监理安全控制措施范文

导语：如何才能写好一篇监理安全控制措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:安全管理建筑施工 安全控制 措施

中图分类号：TU7

随着国家建筑业的蓬勃发展，与之配套的各种建筑工程法律、法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，必然增加人、财、机的投入，导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位考虑自身经济利益，往往对安全生产管理工作积极性不高。主观上，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往偏重于质量、成本及工期的控制，而忽略对安全生产工作的管理。同样，目前的建筑工程监理单位也有偏重质量、成本及工期的控制而没有充分认识到安全监理工作的重要性，也有现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约其更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。下文就如何在建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。

一．技术措施。

(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。施工单位安全架构的人员需做到定人、定时、定岗位，随着工程的进展增减人员需重新上报监理审核。

(2)审查施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖、脚手架、模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。对深基坑、高支模、高新技术应用等需编制专项方案并进行专家会审。

(3)建立安全文明检查制度和安全会议制度。监理部安全生产组每周组织各方进行安全检查并召开安全例会，对本周的安全检查情况进行检查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进。根据工程的进展以及安全问题的发展进行有针对性的专项检查，避免问题的发展和累积。

(4)定期检查施工单位安全教育的落实情况。现阶段普遍存在施工人员的素质不能满足安全施工需要的情况。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。监理单位需检查施工单位的全员三级安全教育、平安卡准入制度的落实情况，并组织施工单位进行有针对性的安全演练。

二．组织措施。

(1)建立健全的监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。安全无小事，除了总监和安全员，其他各专业的监理工程师、监理员也要协助兼管安全。其他监理工程师通过给施工单位灌输“质量为重，安全先行”的观念，明确安全验收合格了，再进行下一步的工序，抓住施工单位关心质量、进度的心理推动施工单位落实安全措施。

(2)监理部设定安全文明生产负责人，常抓不懈。

(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。

(4)大张旗鼓地宣传、树立“安全第一，预防为主”的安全生产观念。充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。

三．经济措施。

(1)制定安全约定，明确要求、责任、奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定工程安全文明管理规定，提出具体的安全文明要求，要求应具体，切合实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。

(2)组织联合检查组，定期对工地检查，有违规者严格执行惩罚。组织施工单位负责人参加检查，通过不同单位的对比，推动后进的赶上新进的。奖惩不是目的，只是一种手段，通过这种形式促使施工单位争先进，有效改变安全文明状况。

(3)建立安全文明措施费台账，按现场投入审批支付安全文明费用。个别施工单位把安全文明措施费当成利润的一部分，或者少投入安全文明措施费，建立安全文明措施费台账有利于督促施工单位投入安全文明费用，做到专款专用。

四．合同措施。

(1)协助业主签订好施工合同，明确业主、施工单位的义务和责任。

(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。

(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。

(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于其作出正确决策。 建立工地各阶段危险源分析制度，重点关注重大危险源。现在监理行业存在以下情况：个别老的监理人员凭经验管理现场，不注意及时学习更新知识；或者新的监理人员经验不足，对现场情况认识不清，发现不了安全隐患。一份好的安全信息资料能使安全员对工地状况有一个全面了解，通过建立制度使人改变惰性、提高认识，也能让有关部门对工地现状有全面的了解并作出正确决策。

五．结束语。

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关键词：建设工程 安全监理 控制措施

根据安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。

一、对安全监理任务的理解与明确

1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和安全规定。

2.督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。

3.督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。

4.检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。

5.指令总包单位与分包单位订立安全协议。

6.检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

7.监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。

二、在施工阶段安全监理的主要内容

工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有：

1.审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

2.审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

3.审查承包商在工序交接检的安全报告。

4.跟踪检查，签办安全技术证书；对每道工序的安全事宜予以确认。

5.在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监代表复核后，补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；②已发生事故未处理而继续施工者；③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；④擅自变更设计图纸盲目施工者；⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；⑥未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；

6.最容易引发安全事故的主要有：

6.1脚手架

脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。

脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。

6.2高空作业

工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a）临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b）洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c）悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。

6.3施工机械及施工用电

施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。

6.4落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

三、安全监理中对安全控制所要采取的具体措施

1.技术措施

1.1审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

1.2审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。

1.3监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进安全。

1.4通过“合理定制，进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施

2.1监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。

2.2监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。

2.3编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。

2.4大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施

3.1制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。

3.2组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施

4.1协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。

4.2做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。

4.3对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。

4.4平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。

参考文献

[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.

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关键词：建筑；安全；监理

Abstract: In recent years, China's rapid socio-economic development, the construction industry has been rapid development, safety supervision of construction projects to improve will effectively promote the effective development of engineering safety supervision, project safety supervision for engineering construction safety also has a role in promoting positive into. This article starts from the supervision of the whole process control of engineering, from several different angles for construction safety supervision to do a comprehensive interpretation.

