监理安全文明施工方案范文

导语：如何才能写好一篇监理安全文明施工方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1 商务管理

商务管理是安健环管理的源头。确定一个好的施工队伍，一个好的设备(材料)供应商，工程建设安全、质量、进度能才有保障。为此，必须严格把好准入门槛，对投标单位的资质，如安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用的提取和使用计划、安全生产保障措施等，提出明确要求；对投标单位提出确保安全施工的具体技术及商务条款要求，要求投标人在人力资源、技术方案、组织措施等方面符合相关安全标准，并满足电厂的总体要求。在招标文件中明确安健环施工的要求、目标，提出考核条款；同时在商务条款中明确列出安全文明施工措施费，并按施工中实际发生安全文明费用进行单独申请支付。在签订合同时，同时签订安全生产协议书，协议书中详细规定发包方和承包商各自应承担的安健环职责和违约责任。

确保所采购的设备、材料达到质量、安全要求，不使用不符合安全要求的设备、材料及用具。相关过程人员对相关过程负责，坚决执行“谁做事、谁负责”的原则。

商务管理的主管部门合约组应及时将签订的合同反馈给安健环组、各技术专业组和监理公司，以便提前对进场作业的施工单位人员(特别是特种作业人员)、机构、施工设备、施工方案、施工总平面图、安全文明区划图、施工日期、进度有全面了解，以利于后续工作的开展。

2 基建标准管理

建立“三标”文件体系，确保覆盖基建工程所有范围。包括第1层次制定纲领性文件：某电厂“上大压小”扩建工程安健环管理方针（手册）；第2层次的控制文件：《基建工程安健环管理标准》和《基建工程安全生产责任制》、《安健环考核标准》等；第3层次的实施细则：危险源辨识、风险评价和控制管理程序、环境因素识别、评价管理程序、文明施工(生产)管理规定、工程现场交通管理办法、消防安全管理规定、安全例会管理规定、危险物品管理规定、施工机械管理规定、施工用电用水管理规定、重大起重作业管理规定、特殊工种管理规定等现场管理细则。

3 方案、预案管理

所有工作必须要有施工方案（作业指导书），所有的方案（作业指导书）要有安全保证措施。以所有不安全事件均可避免为原则制定施工方案，要求方案中的技术可行，安全措施严密，组织措施得当。方案应充分考虑各种可能因素，除技术因素，还要顾及安全、环境、职业健康因素等。由基建工程部、监理公司选用最优方案，并要求严格按方案实施，从源头上防止不安全事件。此外，还要有备选方案，以确保工作安全和如期完成。

组织制定各类基建安全应急预案，包括：建筑物坍塌事故，起重机具倒塌事故，重大工程质量事故，工地群伤群亡事故，火灾事故等；并定期组织演练，正确处理各类突发事件，把事故损失减至最小。所有施工方案、预案经监理公司、基建工程部审核、审批后才能执行。

4 施工过程管理

重点从人、机、料（物）、法、环5个方面开展现场安全管理工作。

(1) 人。要求施工单位进厂前对施工人员认真进行三级安全教育培训和进厂前安全技术交底，并组织所有施工人员进行入职前身体健康体检，不使用不符合国家法律要求的施工作业人员，特种作业人员持证上岗；关注施工人员的身心健康状态，尽可能为施工人员创造安全、健康、卫生的工作和生活环境，提倡人性化管理；个人防护用品要满足施工安全要求；加强现场自我保护的宣传教育，增强施工人员安全意识；大力开展安全风险分析培训，使员工知道工作环节可能存在的危险和相应的自我保护措施，防范人身事故的发生；聘请有经验的建筑、电力施工方面专家到现场进行专业技能讲课培训，如基坑支护作业要求、棚架的拆装、钢筋搭设、模板支护、混凝土浇灌、塔吊和升降机装拆及使用安全注意事项、大型管件起吊和安装注意事项等，并将讲课内容拍摄成教学录像片供其他分包商学习。

(2) 机。所有施工工具(机械)必须提供相应的安全检验合格报告，进厂前要求施工单位进行报审，由基建工程部或监理公司专业技术人员进行验证和放行，不满足要求的坚决不予进厂。同时督促施工单位制定施工工具（机械）定期检查、保养制度，并做好相应记录。

(3) 料（物）。工程所用的各类材料、设备，必须具产品检验合格证，经过监理、基建工程部审核、验证后才能使用到工程中，确保工程质量。个人安全防护用品和安全设施必须安全资质证明齐全，经监理单位现场抽查、试验合格后才能使用。

(4) 法（方法、办法）。一、管理办法：首先要制定基建项目安健环管理的相应管理办法：如：工程项目安全文明施工总体策划、安全设施标准、安全检查、安全例会、安全奖罚及违章、隐患和事故处理办法等。基建项目要将业主、监理及各施工单位纳入整个工程项目安健环管理网络，形成合力，齐抓共管，明确各级安全生产职责，做到安健环管理“横向到边，纵向到底”。

认真落实工程安全检查、安全例会和安全考核评比制度。每周二由监理单位组织，基建部安健环组、安全监理、各施工单位安全主管一同到施工现场开展周安全检查，落实安全防护措施，对作业人员的违章情况、文明施工进行检查，以促进各施工单位相互监督、相互学习，不断提高现场安全文明施工管理水平。当日对检查出来的问题进行分析，采取措施，并下发整改单，督促施工单位按“三定”原则，跟踪落实整改闭环；每周三由基建部安健环组主持召开周安全例会，总结上周安全工作的不存，对下周安全工作进行重点部署，对各施工单位安全事项进行协调，重点督促落实重点、高风险作业项目安全措施；每月召开1次月度安委会，参加人员为基建部部长、安全负责人、监理部总监、承包商项目经理、安全主管，首先由承包商安全主管、监理部总监分别汇报本月安全工作概况及下月安全工作内容及计划，然后由基建部部长公布本月对承包商安全评比考核的分数，宣布获奖单位并颁发安全文明施工流动红旗及奖金。

二、施工方法：施工作业前工程技术人员要对作业过程编制施工方案（作业指导书），明确要怎么做，并向施工人员做好安全技术交底，让施工人员熟悉施工方法、熟悉机械及工具使用。

特别是在重大、高风险作业项目中，要制定和优化施工工序，明确先做什么？后做什么？哪些人做？每个人该做什么？要什么工具？有哪些安全措施和安全注意事项？总之让施工人员做到“心中有数”。如在大件吊装作业施工中，作业前必须编制施工方案，并根据吊物重量、吊物就位置点及现场环境，并通过科学计算，选择用什么方法来吊？用什么型号起重机械及吊具？从安全技术方面入手，合理选用施工工艺，达到保障人员和设备安全。

(5) 环。文明施工是企业对外形象的窗口，也是企业安健环管理水平的体现。基建工程项目前期安健环组要牵头做到整个工程安全文明施工策划和划划，工程建设期间，严格按工策划监督实实施，重点督促各施工单位标准化安全设施，施工中材料设备定置化存放，做到“工完料尽场地清”，保持施工场所整洁。

