监理安全培训总结范文
时间:2023-10-24 17:38:16
导语:如何才能写好一篇监理安全培训总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:PDCA循环;安全培训;应用
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
安全培训是员工具备安全技能的有效途径,是企业安全生产工作的基础,是伴随安全管理全过程的经常性工作。只有通过不断的安全培训,提高员工队伍的整体素质,才能为企业安全生产提供知识和能力保障[1]。然而,我们花费了大量的人力物力,而员工的安全意识、安全技能仍然没有明显提高。究其原因,主要是安全培训在管理模式和培训理念上,缺乏一套行之有效的质量管理方法,造成了该项工作的事倍功半。美国资源质量管理专家戴明博士根据客观规律总结出来的PDCA循环管理模式因其运转程序严谨、管理层次多样、管理方法简捷、管理效果彰显而适用于各类管理活动中,同样适用于员工的安全培训工作。
1 PDCA循环的基本原理
PDCA循环即策划( Plan )、执行(Do )、检查(Check)、处置(Action ) 的“戴明轮( The Demingwheel)”,其基本含义就是工作之前要进行策划,然后将策划的输出(计划)付诸实施,再对实施情况及结果进行检查、总结、处置,由提高每一过程质量到提高总体质量的循环往复。
PDCA循环的实施需要搜集大量数据资料,并综合运用各种管理技术和方法。一个PDCA循环包括四个阶段,一般要经历8个步骤,如图1。
图1 PDCA循环的8个步骤
PDCA循环是标准化运转、大环套小环、周而复始、循环不停、爬楼梯式提高的循环系统。如果将整个安全培训流程看作是一个大的PDCA循环,那么培训需求调查、制度规划制定、计划方案实施、培训现场管理、培训效果评价、培训跟踪改进等就是小的PDCA循环的过程。其中,上一级的循环是下一级循环的根据,下一级循环是上一级循环的贯彻延续和具体化。每循环一次,就解决一些问题,管理工作就上一个层阶。安全培训工作管理水平与PDCA循环的关系如图2。
图2 PDCA循环与安全培训管理水平的关系
2 PDCA循环对提升公司安全培训工作的现实意义
2.1 变经验的培训管理为科学的培训管理
PDCA循环强调总结培训各阶段的经验教训,逐步形成企业培训管理工作的长效机制。
2.2 变复杂的培训管理为简单的标准规范
PDCA循环的每一阶段都有章可循,把复杂的事情变得简单,再把简单的做成标准去执行。
2.3 规避培训管理风险
PDCA循环严格有序的管理策略,可以规避重复培训、无效培训、培训人员流失、培训需求调查走过场等培训风险。
2.4 造就和培育培训管理人才
PDCA循环,是尊重管理的客观普遍规律总结提炼出来的经验结晶,给管理者以智慧的启迪,使培训管理者从理念上、方法上、手段上更加开放娴熟,并且以更加积极、奉献、理性、科学的管理态度改进培训管理流程,追求卓越品质。
3 PDCA循环在公司安全培训管理中的具体应用
依据PDCA循环法这一科学的管理方法,结合我公司安全培训实际情况,具体PDCA循环与安全培训设想见如下表1。
阶段 PDCA循环步骤 PDCA循环与安全培训结合设想内容
序号 内容
P阶段 1 分析现状 了解上次安全培训有待改进的问题;了解学员状况;监理工作性质对教师的要求;工程实际现状无法实现集中培训。
2 找出原因 上次安全培训有待改进问题:①聘请的教师讲解清晰、经验丰富,但对监理工作性质不了解,准备课件、讲解的针对性不强;②均采用常规大班培训,忽略现场实践讲解,受空间及授课环境限制,以及学员视角因素的影响。学员自身素质参差不齐;项目工地分散、受现场工作影响,造成部分学员不能脱产集中培训。
3 找出要因 教师选择;培训内容;培训班模式;学员培训批次。
4 制定计划、措施 制定目标要求;明确职责划分;培训内容选择;培训调研计划,组织培训需求调研;培训大纲编写计划,确定培训知识点及时间限制;参培学员选择;培训教师选择;培训时间、地点、方式确定;小班化培训模式计划。
D阶段 5 实施计划、措施 找合适培训机构并就对教师、小班化模式的要求等与之洽谈,确定费用、课堂准备及道具;与推荐教师就培训大纲内容、学员情况进行洽谈,确定最优培训方式;培训报名,学员分批,培训开展;培训中增加学员与教师互动、讨论环节;培训全程录像,为未参培的员工提供影像学习资料,并为今后的培训和工程管理提供宝贵资料。
C阶段 6 实施结果
与目标对比 培训过程中对小班化模式与常规模式下培训效果对比;
与教师和学员交流检查培训效果;学员阶段性小结并反馈;培训后采用理论考试和现场实践操作考核对培训结果进行测评;对影像资料学习的反馈效果。
A阶段 7 对实施结果
总结分析 总结经验、巩固成绩,将效果好的培训总结加以规范化、标准化。
8 未决问题
转入下一循环 对本次循环中存在的问题,重新分析原因,制定新的解决方案,以便进入下一个循环去解决。
表1PDCA循环与安全培训相结合
3.1 计划阶段
做安全培训计划时,除了一般实施计划中常有的要点,如:目的、时间、地点、方式、流程、费用预算等之外,还必须对安全培训的现状有一个正确的评估,对安全培训要求有一个系统的,层次清晰分明的分析,列出存在的问题,并进行归类整理。
分析问题:
1、学员状况不明,素质参差不齐,包括学员的文化程度、专业、年龄、工作经历、社会阅历、对培训的需求等。
2、监理工作性质对教师讲解的重点要求不同。
3、采用常规大班培训,现场实践讲解时可能由于受空间及授课环境限制,以及学员视角因素,影响实训效果。
4、公司承揽工程分散广、工程进度、人员紧张程度不同,没法实现符合要求的学员集中培训。
归类整理:
1、对学员规模(数量)、结构(年龄、知识层次)、人力资源素质(能力、水平、状态)等进行统计分析,了解培训前学员的初始状况。针对公司不同年龄段员工,对培训要求、培训目的不同,采取培训需求调查问卷的形式进行广泛信息收集、分析。
2、根据学员个人状况及培训需求,在培训前开展相应的调研,并按照调研结果组织分批次的培训。
3、根据安全培训需求,提前策划编制培训大纲,与相关培训教师进行沟通,并结合工程实际情况,要求授课教师在讲课中增加与学员互动、答疑和讨论的环节。
4、根据实训的实际情况,适合组织小班化培训模式进行分组培训;针对有意愿参加培训而现场实际不允许抽调培训的人员,则通过制作全程培训影像资料进行传阅、学习,无形中由点到线的扩大到了培训的实效范围。
3.2 执行阶段
Do阶段是PDCA循环的关键、核心阶段,实施培训的工作程序一定要清晰。如,实施安全培训流程如下:
(1) 开班准备流程
协商培训事宜印发文件选送学员审核确定下达培训班准备通知单开班前预备会。
篇2
关键词:建筑安全;监督管理
1. 安全生产管理的核心内容
安全管理管什么?如何管?实践证明,要提高安全生产管理水平,要实现“政府监督与引导、企业实施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与、中介扶持与服务”的安全生产监督管理体系,仅靠建设行政主管部门的努力是远远不够的。安全管理的核心是:按照《条例》的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任。
