安全监理工作实施细则范文

导语：如何才能写好一篇安全监理工作实施细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：房屋建筑工程； 安全；监理

一、建立现场安全监理架构

根据工程项目的规模和特点，配备安全监理人员，成立安全监理小组，并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成，并经安全培训，取得安全监理员上岗证。

二、法律、法规及相关文件的配备

项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件，便于安全监理人员随时查阅。主要应配备：

1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。

三、编制安全监理方案

安全监理的主要方法有：

1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规，严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准；

2、督促施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制；

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件：

（1）《营业执照》；（2）《资质证书》；（3）《安全生产许可证》； （4）《施工许可证》； （5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； （6）安全生产责任制及管理体系； （7）安全生产规章制度； （8）特种作业人员的上岗证及管理情况； （9）各工种的安全生产操作规程； （10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案：

安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写；

安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批；

安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时，应按原程序由有关审批人员批准。

6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。

7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；

9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作；

10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；

11、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和当地安监站报告；

12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中；

13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，重要事项要以书面形式汇报，对汇报过程要在《监理日记》中作好记录；

14、通过工地例会，及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。

四、编制安全监理实施细则

1、一般应单独编制如下安全监理实施细则：

（1）基坑支护与降水工程安全监理实施细则；（2）土方开挖工程安全监理实施细则；（3）施工现场消防安全监理实施细则；（4）施工现场临时用电安全监理实施细则；（5）“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则；（6）建筑机械使用安全监理实施细则；（7）施工现场砖砌围墙安全监理实施细则；（8）基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则；（9）搅拌桩施工的安全监理实施细则；（10）冲孔灌注桩安全监理实施细则；（11）锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则；（12）脚手架工程安全监理实施细则；（13）模板工程安全监理实施细则；（14）塔吊安全监理实施细则；（15）井架物料提升机安全监理实施细则；（16）施工升降机安全监理实施细则；（17）起重吊装安全监理实施细则；（18）建筑拆除工程安全监理实施细则；（19）幕墙工程安全监理实施细则。

2、安全监理实施细则应包括以下主要内容：

（1）相应工程概况；（2）相关的强制性标准要求；（3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（4）检查记录表。

五、定期或不定期召开安全监理工作会议

项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容：

1、强调安全监理小组成员的职责；

2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等；传达并执行建设行政主管部门的相关文件。

3、通报项目安全生产情况，对安全方面存在的问题进行分析，交流安全监理工作心得，改进并完善安全监理各项工作；

六、加强跟踪检查，督促施工单位整改落实

安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查，全面了解安全生产情况，对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；3、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工；5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。

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关键词：预应力混凝土；管桩；控制要点；监理

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

一、工程提要

本工程二标段包括13座加工库及1座动力中心，全部桩基共有预应力管桩6 198根，均采用PHC-A500（100）形式，沉桩方式为锤击法，采用贯入度和标高双控。房心桩长为28 m，承台桩长为26 m，均分为两节沉桩，设计单桩极限承载力不小于1 300 kN。

二、预控

2.1协助业主做好图纸审查和设计交底

在拿到图纸后，监理组立即安排监理人员认真学习图纸，填写读图记录，记录发现的问题，认真准备并参加图纸会审会议和设计交底会议，详细记录设计单位对于施工、监理等单位提出问题的解答。本工程中设计要求先进行试桩施工，待试桩检测承载力满足设计的1 300 kN后方可进行工程桩施工。考虑到本工程工期紧，经参建单位协商，设计和检测单位同意，用高应变检测替换静载试验。

2.2审查施工单位上报的专项施工方案

开工前要求施工单位上报桩基施工专项施工方案，并组织业主、设计、施工等单位召开桩基施工专项施工方案审查会。重点审查方案中的人力、设备能否满足工程的需要、施工工艺是否可行、质量保证措施和安全保证措施是否完善等方面。本工程中施工单位的桩基施工方案在工艺上可行，但在安全保证措施方面没有针对性，不满足施工要求。在施工单位补充完善该方面内容后，同意施工单位使用该专项方案指导施工，同时要求施工单位严格按照审批的专项施工方案进行施工。

2.3编写监理实施细则

监理实施细则是监理工作的指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制和技术水平。监理工程师根据本工程的监理规划，设计图纸，相关规范、规程，经审批的专项施工方案等文件及时并有针对性的编写监理实施细则。内容包括监理依据、监理工作质量控制流程、质量控制要点、监理工作控制方法和监理记录等方面。监理实施细则明确了监理人员的职责，是指导监理人员现场监理的法宝。监理细则经总监理工程师批准后实施，及时发给施工单位一份。专业监理工程师以此向监理员进行交底。

2.4监理交底

图1监理工作流程

监理交底包括两层含义：一是对监理内部交底，二是对施工单位进行交底。监理内部交底主要就是专业监理工程师根据监理细则对监理员进行交底，目的是让监理员明确自己的职责、范围和具体监理区域，掌握工作方法，更好的发挥现场监理的作用。对施工单位交底的目的是让施工单位明确监理的工作程序和方法，以便配合监理工作。内容包括监理人员组成、监理员职能区域划分、监理工作流程、监理工作制度及桩基施工的停止点和见证点。随后负责各区域的监理人员和施工管理人员见面，一一对应。图1为监理工作流程图。

2.5施工准备审查

施工准备审查包括：在桩基施工开始前审查桩基分包单位的企业和人员资质是否满足要求，施工单位的进场桩机是否在质量监督局备案，桩机是否进行了安全接地，水准点是否已经引致现场，接桩焊接人员是否持证上岗等方面。同时陪同业主对施工单位拟选定的管桩生产厂家进行考察，择优选择质量、信誉都较好的企业作为供货单位。本工程中在没有对“三和”管桩厂家进行考察的情况下，施工单位擅自组织“三和”管桩进场，最后“三和”管桩被勒令全部清除出场。

三、事中控制

预控是事中控制的前提，而事中控制是预控的实施，两者相辅相成，缺一不可。众所周知事中控制是监理控制过程中的主体，它几乎占据整个施工期，时间最长，工作量最大，因此做好事中控制至关重要。

①监理组使用GPS测量设备对施工单位引至现场的高程控制点和各仓库角点坐标成果进行复测，结果满足设计和规范要求。②对进场的管桩进行验收，检查其成品直径、长度、垂直度等参数是否满足要求，审查附带的质量证明文件、同条件养护试块试验报告是否合格，全部合格后方在物资进场验收记录中签字确认。对于管桩的现场堆放问题，考虑到现场的地质情况，要求施工单位码放不得超过三层。③在巡视中检查施工现场施工单位质量员、工长、安全员等人员是否到位。每半月复测一次施工单位引测到沉桩现场的水准点，检查送桩器上面的刻度线是否满足要求。对施工单位桩位放线工作进行验收，检查桩位标识是否满足要求。④对于桩基施工中的重要环节如管桩就位、接桩、停锤等安排监理人员进行现场见证，抽检比例不小于10%。⑤对于贯入度达到停锤标准而标高没有到达设计标高的情况，设计明确要求采取截桩处理。本工程中每库都存在截桩，监理人员在现场巡视中检查施工单位是否采用专门的设备进行截桩，不得采用铁锤将桩头凿碎，检查结果都符合要求，截桩表面整齐、水平、无裂纹。⑥参加每天下午4点业主组织各参建单位参加的现场碰头会，组织每周四召开的监理例会。这样使得在施工过程中发现的问题当天就暴露在会上，得以在最短的时间内解决。⑦对于施工单位违反监理报验程序施工或者施工过程中影响到质量、安全等方面的情况及时作出口位整改。整个桩基施工过程中监理组共发出4份监理通知单，1份工程暂停令，得到了业主的支持，确保质量、安全等各方面处于可控状态。