加强治安保卫、消防、交通管理。基建工程部与厂保卫科加强联系与沟通，确保现场人员出入、物资放行严格按照某发电厂《治安管理标准》执行；在基建现场安装可视监控系统；现场按照施工方案的要求配备足够的消防设施并定期检查落实情况；现场标示限速标志(20km/h)，所有进入工地的车辆按规定线路行走等。

加大安健环宣传力度，营造安全氛围。在电厂门口、施工道路旁、施工场所、食堂等处，设宣传栏、安全警示牌、宣传标语、安全漫画，提醒施工人员注意安全，浓厚安全文明施工氛围。

5 培训管理

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【关键词】抽水蓄能电站；斜井施工；安全管理；实践；NOSA五星

1 工程简况

惠州抽水蓄能电站（简称惠蓄电站，下同）位于广东省惠州市博罗县城北郊，是目前世界上一次性建成的最大抽水蓄能电站，总装机容量2400MW（8×300MW），分A、B两厂同期建设，枢纽工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房洞室群及永久公路等组成。输水系统均为一洞四机供水方式，引水水道由三级斜井三级平洞组成。两条引水水道共布置6条斜井，各斜井均由上弯段、直线段、下弯段构成，倾角均为50°，设计直径均为8.5m，其中A、B厂上斜井总长均为158.95m，A、B厂中斜井总长均为341.00m，A(B)厂下斜井总长为302.00(300.00)m。

整个工程建设期间，未发生较大及以上人身伤亡责任事故，也未发生其他较大及以上安全责任事故，且在安全文明施工方面也取得了突出成绩。2009年1月，惠蓄电站通过南非NOSA机构总部的“三星”认证，成为全国首家推行“NOSA五星系统”并达到“三星”标准的大型在建水电站。2010年，惠蓄电站安全管理又获得中国南方电网调峰调频发电公司科学技术进步奖一等奖。

2 斜井施工安全特点

斜井历来是抽水蓄能电站安全施工的重要障碍，尤其惠蓄电站具有4条300m级的大长斜井使得安全管理工作更具挑战性。各斜井均要经过岩石开挖、滑模砼浇筑、灌浆（固结灌浆/化学灌浆）和涂料涂刷等多种复杂的工序，所有工序均在斜井中完成；每班作业人员在10至30人之间，且所有作业人员均在一个操作平台上施工；作业人员上下和各类物资的运输均通过安装在斜井上的送料小车来完成，送料小车和操作平台均通过牵引系统悬吊在斜井中，而操作平台、送料小车、牵引系统又是通过复杂的工艺组合而成；在300m级的大长斜井中施工，所有作业人员长期悬吊在空中，一旦发生事故，后果不堪设想。

因此，惠蓄电站斜井施工具有施工工艺复杂、施工难度大、施工风险高等特点。经反复认真的研究和论证后，惠蓄电站结合大长斜井的特点，引进并推行《NOSA五星安全系统》。经过多年探索和实践，形成了一套独特的安全管理模式，对预防斜井等高危作业项目安全事故的发生具有明显成效。

3 斜井施工安全管理实践和经验

3.1 识别和评估工程风险

《NOSA五星安全系统》是建立在风险管理基础之上的安全管理方法，在风险评估的基础上，就作业程序的各个要素制定安全防护措施，并在实际工作中严格执行。斜井开工前，专业技术人员对每道工序进行风险评估：一是识别每道工序在施工过程中存在的风险，并按风险高低进行排序；二是根据已识别的风险，进行工作安全分析（JSA），并制定切实可行的安全控制措施；三是根据工作安全分析（JSA），结合相应的安全控制措施，编写书面安全工作程序（WSWP），用来教育一线人员所面临的风险及注重事项，并指导一线人员正确执行各项操作规程；四是在斜井显眼位置公示该道工序的书面安全工作程序（WSWP），对指导班前会教育和引导现场作业人员逐步形成规范化、标准化的安全作业习惯起到了有效的促进作用。同时，在斜井施工过程中，安全管理人员依据书面安全工作程序（WSWP），不定期地进行有计划的工作观察（PJO），及时纠正作业过程中存在的违章现象，并针对施工过程中存在的偏差及时采取改善措施。

3.2 执行施工方案审查和开工验收制度

斜井施工每道工序开工前，施工单位必须制定详细具体的《安全施工方案》上报工程监理和业主安委会审批，未报《安全施工方案》或《安全施工方案》未经审批，坚决不许开工。各类设备设施及安全防护措施投入使用前，施工单位必须先向工程监理和业主安委会申请验收，工程监理和业主安委会按照《安全施工方案》和《NOSA五星安全系统惠蓄电站工作标准》的要求进行检查验收，签字同意后，方可投入使用；各类设备设施及安全防护措施未经验收或验收不合格的，坚决不许投入使用。同时针对斜井施工过程中出现的险点、难点，施工单位必须制订详细具体的安全控制措施并严格落实。实践证明，能否有效控制斜井施工安全，安全施工方案审查和开工验收制度是两道重要的环节，它们可使斜井施工的安全管理达到事半功倍的效果。

3.3 进行技术创新

惠蓄电站在尊重科学的基础上不囿于常规，充分调动各参建单位及广大员工的创新精神。针对斜井施工风险高、难度大的情况，惠蓄电站在国内首家引进了RHINO-400H型反井钻机，并大胆创新，形成一整套“300M长斜井反井钻导井施工法”，该项技术保障了斜井开挖的安全生产和文明施工目标，填补了国内300M长斜井反井钻导井施工技术的空白。另外，在大长斜井混凝土衬砌滑模施工中，惠蓄电站充分发挥已有设备的优势，结合英国CSM公司设计的载人/运料系统的安全、快速和自行研制的斜井滑模主体轻便及安装、拆除简单的优点，将二者有机地组合，经过多次试验，最终形成了一套完整的“XHM-7型斜井滑模系统”。实践证明，此套滑模系统具有运行速度快、施工质量高、安全性能好及安装和拆除较简便等特点。各类先进的施工方法及技术创新成果的应用给各斜井的安全控制提供了有力的技术保障。

3.4 发挥现场监督人员的作用

按照相关规定：工程监理人员有监理施工安全的职责，有权制止施工中的各种违章行为。为了充分发挥工程监理人员的职权，抓好工程安全控制，业主安委会组织负责斜井施工的监理人员专门召开会议，要求现场监理人员在控制质量管理的同时，要把好安全关，每天要严格做到“五查四到位”。“五查”即查管理上的漏洞,查技术措施上的漏洞，查基础工作的薄弱环节，查风险控制、源头管理上的漏洞，查工艺过程中的漏洞。“四到位”即管理必须到位、设备检查必须到位、人力资源配备必须到位、协作队伍的管理配合必须到位。同时，在斜井施工期间，业主安委会派专人在现场值守。值守人员严格按照《安全施工方案》、《NOSA五星安全系统惠蓄电站工作标准》及“五查四到位”的要求进行监督检查，发现安全隐患或在施工过程中出现违章行为，当场要求整改，对于影响人身安全的隐患，坚决予以停工整改，做到不留安全隐患到下一个工序，不留安全隐患到下一班作业。