Keywords: building construction; safety; supervision

中图分类号：TU71

前言：随着建筑业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，建设单位、施工单位和监理单位认识到抓好建筑施工安全工作，不仅是对职工的身体健康和生命安全的保障，也是保证施工工期、发挥投资效益的基本条件。

做好工程全过程安全监理控制1、事前控制 监理单位对事前工程建筑的控制包括体系、制度、人员、料设备等多个方面。首先，监理单位要检查施工单位安全组织机构、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定等情况。由于分包单位各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理人员一般都要把分包的管理体系列入安全监理工作的重点。其次，监理人员严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。项目经理部对班组、班组对工人的安全交底严格把关。对塔吊司机、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照，确认符合要求后方准上岗。再者，对进场的所有机械设备、材料监理人员先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。以及安全防护用品质量也要严格检验，对工地使用的安全网、安全帽以及漏电保护开关等发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不许使用，杜绝安全潜在隐患。2、过程控制施工现场安全是一项紧张、严谨的工作，施工过程有很多突发事件，所以需要监理人员的认真和严谨，避免危害人身安全的不正确操作。监理人员对施工人员的安全培训、普及安全知识是基础工作。能发现一些安全方面的问题、隐患，能处理的当即处理。另外，通过安全监理工作要点、安全风险点分析，监理人员在工作巡视过程中，既要顾及表面的安全，还要抓住关健要害部位，对专项安全施工方案的施工、高危作业等作为重点进行监管。还有，定期的安全检查和突击性抽查或专项检查制度的实施，对施工过程的安全控制也不失为较好的办法。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查的基础上，每周组织一次全面安全检查，由监理单位、建设单位、施工单位到场，对于一些安全隐患问题，监理人员提出并当面告诫施工单位，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。 3、事后控制 事前预防，过程监督，那么对于事后控制工作则一方面包括对当时事故的检查，一方面包括对以后施工的引以为戒。虽然说事后控制犹如亡羊补牢，但是如果不及时进行总结，施工现场的事故会更加严重。为避免重蹈覆辙，监理部门对当次事故进行处理，找出责任和落实情况，并能举一反三，把本次教训作为“后事之师”，通过书面、报告的形式进行总结。还协助建设单位和施工单位，协商办法将事故损失降到最低。二、加强安全施工意识

就是从工作人员入手，提高个人安全意识，使他们正确对待安全生产，明确安全生产的重要性，从而减少安全事故的发生频率。我国建筑施工团队的素质普遍较低，短时间内也无法得到明显的改变，因此，我们必须在现有基础上尽量减少安全隐患的出现，安全监理人员要加强安全意识，必须加强安全监理的培训工作，对安全监理人员强调安全生产的重要性，认真指导安全生产技术，使施工人员能够掌握一定的安全常识，从而有效的避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。三、完善施工安全监理制度

对于安全施工而言，具有非常重要的意义，因此施工企业应该认真对待安全监理制度，做好安全监理制度的完善工作，从而促进建筑施工的安全化，保证建筑项目施工进度的同时，促进企业的安全化生产。施工企业应该建立专门的安全监理部门，对安全监理制度进行系统化的分析和整改，对未涉及到的部分进行补充，对现有的制度要认真细化，从工程设备的安全监理到工程安全施工规范等方面，综合系统性的进行完善，从而保证工作人员能够规范施工，确保工作人员的人身安全。

四、实际施工过程中几个需要注意的问题

1、模板承重架方面的监理1.1检查支模架的钢管、扣件施工过程中，对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定，有的情况是不允许运用这种结构的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工总荷载大于10kN/m2，集中线荷载超过15kN/m时，这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系，可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后，应该对材料进行抽样检查，当出现测试异常时应及时整改加固处理。1.2控制搭设质量搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性，在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括：检查搭设操作人员的专业水平；检查搭设能否符合工程设计需要；检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致，若发现不同则需根据图纸进一步审核。 2、脚手架的安全监理 2.1 搭设方面

搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字，并提交给项目分管负责人检查验收，当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠，若遇到一些大面积的支撑排架，则需要特殊制定施工组织设计，且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性，主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核，确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。

2.2 使用方面

脚手架投入使用之后，禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除，且对其连接牢度做好检查，确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外，还需要坚持地基的积水，底座的松动，立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施，且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架，应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。 2.3 拆除方面

施工结束后需将脚手架及时拆除，在拆除过程中应当按照一定的顺序进行，通常是自上而下逐渐拆除。同时，连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除，这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷，拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。 3、建筑机械的安全监理 3.1 塔吊方面

在检查塔吊时主要涉及到的构建包括：限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性，其结构设置是否处于正常状态，且保持这些组件的完整性，不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时，需要求监理人员对各项环境指挥操作，加强不同环节的检查，保证塔吊能够达到操作规定需要。3.2 物料提升机方面

检查物料提升机主要有：架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用，端头与卷筒需牢固配合，对卷筒应参照顺序排列；吊篮达到工作最低位置时，保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上；提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备；对附墙架与架体等结构中，需要结合用刚性件连接，且保持结构的稳定性，禁止将其连接在脚手架上；严格核算提升机的缆风绳长度，其材料必须要用钢丝；当提升机高度低于20m时，缆风绳需超过1组；提升机高度处于21m～30m时，需超过2组；在提升机运用过程中，应该保证物料在吊篮内均衡分布，长料立放过程要运用防滚落方式，避免超载。

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【关键词】建筑工程；安全控制；防御措施

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

1、前言

在 谋求经济与社会发展的过程中，人的生命始终是最宝贵的，安全是人类最基本的需求。随着我国建筑行业的高速发展，每年都有大量的高楼大厦建成，在兴兴向荣的 现状背后，却不可避免地存在着许多安全事故的隐患，建筑行业可以排在最危险的行业之一，提高建筑行业的安全管理水平，保障从业人员生命财产安全，其意义重 大。

