建筑工程分包的方式范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程分包的方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；承包；分包管理

Abstract: Due to the aggravation of the market competition, the construction project owner also become more specialized, quality and service level of the increasingly high demand, the construction of any enterprise has to enhance competition ability, reduce cost, increase profit demand, the trend of specialization is inevitable. How to do a good job in the project management of subcontracting form management? Believe that this question is not only the construction field, but also in other industries are facing the problem. In actual work, how to manage, should learn from the basis, with" seek truth from facts" attitude, creative play.

Key words: construction project; contract; subcontract management

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

1建筑工程项目管理特点

1.1我国建筑工程项目管理特点具有下列特点：

1.1.1复杂性程度高建筑工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响都比较大，时间长，所以相对于其它的项目而言，其复杂性程度高。

1.1.2项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高，管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。

1.1.3.建筑工程项目目标较易明确，多实行目标管理，目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目，目标较稳定，建筑工程项目化管理已实行多年，积累了丰富的资料和经验，所以项目目标一般明确，建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。

1.1.4.我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年，但与国外先进的管理尚有一定差距。除部分专业程度较高的工程分项由专业分包商完成外，大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业将劳务队和自有机械设备，自供材料组织起来完成的。专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，总承包要花费大量的人力和资源投入劳务队的管理，总包方的管理水平也被拖住，不能提高。由于缺乏完善的专业化分包体系，现代的项目管理工具也不能有良好的应用条件。工程项目管理还处于粗放型的阶段，随着市场开放性程度提高，国外的建筑投资商和承包商的进入，政策法规逐渐国际化，建筑工程项目管理正向现代的项目管理方式转型。

由于项目管理的独特特点，而产生的现代项目管理的工具和思想，对分承包形式的管理有着很强的整合与管理能力，是与分承包体系相适应的。对分包商的管理是项目管理的重要内容。

2 建筑工程项目加强分承包管理的必要性

2.1建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

2.1.1建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

2.1.2 以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说，顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长，都越来越高、越来越挑剔，顾客购买的产品或服务，总以其价值最大化，而非价格最低，为判断标准的。产品的价值由基本值和附加值构成，激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化的生产，是提高附加值的途径之一。专业化一方面提高了自身的技术管理能力，生产质量有所提高，一方面专业化提高了生产效率，降低了成本，顾客将选择对顾客来说更有价值的供应商，必然引发企业走专业化的道路。

2.1.3.国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分，已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范，也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

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关键词：房屋建筑 外墙保温 施工技术

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言

伴随中国社会经济发展取得巨大进步，人们的生活水平也不断提升，也带动了与民生相关的产业大发展，其中建筑行业出现了空前的繁荣景象。房屋建设为满足人们对房屋外观和内部舒适性的追求，造成了建筑能耗和使用能耗的快速上升，浪费了社会经济发展的资源，不利于环境保护和节约型社会的创建。当前节能减排已成为国际社会的发展新潮流，因此怎样减少房屋建筑领域的能耗已逐渐成为推动行业发展的新动力。目前房屋建筑节能体现在采用先进的材料和施工工艺，提高建筑外墙的保温性能。这种方法不仅降低了维持室温的能源消耗，还提高了房屋使用的舒适性，兼顾经济效益和社会效益两方面，符合建设和谐社会的理念。因此房屋外墙保暖技术有着广泛的应用和发展前景。

一 外墙保温的作用及原理

房屋建筑的外墙是建筑的工程建设重要组成部分，在房屋使用上具备多种功能。从原理上分析外墙保温技术具有实际可操作性，是将导热系数较低的材料制成建筑用保温绝热板，并将保温板放置于混凝土墙体外膜内，以此降低室内外的热扩散，来保持室内温度的恒定。对房屋外墙的保温技术处理不但起到了保持室温的功能，还具备其他一些功能：（1）保持室温，对房屋外墙实施保温技术处理，能极大的提高房屋的保温功能，保证室内人员工作和生活舒适性，从而提高工作质量和生活质量；（2）对房屋外墙的保温技术处理还能减少空调、暖气的使用，从而减少能耗，降低费用支出；（3）一般房屋的墙壁长期使用，会出现没变、开裂等问题，最后导致建筑结构损坏。施加于房屋外墙的保温处理，还能有效提高外墙的耐候性，抵御外界侵蚀，起到保护外墙的作用，不但保证外墙美观，还能延长房屋的使用寿命，减少外墙维修的费用支出。

二、常用的房屋建筑工程外墙保温技术

进过长时间研究和应用，目前已形成三种主要的外墙保温施工技术，分别是外墙内保温技术、复合夹层保温技术和外墙外保温技术。

（一）外墙内保温施工技术。此种技术的实施方法所工作的对象是房屋外墙的内壁，即通过对房屋外墙与室内接触的部分进行施工处理，来达到保温效果。通常选用苯板或保温砂浆作为原材料，在房屋内墙作保温处理。这种保温技术适合于使用新建房屋或是有东西厢房的房型，具有施工简单易行的特点，是一种被广泛采用的保温处理方式。但这种保温技术也存在很多缺陷：第一，容易造成室内墙壁潮湿。这种有设置在内墙的保温层尽管起到了保温作用，在室内和外界环境温度相差较大的夏季和冬季，内部保温层中的水汽遇冷会形成露水，导致房屋内墙发潮、霉变；第二，材料缺陷。无论是苯板或是保温砂浆都存在透气性差的缺点，大量使用必然造成室内透气性差，影响房屋墙壁的自然呼吸，影响室内工作和生活的人的身体健康；第三，苯板由聚苯乙烯发泡制成，这种材料具有极大的膨胀性，遇热会出现膨胀变形，长期使用会造成膨胀变形的不可逆性，容易出现墙壁的开裂现象。

（二）复合夹心保温技术。此种保温技术具有施工工艺可操作性强，保温性能好，以及部影响房屋正常使用等特点，所使用的原材料是EPS板，具有良好的保温性和透气性。这种保温技术具有施工工艺简单，技术上难度较小，保温效果极佳，并不会出现墙壁潮湿、霉变，或是EPS板膨胀造成墙体开裂的情况，因此在我国北方较寒冷地域有着广泛的应用。具体的工艺是在建设墙体时，将墙体分为内叶和外叶，预留出中间部分，将EPS板的两面刷上一层胶粘剂，用于和内叶、外叶粘合，再填充缝隙，通过三层材料构成房屋墙体。这种设计有着很好的保温绝热效果，但也有一些缺点：第一，这种三层复合墙体寿命较短，一般使用寿命为25年；第二，由于EPS保温板夹在墙体中间，一旦发生破裂等情况，维修的难度大，成本高。虽然复合夹心保温技术工艺的缺点明显，但其工艺简单、保温性好、实用性高的优势，依然在墙体保温技术领域有着广泛的应用。

（三）墙体外保温技术区别于前两种保温工艺模式，保温绝热材料依然使用EPS保温板，但这种工艺是将EPS保温板设置在外墙立面，再喷涂上一层砂或者胶粉与EPS颗粒混合物，待表面风干后，最终形成保温层。相较于前两种保温工艺，这种方法具有操作简单和极强的可靠性，即使保温层出现破损情况，只需更换外墙立面破损的保温层区域，不用破坏整个建筑墙体，维护和修缮的费用大大降低。此外墙体外保温技术的保温绝热效果极佳，能达到和复合夹心保温技术一样的效果。相比于前两项保温技术的缺陷，可以说外墙保温技术没有明显的缺点，因此这项技术成为当今房屋建筑前提保温技术的主流模式，在房屋建设领域有着广泛的应用。在应用的基础上，工程建设人员也在不断创新，经过二十年的不断发展，外墙保温技术已日趋成熟，能有效保持室内温度，在中国北方冬季能保证室内热量不向外扩散，在中国南方夏季也能阻隔外部环境的热量，保证室内凉爽。