3.5 多方密切配合、齐抓共管

斜井施工每道工序开工前，业主安委会牵头组织工程监理和施工单位召开安全专题会议，对开工前的安全技术交底，现场管理组织机构、现场沟通协调，现场安全防护措施，现场用电安全，各类设备检查、记录及现场文明施工环境等作了详细具体的规定。施工单位认真落实业主安委会提出的要求，开工前组织召开安全技术交底专题会议；成立专门的组织机构进行现场管理，明确现场总协调、现场安全员、现场技术员等，实行“专人、专责、专岗、专点”进行现场管理，并将组织机构公示在现场；现场总协调负责落实施工方案中要求的各项安全防护措施，切实履行现场安全管理职责，积极配合相关安全监察工作，及时整改落实安全隐患及违章操作行为。在斜井施工期间，明确专人每班负责组织召开班前会，对每班涉及安全的问题进行交底和提醒；明确专人每班坚持检查现场各类设备和工具,及时消缺；每班做好设备检查记录、班前会记录及施工记录，并放置现场接受各方的监督检查。同时，明确专人负责现场的安全文明施工管理，做到施工现场始终保持材料堆放整齐、安全标识醒目、施工场地整洁、施工道路通畅等状况，保持了良好的安全文明施工面貌。业主、工程监理及施工单位各级人员的紧密配合，齐抓共管，有力确保了斜井施工安全和现场的安全文明施工面貌。

4 结语

惠蓄电站在斜井施工等高危作业项目的安全管理方面取得了明显成效，但安全管理是一项系统性、长期性的复杂工程，还有许多的问题亟待我们去克服解决。我们必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全管理理念，不断强化和完善全员、全过程、全方位的安全管理措施和程序。

参考文献

[1]周弦,林松斌.NOSA五星安全系统在惠州抽水蓄能电站中的应用.水力发电,2010,09.

[2]刘亚军.惠州抽水蓄能电站工程建设管理实践.水力发电,2010,09.

[3]朱小飞,胡济明.惠州抽水蓄能电站建设监理综述.水力发电,2010,07.

[4] 钱永平,王仕虎.惠州抽水蓄能电站长斜井施工的技术创新.水力发电,2010,09.

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关键词：建筑、电气、施工组织设计、审核、监理

Abstract: the construction organization design is construction unit organization construction, guide the construction of a programmatic document. Concrete construction project is as objects, to open the building products production activities. But a lot of electrical engineering contractor to the electric division of the construction organization design is not perfect, even other engineering replacement, a lot of problems. Therefore, it is necessary to building electrical installation division engineering construction design in the required review of the content and the key in this paper.

Key words: construction, electrical, the construction organization design, review and supervision

中图分类号： U282+.3文献标识码：A文章编号：

一、电气施工组织设计编制依据审核

编制依据主要包括：国家现行的法律、法规、地方建设行政主管部门规定；国家及地方现行有关电气安装规范、图集、标准；本工程的招标和投标文件；建筑电气安装分部工程设计施工图。

二、项目的工程概况审核

1、工程项目的基本情况：工程的名称、地址、建筑面积、占地面积、几个单体、有无地下室、层高和该工程用途；建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量安全监督站。

2、建筑电气安装分部工程主要内容:建筑电气安装分部工程所涉及的子分部工程；电气工程所涉及的主要安装内容，重点部位及该工程特点。这一点作为监理审核重点之一，审核其是否与本工程设计相吻合。

三、工程目标审核

1、质量目标：是否根据该项目工程招投标文件确定的质量目标（合格、地区奖、省级奖、国家奖）。

2、工期目标：是否根据该工程总体计划安排、建方要求，该工程特点和难易程度，所在地气候特征，以及所涉及环境影响因素来确定“合理”的施工工期（这一点很重要，直接关系到工程质量和施工成本）。

3、安全文明施工目标：国家对安全文明施工的管理一贯相当重视，建筑电气安装分部工程施工组织设计也理应明确体现，其内容包括：杜绝伤亡事故、重大火灾事故、减少职业病发生率及预防措施。

4、环境保护目标：是否有减少工程周边环境的施工垃圾，粉尘和噪声影响预防措施。

四、施工部署的审核

1、审核电气安装分部工程所需的机具，其主要包括二级配电箱、三级用电箱、电焊机、弯管机、台式电钻、手提电钻、电锺、无齿锯、角磨机、切割机、红外线水平仪、接地电阻仪、绝缘摇表、万用表等。

2、审核管理人员配备计划

审核负责人、技术负责人、施工员、安全员、质检员、资料员的配备是否能满足该工程的施工需要。

3、劳动力计划安排审核：是否根据总进度计划编制出电气分部工程进度用工计划；是否能够满足该工程所需劳动力要求；所需技术用工含量必须达到工程所需。

4、场地计划安排审核：主要审核管理人员办公室、食宿的安排；施工人员食宿安排；材料场地堆放安排；材料、设备仓库安排等；场地计划与总包场地计划是否相协调。

五、电气分部工程施工方案的审核

施工组织设计审核的重点是施工方案，而施工方法的审核是施工方案审核的核心。

电气安装分部工程的各项施工方法基本有：基础接地（防雷）焊接；电气预埋及孔洞预留；墙体导管、配电箱体预埋；电缆桥架安装；管内穿线及电缆敷设；强电井、配电间、变电所电气设备安装；开关、插座、吊扇、灯具等安装；配电箱柜内电气元器件安装方法等及各项电气测试。

六、施工进度计划审核

审核电气安装分部工程进度计划是否符合项目总体进度计划及土建进度计划的要求。

审核电气安装分部工程进度计划，顺利执行的保证措施以及其保证措施是否可行、合理、有效。

七、质量控制体系的审核

1是否建立电气工程质量保证体系流程。2质量控制体系是否责任到人：电气负责人技术负责人施工员质检员班组长。3质量控制依据是否齐全：电气施工图、会审纪要、联系单、招投标文件，国家、地方有关电气规范、标准、图集。4质量保证技术措施是监理审核重点：是否有针对性的对施工人员岗位培训计划；是否有施工前技术交底制度和具体计划；是否有质量通病预防的具体办法；是否建立三级质量检查验收体系：即电气班组自检项目部例行检查公司质量检查；配合监理及当地质监站的检查验收制度。

八、资源（材料、设备）管理的审核

1、是否有具体的材料、设备采购及供应计划，其是否与工程进度计划相吻合。2、电气工程所需材料、设备的品牌（业主指定、选定，自主选定）及标准要求是否明确。3、材料、设备的进场检查验收是否制度化：即样品先行报验进场自检现场与监理联检制。4、材料、设备现场堆放和仓库是否有专人管理。

