安全监理规章制度范文

导语：如何才能写好一篇安全监理规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

完善的医疗卫生管理制度是卫生法规范畴中的重要组成部分。严格执行规章制度是保障护理工作有序进行、保障护理安全的根本。规章制度建立与执行，应适应医学发展的需要，应符合以人为本的服务理念，应遵循我国法规。根据目前医疗护理制度运行的情况，部分陈旧的条款已不适应现今发展的需要，有些制度限制了以人为本的服务理念，已不能体现现行法规的真实内涵，因此护理管理者应从以下几个方面考虑。

1 参照新法规修订完善护理制度与规程

近几年，随着我国卫生体制改革的不断深入，国家相继颁布与修订了多部卫生法规，对此护理管理者必须先行一步，结合临床认真学习、深刻领会、深入思考。如针对《医疗事故处理条例》的颁布，护理管理者应着手审核现行的护理制度与规程，找出缺陷，修订完善。例如：陪护制度、高风险护理技术应用的知情同意、患者隐私权的保护等项内容，都有待于依据现行法规进一步修订和完善。

2 护理安全管理要抓关键

护理工作包罗万象，护理管理者不可能事无巨细，然而安全管理却是首位，要保障护理安全，应借鉴成功的管理经验，护理安全管理的几个关键是：①关键制度，如查对、抢救、差错事故管理、消毒隔离等；②关键患者，如疑难危重、术后、新入院及有发生医疗纠纷可能患者；③关键人员，如护理业务骨干、新上岗的护士、进修人员、实习学生，因家庭、社会、人际关系、意外事件等所致精神负担、心理压力大的人员；④关键环节，如手术、创伤性操作、特殊检查与治疗；⑤关键时间，如交接班时间、节假日、夜班、工作繁忙和易疲劳时；⑥关键设备与药品。这些都是护理安全管理的重点。

篇2

关键词：规范；问题；技术要点

中图分类号：TU714 文献标识码： A

引言

改革开放以来，我国的建筑行业在快速发展着，其监理制度随时间的推移，从计划经济体制下建筑工程建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式建设施工管理方法，向开放型、社会化、规模化、专业化、现代化的建设监理管理体系转变，即从传统行政命令指挥建筑工程项目管理模式向科学专业的项目监督管理制度转化，有效提高了建筑工程项目建设管理效率和质量水平，推动了建筑工程安全可靠、高效经济的建设发展。

1建筑工程安全监理规范

建筑工程监理单位和监理工程师，在实际项目建设监督管理过程中，应严格按照相关法律法规和工程建设强制性规范标准要求实施全过程动态监理，并对所建设的建筑工程项目的安全生产承担相应的监理责任。国家在结合我国建筑工程建设实际情况，颁发实施了相关的管理规定，从建筑工程建设发展实际和发展趋势进行全过程监督管理。相关文件和规范标准为建筑工程安全建设监理提供了重要参考依据，有利于规范和统一建筑工程施工建设参建各方的实际安全生产行为，确保工程快速稳定、高效优质的施工建设。

2建筑工程安全建设监理容易出现的问题

2.1建筑建设安全监管规章制度不健全

在实际建筑工程施工建设过程中，许多建筑工程施工企业对安全建设施工规章制度建立的重要性不够重视，虽然其在招标过程中承诺建立相应的工程建设施工管理安全生产规章制度，但在实际工程建设施工过程中却很少具体落实实施。在建筑工程施工建设过程中，施工企业对影响较大的安全监管规章制度通常会认真落实，但对于日常平常安全监理却不太重视，如：我监理的3.5万平方合建业务用房工程中，在工地开工后，施工单位对管理人员要求不严，人员到岗情况较差，安全帽的佩戴、完善防护设施等管理制度不重视。再加上实际施工建设过程中，安全监管单位对实际施工安全监管不严，导致工程施工建设安全生产监督管理规章制度不能及时有效地落实实施，几乎停留在形式程度，大大降低了工程建设施工安全水平，我监理部对照合同及施工组织设计对施工单位管理人员实行严格考勤，对其他违反安全管理制度的行为进行处罚，因此施工单位安全生产规章制度基本落实。

2.2缺少必要的安全施工技能知识培训教育

建筑工程建设规模进一步加大，建设进度进一步加快，对建筑工程施工人员和安全质量监督管理人员也提出了更多的技术要求。但由于很多在建工程施工企业缺乏相应的技术和安全监管人员，尤其是近几年建筑工程快速上马，很多建筑工程施工企业除了部分技术和管理人员外，其施工人员主要由农民工组成，其在实际施工过程中的安全意识和安全防护水平偏低，施工单位交底流于形式。我监理的合建业务用房工程，监理专门给施工单位各工种管理及作业人员召开了专门安全质量技术交底会，收到非常好的效果。尤其是对施工作业人员的动态管理，对新进作业人员及时进行安全教育。

2.3施工建设全过程安全监管力度不够

目前建筑工程施工建设监督管理过程中，监理的权利在工程建设全过程各环节中得不到全面的实现，涉及在一些重大安全问题的决策方面，建筑工程参建各方不能为建设单位提供有效决策参考依据，工程建设全过程安全监管力度不过，缺乏强有力的安全监督管理。

3建筑工程安全建设监理技术要点

3.1建立完善系统的安全监管规章制度

结合建筑工程实际情况，建立和健全工程项目监理部（建筑工程建设监理单位的派出机构）的项目安全管理机构和监管规章制度。总监理工程师是整个工程项目监理部安全监督管理控制的第一责任人，机构其它人员分别负责项目建设施工的安全控制、质量监理、技经监理、以及信息档案管理等相关内容，通过合理分工和权责落实，确保项目监理工作顺利开展。项目监理部，应依据监理规划、工程安全监管控制目标，制定本项目健全的《安全监理实施细则》，并结合建筑工程实际工况特点编写完善的系统的安全监督管理制度（包括：安全监理人员岗位权责、监理人员安全监理工作条例、安全知识培训考核等相关内容)，将项目安全监管质量水平有效纳入到项目监理部和个人工作绩效考核范畴，结合工程施工实际有效规范监理人员的工作行为，将项目建设安全质量控制常规软评价指标变成硬考核指标，有效提高建筑工程施工建设安全监管水平，同时结合工程实际做好各分项安全监理细则，如：在2009~2012年在无锡安镇山韵佳苑工地（约14万平方）安居房工程，我监理部就针对工地实况编制了《高支模监理实施细则》、《脚手架安全监理实施细则》、《安全支护监理实施细则》等等。

