残疾人家庭康复指导范文

导语：如何才能写好一篇残疾人家庭康复指导，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

与推进培育残疾人家属亲近感相结合

重度残疾人由于身体功能严重障碍,导致生活和精神上对家人依赖度明显。如果残疾人亲属把护理照料仅停留在最基本温饱上,不改善物质条件,不提供精神藉慰和心理疏导,缺乏人性关爱,甚至视作家庭的“累赘”,就失去了居家安养工程的“灵魂”。培育健全人亲属与残疾人的亲近感,应成为优化居家安养工程重点。亲属要切实担起照料护理家庭重残人员的职责和义务,营造温馨氛围,用人性人情提升亲近度。

与推进提高护理照料质量相结合

实施居家安养工程,旨在提高重度残疾人的生活质量。有些家庭护理重度残疾人方法简单,缺乏针对性,导致重度残疾人居家安养质量不高,个别家庭甚至把残联发的护理补贴移作它用。对此,残联、卫生、民政部门要在“培训”和“督查”上下功夫。对重残者亲属加强康复、护理和心理疏导知识的培训,使亲属掌握一定的护理技能。残联要强化服务意识,经常深入重度残疾人家庭,抽查走访居家安养对象,避免协议一签,资金一发,名册一造,就万事大吉的工作态度,规范“居家安养”管理办法,加强监督考核,力求把居家安养工程做成精品。

与推进开展康复训练服务相结合

在残疾人“人人享有康复服务”的今天,应把重度残疾人康复列为重中之重。残疾人亲属和社区康复员要力戒那种“人已瘫掉,脚已断掉,脑子已坏掉”,康复无望,用不着训练的悲观论。确立大康复理念,努力帮助重度残疾人树立康复信心,强化自我康复意识。居家安养工程应与康复工程紧密结合,把重残对象是否得到康复服务,康复多少,参与社会活动功能有否改善,作为检验重度残疾人居家安养工程成效的标准之一。基层康复指导站与社区康复员要用心做好三篇文章:一是康复普查和指导。根据重度残疾人不同类别、程度、年龄、身心状况,逐一上门普查评估,提出针对性康复方案,一人一策,对症下药。二是康复训练。长年卧床病人,一日翻身次数,怎样护理,如何料理大小便等要按康复方案执行。三是上门服务。乡镇康复指导站要挑选业务精通,富有爱心,责任心强的康复医生与重度残疾人挂钩结对,每月定时上门训练和指导。

与推进拓展村社区家政型服务相结合

篇2

念好一个“情”字

王兴彰深深感到，要做好残疾人工作，前提条件是要了解残疾人的情况，对残疾人倾注感情，否则，工作就是“贴水骨药”。百官街道涉及26个行政村，25个社区(居委)，地域广阔，残疾人数多。2004年王兴彰一上阵，就拿着残疾人花名册，骑着一辆破旧的自行车穿村人户，足足花了10天时间，将90％以上的残疾人家庭“摸”了一遍，特别是对贫困残疾人家庭，老王做到一户不漏。面对众多的残疾人，王兴彰将每户残疾人的基本情况制成表格，建档成册，输入电脑，印入自己的头脑，为做好残疾人工作掌握第一手资料。王兴彰常说：“残疾人生活在社会最低层，最可怜，关心他们，为他们多办实事，这是我们健全人最起码的道德和义务。”他是这样说的，也是这样做的。只要到过王兴彰办公室的残疾人，有很多愁眉苦脸地进去，一定会高高兴兴地出来。因为他的接待方式是：一张笑脸相迎，一杯热茶相待，一支香烟相递，一番热情而贴心的话相赠。王兴彰管残联工作有一个原则：凡是能帮助解决的问题当场答复，凡需要协调的事情他当场打电话给上级残联或有关部门，需要请示领导或政策待定的，他都一一记录在案。凡是与王兴彰接触过的残疾人，都被他搞得口服心服，并被他对残疾人的亲近感所感动，广大残疾人都亲切地叫他王部长(他曾是街道人武部部长)。王兴彰对残疾人倾注了深厚的感情，他把残疾人的困难当作自己的困难，满腔热情地提供帮助与服务。如家住胜利社区的吕丽，5年前因车祸导致下肢半瘫，严重丧失劳动能力。老王几次登门，为她办理低保证和市残联定补手续，落实康复服务人员。新叶家埭村的叶中华，因建筑工地施工事故所致，中枢神经受损，下身基本处于瘫痪状态并有褥疮。王兴彰及时送上轮椅车，为他帮助申报市残联补助，又为他联系康复指导医生上门提供康复服务。赵家村有一名残疾人因一时找不到工作而犯愁。老王亲自跑到崧厦的越州纸品厂。帮助他找到了一份称心如意的工作。这样的例子太多了。

念好一个“实”字

残疾人工作必须面对面，实打实，这是王兴彰做残疾人工作的“座右铭”。有人调侃老王，你管的残疾人工作比书记、主任还忙，这是何苦?的确，王兴彰任百官街道残联理事长以来，一心扑在街道的残疾人事业上，“双休日”常常成了他的工作日。说真的，他没有时间玩电脑，也没有时间打牌。他常讲，做残疾人工作千万不能图形式，捣糨糊，这是对残疾人的犯罪，是自我良知的毁灭。在4年残联理事长的生涯中，他抓的街道残疾人工作既能全面拓展，又能突出重点，有载体，会办事，常活动。他用心抓好三件事：一抓出台政策。王兴彰善于动员领导和调动领导，使街道主要领导对残疾人工作有足够的重视和关心。由他起草街道党委、办事处发文，相继出台了比较系统的扶持残疾人就业、教育、扶贫、康复、文体、无障碍设施等10大优惠政策。全街道85％以上的行政村、社区(居委)都相应出台补助、优惠残疾人的配套措施。二抓培育典型。王兴彰先后在恒利社区与杜家村开展残疾人工作规范化建设工作，接着在赵家村进行残疾人活动室标准化试点工作。上述两项试点于2006年向各村、社区(居委)全面推开，使全街道残疾人工作呈现出生机勃勃的景象。三抓营造氛围。在他的积极建议与努力下，街道每年召开残疾人工作会议，由党委书记或主任作报告、提要求；同时党委、办事处还与各行政村社区(居委)签订残疾人工作责任状(这在绍兴市属首创)，将残疾人工作列入村(社区)的年度岗位目标考核。全街道支持关心残疾人事业的氛围越来越浓。省残联一位领导来虞调研残疾人工作时看了百官街道几个点后，深有启发地说：“这位街道理事长有魄力、方法多、会办事。”