四、事后控制

预控和事中控制顺利完成，接下来就到了事后控制，事后控制反映了监理工作的成果，因此同样非常重要。在本工程中，事后控制阶段监理的主要任务包括开槽后复测桩位偏差和桩顶标高偏差、进行桩基分项和分部工程验收及收集整理资料等工作。由于本工程设计桩顶标高远低于桩基施工作业面，因此桩位偏差和桩基标高复测需在基槽开挖、垫层施工完成后进行。监理工程师根据施工单位上报的测量数据按照10%的比例进行平行抽检，对于标高偏差或者桩位偏差较大的桩要求施工单位按照设计出具的工程图纸补充通知单进行处理。桩基施工检验全部合格后，监理工程师对桩基分项工程进行评定，之后联合设计、勘察、业主、施工单位等对地基分部工程进行验收评定，及时整理资料归档。

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关键词：监理、建筑工程、质量控制、监理文件、隐蔽工程

中图分类号： TU198 文献标识码： A

俗话说“百年大计，质量为本”，工程建设的质量直接关系到广大劳动人民的人身及财产安全。那么，作为一位具有国家执业资格的监理工程师，怎样才能做好建筑工程施工现场的施工质量监理工作，这是摆在我们监理人面前的一道值得思索的问题。今天，我根据自己几年的工作经验，简单的分析一下，希望能对建筑工程从业者有一定的启发。

一、重视开工前的监理文件编制工作

1、建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理规划大纲，还包括监理合同签订以后编制的监理实施规划以及专业监理工程师编制的监理实施细则。监理规划大纲是一个纲领性的文件，一方面能让招标单位很清晰的认识到所招标工程所需的监理方案，另一方面监理规划大纲也是中标后监理单位开展具体施工监理工作的指导性文件。可以说，监理规划大纲为今后所有的施工监理工作铺好了道路，指明了方向。

2、监理实施规划是监理单位中标后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同、设计文件，在监理规划大纲的基础上，结合工程的实际情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。监理实施规划要经监理单位技术负责人批准后才能实施。

3、监理实施细则是在监理实施规划的基础上，由施工现场的专业监理工程师针对单位工程的某一专业或某一分部而编写的实施性监理文件。监理实施细则要经总监理工程师批准才能实施，监理实施细则要具有可操作性、可实施性。

二、重视施工过程的监理工作

1、严格按照监理实施细则的规定进行监理

监理人员要严格按照监理实施细则的规定进行监理，比如对施工过程进行巡查、旁站、平行检验等方法，对施工现场的原材料要进行进场验收，无产品合格证、使用说明书和产品质量证明文件的不准进场。对于一些重要性材料，比如钢筋、水泥，没有进行抽检、见证取样送检，取得复试合格检测结果不准使用。水泥超过三个月必须复检。

2、加强现场巡查工作

监理人员要每天对正在施工的部位进行巡查，次数不少于2次。检查施工人员的施工交底情况；检查施工人员的劳保用品使用情况；检查施工人员施工操作情况；检查施工人员执行强制性标准的情况；检查施工人员有无偷工减料行为；检查施工现场有无明显的危险因素；并对此做好监理巡查记录。对需要整改的情况，要进行跟踪检查，并做好记录。

3、加强施工过程隐蔽工程验收工作

隐蔽工程具有隐蔽性，要求我们监理人员一定在保证质量合格的情况下，才能隐蔽验收，才能进行下道工序的施工。施工单位要及时申请隐蔽工程验收，监理单位在接到申请后，要在国家规定的时间内进行审批，对于符合要求的要及时进行隐蔽工程验收。对于达不到隐蔽验收的工程部位，要及时下达整改通知书，达到标准后方可组织隐蔽工程验收。

4、加强与建设单位、施工单位和内部人员的沟通协调

(1)、加强与建设单位的沟通

建设单位在整个项目施工中处于主导地位，其他各方责任主体都要围绕建设单位的目标进行工作。因此，监理单位要积极取得建设单位的信任和支持，对施工过程中有关工程质量、进度、安全、环保、费用等方面情况和问题要及时向建设单位汇报和商讨，加强沟通，形成共识，这样才有利于监理工作的开展，有利于监理水平的提高，有助于建筑工程的质量提高。

(2)、加强与施工单位的沟通

监理单位最为施工单位的一个直接领导者，其所有工作的的指令要求都要通过施工单位去执行。因此，监理单位要积极加强与承包人的沟通，理解明确施工过程中存在的问题，并且也要寻求施工单位理解和支持，虽然监理单位与施工单位工作角色不一样，但都是为了建造质量合格的建筑工程，具有目标一致性。

(3)、加强监理单位内部的沟通与协调

监理单位内部的协调与稳定决定了监理水平。因此，监理人员之间应该相互沟通，相互交流，促进工程信息的共享，保持监理人员的稳定性，从而能促进建筑工程的施工质量。

5、重视详细做好监理日志工作

监理日志是监理单位实施监理活动的原始记录，是编制监理竣工文件和处理索赔、延期、变更的重要依据；是分析质量问题的重要原始资料；是监理档案的基本组成部分。监理日志反映了工程建设过程中监理人员参与工程投资、进度、质量、合同管理及现场协调的实际情况。

监理日志应该真实、准确、全面地记录与工程进度、质量、安全相关的问题，用词要准确、严谨、规范。把所发生的问题以及解决途径、方法记录下来，这样不仅便于查找，也有利于业主和主管单位更全面地了解监理工作内容与监理工作业绩。

主要事件、重大的施工活动均应记录在监理日志上，尤其是施工中存在的安全、质量隐患和对承包商的重要建议、要求等。

监理日志的记录内容应包括以下几点：

（1）、日期、天气

（2）、单位工程、分部工程开工、完工时间及施工情况

（3）、承包商的组织机构、人员动态

（4）、承包商主要材料、设备进场及使用情况

（5）、监理单位对不同问题的处理

（6）、分项、分部、单位工程的验收情况

（7）、记录工程中存在的影响工程质量、进度、造价、安全的各类问题及解决情况，合同、信息管理情况，监理会议、考察、抽检等活动情况

（8）、审阅记录

（9）、关键时间和位置的记录

三、加强监理工作的总结及经验交流

工程完工后，监理单位应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理人员工作绩效的依据之一。每个监理人员应认真进行工作总结，重点放在工作中比较好的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，可以是监理合同执行方面的经验，可以是如何处理好与业主、施工单位关系的经验，也可以是监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理人员的工作总结及其之间的相互交流、学习，才能提高监理工程师的水平，促进监理工作水平的进一步提高。

四、加强监理人员的培训学习，不断提高自身素质

俗话说：“活到老，学到老”。最为一名监理人员，面对不断涌现出的新规范、新技术、新材料、新工艺、新设备，我们监理人员必须勇敢面对，拿出积极的态度去学习，去了解，去掌握。也只有这样，我们监理人员才能跟上时代的潮流，才能保持较高的业务水平，才能用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。