九、安全文明施工与环境管理的审核

1、是否建立安全保证体系流程：流程图及安全具体责任到人制。2、是否建立安全文明施工教育平台计划（设立工地课堂、定期培训、建立安全教育培训档案）。3、是否有具体的安全生产保证措施：定期安全检查计划；安全防护及施工前安全技术交底计划和具体内容；定期检查安全用品、工具；安全员配备是否符合该工程规模要求；安全员现场巡视检查制度。4、是否有极端天气防护预案（台风、暴雨等）。5、是否建立文明施工制度：挂牌上岗；杜绝施工空中抛物；工作时间不酗酒；遇到纠纷上报制；外来人员登记制度；生活区管理人性化、清洁化；施工作业人员服装统一化；工地现场标化管理。6、是否有施工现场垃圾处理方法：施工垃圾及时运出制；生活垃圾定点回收运出制。7、是否有施工现场粉尘、噪音控制措施。

十、结束语：综上所述，本文对建筑电气安装分部工程的施工组织设计所需要审核的主要内容进行了初步的论述。每个工程都有各自特点，监理人员在审核时要根据所监理工程的特点来确定其重点审核内容。

参考文献：

建筑过程施工质量验收统一标准GB 50303-2001

樊伟梁编著建筑电气工程施工质量的监控与验收 中国电力出版社 2006.4

李源清 编著建筑工程施工组织设计 北京大学出版社 2011.6

潘全祥编著建筑安装工程安全生产文明施工资料手册 中国建筑工业出版社 1995.10

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【关键词】 安全文明；控制；看法

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2011）04-046-01

1 工程概况

某市广播影视文化产业城总建筑面积137900m2，分为A、B、C三个区。A区地上建筑面积47200m2主要功能为广电中心高层主楼（工艺技术用房及办公）及其裙楼（技术用房）;B区地上建筑面积48700m2，主要功能广电中心大、中演播室及演播室配套用房、影视城娱乐及商业购物；C区地上建筑面积20400m2，主要功能为广电综合服务区、酒店等；建筑基底面积20020m2。

某市广播影视文化产业城建筑等级为一级，建筑设计使用年限50年。主楼地下一层，地上22层，建筑高度94.2m，裙房为地下一层，地上5层，主体高度为23.4m。主楼采用剪力墙结构，多层采用框架结构，均采用桩基础。

某市广播影视文化产业城的抗震设防类别为丙类，设防烈度为7度。本工程为1类高层建筑，建筑耐火等级为1级。人防分为三部分，位于A、B区地下一层北侧，包括核五级。防空专业队员掩蔽部994平方米，核六级一等人员掩蔽所198平方米，核五级防空专业队装备隐蔽部3931平方米。防水等级为I级，防水层耐久年限为25年，地下室防水等级为一级。

2 地质情况

该场地地貌类型单一，属海岸山前冲沉积平原地貌单元，地层结构分布欠稳定，局部地层缺失。③层位淤泥，具高压缩性、高灵敏度及易触变特性，④层位淤泥质粉土夹砂，松散，此二次为不良地质层，⑤层位软粘土；⑥层以浅强度较低～极低；⑧层及已下土层强度中高～高。未发现本场地第四纪以来活动断裂迹象，场地属相对稳定状态，适合进行本工程建设。

3 安全属性

安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各类企业来说，是一种实力的反映。它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。

4 安全文明施工控制目标

强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及省市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故。

5 安全文明施工的控制要点

5.1 预控。

5.1.1 项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求与工程有关的各方项目管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人。

5.1.2 为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在业主方与承包单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对业主造成损失。

5.1.3 严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。要求承包单位至少在开工前7天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预案作为审查的关键内容之一。对土方开挖、桩基础钢筋吊装、大体积基础钢筋砼施工、钢结构施工、高空作业、施工机具及照明用电、电气焊接等重要工作，在正式施工前，承包单位必须向监理机构上交安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况，如安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用、紧急通道、用电及消防管理等。

5.2 过程控制。本工程监理机构将日常巡回检查、定期集中检查和资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。对现场出现的安全问题，监理工程师将要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。定期召开安全例会，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期与业主联合组织安全、文明施工大检查（包括现场和资料）。现场检查的重点方面：

5.2.1 在进行现场巡视时，包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：脚手架的搭设和防护网的设置、防火、防尘，防雷击，防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。

5.2.2 在进行现场巡视或定期检查时，重点对基坑支护、吊装设备、施工用电、施工机具等进行检查。施工用电设施重点检查现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。

5.2.3 施工机具重点检查漏电保护装置、绝缘状况、防护装置。

5.2.4 监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录具体详细，并作为工程资料备查。

5.3 事后控制。对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。

对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故：

5.3.1 报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主方及监理公司。

5.3.2 事故处理：本工程监理机构协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。

5.3.3 事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查。

5.3.4 安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。

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关键词：建设工程 监理 安全控制措施

一、明确监理工作职责和任务

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。

⑵督促承包方建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。

⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。

⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施，必须严格按编制的安全方案执行实施。

⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。

⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任制度。

二、准备施工阶段监理的安全控制措施

工程项目开工后，在审查承包商的施工组织设计及各专项施工方案时，要着重审查安全操作规程，看有没有针对性和可操作性，还要审查编制、审核、审批程序是否齐全有效，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位，设备是否经过年检合格有效。

主要方法：

⑴审查各有关施工安全的文件及各安全专项施工方案、进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及特种作业人员证件，是否经过年检齐全有效，是否满足该工程的需求。

（2）审查承包商在工序交接检的安全报告。

（3）跟踪检查，签办安全技术证书，对每道工序的安全事宜予以确认。

三、最容易引发安全事故的主要有：

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。

②高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

⑤安全通道。安全通道是施工人员经常通行的必走之道，也最容易发生安全事故，所以必须要按规范要求搭设安全通道，要有醒目的标志和足够的安全距离，一直通向操作层，确保施工人员的安全。

四、安全控制具体措施

1.技术措施。（1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

（2）审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。（3）监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改落实，同时总结经验不断改进安全。（4）通过“合理定制，进行随时检查”的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。（1）监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。（2）监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。（3）制本工程安全监理工作规划和安全监理细则。（4）定期进行安全培训、宣传工作、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。（1）制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理制度及办法”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不走形式。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应有具体的奖惩数额。（2）组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。（1）协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。（2）做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。（3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。（4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。

五、结束语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。

参考文献：

[1]建设工程监理概论.知识产权出版社.

[2]建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.

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关健词:建筑;工程;安全:监理

Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents, to avoid accidents, according to the relevant existing state laws and regulations concerning production safety, this paper discusses the construction of strengthening of safety supervision measures.