篇3

据了解，目前乳山市农村共有脑瘫、偏瘫患者840多人，其中有很多患者可以通过锻炼康复，但由于受居住偏远、家庭贫困等因素的影响，出现了农村残疾人康复难的问题，使残疾人因此失去了生活的信心，给残疾人家庭和生活造成沉重的负担。为了让残疾人重新燃起生活的希望，乳山市针对农村残疾人的特点，探索出一条以市残联为指导、各镇卫生院为中心、乡村医生为主体的农村社区康复之路。

全面细致的社区康复工程

社区康复是一项牵扯面广、精力投入大的利民工程，为了把好事办好，乳山市成立市、镇两级社区康复领导小组，市领导小组由分管市领导担任，镇领导小组由镇党委书记担任，从而为社区康复服务的开展提供了领导保障。

为了让每一个脑瘫、偏瘫患者都能够享受到康复服务，乳山市以镇为单位，组织全市601村的乡村医生，对全市脑瘫、偏瘫患者进行了调查统计，对 460名需要康复的残疾群众建立了康复档案，详细记录了每一个残疾人的基本情况，制定出不同的康复训练计划。

在此基础上，乳山市残疾人联合会牵头成立了康复指导中心，主要负责康复员的培训、康复训练效果的评估以及全市农村康复技术和业务指导工作。在全市15处镇(街道)卫生院设立了康复指导站，聘请了15名熟悉农村情况，与群众接触较多的防疫医生担任康复指导员，聘请369名农村医生担任康复员。经过培训考核后，发给《康复员上岗证》、《初级康复结业证书》。

康复医生的“一对一”家庭训练

今年秋天，在乳山市冯家镇南汉村偏瘫农民姜可忠家里，镇卫生院防疫科医生兼康复员的孙敬国正在教他如何利用自己的健侧肢体协助患侧肢体进行运动训练，一遍遍地耐心指导。一个小时后，姜可忠逐渐掌握了运动技巧，小孙认真记录着病人的康复情况，姜可忠的大儿子非常满意地在记录本上签上名字，并高兴地说：“我家里有5亩地，由于农活较多，平时都很忙，小孙便每个月到俺家两趟，教俺如何给老人进行康复训练， 真是太方便啦!”

考虑到脑瘫、偏瘫患者行动不方便，康复员根据训练计划每月两次上门进行一对一康复训练。每次训练必须一个小时以上，同时做到病人家属同训，训练结束后，康复员填写康复记录，陪训的家属在记录上签名确认。每月月底，由市残疾、市卫生局等部门对康复员康训记录进行检查，对残疾农户进行走访，最终确定康复员的工资报酬，从而调动了康复员服务残疾人的积极性。

因地制宜搞好康复指导

脑瘫、偏瘫患者不仅需要长期照料，给家人生活带来不便，而且由于治疗费用给家里造成了沉重的经济负担。针对这些家庭存在生活贫困的实际情况，乳山市不仅实行无偿康复指导，而且每年从社会福利基金中拿出20多万元，设立了专项康复基金。由市残联统一管理，采取康复指导站申请的方式，严格资金的使用。近年来，乳山市先后投入40多万元，免费为脑瘫、偏瘫患者配备了160把轮椅，240个伸指板，160个平衡活动训练器等，满足了残疾人的康复需要。

篇4

一、完善组织建设，夯实服务基础

一是进一步完善残疾人基层组织。在辖区内14个居民小组、38个企事业单位成立了助残服务机构，建立了以社区残协为中心、以居民小组为重点、以驻社区企业、单位为联系点的社区残疾人服务工作网络，实现了社区残疾人服务工作全覆盖。社区残协连续三年被评为资兴市残疾人工作先进单位。

二是进一步完善社区残疾人服务基础设施。整合资源，投资6万余元，先后建立了社区残疾人医疗服务点、残疾人康复服务指导中心、残疾人文化娱乐室、残疾人社会保障服务点、残疾人法律服务咨询处等服务机构，并帮助“7.15”洪灾移民区建立残疾人工作机构，为东湖小区免费提供了服务残疾人的办公场地、办公设备，搭建了为残疾人服务的平台。

三是进一步强化残疾人工作规范化建设。我们建立健全了《残疾人基本情况台帐》、《康复台帐》、《台帐》、《残疾人社会救助台帐》、《法律援助台帐》、《残疾人志愿者台帐》等台帐，使社区残疾人工作逐步走上了规范化轨道。

二、创新服务机制，激发工作活力

一是创新残疾人服务管理机制。根据残疾人住房有人帮、残疾人生病有人问、残疾人子女上学有人扶、残疾人矛盾纠纷有人调、残疾人人生安全有人保和残疾人社会保障、社会救助有人办的“六有”标准，全面推行了残协小组长负责制。如：氮肥厂围绕居民搬迁抓残疾人建房责任制；棉织厂开展共帮互助结对帮扶责任制等。

