员的配备等；2）审查施工单位的安全生产管理制度是否健全，例如安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度等情况，以及各个工种的安全生产操作规程等；3）审核施工单位的安全资质和证明文件；4）审核施工单位的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案是否符合标准；5）审核新工艺、新技术、新结构、新材料的使用安全技术及安全措施；6）审核安全设施和施工机械的安全控制措施；7）审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全监察的报告；8）根据我国的法律法规和有关规程强制性实施监理；9）现场监督检查，发现安全事故隐患时及时下达通知；10）审校签署现场有关安全技术文件；11）定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改。

3.3监理工程施工安全监察方式

3.3.1桥梁工程分项、分部工程开工前安全监理方式

在分项、分部工程开工之前，应要求审查施工人员的培训教育情况以及各工种的持证上岗情况和机械设备的安全性能检验情况在审查合格之后才能同意分部开工，同时相关的施工单位必须取得安全施工许可证，施工的各类人员必须取得相应的职业资格。安全监理工程师应将重点放在审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案上，其主要任务就是审查分包合同中是否明确各施工单位在安全生产方面的权利和义务。

3.3.2桥梁工程分项、分部工程施工过程中及验收阶段的安全监理方式

监理部门在施工过程中应督促施工单位进行安全检查，并在巡视过程中检查施工单位安全保证体系是否正常运转，是否落实了安全生产责任制，各类的作业是否符合规范操作，并应通过安全检查可以发现工程的危险隐患，及时采取措施保证生产安全。如果分项、分部工程在验收阶段安全隐患处理尚未结束，那就不能签发交工证书。

4桥梁施工阶段安全监理的控制要点

4.1桥梁基础工程

对于桥梁工程施工中的基础工程来说，监理工程师应当督促承包商建立完善安全生产管理制度和责任制度，实行群众管理和专业管理相结合的监督检查机制，组织监督施工单位按照施工设计的规定选择基坑开挖方法。在采用挖土机械开挖基坑时，监理工程师应当督促检查。对于挖孔、沉管灌注桩基础监理工程师应提醒施工方一定要按安全管理制度中的规定来进行有效的施工，保证工程人员的安全，并要经常保证通风

4.2桥梁的承台工程

砌筑桥梁承台之前，监理工程师应当首先要检验施工单位搭建的作业平台、脚手架、扶梯等安全防护设施。当采用滑升模板进行施工时，监理部门应监督施工人员的高空作业，保证其高空作业应符合要求，现场加设安全防护设施，并与参加滑升模板施工人员进行安全技术交底。在最后拆除设备的时候，也要做好安全防护措施，不能松懈。

4.3桥梁上部构造工程

监理部门应检查施工单位在钢筋混凝土或者预应力混凝土就地进行浇筑时，是否已经预先搭设好安全防护措施，还要检查机具设备和防护设施是否经过试运转。

当使用特殊施工方法时，还有一些特殊的安全监理控制要点。在悬臂浇筑法挂篮组拼之后，要进行全面系统的检查，并要求做静载试验，在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，应认真的检查施工单位是否在平台边缘安设防护设施。在悬臂拼装法施工过程中还要检查龙门架或起重吊机进行悬臂的拼装是否按照规程规定的进行作业。

4.4桥梁工程一些特殊结构的安全监理注意事项

中小型桥梁工程施工时应制定针对性的安全技术措施报告，而对于一些结构复杂或者跨深水的大型桥梁工程在施工时，应该对施工的安全技术实施做专题的调查研究。对于有特殊结构的桥梁，采用新工艺或新技术时，必须要制定针对性的安全技术措施，并且必须通过严格的试验证明其可行性后才可以实施。每一个单项桥梁工程在开工之前都应该根据规程规定的安全操作细则，向有关的施工人员进行安全技术交底。对桥梁工程施工的其它辅助工程和临时工程，各项安全设施完成后，经检验方可使用。

特别应该注意的是桥梁工程的施工应避免多处同时施工。在天气恶劣的条件下应停止高空作业和起重作业。桥梁工程必须要文明施工，安全生产，严格地遵守安全操作规章，建立和完善安全生产管理制度。

结语

总之，桥梁工程是一个很复杂的系统工程，其中的安全问题牵涉的方面很多，而桥梁工程安全生产管理始终要坚持“安全第一，预防为主”的基本方针。目前，桥梁工程建设过程中的安全事故也时有发生，而这就将会使国家和人民的生命财产受到很大威胁，因此要求桥梁工程的安全监理工作刻不容缓。监理单位要依据我国法律法规切实加强对桥梁工程安全生产的监督和管理，以确保国家和人民的生命财产安全。

参考文献：