Key words: architecture; Engineering; Safety: supervision

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

一、前言

建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。在建筑生产中多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，规律性差，隐患较多，所以必须严把安全生产关，加强安全管理。国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》，提出了监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则。建设工程安全监理的实施，是提高施工现场管理水平的有效方法。本文根据国家现行有关安全生产的法律法规，探讨加强建筑工程施工安全监理的措施。

二、加强建筑工程施工安全监理的措施

（1）建筑安全监理责任制

建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此，监理单位要牢固树立的落实科学发展观，维护人民群众生命财产负责，对经济建设负责，维护人民群众根本利益的高度，建立健全并切实落实施工安全监理责任制，并根据工作的需要，不断丰富、完善、规范，使其更具有可行性的可操作性，以确保安全生产落到实处。

（2）加强对施工企业的安全监理控制工作

1）严格审查施工单位的安全资质,审查施工方案及安全技术措施;

2）督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性;

3）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底,工人均应经安全培训,特殊工种需持证上岗;

4）举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班;强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查、以及实行事故统计报告和信息管理制度等;

5）督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流;

6）监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模,定期组织安全综合检查,逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改;

7）督促施工单位做好以下安全防护工作:①定期和不定期进行安全检查和建立班前安全活动,并做好记录、建立安全文明施工管理资料;对工伤事故做好调查分析, 做出报告,建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐,施工道路畅通。②“三宝”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格;楼梯口、预留洞、坑井, 通道口, 阳台、楼板、屋面的临边防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。③脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确,不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架,同时在搭设和使用时要加强。④施工用电要符合标准,工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、天关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。⑤物料提升机的架设,各层要有灵敏的制动停靠装置,有超高、限位装置,缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门,吊盘要有安全门扣;架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。⑥各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、接电、使用均应达到规程要求和标准。⑦检查安全网的出厂合格证、起重设备准用证、高空作业上岗证。

（3）加强对企业内部的安全监理工作

1）企业内部要建立健全各项安全监理制度,并设置专职部门、专职安检员对各项规章制度进行贯彻落实。对施工现场的安全情况进行定期不定期的检查,对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改,以预防事故的发生,发生了安全事故要及时有效快速地处理。

2）在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则,根据规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍,在调查研究的基础上,制定安全监理具体工作及有关程序。

3）应设置专职安全监理工程师,对各项方案审查情况进行重点或专项抽查。

4）审查安全技术措施;审查施工单位的自检系统;调查可能导致意外伤害事故的原因;掌握新技术、新材料的工艺和标准。

5）要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场,处于安全状态,施工现场的安全设施要先到位。施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。

6）掌握工程项目安全监理的依据，制定项目安全监理的职责并逐项执行。

7）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。

8）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。审核工地的安全组织体系和安全人员配备。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

9）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。审核并签署现场有关安全技术签证文件。

（4）加强企业监理人员的安全监理管理工作

监理工程师职责的核心是: 依照法律、行政法规和建设工程承包合同,代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务：①加强教育培训工作,提高企业监理人员素质,使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的意义和重要性,增强自觉性。②严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全生产控制纳入日常的监理工作中去。工程监理中成立文明施工与安全生产控制监理小组。编制《安全文明施工监理实施细则》、建立安全文明施工监理资料。做好工程竣工备案准备工作。③审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况,审查《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准,督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。④在施工阶段，针对高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。监理人员有效的现场旁站监督和检查，能及时发现存在的安全问题。当发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。⑤现场必须按要求设置围栏或护墙,保证全封闭施工;硬地施工现场必须悬挂建筑施工标牌;出入口及危险作业处挂安全警示牌，另外应加强现场巡视，监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督，巡视施工现场的所有生产安全状况。⑥按照施工平面布置图,检查现场设置的五牌、一图及图表、标语、横幅的整齐美观,杂物堆放整洁;电线拉设符合规范; 道路、排水畅通; 楼层内干净、整齐, 无超载堆物。⑦材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查; 搅拌机、卷扬机等施工机具应的搭设临时操作棚;施工机具使用完工后,及时清洗干净,应入库的入库;操作人员持证上岗。⑧工地环境卫生,包括尘埃噪声,厕所、食堂及饮用水卫生,灭害措施,建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。⑨加强治安与保卫,落实文明施工教育制度,加强已完工工程的成品保护,加强员工宿舍管理。⑩加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。

(5)工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。

三、结语

总之，建筑施工安全监理体系是由具体的控制因素构成，只有在各子体系、各因素统一和谐的运作下，才能相互作用，共同推动整个体系的良好运转。在工程施工中每个环节都需要监理人员加以控制，这样才能保证施工过程的顺利进行，才能消除各种意外事故及不利影响，才能保证工程的施工安全和质量合格。

参考文献:

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关键词：园林绿化；监理；控制

园林绿化监理在园林绿化工程中起到直接作用，虽然职责不同于施工方，不会对苗木、施工工艺等施工要素直接产生作用，但是可以通过对施工方施工行为的监管、通过对施工过程质量问题的控制、通过对施工方案、进度计划的控制直接影响施工方的行为起到监管施工的作用。

1 园艺绿化工程监理的人员职责和管理原则

1.1 监理组织机构的职责。根据业主对园林绿化施工全过程监控管理的需要，由业主聘请监理机构，监理机构人员应该依据监理职责配备：

总监理工程师：主持编制监理规划、主持各种方案的审查和批示。现场监理：负责现场的监管巡视职责，解决现场问题，大的质量问题及时上报总监理工程师。监理资料员：负责相应合同法规的收集，以及对施工单位报验资料的整理，并进行现场拍照留样。

1.2 园林绿化监理人员素质要求。首先园林绿化监理应具备园林方面的专业知识，同时具备园林施工及养护管理经验。只有具备以上条件才能真正做到对园林工程现场的有效管理。其次园林绿化监理应对相关法规和文件条款精通，以法规为基本开展工作，做到有法可依。再次监理人员作为建设单位的委托代表应该尊重业主赋予的职责，严守职业道德和谨慎处理问题的作风对施工单位严格签字盖章，真正做到工作独立、合法、公正、科学，代替业主实现对现场工程的全方位监控。最后需要园林绿化监理人员需增加自身的艺术修养，这是园林绿化监理区别于普通建筑工程监理的重要一点，园林绿化的建设是艺术的建设，在现场监理中具备良好的艺术修养，能增加监理人员发现问题处理问题的能力。

2 对园林绿化工程施工过程的监管

监理对园林绿化工程施工过程的监管包括质量控制、施工进度控制、施工造价控制、施工安全文明控制、及监理工程资料的编写。

2.1 对施工质量的监管

2.1.1 监理单位在开工之前应首先对图纸进行研究、熟悉工程招标文件和相关的技术规范，同时为以后监理工作的重点难点及各项控制指标作出详细的监理规划，和监理细则。

2.1.2 监理单位协助业主组织技术交底和图纸会审会议，讨论设计和施工工艺中存在的问题，明确监理质量控制要点和控制标准。

2.1.3 在开工前对施工单位呈交的施工组织设计和施工方案的合理性进行分析研究，认真检查施工方现场人材机的投入情况，检查施工方的安全管理体系和质量管理体系，确保工程各种方案的的可行性。

2.1.4 施工中明确工序的报验和验收机制，对未经报验的工序严禁施工单位施工，对验收不合格的工序勒令施工单位整改，整改完毕前禁止进入下一道工序施工。

2.1.5 现场监理对施工现场进行过程巡视，有效监控施工过程。对于巡视过程中发现的问题，影响较小的施工操作问题，巡视人员现场做出整改，一些影响后序施工的问题，由现场监理上报监理工程师，监理工程师通过下发通知单等书面形式向施工单位提出，对于出现的严重的质量问题监理工程师及时上报业主，同时采取事前、事中、事后控制相结合的措施，控制施工单位进行整改。