3.2认真落实工程安全施工培训教育

在建筑工程施工全过程中，除了要加强项目建设监督管理队伍自身的安全技能知识的培训和教育外，还应结合工程实际举办安全生产法律法规、施工交通工具安全管理等相关知识技能的培训。对于从事特殊工种、特种机械设备、高空危险作业等相关施工人员，监理人员必须要合适其是否按照持证上岗要求进行上岗。通过加强建筑工程参建各方各部门的安全技能知识教育培训，开展全过程动态安全生产监督管理，确保建筑工程监理工作安全可靠、高效经济的顺利有序开展和落实，确保建筑工程建设监理事业的和谐持续稳定的发展。我监理合建业务用房工程为了在开工前做好安全生产教育工作，要求施工单位安全员组织全体人员观看了无锡市安监监管网的《施工现场安全基本知识动画片》和《施工现场隐患排查治理演示范稿》等教育片进行安全知识教育并做好记录。

3.3加强施工全过程安全监管力度

3.3.1认真项目做好事前监理

要认真熟悉建筑工程施工设计文件、审查中标施工企业相关资质；审查施工单元施工建设安全技术组织和应急处理方案。尤其要重点审查施工方案中的安全防护措施是否符合国家规定的相关强制性执行文件标准、安全监管制度体系是否成熟完善、安全应急预防是否有针对性、可行性和实施性；要认真督查施工企业施工前的相关安全防护设施是否落实到位、施工现场安全防护总体布置是否妥当合理，为工程安全和文明施工营造良好的保障系统。2009~2012年我监理的无锡山韵佳苑工地，高支模搭设时监理在搭设前严格审查专项施工方案，有无专家论证、有无针对性、可行性和实施性，安全应急预案是否健全等；建筑机械同建筑材料一样进场前监理检查其生产制造许可证，产品合格证和有资质检测机构出具的合格报告，重点查验相关资料、有效期相关证书、检测报告与实际进场设备型号是否相符等等。

3.3.2抓好项目施工建设事中全过程安全监理

事中全过程安全监理是落实项目施工建设安全监督管理控制的关键环节。在施工全过程各环节中，安全监理人员要勤到施工现场进行动态监督和安全检查，一旦发现存在安全隐患，应及时予以指正要求其限期进行整改，确保工程项目安全可靠、顺利的施工建设。项目安全监理机构要按照巡视、旁站、督查、及时安全事故处理等监理体系，认真落实好施工全过程中的安全监督管理，同时每次检查都应做好影像资料。例如：在山韵佳苑工程中，在施工过程中监理对每道工序及时对照方案及设计，不合格及时改正，对进场钢管扣件要求施工单位报验并送样抽检合格方可使用，在项目施工中安全监理每天巡视，每周召集安全员对工地检查，每月召开安全专题会，每季度组织安全文明大检查，得到业主、施工单位一致好评，并取得“省建筑施工文明工地”称号。

3.3.3认真做好施工安全监理事后控制

根据项目施工建设进度关键控制点，监理人员应对建筑工程施工建设项目的安全文明施工落实情况和质量水平组织相应的自检、自查，及时发现安全监理过程中存在的滞后和缺陷问题，并采取有针对性的措施进行弥补和处理；认真配合项目安全文明施工监督管理领导小组总结工程施工建设安全、文明施工经验，并采取有效措施巩固和加强安全文明施工业绩，提高工程整体安全监督管理水平；积极召开和参与安全事故分析会议，认真总结经验并做出相关书面记录以便指导后续或其他工程的安全监理管理工作。

篇3

关键词：现场监理；问题及原因；内容；措施

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：

1.建筑施工现场安全监理存在的问题及原因

由于建筑行业的特殊性,施工现场事故发生的可能性较高,对人们的生命财产安全和国民经济发展都有很大的损失,建筑施工现场的安全监理问题更是过程项目管理中的一项重要内容。在安全的监理工作中主要还存在下面几个问题:首先,一些监理人员不能及时明确自身的安全管理责任,安全意识不强,在对方案的审批过程中不严密,导致一部分不符合标准的或是计算有误的施工方案进入到生产过程中去,现场的安全控制不谨慎;其次,监理人员的责任心意识差,总监理工程师不到岗,对于现场的安全生产事故也未能及时反映给安全监督部门。分析原因,一方面作业人员的安全意识太低,法律意识淡薄。一些监理人员的素质偏低,责任心不强,不能吃苦耐劳,工作不踏实,对安全技术知识的了解不能满足工作要求,不能发现一些施工方案中存在的安全隐患。另一方面,建筑施工企业内部的管理不完善,缺乏有效的安全防护措施,监督管理机制不完善,责任人不明确,对管理人员和操作人员选拔的严谨度不够,缺乏必要的专门培训工作。

2.现场监理工作考核的内容

对现场监理工作进行考核，应分析现场监理工作的特点，紧紧围绕监理现场日常开展的工作来确定考核内容。几年来，我们一直在积极进行这方面的探索，总结监理工作中积累的经验，并结合本公司的具体情况，我们在一九九九年制定了“现场监理工作考核实施细则”，将考核内容确定为监理形象考核、监理内业考核、监理实绩考核，落实公司规章制度考核以及工作表现和协调能力考核五个方面，再从这五个方面把所要进行的工作细化、量化，按综合得分百分制评判优劣。