2. 有所为有所不为
有人讲“安全是尊严”,施工企业应该“以人为本”关爱职工。作为管理部门就应对建设单位、监理单位、施工单位等责任主体履职情况进行检查管理,确保安全生产的条件和秩序;至于施工安全,按照管理体系由企业负责;监督单位履行自己的管理责任,既不越位,又不错位,不能像“保姆”一样代替企业做本应该由“企业负责”的工作,事实上也做不好。企业应该严格执行安全的法律、法规、技术标准规范,关爱职工、关注生命,切实地负起安全管理责任来,只有这样才能真正履职到位,事半功倍地抓好安全工作。
我们建筑施工为什么事故高发,一个重要原因是工人素质低“,无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。我们的管理部门也认识到这个问题,强调新工人的三级安全教育,在实施上,项目应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式。由于工人本身持证种类不齐,有的甚至无证上岗,再加上三级教育应付过关,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行检查,而不是单看项目的安全教育资料。
在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59-99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,管理部门成了“头痛医头”,企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
3. 抓龙头“,纲举目张”
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。建设单位如果认识到自己的社会责任,加强管理,首先可以从施工队伍的选择开始,选择好的企业,选择重视安全生产的项目经理,可以通过经济手段来促使施工企业抓好安全;可以选择安全管理做得好的监理单位承担现场监理工作等等。我曾到一个施工现场检查,4家施工企业都积极争创安全标准化施工现场,一问才发现是建设单位作了这方面的要求。建设单位作了要求,施工单位就做得好。反之“,你松一尺,他松一丈”,许多建设单位重视工程质量,对施工安全不太重视,施工企业安全就搞不好。
另外,各地对建设单位的管理缺乏有效的监督手段,约束力不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任,调动建设单位安全管理的积极性,同时,也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
4. 查监理,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理要对施工企业的施工方案进行审批,是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。工作中我曾遇到有监理报告“一基坑开挖工程距原有建筑物仅50cm,建设单位、施工单位不按方案施工,要抢工期乱开挖”,我立即与监督人员一起到现场处理好了这一问题,消除了事故隐患。好的监理就是要真正起到安全管理的一道防线作用。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,对施工安全却放任自流,自身不熟悉安全的标准规范,仅仅对方案进行了审批,审批后施工企业按方案施工与否检查督促少,对下达的隐患整改通知,施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
5. 抓现场,切实地让“企业负责”
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况;建筑起重机机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员资格等情况;安全防护情况(包括整体提升脚手架、临边洞口防护、施工用吊篮、物料提升机、卸料平台、基坑与土方支护等);施工临时用电及施工机具的安全使用情况(包括三级配电两极保护、漏电保护器、电锯、电刨、钢筋切断机、钢筋弯曲机、卷扬机、搅拌机等);施工用钢管、扣件是否具有检验证明;承重支撑架体系的搭设是否符合规范要求;生活区及办公区设施使用情况(包括职工食堂、宿舍、厕所、办公室等设施)以及使用临时围墙的搭设情况。
总结检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。
6. “功夫在诗外”,建立从业人员的准入和退出机制
作为行业管理要管好安全,应该跳出施工现场,维护好施工安全管理的秩序。在监督中安监机构对发现重大安全隐患的工程要求停工整改,但对于一些管理体制长期落后的企业,可能出现的问题是“屡停屡犯”,今天按安监机构的要求整改完毕,过不了几天,同样的问题又再次出现。事实上,目前的确存在为数不少的企业或个人,对安全管理工作极不重视,其安全工作的目的是为了应付上级的检查。对于这样的企业和个人,仅靠安监机构的工作,再努力也不一定能避免事故的发生。因为安全生产是动态的,安监员不可能天天蹲在同一个工地,更不可能对工地所有的工作面、隐患点进行监督。
要从根本上解决这个问题,就必须建立和真正实施对企业和执业人员的准入和退出机制。通过该机制的有效运行,将不符合安全生产条件的企业和执业人员清除出建筑市场。目前,由于准入和退出机制不完善,存在一些只输出资质不进行管理的企业和执业人员没有受到相应的处理。要使安全生产管理工作真正得到保障,就必须“保护先进,淘汰落后”,对于长期不落实安全生产责任制的企业和执业人员,就要让他们退出建筑市场。只有真正建立这种准入和退出的机制,才能使机制健全、管理先进的企业得到发展,安全生产才能走向正确的方向,安全监督机构的工作才做到了“到位而不越位”。
7. 抓源头,建立新的培训体制
由于建筑施工是一个劳动密集型产业,民工素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多企业不愿投入培训经费,事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格、措施不到位,安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好安全培训工作。目前,国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求,但安全培训的效果还不明显。
要改变这种局面,建议学习加拿大的管理体制,对目前的安全培训体系进行改革,用3~5年的时间逐步实现“中介教育培训,政府考核发证,协会劳务推介,企业用工投保”的“安全培训―劳务输出―意外伤害保险”一体化管理制度。建设行政主管部门把安全培训的职能交给建筑协会,协会按照对从业人员安全培训的统一要求进行培训,从业人员通过政府组织的考试合格、取得培训上岗证后,加入各建筑专业协会,企业用工由各专业协会推荐。企业在雇工的同时,强制性办理意外伤害保险,并从保险中提取部分经费交由各专业协会进行培训。这样一来,政府严把了考试关,民工的教育成为货真价实,培训的经费也得到解决,协会的作用也得到了充分发挥,最后形成了企业出钱培训,企业自身受益的多赢的局面。