结束语

总之，工程监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。本文就施工的不同阶段如何做好监理工作提出了自己的看法，欢迎同行批评指正。希望我的分析能对同行人员有一定的启发，能促进工程监理工作的进一步提高。

参考文献 ：

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【关键词】建设工程；质量监督管理；对策

1引言

建设工程质量是建设工程的灵魂所在，是建设工程的基本保障，没有质量保证的建设工程不管其外观如何精美，设计如何巧妙，都不是合格的工程，更不可以投入实际使用。近些年来，我国新建工程项目数量越来越多，并且呈现出投资高、规模大、建设周期长等特点。在这种背景环境下，建设工程质量失控的后果也越来越严重。基于此，建设工程质量监督和管理工作的重要性也日益明显，人们已经意识到建设工程质量控制是保证工程质量的前提，所以针对建设工程质量监督管理展开研究意义非凡。在实际施工过程中，要把工程的质量和安全放在首位，要高度重视建设工程施工过程中的质量控制和质量监督环节，从而保障工程的使用安全和使用者的生命财产安全，下文将主要从业主单位的角度做出相关阐述。

2质量监理管理模式控制内容

在监理过程中，为了加强和规范监理部的自身管理和建设，在工程质量、进度、投资与安全文明施工控制、确保监理合同的认真执行，始终是监理工作持之以恒并坚持不懈的工作目标。在严格监理的同时，我们针对有些总包单位技术力量相对较弱的情况，项目监理部从管理入手加强施工协调与沟通，对施工方的工程质量和技术管理上给予较多合理化建议和帮助，注重加强“事前控制”的重要性，让承包方少走弯路、消灭质量问题于萌芽状态，这些工作对保证该工程的顺利进行起到了积极作用。

2.1事前控制

开工前：（1）对承包单位（地铁二号线一期九标和十标）项目经理部的组织机构和人员（资格）构成、工程质量与安全与文明施工的管理体系进行审查，对各专业分包单位的施工资质、营业执照、管理机构、特种作业人员的持证和自有施工机械装备情况等进行审查。经审核，承包单位项目经理部的人员（资格）构成及项目管理体系符合投标书承诺的条件，各分包单位的资质条件都符合要求，并报业主同意。（2）对所有承包单位上报施工组织设计（方案）或专项施工技术方案进行审查，着重审查其施工工艺和安全技术措施是否具有针对性、可靠性和对现场施工具有指导作用，并根据设计文件、施工技术规范以及现场实际情况提出相应的审查意见；对其方案中的不足给予纠正，并签署建立审查意见，要求承包单位项目部补充后重报（3）针对地铁工程施工特点制定和完善了详细的有针对性的各专项监理实施细则；如《SMW工法桩监理实施细则》、《深基坑施工安全监理实施细则》、《地连墙施工监理实施细则》、《钢筋混凝土监理实施细则》、《见证取样送检计划》、《测量监理实施细则》、《安全监理规划》《吊装施工安全监理实施细则》《施工现场临时用电监理实施细则》《旁站监理实施细则》等10余项监理细则，并向施工单位进行技术交底，在实际的监理工作中起到了很好的规范和指导作用。

2.2过程控制

（1）工程质量控制的一个重要环节是原材料质量，为此，监理部安排各项目专人负责工程检验与材料复检监理工作，并依据施工总体进度计划编制了各个项目的《工程检验与试验监理计划》，对工程涉及到的原材料和构配件进行了统计，对于已进场材料、配件等经检验符合质量要求，均属合格产品。通过对原材料入场质量的严格控制，保证了工程质量。（2）例如地连墙施工，监理部针对地连墙质量控制环节多的特点，施工中实行全过程旁站监理，并对旁站过程情况进行如实完整的记录。针对地连墙的技术特点，对关键环节加大控制力度，对开槽前定位的复核、泥浆调制的质量（比重、黏度、含砂率）、钢筋笼制作安装等质量环节进行严格控制，对不合格的决不允许开槽；地连墙混凝土灌注前再次对成槽的深度、泥浆指标（特别是含砂率）、导管安装的悬空高度、槽内沉渣厚度、钢筋笼的顶面高程、首盘灌注量进行再次验收。在灌注混凝土过程中严格控制进场商品混凝土的质量（塌落度及和易性），并查验随车单证，对不合格的坚决予以退回。通过这些监理控制手段，做到了地连墙施工质量控制的程序化、规范化，地连墙的质量始终在监理受控状态中。目前已完地连墙34幅。（3）水泥搅拌桩和SWM工法桩施工：监理部严格控制桩位的定位测量复核和成桩垂直度，现场水泥浆严格按照审批的配合比设计进行现场制浆；要求承包单位对型钢焊缝进行探伤检测，焊接质量全部合格；并对型钢插入过程进行旁站，严格控制型钢插入的垂直度符合设计要求，并按照设计要求对水泥搅拌桩进行取芯检测，强度满足设计要求。（4）深基坑施工：在出入口深基坑施工过程中对于关键部位、关键工序加强控制，包括（基坑降水、基坑及周边环境监测、支撑安装、土方开挖、模板拼装、拆除，支架搭设与加固、混凝土浇注、混凝土养护等）各道工序的施工，每一道工序都认真检查、严格把关，对于关键部位的施工过程实行全过程旁站（混凝土浇筑），上道工序不合格不允许进行下道工序的施工。对于施工单位提交的工程报验资料，要求报验资料准确、及时。针对深基坑施工质量难点，及时组织施工质量专题会研讨解决，并着重强调了施工过程中的质量控制，对现场发现的问题能及时发现并及时纠正，保证各施工工序始终在受控状态下。

3案例分析

3.1工程概况

武汉七星香山花园2＃楼位于江岸区后湖乡，在武汉长江二桥的东北角，北邻幸福人家居住小区，南邻东方花都居住小区，室内±0.000相对于绝对标高为21.10m，本工程建筑面积3593m2，建筑结构总层数为地上11层，结构形式为框-剪结构，房屋设计总高度为35.7m。该工程屋面防水等级Ⅱ级，建筑物耐火等级二级，抗震防烈度Ⅵ度。

3.2监理对施工阶段的工程质量控制

（1）工程实体施工质量是在工程过程中形成的，针对工程结构特点和设计要求，本项目监理部人员对施工全过程工序质量进行了跟踪监控，通过对产品质量的抽查、检验来确定工程质量。工程监理在坚持工序质量验收的同时，坚持在施工过程中加强现场巡查力度，坚持旁站监督检查，即时发现违规、违章操作现象，并督促施工单位进行整改。（2）严格实施工程施工复核验收制度，重点抓住混凝土结构工程混凝土浇灌前的钢筋、模板工程检查验收，严格隐蔽工程验收程序，坚持工序验收检查，防止质量隐患和质量事故的发生。加强工程施工工序质量预控管理，如工程定位、轴线复核、标高控制、预埋预留孔洞位置复核，钢筋规格、型号、数量、位置、保护层检查，混凝土配合比查验等。对于检查后发现的问题，即时通知施工人员进行整改，并在每周的监理例会上检查落实整改情况。（3）原材料、半成品控制：该工程商品混凝土经业主、监理考察认定后选用供应商，钢筋、水泥、水管电线、涂料、防水材料均有厂家出厂合格证明，对涉及结构安全功能的钢材、水泥以及使用功能的防水材料等工程监理均坚持现场随机复核抽检，上述现场见证取样抽检原材料以及混凝土强度留置试块、砂浆试块其复检结果均符合设计要求和规范标准。

3.3沉降结果分析

本工程沉降观测由湖北省建筑工程质量监督检验测试中心进行，经10次观测其结论为：施工期间各沉降观测点的沉降速率变化在之间，各沉降观测点的累积沉降量、相邻两点间累积沉降量较差均满足规范要求，各沉降观测点的沉降速率目前已达到建筑物沉降基本稳定阀值。

4结束语

建设工程的质量监理是一项系统且严谨的工程，建设工程的质量不仅和项目投资的效益和工程的实用性密切相关，更和广大群众的生命财产的安全关系密切，只有有效控制工程项目的质量，才可以保证建设工程的质量安全。把建设工程施工质量监理管理和现代建设行业发展的具体情况相结合，从施工的各个阶段抓好工程质量监理控制，才能在长远意义上保障建设行业发展的又好又快。

参考文献

[1]关明杰.新形势下如何加强建设工程施工质量管理[J].黑龙江科技信息，2015（1）.