2.1监理形象考核

为了加强对监理行业的宣传，对外树立监理单位良好的社会形象。公司把监理形象确定为一项重要的考核内容，主要包括：监理办公室的标准化布置、卫生清洁情况、监理人员着装仪容、现场监理宣传工作开展情况等等。特别是在监理办公室的标准化布置上，我们对全公司的各个监理项目无论大小都统一规划，要求监理办公室门口挂监理项目标示牌，办公室内将公司的质量方针、质量目标、监理项目概况、施工现场总平面图、监理组织机构图及人员分工表、各级监理人员岗位责任制、监理工作守则、监理工作流程图等十四项内容，均采用统一规格的镜框悬挂上墙，以达到整齐划一的效果。

2.2监理内业考核

如前所述，监理单位的产品是监理服务，它是无形的，这一特殊性决定了做好监理内业工作的重要性。因为监理内业资料是监理单位对具体工程项目开展控制、实施监理服务的记录和证明，同时也是监理工作成果的体现和反映，所以监理内业理所当然的是现场监理工作考核的重点。在监理内业考核方面，我们主要根据公司确定的监理工作流程，围绕“三控制、二管理、一协调”的工作内容，重点审查各阶段产生的资料、报表、记录是否齐全，填写是否规范，签章手续是否完备，编制时间是否及时等等。由于目前从全省来看，对监理单位的内业管理尚缺乏专门的、较明确的统一规定，所以，为了便于进行检查考核，我公司专门制定了“监理档案资料管理办法”，对监理资料的归档范围、排序、保存、移交等都做出了明确规定，以保证监理档案的系统性和完整性，公司要求每个监理项目都必须指定专人负责内业管理工作，在平时就注意把监理过程中形成的各种资料按单位工程收集、整理、排序、编目，做到繁而不乱，与工程进展同步。在考核细则中我们把公司以往制定下发的关于监理信息管理的一些规定、要求作为依据，确定对每种资料检查评定的标准和要点，比如对监理规划的检查，在考核细则中规定从三个方面进行检查，一是编制时间是否符合公司有关要求；二是审批手续是否齐全，文件格式是否按公司统一规定；三是内容是否全面并切合项目实际，具有针对性。这样就把每种应归档的资料量化成分值形式，从而便于评比考核。

2.3落实公司规章制度的考核

对监理部(组)落实公司规章制度的考核主要通过与现场监理人员询问交谈的形式，了解其对公司有关规章制度的熟悉掌握程度，以及通过检查相关记录、监理日志等，验证其对公司规章制度的贯彻、执行情况。

2.4对监理部(组)工作表现、协调能力的考核

此项考核主要是通过向业主及承包商调查的方式了解监理部(组)中每个监理人员的业务水平、工作责任心、职业道德、组织纪律性、处事公正性、组织协调性能力等方面的实际表现，在具体操作上即可采取与业主及承包商直接交谈的方式，也可采取向业主及承包商定期发出调查反馈信的方式来进行。

3.采取有效措施,加强建筑施工现场的监理

3.1健全建筑施工现场监理体制

建立工地评审制度,主要包括评审的原则、评审的流程和申报范围等要求,定期对施工现场动态进行监控,评审过程透明公开,严格执行各项标准,保证质量过关;建立持续改进机制,健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一系列的制度,在检查中发现问题,解决问题,不断改进,提高监理现场的管理水平;对于不符合规定要求的行为,实行一票否决制,并及时向上级部门汇报。

3.2细化监理管理工作的方式和规律

全面改观施工现场,进行文明施工,普及安全知识,以人为本,采取奖罚措施,推进现场监管工作的良好开展,做好现场签证的工作流程,坚持施工现场验收,控制工程质量。明确相关责任人的职责,实行任务分解的制度,细化工作准则,结合施工现场的实际情况,一切手续流程严格遵照企业的规章制度,将指标量化,完善监督体系,对施工现场进行定期的考评,及时发现问题提出解决措施,推进建筑施工现场监理工作规范有效的开展。

3.3加强监管人员队伍的建设

建设监理管理人员在施工现场的监督管理工作中发挥着主导作用,加强监理管理人员的综合素质水平建设至关重要。企业要严格招聘监管人员,有高度的责任心和技能水平,满足本企业的施工要求,熟练掌握相关的安全知识和急救措施。有较强的决策能力及执行能力,规范化监理机构人员的工作流程,及时汇报施工现场的状况。企业要对监理机构的人员进行定期的培训,强化现场的监督,培养监理人员的综合素质水平。

小结：

在建筑工程施工过程中必须严格根据现场监理工作的内容采取对应措施，只有这样才能保证工程质量，缩短工期，减少成本。

参考文献：

[1]沈东.论建设工程施工安全监理的控制[ J].山西建筑,2010, 36(18): 223-224.

[2]安文阔.我国建筑施工安全问题及其对策探究[J].山西建筑, 2010, 36(5): 214-215.

篇4

关键词：电力建设；安全；监理

作者简介：吕亚雄（1962-），男，陕西靖边人，陕西省地方电力监理有限公司董事长兼总经理，高级工程师。（陕西西安710054）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）06-0125-02

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。

再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。

3.认真落实电力安全教育培训

在电力工程施工的过程中，除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高安全素质和自我保护能力，通过剖析典型事故案例进行警示教育，杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育，开展安全生产，从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行，保证电力建设事业的和谐发展。

参考文献：

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技,2009,(2).

[2]罗旭,王兴.工程监理在施工阶段的质量与安全控制[J].民营科技,2009,(1).

[3]罗粮刚.建设项目施工过程的安全监理探讨[J].中国科技信息,2009,(3).

[4]张佳栋.建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施分析探讨[J].中外建筑,2009,(1).