2.2 对施工进度的监管。监理机构对于工程进度的管理要采取计划实施和动态控制相结合的监管控制方法

2.2.1 施工进度计划审核。对施工方施工进度计划进行认真审核，在总体施工进度计划合理的前提下，分每个阶段对施工方的阶段性进度计划落实情况进行现场复核。确保施工单位阶段施工进度计划满足总目标工期要求。对施工方计划内的人、材、机投入与实际投入情况相互对比，确定实际人、材、机投入情况满足施工计划的要求。

2.2.2 召开监理工地例会。监理对施工单位定期召开工地例会，在开工初期准备工作繁重，监理机构应每天开展工作会议认真听取施工单位的工作情况，施工阶段每周召开一次监理工地例会，汇总施工进度。并且根据实际工作情况随时召开工程专题会议，检查和督促工程计划的完成情况。

2.2.3 处罚机制。当施工单位不遵守监理监管时，或者实际进度达不到计划要求时，监理机构应建议建设单位采取相应经济处罚机制，配之组织措施、和经济措施等，督促施工方加快进度，保证整体工期目标。

2.3 对施工安全文明施工的监管

园林绿化工程不仅仅是草皮植被的种植还有园林园路、园林小品中钢木结构的施工，务必做好整体园林工程的安全文明施工。

2.3.1 对与大树吊装等的高空作业和危险作业，监理机构应指派现场监理人员进行施工旁站，监督施工人员按照技术规范和安全操作规程进行施工确保工程、人员安全。

2.3.2 监理人员应定期组织安全文明学习培训讲座，提高施工企业安全意识和安全操作流程。会议上对施工单位每阶段的安全文明生产情况进行整理做出下阶段的安全管理工作部署。

2.3.3 监理机构在工程每项分项工程开展之前对施工人员进行安全文明生产交底。在施工时现场监理人员随时进行巡视、检查和旁站。

2.3.4 绿化施工皆为室外作业，极温天气对操作工人影响很大，在极温天气下要求施工单位做好防暑降和降寒工作，禁止工人在高温酷暑以及严寒的环境下工作，禁止超时超负荷作业。

2.3.5 对施工信息的监管。监理机构应重视对信息的管理，平时对施工有用的信息进行收集、学习、分析与整合，利用监理职能的特点实现对业主和施工方的协调。（1）专门资料人员收集相关技术规范和相关上级文件、法律条文。对工程的设计招投标文件、合同文件以及大量监理施工记录文件进行整理归档。方便以后查阅调用。（2）在施工单位整编工程技术资料过程中，监理机构务求技术资料的真实性、准确性及完整性，与施工外业同步。（3）运用计算机和数码相机对现场照片进行及时收集和整理，经常性的对施工现场尤其对隐蔽工程、签证部位进行拍摄，将拍摄照片根据分类录入计算机。

3 对园林绿化工程养护过程的监管

绿化工程监理不同于建筑工程监理，绿化工程监理不仅对施工准备阶段和施工阶段进行监管，同时还负责进行绿化工程结束后责任期内的监管。

在施工单位绿化工程结束后，监理机构负责督促监管施工企业对园林的养护工作。督促施工方建立专业的养护团队，分区域配备固定的养护人员，对移栽树木、草皮进行施肥、松土、灌溉、除草杀虫、修剪养护。在需要保护的植物周围建立防护措施，对于不能成活的植物及时处理，进行补植。

4 结语

园林绿化监理不仅应在材料选择和施工工艺上对施工单位进行控制，同时应在进度控制、安全文明施工和养护多方面建立监察体制，全面控制园林绿化工程建设，监理单位应担当起应有的职责，规范签字制度，加强现场巡查和施工旁站，真正站在业主的角度完控工程施工，为城市人民建造出满意的绿化环境。

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【关键词】 安全监理；施工安全；安全技术措施

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-120-02

当前，建设工程施工安全的形势非常严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端，直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

1编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

1.1编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

1.2对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

2.1监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

2.1.1审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

2.1.2审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。

2.1.3审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。

2.1.4审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭、拆人员以及其他按规定需经培训合格并持证上岗的作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

2.1.5审核施工单位应急救援预案和安全文明措施费用使用计划。应急救援预案应按照各种救援类型分别采取相应的救援措施，对危险性较大的分部分项工程尚应编制独立的应急救援预案。预案中应包括救援的组织，救援设备、材料的配备，公安、消防、医院、行政主管部门的联系电话，医院位置及路线图等等内容。

2.2一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

2.2.1审查基坑支护和挖土方案。在审查土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择适合的开挖方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

2.2.2审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。

2.2.3审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的－般搭没高度在50米以下，方案尚应绘制搭设图，说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时，应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

2.2.4审查塔吊、施工电梯等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。

2.2.5审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

2.2.6审查施工现场用电方案和安全措施。①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式，这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理对方案和安全技术措施的审查不能流丁形式，要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

3检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3.1督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.2依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

3.3监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。

3.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全文明措施费用的使用情况。

3.5抓好安全生产基本措施的落实，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。

3.6定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理。

4及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其进行整改。情况严重的，监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

5监理单位要高度重视自我建设

5.1监理机构要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

5.2监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

5.3监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

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关键字:安全监理；审查；安全措施

1建立安全生产管理措施

建筑工程管理的一项预控措施就是在开工前根据工程特点编制有针对性的《施工组织设计》,安全技术措施就是施工组织设计中的重要环节,因为安全是工程进度、质量、效益的前提保证,在开工之前一定要认真规划现场文明施工的安全生产。

编制安全技术措施是为了控制生产过程中的危险因素,防止发生人身伤害事故。由于建筑生产危险因素多,不安全因素和事故隐患时有出现,这就要求每个工程项目都要制定针对性的安全技术措施,针对工程中的不安全因素进行预先分析,对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价,从管理、技术、防护上采取有效防范措施,认真执行地方建设主管部门制定的文明施工安全生产的规程条例,从而控制和消除工程施工过程中的各种不安全的事故隐患,防止各类人身伤害事故的发生,将事故消灭在萌芽状态。

《建设工程安全生产管理条例》是建筑施工安全生产的指令性文件,是工程建设中安全方面的法律法规。在施工单位编制施工组织设计或施工方案中应以《建设工程安全生产管理条例》为依据,并严格遵照执行。

施工单位编制有针对性的安全技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和安全施工的依据,安全技术措施是指导安全施工的一项重要措施和方法,也是建筑生产安全施工的行动指南,只要认真编制有针对性的安全技术措施,并严格执行完全可以确保建筑生产过程中的安全施工,不仅如此,安全技术措施也是在施工过程中安全生产检查的重要内容和依据。如果发生重大事故后也是司法部门和有关部门追究责任的重要依据。

编制安全技术措施是确保劳动者在生产过程中的安全与健康的需要,是保证企业经济效益增长的需要,是实现和稳定和谐社会的需要。保护劳动者在生产过程中的安全和健康就是保护劳动力。劳动者如果在生产过程中没有安全感,是不可能搞好生产的也就不可能创造很高的劳动生产率。一旦发生事故对劳动者的家庭带来不幸,企业经济造成严重损失,审核施工单位的安全技术措施有着极其重要的意义,是完全必要的也是监理工程师的责任。