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关键词：特高压工程、线路施工、质量控制

中图分类号：O231文献标识码： A

云广东特高压线路工程是我国第一条也是世界第一条±800千伏直流输电线路工程，输电容量为500万千瓦。工程于2008年3月施工，线路单极于2009年6月30日投产，双极于2010年6月18日投产。标志着世界第一条特高压线路建成投产，实现了东西部地区的资源优势互补，对带动我国电力科技水平发展，增强我国电力科技水平发展、创新具有重大意义。

本工程途径云、桂、粤三省，线路全长1373km，共计39个标段，其中31－36标段工程由广东创成建设监理咨询有限公司负责监理工作。由于工程建设规模巨大，技术先进，设备复杂，施工难度大，没有经验可借鉴，如何安全、优质、高效完成本工程，体现参建各方的水平。本公司主要从以下几方面进行组织、实施：

一、设立高效的监理组织机构

由于本工程穿越云贵高原，群峰耸立、山岭连绵、山体庞大、岭谷相间等复杂地形地貌，配套了双主材插入角钢的高塔型、六分裂导线、高强螺栓、特殊基础等新技术、新材料，创新了施工工艺，增加了施工技术难度。针对这些难题和机遇，公司专门组建了一只经验丰富的监理人员队伍，技术结构包含了高级工程师、工程师，人员进行了老、中、青龄次的搭配，并为监理部专门配备了包括经纬仪、望远镜、游标卡尺、数码相机等必备的检测、计量记录设备，为监理人员更好的履行监理义务提供了强有力的保障。

1、加强人员培训，确保上岗人员的素质

监理部首先是从“人”抓起，以人为本，强调监理人员的整体素质。特别重视对全体监理人员的培训、教育，实行了大规模的集中培训和每月定期例会、现场交流相结合的办法，针对特高压输电工程的技术特点、难点进行相关的学习、培训，进一步提高了监理人员工作的素质。

2、制订可行的监理实施方案及工程创优策划和实施细则

根据特高压输电工程的特点，首先对本特高压输电工程的目标进行分解、细化，编制了《监理规划》、《创国家优质工程规划及实施细则》、《强制性条文实施细则》、《安全监理实施细则》《监理实施细则》，按创国优金奖的目标，对工程进行了全面的策划，对各分部工程的质量、安全目标提出了具体的要求，并进行详细的量化分解及关键点的控制办法，对难点、重点进行分析，提出预控措施。制订质量、安全奖罚办法，并进行了跟踪、量化及评价。同时，根据科技创新的要求，全面规划了本工程各阶段的具体实施办法和使用表格，切实从工程开始就保证了对工程全面有效的预控。

二、制定了创优具体目标特别是质量控制目标：

1、坚持“安全生产，质量第一”的方针，协助承包商实现施工合同所确定的质量目标。

2、竣工验收合格率100%，土建工程中优良品率≥85%，安装工程优良品率≥95%，满足达标投产的质量目标要求。

3、必须达到国家优质工程金奖建设标准要求。

三、创优方案实施措施

1、加强工程建设的协调工作，加强与建设、承建单位之间的联系，定期沟通。遇到问题，分析原因，找出症结，采取措施，解决问题，确保工程施工顺利进行。同时，注意工作方法，以事实为依据，以理服人，使当事人心服口服；创建互信、协作的良好工作环境，促进工程管理效率的提高。

2、加强预控、预测，提高监理工作效率。组织劳动竞赛并贯穿于整个工程的安全、质量、进度管理工作中，认真做好监理工作交底，明确劳动竞赛目的，全面履行监理合同，认真执行《监理规划》、《监理实施细则》内容，提高监理工作管理水平，层层分解监理责任，达到任务分解、责任落实、发挥监理部的“团队”效应。既超前策划提高对问题预控、预测的能力，又做到及时发现问题、处理问题的能力；积极调动每一个监理人员的工作积极性，使工程建设过程中的问题能在较短的时间内得到解决，全面提高监理工作效率。

3、强化体系运行，加强过程控制。不断完善质量管理体系及安全健康、与环境保护保证监督体系。了解、熟悉、掌握工程质量、安全、环境保护的控制重点、难点、薄弱点，结合工程要求，帮助参建单位分析易发事故和常见事故发生的部位，采取措施，消除隐患和不安全因素。做到施工前督促施工单位制定预控制措施，施工中加强检查监督，施工后及时总结。使所监理的工程的质量、安全始终处于良好的环境和受控状态中。

4、加强风险意识，提高预控能力：

(1)安全风险防范：协助、督促参建单位加强和组织开展安全风险意识学习和提高自我保护的意识，加强对各种危险因素、危险源的辩识，对重大安全风险因素必须提前制定专项措施或方案，并责任到人，落实到岗，一丝不苟地做好风险防范工作。

(2)质量风险防范：督促参建单位认真编制质量策划书，做好各重要项目的技术方案的编制审核工作，指导并确定各阶段、各工序质量监控点，加强对每一过程的检查管理，要求对关键部位、重要工艺实行自查、互检等方式，真正做到对工程质量实行严格把关。

(3)进度风险防范：对工程进展情况进行动态化管理，定期盘点，找出不足，分析原因，及时调整，努力实现总进度计划。

5、监理过程控制要做到科学有效。在施工全过程中，监理对工程施工安全、质量要实施“事前预控、事中监控及事后检查验收”等三个过程控制。做到上道工序质量未经监理人员检查合格，不得进入下一道工序施工，严把工序质量检查关。

6、督促检查并要求施工单位质量检验及评定表、施工技术记录和试验技术报告等均应真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。

四、实体质量控制

监理部自工程开工以来，为了达到业主要求确保工程质量达到优良的等级要求，针对施工重点、难点，成立了以监理部为主，各标段监理工程师参加的QC小组进行课题攻关的主要内容有：

1、对特殊基础根开进行质量控制

项目监理部组织现场监理工程师把核对基础根开尺寸的作为基础施工的重点控制目标，检查地脚螺栓的直径、螺栓露高、长度及组装尺寸，插入式角钢，应检查插入式角钢的顶面棱对棱根开，插入角钢的坡度、扭转及高差进行复核；为便于施工需要，平腿和高低腿均采用打坑口对角桩的方法进行基础砼中心的找正。