二是创新助残志愿者服务机制。成立了扶贫帮困、法律援助、关心下一代成长、爱护残疾人家庭等助残志愿者队伍，共发展志愿者182名。一年来，先后组织志愿者开展“弘扬志愿精神，争当人民卫士”、“献爱心送温暖”、“创平安社区”、“关心残疾人家庭”及“整治侵犯残疾人合法利益行为”等活动，为辖区残疾人家庭料理家务30余次，送慰问金1000余元；接送重度残疾人20余次，上门调解残疾人纠纷25起；发放助残宣传资料800余份，批评教育歧视残疾人的居民6人次，制止欺辱残疾人的不良行为16起，为构建和谐社区做出了积极贡献。

三是创新党员干部联系户机制。通过“一帮一”、“多帮一”等形式，实行党员干部对残疾人“必访制”，即“残疾人有突发事件必访、有不良情绪必访、有家庭纠纷必访、有劳教释放人员必访、有险情旱情必访”，确保在第一时间解决残疾人“急、难、愁”问题。去年共帮助30名白内障患者申报了康复资料，帮助50多名残疾人办理了第二代残疾证，帮扶2名两劳释放残疾人安居乐业。

四是创新激励机制。每年5月份的全国“助残日”，对在文化、商业等领域表现优秀的残疾人颁发“精英奖”；对“心态好”、“形象好”、“邻里和睦关系好”的残疾人颁发“三好奖”。通过“精英奖”和“三好奖”评比以及实物奖励等形式，不仅解决了残疾人的生活困难，而且激励了社区残疾人热爱生活、和睦邻里，回报社会。

三、依托社区平台，拓展服务领域

一是营造良好氛围。社区残协充分利用报刊、黑板报、广播电视等，开展宣传教育活动，发动社区居民关爱残疾人。助残日期间，社区办事大厅设立助残捐款爱心窗口，组织社区党员干部和社会各界人士为残疾人捐款捐物，形成了尊重残疾人、关爱残疾人的良好氮围。

二是抓好扶贫帮困。全年共为残疾人家庭申请城市最低生活保障26户，办理城市医保100余册，申报房屋补贴6户，申请廉租住房4户，申报社会保险补贴9人，协助残疾人办理社会养老保险34人，为残疾人提供手续代办服务600余次。

三是开展扶残助残活动。有10多位残疾老人得到助残志愿者的常年扶持；社区卫生服务站每年免费为残疾人体检一次，并建立健康档案；康复指导员积极参加郴州市社区康复协调员培训班，为残疾人提供就近就便康复治疗和体能训练。一年来，我们共为残疾人提供免费就诊600余人次，康复训练指导服务余次；救助25家困难残疾人户，帮助23户残疾人家庭进行了水、电及房屋维修，帮助2名特困学生上学，为36户受灾残疾人送去保暖棉被和救灾物折合人民币5000余元。在市残联理事长王筱兰和残联兄弟姐妹们的积极帮助下，唐郴秀等5个无房户和危房户残疾人解决了住房问题。

篇5

一、上半年主要工作与成效

（一）以康复服务为切入点，在残疾人康复上求突破。上半年，全市已为1000余名残疾人提供了康复救助与服务，有66名白内障患者实施医疗康复复明手术；为443名贫困精神病患者实施医疗救助（其中享受免费服药精神病患者413人，重度精神病患者免费住院30人）；为7名肢体残疾人免费安装了假肢；为全市159名贫困残疾人配发辅助器具，其中发放轮椅车147辆，发放拐杖8幅，助听器4个；在全市开展了0－6岁残疾儿童筛查，实施0－6岁残疾儿童抢救性康复16人；新建示范性康复站5个，残疾人得到康复训练350人。半年来，共为贫困残疾人提供康复医疗救助资金40万元。

（二）以保障为关键点，在残疾人保障面上求突破。残疾人参加养老保险得到加强，目前全市符合参加养老保险已办证残疾人11757名，全部参加了养老保险和领取了基础养老保险金；城镇残疾职工按规定参加基本养老、医疗、失业、工伤等保险达到100%；城镇残疾人全部纳入了医疗保险，农村残疾人参加合作医疗保障面达到了100%。落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴范围，城镇残疾人参加居民基本医疗保险和农村重度残疾人参加新型农村合作医疗个人缴费部分由政府负担；对符合低保条件的残疾人家庭实施低保救助，全市有4021名残疾人享受了城乡低保救助，其中城镇低保残疾人数1064人，农村低保残疾人数2957人。享受临时救助残疾人315人。238名农村“三无”残疾人纳入了五保供养。为16名残疾人家庭办理了有线电视收视费减免手续。为300户重度残疾人家庭发放了居家托养护理补贴，共补贴资金18万元。“市金朝残疾人托养中心”开展寄宿托养35人。

（三）以扶贫、就业为突破点，在残疾人创业就业上求突破。在全市继续开展科技扶贫助残活动，5月10日，市残联

科技扶贫助残启动仪式在我市枝城镇大堰堤村举行，我市第二轮农村残疾人实用技术培训在5月展开，惠及26个村1507名残疾人，实用技术培训补贴达到15．07万元。在残疾人就业创业上采取了有效措施，促进了残疾人就业。一是开展残疾人职业培训，目前已组织16名残疾人到省、参加职业技术培训，40名残疾人在本市就业培训中心进行了职业培训、帮助我市两家安置残疾人就业基地培训30人；二是依法推进残疾人分散按比例安置残疾人就业，通过征收残疾人就业保障金，促进残疾人就业，目前已征收残疾人就业保障金205万元，分散按比例安置残疾人90人；三是开展了有偿扶持残疾人自主创业和个体就业工作，目前已为42名个体从业残疾人和两家福利企业担保贷款224万元；挂牌帮扶残疾人大户20户，引导他们带头创业。