三、外墙保温技术常用材料的选择

外墙保温技术虽然具有诸多优点，但需要性能优异的保温材料才能使这项技术真正起到保温绝热效果。但保温绝热材料仅仅具有保温功能还远远不能达到工程使用的要求，房屋建设是一项系统工程，外墙保温材料还要具有达到工程使用标准的力学性能和耐腐蚀性能以及阻燃防火性能。

（一）主体材料的选择

目前用于上述保温技术领域的材料主要有苯板、保温沙和EPS板三种。对不同的材料国标对其导热系数都有明确的规定，苯板的导热系数不能高于0.029w/(m.k)，保温沙为0.93w/(m.k)，EPS板为0.06w/(m.k)，单从导热系数角度考虑，苯板的导热系数最低，因此该材料的保温绝热性能最好。但各种材料要搭配适合的施工技术才能真正发挥保温作用。在使用材料进行施工前，需要对材料进行导热系数、力学性能、耐腐蚀性能以及阻燃耐火性能的综合检测，只有都达到国家标准后，才能投入使用。

（二）辅助材料的选择

（1）通常苯板和EPS板都是聚苯乙烯发泡塑料或是热塑性弹性体，其力学强度不足以承受建筑重压，因此需要设置增强网来提高其力学强度，辅助保温板发挥保温绝热作用。目前增强网还没有明确的国标和行标，那么在选择时可以参照以下标注：其一，要有足够的力学强度，主要是抗拉强度，才能固定保温层，保证保温层的使用；其二，如果使用保温沙作为保温材料，还需要足够大的密度，即网眼小于保温沙粒径，不至于出现漏沙情况。

（2）选择与保温层相匹配的水泥砂浆。作为外墙涂料，水泥砂浆一定要有具有高强度、良好的延展性、防潮性以及防裂性。在施工时要保证水泥砂浆充分的与增强网和保温层紧贴，减少气泡。

四、施工程序及要点

建筑外墙保暖工程的施工是保暖层发挥作用重要保障。施工的基本流程是首先安装控制线和聚苯乙烯保温板，然后检查固定保温板的穿墙螺栓的位置，再设置拉勾，将其牢牢固定，然后填补螺栓的空洞，涂上抗裂砂浆，放入玻璃纤维网格布，最后在表面涂上一层砂浆并进行表面修饰。

在施工过程中还需要对几个工序予以特别重视。首先是在钢筋绑扎时，要保证深入保温板，并避免预埋件之间的碰撞，使钢筋发挥顶撑作用。在验收钢筋绑扎后，安装保温板时要保证墙体厚度达标。在锚固点位置采用有垫圈螺栓和低碳钢丝固定保温板材，严格保障保温板固定的严密性，避免出现漏浆和错台情况发生，最后对安装好的保温板进行力学检测。在浇筑混凝土时，注意振捣棒与保温板保持一定距离，避免在振捣时损坏保温板，然后采取分层浇筑，在完成浇筑后，还需要剪断冒头钢筋，磨平浇筑表面。

五、结束语

随着社会经济的不断发展，人们对生活舒适性的不断追求和资源的不可再生性形成了尖锐矛盾，在还没有新的能源代替煤炭、石油能源的现阶段，合理利用能源，建设资源节约型社会是缓解这一矛盾的可行办法。在环保节能思想的引领下，房屋建筑外墙保温技术的实施既能保证室内温度在人体舒适的范围，又能减少能源消耗，平衡社会效益和经济效益，目前已得到了广泛的认同和关注。建筑行业今后的发展方向就是不断开发新型节能技术，充分运用于建筑工程，以此保障建筑行业良性可持续发展。

参考文献

[1]吴明海，浅谈外墙保温施工技术控制要点[J]，山西建筑，2010年20期

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【关键词】工程建设；分包管理；存在问题；对策分析

引言

在大型建筑工程建设的过程中，总承包单位将专业性施工工程分包于专业施工队伍，对于提升整个建筑工程的质量是较为重要的。不仅有利于自身将有限的精力投入主体工程的建设，同时在很大程度上提升了建筑工程的整体效率。

1、工程分包的原因及重要性

1.1工程分包的原因

产生工程分包的原因主要有一下几个方面。首先，随着建筑工程的不断发展，建筑工程建设的复杂程度越来越高，对施工的专业性要求越来越高，这在很大程度上导致建筑工程的工程分包成为一种必然产生的结果。其次，在建筑工程建设过程中，采用工程分包的方式在很大程度上能够获取更多的建筑资源，能够在合理的范围之内降低建设单位、建筑总承包单位的压力，转移建设风险。第三，市场内工程分包队伍的实力逐渐增强，能够满足大型建筑工程建设的施工的需求。

1.2工程分包的重要性

随着建筑市场的不断发展，建筑企业面对的竞争越来越严峻，很多大型的建筑施工企业长期与工程分包单位保持有较好的合作关系，在很多方面实现了互利共赢，提升了大型建筑施工企业的核心竞争能力，这对于大型施工企业进一步占据建筑市场份额是较为重要的。工程分包出现是经济市场持续发展的需求。建筑总承包单位和建筑分包单位构建出长期稳定的施工合作的关系，在施工过程中能够获得成本及施工专业性的优势，能够实现各自特长的充分发挥，降低了建筑工程施工成本，提升了建筑工程建设的劳动生产效率。

2、工程分包管理中存在的相关问题

2.1分包工程量不合理

分包工程量不合理是现阶段我国建筑工程建设分包过程中存在的普遍问题之一，部分建筑工程总承包单位在进行分部分项工程分包的过程中，没有严格的按照建筑工程建设管理的规定进行，工程分包量超过了规程规定的百分之二十，甚至存在截肢分包的情况，严重的扰乱了建筑工程市场，提升了建筑工程建筑的风险，给建筑工程的总体质量带来较为直接的威胁。

2.2工程分包承包队伍选择不够规范

现阶段我国工程分包工作虽然取得了一定的进步，但是在其具体的实行过程中，仍旧存在较大的人为因素，导致大量的分包工程，非法的承包于一些资质较低的施工队伍，给建筑工程埋下了较大的隐患。此外，在对工程分包队伍管理的过程中，存在较为严重的以包代管的情况，建筑工程总承包单位并没有充分认识到自身在责任所在，没意识到自身与分包工程的连带责任，导致建筑工程建设过程中频发的发生安全事故，导致建筑企业形象下降，损失了建筑市场。

2.3工程分包合同管理不够完善

工程分包合同是整个工程分包工程的关键，但是在实际的运行过程中，工程分包的管理工作并没有得到应有的重视，管理人员在具体的管理工作中缺乏基本风险管理意识，较为容易的导致分包合同的破损，甚至丢失。从事工程分包合同管理的人员往往素质较低，对于合同管理所需的审查也不够严格。合同管理工作所需的与其他部门的沟通也不够充分，给整个分包工程的顺利实施带来较大的隐患。

2.4工程分包结算程序不够严格

现阶段我国建筑分包工程在进行结算的时较长采用由项目部包办，而不是分包方上报后由项目部组织有关业务人员审核，这就导致在进行分包工程款项结算时，对于结算资料的完整性敏感度较差，在进行工程量的签证时存在较大的随意性，容易产生的情况，增大了建筑工程整体的成本。

3、提升工程分包管理工作质量的策略分析

3.1增强对工程分包的规范性管理

在进行建筑工程分包时，建设单位或者建筑总承包单位应当全面的坚持合理有效、以为为主、考核业绩及为我使用的工程分包原则，其次，在进行工程分包单位资质审查的过程中，应严格的遵照评审分包的程序，对于分包单位的资质进行严格的审查，主要包好分包单位的技术审查、设备审查、资金审查及业绩审查等。第三，必须与工程分包单位签订规范的经济合同，严格的杜绝在工程分包过程中出现层层转包的情况。第四，增强对分包工程的动态化管理，全面的坚持使用、教育及管理并举的方针。第五，抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效。