篇5

关键词：项目建设；管理；监理工程；体制

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）08-0075-02

随着经济的快速发展，项目工程的建设也在大力发展。为了提高项目建设的质量、降低项目建设的投资，有效实施监理工作是不可缺少的。监理工作在项目建设中可以提升质量、加快进度和降低造价。安全方面的监理工作是监理工程中相当主要的部分，安全工作即是监督管理施工过程中的有关安全生产的一切情况。以前由于工程管理体制不完善，责任、权力和利益区分模糊，经常出现资金、质量和进度的失控的情况。导致很多工程出现投入高收益低的情况，导致项目资金方面的浪费。

目前《建设工程安全生产管理条例》明确规定工程建设中监理方面的相关安全责任。随着基础建设的大力发展，监理工作的责任范围在逐步增大，施工过程中的安全方面有关的监理工作应受到重视。

1 安全监理工作的现状

在工程的建设中，安全和质量是永远不会变的主题。保证安全是一切建设工程的基础前提，而能否保证工程的质量的好坏最终目的也是保证安全。对业主来说，追求的结果无非是保证工程质量，需要明确的是实现质量结果必须以安全生产为基本条件。

项目的施工过程中，很多监理公司只是注重监管资金、质量和进度，忽略安全监理的重要性。监理公司没有配备安全方面的专项工作人员，安全管理的效果不能发挥出来，不能有效的控制现场因不遵守规章制度而导致的事故，建设工程的伤亡事占全国生产总伤亡事故的四分之一。占据如此重的比例，通过分析造成事故的原因，可以了解到这是由于施工过程中存在质量问题、不遵守指挥的问题和不按规章制度进行作业的问题。要减少项目建设中伤亡事故频发的不利情况，必须加强和完善有关安全方面的监理工作，配备安全监理方面的专项管理人员，高度重视监理安全的重要性。

2 安全监理的程序

按照大量实际工程的经验，安全监理方面的工作通常可以分为项目招标阶段、各项工作准备阶段、实施施工阶段和竣工验收阶段。

2.1 招标阶段安全监理

在项目的最初阶段即招标阶段，建设单位要求监理单位主要做好以下安全方面的工作：帮助施工单位拟定安全方面生产的协议书；审查项目现场施工单位的安全资质。

2.2 各项准备工作阶段安全监理

在项目的施工准备阶段，监理单位也要充分发挥自己的作用。首先根据实际情况，制定相应的安全监理方面的各项程序工作；统一审核有关安全技术方面的防护措施，经过分析研究项目工程可能会意外发生的安全工程事故；工程施工前应该掌握此项目所需要的新材料、新工艺、新技术和相应的标准；施工开始前，确保施工单位的各项安全自检系统；最后要求项目开工前所需要的所有施工人员、所有机械设备、必备施工材料必须提前到达现场，现场各项安全措施也要提前布置。

2.3 施工阶段安全监理

项目的施工是一项复杂的工程，所以监理单位在项目的施工过程中必须安排相应的安全监理人员进行全面的监督管理工作。首先要了解相关的规章制度和规范，了解安全监理方面的重要依据。审核各项文件是否有效，是否按照相应规则制定，并严格按照文件要求进行各项工种操作。明确监理单位的责任，负责到项目的每一道工序。关于项目所使用的新技术、新材料和新工艺，必须要慎重对待，做好各方面的安全隐患防护措施，确保技术方案绝对安全。关于施工单位递交的各项资料，必须严格审批，检查发现存在的错误和隐患，及时进行纠正，确保报告的准确性和安全性。施工现场会涉及到安全技术的签证，监理单位不能随意通过，要经过严格审核方可。施工过程中存在这样的情况，施工单位会将部分小项目分包下去，至于这些分包单位的资质审查、安全证明一定要明确。不仅监理方配备安全监理的人员，施工方也要配备相应的安全人员，负责现场的检查与监督。最后要严格控制现场组织施工的安全体系，确保顺利施工。

施工过程中，当出现以下情况时，安全方面的监理完全可以直接停止施工的指令。监理针对现场施工的过程中发现的安全隐患提出改进，但施工单位没有听从建议，仍保持原有做法或者没有进行彻底的合乎要求的改进措施。文件中要求的安全防护措施没有进行自检就使用，或者没有严格按照图纸要求而是随便更改的情况。没有对已经出现的工程伤害事进行有效的处理，而是继续按照以往方式进行作业的情况。结构所需要的材料没有按照要求进行采购，或者按照规定采购的材料没有相应的合格证明。施工现场发现一些分包单位还没有通过资质的审查，就让自己的施工人员进入现场的情况。

2.4 竣工验收阶段安全监理

项目施工完成后，要进行最后的统一审核验收，验证工程是否根据当时设计的标准进行施工。工程的验收必须要由有质资的单位进行，根据规章制度进行相关方面的检验，最后以报告的形式上交。

3 安全监理的任务

监理方面的工作是由相关的建设单位或者其他的相关单位进行委托，严格根据合同相关规定，在自己的职权内涉及到的有关安全的管理和监督工作。所以根据以上要求，监理主要从事的安全方面的任务即很好的落实相关安全方面的生产规章制度，有效的控制甚至是杜绝一切和伤亡有关的事故，保证每项安全有关的技术措施落实到位，存在不安全的地方一定要采取特别措施，按照法规监督和管理施工单位的各项工作，最终实现生产的安全。

安全监理的工作主要涉及到建筑项目的施工过程中，所以了解建筑施工的具体含义还是很有必要的。建筑施工是按照施工图纸上所描绘的内容在指定的场所建设成实际建筑物的这个过程。施工这个过程很是复杂，牵涉到的范围也比较广，其中会涉及到各种考核指标。但其中最重要的考核就是质量和安全两项指标，因此一定要保证工程的质量和安全。