（四）以各项活动为基本点，在营造助残良好社会氛围上求突破。一是开展全国“爱耳日”活动。围绕“健康听力、幸福人生—关注老年人听力健康”的主题，制作专栏宣传爱耳知识；印发1000份宣传教育活动科普材料，发放到村(社区)残疾人专职委员中进行宣传；结合今年开展0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程，组织新出生婴儿进行听力筛查工作，发现有问题的儿童及时送往定点医疗机构进行救治。二是开展“全国助残日”活动。在第二十三次“全国助残日”活动中，我市在市特殊教育学校举办了“市助残日”活动启动仪式，市委、市人大、市政府、市政协主要领导都出席了启动仪式，并向全市残疾人自强模范颁发荣誉证书、向残疾人代表发放轮椅车、向居家托养代表发放补助金；市残工委成员单位代表、各乡镇街办分管领导、残联干部及残疾人代表、全市残疾人“自强模范”、市特校师生近200人参加了会议。三是开展走访慰问残疾人活动。在春节、助残日活动期间，市委、市政府主要领导带头走访慰问贫困残疾人，送去党和政府的关怀和温暖。全市共走访慰问残疾人245户，送去慰问金10多万元，帮助残疾人解决一些实际困难。在助残日活动期间，市级领导走访慰问了市特殊教育学校，看望慰问了全体教职工和在校学生；市残联领导看望了天信光学仪器有限公司、市金朝包装实业有限公司等福利企业残疾职工，为他们送去了慰问金；市残工委成员单位及各级各部门，结合“双联双促”活动深入贫困残疾人家中走访慰问，真正让残疾人感受到党和政府的温暖，感受到全社会的关心。四是组织残疾人开展文体活动。为促进残疾人文艺活动的普及、提高和备战省残疾人文艺汇演，组织市特校师生认真排练文艺节目，并将优秀节目推荐上报审查。为了使残疾人在第四届运动会上取得较好成绩，我们组织残疾人运动员进行海选，来自全市90多名残疾人，在市体育馆、市特校发挥各自特长，尽情展示，共选出17名参加田径、游泳、乒乓球3个项目残疾人运动员，他们通过训练后，将代表全市2万多名残疾人出征市第四届运动会。五是开展“双联双促”活动。市残联机关干部深系村，进行走访调查，向他们宣传党在农村的方针政策，组织机关党员干部采取“一帮一”等方式对贫困群众进行资金、技术、信息等方面的帮扶，全力推进党员干部与人民群众零距离接触，为帮扶对象送去化肥12包，走访慰问老党员8人，送去慰问金1600元，目前已筹集资金1万元，支持驻点村发展。

篇6

对农村社区残疾人康复工作的几点思考

中国残联在第三次全国残疾人康复工作会议上，提出到20**年实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标。康复事业关系到残疾人的切身利益，是残疾人就学、就业、脱贫、全面参与社会生活的前提和基础，是残疾人的迫切需求。要实现这个目标，必须大力推进残疾人的社区康复工作，让康复进社区。但是，农村社区的康复工作，难度大，任务重，困难多。我就结合在实际工作中碰到的问题，提出加强农村社区残疾人康复工作的几点思考。一、王江泾镇农村社区残疾人康复工作现状

王江泾镇是嘉兴的北大门，北接江苏盛泽，南临嘉兴市区，20xx年实现生产总值XX.X亿元。全镇有行政村XXX个，社区居委会7个，总人口79XXX人。至20xx年全镇办证残疾人1XXX人，占总人口的XX.X%，其中肢体残疾人XXX人，占残疾人总数的XX.X%；听力残疾人XXX人，占XX.X%；语言残疾人7人，占XX.X%；视力残疾人XXX人，占XX.X%；智力残疾人110，占XX.X%；精神残疾人XXX人，占XX.X%。年龄在18岁以下残疾人XXX人，60岁以上残疾人XXX人，处在劳动年龄阶段的残疾人XXX人，占残疾人总数的XX.X%。

全镇现有农村社区康复指导站XXX个，有专职康复指导医生或指导员XXX人，大部分康复指导站都依托所在社区的卫生服务机构建立。从实施社区康复工作以来，共实施白内障手术30例，普及型假肢装配人数7人，听力障碍佩戴助听器XXX人，聋儿康复训练人数5人，目前在进行康复训练的肢体残疾人XXX人。经统计，目前有需要康复服务的残疾人人数105，其中肢体残XXX人，脑瘫7人，语言残XXX人，智力残XXX人，视力2人。社区康复工作取得了一定的成效，但离残疾人的需求还有相当大的差距。

我镇社区康复工作主要存在以下几个问题：一、残疾人康复工作经费来源少，主要是向上级残联申请，康复工作的经费没有纳入各级政府公共财政的预算，各级财政对残疾人康复工作资金投入偏少。由于经费有限，社区康复指导站硬件设施不完善，人才队伍层次较低，除田乐社区康复指导站有较完备的康复器材外，其它的指导站康复器材较少，有的仅能提供咨询服务。二、社区康复工作、康复知识缺少广泛的、有深度的宣传。农村社区残疾人对康复这个概念的认知程度非常有限，大部分人还未听说过，更不知道康复与到一般医院看病有什么不同。三、康复治疗基本上是以狭义的治疗后康复为主，尤其是仅仅把非医疗性的器械训练康复、社会康复、职业康复等作为一项社会服务项目。四、缺少有效的社区康复的评价机制。对社区康复的有效性、针对性还没有建立一套积极有效的评价机制，康复工作的深入开展缺少有效的依据。二、加强农村社区康复工作的几点思考