3.2增强对工程分包合同的管理工作，加强对工程分包合同的监督

控制工程造价的关键手段是增强合同管理，因此，在工程分包过程中，应签订出缜密的合同条款，任何的合同每一款工程分包合同条款，防止出现理解方面的误差，防止索赔事件的发生，杜绝在进行工程分包合同结算时出现扯皮的情况，更好的降低工程分包的成本。在进行工程分包合同的管理时，首先应注意对合同完整性的管理工作，其次对增强对合同条款严密性的审查。第三，对甲供材料的领用是否实行限额领料制度。第四，全面的明确出工程分包中工期、质量及造价等方面的具体条款，保证工程分包合同结算方式的透明。

3.3严格执行建筑工程分包招标管理机制

严格的执行建筑工程分包招标管理机制，是提升工程分包管理的关键性措施之一。在具体实行过程中，应当首先增强对分包单位投标人的资质的审查，同时将竞争机制引入到分包项目的招标工作中，通过竞争的方式选择出管理能力强，资质较高及报价最为合理的工程分包单位，这不仅能够提升建筑工程建设的质量，同时也能够使建筑工程建设投资更加合理化，更好的实现建筑工程建设的经济效益。

4、结束语

随着我国市场经济的进一步发展，国家对于建设工程的投资将会更大，建设工程建设的规模将会更大，周期将会更长，建设过程中需要分包的工程将会更多。这就要求，建设工程分包的管理人员，从建设工程的实际出发，严格的按照我国相关工程分包的相关规定，制定出较为完善的工程分包管理制度，更好的提升我国建筑工程的总体质量。

参考文献：

[1]刘雷，杜秀红，时现，郑石桥. 基于CM、GCA、PCA和GA-BP的公共工程分包伙伴施工能力评价研究[J]. 管理评论，2013，10：59-67.

[2]沈昕，潘宗术. 浅析建筑业“营改增”对工程公司施工管理的影响和对策[J]. 石油化工建设，2015，02：11-12+21.

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【关键词】建筑工程 质量 项目管理

一、何谓建筑工程项目管理

任何项目一般的分为五个阶段：概念、计划实施、结束、运行和维护。项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划激励、沟通、检查、控制活动。包括：范围管理成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源，工作结构分析、责任分配等。对工程项目管理而言，分包管理在项目管理中占有特殊重要的地位。建筑市场的激烈竞争，顾客要求的逐渐提高，促使建筑市场由原计划经济格局，向适应现代项目管理的成熟发达的专业分包体系过渡。对于大型建筑企业，加强分包管理是迫切而重要的工作。按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。公司集权式的发包方式，分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签定分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。项目团队发包是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制；小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理，公司审批的方式。发包方式应以公司集权的方式发包为主，两者相结合的形式。由公司集中发包的方式，可以发现。不论总承包、分包商、都是由项目工作联系起来的，都是以合同关系来联系的，是建立在合同基础上的。总包商可根据项目任务情况灵活机动地组织相关分包商，形成任务小组，但必须强调的是，总包方必须安排有专门的人或部门负责协调各分包商的工作。由于这种组织结构是以项目分包合同为基础的，在法律约束下，对分包商的激励、处罚、控制难度有所增加，但却强化了项目管理的规范化。项目管理过程主要分以下几个方面的工作：质量管理；进度控制；时间管理；成本管理；风险管理；安全文明施工；项目协调。

二、我国建筑工程发展趋势

（一）工程项目管理集成化趋势。

就工程项目管理的发展阶段和项目管理特点而言，国外工程项目管理先后采用了三种形式： 最先采用的是业主自行管理模式，其特征为业主与设计、施工方直接签定合同， 业主组成相应机构直接行使对项目的管理权；而到了20 世纪九十年代，业主委托承包商承包建设模式（ 即EPC 模式） 在西方国家成为了项目建设的主流形式，这是由承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程，并负责试运行服务，也叫“交钥匙”承包；而近年来，一些国际上比较先进的工程公司为了适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要，推出了一种成熟的项目管理方式―业主聘请管理承包商模式（ 即PMC模式） 。

（二）工程项目管理的国际化趋势。

随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。改革开放以来，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT 方式运作。我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。与此同时，项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO 后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进入国际市场。同时，加入WTO 后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利， 并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序， 将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。

（三）工程项目管理的信息化趋势。

伴随着INTERNET 走进千家万户，以及知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成必然趋势。美国著名杂志《财富》曾这样论述：21 世纪初，项目管理将有巨大的发展， 项目管理将成为一种潮流，项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们，项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。甚至可以说，项目管理将是知识经济的旅伴。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济。知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源。知识产生新的创意，形成新的成果， 带来新的财富。这个过程单靠工业、农业那样的重复、批量的生产是无法实现的，这时先进管理手段―电脑又发挥了不可替代的作用。由此我们也可以看出无论网络时代还是知识经济时代，它们的共同点都是离不开电脑手段。工程项目管理是一个致力于项目最终成果和业主要求的流线型管理过程，传统工程项目管理的重心是成本、进度和质量， 强调采CPM和PERT等技术来保证预定目标的实现，基本上是以封闭、静态的视角来控制流程。但是在知识经济这个变革已经成为常态的商业环境中，企业只能在混沌中发展，在动态中追求最优化，工程项目管理必须实现信息化以进行相应的调整。

参考文献：

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【关键词】建筑工程；分包管理；建筑业

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

随着我国建筑市场逐步向国际化方向发展，项目管理方式也必将更加现代化、科学化，实现建筑工程项目分包管理将会成为未来我国建筑市场发展的一个重要趋势。但是就目前来看，我国建筑工程项目管理依然处于粗放型阶段，尤其在国外强势建筑承包商开始逐步进入我国建筑市场以来，促进建筑工程项目实现现代化分包管理已经势在必行。

一、建筑工程项目加强分承包管理的必要性

建筑工程分包主要是指某建筑工程项目的总承包商将其承包的部门工程项目发包给分包商，并与这些分包商签订分包合同的行为。由于我国市场发展的需要，建筑工程项目总承包商与分包商分别形成了建筑市场的一级市场和二级市场。就当前现状来看，我国建筑工程项目加强分包管理的必要性主要表现在以下几个方面：

（一）以顾客为中心、以市场为主导的需要

由于我国建筑市场竞争十分激烈，而且早已是卖方市场，不仅在利润空间上压缩的越来越小，以顾客为中心的管理观念也日益突出。随着建筑市场新工艺、新材料、新技术以及新设备的不断更新，顾客在施工要求上也会不断的提高，其会选择对自身更有价值的供应商，以提高生产效率，降低成本支出。因此，建筑市场向完善的专业化分包体系发展已经成为了一个必然的发展趋势。

（二）提高总承包商与分包商的专业化趋势

企业发展需要核心竞争力，对于建筑企业依然如此。出于提升自身管理层次好管理能力的需要，一些大型的建筑企业必须要更多的专注于项目管理之上，而如何提高专业化施工能力、如何培育优秀的专业技术及施工人员、如何提高施工机械设备的技术含量、如何让劳务队从原本的农民工向固定职业人员转变等专项性问题则需要专业分包队伍或劳务队来解决，未来我国建筑工程项目必然需要既走专项工程承包，又走劳务承包的道路。由此可见，提高总承包商的项目管理能力，提高分包商专业施工能力就是提高两者的核心竞争力。

（三）与国际接轨的迫切需要

国外发达国家建筑行业的分包体系都十分完善，且一些大型工程承包企业已经发展成为一个纯粹的管理型企业，管理人员比例非常高，在日常工作中也主要从事项目管理工作，一旦承包某工程项目，就会将其分包给专业分包商（中小型专业分包公司），这样不仅提高了总承包商的分包管理能力，也会使分包商为了加强自身工程承包能力，不断的引入新技术、新设备、新工艺以及专业化人才。随着国际化、市场化的不断发展，我国建筑工程项目分包管理需要与国际进行接轨，以融入到国际建筑市场当中。