8. 管理、引导中介机构,为施工企业服务
安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作,当前中介机构处于成长阶段,安监机构要借鉴国外和其他行业经验,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。在培育中介机构的实践中,成都市在深基坑、起重机械设备的检测、高大模板等重大危险点源的管理上引入了中介服务和专家评估,取得了明显的成效。同时,随着中介机构的迅速成长,我们也发现了一些降低服务质量、恶性竞争的现象。这也给安监机构带来了新的课题,在培育中介机构的同时,如何进行规范、引导,让他们真正为企业提供好中介服务工作,这也是安监机构行业管理的一项重要内容。
9. 练内功,建立“学习型”的安监机构
建筑施工安全管理工作是一项新兴的系统管理科学,要提高安全监督管理的能力,最重要的还是人才。安监队伍自身建设尤为重要,需要一批既懂管理又懂技术的复合型管理人才。他们既是管理的行家里手,又必须熟悉土建、电气、机械、消防等方面的法律、法规、技术标准。目前,许多安监机构人员严重不足,人员知识结构配置不合理,人员自身的管理和业务水平,与安监工作的要求尚有一定的差距。
篇3
第XXX党支部 XXX
第一部分 11月份重点工作完成情况
一、分管工作开展情况
1.体系建设情况
进一步修订了完善了环水保管理体系,会同工程部编制增加了《付疃河湿地环水保专项施工方案》。
2.安全会议及培训开展情况
结合施工实际情况,组织开展无砟轨道施工安全专题会议,各作业面负责人、各班组长、主要技术主办参加,就加强无砟轨道施工安全管理,预防事故发生和队伍充分交换意见,提出管理要求,制定安全措施。
组织各作业面特种作业人员开展安全培训,邀请青岛市城阳区特种作业安全考试中心的老师授课,一线特种作业人员33人参加并取得结业证书。
针对施工特点,组织开展无砟轨道施工安全专题培训1次、起重吊装、临时用电专题培训2次。
针对新入场和转场的一线作业人员,开展多次入场和转场三级安全教育培训,组织班前安全会,开展安全视频宣传车进工地活动2次,加强作业人员安全意识,累计教育培训作业人员200余人次。
3.风险管控和隐患排查治理情况
针对施工现场文明施工、临时用电、特种设备、高处作业等进行日常检查和周检查,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。周检查以设备部和安全部联合检查的形式开展,月度大检查各作业面负责人和队伍负责人参加,每个作业面就检查发现问题做现场总结反馈。
排查隐患15项,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。对多次要求不整改不配合,下达整改通知单后未按期整改的作业面和班组进行处罚和通报。
4.安全奖罚及考核情况
下达《违约处罚通知单》12份,《处罚通报》1份,累计处罚金额3.3万元。
认真组织开展项目部无砟轨道施工安全考核2次,并将考核结果公布,奖励先进处罚落后。
5.安全标准化建设情况
严抓临时用电安全管理,重点针对电闸箱不关门上锁、接线不规范、使用不合格灯具的问题,开展专项整治,大力督促整改一批安全隐患,处罚一批不作为、不整改的作业面和班组,大大加强了项目部临时用电安全管理。
严抓人员起重指挥不规范的问题,督促整改,要求起重吊装作业指挥人员和司机必须配备对讲机,发现不配备对讲机指挥的按照管理规定处罚并通报。在无砟轨道施工过程中,强化临时用电布设、配电箱管理、作业人员防护用品穿戴、文明施工、起重作业等方面的标准化建设,取得了显著成效。
各作业面均设置了安全防护措施和警示标识牌,消除安全隐患,防范事故发生。对随意损坏、拆除安全标志的行为进行警告教育和处罚。
6.其他安全工作开展情况
准备业主指挥部月度绩效考评检查资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。
积极与环保监理沟通,准备环水保检查相关资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。
二、个人提升情况:
1.个人学习情况:学习“鲁南高铁环水保管理手册”等相关文件。
2.参加支部组织生活情况:参加2018年11月份领导班子民主生活会、支委会。
3.廉政建设情况:对分管部门负责人进行廉政谈心。
三、其他需要说明的情况:无。
第二部分 12月份工作计划
一、 分管工作
1.重点强化无砟轨道施工安全管理
把冬期施工消防安全作为12月安全工作的重点之一,制定冬期施工安全管理制度并红头文件下发至各作业面,以“预防为主,防消结合”为工作思路,加强消防安全管理,施工现场配备消防器材,做好防火措施;
继续强化无砟轨道施工中起重吊装、临时用电安全管理。
2.进一步推进无砟轨道施工标准化
针对标准化水平差的作业面和班组,开展专项整治,约谈作业面负责人和班组负责人,力求补齐短板。
充分发挥第一、第二作业面标准化建设示范工点的示范引领作用,促进全线标准化建设水平的全面提高。
3.加强安全检查
围绕起重吊装、临时用电等施工环节,有重点的开展日常安全检查,组织月度检查、专项检查。
4.组织召开安全会
组织召开风险分析会议、月度安全会等安全会议;组织冬期施工安全专题会议。
5.抓安全教育培训
持续跟进协作单位劳务人员的安全教育培训,组织开展起重、临电专题安全培训。
6.完善内业资料
持续跟进过程控制资料,总结2018年安全管理,按照考评意见整改完善内业资料,迎接12月份业主年度绩效考核;
7.抓检查考核
每周开展无砟轨道施工安全管理考核评价,兑现奖惩,形成安全管理的良性循环,促进安全文明标准化施工。
二、个人能力提升
参加业主组织开展的工程线施工施工专题安全培训,铁路工管中心专家授课,涉猎了新的安全管理领域;
篇4
【关键词】钢结构;工程;管理
1 前言
如何监督整个钢结构施工安全管理的覆盖面,尽可能的降低和控制事故的发生率,其就是摆在我们面前的一个急需解决的问题。它反映了法律所涵盖的广度和深度,也反映了系统管理水平和全体工作人员的素质以及社会监管机制的完善制度,当然也是一个国家的综合实力和社会文明进步程度的标志。因此,本文将在分析总结就如何提高和完善钢结构工程的安全管理水平的基础上,对自己多年来在工作中的一些体会作一介绍。
2 发生施工隐患的原因分析
在钢结构施工中应抓关键,分析危险源,将事故隐患降到最低点。在施工项目管理过程中,通过对所发生施工隐患的原因进行分析,主要归纳为以下几点:
2.1 管理人员、施工人员的安全意识薄弱;
2.2 在高空作业过程中无相应的,有针对性的安全防护措施或安全防护措施不严密;
2.3 防护设备或设施配置不合理,不适合施工现场作业的特点;
2.4 对于施工过程中的安全交底指导性不强,施工作业人员未受到实际意义上的教育。
3 基本施工管理制度
3.1 安全管理
3.1.1 针对工程状况和现场实际,编制钢结构安装安全技术措施和起重吊装专项施工方案,报公司技术部门审批、现场总监审查确认,并进行安全技术交底。