2、对铁塔组立施工的质量控制

（1）对铁塔基础的混凝土强度必须达到设计强度，且通过基础中间验收后方才允许进行整体组立塔。

（2）要求现场施工人员必须对运至现场的塔材零部件的规格、尺寸、位置、镀锌、损伤、变形等情况认真检查，超标部件不得使用。

（3）在铁塔组立施工中，要求吊点的位置必须严格按施工手册规定位置绑扎，需补强的部位必须有效补强。

（4）铁塔组立后，及时紧固好地脚螺栓；踏脚板应与基础面接触良好。如有空隙应垫铁片，并灌注水泥砂浆。直线塔检验合格后可即浇筑保护帽。耐张塔应在架线后浇筑保护帽。

（5）铁塔组立及架线后允许偏差应符合施工验收规范中规定。

（6）转角塔在架线后不得向内角倾斜。

3、六分裂导线放线质量控制

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第二条对需进行在建公示的工程建设项目（政府投资金额县城200万元以上、乡镇80万元以上的项目，以及河堤、桥梁、道路、医院和学校等公共安全项目）实行指纹机日常考勤签到制度。

第三条在投标文件中要有项目经理（建造师）、“五大员”（造价员、施工员、材料员、专职安全员、质检员）的亲笔签名和手印（指纹）。在确定中标单位后、签订合同之前，在行政监察机关及行业监管部门的监督下，建设单位核对到场的项目经理（建造师）、“五大员”及监理人员的身份后，现场提取他们的手印（或指纹）资料，并交由行业监管部门保管。

第四条实行日常考勤情况公示制。

须进行在建公示的工程项目，必须在工程正式开工后一周内在施工工地树立公示牌，将施工、监理单位的项目经理（建造师）、“五大员”及监理人员每日在岗情况、工作内容、上月现场工作时间及考核扣分情况进行公示。每日在岗情况、工作内容必须当天及时更新，上月现场工作时间及考核扣分情况必须每月更新一次。公示牌所公示的施工、监理单位人员出勤考核情况由建设（业主）单位派驻工地的管理人员负责填写，分管该项目的领导监督。

第五条项目经理（建造师）、“五大员”、专业监理工程师及监理员每月在施工现场工作时间不得少于20天，总监理工程师每月在施工现场工作时间不少于10天。在施工阶段中的关键部位、关键工序，施工、监理单位管理人员必须无条件在施工现场，不得请假，其余时间不在施工现场必须办理请假手续，但项目经理（建造师）、“五大员”、专业监理工程师和监理员不得同时请假。“五大员”的请假须经项目经理签字同意、监理单位审核、业主单位审批，项目经理和监理人员的请假须经监理单位签署意见、业主单位审批。书面请假手续留存项目部备查的同时抄告行业监管部门备案。在监管部门或监察部门例行检查时，项目部须当场出具请假条，否则不予认定为请假。

第六条施工过程中出现事先可预料情况可能导致停工的，施工单位应会同监理单位向建设单位及行业监管部门提出停工申请（需要明确停工具体时间），行业监管部门认定后可不记考勤；如出现无法预料、或不可抗因素导致停工的，施工单位会同监理单位做出书面情况说明，报建设（业主）单位及行业监管部门，行业监管部门根据实际情况认定是否作缺勤处理。

监理单位提出工程质量评估报告至建设单位提出工程竣工验收报告期间，施工、监理单位可向建设（业主）单位提出对部分管理人员暂停日常考勤的书面申请，建设（业主）单位报请行业监管部门同意后，暂停日常考勤，同时向行政监察机关备案。

第七条建设工期在半年以内的项目，除不可抗拒因素外，施工、监理单位不得变更中标单位的项目经理（建造师）与“五大员”、“监理人员”；工期在半年以上的项目因特殊原因确需变更上述人员的，按照《县人民政府办公室关于印发县进一步规范公共资源交易活动的实施细则的通知》第二十五条规定程序办理。变更由变更单位向建设（业主）单位申请，建设（业主）单位与相关监管部门派员调查核实，同意变更的报行业监管部门审核办理变更手续后，报行政监察机关备案。同时建设（业主）单位负责将变更情况在施工现场公布，抄送县公共资源交易中心并在县公共资源交易中心网站公布。

第八条对施工单位和监理单位实行满分为22分的扣分管理监督机制。

建设（业主）单位要对施工、监理人员的每日到岗情况进行核查登记，并建立台账。要委派专人负责指纹打卡机签到的日常管理和考勤。施工（监理）单位的管理人员出勤情况均达到规定要求后当月记满勤、不扣分；在规定考勤时间内出现缺勤的，由建设（业主）单位在月底按缺勤天数最长的人员计算施工（监理）单位当月扣分情况，每缺勤一天扣0.5分。

行业监管部门在例行检查中，发现项目经理（建造师）、“五大员”及监理人员不在岗，每发现一次扣2分。

行政监察机关在监督检查中，发现项目经理（建造师）、“五大员”及监理人员不在岗，每发现一次扣3分。

第九条行业监管部门（行政监察机关）在检查中实施扣分时，要以书面形式将扣分情况通知施工单位和监理单位，并抄送建设（业主）单位和行政监察机关（行业监管部门）。

第十条扣分情况由建设（业主）单位负责登记和汇总。在工程建设过程中，由建设（业主）单位在每月月末统计好当月施工、监理单位管理人员履职情况、日常考勤扣分情况，及当月行业监管部门和行政监察机关所扣分情况，经建设（业主）单位负责人签字、单位盖章后，于次月3日前报行业监管部门和行政监察机关备案。在工程完工后、竣工验收前，建设（业主）单位要将整个工期的扣分汇总情况书面报告行业监管部门、行政监察机关和县公共资源交易中心。

第十一条扣分值（累计扣分值，下同）达6分时，由建设（业主）单位向行业监管部门书面报告，行业监管部门在收到书面报告3天内向施工企业或监理单位下发《预警通知书》；扣分值达10分时，根据合同约定，没收施工单位（或监理单位）15%的合同履约保证金，行业监管部门向施工企业或监理单位下发《限期整改通知书》；扣分值达16分时，根据合同约定，没收施工单位（或监理单位）30%的合同履约保证金，行业监管部门依据情节轻重对施工单位（或监理单位）分别给予警告、责令整改等处理；扣分值达20分时，根据合同约定，没收施工单位（或监理单位）60%的合同履约保证金，行业监管部门依据情节轻重对施工单位（或监理单位）分别给予警告、责令整改、通报批评等处理；扣分值达22分后，根据合同约定，没收施工单位（或监理单位）全部合同履约保证金，同时并可根据合同约定解除合同，行业监管部门对施工单位（或监理单位）记不良记录一次，在两年内取消其进入本县公共资源交易市场的资格，建设单位会同行业监管部门将处理情况抄送行政监察机关，并在县公共资源交易网上公布。

合同履约保证金的没收应由建设（业主）单位负责。在扣分值达到没收起始点之日起7个作日内未落实的，由行业监管部门或行政监察机关责令改正，未改正的，除追究相关人员责任外，可采取相应措施落实。

合同履约保证金在按扣分比例没收后，执收单位要在3个工作日内补收没收部分至初始金额。合同履约保证金执收单位因工作失职，致使应扣交、没收保证金而没有扣的，或应补收保证金没有按时补收的，将追究相关人员责任。

施工（监理）合同没有明确合同履约保证金的，按工程款或监理费的10%计抵合同履约保证金处理。

第十二条行业监管部门负责抓好建设项目的日常管理考勤工作的落实，督促业主（建设）单位做好日常管理考勤。行业监管部门要对应实行双公示制的建设项目的扣分管理情况实行台账管理，并根据扣分情况及时对施工、监理单位采取监管处理措施，处理结果报行政监察机关备案。