二、建筑工程项目分包管理中出现的主要问题

就建筑工程项目管理而言，分包管理在项目管理中占有特殊重要的地位。以顾客为中心、以市场为主导的需要，促使建筑市场由原计划经济的残留格局，向适应现代项目管理的成熟发达的专业分包体系过渡。尤其对于大型建筑企业，加强分包管理是当前工作的一大重点。但是在实践当中，分包管理不可避免的会出现许多问题。具体来说，主要表现为：

（一）总承包商分包管理能力不足

由于总承包商所处地位较为特殊，其负有管理分包商、确保工程质量的职责，但是一些总承包商将项目下放以后就一味的逃避自身责任和义务，从而造成许多问题的出现。例如，2012年和记黄埔地产集团广东逸翠湾爆出的“质量门”就与工程施工外包不无关系。而且此前该企业在北京以及青岛的楼盘项目也涉嫌违规分包管理，从而导致利益冲突严重，不仅给企业带来了严重的经济损失，也在社会上引起了极大的负面影响。由于港资企业对内地建筑行业规则不甚了解，对施工环节难以监控。因此，港资企业很多工程都是分包给其他劳务队进行施工，一旦施工过程中分包管理不当，势必会使工程质量难以把控，这些分包商为了压低支出，偷工减料问题也必然会层出不穷。由此可见，在工程施工过程中遇到的实物质量不合格、质量管理不合格等情况，许多与分包管理职责未落实有关。对于转包出去的工程项目也没有进行相应的质量管理，对分包队伍的评定也大多是停留在证件验证上，并没有对其实际施工情况进行考察和评定。

（二）分包商材料选择以次充好，质量问题严重

一般工程项目都是经过投标筛选的，分包商在竞标过程中已经将施工价格压的很低，但是为了保证自身利益，其在施工材料选择上必然会鱼目混珠、以次充好，例如，同样款式的铝合金门窗，在合金质量以及材料壁厚选择不同的情况下，价格悬殊也会很大。事实上，材料质量问题一般都较为隐秘，未投入使用前，人们甚至无法辨别好坏，一些分包商为了获取最大利润，势必要将施工成本压至最低，而选择利用低成本材料来以次充好则成为了分包商获取最大化利润的一个重要途径。

（三）分包商现场管理人员及技术人员技能素质不高

由于我国有相当一部分分包商主要从事简单的施工工作，其在管理人员和技术人员配置方面并没有投入足够的重视，甚至施工管理人员普遍都是从施工员做起的，并没有许多管理知识储备和经验。这样就使得总包即使想管理，分包也不得力。不仅如此，分包商主要专注于个体施工管理，对于自身施工队伍的进度以及成本支出较为关注，从而忽略了整体项目的系统性，这种局面就给总承包商项目分包管理带来了许多难度，即使在管理中发现了问题，分包商之间也会相互推诿，从而无法真正的解决问题，不仅增加项目成本，也降低项目整体效率。

三、解决建筑工程项目分包管理问题的具体对策

（一）健全分包管理体系，完善分包管理机制

总承包商需要针对自身情况，建立项目分包管理机构，将施工队伍协作纳入到管理工作范畴，并且要将分包管理工作责任进行细分，明确分包队伍及施工人员的职责，建立健全协作队伍管理一体化文件，确保管理的制度化和流程化，从而形成工程分包管理体系，有效保证建筑工程项目分包管理的规范化运作。

（二）做好工程质量管理工作

总承包商在工程项目分包管理过程中，需要注意做好工程质量管理工作。具体来说，首先，严格分包商引进。在施工队伍选择方面，总承包商需要选择诚实守信、资质达标、经验丰富、管理有素的合格分包商。尤其在面对当前良莠不齐、鱼龙混杂的建筑工程分包市场而言，更应该严格分包商引进，且要与其签订分包廉政合同、社会治安综合治理责任书等；其次，要控制好工程进度问题。为了能够在规定的时间内完成整个工程，必须要对分包商实行动态控制。在不影响总工程进度计划的情况下，针对工程进展过程中出现的一些问题及时与分包商进行协商，并做好调整和修正的工作，而且在工程款和材料供应方面也需要及时落实到位；再次，严把质量关。在施工阶段要搞好细节问题，抓好关键部分的施工，例如顶层、地下室、楼梯走道这些关键部位，材料质量要符合合同标准等。

（三）实行目标责任制和最终实现率考核制度

分包管理工作的关键在于确保分包商在施工中履行合同承诺，确保工程质量，施工安全受控。因此，总承包商需要建立科学严谨的内部控制体系和质量管理部门，以加强对整个工程项目施工质量的监控。而且，总承包商也需要针对各分包商施工队伍中的项目实施部门以及作业人员，明确提出针对不同层次的目标责任。在建筑工程施工过程中也要在施工中途检查目标工程的施工情况，确保其符合工程目标要求，并落实工程质量，做好相关记录工作，最后通过收集到的信息对工程各项目的质量目标进行最终实现率考核，考核结果要与分包商利润收取挂钩。需要注意的是，考核内容及考核方式要写入到合同当中，以增加考核的威慑力。

总结

总而言之，如何在项目管理中更好地做好分包管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。有关部门及工程总承包商需要不断的健全分包管理体系，完善分包管理机制；做好工程质量管理工作；实行目标责任制和最终实现率考核制度，以确保分包管理更加规范化，

参考文献

[1]李忠善. 建筑工程项目分包管理浅析[J]. 山西建筑,2011(2)

[2]张爱萍. 建筑工程项目分包管理体系构建[J]. 产业与科技论坛,2012(2).

[3]张元勇.分包施工资料[M].广东科技出版社,2011.

篇6

关键词：建筑分包工程 税务处理 会计核算

一、概述

在讲述建筑分包工程的税务处理及会计核算之前，首先得明确建筑分包工程的概念。建筑分包工程在当今的施工类企业中是比较普遍的一种经济业务，所以涉及到的有关建筑分包工程的税务处理以及会计核算就显得非常重要了。具体来讲，建筑分包一般指的是在总承包人对建筑工程进行承包之后，在得到发包人的同意的前提下，将其所承包项目中不是主要部分的项目另行分配给其他承包商，这种可以另行分配的项目还包括总承包人所承包项目中专业性很强的项目，接受总承包人分配项目的承包商必须具有承包的相应能力。从以上论述我们可以看出，尽管总承包人有将其所承包项目承包给别人的权力，但是项目的主体还是总承包人。因此，建筑施工的会计人员如果想准确地进行税务处理与会计核算，就必须对承包项目的总承包人、发包人、以及分包人相互之间涉及到的经济关系进行清楚区分，只有做到了这些才能够在税务处理以及会计核算中辨别清楚自身所处一方的经济权利与责任。通常来讲，建筑分包所涉及到的合同关系主要包含了两个层次，第一层指的是总承包人与发包人之间的合同关系，第二层关系指的是总承包人与分包人之间的合同关系。按照我国相关法律的规定，总承包人对于发包人承担的法律责任是合同中规定的全部范围涉及到的全部责任，这里的全部范围不仅指总承包人自身承担施工所涉及到的范围，还有总承包人对分包人进行分包的范围，所以说总承包人对于其分包工程也得承担责任，而承担责任的对象就是发包人，而分包人仅仅只对他们所接受的分包部分承担法律以及经济责任，同时还要和总承包人对发包人承担一定连带责任。

建筑分包工程是建筑企业里面存在比较普遍的一项工程业务，其涉及到的内容非常复杂，包括经济、法律、会计税务等各个方面的内容，而建筑分包工程的税务处理及会计核算与其他的经济事务相比，存在较多的问题，使得会计从业的相关人员对此一筹莫展，因此本文将对建筑分包工程的税务处理及会计核算进行相关论述，希望以后的会计从业者对于此方面的问题易于认识和把握。

二、分包工程中涉及到的会计核算

分包工程是一种比较常见的工程，然而在实际的会计核算中，会计核算经常遇到的两项制度与准则――《企业会计制度》和《企业会计准则》，而这些规范里并没有涉及到有关分包工程的内容，当然也就没有相关的规定了。但是按照通常建筑企业的会计实践内容来看，其对于分包工程一般会采取以下两种处理方法：