(一）加大政府投入，加强农村康复服务网点和基础设施的建设。

各级政府要在预算中安排一定的资金，投入农村社区残疾人康复的服务网点和基础设施的建设。要在农村地区实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，加大基层服务网点和基础设施建设，尤为重要。目前，农村残疾人基础服务设施发展水平很不平衡，有些农村社区没有一个康复网点，许多残疾人想康复而无处康复。而有的地方有康复服务网点，但基础设施落后，提供不了应有的服务内容，只是虚有其名罢了。由此可见，要实现“人人享有康复服务”，农村社区康复服务网点和基础设施建设必须先行，起码要先为他们提供一个必要的康复场所和较为完备的康复器材。完善的康复基础设施是实现农村残疾人“人人享有康复服务”的最基本条件。只有具备这个条件，农村社区残疾人康复工作才能有效的、全面的展开。

（二）加快农村社区康复人才队伍的建设，提高康复服务的水平。

康复工作是一个全方位、多学科、深层次的技术问题，需要方方面面的技术人才。农村地区缺少专门的康复人才，不能够提供更多有效的服务内容，所能提供的康复服务与残疾人的需求有很大的差距。要提高农村社区康复服务的水平，必须加快农村社区康复人才队伍的建设。XX%的残疾人的康复服务主要是在社区内进行的，要依靠农村社区本身的人力资源，建立一只有社区领导、卫生人员、社区志愿人员、残疾人家属等参与的残疾人康复服务的基本队伍。同时，医疗卫生部门、残联康复机构应针对不同的康复内容，加紧培训农村社区康复的技术人员。通过，人才队伍的建设，提高农村社区康复服务的水平。

（三）加强社区康复服务的能力建设，促进社区康复工作的可持续性发展。

农村社区康复工作是残疾人康复工作的有机组成部分，也是实现残疾人“人人享有康复服务”这一目标的重要基础。农村社区康复工作的针对性、有效性是残疾人参与社区康复的积极因素，也是促进社区康复的可持续性发展关键。目前农村社区由于基础设施薄弱、康复人才匮乏，造成社区康复工作的层次低、手段少、能力有限，针对性和有效性还不强，仅仅能满足一些简单的功能训练和咨询服务，不足以吸引更多的残疾人参加到社区康复中来，能够提供的服务离残疾人的需求有较

对农村社区残疾人康复工作的几点思考第2页

大的差距。社区康复要在完善现有功能障碍康复的基础上，增加教育康复、职业康复和社会康复等服务内容，提高社区康复服务的能力，为残疾人提供更多有效的康复服务，真正提高残疾患者的功能水平，使患者重返社会，担负起他们能承担和应承担的社会职能。

（四）加强康复工作的宣传，形成人人都有康复意识的环境。

残疾人康复工作在社会上，甚至残疾人及残疾人家属中并不是都很了解和熟悉，特别是农村残疾人对康复这个概念的认知程度非常有限，大部分人还未听说过，更不知道康复与到一般医院看病有什么不同。这就需要做大量的宣传教育工作。要通过宣传教育，让全社会都来了解关心、支持残疾人的康复工作；让残疾人和残疾人家属知道康复工作的重要性和必要性。要依托医疗卫生机构、社区康复指导站、志愿者组织、民政、慈善、托养机构以及残疾人家庭等社会力量开展康复知识、康复服务的宣传，了解残疾人的康复需求，进行康复技术指导，形成人人都有康复意识的环境。

（五）建立农村社区康复工作评价考核机制，促进康复工作有效开展。

篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平为重点，坚持政府投入为主、鼓励引导社会力量参与，建立完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养服务体系。

二、基本原则

以人为本，关注民生，着力改善处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人健康状况；政府引导，社会参与，因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实；重在建设，强化服务，注重发挥受助机构和家庭的示范辐射作用；立足当前，着眼长远，缓解当前托养服务供需矛盾与建立长效机制相结合；建全制度，严格管理，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。

三、任务目标

2012年为230名智力残疾、精神残疾和重度残疾人员开展居家托养服务（任务分配表附后）。

四、资助标准以及资金筹措

（一）资助范围。具有本县常住户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，享受城乡低保（持有低保证）、无业、二级及以上的智力、精神和重度残疾人居家托养服务家庭（以下简称“居家托养残疾人家庭”）。

（二）资助标准。资助标准为每人每年2500元。资助资金用于补充残疾人职业康复训练、技能培训、无障碍环境、生产生活等服务设施设备；补贴残疾人生活困难费用，购买社会服务，培训项目管理和服务人员；用于集中托养机构和日间照料服务场所的扩建、改建等，其中用于补贴残疾人生活困难费用的比例不得低于资助标准的50%。

（三）资金来源。采取自治区财政补贴与市、县财政相应配套解决。自治区财政每人补贴1000元，市财政配套每人1000元，县财政配套每人500元。实施“阳光家园”计划所需的经费纳入本级财政预算，并安排相应的宣传摸底调查，跟踪随访服务等相应的工作经费。

五、资格审查

（一）申请资助的居家托养残疾人家庭，应当符合下列条件：

1.属于城乡最低生活保障对象，或符合政府有关规定标准的困难的智力、精神和重度残疾人家庭；

2.持有二级及以上《中华人民共和国残疾人证》（第二代）、年龄必须为男性16-60周岁，女性16-55周岁。优先安排多重残疾、一户多残及生活不能自理的重度残疾人家庭。

3.托养服务对象或其家属（监护人）要与各乡镇残联或本村（社区）委会签订一年托养服务协议。

（二）资助的办理程序：

1.提出申请。由残疾人本人或监护人向户口所在地村（社区）委会提出申请，并填写《阳光家园计划残疾人服务家庭资助申请审批表》。

2.村（社区）委会初审。村（社区）委会收到相关申请后，逐一审核申请材料，并到残疾人家中实地核实，将符合资助条件要求的残疾人名单在本村（社区）公示无异议后，上报乡镇残联复审。