现在进行项目施工的队伍大多都是一级或者二级的施工单位，往往这些单位存在着雇佣农民工的情况。由于农民工基本上没有受很好的教育，安全意识比较差，所以面对这种情况就应该做好安全监管方面具体的工作：施工单位应该将安全生产有关的责任制度逐步完善，全面落实组织施工的安全生产内容；施工单位应该教育和培训农民工增强他们的安全意识，也要进行技术培训提高他们的技术水平；现场施工时一个很复杂的过程，安全消防方面的设施要严格保证；关于现场的施工方案严格落实，相关技术安全方面的措施不可缺少；不仅要对工人进行培训，也要对项目经理和安全方面的负责人进行培训，使他们彻底了解工程存在安全隐患的地方，做好安全监管工作；施工单位应严格根据相关《规范》要求进行施工，遵守相关的安全标准；制定时间表，定期的开展全面检查工作，并逐项评分，进行相应的奖励和惩罚；检查过程中一旦发现存在隐患的工作和存在风险的工作，及时的要求停止工作；项目的施工过程中，每一项相关的工程的安全措施都要落实到位。

相关工作人员在编辑监理方面的内容时，一定要明确监管安全生产的各个程序、相应目标和防护措施。同时还要整理相应的各个程序的文件，编辑的一些细则必须经过项目法人的批准才可以生效。由于每个工程的规模大小不一样，施工人员的素质也存在差异，所以要经过调研，最终制定切合实际工程的具体的安全监理工作。

4 结 语

随着经济的快速发展，工程建设的监理工作也可以运用可持续发展的思想理论。可持续发展即是以社会和谐共处、人类全面发展、资源充分利用为依据，建立的现代化发展理论。项目的建设工程中，质量和安全相互牵涉，要保证统一协调，不能偏废其一。就现在情况发展来说，安全监理方面的工作还没有受到充分的重视，也没有进行安全方面的有效措施。但是我们相信不久后，安全监理方面的工作肯定可以和进度方面、质量方面和投资方面一样可以成为其中所必需的那一部分。

所以要构建质量和安全的综合监理系统，其中涉及到监理单位、施工单位和投资单位，将这些进行统一管理。综合体系的建立使得质量工程与安全技术进行互补共用，充分发挥这个项目工程的功能潜力，实现可持续发展。

参考文献：

[1] 黄戈.浅谈工程建设监理中的安全监理[J].福建建材，2008，（7）.

[2] 崔岩.工程建设监理中的安全监理[J].建筑安全，2006，（5）.

篇6

关键词：平安工地；安全监理；高速公路；

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

一、 工程概况

本人所属徐州至明光高速公路安徽段路面工程，该项目是安徽“四纵八横”高速公路网中“纵一”部分，已被列入交通部《促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要》，项目的建设将构筑又一条连接山东、苏北、皖东北地区与长三角地区的便捷通道，有利于加强中部欠发达省市与东部沿海发达地区、特别是长三角经济圈的经济联系，促进中部地区的资源优势转化成经济优势，缩小区域经济差距，对促进中部地区崛起、实施安徽省东向发展战略、加速融入长三角、构筑和谐社会、全面建设小康社会等具有重要的意义和作用。

二、平安工地建设活动监理工作重点及范围

驻地办将紧紧围绕徐明高速公路“事故重伤率1‰，无重大安全生产事故”这一安全管理目标，在徐明高速公路管理公司、路面总监办的领导下，根据各节点工作的安排，做好驻地办自身安全管理工作的同时，督促合同段切实做好安全管理工作，实行“零容忍”制度，努力做到“平安工地，工地平安”。

（一）健全责任体系，落实项目安全生产管理制度，有效提升安全管理的水平

要求合同段按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”的安全生产领导责任体系，层层落实责任制，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。积极发挥创建“平安工地”主体的作用，认真贯彻落实各项要求，建立健全创建“平安工地”领导小组和工作网络，严格签订安全生产责任书。合同段要充分发挥各部门的职能作用，认真抓好“平安工地”创建活动的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个施工班组的平安创建意识，以此有效提升安全管理的水平。

（二）落实防范措施，加强日常监管，努力提高施工安全管理水平

注重发挥两个方面的作用：一方面，注重发挥驻地办“平安工地”领导小组的作用，扎实抓好安全监管工作。我们要始终牢记“安全第一”，对合同段的安全生产实行严惩重罚的态度，“将一切隐患扼杀在苗头阶段”，严防各类安全事故的发生。另一方面，注重发挥合同段的主体作用，有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加强相互配合，联合治理，各施工班组要认真贯彻执行各项规章制度，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故源，有针对性地落实防范措施，发挥事前控制的主动性。

（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全教育制度

要求合同段建立工人动态管理台账，尤其对工地农民工管理要做到情况清、手续全、名册全，根据实际情况做到工人集体住宿，集中管理，符合安全管理的要求。对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底，上岗前进行“班前会”的安全工作交底。

（四）施工驻地建设、施工作业安全防护达标

在驻地办自身搞好标准化建设的同时，要求合同段严格按照徐明高速公路管理公司下发的《徐明高速公路安全生产管理办法》、《徐明高速公路路面工程安全生产标准化》文件的要求进行安全标准化建设，拌和站安全设施、消防设施、避雷设施等应按要求设置，施工作业区域设置醒目安全警示标志标牌。

（五）严格执行施工安全专项费用保障制度

驻地办对合同段的安全经费使用情况进行严格的审查，确保合同段的安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、专家论证会费用等。

（六）职工安全文明素质提升

对于现场安全管理人员（三类人员）、特种作业人员要按要求持证上岗，文明操作、文明行车、文明施工，保证工地场容场貌文明、整洁、卫生、有序。

（七）环境保护管理

运输建筑材料、垃圾等的车辆，要采取有效措施，防止建筑材料、垃圾飞扬、洒落、流溢，保证不污染环境；施工现场对容易产生粉尘污染的作业面要采取遮挡围蔽、喷水降尘等措施；并在场地施工结束后及时予以复垦、绿化或恢复。

三、平安工地建设活动监理工作要点及措施

（一）建立健全安全生产责任制

安全生产责任制是高级驻地监理工程师、安全专业监理工程师、其他专业监理工程师及现场监理人员在各自岗位上应负责任的制度。

1、驻地办高级驻地监理工程师是安全监理第一责任人，对合同段的安全监理工作负全面监督责任；安全监理工程师负责全面安全监理工作；现场监理人员协助安全监理工程师进行日常安全检查、监督整改的工作。