1、把分包工程的收入与公司的收入合在一起，把分包工程中的款项支出纳入本公司施工成本，和本公司所承担的建设项目用同样的方式处理。这里讲的做法比较全面地体现了总承包一方的收入和成本的情况，这也是和总承包一方相关的责任与义务相互对等的，然而实际上如果使用这里说讲的处理方法，就会出现不相匹配的情况。对于出现这样的差异来说，是应该归入会计与税法规定所产生正常差异的类型之中的，不会影响到分包工程中涉及到的会计核算。从另外一方面来讲，如果把分包工程的收入与本公司的收入合为一处，将会使合理避税成为可能。

2、第二种方式与第一种方式刚好相反，是把分包工程的与总包公司看成是两个没有关系的核算客体，因此对于这种方式来讲，分包工程里的收入将会和本公司的核算完全分开，互相之间没有关系。总体来讲，这种应对方式将会使得主营业务的税金与收入很好地搭配起来，但是这种方式也有一个弊端，那就是不能全面地展现总承包单位的收支状况，对于合理避税来说也就变得不再现实。

根据上文所讲分包工程会计核算涉及到的两种方式的内容来看，总承包方一般会选择能够起到合理避税作用的方式来进行会计核算。

三、建筑分包工程中涉及到的税务处理

由于建筑分包工程中涉及到的税务比较杂多，因此为了便于论述，本文主要对分包工程有关营业税的的问题进行研究，按照营业税的相关条例规定，总承包的负责人把项目分包给他人时，其营业额的计算方式应该是用其整个工程的所有承包数额把付给具体分包人的款项减除后剩下的金额。其主要是指，在分包工程这种项目中，总承包方应该用其所有的承包数额减除分包方的款项数额，之后剩下的数额才是应该缴纳营业税的对象，分包人也必须对其已经完成的相关任务进行缴税，承担其应尽的义务。

但是对于上述问题，在实际的环境中，在对工程进行计算的时候，总承包方必须按照承包额的全部数额开设发票并交给发包的单位，而发包单位也得按照发票中涉及到的金额对总承包方的所有工程款项进行支付。在这个过程中，发包方是和分包方没有关系牵连的，分包方只会和总承包方产生相应的税务关系。另外总承包方和分包方在工程完成后进行会计核算时，总承包方属于扣缴相关税费的义务人，其会自己对工程收入完成结算，并且会与分包方的收入结算区分开来，同时会把分包方的营业税金单独地进行申报与缴纳，还要给税务机关上交总包方与分包方的相关协议以及其他材料。之所以这样做，主要是原因是总承包方只是代扣代缴，而实际纳税的单位是分包方，这一点在分包方的完税证明里面必须进行详细的说明。同时总承包方也应该把涉及到的完税证明向分包方给予提供，总承包也要把完税的相关凭证进行复印并保留，将其视为代扣代缴的凭证，以便于以后在会计处理时用到。分包方最终应该按照其工程的收入向总承包方开出相关发票，这也是因为分包方的纳税款项已经让总承包方实行了代扣代缴，分包方不应该再对这项业务进行纳税，但是应该提供相应的证明材料及协议，证明他们之间有分包的业务关系。

四、具体案例分析：

甲公司2012年3月份承包了乙公司的一项教学楼的建筑工程，其整个工程的造价是4000的万元，要求工程的期限是9个月；甲公司把其项目中的装潢部分分包给了丙装潢公司，合同涉及金额是1000万元，而且甲公司还与丙公司进行了合同的签订，到了2012年12月份时，其工程按期完成，验收通过，甲公司的工程成本达到了2000万元，与此同时各种结算也已完成（这里只计算营业税），甲公司涉及到的会计核算如下：1、甲公司涉及到的相关费用，借2000万元，贷了2000万元，甲公司拿到的乙公司工程款项中包括4000万的银行存款，4000万的工程结算；2、甲公司应缴纳的营业税数额是用4000万减去1000万，差额乘以百分之三，就得到其应缴纳的税额，是90万元；3、代扣代缴的丙公司应该交缴纳的营业税款项是用1000万乘以3%，就得到其应该交的税额数目30万元；4、甲公司应该缴纳的营业税数额是120万元；5、甲公司与丙公司在分包的装潢工程中涉及到丙公司的款项是1000万元；6、应支付给丙公司的分包工程款项包括丙公司应支出的1000万元以及向银行贷款的970万元和丙公司剩余款项的30万元；7、甲公司涉及到的收入和成本主要包括外借的主营成本3000万元和施工中花费的1000万元以及主营业务收入的4000万元；8、甲公司最后的结算主要包括工程结算中涉及到的4000万与工程施工中涉及到的3000万合同成本，同时还有1000万的合同毛利。

五、结语

建筑分包工程中会涉及到多方的法律以及经济责任问题，而这种分包在建筑工程中又比较普遍，因此与由必要对建筑分包中涉及到的税务处理和会计核算进行理清与细化，希望笔者的上述内容对于此问题研究的后继者有所启发。

参考文献：

[1]任永宏.建筑分包工程的会计核算及税务处理[J].现代商业，2011，02：232+231.

[2]王鹏涛.建筑工程分包业务会计及税务处理实务[J].会计师，2011，05：22-23.

篇7

关键词：建筑工程；项目承包；管理模式；分包；转包

1建筑工程承包管理项目特点

我国建筑工程项目管理的主要特点包括：第一，需要较多的施工人员、较大投资、管理复杂、存在多个利益主体，环境对其有着重要影响。第二，项目中不同利益主体存在较大的不确定性，因此外部诸多因素都会对其产生重大影响。第三，我国建筑工程项目管理已经推行了较长时间，建筑工程项目管理逐步实现了现代项目管理，但还不能与国外发达国家相比。

2建筑工程项目承包的基本方式

不同建筑项目有着不同的特点，国际上关于建筑工程项目承包有着不同模式，但通常包括下面七种模式：第一，全程承包：承包方负责自项目可行性研究到勘察、设计、施工、交付使用、验收等全部环节。第二，一体化承包：业主与承包商共同出资，承包商开展项目的可行性研究、规划设计、施工全程，交付使用后还继续管理几年或者更长的时间，再交给业主管理；第三，总承包：承包商垫付建设项目的支出资金，对规划、设计、施工全部负责，一旦通过验收则交给业主。第四，某个承包公司负责，组织民间资金共同取得建设经营项目的许可，对施工建设负责。第五，联合承包：几个承包商组成联合体承包工程，制订承包合同，不同承包商分别负有不同的责任。第六：设计施工承包：负责项目的勘察、设计、施工全过程，一直到项目的验收为止。第七：施工总承包：承包商只负责项目的施工全过程。

3建筑工程项目承包管理方法

3.1依据承包内容的不同

依据不同承包内容可以分为建筑工程勘察设计、施工、设备采购的总承包，在项目的勘察、设计、施工、设备采购等过程中承包其中的一项或者多项。发包方将建筑工程的勘察设计、施工、设备的采购、安装调试等工程全部并给一个具有合格资质的承包单位负责，该承包单位主要负责全部工程的建设过程，一直到工程竣工验收交付使用后，发包方在审核后满足自身合格要求的承包方式。建筑工程的参发包全部实行总承包，主要针对那些本身不具备专业技术人员的单位，本身没有能力组织建设项目的施工建设，与社会化大生产科学管理、专业分工的要求相一致。