第十三条需实施双公示制的工程建设项目（政府投资金额县城200万元以上、乡镇80万元以上的项目，以及河堤、桥梁、道路、医院和学校等公共安全项目），要在建设工程竣工后一周内（竣工验收前）在工程主置设立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的项目，行业主管部门不得办理竣工备案手续。

第十四条对认真履行职责、满勤的施工单位按照《市进一步规范招投标活动实施办法（暂行）》有关规定进行奖励。

第十五条工程建设项目实行双公示制及对施工、监理单位实行日常考勤扣分管理的相关内容要写进招标文件（承诺书）和施工合同中，予以明确和承诺。

第十六条建设（业主）单位没有执行双公示制管理规定，建设项目没有进行在建公示、竣工后公示和在建过程中没有对施工、监理单位进行日常考勤管理的，由纪检监察机关按工作失职追究建设（业主）单位主要领导和分管领导责任，并在全县进行通报批评；没有按规定时间及时进行在建公示、竣工后公示，或者在对施工、监理单位进行日常考勤管理过程中，没有及时向有关部门报告日常考勤扣分情况的、疏于管理的，由行业监管部门向建设（业主）单位下发整改通知书，并由纪检监察机关按工作失职追究建设（业主）单位驻工地管理人员和分管领导责任；建设（业主）单位人员在日常考勤管理工作中有伙同或协助施工、监理单位弄虚作假、篡改数据、欺上瞒下等行为的，将对相关人员追究党纪政纪责任。

第十七条建设、交通、水利等行业监管部门没有认真履行职责，对建设（业主）单位执行双公示制管理和对施工、监理单位日常考勤管理制度的落实情况不进行监督，对应实行双公示制的建设项目的扣分管理情况不进行台账管理，或对施工、监理单位人员不到岗履职问题不采取监管处理措施的，由纪检监察机关按工作失职追究相关人员责任；行业监管部门人员与建设（业主）单位、施工监理单位相互串通、弄虚作假的，将根据党纪政纪条规，对相关人员追究党纪政纪责任，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

第十八条本实施细则适用于县本级政府管辖范围内的政府投资建设项目，国有资金、集体资金投资建设项目及涉及公共安全建设项目参照执行。

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关键词：建筑工程；工程工序监控；质量安全

中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号：

监理企业履行安全监理职责应鉴定为一种法定的附随义务，在委托合同中，尽管双方没有约定一方或双方应当履行某种义务，但是法律却有规定必须履行这种义务，那么可以把这种义务称之为法定附随义务。这种义务不管约定与否只要监理委托合同生效，这种义务应该随之生效。国务院公布的《建设工程安全生产管理条例》第14 条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工”这一法一条例明确了监理企业对工程建设安全监理的相关责任。建设工程安全监理是法律赋与监理人的一种责任或义务，虽未在监理委托合同中明确委托此项义务，但每一个监理人要通过理性的理解法律、法规后履行建设工程安全监理的职责，承担起委托监理合同的这种法定附随义务，作好建设工程安全监理工作。

1严格和规范安全监理资料管理

安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的，是建设工程安全生产过程的真实和全面反映，也是安全监理工作质量和水平的直接反映，所以必须严格和规范安全监理资料的管理。安全监理资料必须真实、完整，能够反映出监理依法履行安全监理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题，总监应及时审阅并签署意见。特别是对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录，对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作做出评述，报建设单位。安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档，这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

2加强建筑施工质量监控工作

2.1样板制度的落实

在建筑施工工程工序中，往往不能通过设立控制点来超前控制工序质量，实践表明实行样板制度是很有效的措施。在大面积工序活动展开前，通过对样板的质量检查、分析可起到下面4个作用: ①通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题，并实行重点控制。②可对操作者的素质进行检查，不合格者予以清退处理，减轻以后质量控制负担。③使操作者及检查者在以后的工作中有明确、直观的实物标准，做到人人心中有标准。④避免因普遍性操作问题，产生工序大面积展开后引起大范围的返工。故监理工程师在工程工序展开前要做的工作必须有样板工序产品的检查及验收工作，以杜绝和防止产生大范围返工; 同时也对工序操作者的素质进行了有效的控制。

2.2加大现场巡查力度

力争掌握第一手资料，努力实现及时控制，对发生的问题务必做到早发现、早纠正，避免积重难返，避免大的返工损失。比如对砌体工程中的拉结筋的检查，若采取在砌体完成后开洞检查，不仅不易检查，而且查出问题也难以补救。如在现场巡查中及时予以解决，既能保证质量又能避免较大损失，也易得到承包商的合作，这也有力地解决了在建筑施工工程工序质量控制难点中提出的施工方法方面的控制难题。

2.3对建筑施工工程工序活动中的质量管理

监理工程师在工程实施过程中发现承包商往往都具有完善的质控体系以及配套的质量管理制度，但如果得不到贯彻执行，则收效甚微甚至不起作用，这将会对工序活动效果带来严重影响。所以监理工程师需在监理工作中对承包商的质量控制体系的实施情况进行监控，加大制度的执行力度，从而确保建筑施工工程工序活动在正常条件下进行，杜绝质量失控情况的发生。

3加强建筑工程安全监理工作的对策思考

基于我国现阶段建筑施工安全管理中存在的问题，笔者结合现场监理工作经历，就施工现场安全监理工作内容、方法、措施以及监理过程中安全监理资料的管理提出一些经验和看法，以期与同行交流，共同提高监理水平。

3.1施工准备阶段的安全监理工作

3.1.1监理单位内部首先要制定。安全监理工作文件，包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则文件。

3.1.2安全监理工程师要重点审。查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制标准，对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程还要查看是否经专家论证、审查，有无安全验算结果，是否配备专职安全生产管理人员进行现场监督。

3.1.3审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，是否有当地建

设行政主管部门办理的安全施工许可证。

3.1.4审查特种作业人员如电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等的资格，审查操作证的时效性和人证相符性。

3.1.5 检查施工单位是否制定保证安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全生产岗位责任制。

3.1.6 检查施工单位是否针对施工现场制定应急救援预案，建立应急救援体系；检查施工单位投入使用的大型机械设备的检测、检验、验收、备案手续；协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。

3.1.7 查看勘察设计文件，看是否存在与有关法律、法规和强制性标准规定不符的以及在施工中存在较大施工风险的问题，以便及时向建设单位和施工单位提出。安全监理人员对上述各项的审查和检查结果，均应记录在安全监理日志或月报中。

3.2 施工过程中安全监理工作

3.2.1监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的施工组织设计文件及专项施工方案组织施工。

3.2.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查各项安全措施的具体落实情况。

3.2.3 检查施工现场使用的大型施工机械如塔吊、井架等是否按规定进行检测、检验、备案以及是否进行定期检查和维护保养；督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。

3.2.4 检查施工单位安全文明措施费的使用情况；在监理巡视检查中对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位并督促其立即整改，情况严重的由总监理工程师下达暂时停工令责令施工单位整改并报告建设单位。

3.2.5 发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发临时停工令并督促施工单位向工程所在地建设行政主管部门，并积极配合有关单位、部门做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位进行处理。

3.2.6 参与安全检查评价工作。

3.3 安全监理资料的收集、整理

3.3.1 安全监理内部管理资料，包括：①安全监理规划；②分项或分部工程安全监理实施细则；③专项安全施工监理实施细则；④监理日志；⑤监理月报；⑥现场安全检查记录表；⑦安全检查隐患整改监理通知单。

3.3.2 审查或检查的施工单位管理资料，包括：施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表；安全生产措施备案表；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表等等。

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【关键词】建筑，节能工程，质量监理，要点

【 abstract 】 supervision of project construction, project supervision of the object is not itself, but construction activities of the units concerned behavior and the rights and obligations to fulfill, is a scientific management system. This paper analyzes the construction energy conservation project quality supervision present situation, proposed building energy conservation project quality supervision points.