2、建筑工程管理中存在的安全控制隐患

2.1. 高处坠落事故分析

根据 GB3608 -83 《高处作业分级》规定： 凡是在有可能坠落的高处进行作业当坠落高度距离基准面 2m 及 2m 以上时，称为高处作业，超过 30m 的为特级高处作业。在高处作业时发生坠落造成伤害，即称为高处坠落事故。经分析： 施工人员在基坑、施工层、楼层、屋顶、脚手架、卸料平台、施工电梯进料平台等临边处和楼梯口、电梯口、预留洞口及悬空作业时，因滑跌、踩空、拖带、碰撞、 酒后上岗、盲目抢工、不挂安全带等人的不安全行为，易造成高处坠落事故。

2.2. 施工用电安全事故分析

在建筑施工现场，电能是不可缺少的能源，而现场用电的临时性和施工环境的特殊性、复杂性，加上机电设备老化，绝缘性能降低和安装、使用人员违章操作，使触电伤害的频率大幅增加，成为建筑行业危及施工人员生命安全的重大危险因素。

经分析：造成触电伤害的原因是多方面的。首先在临时用电管理上存在设计不合理、不执行三级配电、两级保护的规定、安装不合格、不验收、购置不符合规范要求 的不合格产品、电器电线破损不更换等，留下隐患； 其次是电工无证上岗，不熟悉电工操作规程、违章作业、明闸把线乱拉乱扯、不穿戴绝缘用品、非电工人员私接电器设备、在宿舍内使用大功率电器做饭、取暖、降 温、造成直接触电或引发火灾。

2.3. 坍塌安全事故分析

坍塌事故近几年在全国发生多起。坍塌事故主要发生在：

基坑开挖，超过 3m 未编制专项方案，超过 5m 未经专家论证，开挖时未按规范要求放坡，开挖后不进行有效支撑，遇有特殊情况造成坍塌； 模板坍塌是造成群死群伤的重大危险源。其坍塌的主要原因是： 模板支撑基础不够牢固或发生沉降、支撑材料不符合技术标准、支撑间的横顺拉杆不牢、不设剪刀撑、模板顶面集中堆放材料、设备严重超载、浇筑砼时不按操作规 程违章蛮干，均有可能造成模板坍塌。

2.4. 建筑起重机械安全事故分析

建筑起重机械生产安全事故在全国、全省、长治市经常发生，是住建部划定的建筑施工 “五大伤害”之一，是公司在危险源排查中的重大危险源之一。起重机械在施工现场使用频率高，涉及面广，一旦发生事故，危害极大。

2.5. 火灾安全事故分析

建 筑工地火灾事故有其特殊性，工程支模使用的竹胶板、方木，用量大，遍布各处，动火不慎、电焊机火花、吸烟等均有可能引发严重的火灾。施工中，用电系统的短 路、过载，宿舍、食堂使用大功率电器做饭、照明、取暖、消暑等造成线路超负荷均有可能引发电气火灾。劳务队在施工高峰期达到几百人，一旦发生火灾事故，可 能造成多人伤亡事故，并造成恶劣的社会影响。

3、建筑施工安全事故防御措施

多年来的实践经验告诉我们，建筑安全不容忽视。在国外，建筑行 业属于最危险的行业之一。一次次的安全事件给我们惨痛教训，在中国只有相关的立法，但是没有一个权威的明确责任的监管机构，这样一来就没有组织保证。很难 的把相关政策和法规落实执行，也根本无法开展相关的工作。所以相对应的监督机构应该设立，并且做到精简有效。技术革新的应用是当今建筑行业的趋势，在安全预防方面，技术应当要发挥主要作用。

3.1预防性的机械强度试验和电气绝缘检验

①预防性的机械强度试验施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用，有些还必须定期或不定期的进行试验，如施工用的钢丝绳、钢材、钢筋、机件及自行设计的吊栏架、外挂架子等，在使用前必须做承载试验，这种试验，是确保施工安全的有效措施。②电气绝缘检验电气设备的绝缘是否可靠，不仅是电业人员的安全问题，也是关系到整个施工现场财产、人员的安危。由于施工现场多工种联合作业，使用电器设备的工种不断增多，更应重视电气绝缘问题。

3.2机械设备的维修保养和有计划的检修

随着施工机械化的发展，各个工地都有各种机械设备，由于施工地点的多变性和工地条件的复杂性。机械设备得频繁的装拆，而在此过程当中最容易产生零部件的天然和自然和损坏。如果得不到及时的排查和 发现并加以修理，不仅会影响施工的正常进度，严重者还会发生人身安全事件。所以，对设备进行良好的保养维护是施工安全非常重要的一个环节，不容忽视。

3.3合理使用并且能够适时使用劳动保护工具盒产品

在施工生产过程这虽然不是一种主要手段，但作为一种辅助工具能够在一定的条件和环境下面保证工人的人身安全，很多时候还会起到意想不到的作用。不少企业和施工现场曾多次出现有惊无险的事例，也出现了不少不适时发放，不正确使用劳保用品而丧生的例子。因此，对于保护工具的采购，发放和监督工人使用是在整个工程安全防御措施中不可或缺的一个重要部分。