2、工程开工前，编制安全监理实施细则。

3、建立健全各级安全管理机构，实行责任到人制。

4、结合本驻地办实际情况，制定各项安全监理规章制度，加强全员安全意识教育，保证所有监理人员都熟悉和遵守各级规章制度，层层落实，责任到岗到人。

5、要求合同段施工现场设置足够的防护设施和消防设施，现场施工人员熟悉各种设施的性能和使用方法。

6、要求合同段在施工现场周围配备适用的安全标牌，为施工人员和其他人员提供方便与警示。

7、通过电话、网络等手段及时掌握气温、暴雨等灾害预报，做好防范工作。

8、保证各种机械设备、安全防护设施和劳动保护用品处于完好状态，并进行定期检验，不合格严禁使用。

9、操作人员上岗必须佩戴防护用品，现场监理人员随时检查，不按规定佩戴防护用品的人员不得上岗，特殊工种作业必须佩戴专用防护用品，并对安全防护用品及时进行检测与维修更换。

10、合同段应积极配合各级安全检查，对提出的问题及时整改。

11、安全生产检查、总结

（1）安全监理工程师要经常性地进行安全生产检查，检查安全生产情况，及时发现隐患并做好记录，通知有关责任人进行整改并提交书面检查整改结果。

（2）组织监理人员进行专业的安全检查，如易燃易爆品、大型设备安装调试，重点工程施工，季节性安全检查，如防火、防汛、防暑降温等；重大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆等节日。

（3）合同段自检。施工现场人员每天作业前对自己岗位或将要进行的工作进行安全自检，确认安全可行后方可进行作业，在作业过程汇总出现隐患要及时处理并上报。

（二）安全监理措施

1、建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理网络，明确安全组织机构，并保证正常运行；建立健全安全监理责任制，责任到人；制定安全监理考核制度和奖惩制度，并分阶段、分部门进行考核与奖罚。

2、建立安全例会制度，定期组织安全生产和文明施工监管活动，加强对合同段的安全生产检查和监督。

3、组织全体监理人员学习有关法律法规和安全技术规程，以及徐明高速公路管理公司和路面总监办下发的安全生产方面的文件，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训工作，并建立安全教育学习档案。

4、督促合同段贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求，督促合同段建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规则制度。

5、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质。

6、督促合同段建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度并组织落实。

7、督促施工单位建立健全消防安全制度，备足备齐消防安全器材，落实消防安全措施。

8、检查督促合同段建立健全职工安全教育培训制度并落实到位；检查督促合同段建立完善的安全生产应急救援预案并参与组织演练。

9、检查驻地办、合同段的驻地建设应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。

（三）安全监理方法

1、以监理人员日常安全巡查为主，以驻地办组织集中的定期、不定期检查为辅。

2、确定每月的安全例会制度，查找隐患制定措施。

3、高级驻地组织各专业监理工程师进行安全检查，对合同段的人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等进行审核。要求安全监理工程师通过现场巡查，核查经审查的安全方案的落实情况、机具设备的完好情况、安全技术交底的执行情况、作业人员安全施工操作规程的执行情况及安全防范措施的到位情况、查找并发现重大危险源或重大隐患。

4、实施月度安全监理汇总上报制度，必要时抄送徐明高速公路管理公司、路面总监办备案。

四、平安工地建设活动监理工作的要求

（一）统一思想，提高认识

要求合同段各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）强化措施，积极落实

合同段应要求各施工队根据各自的实际情况，围绕创建的目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

要求合同段采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

驻地办将严格按照徐明高速公路管理公司及路面总监办下发的有关“平安工地”创建工作的内容对合同段进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程。

篇7

1电力工程监理管理的意义

在电力工程的施工过程中，加强监理管理具有重要的意义，监理管理工作要针对工程的质量、进度和安全性几个层面有效进行。

1.1监管工程质量加强电力工程的监理管理的首要内容就是对其质量的监督。在日常的施工过程中，要严格按照设计图纸来进行施工，只有这样，才能够保证工程质量达到规定要求，使项目工程竣工后的质量满足预期质量标准。但是，在日常的施工过程中，电力工程一些建设单位仍仍存在较多的弊端，其产生的原因不仅受技术因素影响，也包括许多施工方对工程质量的认识不足等。大多施工人员并未严格按照规章制度和相关要求来进行施工。例如，在实施框架浇注项目的时候，如果使用泵送混凝土，很容易导致塌落程度较大的现象。这种现象的产生，最主要的原因就是工作人员思想意识上对质量认识不足，如果工程继续进行，将会造成较小的振动范围度，严重露筋现象会出现在框架柱脚中，严重时甚至会发生孔洞现象。据调查显示，只有在电力工程施工现场加强监管力度，提高监管质量，针对每一项施工程序都进行严格的把关，才能够确保工程质量的提升。

1.2计划性管理施工进度由于电力工程的复杂性较强，因此，工程的施工过程往往会需要较长的时间，在施工过程中的不同阶段，还会出现工期拖延的现象。其中，进度较慢的步骤常常为基础施工和收尾施工，反之，在结构部分的建设过程中，进度往往会加快。针对这一问题，监理管理工作应该针对土方工程方面进行加强，对施工进度和质量进行全面监管。据有效数据显示，在电力工程建设中，对于土方工程，专业的施工队伍也会常常进行分包，然而不同的施工队伍之间，没有建立良好的沟通和交流方案，队伍当中施工人员的专业能力和水平存在很大的差异，有些施工人员的能力甚至无法满足建设电力工程的需要。这样，在工程的建设中，就会出现严重的质量问题。一旦产生问题，那么在工程重建的过程中，就会导致工期被延长。所以，加强监理管理，能够有效控制上述问题，确保建设单位以更为专业的能力进行建设，保证工程按时完成。