【 key words 】 construction, energy conservation project, quality supervision, the main points

中图分类号：TU201.5文献标识码：A 文章编号：

引言：伴随着我国经济高速发展，工程建设在国家经济建设中的比重越来越大，提高工程建设的投资效益和社会效益就越发显得重要。工程建设监理中，监理的对象不是工程本身，而是建设活动中有关单位的行为及其权利义务的履行，是一项科学的管理制度，其主要任务有：协助建设单位进行项目可行性研究，优化设计方案，优选设计单位、施工单位和设备供应商，审查设计文件，控制建设投资、建设工期和工程质量，监督管理建设工程合同的履行，协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等，而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。

一、我国建筑节能工程的质量监理现状

大力发展节能省地型居住和公共建筑，对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾，建设资源节约型和环境友好型社会，保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程，其全面实施在我国时间不长，整体发展水平不高，存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等，对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定。

1、审查认可建筑节能施工技术方案，编制建筑节能监理实施细则。

2、审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查，并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。

3、对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。

4、加强工程竣工验收时节能专项验收。

目前，施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面：一是监理人员专业技术水平有待提高，大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够；二是对节能技术和产品的熟悉程度不足；三是从政府颁布的各种规章文件的层面上看，监理人员要做的就是“按图监理”，难以发挥出主动性和积极性。

二、建筑节能工程的质量监理要点

施工阶段建筑节能的监理工作至关重要, 应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发, 切实抓好施工阶段的节能监理质量。

1、质量控制的主要内容

建筑施工过程中, 为了进行有效的节能控制, 主要的监理工作宜细致如微, 具体概括起来, 包括以下几方面的内容:

( 1) 建筑工程现场施工监理单位, 应指定专人监理建筑节能设计内容的施工, 而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训, 使其具有进行质量控制的专业知识和能力。

( 2) 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》, 制定符合建筑节能特点的监理实施细则, 并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。

( 3) 工程监理单位在工程开工前, 项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件, 明确本工程建筑节能的设计要求, 参加设计交底, 释疑有关不明确的问题, 正确督察施工单位严格按设计进行施工。

( 4) 收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料, 并认真学习, 掌握强制性的质量标准条文。

( 5) 要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案), 经施工单位上级主管部门审核签字后, 报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计(方案) 的符合(符合设计、规范要求)、针对性(针对本工程的内容)、合理性(工艺、工序等)、保证性(质量、功能、安全等) 进行审核, 并签署审核意见, 在要求修改补充时应予落实, 并有书面整改资料。

( 6) 监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分, 明确质量验收标准, 经施工单位认可共同实施。

( 7) 对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度, 严格工程材料的审核把关, 确保材料的品种、规格、性能符合设计要求, 材料的产品合格证、检测报告齐全。

( 8) 项目部应合理制定监理旁站工作计划安排, 认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时, 监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时, 监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。

( 9) 工程质量验收报验, 要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料, 填报验收申请, 监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序, 上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。

( 10) 工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。

2、建筑节能施工不同阶段的监理要点

建筑节能控制宜贯穿于结构施工的不同阶段, 包括施工准备阶段的监理工作、施工阶段的监理工作以及竣工时的监理工作, 其中前两阶段的监理起到核心作用, 其要点表现如下:

( 1) 施工准备阶段的监理工作。工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训; 监理机构在建筑节能工程施工现场, 应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件, 编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则; 建筑节能工程开工前, 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施, 提出审查意见。

( 2) 施工阶段的监理工作。监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表(包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等) 及其质量证明资料; 当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时, 应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料, 组织专题论证, 经审定后予以签认; 督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工; 对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核, 符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查, 应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全, 符合要求后予以签认; 对建筑节能施工过程中出现的质量问题,应及时下达监理工程师通知单, 要求施工单位整改, 并检查整改结果。

3、质量验收程序及要求

( 1) 验收小组由建设单位牵头组织, 由设计、施工、监理单位专业技术负责人参加共同检查验收, 并形成验收意见。

( 2) 节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后, 提出质量验收申请报监理单位验收。

( 3) 建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分, 在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。

( 4) 由监理单位项目部总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收, 对存在不合格质量问题提出书面整改通知单, 施工单位整改合格回复后, 由各专业监理工程师进行复验, 均达到合格要求后, 报建设单位组织验收小组进行检查验收。

( 5) 做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。

参考文献：

[1] 周年祥. 建筑节能工程监理质量控制要点分析[J]. 科技创新导报, 2011,(14) .

[2] 贺辉跃. 浅谈建筑节能工程的质量监理[J]. 中国科技信息, 2011,(16) .

[3] 林省. 浅谈建筑施工监理过程中质量控制探究[J]. 中国新技术新产品, 2011,(16) .

[4] 苗泽善. 建筑节能工程质量监理实施细则[J]. 中国新技术新产品, 2011,(02) .

篇9

【关键词】 工程监理、项目总监、能力培养

“建设工程监理制”在我国已经推行与实施了20多年，在基本建设领域为国家取得了令人瞩目的经济效益与社会效益，成就斐然。国家《建设工程监理规范》明确规定，建设工程监理应实行总监理工程师负责制。因此，加强工程监理人才队伍的建设，首要的问题就是要培养与造就大批德才兼备的总监理工程师，以适应建设工程项目监理工作的需要。在此，笔者以浅谈工程监理项目总监能力的培养与提高为题，谈点自己的粗浅看法。

一、加强工程监理项目总监能力培养与提高的必要性与紧迫性：

项目总监是由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。因此，工程项目监理工作质量的高低，与项目总监在在监工程工作中，全面履行总监职责的能力与行为是分不开的，并且起着决定性的作用。

值得关注的是，由于担任项目总监的必备条件是经过国家注册的监理工程师。因此，在国家注册监理工程师人力资源有限的情况下，项目总监的挑选与委任受到了严重的制约，导致监理企业委派出的极少数项目总监，不同程度地存在着不能很好地或不能全面履行总监职责的问题，直接影响着在监工程监理工作的质量。当然，这是发展道路上不可避免地出现的问题。

随着我国经济建设事业的迅猛发展，基本建设规模的不断扩大，需要在监工程项目的数量与日俱增，现有的项目总监人数已远远不能满足项目监理工作的需求。再则，随着我国建设工程监理制的不断深入发展，对建设工程的监督管理，必然要从粗放式转变为集约型，建设工程监理工作进一步规范化势在必行，工程监理工作质量进一步得以升华是时代前进步伐的要求。

综上所述，不论是眼前，还是从长远发展角度来看，加强监理人才队伍的建设，特别是抓好工程监理项目总监能力的培养与提高，形势逼人，亦是监理企业得以长足发展的明智之举。

二、项目总监应具备的能力：

所谓能力，就是本领。总监的能力，就是项目总监在在监工程监理工作中，能够圆满履行其职责的的本领。按照《建设工程监理规范》规定，项目总监的职责共13条，我们把它进行分类归纳，形成项目总监应具备的基本能力为：