3.2依据承包对象的组织形式

依据承包对象的不同可以分为单独承包与联合承包。单独承包就是承包工程的主体属于一个法人实体，可以独立完成建筑工程的承包。此类承包方法主要针对于那些不同建筑工程的勘察设计与施工而言。联合承包就是指二个以上的承包商共同组成一个联合体，共同承包一项建筑工程的承包方式。我国《土木工程施工合同条件》中提出“遇有建筑规模过大的建筑工程，可以由几个承包商共同组成一个联合体共同承包，其中适应于单一承包商的规定也适用于联合体”，当前国际上这种由几个承包方共同组成一个联合体的做法较为流行，通常针对于那些规模较大、结构复杂的工程项目而言。应用这种联合承包的做法承包建筑工程也存在一定的优势：第一，不同承包方分别具有不同的优势，组成联合体共同作战可以防止出现恶性竞争，有利于中标。第二，由于工程规模较大，需要承担的风险也较大，利用联合承包可以分别承担一定的风险，利于承包商得到更多利润。利用联合承包也可以增进企业间的了解，相互取长补短，提高管理水平，有利于建筑企业的长期发展。联合承包有下面这些特点：第一，通常联合承包针对大型工程或结构复杂的工程而言，可以有效节约人力物力财力。第二，不同承包商都要对承包合同负责，由于具有共同的经济利益，承包各方都会在合同履行中积极操作。第三，企业承包建筑工程不能超过自身等级，这是我国要求承包方必须具备的资格。

4承包方的资格管理

承包单位的主体资格主要有企业以前的施工情况、人员水平、管理能力、资金能力、技术装备等。建筑承包单位不但要依据法律规定拥有企业法人营业执照，同时还需具备一定的资质证书，同时要求具有较高的管理水平。

4.1承包单位

承包工程依法取得资质后，承包过程中不得超过本身资质范围建筑工程涉及今后较长时期内的社会繁荣稳定，因此广大人民群众迫切要求不断提高建筑质量。将从事建筑活动的单位依据一定的标准分为不同的资质等级，要求其必须在自己的资质范围内承包建筑工程是合理合法的。第一，建筑单位一定要具有一定资质的建筑能力。第二，建筑工程不同，对承包单位的资金能力、技术水平、管理水平也具有不同的要求。工程规模越大、技术越高，则要求承包单位必须拥有雄厚的资金实力、较高的技术水平与管理水平。

4.2管理承包单位资质

当前建筑市场当中，有的资质较低的建筑企业利用与资质较高的施工企业联合，以资质较高的企业牵头承包建筑工程，这是一种不合理的社会现象，对建筑市场的稳定运行造成了一定的影响。企业的资质等级是管理部门在全面衡量建筑企业的人员素质、管理能力、资金能力、技术装备等条件的基础上确定的。

5管理分包和转包

5.1分包

建筑工程中的分包，指的是总承包建筑工程后，再将此项工程分解为不同模块分别转包给不同承包单位，同时签订分包合同的做法。我国《建筑法》提出，总承包单位可以将自己承包的建筑工程转包给满足资质要求的单位，但只能转包一部分，同时工程分包要征得建设单位的同意，一定要在分包范围内分包。为了防止出现层层分包、材料不合格、责任不明确等情况，我国《建筑法》规定总承包单位只能进行一次分包。

5.2转包

承包单位将中标工程转包给其他单位主要目的就是为了谋利，但工程转包行为还存在其他一些目的，我国《建筑法》提出，工程转包通常是发包人全面考察承包人的各种能力后才采取的行为，尤其是利用招标与投标的做法签订转包合同，发包方依据公开公平公正的要求，在经过严格审核后，选择资质最优的中标企业作为承包者，再签订承包合同。

6结束语

总之，建筑工程项目承包管理对建筑行业的发展具有非常重要的影响，同时与国民经济发展、人民生活水平提高也具有不可分割的联系。只有提高建筑工程项目承包质量才能保证人民居住安全、拥有和谐的工作环境，只有保证管理手段科学合理、不断创新经营模式才能促进建筑工程项目承包管理的顺利发展。

参考文献

[1]田先林.建筑工程项目承包管理方式的探讨[J].经营管理者，2013（19）.

[2]陈宇哲.完善工程项目承包商费用管理策略的思考[J].建筑经济，2016（12）.

篇8

关键词：建筑工程项目前期投资成本管理评价

建筑工程项目前期投资成本的控制过程贯穿于建筑工程项目的规划决策阶段、建筑工程设计阶段、建筑工程招标文件与合同的编制、建筑工程施工阶段、分包、材料市场价格的掌握、建筑工程结算审计阶段。下面就以下几个阶段进行详细的分析评价。

一、建筑工程投资项目规划决策阶段

建筑工程项目的规划决策主要是指项目的可行性研究，包括市场调研、技术方案和建设条件的研究、经济效益的分析与评价三大内容。其中经济效益的分析与评价是项目可行性研究的核心。

1.建筑工程可行性研究阶段一般情况下造价人员参与建筑工程可行性研究的情况不是很多。但是，应该提出一些有用的意见，例如在市场调研、技术方案和建设条件的研究、经济效益的分析与评价方面。又如在建筑工程项目现场情况、七通一平情况、可能的地质情况、冬雨季时间、工期等方面，这些情况一般作工程管理咨询可行性研究的人是要详细考虑的，这些都会对建筑工程造价产生影响，可行性研究中预备费和不可预见费都与造价有关，此阶段占成本控制的5％。

二、建筑工程设计阶段

优化设计方案，就是抓住了控制建筑工程项目投资成本的源头。建筑工程设计是工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建建筑工程项目一经决策确定实施后，工程设计就成了建筑工程建设中控制工程造价的关键。

1.工程设计阶段。理论上认为建筑工程设计可以控制工程造价的70％，其实这是基本不可能的。第一，建筑工程设计单位不可能去作什么限额设计，他们设计的出发点都是安全可靠合理耐用，而节约造价是次要的。第二，即使建设单位造价人员实力比较强，可以对图纸快速做出反映，发现超过限额很多，那么建筑工程设计单位修改图纸也需要一个心理承受过程和技术检验过程，况且重新出一份图纸需要时间，对建设单位接下来的招标监理施工预售等等过程都会有所干扰，财务成本也会逐日提升，建设单位不会这样做。所以限额设计对大多数房地产开发单位来说都是一句空话，倒不如踏踏实实的告诉设计单位需要设计什么标准档次来的实惠。因而，这个阶段能控制造价的比率至多5％。

2.审图与设计的完善。由于大的设计院一般工作比较忙，建筑结构安装设计人员不可能做到百分百准确的衔接，甚至可能出现某些错误，所以需要政府审图机构进行可靠的审查，审图机构对图纸上一些错误和疏漏会进行修改和补充，这些都会作为图纸的组成部分一起提交给建设单位，建设单位用它进行招标会减少很多图纸设计风险、减少一些不平衡报价所带来的损失，造价人员要积极参与这个过程，即使不能参与也要对专家提出的意见和建议把握清楚，理清头绪；此阶段能控制造价的比率占5％。

3.设计优化。基本就是甲方提出的设计变更或现场签证，施工方没有提出设计变更的权力，设计方提出的设计变更多从技术上考虑。作为造价人员必须知道设计变更的优劣对开发效益的影响程度，否则就很难把握成本，他的基本原则是技术上可行、法律上允许、经济上合理、质量标准不变。其中经济上合理是指在其他标准不变的情况下，节约成本；不过也可能有另外一种情况：即虽然增加成本，可是会提高房地产的售价、口碑、社会效益等潜在指标，而且往往会提高很大，甚至达到新的层次。设计优化的难点就是在于怎么把握这个量度，这就需要造价人员去分析了。此阶段能控制造价的比率占5％。

4．图纸会审。一般由监理方主持，建设方施工方设计方一起坐下来，对图纸上一些疏漏错误矛盾笔误等等进行核对并出正式文件，作为设计变更的一部分直接进行结算。它与审图不同，审图是由专家进行的，而图纸会审是由具体实施人员进行的，所以更具有实际意义。作为控制理论的事前控制，这个阶段比限额设计实际多了，而且对造价人员来说相当重要，一是可以修正审图时未发现的错误，对预算的正确性有很大帮助；二是图纸会审基本都是施工方提出的问题， 你也可以借此看看施工方和监理方技术水平如何，而且要慎重看待施工方提出的设计变更建议，因为在图纸会审时施工方会提出一些对其施工有利的建议和变更，作为造价人员必须进行判定是否对公司有好处，否则造成的损失都是你的；在图纸会审中要注意一点：因为只是大家坐在一起研究出来的，时间精力都有限，所以必须让设计方把图纸会审拿回去仔细计算后才可出正式文本，否则之后再进行变更就事倍功半了。此阶段能控制造价的比率占5％。