3.4避免人与物体在不安全

状态下交叉作业在建筑施工进行过程中，要对物体的不安全性以及人的不安全行为进行严格的监督，这样就能从根源上 有效地降低安全事故发生的概率。注重对人与物体在不安全状态下交叉作业的安全管理，更是能够最大程度上降低安全事故出现的机率。如果不能够从根源上完全杜 绝，在要在进行的过程做好安全防护措施，保证建筑施工现场施工人员的安全。对建筑施工的现场环境以及工作进度进行详细分析，采取有重点地隔绝与有重点的防护。

3.5保证物质条件的供应

物质条件的充足供应能够对安全事故的防止进行彻底地解决。优越的物质条件能够使大部分硬件得到有效地保障，能够对人为出现失误的情况进行一层有效的保护隔离防护。

注重人为失误的减少人为的失误行为也是建筑工程的危险元素。因此我们要尽可能减少这种人为原因所造成的安全事故。人在施工过程出现失误不仅受到人的动机、 思想意识、主观状态的影响，而且还受到政治经济环境与文化氛围、个人的技术水平、情绪状态、工作经验以及身体素质等多方面因素的影响。而这些影响因素通常 都带有很大的随机性与主观性，个人色彩比较浓烈。所以在实践中，我们有必要确定切实可行的规章制度对人的施工行为进行严格监督，避免施工人员进行有意地破 坏；另外企业要关注施工人员健康，注重对施工人员的人文关怀，从心理上，让施工人员感到被认同，被尊重，被重视，从而提高他们的工作积极性与工作热情。

4、结语

控制能力是施工单位实现安全施工的最重要前提，再完美的预案如果没有严格的控制力是做不好安全预防的。此外一定要树立安全施工的理念而不仅仅是口号和标语， 最重要的是切实的落实到位。安全无小事，需要在安全建设问题上舍得投入人力物力财力，这样才能切实保证安全高效的施工。

参考文献：

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关键词:建筑安全;问题;管理

Abstract: The architecture industry is the important national economy production profession, as a result of the architecture industry particularity, its safe and the state of health could not be satisfying, has restricted the architecture industry product quality enhancement, has affected the architecture industry prestige. This article has carried on the summary to the domestic and foreign building safety control domain’s newest research results, proposed wants the key attention the topic. Completes the building safety surveillance supervisory work, to guarantee that the architecture industry development has the very vital significance.

Key words: construction security; question; management

中图分类号： P624 文献标识码：A 文章编号：

建立科学的安全生产法规体系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、规范化,有效地保证企业安全生产。贯彻执行安全生产法规,对加强企业进行安全生产、保护职工安全与健康、促进生产发展都具有十分重要的意义。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。

一、建筑安全管理存在的问题

1.1安全监管不到位

建设主管部门对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;安全管理体系不健全,安全监管部门职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。

1.2安全管理机构和人员不到位

有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,执法监督不力,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。一些建筑施工企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》建立施工企业的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。部分施工企业未严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,施工组织设计方案和安全专项方案的科学性、可靠性、操作性存在一些问题,埋下了安全隐患。

二、强化建筑安全管理对策

2.1落实各级安全监督管理责任

高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制和责任追究制,采取更加有力的措施,及时排查和处理安全隐患,减少和避免重大安全事故。检查的主要内容是:贯彻国家和管理法规的情况;应对突发事件的情况。要通过安全检查,纠正不规范行为,消除安全隐患。

2.2加强建筑安全宣传教育

以加强安全宣传教育、培训为手段,提高职工安全意识和安全素质,实现以人为本的理念。在不同安全活动期间,开展了各种形式的安全宣传活动,在主要道口、活动场所和醒目处,设立宣传台,悬挂安全条幅,在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。不断总结经验,坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合,健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

三、安全控制的措施

3.1宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。

3.2加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。

3.3责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。

3．4制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。

3.5治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

3.6监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。

3.7查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

参考文献：

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[2]纪明波．当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13（6）：4～6．

[3]元福，李慧民．我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报，2003（13）：16～19．

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关键词：建筑施工；管理；质量

Abstract: The construction of the project construction project is a systematic project; in order to effectively control the quality of the project, the whole process should affect the quality of the project engineering controls. Monitoring the implementation of the quality of construction works should distinguish between primary and secondary, to seize the key, relying on sound quality system and quality inspection system, establish the building construction process quality control plan, and set the quality control points of building construction process activities, pre-control, realization of the project quality optimization.Key words: construction; management; quality

中图分类号：TV523文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

一、加强施工项目管理的质量控制现代企业制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的企业制度，建立现代企业制度的目的是使企业按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对企业的资源配置发挥基础性的作用，建立现代企业制度也是企业改革的方向。（一）建立现代企业制度为施工项目管理创造市场条件，施工项目是产品，也是商品。施工项目管理要以市场为“舞台”。建立现代企业制度，可以搞活企业，规范企业行为，使企业按市场法则进行，让市场在企业资源配置上起基础作用。（二）建立现代企业制度，确立企业法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离，经营管理层和作业层分离。企业可以按项目的特点建立项目经理部，项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。（三）建立现代企业制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制，从而极大地调动职工的积极性，最优地实现生产为标准的要求。

二、建筑施工质量管理为了控制工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施管理到位。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容，再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。一般来说，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作：（一）从技术上做好管理工作