3.1.2 建立安全保证体系,落实安全生产责任制,配备专职安全员。
3.1.3 起重指挥人员、起重机械操作人员和电焊工等特种作业人员必须持证上岗。
3.1.4 吊装作业必须由具有专业承包资质的单位进行,起重设备按规定接受定期检测并合格。
3.2 高处作业
3.2.1 作业人员必须系好安全带,戴好安全帽,扣好保险,穿防滑鞋,禁止在没有安全防护措施(围护栏杆、安全网、扶手绳等)的部位从事作业。
3.2.2 设置钢爬梯、操作平台、扶手绳、安全网、挂吊篮、脚手架和工具棚等安全防护设施。
3.2.3 雨、雪天和风力6级以上时,应停止高空钢结构的安装作业。
3.2.4 高处作业人员必须有可靠立足点,在构件上行走时必须将安全带扣挂于安全缆绳上。
3.2.5 洞口、临边防护设施具体做法及技术要求,应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)有关规定。
3.2.6 结构安装时,应设置移动式节间安全平网,用以节间高处作业人员的安全防护。
3.2.7 高处作业中所用材料要堆放平稳,工具及安装用的零部件应随手放入工具袋内,上、下传递物件要用绳吊,禁止抛掷。
3.3 吊装作业
3.3.1 起重吊装工程应按照专项施工方案组织施工,发现问题及时修正。
3.3.2 根据起吊物件情况,选择合适的吊具与吊索,并检查是否牢固,确认安全无误后方可使用。
3.3.3 吊物捆绑应牢靠,吊运零散的物件时,应使用吊笼或吊斗。
3.3.4 正式吊装构件前应先进行试吊,将起吊物吊离地面100~150毫米,停滞5~10分钟,检查确认无误后,方可继续起升。
3.3.5 构件吊装要选择合适吊点,双机抬吊时,要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配,各起重机的荷载不宜超过其起重能力的80%,严禁超载。
3.3.6 吊装时要有专人负责统一指挥,现场派技术人员、专职安全员监护,若发现不安全因素或隐患应立即停止施工并向有关人员报告。
4 具体管理制度
施工管理制度靠的是我们的自觉,对问题严重性的认识,对制度的实施性,针对上述问题,还需要通过加强以下的管理制度来解决。
4.1 建立和健全安全法律制度和管理制度
责任到岗,具体到人通过分析近年来发生的工程事故,不难发现:安全生产责任制落实不好,项目经理等管理人员对安全检查、安全技术交底会议流于形式。因此,建立以“安全生产法”为龙头,以“建设工程安全生产管理条例”为核心的建筑行业的完整法律、法规体系是建设工程安全生产管理法制化的基础,同时必须建立严肃执法的法制化体系。对照目前情况,着重抓好有法必依、执法必严;明确法律责任;加强行为人和行为主体的自省能力;改进处罚条款金额范围。建立健全安全生产责任制,使每个管理人员和施工人员明确各自职责,要以文件形式确定管理人员相关的责任,责任到岗,具体到人。针对钢结构的施工特点,对容易出现的问题,制订出完善可行的管理制度,而且要有可操作性。
4.2 加大安全培训力度,建立有效的安全培训机制
加强安全培训,坚持持证上岗,是目前大规模建设必须采取的有效措施。由于建设工程的需要,大量民工充实到施工队伍中来,其中部分民工甚至是才放下锄头就来当建筑工人,这就必然造成了工人技术素质的下降;再加上钢结构的施工特点,对工人技术素质要求也相对较高。所以,必须要加大安全培训力度,建立有效的安全培训机制。这种教育决不能因人员众多,水平参差不齐,工种繁复,时间紧迫,而采取走过场,这只能适得其反。而必须是有目标、有标准、有计划、有准备地去实施,坚持一个阶段才能见成效。
4.3 健全相关的工程保险体系
建设工程施工是属于高危作业和生产特殊产品的行为,政府应规定实施强制性的社会保险。保险制度的实行,使经济杠杆发挥巨大作用,把建设工程参与各方的经济利益联系在一起,有利于降低事故理赔发生率,减少事故的发生,确保工程安全,从而达到多赢的目的。
4.4 充分发挥监管作用
坚持“安全第一,预防为主”的全过程监管方针《建设工程安全生产管理条例》已开始全面实施,使参与项目建设的各方人员更明确了各自应行使的权利和应尽的责任义务;而充分发挥监理公司的作用,使之能更好的服务于施工现场,真正起到中介桥梁作用,是安全管理中重要的一个环节。而建设方应在安全资金的投入上给施工方更多的支持,积极配合施工方和监理单位消除事故隐患,真正认识到安全生产管理的重要性。只有各方互相帮助、互相配合、齐抓共管,才能将项目顺利完成;而“安全第一, 预防为主”是我国在安全工作中执行的行之有效的基本方针,只有做到预防为主,优先抓好施工中事前控制,做到事前掌握过程中的危险点、危险源,从方案上事先合理地处理,才能真正达到安全生产的目标。
4.5 纳入社会监督机制
建设工程项目管理应做到对社会的承诺与对工程项目负责的一致性,其也是诚信的一种表现,同时自觉接受社会监督、工会监督、职工监督、群众监督和新闻媒体监督是我们安全生产中行之有效的一种监督机制。这也是我们社会主义优越性的一种表现。
篇5
当前,一些监理方在建筑施工中的工作落实不力。有的监理工作者对安全监理的认识不明确,同时他们缺乏足够的积极性,无法积极对施工进行监理。监理企业无法在工作中取得好的效果,没有尽快找出其中的事故隐患,无法尽快督促施工方对其做出相应的整改,同时没有尽快将该情况报给业主以及主管机构,使自身的安全监理功能无法得到发挥。
二、建筑施工安全管理的有效策略
(一)形成以人为本的新理念,落实安全责任制
首先,建筑施工安全管理意义重大,关乎社会稳定和发展,同时决定着施工企业的不断发展。主管部门以及业主必须统一思想,高度重视施工安全管理,将其当做核心工作来抓。现阶段,应当加大力度对施工安全管理相关条例进行宣传,使施工安全意识不断提升,使得各个相关方能够积极面对该项工作,形成较强的责任感。同时,应当加强领导,进一步弄细化安全生产职责,加大管理力度,坚持以人为本,将人的安全放在第一位。其次,以对生命高度负责的态度,逐渐构建起系统全面的安全生产责任制,将责任具体到每一个人,构建安全档案,将安全生产和利益进行有机结合,使管理进一步规范,充分确保建筑施工安全。
(二)不断提高相关工作者的素质
首先,应当提高监理工作者素质,应当提前编制监理内容、及其标准,统一安全监理资料,在施工过程中逐渐对其进行规范,使其监管水平不断提升,使他们树立良好的安全监理意识,从而使其作用得到充分发挥。其次,不断提高施工者的综合素质,认真做好各项基础工作,尤其是注意加强对一线工作者的培训,经常性的培训他们安全理论与基本技能,同时需要培训他们相关法律条例,使他们既基本专业理论和技能,还具有较强的法律意识;除此之外,应当对那些特殊工种实施针对性的教育,贯彻执行持证上岗制度。
(三)提供良好的施工条件