三、建筑工程招标文件与合同的编制

这个阶段应该是所有阶段中最重要的，也是建筑工程成本控制的源头与核心。一份好的建筑工程招标文件会对以后所有过程产生影响，工程性质、现场情况、交通、地质、承包范围、计日工等等都应该做出最清晰的说明，另外对合同中“等”字的运用要慎重，对甲供、甲限、甲指、甲定材料要明确，对变更索赔签证洽商的处理方法要写明时间实效、结算方式、量度标准等，质量标准评定等级或评杯评优要合理，工期推算准确，奖惩条款要实际等等。另外正常情况下不要搞大众建材的甲供料，如钢筋水泥等，后果一是自身的财务压力，二是领料结算超省的难以控制，还有水电使用与结算方法、劳保统筹的模式等等。这个阶段最少占成本控制的20％。

四、建筑工程施工阶段

1.建筑施工单位的选择与合同签订。对于一个建筑工程项目来说，工程质量的好坏决定建设单位的社会地位、口碑、市场卖价、后续工程等等， 所以选择一个好的建筑施工单位是很重要的，不要选择什么“某县施工公司”或“某分公司”，而且要注意了解有些公司是不是挂羊头卖狗肉，对于不入流的公司，一定要在准入上机制上做好文章，在资质上一定要把好关，另外对其注册资本、公司财务情况、优质指标、同类型工程、技术人员、市场地位口碑、管理情况等等都要做出详细限制。不能因为某某公司可以让利、可以垫资就让其轻易入围。另外对于房地产开发招标来说，首选邀请招标，而且最好是合作伙伴型，这样大家知根知底对对方都放心，一般情况下不要搞华而不实的公开招标；合同形式采用那种都可以，不过其中风险范围、奖惩、结算调整范围等一定要写清楚。 此阶段由于一般造价人员可操作的范围比较狭窄，但影响巨大，所以占造价控制的10％。

2.建筑施工组织设计的审定：一般造价工程师不怎么注重施工组织设计或施工方案，基本是交给监理审核工程部二审之后批准。 可是在施工组织设计中施工单位会隐藏一些结算时可以索赔的东西，比如马镫筋、温度筋、钢筋定尺，钢筋搭接、电线电缆、桥架、挖土方式、运土距离、模板、摊销周转等等，另外，如果施工组织设计中提出的施工方法与国家强制实行的标准或规范有矛盾或冲突，一旦未详查而批准你可能就吃个哑巴亏了，这种事情可是屡见不鲜。在施工各阶段中投入的人员和机械是不是与施工组织设计中预期的一致。一般情况下施工方也希望早点把工程结束以缓解自身的财务压力，所以只会多投入提前交工，不过这时你也要看他采取的赶工措施是不是和施工组织设计吻合，一般情况下如果施工组织设计中没有写明赶工措施，你必须要求他补充赶工方案。这个阶段虽然控制造价的方法比较难以把握，可是一旦出错，会使以后的结算发生很大麻烦，所以施工组织设计的审定，造价人员必须参与，因为他可控制造价5％。

3.建筑施工中增加造价部分的管理。包括对建筑工程变更、现场签证、建筑施工索赔、经济洽商、技术联系单、验收资料等的管理，这部分造价人员都会，笔者只说明其中一项，就是定额没有的分部分项工程单价的确定要及时合理。这个阶段占10％。

五、分包

分包包括专业分包、专项分包、指定分包或甲分包、乙分包；现在的建筑工程几乎没有不分包的，正如房地产开发行业技术越来越密集，高级装饰、机电设备、垄断、无力承包等都会造成相应分包，对于分包的管理必须严格把关，并且做好责任延续、配合施工、工期衔接等等。对于在使用上会造成重大影响并经常会出现问题的工程决不能搞甲分包，如防水、外墙面砖、保温、给排水、暖气等，一旦出现问题就会造成责任不清。这些工程最好作甲参乙分包、甲参乙招标、甲定价乙分包等形式，尽量把责任都规避到一家，就百利而无一害了。

六、建筑材料市场价格的掌握

一般建筑工程中材料占工程造价的60-70％，而且材料因为产地、运输距离、买卖双方、品牌、生产时间、政策、天气、时间、原料、质量品质等等因素的不同会造成价格差异很大。正如房地产开发的周期一般少则一年多则数年，所以在开发中会有材料价格波动情况出现，尤其是装饰材料的价格变动会更大，但是政府出台的相应建筑工程材料价格信息不但闭塞、材料品种不全、实效也不及时。政府指导价实行材料价格指派员制度，就是到某特定时间，这些人打听市场行情之后汇报，然后根据汇报结果出价格信息，正确性时效性难以把握。

七、建筑工程结算审计

最后的阶段，即是施工单位最后的机会也是建设单位最后的努力。造价人员一般应该秉承的原则是：第一合同协议及造价变更资料的时效性、合法性、完备性；第二矛盾问题解释顺序一致性，即造价书上的几个顺序；第三事件的责任清理，如果由于施工方说法模糊，一般是按最不利于施工方的解释来处理；第四熟悉规范标准中强制执行条文，防止施工方无中生有浑水摸鱼；第五分析总包分包、工艺标准等情况，防止施工方高估冒算；第六依照造价理论的说法一步步审核。这样作能基本保证你的结算完整并比较正确，一般差额在3％之内就算合理，精度要求越高审计时间越长耗费精力也越大。一般的开发公司最后不会在结算上为难施工单位，而施工单位该挣的钱在结算前已经挣到手了，这时也不会为了一点小钱斤斤计较，所以结算审计本着原则去做，对双方均有好处。 这个阶段由于处在最后，所以占比例为10％。

篇9

1.建筑工程项目加强分承包管理的必要性

1.1建筑市场向专业化分包体系发展

（1）社会发展总是向更高的生产方式发展，而专业化的趋势正好体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心的竞争力，市场的专业化程度越来越高。

（2）以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。

（3）专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。国家政策法规促使专业化的分承包体系进一步完善，新的建筑业资质划分，高层次的向专业管理型的建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展，这预示了项目管理的发展是建立和完善分承包体系。

1.2建筑企业向专业化分包体系发展

（1）增强核心的竞争力。大型建筑企业要回避低端的生产资源，专门从事高端的项目管理；专业承包企业要承接低端的生产资源，通过提高管理人员与专业人员的施工能力、工程物资的管理能力和机械设备的使用能力，走专业化施工的道路。所以，现行的劳务队将进一步分化为各种各样的专业承包企业，建筑物资在市场中选购，施工设备在市场中租赁，优秀的管理人员和技术人员从大型建筑企业退到市场而充实到专业承包企业，而专业化施工能力将是专业分包企业的核心竞争力。

（2）降低成本，提高利润。大型建筑企业一旦抛弃低端的生产资源，必然要依赖分包商来完成任务。而专业分包企业只有提高管理能力和技术水平，才能降低成本，获得更高的利润。

（3）提高效率和应变能力。为了适应变化，大型建筑企业会更多地依赖外部资源，授予项目更多处理变化的权力，因此对分包的管理至关重，最终使专业项目管理变得更有效率。对市场来说，专业分包企业通过提高管理能力和技术水平增强竞争力，在市场中获取更多的业务，使企业的人力、物力和设备资源得到更多的利用，最的限度地提高生产效率；对社会来说，专业化分工，资源利用率提高，多余的消耗减少并变成利润储存起来，使社会生产发展的方向朝着高效利用资源的方向发展。