一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)条件，认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上做好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成。（二）做好材料管理工作

材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。（三）做好人员管理工作

施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。

三、施工安全管理（一）安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施

为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。（二）施工管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。（三）加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果。“预防为主”是安全生产的管理核心，为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

四、加强建筑工程施工质量控制的对策（一）建立健全完善的建筑工程质量体系

首先，做好建筑工程的见质量策划，做好预防控制，把工程质量、安全隐患扼杀在“摇篮”里。其次，加强公职质量监督的政府职能。政府应该加大对监理单位在施工现场的变现进行有效监督，保证建筑工程有效进行；政府应该加强对设计、勘察单位的监督力度，保证建筑工程“有技可依”；政府应该加大对建筑工程质量的监督，保证建筑工程高效、优质的完成。最后，施工企业应该改变其管理方式，建立健全质量安全责任制。企业应该从其自身的内部组织结构出发，进行结构调整，企业只有在结构合理、权责分明的环境下，才能形成其自身的饿特点，才能在不断激烈的竞争中处于不败之地。（二）企业应该加强对建筑材料的质量的控制

建筑材料是工程施工的物质条件，材料质量的高低严重关系到工程质量是否合格的依据。假如建筑材料不合格，那么建筑工程的质量也会收到很大的影响，甚至造成重大的安全事故。因此，企业要对建筑材料和设备的采购进行全过程的质量控制，企业可重点抓施工材料构配件采购质量标准、采购质量验收和施工材料构配件贮存质量这几个环节，坚决抵制“假冒伪劣”产品，实行货比三家。（三）加强对施工人员的培训力度

21世纪，归根结底是人才的竞争，施工人员素质的高低直接关系到建筑工程质量的优劣。因此，只有不断加强对施工人员的培训，提高其自身的职业道德素质和业务技能，才能保证建筑工程的质量合格。（四）企业应重视安全生产

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关键词：建筑施工；安全管理；控制；特点；重要性

Abstract: With the rapid development of the construction industry, some security issues in the construction gradually revealed which serious impact on the quality of construction works and the lives and safety of construction workers, good safety management and control of the construction site has a very significance.Key words: construction; safety management; control; characteristics; the importance

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

一建筑施工现场安全生产的特点和存在的问题

（1）建筑结构的多样性决定建筑安全问题的不断变化,有混凝土结构、钢结构、木结构等。规模是多样的,从几百平方米到数万平方米不等,建筑功能和工艺方法也是多样的,应该说建筑产品没有完全相同的,建造不同的建筑产品,对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等不同的要求,这些差别决定现场施工中会不断面临的安全问题。

（2）在整个建筑施工过程定一个动态变化的过程,施工环境、施工人员素质、进度情况、地质条件、天气状况以及施工场地周边大环境、治安状况等因素对建筑安全

生产也有较大影响。

（3）建筑施工过程是由不同的施工工序和复杂的作业过程构成的,在施工过程中,需要将不同功能的施工机械,沉重的建筑材料,多工种大量的作业人员和各种各样复杂的施工工序有机结合起来,工作人员的作业面和工作平台在地下,地表及高空每时每刻不断变化,劳动强度大,工作平台处于不断变化当中,复杂的作业结构和作业过程是导致施工现场事故频发的原因之一。

（4）公司与项目部的分离,致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落 实 ,一些施工单位往往同时有多个项目竞标 ,而且通常上级公司与项目部分离,这种分离使得现场管理的责任更多的由项目部来承担 ,一些不良现象给建筑施工企业带来不和谐,不稳定的因素,是造成建筑施工安全生产隐患主要原因之 一 。

（5）建筑行业整体素质有待提高 根据相关的调查显示，:农民工占从业人员的比重不小 , 有的施工现场甚至一半以上都是农民工 ,严重缺乏安全生产知识及法律法规的学习,教育培训,法律意识和自我保护意识淡薄 ,加之一些用人单位一味追求经济利益 ,而忽视对工人的安 全生产教育 ,上面的管理层都放松了对安全生产的管理 ,下面的操作工人在作业时都随心 所欲 ,加强对工人的安全生产法律法规的学与新工艺、研究技术新课题的机会 ,并采取派出 去进修培训等措施和办法进行跟踪培养 ,为学科梯队的发展储备好人才。

二建筑工程施工现场管理与控制工作重要性分析

质量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指标，对企业综合市场竞争力有着重要的影响。其各项工作的开展都需要企业以科学的施工现场管理为基础，将工作重点放在施工现场，通过施工现场管理工作保障各项管理目标的实现。以施工安全管理为例，施工过程中露天高空作业，多工种联合作业，人员流动大，是建筑工程事故隐患多发地段。通过施工现场管理能够有效的提高安全防护设施的检查力度、强化施工人员管理，有效降低施工施工安全事故的发生。另外，施工现场管理还是施工成本控制的基础，通过施工现场管理能够有效的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，促进企业成本控制的实施。其是施工企业综合管理水平的重要体现，是建筑施工企业各项管理的基础工作。