2安全技术措施审查内容

监理工程师在审查项目施工组织设计时,应审查以下主要内容:

(1)审查施工企业的安全资质和安全管理体系。企业的安全资质是由当地行业行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》;企业的安全生产管理体系应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构,施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全管理机构。

(2)审查施工企业的安全文明施工管理制度是否健全。企业安全文明施工管理制度应包括安全生产责任制、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度等,并且将安全生产责任到人。

(3)审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工,这就需要施工企业结合本工程特点制订有针对性的安全技术措施,应用各种安全监督检查手段,及时发现事故隐患,采取相应的措施和办法,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段包括班组相互安全监督检查、专检与自检相结合的安全检查、定期与不定期的安全检查、现场轮流安全值日、签订安全责任书及现场悬挂各种安全宣传标语,安全教育与培训等方法与手段。

(4)审查现场特种作业人员的操作证和上岗证。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、焊工、爆破工、打桩机操作工等。除进行一般安全教育外,还要进行本工种的安全技术培训,垂直运输机械操作人员还要经劳动部门考试合格发证后方可独立进行操作, 定期进行复审,过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时,所持证件必须与操作人员相符。

3审查安全文明状况和安全技术措施内容

(1)审查《施工组织设计》中有关安全的章节或专项安全施工方案,应有编制人、技术审核人、批准人签章。

(2)审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡或固壁支护。对较深的基坑必须进行专业支护设计。当开挖深度超过3m（含3m）的基坑，施工前必须编制专项方案，方案应包括施工平面布置、施工要求和技术保证条件；相关法律、法规、规范性文件；施工计划；施工安全技术措施、应急预案、监测监控；专职安全生产管理人员、特种作业人员；计算书及相关图纸等内容。开挖深度超过5m（含5m）的基坑，专项方案应经专家论证，并根据论证报告修改完善专项方案。若专项方案经论证后需做重大修改的，应重新组织专家进行论证。

(3)审查脚手架的搭设方案有无针对性，能否满足本工程的施工需要。重点审查:脚手架搭设方法是否符合规范要求；搭设方案的设计计算结论能否满足安全要求；方案是否经施工单位技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，并由技术负责人签字；搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架、架体高度20m及以上悬挑式脚手架专项方案是否经专家论证，并根据论证报告修改完善专项方案。

(4)检查垂直运输机械设备如塔吊、电梯等的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施,有无经过安全资格认证和取得有关单位颁发的安全使用准用证。在塔吊安装拆除前施工单位必须编制安装拆除专项方案包括对基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序、安全技术措施、注意事项及特殊情况的防范措施应有详细编制。

(5)审查施工现场用电的安全措施。内容有:①审核施工现场临时用电的技术方案。②审查安全用电技术措施是否符合GJ46―2005施工现场临时用电安全技术规范的要求,有无安全技术交底。③审查电气防火措施,内容有:施工现场不得超负荷用电;电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质;不使用火源;设备不得超负荷工作;现场有电不得乱拉乱接,生活用电不得使用电热设备,关键地点放置砂箱和干粉灭火器。

(6)审查模板工程施工方案,重点审核模板支撑系统的安全性,在模板搭设方案中,支撑系统应有计算书,细部构造的放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法和剪刀撑的设置等应有详细说明,尤其对模板拆除应有具体的安全措施。

(7)审查施工现场防火、防爆的安全措施,内容有易燃易爆的作业场所,如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材,严禁吸烟和明火,悬挂醒目的防火标志,电(气)焊作业时下方不得有易燃易爆的物品,氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2m以上的安全距离,使用时保持5m以上的安全距离,与作业点明火必须保持10m以上的安全距离,乙炔瓶严禁睡倒。临时宿舍不得建立在管道煤气和高压架空线路下;现场一切架空线路必须固定瓷瓶绝缘,电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。

(8)审查季节性安全措施。主要内容有夏季、雨季、冬季三个季节施工的安全技术措施,夏季防暑降温措施;中暑病人的急救措施;合理调整避高温措施;雨季主要是防触电、防雷击,防塌陷等措施。冬季安全技术措施有:防风、防冻、防火、防煤气中毒等。

4 结语：

篇10

【关键词】输电线路；施工；管理

1 工程概况

某输电线路工程线路长度共计44.483km（其中：双回路部分长26.79km，单回路部分长17.693km）。工程线路采用单、双回路混合架设，某段输电线路YN404塔段采用单回路架设，其余均为双回路架设。工程使用铁塔共94基，其中直线塔47基，耐张转角塔47基。新建塔37基（直线塔17基、耐张塔20基），铁塔基础均按全方位不等高设计，采用预埋地角螺栓现浇混凝土基础和斜柱式基础两种型式。导线选用1×LGJ-400/50型钢芯铝铰线；地线选用GJX-70。

2 输电线路工程施工

2.1 安全文明施工

在施工过程中，项目部始终坚持以“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立健全安全组织机构。要求各工序施工人员进场前均必须进行三级安全教育，并经安全考试和体检合格后才能上岗作业，各工序开工前均进行安全技术措施交底并确认签字后才能上岗作业，每项工作在开展前都严格执行《安全施工作业票》。各参建单位安全主管必须严格把关，内业及施工现场均处在可控范围内，有效地控制了安全施工。

施工中采用了单基平面布置图法进行现场安全文明施工管理。在施工前，由塔基施工负责人到现场进行实地查看，绘出单基平面布置图，施工的工器具、材料等堆放严格按图中要求进行定置化摆放。同时，还将各个施工工序的危险点、危险源进行辨识，制作成牌后悬挂到施工现场，以提醒施工人员在施工过程中要引起高度重视。对危险点进行分析，并且采取相应的安全措施，对危险源进行管控。

注重制度管理，开工时，发包人就与监理人、承包人分别签订安全协议，安全协议中约定了安全抵押金，并且对违章行为有明确的处罚办法和细则，各参建单位要制定详细的安全管理规章制度。

杜绝习惯性违章，注重班前教育。采取相应的保护措施，为保证所有施工人员在施工过程中始终处于保护之中，所有高空作业均使用攀登自锁器和速差自控器，竭尽可能消灭安全隐患。

推行环保管理制度，对环境采取有效的保护。在施工过程中注意保护自然环境，推行“绿色环保型”施工，做到“工完、料尽、场地清”，尽最大限度减小环境影响且不破坏农田耕作。

2.2 线路施工

2.2.1 基础工程

铁塔基础均按全方位不等高设计，采用预埋地角螺栓现浇混凝土基础和斜柱式基础两种型式。因整条新建线路基础开挖深度均在3m以内，在确保安全、环保的前提下，必须按照设计要求施工，选择不放坡开挖技术施工，对于开挖深度超过3m施工的基础，采用放坡开挖技术。在整个基础开挖的过程中2号塔因塔身较大，塔型为耐张塔，加上基础地质条件较复杂，给施工中增加困难，A、D腿地质条件较好，B、C腿地质条件较差，因考虑到爆破会破坏B、C腿，现场设计代表要求施工方采用人工清除A、D腿岩石，而B、C腿因地质条件差，采用放坡开挖技术，在开挖的过程中，不断出现塌方，给施工造成了很大的难度。在开挖过程中边开挖边支护，由于受开挖空间限制，要确保施工人员的安全前提下，开挖进度较慢，利用晴天时间，加大投入人力物力，想法设法的保证开挖进度。最终按照预定工期完成了全部基础开挖工作。