3.乡镇残联复审。乡镇残联收到相关申请后，及时对申请材料进行复审，并签署意见，上报县残联核准。

4.县残联核准。县残联在收到乡镇残联的复审材料后，及时审查核准，确定受助对象。

六、托养形式

开展残疾人居家托养服务，要针对不同的残疾人类别和程度，实行分类服务，采取多种托养形式，以满足残疾人的个性化需求，努力实现残疾人困有所助、难有所帮、需有所应。

我县采取居家托养的方式开展残疾人托养服务。居家托养主要针对无自理能力、家庭有照料条件、适合在家庭托养的智力、精神和重度残疾人。居家托养是根据残疾人的不同情况和不同需求，整合社区服务资源和结对关爱相结合的方式，通过定期上门和针对服务等形式，为居家残疾人提供家政服务（清洁居家卫生、生活用品购买或饮食生活服务等）、康复服务（简单康复、疾病护理等）、紧急援助等。

七、服务标准

居家托养。实行居家托养的智力、精神和重度残疾人，必须有法定监护人、家人或邻里能正常提供生活保障，基本满足其生活照料需求。

八、工作程序

（一）提出资助申请

符合规定条件的居家托养残疾人家庭，按照要求如实填写《残疾人托养服务资助申请审批表》，提供相应证明材料。

（二）履行审批手续

各乡镇残联负责受理管辖范围内的居家托养残疾人家庭的申请，逐一提出审核意见，汇总形成资助方案交县残联审核，报县人民政府及市残联。

（三）工作安排

1.各乡镇要完成智力残疾、精神残疾和重度残疾人员的宣传发动、摸底调查、登记工作，并将有关情况汇总报到县残联办公室。

2.各乡镇残联将初步确定的受助残疾人名单上报到县残联办公室。6月30日前，县残联将确定的受助残疾人名单上报到市残联就业科，并将受助残疾人基本情况实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》。

3.市残联将联合有关部门对我县所确定的受助残疾人进行检查审核。

4.经审核确定的残疾人要全部得到托养服务。

5.县残联将受助残疾人家庭情况填写《阳光家园计划受助残疾人家庭汇总表》报送市残联就业科。

6.要全面完成托养服务任务。

九、保障措施

（一）加强组织领导

为加强对实施“阳光家园”计划的组织领导，保证项目的顺利实施，成立县实施2012年“阳光家园”计划项目工作领导小组。

领导小组负责项目实施的组织、计划和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县残联。

（二）明确责任

县人民政府负责领导和组织“阳光家园”计划的实施工作。加强工作的领导，制定实施方案，明确有关部门的职责，安排本县的工作、落实项目配套资金和工作经费；按进度拨付补助资金，管理和使用好“阳光家园”计划项目资金，做好受助残疾人的审查确定工作，组织项目的检查验收；组织县残联、卫生、民政等部门做好受助残疾人的跟踪回访和服务工作；保质保量按时完成“阳光家园”计划任务。

县残联负责“阳光家园”计划的牵头工作，具体负责项目的组织安排、协调指导、组织验收等工作。

县财政局负责落实“阳光家园”计划专项配套经费并按计划安排拨付资金，监督检查专项经费的使用，参与项目的检查验收工作。

县民政局要配合做好受助对象的审核工作，监督项目的公平、公正、公开，参与项目的检查验收工作。

县卫生局要配合做好对居家托养残疾人的监护人进行相应的康复知识培训和开展医疗、康复跟踪服务，参与项目的检查验收工作。

（三）加强监督管理

县人民政府要建立建全规章制度，严格履行申请审批手续，逐一审查核对申请材料，并通过实地查验、公示公告等形式严格把关。受理申请不得收取任何费用。资助方案确定后，应及时把资金发放到位，不得截留、挪用。县残联会同县财政部门，针对申请审批、资金拨付等重点环节进行监督检查，发现问题及时纠正和处理。对弄虚作假、违反专款专用规定的单位和个人，要追究责任，严肃处理。

（四）建立汇报制度

各乡镇政府、县残联等有关部门要建立专门档案，完整反映项目执行的全过程，对本辖区内受助家庭、受益残疾人基本情况逐一登记，并实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》，未录入的一律不计入考核成绩。年度终了和计划执行期满，要按期提交执行情况报告和统计报表。各乡镇残联要在每月20日前将本乡镇当月项目完成进度、资金到位情况、实施过程中遇到的问题等材料报县残联办公室，以便县残联按时汇总上报县人民政府。

（五）完善服务摸式

要以不断满足残疾人基本需求，改善残疾人状况为宗旨，努力解决智力、精神和重度残疾人迫切需要、又有可能满足的庇护托养服务需求问题，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐。把庇护托养服务工作纳入政府发展残疾人事业大局，摆上议程，制定长期稳定的政策措施，建立残疾人托养服务工作长效机制。广泛动员社会力量，以不同形式参与公益性庇护托养服务工作。要突出残疾人托养服务的公益性，发挥各地优势，从实际出发进行多种形式的探索，公办与民办公助相结合，点与面相结合，建立不同性质、不同规模的残疾人托养服务机构，开展不同形式的残疾人托养服务，形成残疾人托养服务体系。有条件的地方要努力创办全日制残疾人集中托养服务机构，形成残疾人托养服务机构骨干网络和托养服务技术资源中心；要积极开办以庇护托养为主，融生活技能训练、职业康复、能力培训、工（农）疗、文体活动等为一体的残疾人托养服务日间照料机构。要以社区为载体，家庭邻里为依托，广泛开展残疾人居家托养服务。