三做好建筑施工现场控制与管理的相关措施

1 加强安全管理检查评分和考核工作

建立定期安全检查制度并贯彻落实。施工企业每月或每季度对项目工地进行检查；项目部每两个星期对工地进行检查；安全员每周或每天定期检查。做到定期检查要有记录，检查出的事故隐患，要做到定人、定时、定措施整改。依据国家相关的标准对工地进行检查评分。发现安全薄弱环节及安全隐患立即采取有效的防护措施，经常检查安全纪律和规章制度的执行情况，检查工人的劳动条件是否安全等，及时发现问题，进行安全技术改进，并推广经验，提高安全施工的水平。工程施工项目部要配备专职的安全员或安全工程师，主要负责施工现场安全工作的监督检查。非特种作业人员不准从事特种作业；新入工地的民工不经培训或考试不合格者不准上岗作业。

2 给予民工合理的拒绝权

安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业等都会导致安全事故的发生。因此，施工管理员违章指挥，民工有权拒绝服从；在安排施工任务时，如存在安全隐患，民工有权拒绝上岗作业；施工现场条件发生变化会造成安全隐患的，如不及时采取措施，民工有权拒绝进入施工地点作业。构建和谐社会要以人为本。要加强安全生产，保障人民群众生命财产安全。因此，要做好建设工程施工安全控制工作。

3严把施工技术关，控制工程质量水平

施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施“；问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。

4 加强施工人员素质水平控制

操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念。

总之，安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求，是人类自身的根本需求之一。当前，建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。可以相信，只要思想上预以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，安全事故就可以避免发生。

参考文献

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【关键词】建筑施工过程；安全控制管理；重要性；管理措施

“安全第一”一直是建筑施工过程中必须遵守的重要原则，这不仅关系到建建筑工程施工的质量与效益问题，更为重要的是关系到建筑施工人员的人生安全，只有不断提高施工安全控制水平，加强管理的力度，才可以促进建筑施工行业的可持续发展，达到建筑行业经济效益、社会效益的统一。

一、建筑施工过程中安全控制与管理的重要性

建筑施工过程中存在很多的安全风险，尤其在高空作业的时候，如果安全控制措施没有做到位，就会对施工人员的生命安全带来极大的隐患，现实生活中因安全问题酿成的悲剧已经屡见不鲜，为了提高安全管理的意识做好控制措施，就要明确安全管理的重要意义，具体体现在以下几个方面：

首先，有效的安全控制与管理是增强建筑施工工程经济效益的前提。这是由于建筑行业的具体特点所决定，建筑施工工程的时间较长，产品的体积都比较大，也具有固定性，当施工完成之后就很难对施工的问题进行修整，即便是要整改，也要付出更多的返工费用，对建筑施工产业的经济效益会产生很大的影响，只有在保证工程安全的前提下，才可以降低所消耗的人力、物力、财力等方面的投入，这样就可以减少工程成本的支出。建筑施工现场的机械设备比较多，施工人员的流动频率较高，还经常伴随着一些高空作业的情况，不安全的因素经常出现，影响了施工的进度和效益。尤其是在施工人员进行机械转场的过程中，流动性增加了施工的不安全性。只有充分保证安全，才能节约建筑的生成成本。

其次，做好安全控制与管理工作是保证工程质量的前提。建筑工程的施工过程中，需要施工人员进行手工操作的地方还是比较多的，施工的时候劳动情况比较大，在身体方面的消耗也是非常大的，因而会引起情绪上的紧张感和心理上的焦灼感，在施工的过程中就会对工程的质量产生不良的影响，例如机械操作的失误等，或者因为安全问题造成工程的停工，打击了施工人员的积极性，消极的情绪在施工现场也会广泛传播，施工人员的情绪波动就会更大，不能够集中精神投入到施工建设中来，工程的质量就得不到应有的保证。只有在确保建筑的施工安全性的基础上才能为施工人人员的高效率和高质量生产提供应有的环境保障。

最后，实施安全控制与管理工作是促进建筑行业可持续发展的重要条件。建筑行业是国民经济的支柱产业，其生产的质量与安全关系到经济发展的方方面面，提高其安全管理的力度和控制水平不仅是为其自身的发展奠基，更是为其他行业树立榜样，带动经济的全面发展。建筑施工过程受到环境气候的影响比较大，很多都是进行着露天的高空作业，施工环境比较差，施工过程中还会遇到很多的突发因素，如果处理得妥当，也体现了建筑行业与其他相关领域的相互协作的程度，只有进行全方位的控制与管理才可以为建筑施工行业的发展提供更多的空间。

二、建筑施工过程中提高安全控制与管理水平的有效措施

鉴于目前建筑施工中存在的很多安全管理问题，更要采取有力的措施加强管理与防控的力度，主要途径有以下两个方面：

一方面要不断完善安全管理制度，提高规章制度的约束力度。第一点是要做好安全生产技术措施的管理，尤其是在施工设计阶段，对安全生产的技术管理要设立比较明确的管理程序。一般情况下，比较重要的工程的施工都是交由施工总队来负责的，负责编制安全生产技术措施的是项目部经理，然后总工程设计师再进行专门的审批，确保安全管理制度的严格和可操作性。第二点是要提前做好安全技术的较低工作，只有让施工队员对工程的安全要素进行全面的了解，才可以有良好的心理素质去解决好施工过程中出现的种种问题，将安全损失降低到最小的程度。第三点是要对特殊工种的施工安全要给以更高的重视，一定要加强持证上岗的管理约束力度，包括电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工等。第四点是要做好常规的安全检查管理制度的制定与落实，最好是每个一段时间检查一次，平时采用抽查的方式，同时要做好相应的检查记录，发现问题要及时解决，也要做好问题解决的记录，出现重大安全事故的，不能因为赶进度而草草了事，要停工加以整顿，保证后期的工程质量。