施工条件的优劣在很大程度上决定着安全生产的质量,工作者处于相对恶劣条件下工作则非常易于诱发安全事故。所以,应当高度注重这一问题,为他们提供良好的条件。例如,在夏季作业时,应当避开中午的高温期,在高空作业时,应当做好安全防护措施,布设防护网,当发生降雨的时候,应当停止施工等等,从而为他们的安全提供坚实的保障。同时,施工环境应当选择较为舒适的色彩,使他们工作的时候能够尽量降低他们的眼睛疲劳。除此之外,应当尽可能的降低粉尘、噪声等的影响,以充分确保他们处于较好的条件下工作。(四)加强动态管理首先,积极更新观念,认识到该项工作是一项长期的工作,必须实时进行管理,容不得半点的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁琐,一定要彻底将现阶段的陈旧管理机制改变,使其动态性管理水平不断提升。其次,及时找出事故隐患并尽快进行整改。施工方负责管理工作的人员应当认真总结实践经验,发现施工中的顽疾,在此基础上,制定针对性的整改方案。在平时施工过程中,当发现有事故隐患的时候,应当接着分析其中根由,迅速指正,限期整改,并要检查其整改状况。
(五)加强安全监督,规范施工
安全监督不规范属于事故发生的其中一个根源,应当切实加强现场监管。监理工作者应当根据相关技术标准与法律条例,不定期检查施工现场,并进行指导,使各个流程均能够根据相关规程进行,比若说科学使用塔吊、合理搭设脚手架、做好临时用电的安全防护等。对施工过程中发现的违规违法操作活动,应当会同业主单位限期让相关方进行整改,最大限度地避免因施工工作者的操作失误而造成的事故。
(六)加大投入
首先,业主单位应当加大投入,投入足够的人力物力来进行施工安全管理工作,会同监理方对施工现场进行检查,责令施工方认真做好安全施工工作。其次,监理方应当加大投入,配备高素质的监理人员,同时配备专车,确保每天都在现场进行监管,及时发现问题。再次,对于施工方来说,尤其是应当高度重视安全工作,加强对安全培训的投入力度,同时做好各种安全防护,积极引入先进安全、适用的技术以及设备,尽快将那些落后的方法与设备淘汰。这样,通过相关方的共同努力,从而使建筑施工顺利进行和良性发展。
三、结语
篇6
[关键词] 农机 管理 现状
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)11-0227-01
农业机械在农业生产与农民增收进程中起着十分重要的作用,农业机械的安全管理水平的高低关系着农业和农村经济的新发展,且关系着广大农民群众的财产安全和切身利益。因此,做好本县农机安全管理工作至关重要。实践证明,要想做好察布查尔县农机安全管理工作,就需要对察布查尔县当前的农业机械安全管理的现状进行分析,并找到影响农业机械安全管理的原因,针对影响的原因采取相应的加强农业机械安全管理的措施,这样才能将农业机械安全管理工作做好,确保农业机械的安全。
一、农机安全管理的现状
1.农业机械运输安全存在隐患
1.1运输农业机械的驾驶员缺乏足够的安全意识。虽然察布查尔县农机监理站一直在对运输农业机械的驾驶员进行定期的安全培训教育,不断提高驾驶员的安全意识,但是在实际中仍然有不少农机驾驶员对安全意识的重视不够,放松警惕、忽视安全驾驶,如有的驾驶员开已经报废的拖拉机在路上行。
1.2农村道路存在安全隐患。在农村,有不少弯道多、坑多、路面窄的土路,有的路面经过雨水的冲刷,路况更是不理想,使得路面存在着严重的安全隐患,影响农业机械运输的安全。
1.3驾驶的机车车况不理想。有的驾驶员缺乏足够的安全意识,忽视对机车的保养和维修,经常装载超重的货物行驶。再加上行驶的路面路况不够理想,加速了机车的“老化”,使得机车车况不够理想,对安全运行造成严重的影响。
2.农村加工作业机械存在安全隐患
2.1农村加工作业机械数量多、分布广,很难对其进行有效的安全监管,很难及时对存在的安全隐患进行督查和整治。
2.2大多数操作手没有经过正规的操作技术培训,缺乏足够的安全意识。
2.3缺乏专业农机维修技术人才,使得农机得不到及时的维修,存在潜在的安全隐患。
2.4加工场所设施简单,电线的安装很不规范,危险位置没有醒目的警示标志,缺乏防护设备,存在安全隐患。
2.5无证操作农业机械的情况比较普遍。
二、影响农机安全管理的原因
1.地方政府关于农机安全管理的规定和国家法律规定不一致,农机监理在实施拖拉机、乡村道路动态安全管理工作中,存在着很多难以操作的因素,使得农机安全管理工作的开展不够顺畅。
2.农业机械安全监理的业务量大,安全监理人员少,经费少。
当前本县农业机械安全监理人员的人数和岗位配置要求的人数不相一致。县财政拨给农业机械安全监理的经费严重不足。
三、加强农机安全管理的措施
1.切实加强各级政府对农业机械安全生产高度的领导。农业机械在农业生产与农民增收进程中起着十分重要的作用,农业机械的安全管理水平的高低关系着农业和农村经济的新发展,且关系着广大农民群众的财产安全和切身利益。因此,各级政府必须对农业机械安全生产工作加强领导,推行相应的政策,帮助有关部门将农业机械安全管理工作中的问题及时、有效地解决好。要结合本地农业机械安全管理的实际,用法律法规的形式对各级农业机械安全机构及其职能加以明确,使农业机械安全管理更加规范化、法律化、制度化,促进农业机械安全管理工作的顺利开展。
2.认真解决地方政府要求与国家法律法规不一致,农机监理工作难进行等具体问题。虽然政府已经明确让县农机监理部门对上道路行驶的拖拉机系列、乡村道路实施安全管理,明确了农机安全管理责任,加强了农机安全管理,但是,并没有明确农机监理执法人员的主体地位。因此,相关部门要结合实际情况,从保护国家利益、人民利益的实际出发,建立与之相适应的法律、法规、规章和规定,明确农机监理执法人员的法律地位,提高农机管理工作的可操作性和农业机械安全管理的水平。
3.提高监理人员的待遇,扩大监理人员的队伍,加大对农机安全管理装备的投入。有关部门要及时解决农机安全监理人员不足的问题,想方设法提高监理人员的待遇,吸引专业人才,扩大监理人员的队伍,满足监理岗位的需求。同时,有关部门要加大对农机安全管理装备的投入,为农机安全管理提供充足的经费,使农机安全管理部门可以无后顾之忧地开展农机安全管理工作,确保农机安全管理工作的顺利进行。
4.农机监理要总结教训,利用经验。伴随着农业机械的发展,农机安全管理在过去的时间里也采取了不少具有很高可行性、有效性的好方法、好措施。如建立农机安全层级安全管理责任制;开展“安全驾驶、操作日”活动;定期进行农机安全路检路查活动。这些措施的实施都对农业机械事故的发生起到了有效的遏制作用。因此,农机监理要对过去工作中的不足加以总结,并充分发挥过去工作中的好经验、好方法的作用,促进农机安全管理工作的顺利进行,确保农机安全管理的效果。
5.加强对农业机械驾操员的安全教育,提高驾操员的安全意识。要想有效地避免农机事故,提高农机驾操员的安全意识十分重要。有关部门要定期对农业机械驾操员进行安全教育培训,采用各种教育方式将安全行驶、安全操作的重要性向驾操员介绍清楚,加深他们对安全驾驶、操作的认识。除此之外,对于违法违章驾驶、操作农业机械的驾操员要给予严厉处罚,尽可能地将驾操员遵章守法的自觉性提高起来,减少或者避免农机事故的发生,使农机安全得到有效保证。
总之,要想确保农机安全管理工作的顺利进行,就必须结合当前农机安全管理的现状采取相应的解决措施,解决当前农机安全管理中的问题。
参考文献
[1]王永久.对当前农机安全管理的思考[J].现代农业科学,2009年05期.
[2]楼晓,马团宝.农机安全管理长效机制的探索[J].浙江农村机电,2008年06期.
[3]陈孙池.农机安全管理中存在的主要问题及其应对措施[J].湖南农机,012年09期.