1.3发达的建筑分包体系是国外建筑业市场的特点

国外大型的工程承包公司，管理人员比例大和素质高，在承担项目时将所有具体的施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理的专业化最终导致项目建设效率的提高。中小型专业分包公司虽规模小，但专业人员素质高、专业设备齐全和物资管理严谨，专业划分详细而全面，专业分包商在激烈竞争中求生存时也提高了项目的建设效率。

2.分包管理常见问题及措施

（1）分包商工程质量不佳。在材料方面以次充好；在技术方面不符规范。对策：根据合同，总承包单位严格验收材料的品牌、品质、性能参数等，把好材料关；根据规定，总承包单位严把施工的技术关，给分承包队不留可钻得空子。

（2）分包商施工人员素质和施工技术能力不高。对策：询价时，注意考察分包商施工人员素质和施工技术能力；施工前，采用样板工程的办法实际考察，选优淘劣。必要时，总包方可督促分包方采取措施增加培训，甚至直接介入专项管理。

（3）分包商拖延工期。对策：总包方加强现场监控，及时与有关各方沟通，制定激励奖罚措施。

（4）分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体管理。对策：在合同中要求分包商承担协调和配合义务，在现场管理中采用奖罚措施，弱化分包商内敛行为，强化分包商主动配合的行为，教育分包商树立项目整体管理的观念。

（5）总包商逃避自身义务。对策：分包商要同总包方建立利益共同体，建立同期记录，完善书面凭证，切实履行合同，承担各自义务。

3.未来建筑工程项目分包管理的探讨

（1）专业化程度更高，总包向管理方向上分化，分包向专业方向上分化。总包对分包的依赖度进一步增强，许多具体的施工任务由分包商完成；分包商会专注于自己专业的核心竞争力，对一些不重要的辅工作进行外包，由更专业的分包商来完成。

（2）在分包进一步分化的同时总包也将出现分化，总、分包将针对任务组织临时团队共同完成工作，组织灵活，界限模糊，各方更趋于平等合作的关系。

（3）管理特别是合同管理更加规范化，信息沟通更加规范，工作程序更加规范。

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关键词：建筑工程项目分包 管理方式

中图分类号：TU198 文献标识码：A

随着建筑工程项目化管理更加深入，科学的项目管理方法在实际操作中的应用更加广泛，建筑业不断地向更高层次发展，建立起完善的专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。分包商与总包商都以法人的身份签署分包合同，合同具有法律效益。由发包职能部门选择合适的分包商，承揽总包项目的分包工程，签订分包合同，在法律的约束下，对分包商的奖励、处罚、控制将与行政关系下的管理有着很大的区别，难度有所增加，但却强化了项目管理的规范化。企业内部的组织管理关系，也可以视为一种内部的合同，而分包是一种外部合同，违反内部合同只会引起轻微的处罚，而违反外部合同。就可能带来诉讼。所以我们必须非常的重视合同管理。

首先，合同类型按合同支付方式分为总价合同（也称约定总价合同）和单价合同。

1、总价固定合同是以固定不变的合同总价发包的方式，适用于工期不长，工程施工内容明确的项目。承包商需要承担大量的风险，可能会为许多不可预见的因素付出代价。这种合同方式在规模较小的工程中应用较多。业主大多采用此方式进行风险转移，将风险转移到总包商身上，总包商也可以用这种形式将风险转移到分包商身上。

2、单价合同是以暂估的工程量为依据，投标者只需填报综合单价。项目结束后，按实际量结算。

3、成本补偿合同也叫成本加酬金合同，指业主在支付工程实际成本后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润（酬金）。这种合同方式灵活机动，应用的巧妙的话，可以起到非常好的激励作用。第二，分包合同包括的内容。

1、分包计划：是总包商应在对业主的投标期间，就着手拟定项目分包计划，初步确定工作范围、数量、开竣工时间等。若中标，则对分包计划进行修正和细化。制定分包计划可将项目的工作进行细化管理；可便于送业主审核和协调指定分包；能在前期了解项目成本，分包计划应与项目进度计划紧密结合，应与项目工作分析结构内容相一致。

2、确定合同范围：根据分包计划，便可对分包工程进行合同内容确定。这里所说的“合同范围”不仅指内容，而是指“对分包工程合同价格构成影响的所有因素”，包括工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任与义务、使用设备、技术和管理人员、风险分摊等等因素。确定合同范围正是清理的基础和清理的依据。确定合同范围，必须采用穷举法。即对构成合同价格的所有因素，包括细节，进行罗列，再根据实际情况进行编辑。合同范围的描述要尽可能的清晰和准确，减少模棱两可的，工作内容、技术规范、材料品质和规格、进度安排、双方责任和义务，要细致而精确。

第三，合同执行阶段的合同管理。

合同执行阶段的合同管理是一个动态的管理过程，实质是监督合同的执行情况，努力促使合同乙方按合同要求认真完整地履行合同义务。合同执行阶段的管理须注意以下几点：1、合同管理的目的是努力确保合同能够按要求履行。合同的要求，就体现在合同范围内；2、不断明确合同范围就是监督分包商履行合同过程因项目有渐进明细的特点，随项目的不断进行，许多前期没有明确的问题，逐渐的清晰起来。总包商必须时刻的解释、清理合同范围，甚至重新定义合同范围，这是合同管理在执行阶段的重要工作。另外，不断的理清合同范围，起了监控分包商按合同履行的作用和主动协调分包商的作用。

第四，对合同范围的管理，在管理过程中实现。

总包商按合同规定要求分包商执行进度计划；不断检查分包商是否按计划展开工作；监控分包商工程质量和服务是否满足合同规定；因渐进明细的特点，变更在所难免，按合同规定程序处理变更。一般来说，分包商在总包提出变更之前或之后，有义务就变更内容提交一份书面文件，说明变更前当时的状况，实施变更后对进度的影响和价格的调整。

第五，合同支付应在合同签订时确定。

合同支付是一种有效的管理和激励手段。合同支付方式，应根据实际情况确定。良好的合同支付方式值得深入研究讨论。对变化较多的工程，为使变更及时执行，可规定将变更的工作量计入进度款内支付；有时，工程后期因工作零星或难度大，分包商积极性不高，可以提高后期完成的工作内容的单价或提高后期的工程支付额度。合同支付是建立信誉的最根本体现，必须尽可能按合同履行支付义务，否则上述作用将失去意义。

第六，风险和保险风险分担应在合同订立时确定。一般总包方在发包时将风险转移到分包商身上，一般采取措施为：1、索赔时总分包双方都可运用的武器。一般索赔在发生索赔事件28天内要发出索赔通知，随即提报索赔资料，42天内报送完整的索赔报告，索赔报告应包括：概述事项、索赔根据、索赔量计算内容、索赔证据。注意索赔的时间效力，如未能在28天内发出索赔通知，赔偿责任将被解除。无论总包还是分包，当发生可以索赔的事件时，应当有进行跟随记录的习惯，不论责任归属，应先采取同期记录的方式，收集证据。2、争端一般来说，合同双方必然会发生争端，解决争端应在合同订立时就争端的解决程序和规则达成协议。争端发生可寻找第三方予以裁决，第三方的选择应得到双方认可。3、仲裁，当争端在第三方裁决后，不能解决，则提请仲裁机构仲裁，直至法院诉讼。

总之，总分包协调项目与总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部的行政关系不同。并且各分包项目工作内部，与分包之间也只是因其工作而发生联系。这就形成一种局面，总包与分包之间，分包与分包之间本质上是平等协商的地位。但项目又必须是一个高度系统的整体，总包商需要建立总包的权威地位，以便使分包商作出与总包或其他分包商之间协调一致的努力。总包商就会采用巧妙的支付手段来激励分包商工作，选择适当的合同方式。

参考文献：

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[2] 盛晓伟 镡铁春 建筑工程概预算存在的问题及对策[J];价值工程;2011年

[3] 王雪峰 星宇集团房地产项目目标成本管理体系的构建[D];吉林大学;2007年