篇8

按照__x州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表__x市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，__x市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，20__年在__x办事处成立了残疾人社区康复中心；20__年在__x办事处____社区建立了残疾人用品用具供应点；20__年与市__x医院共同建立__x市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了__x市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆；为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器；15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练；完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列__x市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了__x市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了__x市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化 生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20__年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩；20__年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和__x市优秀残疾人演讲比赛；组队参加了__x州第二届残疾人保障法知识竞赛和__x州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的__x市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据__x州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20__年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20__年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元；市财政15万元；市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于__x市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

篇9

我自从去年5月份任职××社区残疾人专职委员以来，在社区残联领导的正确带领下，在残联所有工作人员的鼎力支持下，以科学发展观为统领，积极进取，认真工作，充分发挥一名残疾人专职委员应尽的义务与职责，在任职以来，我与其它专职工作人员通过走访社区残疾居民家庭，了解残疾人及其家庭的基本情况，及时向社区、居委会反映残疾人情况并提出工作建议，切实照顾好社区残疾人的生活。做好社区残疾人的生活保障、康复、教育、就业等方面的咨询、服务工作。我希望通过努力工作，可以激励残疾人朋友“自尊、自信、自强、自立”，让他们积极参与社区活动，为全面建设小康社会贡献自己的力量。现将今年工作情况报告如下，请予评议。

一、积极走访，关心残疾人生活状况

今年，我与社区××*、××*等两名同志积极走方社区残疾人家庭，了解残疾人朋友的生活状况，及时帮助他们解决在生活中、工作中遇到的困难与问题，我们通过主动走访社区××*户残疾人家庭，对××社区残疾人生活情况进行了全面调查，对残疾人朋友的需求做了认真的记录，并向上级残联组织和有产部门进行了汇报，确实的解决了××社区残疾人朋友遇到的问题。像××社区里残疾人××*、××*是一对夫妻，他们两个人都没有工作，面且身体上还是××级残疾，家庭生活困难，我们在走访中了解到了他的困难，后来通过联系塑料花外加工工作给他本人和家人做，增加了家庭的收入，解决了生活问题。通过开展走访活动，受到了社区居民的热烈欢迎。

二、加强社区残疾人的康复工作

我们根据社区每个残疾人的不同康复需求，对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果。在今年××月，我们接受了残疾人康复训练的专业技能培训工作，通过这种有效的培训工作，切实加强了我们这些专职委员的工作能力，以便更好的服务于残疾人朋友，我们以社区为基础、以家庭为依托，使残疾人就地就便得到康复训练与服务，根据上级领导的要求，我对自己所管辖区的××*名残疾人的康复需求进了深入调查工作，对需要康复训练与服务的残疾人建档立卡。为残疾人朋友提供多种康复服务，我根据残疾人不同的康复需求，为他（她）们提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及，同时还对残疾人的亲友进行培训与训练指导，这样可以更加方便帮助残疾人进行康复工作，在平时的康复工作中，我根据社区各类残疾人的特点，开展相应的康复训练：肢体残疾成年人开展以运动功能和日常生活活动为主的康复训练，指导使用矫形器和训练器具，并对训练效果进行阶段评估。对脑瘫儿童按照早发现、早诊断、早干预的原则，适时选配辅助器具，开展运动功能、姿势矫正、语言交往、生活活动四方面的康复训练，并对训练效果进行阶段评估。对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应六方面的能力训练，并对训练效果进行阶段评估。逐步开展成年智力残疾人生活自理、简单劳动技能、适应社会生活、生活护理等综合康复训练服务。开展盲人在日常生活环境和公共场所的行走导向训练服务。聋儿听力语言训练、低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作等。同时积极普及康复知识，积极开展康复知识的普及和推广工作。

三、加强残疾人就业管理

今年，我所管理的社区残疾人中，有××名残疾人在就业问题上遇到了问题，主要问题是部分残疾人朋友因为身体伤残情况严重找不到工作，以及工资待遇过低等两个主要问题，为了切实解决这些问题，我将情况反映给有关领导，在上级领导的帮助下，开展了以下工作措施来帮助残疾人朋友解决工作问题。

1、加强残疾人文化素质培训。要做好残疾人就业工作，加强残疾人素质培训尤为重要，我们通过开展有针对性的培训工作，以就业需求为出发点，依托社会资源举办各类短期技能培训班，帮助残疾人掌握生产工作技能，加强就业前培训；又以职业要求为落脚点，加强企业内残疾人在职培训，提高残疾人工作适应能力；通过加强创业培训，鼓励残疾人自主创业，提高创业意识和创业能力，同时我还为社区残疾人个体就业提供帮助。

2、加强分散比例安置残疾人工作，这项工作是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，通过依法足额征收残疾人就业保障金，促动用人单位愿意接受残疾人，从而为残疾人创造更多的就业机会。同时要继续贯彻落实已有的福利企业政策，对现有福利企业切实搞好服务，为福利企业巩固发展创造良好的环境，带动更多的残疾人就业。

3、加大残疾人就业宣传力度，我们采取多形式、多途径、多层次广泛宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等相关法律法规，加强对公众的教育，营造残疾人就业良好氛围，通过宣传来增强残疾人的就业意识，让其主动融入主流社会。

篇10

不久前，青岛市残联“相约北京，青岛，携手同行，共迎奥运”系列活动的又一重头戏――“与2008年残奥会形象大使桑兰共话奥运”活动在青岛市奥帆基地举行。

青岛市残联协会工作办公室主办了此次活动，来自市内各区的200余名残疾人代表参与活动。残奥会形象大使桑兰就中国举办2008年奥运会及残奥会的意义、个人担当残奥会形象大使的自豪与光荣、奥运会及残奥会的相关知识等讲话。活动采取了有奖知识竞答及穿插文艺演出的方式进行，使整个活动始终处于欢快愉悦的气氛中。最后，大家游览了青岛市奥帆基地。映衬在碧海蓝天下的奥帆基地在秋高气爽的季节里显得格外美丽，望着眼前短短几年就改头换面的奥帆基地，残疾人感到无比振奋和自豪：刚刚成功举办的相约北京――2006青岛国际帆船比赛证明，美丽的青岛创造了奥运会馆、基地、基础实施建设的奇迹。■