篇7
监理单位安全监理是指监理单位按照《国家安全文明施工的规定》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定,对施工现场安全生产实施监督管理的活动。安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。安全生产贯穿工程施工的全过程,安全监理应实行过程监管,采用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。
二、水利工程安全监理工作的原则
水利工程建设安全监理,必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。安全监理工作遵循的原则:强化工程建设施工现场安全控制标准化工作;遵循“该审的审、该査的查、该管的管、该报的报”的工作原则;实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
三、水利工程安全监理工作的依据
水利工程安全监理工作是以国家现行安全生产法律、法规、施工规程规范、工程建设强制性标准及承包合同文件为依据,监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。依据《国家安全文明施工的规定》要求,创建工程建设安全文明施工条件,力争创建文明施工标准化工地,达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。监督施工单位努力做到:安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围。确保工程施工安全,工程质量达标。
四、做好水利工程建设安全监理工作的方法
(一)建立健全安全监理制度
工程建设监理单位要建立健全各项安全监理制度。在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理计划、程序、措施和目标,编制安全监理细则。依据工程项目安全监理的原则,结合工程建设规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际,制定安全监理具体工作程序,明确项目安全监理的职责并逐项执行。建立健全安全监理制度,规范安全监理管理工作。
(二)配置专职安全生产人员
严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》,在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的安全生产管理理念,把文明施工与安全生产控制纳入日常监理工作。工程项目监理单位组建成立文明施工与安全生产控制监理小组。工程建设监理单位在施工现场应设置专职安全监理工程师’对各项方案审查情况进行重点或专项抽査。要求施工单位设置专职安全员,贯彻落实安全生产制度。专职安全监理工程师要检査施工单位安全生产安全管理体系是否健全,审核工地的安全组织体系、安全管理人员、安全保护措施的配置;审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;审核并签署现场有关安全技术签证文件。专职安全监理工程师会同专职安全员,对于施工单位的安全设施、施工机械和设备进人现场前,要检验符合安全生产规定。对施工现场的安全清况进行定期不定期的检査,对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改,以预防事故的发生。
(三)强化安全生产责任制度
工程建设监理单位要督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施。审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况,审查《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准,督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。监督施工单位安全生产责任制的建立和落实情况,检查其安全目标是否层层分解到队、班组和个人,并层层签订安全生产责任书;督促施工单位开展安全培训和安全教育工作,要求特种作业人员持证上岗;靠实分包队伍安全生产责任,落实安全生产措施费;落实防洪渡汛、安全生产应急救援预案;对施工单位现场安全管理工作、施工环境、施工部位及作业过程中进行安全巡査和检査,在发现安全隐患和违章作业后立即指令整改;对普遍存在的或比较严重的安全问题,或者可能导致发生人员伤亡和设备、构件损毁的安全隐患,应发出书面指令要求整改;对于高危部位、特种作业或重点工序,监理工程师应进行旁站监督,重点检查作业面是否有施工安全作业指导书,作业人员是否按规定持证上岗;检查是否按报批的方案或施工作业指导书施工;对施工现场进出口管理、安全哨岗设置与安全员履行职责情况、现场安全与警示标志、施工人员持证上岗与安全保护着装情况、现场施工违章作业行为等现场安全管理工作的检査与监督;督促施工单位做好安全防护工作,定期和不定期进行安全检査和建立班前安全活动,并做好记录、建立安全文明施工管理资料在施工过程中发现冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改及时制止可能导致施工安全事故的违章作业行为。
(四)认真审查安全技术措施
工程建设监理单位要及时认真审查施工方案和安全技术措施。审核进人施工现场单位的安全资质和施工组织机构;审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程工序及关键部位的安全防护措施。对于危险性较大的施工项目或工作,根据工程建设强制性标准、规范及有关安全规定,并结合施工现场特点,对施工单位编制的专项施工方案中的施工安全技术措施计划、应急预案等进行严格审查;要严格审查高危作业现场操作的作业程序指导书,使其符合安全操作规程;严格审査施工单位编制的工程安全渡汛和防汛项目施工组织设计或施工措施计划的安全措施、高温季节、有毒有害施工的工程项目劳动保护措施及防护、易燃易爆物品管理规定及相关措施,使其否符合相关规范、标准和规定。
(五)加强监理安全教育工作
监理单位要加强教育培训工作,提高监理人员素质,使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的作用和重要性,增强安全监理的自觉性。作为监理单位的从业人员,必须首先在思想上牢固树立安全管理意识,加强业务知识的学习,在工作实践中不断积累经验。经常举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和、专职安全员及参建人员参加的安全生产培训班,强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查,督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流,加强监理安全培训工作,提高监理人员业务素质,提高参建人员安全意识,减少或杜绝安全事故的发生,确保工程建设安全生产。
五、结语
篇8
【关键词】:安全、施工、监理、管理 [Abstract]: with the social progress and development, people to protect the consciousness to the country, the people's life and property is more and more high. The safety production management are put in the first place in all walks of life. The construction industry is the same, if we do not pay attention to safety management, project quality, progress, investment but, once the occurrence of safety accidents, will be the loss outweighs the gain. The engineer as participants in building project safety management, more should have the obligation to fulfill the duty to supervise the construction of safety management, ensure the safety of state property and people's life. I am in the process of engineering construction safety supervision work on my experience.