2.2.2 铁塔组立和放线

在基础浇筑完成后，立即开展了铁塔组立的各项准备工作，提前做好塔材的运输，转角塔预偏值的校核，技术及安全的交底，塔材的预拼，检查防盗螺栓、高强螺栓、脚钉、塔材是否有缺件等前期准备工作。待铁塔基础混凝土强度达到设计强度的70%以上方可立塔。在施工的过程中，质量管控是施工管理中的重点和难点，要求相关责任人必须高度重视，配备专职质检员，加强现场质量监督工作。在组塔过程中，为加强对塔材的保护，所用钢绳与塔材接触地方均用衬垫物隔离，防止镀锌层的损坏。组塔尽可能采用内悬浮抱杆组塔工艺，以保证工期。吊装时防止铁塔结构变形，片吊时采取补强木等措施加强结构的稳定性，防止塔材变形。检塔时严格控制螺栓数量、规格和穿向，螺栓紧固率均控制在99%以上，各项工作严格按照施工工艺及规范要求进行检验。铁塔拼装完成后，按照设计及相关规范要求进行逐个紧固，达到规范要求，铁塔立完后进行弯曲变形检查，要求各相邻接点间主材弯曲不得超过1/800。

放线过程中严格按照《张力架线导则》的规定来控制放线区段的滑车个数，保护导线不受损伤，展放导线时派专人监视导线表层有无焊点等缺陷。导线压接和紧线等落地处用彩条布隔离，卡具附近的导线用橡胶管进行防护，地面和空中锚线采用专门的软钢丝套与导线连接；合理安排施工，调配资源，尽量缩短放线与附件安装的时间间隔，减少导线鞭击损伤。

弛度控制：为了克服初伸长，设计采用了降温20℃紧线施工，但未考虑间隔棒的荷载对导线弛度引起的变化，要求在紧线时对间隔棒的荷载进行计算，通过计算结果和以往经验结合进行调整，使间隔棒安装完成后，满足设计的弛度，克服了间隔棒自身荷载对弛度的影响。

同时对导地线弛度进行重点控制，在弛度观测后、附件安装前和安装后要求施工方进行100%三级自检与100%监理预检，有效地保证一次成功率，避免了返工调整过程中的导线损伤，保证了工程顺利进行。

导地线附件安装前，严格规定了线夹及防振锤的安装要求以及铝包带的缠法，在保证安装质量的前提下，统一施工工艺。

导线展放前，按规定各做了压接管（直线压接管及耐张压接管）拉力试验，到质量监督中心站金属检测试验室进行拉断力实验，合格后严格按照推荐值进行施工，并有监理旁站监督，配有喷灯，在阴雨天气时消除地导线表面及线缝间隙中的潮气，保证了压接质量。

在注重施工质量过程控制的同时，要求施工方注意工艺质量，避免出现质量通病。在整个施工过程中，严格按照施工方三级自检、监理预检、运行部门复检的程序开展各项验收工作，并执行每级检查按100%的抽检要求。按照图纸、规范要求对基础、铁塔、导线、金具、通道等全面检查。经过监理预检后，优良率达到98%以上。在验收过程中保证人力物力及时进行消缺，保证了施工质量，也缩短整个工期。为了普洱供电局随工验收和启动验收奠定了良好的基础。

3 输电线路工程施工管理措施

3.1 GPS全球卫星定位测量仪的应用

线路工程路径上树林较多，树势高大，设计单位从减少林木砍伐量及环保的角度考虑，铁塔均为高塔跨越设计。为贯彻设计意图，确保绿色环保，施工单位全程复测时均采用GPS-PTK定位技术测量，为工程放样、地形测图、各种控制测量带来了方便，大大减少了对树木的砍伐，缩短了线路复测时间，将线路复测精度精确到cm级别。对保护自然环境，降低工程成本，提高经济效益都取得了很好的作用。

3.2 危险点、源挂牌标识

塔基施工时采用了单基平面布置及危险点、危险源挂牌标识，在安全文明施工方面起到极好的效果。

在每道工序或每个部位施工时，详细分析危险点，对危险源进行管控，采取预防措施。比如在进行铁塔组立及放线两个施工工序中存在危险点、危险源较为集中，要求施工方专职安全员对整个施工场面进行安全检查及督查，对每个小组设置安全责任人，将防高空坠落、高空坠物、机械伤害、起吊设备伤害等安全事项及安规、安全文明施工规范手册专项安全学习落实到个人，并考试，与施工人员签订安全责任状。在危险点、源处挂上警示警告牌，确保安全文明施工。

3.3 优化施工方案

在林区内施工，设置工作责任牌，配备专用灭火器，材料堆放时使用塑料布将砂石、水泥、塔材及相关工器具堆放与地面隔离，每天清除施工废弃物和清理场地，把施工废弃物装袋运至指定地方掩埋，最后完工时又进行了彻底的清理恢复，做到了现场无施工垃圾、除塔基位置外不留下施工痕迹。要求全线路施工过程中最大限度地保持原始地貌，尽力与设计协商，优化施工方案，减少整个工程对环境的破坏，减少对地表的开挖。在进行接地线埋设的时候，为减少对铁塔周围自然环境的破坏，减少接地沟的开挖量，将部分铁塔接地形式更改为垂直接地，用增加射线长度和垂直接地体的方式来降低接地工频接地电阻，直至满足要求。在整条线路施工过程中施工方做到了“工完、料清、场地净”，并将塔基位场地平整，及时撒种草籽，恢复植被。

3.4 以人为本，尊重生命

杆塔及放紧线施工中严格的使用攀登自锁器及速差自控器，保证了施工人员能够在高空作业安全，有效的防止了高空坠落。在工程实施过程中采用最先进、最安全的安全防护设施，采用高科技产品，节约人力物力及时间，为线路施工安全、工期竖起了一道屏障。合理安排施工工序和时间，保证施工人员的休息及能量的补给，把尊重生命真正体现到实处。

3.5 架线方案优化

为了减小对环境的影响和对地表植被的破坏，技术人员进行了认真勘查测量，反复进行放线区段施工方案的对比优化，大量采用了转向或倒向牵引工艺，最大限度保护了森林和植被。全部采用了具有较高的安全性，具有垂直起落、空中定点悬停、低空低速，操作简单的7m氦气飞艇展放导引绳工艺。当本级引绳放通并升空后，利用小型牵张设备顺序牵引二级引绳、三级引绳，经过三级引绳循环牵引，没有砍伐线路通道上的林木就顺利实施了张力架线，为设计采用高塔跨越森林密集地区的环保设计找到了施工手段，实现了绿色电力、环保施工的设计理念。