2电力工程监理管理的方法

为了能够保证电力工程建设的质量，一定要加强监理管理质量。近年来，随着我国经济的不断进步，电力工程的数量不断增加，从而积累了大量的经验。要转变传统的电力工程监理管理方法，现阶段应完善领导责任制度，并且，在监理管理的过程中，树立为人民服务的意识，提高监理管理效率，促进电力工程建设质量的整体提高。

2.1完善领导责任制在电力工程施工过程中，各级领导应当承担起自己的责任，只有明确自身的职责，才能够更好的负责相关工程问题。然而，监理管理的人员应在最基层开展工作，监理组长负责管理这些工作人员，监理任务的不同，会产生不同的监理小组，在各个小组中，都要有组长负责。例如，在负责监理工程进度的小组中，组长要能够管理好自己组内成员，严格的对工程进度进行监理，确保工程计划能够有效实施，确保工程能够按时完工。而对各监理组长进行管理的，应该是总监理工程师。总监理工程师的职责就是确保自己负责的小组能够顺利完成任务，在工程施工的全过程当中，保证监理工作能够充分进行调度。并且，将不同监理小组之间的关系进行协调，确保完成各项监理工作。监理单位的领导，负责对总监进行管理。因此，建立行之有效的领导责任制，是提高建设工作质量、促进工程顺利完工的基础。

2.2树立为人民服务的理念要想确保监理工作的出色完成，监理单位要能够准确认定自身的位置和职责。在施工过程中，监理单位受建设单位的委托，充分代表双方利益。因此，双方所签订的合同条款，必须确保得到充分的执行，执行合同的过程中，一定要将人民的利益放在首位，在开展工作的过程中，同人民的立场保持一致。监理单位要具有合作、监督和尊重的意识，同建设单位达成一致的共识，全心全意为人民服务，在工程建设过程中，确保各项规章制度能够得到有效、充分的实施。监理单位的主要工作内容是对图纸进行仔细的审阅，这是专业监理工程师的工作职责，将施工设计同当下的规章制度进行对比，确保实际施工现场与规章制度相符合。

3结论

篇8

从上述内容中，我们已经清晰明确的看到了电力工程监理工作的复杂性和多样性，这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验，很多问题在工作中逐步暴露了出来。

（一）对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础，电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是，由于电力建设规模的不断扩大，很多企业都把眼光投在了经济利益上，图纸和方案的制定都比较随意，没有结合工程实际，甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效，工作力度不够，无法保证图纸和方案的可行性，缺乏实际应用能力。例如，某电力施工企业在110kV送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月，但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月，方案计划和具体流程完全脱轨。

（二）缺乏健全的监理制度规范

现如今，法制观念和合同意识深入人心，电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状，我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多电力施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性，在具体的操作中无法科学落实。另外，缺乏行之有效的监理规范，还会造成工作流程的混乱，无法保证权责明确，在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

（三）电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比，我国的电力监理工作起步还比较晚，不仅没有形成完善的工作体系，而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到，目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的，他们虽然具有比较丰富的监理经验，但是却无法适应社会发展的新形势，对新兴技术的掌握也不到位。另外，还有一些刚出校门的大学生担任监理人员，他们虽然具有良好的知识体系，并能够充分发挥新技术的优势作用，但是却缺乏相关经验，对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

（四）电力监理工作管理力度不够电力监理工作是施工建设的重要环节，是保证工程顺利安全进行，提高质量的基础，但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门，聘请了监理人员，但是他们在工作中没有意识到自己的责任，监管力度不够，无法真正落实自己的任务，对待工作也不够认真，再加上自身的能力有限，就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外，某些企业领导自身的认识就不够，起不到带头作用，导致决策的失误，甚至根本不设监理人员和监理部门，导致了工程质量的下降。

二、提高电力工程监理工作的对策

在上述内容中已经具体分析了电力监理人员在工作中面临的主要问题，针对这些现象，电力企业一定要坚持完善，提出具体可行的对策加以改进。

（一）确保电力工程施工方案和图纸的准确性

施工方案和图纸是工程建设的主要依据，是施工的基础，没有明确目标的施工就是无序作业，无法保证建设施工的准确性。所以，电力工程监理人员在电力工程动工前一定要反复检查方案图纸的准确性，并明确其主要问题，进而保证施工的合理性。例如，某企业的送电线路工程设计文件中明确指出了OPGW光缆避雷线的施工建设，但是施工单位在报送的方案中却没有提出这项计划，出现了实际与方案的不符。此时，监理人员要明确找打问题所在，并与施工方进行联系，提出具体的解决对策，从而保证方案的科学合理性。

（二）完善建立合理规范的监理工作规章制度

规章制度是工作进行的具体指导，是人们行为的规范，电力企业监理工作涉及的内容众多，更需要健全的规章制度作保障。因此，施工单位一定要完善具体规范，明确规定内部的具体细则，落实岗位责任制，做到权责明确，避免遇到问题互相推诿的现象，保证监理工作按照流程规范办事。与此同时，工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起，避免出现违规现象，并做到与实际相连，根据电力施工的具体方案制定监理规章，从而避免安全隐患，保证工程质量。

（三）提高电力监理人员的专业能力和综合素质

篇9

7月27日下午，工程建设管理中心组织召开工程建设监理业务管理制度宣贯会，会议由副经理董新宁主持，各分公司主管工程建设负责人及相关业务人员参加了本次会议。

按照会议议程，首先由工程建设管理中心施工管理业务负责人李新平就《中国石油天然气集团有限公司工程建设监理业务管理规定》进行了培训和宣贯，在逐条详细解读了管理规定的内容后，随堂进行了考试，加深了参会人员对制度内容的理解，达到了巩固效果；随后，工程建设管理中心相关人员针对工程项目设计、立项及合同、工程档案及施工现场安全管理等方面，并结合近期工作开展情况与分公司相关业务人员进行了交流探讨和答疑，同时也对业务推进过程中出现的问题做了强调和要求。