[keyword]: safety, construction, supervision, management
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:
我国从1988年正式推行工程建设监理制度,监理企业成为工程建设不可缺少的责任主体之一,通过多年的实践证论,工程监理制可以推进工程质量、进度投资的质量。2004年国务院针对我国近年来工程建设安全事故多发的严峻形势,及时制定颁布了《建设工程安全生产管理条例》,2006年建设部又出台了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》中对参与工程建设的监理单位明确规定了相应的安全生产责任。从这几年的安全监理情况看,监理企业在安全监理工作中面临许多问题。
一. 建筑施工安全管理现状
1)施工单位,由于现在的建筑市场竞争十分激烈,许多工程项目通过低价才能中标,因而施工单位利润很低,而有些个项目进行了层层分包,最终得到的利润更加低,更有个别工程存在施工未完成即可确定亏损的情况,因此工程承包者为了保证获得一些利润,就会想方设法减少安全生产的投入,降低安全生产的标准。
在施工现场中,施工单位对安全文明施工管理的意识不高,对安全生产施工投入不足,势必造成安全监理的效果不佳,具体表现为:脚手架及模板支架搭设不严格按规范和施工安全方案执行,对钢管扣件等安全防护设施质量没有严格把关;“三宝四口”及临边防护不到位;安全消防设施及施工用电投入不足;未悬挂安全标志等。
技术管理人员特别是专职安全员数量偏少;农民工新上岗位,安全培训不到位或不落实,三级安全教育流于形式;一些安全文明施工资料收集与整理不及时,有些施工安全资料伪造或后补,施工方案、资料只是闭门造册、无针对性和可操作性;对监理方在审核、检查过程中提出整改的问题,施工方视之不理,认为无关紧要,让工地现场处处有陷井,时时有隐患,使得整个施工过程的安全处在无控状态。
2)监理单位,对待施工现场的安全监督工作不够重视甚至忽视。许多单位只强调质量、成本和进度方面的监督,忽视安全管理监督,未能很好的对施工现场安全施工真正起到监督作用。部分监理工作人员缺乏安全意识,对安全管理法律、法规及安全监理监测程序不熟悉,未能对现场安全与文明施工起监管作用。没有能够真正履行监理职责。另外监理单位之间相互竞争压价,监理收费普遍较低,安全监理费用因而得不到有效的落实,监理单位在安全监理人员配置方面,特别是聘请高水平安全监理技术人员,以及组织安全培训都受到影响,制约了安全监理水平的提高。
3)建设单位为降低工程成本,减少了安全文明施工措施及监理费用。当前许多建设单位不认真执行国家颁布的工程建设监理收费新标准,特别是个体企业及房地产公司采取邀请招标形式,表面上采用国家标准取费,实际上则与监理单位协商采用低收费,即所谓的阴阳合同。使得在安全管理的投入上明显不足,从而使得安全管理,得不到有效的控制。
二、针对现状和要求,监理应采取应对机制和措施
一)、针对目前安全管理现状,作为安全管理参与者的监理单位,如何根据实际情况,如何达到履行监理职责,我想应从以下几方面进行:
1、加强安全知识的培训,学习相关知识和安全监理技能,加强安全意识;
2、建立健全安全监理规章制度,切实落实责任,安全监理是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全监理职责,承担安全监理责任,规范安全监理行为;
3、建立项目部安全监理组织机构,根据项目监理部具体情况,编制安全监理方案,建立安全监理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设;
4、加强与施工单位的协调,与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全监理工作也能顺利开展;
5、严格和规范安全监理资料管理,安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全监理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全监理资料的管理。安全监理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全监理职责的全貌。
二)、安全监理的实施具体措施
在工程安全监理的过程中,应明确一个重点和三项主要工作。一个重点就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理;三项主要工作,就是审查、检查、监督。施工过程的安全监理监控措施和方法可以从以下几方面着手:
1)、必须认真检查施工总包单位的在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全,是否完善专职安全管理人员的配备,是否与工程规模要求相匹配,日常是否在项目负责安全管理督促工作。
2)、督促总包单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况和专业安全管理人员的配备情况,以及专业安全管理人员上岗情况。
3)、定期(每周)对整个项目组织一次全面的安全生产检查,每周对项目的各个分部重点进行检查,特别是危险性较大的工程,要经常跟踪检查、监督,实行专项验收和旁站工作,并做好安全旁站监理记录,对每次检查存在的安全隐患和存在问题均要下发整改通知单,且限期整改。整改完成后,施工单位必须报整改回复单,监理组织再进行复查,直至整改完成。每周检查必须按规定的检查标准表格逐项打分,做好记录存档。
4)、对现场作业的施工垂直运输机械(如:塔吊、提升架、特料提升机),以及各种脚手架、模板支撑系统和各项安全设施的验收,必须办理书面验收手续。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案施工完成的前提下,且施工单位必须自检合格,并在施工单位的相关安全、技术负责人检查验收合格的基础上,监理单位再组织检查。对于有要求必须进行专家论证的项目和专项方案必须经专家论证后,监理单位才可批复意见,并按批复意见内容、要求进行检查验收,否则不得进行各项验收。如:日常结构施工中每层、每流水段结构梁板钢筋验收之前,施工单位先进行三检,合格上报报验资料,监理在验收前必须先验收模板支撑系统(包括高支模),在支撑系统验收合格的前提下,才可验收模板、钢筋以及砼浇灌前的准备工作,全部验收合格后才签署砼浇灌令,方可进行砼浇灌,这样就可以避免模板支撑系统在砼施工时的坍塌事故。每个流水段还必须有资料,且按时间段存入单独的安全监理资料当中。在平常巡查中重点注意未按方案中的安全措施实施的、违规作业的行为,发现问题后及时要求施工单位整改,情节严重的应按安全管理条例规定,报告建设单位并签发工程暂停令。
5)、对施工现场的各种安全标志、安全设施、消防设施、安全通道等防护设施是否符合强制性标准的规定,这项工作除了正常的月检、周检要检查外,平时日常巡视都要注意检查,发现问题及时与施工单位联系,要求立即整改,以确保现场施工安全。对于情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,同时报告建设单位。对施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位要及时上报建设行政主管部门,须求得相关部门的支持。
6)、对安全生产费用必须要求施工单位按阶段编制安全费用使用计划,并按阶段计划进行检查资金使用情况,以防安全生产费用移作它用。
四、结语
“安全第一,质量第二”的方针是参建各方必须要遵守的法则。因为安全事故的出现都与人的生命及国家财产相关联,其后果对社会影响之重大,其损失是无法弥补的。因此,在安全监理工作中,一切要“以人为本,安全第一”的理念去检查发现问题,作为一名合格的监理人员,应当要遵守职业道德,要不断的去了解掌握施工过程中的各个工艺的安全知识及要点,学习与安全生产相关的法律和技术规范,要对施工单位进行加强监督管理和帮扶指导,督促施工单位健全自身的安全保证体系并落实到位,让施工单位对安全施工的高度重视。而监理要建立安全监理体系,和建设单位做好沟通宣传工作,使得建设单位的理解和支持,这样才能对现场的安全生产进行有效的监控,促进工程的施工安全生产意识,降低工程事故频率,实现安全监理的目标。
参考文献
[1]林海.建筑施工安全监理方法研究[J].科技资讯,2010(23).