1、策划能力：主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。

2、组织、协调与沟通能力：确定项目监理机构人员岗位职责，监督检查、调配、调换项目监理机构人员的工作，主持项目监理机构日常工作与监理工作会议，主持或参与工程质量事故调查，组织分部、单位工程预验收、参与项目竣工验收，主持整理工程项目监理资料；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔事件。

3、审查、审核、审定的把关能力：审查分包单位的资质，审查和处理工程变更，审查承包单位的竣工申请；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

4、监理文件的编写能力：组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，签发项目监理机构的文件和指令。

三、项目总监能力的培养：

通过上述对规范中项目总监职责的分类，归纳出项目总监应具备的四项基本能力，这四项基本能力的培养，一是继续教育，二是在实践中锻练、提高。

1、对现职项目总监能力的继续教育：

首先，对现职项目总监队伍依据四项基本能力逐人进行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度进行分类，有针对性地编制出继续教育计划，然后展开继续教育。

2、抓好后备项目总监的选拔与培养教育：

在工程项目监理工作实践中，要注意发现已经经过建设工程监理基本理论教育，取得了或正在力争取得监理执业资格及注册证书的专业监理工程师中的可塑之才，拟定出后备项目总监培养对象人选名单，并有计划地对他们安排项目总监四项基本能力系统的继续教育、培养与锻炼。

3、项目总监能力培养的内容与方式、方法：

① 对于现职总监中能力存在缺陷或能力不足者的培养，按照缺什么补什么，拼弃一刀切的原则，有的放矢地安排对其进行继续教育。其继续教育可采取集中授课与指定内容自学相结合，以自学为主的方式进行，授课时重点内容点到为止，安排自学时对自学效果辅之以强化考核，以免走过场。

② 对后备总监能力的继续教育，以基本素质教育和实际操作基本能力教育为主要内容，安排进行总监能力的系统继续教育。可采取授课方式为主，辅之以实践锻炼。也就是说，在培养对象条件比较成熟之时，可以以见习项目总监身份，派往有经验项目总监的工地进行实地现场实习。

③ 在对现职总监能力的摸排中，注意发现现职项目总监中某项基本能力超群者，可安排充当授课老师或做经验介绍者。

④ 继续教育受课教材或经验介绍材料，在讲授者编制完成后，需经组织进行审查，方可实施。

⑤ 继续教育必须以理论与实际相结合的方式进行，注重实效，防止走过场。

4、项目总监能力继续教育内容与大纲：

⑴ 项目总监能力的基本素质教育：

① 在精通一门建设工程专业知识及施工验收规范的基础上，了解建设工程其它相关专业（建筑、结构、给排水、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯等）知识及施工工艺流程；熟悉建设工程所涉及专业的国家建设工程强制性标准条文内容；掌握建设工程施工易发生的质量通病及其防治方法。

② 了解领导科学、行为科学与管理学方面知识；熟悉组织结构设计与工程监理组织结构特征；掌握和熟练运用组织管理相关方式、方法与领导艺术。

③ 了解国家对建设工程承包单位及其特殊作业企业资质及等级要求的规定；熟悉国家建设工程工程量计价方式及工程预﹝决﹞算相关规定；掌握工程施工质量、技术、安全管理体系的构成及其工程施工主要方法与质量控制、进度控制、安全保证措施。

④ 了解监理文件的特征与文风要求；熟悉应用文写作的基本知识；掌握应用文写作的基本方法。

⑵ 项目总监实际操作基本能力的教育：

① 了解监理企业作业文件中关于编写项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的规定；熟悉项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案应编制的内容、重点与深度要求；掌握编制项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的方法。

② 了解监理企业作业文件中关于项目监理机构各类监理人员的岗位职责、监理工作流程、监理工作制度、纪律要求等规定；熟悉项目总监的13条职责；掌握管理项目监理机构人员及工作、主持监理工作会议、实施项目监理质量控制、进度控制、投资控制与合同管理、安全监督管理及施工现进行场协调的方法。

③ 了解监理企业作业文件中关于审查分包单位资质、审查和处理工程变更、审查承包单位竣工申请、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划的基本内容与要求；熟悉其审查、审核、审定的操作要领；掌握其审查、审核、审定的的方法。

④ 了解监理企业作业文件中关于监理文件编写与监理资料管理、文件整编归档的相关规定；熟悉监理文件的格式、内容及深度要求；掌握审签监理文件的把关要领。

四、项目总监能力的提高：

1、监理企业要进一步强化、细化监理作业文件内容，编制出一整套具有指导性的操作性作业文件，如对各类资料进行审查、审批、审定的工作内容及其要点，以指导、进一步规范在监项目总监的工作。

2、监理企业应根据《建设工程监理规范》规定的项目总监13条职责，编制出本公司项目总监履行职责的实施细则，强制性规定项目总监必须亲自动手办理的相关事项及其应承担的相应具体责任。

3、加强分类指导、督促检查与考核，制定切实可行的考核标准与办法，考核要按照标准用数据说话，不凭印象，检查要注重实效，不走过场，以促使项目总监实际能力的真正提高。

参考文献

篇10

简介：本工程旁站监理项目确定后，我们根据工程实际，编制工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式(作为单独的监理文件)，工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，旁站人员做好旁站记录，对关键项目进行全过程旁站监理，有力的控制了隐蔽工程的施工质量。

一、工程概况

(一).工程名称：

(二).工程地点：

(三).建设规模：

(四).开竣工时间：本工程自年月日开工至年月日竣工

(五).参建单位：

二、概述

为实现工程建设管理单位提出的工程“建设创优规划”中的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，我项目监理部充分发挥监理在工程创优中的作用，专门制定了项目创优实施细则。在细则中根据本工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，认清了监理创优责任，明确了监理创优程序。

XX线路项目监理部认为由XX施工的xx线路工程，现场施工质量控制严格，基础施工质量(混凝土试块强度和动测报告)、铁塔、导地线路安装质量符合设计及规范要求。各类软件资料齐全，其主要数据全部满足设计和规范要求。对XX线路送电线路工程质量评估为优良级，在质量控制、安全控制、文明施工和环保控制、工期控制、造价管理以及工程档案管理中均达到了先期的创优目标。

三、创优活动

1.成立工程创优监理工作小组

在工程建设管理单位的组织领导下，年月日成立了工程创优监理工作小组，小组在前期监理策划阶段，专门召开了创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划;具体组织设计、施工开展工程创优工作;工作小组经常性召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案;在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查;及时纠正工作偏差，不断完善创优措施;协调影响工程创优的主要问题。

2.建立健全了工程创优管理制度，积极主动开展工程创优活动

在工程建设管理单位的支持下，本工程先后建立并重点实施了创优策划研讨会制度、定期质量讲评制度、推行样板引路制度、质量问题纠正和预防措施制度和施工协调会制度。由总监理工程师按制度跟踪抓落实，通过确定工程创新亮点、有计划的对工程创优工作进行部署、不间断的检查创优活动的力度和成果、及时总结创优活动的经验教训对阶段施工质量进行讲评，监督施工单位落实工程施工创优措施，收到了比较好的工作成效。

3.组织进行监理部内部岗位培训，强化创优意识