（青岛市残联协会工作办公室）

轮椅上走出北京人民大学金融博士

2006年，中国人民大学党委学生工作部以《身残志坚创佳绩 雨润心田思润人》为题，在学校网站上宣传了轮椅上的肢体残疾博士生路蒙佳的事迹。2004年5月，24岁的路蒙佳被中国人民大学财金学院金融学专业录取为公费博士生，她在银行理论与实践研究方向总分成绩第一、顺利通过面试且取得英语免修免考资格，格外引人注目。

路蒙佳患神经元性肌无力， 1998年7月，坐着轮椅参加全国统一高考，并以617分的好成绩受到社会关注，中国人民大学将她录取成为该校财金学院本科生。4年大学生活，路蒙佳不仅完成了人大财金金融专业的大学本科教育的所有必修、选修课，还利用课余时间参加社会实践活动，所撰写实践报告取得了学校社会实践一等奖。这期间，她打过工，做过家教，甚至参加过许多校外活动。2002年，她被保送成为该校的研究生，撰写的论文获得人大第六届学生课外学术科技作品竞赛一等奖和该校财政金融学院第四届学生学术论文竞赛奖。2004年5月，路蒙佳参加了中国人民大学银行理论与实践方向的博士生入学考试，并以所报方向总分第一名的好成绩成为该校一名公费博士生。博士生学习的第一学年，她的2篇专业学术论文就在《金融参考》和《中国金融》上发表，并参与了北京市精品课程《商业银行业务与经营》的修订与flash课件的脚本编纂，还参加了国家“211”工程“金融政策与金融管理”子课题《银行经济学》课题组，成为该研究生教材的编写者之一。2005年10月，路蒙佳获得了中国人民大学优秀研究生奖学金。在人大学习的7年多里，有将近2万多人次的师生无声地加入到帮助她的志愿者队伍中，正是这种无私的爱，帮助她完成了学业，成就了梦想。■

（朱东琼)

陕西榆林市召开人大常委会主任会议落实《残疾人保障法》

日前，陕西省榆林市人大常委会举行主任会议，再次听取市政府《关于贯彻落实市人大常委会〈关于榆林市人民政府实施残疾人保障法情况报告审议意见〉的报告》，会议对市政府及有关部门落实《审议意见》情况给予充分肯定。

榆林位于陕西省最北部，有残疾人11.54万人，占全市总人口的3.5%，是国家级能源重化工基地。2005年，新一届市人大领导班子产生后，随即将《残疾人保障法》实施情况，作为市人大执法检查内容，并由人大副主任冯九海带队深入县、乡、村、残疾人家庭检查。同年9月，市人大常委会第二次会议专门听取副市长井剑萍《榆林市政府关于实施〈残疾人保障法〉情况报告》和市人大农工委《关于榆林市实施〈残疾人保障法〉情况调查报告》。经审议，针对存在问题及今后着重抓好工作提出《审议意见》。榆林市政府召开两次常务会议研究，及时调整了市政府残工委组成人员。2006年，市委副书记、代市长李金柱刚到任，便主持召开市政府第八次常务会议，专题研究部署残疾人工作，决定2006年安排80万元为全市残疾人做好10件实事。

榆林市政府以政府名义制定了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见》，针对残疾人基本生活保障、就业、康复服务、医疗救助、教育、维护合法权益等提出系列措施;建立健全以县区残联为主导，乡镇残联为骨干，社区、村残协为基础的基层残疾人组织网络，加大基础设施建设力度；市财政每年安排一定专项资金为残疾人办实事；加大残疾人就业保障金征收力度，全面推行“地税代征，财政代扣”制度；加大残疾人康复、残疾预防工作力度，组织实施“复明、助行、助听”等康复项目；市政府责成市残联等部门修订完善扶助残疾人优惠办法，制定好残疾人事业“十一五”发展纲要。■

（榆林市残联）

山东威海环翠区康复示范区建设“三到位”

山东省威海市环翠区作为全国首批残疾人社区康复示范区，创建做到认识、联动、服务“三到位”。

认识到位。成立了以分管区长挂帅的领导小组，区政府办公室下发《实施方案》，区政府残工委印发了《百分考核办法》，并召开了全区动员大会，区直部门及各镇办按照创建标准及职责任务抓落实。区财政拿出30万元创建工作专项经费，自2002年起，每年从财政预算中安排20万元的康复工作经费（辖区人口每人每年0.7元）。

联动到位。积极争取财政、人事、民政、卫生等部门联合发文，各镇办安排一名专职康复协调员，负责基层康复需求底数调查、康复训练档案整理归档、转介服务。

服务到位。充分发挥各镇（办）依托社区卫生服务中心设立的残疾人康复指导中心（站）作用，重点开展残疾人医疗康复工作，投资近百万元，免费为各站（中心）配发康复训练器材，送康复器材到残疾人家庭。他们还以政府名义印发康复服务有价证券，发放到残疾人手中。目前，全区9个镇（办）、16个社区全部建立了不少于30平方米的残疾人康复训练场所，并完善了相关管理制度及训练登记。在做好康复网络建设、经费争取、人员配备基础上，将康复服务机构联系电话、联系人、办公地点、服务项目及收费标准印成《康复服务一卡清》，发到有康复需求的残疾人手中。■

（江华 唐泉）

济南市举行“残疾人就业保障金圆你‘大学梦’”活动

日前，山东省济南市残联、财政局在市残疾人综合服务中心联合举行“残疾人就业保障金圆你‘大学梦’”救助活动，全市首批84名贫困学生得到受助金额20万元。