篇9
【关键词】建设工程;安全监理;安全控制措施
一、明确监理工作职责和任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
⑵督促承包方建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。
⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。
⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施,必须严格按编制的安全方案执行实施。
⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。
⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任制度。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计及各专项施工方案时,要着重审查安全操作规程,看有没有针对性和可操作性,还要审查编制、审核、审批程序是否齐全有效,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位,设备是否经过年检合格有效。受业主委托,安全监理工程师应代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件及各安全专项施工方案,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及特种作业人员证件,是否经过年检齐全有效,是否满足该工程的需求。
⑵审查在本工程拟应用的新材料、新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书,对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监理工程师复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中存在安全隐患,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、卸料平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
⑤安全通道。安全通道是施工人员经常通行的必走之道,也最容易发生安全事故,所以必须要按规范要求搭设安全通道,要有醒目的标志和足够的安全距离,一直通向操作层,确保施工人员的安全 。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改落实,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行随时检查”的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全监理工作规划和安全监理细则。(4)定期进行安全培训、宣传工作、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理制度及办法”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不走形式。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
四、 结束语
鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性,针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加强基础工作,强化监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。
参考文献:
[1]建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
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桃花峪黄河大桥项目为确保安全“零事故”,始终让施工现场安全处于可控状态,从项目开工建设到建成通车,制定并完善了各项安全管理规章制度,制定了《安全生产责任制度》、《安全生产管理办法》、《安全生产检查制度》、《安全风险评估制度》、《安全生产用计量管理办法》、《安全生产教育培训制度》、《安全奖惩管理办法》、《应急管理制度》等一系列安全管理制度。
1.1安全生产责任制度
(1)安全生产管理领导小组。本项目成立项目安全生产管理领导小组,项目公司、各监理和项目单位也成立安全生产管理小组或机构,明确各自职责,配备专、兼职安全生产管理人员。(2)层层签订责任书。项目公司与监理、施工单位每年签订安全生产目标责任书,公司内部、监理和施工单位层层签订安全生产目标责任书,施工单位签至工班、组长一级。
1.2安全风险评估制度
(1)设计阶段。项目公司根据本项目主要工程特点和关键技术工艺,对自锚式悬索桥(主桥)、超大跨径波形钢腹板连续箱梁、小净距大断面浅埋黄土隧道进行了设计阶段安全风園古。(2)施工阶段。对跨郑焦晋高速公路施工、跨大堤桥(75+135+75m波形钢腹板预应力连续箱梁桥)、25m以下低墩区堤内引桥移动模架施工、25m以上高墩区堤内引短线节段预制拼装施工、桃花峪黄河大桥主桥上部结构(160+406+160m双塔自锚式悬索桥)和北副桥挂篮施工、桃花峪隧道(小净距黄土隧道)、军扬互通BC匝道改造桥及跨连霍高速公路施工进行了施工安全风险评估。
1.3安全技术交底制度
(1)安全技术父底采用书面和口头父底的方式。(2)安全技术交底由施工单位技术负责人负责实施,实行逐级安全技术交底,交至最基层的作业人员,人员涵盖所有技术、安全管理和作业所需的各工种人员。(3)安全技术交底内容主要是告知施工过程中的作业危险点、重大危险源、风险因素及采取的防范措施;作业过程中应注意的安全事项;发生事故后采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。
1.4安全检査制度
1)定期安全生产大检査项目部定期每月要进行安全生产大检查,毎月至少一次,一般在毎月月末进行,由项目经理或主管生产的副经理或安全领导小组成员进行检查。2)经常性安全生产检査(1)班组班前、班后、岗位安全检查。(2)作业工序转换时安全检査。(3)各工区安全员每天对施工现场进行巡视。(4)各级管理人员在检查生产的同时检查施工安全。3)专项安全生产检查(1)特殊气候条件下施工专项施工安全检査’包括冬季、雨(雷)季、大风(台风)、汛期等。(2)节假日前后专项安全生产检查。(3)临时停工后复工前专项安全生产检查。(4)大型吊装前、大型结构体系转换前、特种设备、大型临时设备设施投入使用前专项安全生产检查。(5)对施工现场定期或不定期的进行专项安全生产检查。(6)根据上级要求每周一次专项安全生产检查。(7)其它特殊情况下专项安全生产检查。
1.5隐患排查治理制度
(1)适用范围:参与本项目建设的设计、监理、施工等工作的从业单位。(2)排查治理原则:采取统一部署与分级实施相结合、督查和自查相结合、行政手段和经济手段相结合、短期治理和长期规划相结合。(3)事故分级:按照事故可能造成的人员伤亡情况,分四级:特别重大隐患、重大隐患、较大隐患、一般隐患。(4)排查内容:制度措施的制定和落实情况、风险较大工程隐患的防范情况。
1.6安全生产教育和培训制度
(1)实行项目公司、监理单位、施工单位“三级”培训制度,且每年制定《年度安全培训计划》。(2)培训对象及种类:岗前、抟岗、新工艺、新材料和新设备等投人生产、事故发生后的教育培训。特别是新员工和农民工上岗,必须接受项目经理部、安质部门和班组的三级安全培训教育。(3)采取集中培训、办农民工夜校、安全知识竞赛、技能大比拼等形式进行培训。
1.7应急管理制度
(1)建设应急管理体制机制。成立桃花峪黄河大桥项目应急指挥领导小组,加大对突发事件的应急处置工作,做到检测和预报到位、组织和指挥到位、资金和物资到位、培训和演练到位。(2)建设应急预案体系。根据本项目实际情况、危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点,制定了总体预案和专项预案。
2安全蓍察
各施工单鍵立“安全警察”制度,安全员统一配备“五件宝”,充分发挥专(兼)职安全员的职责,真正做到现场安全态势可控。“五件宝”包括:(1)统一佩戴深色钢盔、带有醒目条的黄马褂、红色徽标臂佩,对有违规作业念头的人员起到警示作用。(2)配备口哨、信号旗,发现违规作业行为,立即鸣哨扬旗,纠正提醒施工人员规范作业。(3)随身携带数码照相机,发挥“移动电子眼”作用,对施工中的安全隐患和违规作业行为随时拍摄记录,并在班后会上曝光。(4)用红、黄、绿通知单作为安全员的“执法”的红黄牌,红色通知单表示立即整改,并列入月考核罚款、扣分。黄色通知单表示警告,限期整改。绿色通知单用于奖励和加分。(5)用笔记本在下班后对当天的隐患治理、三违现象、监督重点等工作内容进行认真填写,并交至安全部门负责人进行整理、总结。
3关键工点危险预警
关键工点危险预警制度是一种新的管理方法,是通过施工作业点的技术复杂程度、施工工艺、天气状况等危险因素的排查分析给一线施工人员提出的安全风险超前告知、警示。(1)关键工点预警主要包括:安全生产施工点预瞥牌、安全生产公示牌及危险源告知牌。(2)预警等级:根据各施工(乍业点区域的危险程度、影响范围、可能造成对人员伤害和财产损失的程度,把预警划分为“一般”、“较重”、“严重”、和“特别严重”四个等级,相对应用蓝、黄、橙、红四种颜色表示,以取到超前告知、预警,消除各种危险因素,保证施工安全的目的。(3)预警:施工单位利用班前会、安全技术交底等形式和广播、预警牌等方式预警。(4)监控管理:“一般”等级(蓝色)现场兼职安全员进行旁站,专职安全员巡视。“较重”等级(黄色)专职安全员旁站,主管安全副经理巡视,安全监理工程师重点巡视。“严重”等级(橙色)专职安全员、主管安全副经理、安全监理工程师旁站,项目经理和代表处主管安全副总监重点巡视。“特别严重”等级(红色),停止施工作业。
4现场监控系统
为了提高施工现场安全管理手段和实时监控,本项目引进科技手段,对主桥、隧道、拌合站、预制场等重要施工区域进行全天候视频监控。在交通事故多发点、易发点施工便道和S104交叉路口安装了红绿灯装置、交警岗亭,并在詹泗路口南北两侧设置警示标语牌6个,有效控制了行车风险,提高了安全tt。
5隧道门禁系统
(1)在隧道洞口设置调度室和施工动态牌,并在洞口设置摄像头和高音喇叭。设值班调度长,协调施工及洞内进料、出碴运输,减少各工序之间相互干扰。同时对出入洞的施工人员、检查人员等进行登记,动态掌握进出隧道的生产工人和工作人员人数’安排专人管理、专人登记。(2)隧道洞口设置LED显示屏,每日动态显示现场作业环节和相对应的安全注意事项,对异常事故进行通报警示。
6结论