副经理董新宁在会议上就近期工程建设管理工作做了总结，并提出要求，一是强调要认真学习各项规章制度，工程建设管理工作要体现出专业、水准和水平，必须以规章制度为指导，规范各项业务操作流程；二是分公司与工程建设管理中心要切实履行各自职责，加强施工现场自查、检查力度，对基础设施较差、问题隐患较多的项目要督促整改进程，追踪整改结果，达到整改效果；三是要以高度的责任心和实事求是的态度面对工程建设管理工作，以高标准高起点做要求，严把工程质量、进度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。

篇10

【关键词】桥梁施工；安全管理

桥梁工程施工是一项复杂的系统工程，受到多方面条件的影响，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工过程中出现各种安全事故，如桥梁坍塌、高处坠落事故、脚手架事故、起重事故等等，造成重大的人员伤亡和经济损失。因此，加强桥梁施工安全管理的意义重大，任重道远。

一、桥梁施工工程的特点

桥梁施工工程的形式、使用功能本身具有多样性，有些供铁路使用，有些仅仅是为了方便人们跨过较宽的水域，使用功能的多样性造成工程产品的类型的不同，走铁路的桥梁对载重要求高，使用的材料必定是韧性较好的钢筋水泥土，而小河上的小桥用树木便可以了。从外观形态上来看它们也有很大的差别，由于受到地理环境条件的影响，即使使用功能相同、工程类型相同的桥梁在不同的区域建造也会呈现出一定的差异性。同时桥梁工程具有不可转移性，作为具有使用功能的最终产品，它是不能移动的，只能在使用它的地方进行建造，这一特点决定了人们在桥梁施工工程之前的规划工作，若没有做好规划，桥梁与周围环境相斥而必须拆除，这样所带来的损失必将是惨重的；工程量十分庞大，多属露天作业，受自然气候条件影响大，工作条件艰苦也是桥梁施工工程的的一个重要特点。

二、桥梁施工安全管理的重要意义

桥梁施工过程是一个集技术、管理、经济、法律、组织等各方面于一体的综合性活动，存在众多的风险因素。工程安全生产管理更是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。工伤事故的发生，不仅危害职工人身安全，也会影响其他职工的情绪，影响施工进度，这样不仅造成重大的经济损失，也带来不良的社会影响。没有施工安全，进度、质量、效益根本无从谈起，所以必须做好桥梁施工现场的安全管理工作。

三、加强桥梁施工安全管理的几点建议

1、加强施工场地布置

以北方地区为例，桥梁设置主要是为了跨越山谷、古河道等，桥位处少有河流，故可就近原则在桥位附近选择场地作为施工现场，以减少构件运输。施工场地进行整平碾压，如场地允许而且足够用，可采取有砂砾硬化地面。现场布置要坚持以人为本，即要能够顺利进行施工操作又要兼顾作业人员安全为最优化，同时解决好人员操作空间、施工材料堆放、施工机械以及所用的电力设施设备之间的相互关连问题。相对固定的位置如现场操作工人的工棚、钢筋加工场、机械停放点、电力设施安放等要合理确定，设置好安全措施。尤其是钢筋加工场地，整个桥梁工程的钢筋构件都是从这里由原料加工而成的，这里的钢筋加工机械如钢筋拉直机、截断机、切割机、弯折机以及电焊机等动力源都是电，相对的采取的电力安全措放是尤为重要的，电路要布置安全，能下埋的下埋能套管的套管，遵循安全用电规则。各式钢筋加工机配备合格的操作人员，各种机械的安全操作规程要标示于所在机械旁，时刻提醒，无证人员不得操作。场内交通道路不能小视，也要合理布置，满足车辆会车通行要求。

2、加强机械设备的正确选用与保养

对于机械设备的保养，机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息，安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突。可运用计算机辅助管理，控制机械设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养，现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”，其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”；“手到”就是要对设备勤保养，勤，谨慎操作。

3、完善安全管理规章制度与安全工作会议

一方面，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的，也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。另一方面，加强安全工作会议管理。为了使安全施工意识深入人心，我们有必要选定适当的时间召开安全工作会议。在安全工作会议上，安全管理人员要认真总结以往工作中的成绩，同时更要指出工作中存在的问题，并给出合理的整改意见。

4、加强施工环境的安全性控制

第一，采光照明问题。桥梁施工现场的采光照明，既要保证生产正常进行，又要减少人的疲劳和不舒适感，还应注意视觉暗、明适应的生理反应。所以，当由强光下进入暗环境，或由暗环境进入强光现场时，均需经过一定时间，使眼睛逐渐适应光照强度的改变，然后才能正常工作。因此，应让劳动者懂得这一生理现象，当光照强度产生极大变化时作短暂停留，在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下操作带上墨镜，则可减少事故的发生。第二，色彩的标志问题。色彩标志可提高人的辨别能力，控制人的心理，减少工作差错和人的疲劳。红色，在人的心理定势中标志危险、警告或停止；绿色，使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静，能调节人的视力，消除炎热、高温时烦躁不安的心理；白色，给人整洁清新的感觉，有利于观察检查缺陷，消除隐患；红白相间，则对比强烈，分外醒目。所以，根据不同的环境采用不同的色彩标志，如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带，红白相间的栏杆等，都能有效地预防事故。第三，环境温度问题。环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘，活动稳定性差，手脑配合失调，对突况缺乏应变能力，在高温环境、高处作业时，就可能导致安全事故；反之，低温环境，人体散热量大，手脚冻僵，动作灵活性、稳定性差，也易导致事故发生。

5、建立安全监理巡查制度

（1）建立安全巡查制度的目的。建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式，前移安全生产监督管理关口，及时发现安全问题，消除安全隐患，掌握安全监理的主动权，遏制重特大事故的发生。（2）安全监理巡查的内容。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。（3）安全监理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理员检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。

总之，由于桥梁施工的特殊性和复杂性，在施工过程中较为容易出现安全事故，这不仅造成巨大的人员和经济损失，影响施工企业的经济效益。因此，桥梁施工的安全管理要兼顾“人”和“物”两个方面，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，为企业创造出更好的经济和社会效益。

参考文献：