另一方面要不断增强在施工管理过程中的安全管理，提高施工的效率。在科学技术日新月异发展的基础上，建筑施工工业中的生产技术手段也在不断发展，机械化和自动化的水平逐渐提高，这就有利于在建筑施工中降低施工人员的人力成本的投入，保证了施工人员的身体健康和心理健康，不仅提高了工程的安全性，还增强了建筑工程的质量与效益。所以为了防止施工安全事故的发生，在进行技术选择的时候就要采取新型的既安全又环保的施工工艺，提高自动化和机械化的水平，为建筑工程的安全控制奠定良好的基础。另外在施工现场要安装上有效的安全控制装配。主要包括防护装置、保险装置、信号装置，在突况下可以达到有效的安全防控和快速解决问题的目的。防护装置通常是指将人体与生产活动中机械或者是现场的危险装备隔离开来，例如出现洞口作业的情况时，经常会出现车辆与原始的高温高压环境下发生冲突的危险，这就需要做好必要的防护措施。信号装置的作用就是在发生危险的情况下，给施工人员提供必要的报警信号，以便做好撤离危险现场的准备工作。信号装置本身不能帮助人们排除危险，而是起到提醒的目的，所以平时也要加强对工人的安全防范意识的培养与锻炼，尤其是要提高在施工过程中识别信号的能力。 保险装置的主要作用是安装在施工设备上的，例如锅炉和安全容器的安全阀等，还有供电设施的触电保护器等，保险装置的配置是非常必要的，可以把安全的损失程度降低到最小限度。

施工过程中的机械设备的保养和维护也是安全控制与管理的重要内容。在建筑的施工过程中需要用到很多的大型机械设备，为了保证这些设备在服役期间不出现故障导致施工无法顺利进行或者是危害到了施工人员的安全，就要对其进行定期的检查与维护，还要建立好机械设备的管理档案，以便随时随地掌握其具体的使用情况，并要遵循相关的安全规定对其进行技术方面的鉴定与管理，并要在符合机械设备运行承受力范围之内进行工作，防止违章作业和超期服役等情况的发生。进行文明施工也是提高施工过程安全性的必要条件，从施工人员上说，最基本的就是要带好安全帽等，从施工现场上说就是要做好安全提醒的标志等，这也可以提高施工队伍的整体素质。

三、结束语

综上所述，安全控制与管理的重要性越来越突出，在建筑事业蒸蒸日上的今天，建筑领域要想取得最大的工程效益，就要在保证质量的基础上不断加强安全方面的管理，落实与完善各项施工管理制度，使用现代化的施工机械，降低人力资源成本，用先进的生产工艺保证施工的安全，为建筑行业的发展奠定良好的基础。

参考文献：

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关键词：模板工程；施工；安全控制；问题；措施

Abstract: with the increasing of the high-rise building, whether public construction or civil building, its design more for frame, box shear structure, therefore, template engineering construction of structure of large amount of become and important sub-item turnover frequent engineering, its technical requirements and safety condition also become construction technology and safety supervision and the key and difficult point. This paper analyzes the template engineering safety control the existing problem, this paper discusses the construction safety control measures template.

Keywords: template engineering; The construction; Safety control; Problem; measures

中图分类号：TU755.2文献标识码：A 文章编号：

近年来,因模板坍塌造成事故的比例呈现出逐年上升趋势。分析事故原因, 企业安全意识淡漠, 施工现场安全体系不健全, 监理培训不到位, 施工人员素质差,特殊作业人员无证上岗, 工程违法转包分包, 安全监理失职等诸多管理方面的原因是主要的,但模板支撑体系存在的技术方面的问题, 更应该引起高度重视。目前,模板施工的技术要求和安全控制状况成为整个施工技术与安全控制的重点和难点。因此, 要针对模板施工特点, 更好地掌握模板支撑施工的技术与安全控制方法。

一、模板工程的安全控制上存在的问题

1、重组( 模 )轻支 (撑)

从现场看， 相当多的现场模板支撑不规范， 如支撑间距大 、纵横拉结少， 甚至无拉结。 具体表现为：首层支撑无通板、垫砖或碎木， 有的高净空(4m 以上) 的支撑体系只有一道拉结等。 从方案上看， 有些方案对组模程序、 尺寸 、加固方法 、校验等规定明确 ，但对支撑系统规定较少 ，有的甚至未提支撑。

2、对模板施工缺乏经验

部分技术人员与安全管理人员缺乏对模板施工安全控制的认识， 尤其是对大模板， 高净空施工、 仅凭经验干事。如对标准层和超标准层（ 门厅、 前厅 ）的支撑与施工作业的特点及由此引出的安全控制要求掌握不够， 对普通模板与大模板施工特点、 技术与安全要求的差异心中无数， 用一般方法对高净空 、大模板的施工进行安全控制 。究其原因 ，一是有的企业缺乏模板施工尤其是大面积模板施工的技术管理经验， 施工管理人员缺乏对此分项工程施工特性的认识和质量安全控制方法的掌握 。二是管理缺位， 一方面施工技术人员只重视组模而疏于或不屑于模板支撑体系的设计和计算； 另一方面相当多的现场安全管理人员缺乏深基坑支护大模板支撑、 高 （异） 型架体搭设等较深层次安全控制管理知识或对这些知识不求甚解。三是模板工程在整个部颁标准中与施工技术关联甚密所涉及的技术规范相对零散， 部分安全管理人员运用起来不太顺手， 致使该项管理工作在部分企业处于相对较弱的状况。

二、 模板施工安全控制措施

1、加强模板施工安全教育

有些施工单位在承包工程中片面追求经济利益, 以包代管, 出现拼设备、 拼体力、 违章指挥、 违章作业现象, 特别是近年来建筑队伍急剧扩大, 大量农村建筑队伍涌入城镇, 由于农民工素质不高、 安全意识淡薄、 自我保护能力差, 强化有关安全教育和培训更为重要。

（1）加强模板施工安全思想教育。主要教育劳动者特别是企业各级领导和管理人员要从思想上重视模板工程安全管理的重要性, 将“ 安全第一、 预防为主” 切实落实到每个工序中, 做到时时事事不忘安全。

（2）认真实施模板工程安全技能教育。对所有施工操作人员在模板工程安全操作和安全防护方面进行安全技术知识教育, 尤其是模板操作人员必须熟悉本岗位专业安全技术、劳动卫生和安全操作规程, 必须持证上岗。

（3）加强有关安全法制教育, 提高全员安全生产法制观念。安全生产法制的根本特点就在于它的严肃性和强制性, 领导的高度重视是关键, 要做到人人学法、 知法、 懂法、 守法, 充分认识施工中每个环节的安全生产重要性, 确保模板安全施工落到实处。

（4）实施班前安全教育活动。模板施工前、 施工中, 班组长在每日班前召开所管全体人员, 针对当天任务, 结合技术交底内容有针对性地进行班前安全活动, 明确具体注意事项。

2、模板施工安全控制

（1）模板及其支撑体系搭设前, 项目技术负责人应对作业人员进行全面详细的安全技术交底, 并做好书面交底签字手续; 施工单位应按照专项施工方案进行放样布点, 监理单位应检查立杆地基、 钢管、 扣件等是否符合方案要求。

（2）支撑体系的选材及安装

应按专项施工方案要求进行,支设立杆的地基应平整坚实。立杆落在地基土时, 立杆底部应设置底座, 底座宜采用规格不小于150 mm @ 150 mm @ 8 mm 钢板和钢管套管焊接组成。底座下应设置长度不少于 2跨、 宽度不小于 150 mm、 厚度不小于 50 mm 的木垫板或槽钢。

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一、监理部内部安全控制

1、建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专（兼）职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

2、建立监理部总监、专（兼）职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专（兼）职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专（兼）职安全监理员的责任，如海上（水上）监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。

4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。

5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

6、监理部总监每月主持1-2次安全会（一般结合内部例会），针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。

二、工程监理安全控制

（一）施工招标阶段安全监理工作

1、审查承包单位安全资质（营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价）。

2、协助业主拟定安全生产责任书。

（二）施工准备阶段安全监理工作

1、安全监理工作准备

根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施，在监理规划、细则中阐述；设置安全控制点，如线路工程安全控制点的设置：基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。

总监组织全体监理人员学习项目的合同文件，调查现场用地环境，组织施工图会审，制定安全监理程序，调查分析及早提出防患于未然的措施，对新技术、新材料、新工艺进行必要的走访和调查，开工前召开第一次工地例会，监理介绍监理规则安全控制目标、程序及措施。

2、施工准备阶段安全监理

审查承包商施工组织设计中的安全技术措施，把好开工条件关，审查施工进度计划（与实际技术装备能力相适应，防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故），检查承包商安全保证和监督体系，检查承包商安全措施，检查进场的机械设备。

（三）施工现场安全监理工作

1、督促承包商管理人员到位，以确保安全保证体系和监督体系发挥作用，督促承包商落实安全措施。

2、检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工种持证上岗情况和内部安全检查制度。监理参加承包商内部安全技术交底，督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底，消灭习惯性安全违章。

3、检查承包商内部专项"四验收"（脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收）。

4、协助业主成立本工程安全委员会，协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金，若安全无事故每个月或季对参建（接第36页）理先进班组和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为业主∶监理∶承包商=2∶2∶6；无论是新建还是扩建工程均要实施安全文明施工保证金制度，即按合同规定开工前承包商将安全文明施工保证金如数交给业主，在施工过程中若发生承包商的安全责任事故或安全违章事项，则由监理按甲乙双方事先约定开出安全罚款单，并从安全文明施工保证金中适时扣除。

5、抓好施工过程安全薄弱环节的控制：检查施工电源线规格、布设及漏电保护，挖土前查明地下是否有管道、电缆等，检查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加围住，暂停人员过往；搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故，不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板，钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，电焊机必须接地；检查振动机漏电保护，井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，夜间施工要有足够照明；竹脚手架的拉结，应严格按10-12铁丝双股并联的要求，与墙体牢固连结，并设支头抵住墙体，形成一拉一支，保持脚手架垂直稳固等等。对停带电作业进行旁站监理。

6、监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项目经理组织一次安全大检查，对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单，要求承包商整改后请监理复查；对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外，按工程安全奖惩制度进行罚款。