综合管理部主要职能范文
时间：2023-10-23 17:26:17
导语：如何才能写好一篇综合管理部主要职能，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、财务会计的核心职能
从财务会计理论的角度来讲,其核心职能主要有两个,也就是核算和监督职能,具体分析如下:
(一)财务会计核算职能
所谓的财务会计核算职能,主要是指会计对组织客观经济活动的表述和价值量上的确定,通过核算了解企业经营管理情况,为管理及决策提供所需的数据信息。会计核算职能包括多方面的内容,但是主要有记账、算账和报账,这也是整个会计工作的基础。核算职能有三个基本的特征:第一,在会计核算当中是以货币为主要计量单位的,从货币价值的角度反映组织的经济活动状况。从这一角度来讲,在会计活动当中只能以货币为计量单位,其他的计量单位都不能使用,能够直接以货币形式计量的就直接用货币表示,不能直接衡量的需要将其转化为货币价值再进行计量。第二,会计核算只要针对的是组织已经发生的事实,并且具有可炎症性,也就是说只能对核算日发生之前的事实进行核算,对于尚未发生的事实不能进行核算。核算的结果能够通过某种方式验证,以保证核算结果的可信度。第三,会计核算具有完整性、连续性、系统性和综合性,也就是所要完整的反应组织的经济活动情况,会计核算必须连续进行,核算项目之间形成一个系统。
(二)财务会计监督职能
所谓的监督职能,主要是指在财务会计核算过程中,对组织经济活动的合法性、合理性和有效性进行审查,确保其符合组织内部管理制度和法律规定。监督职能也是现代财务会计活动的一项重要职能,其也具有三个基本的特征:第一,是一种经常性的监督活动,具有完整性和连续性的特征,财务会计监督职能通常是与核算职能一起发生的,监督的内容包括组织经济活动的方方面面。第二,监督职能主要利用了财务会计的各种价值指标,因此主要是以财务活动为主,综合反映组织的发展情况。财务指标是进行监督的主要依据,对照财务指标数据机具组织的活动目标能够比较客观的、综合的反映组织的发展状况,以督促组织内部各部门严格按照要求履行自己的职责。第三,监督是以法律、法规和制度为主要依据,具有强制性和严肃性的特点,可以说监督是法律赋予财务会计的一项职能,也是必须履行的一项义务。
二、财务会计的核心职责
财务会计的核心职责比较多,因为很多职责与组织的发展可以说是息息相关,结合现代财务会计的特点,笔者认为主要有以下几点:
(一)流动资金核算
流动资金是组织发展过程中不可缺少的一个条件,在财务会计活动当中必须对流动资金进行正确的核算。为此,财务管理部门要制定流动资金管理和核算的详细实施办法,参与核定流动资金的定额,在流动资金管理上实行管用结合与资金归口的分级管理模式。在流动资金管理上,应该编着详细的流动资金计划,并根据企业的负债情况,制定银行借、还款计划,根据计划和组织的发展需要进行流动资金调度,组织流动资金供应,以满足组织的发展要求。在核算过程中,要详细考核流动资金的使用效果,调整流动资金速度,实现流动资金利用的最大化。
(二)成本核算
成本核算也是财务会计工作的一项重要职能,成本核算主要针对的是经营性的组织,主要指的是企业,也就是核算企业生产经营的成本。在成本核算当中,企业要制定完善的成本核算办法,建立完善的成本核算工作程序,根据核算工作的需要编制成本费用计划。在成本费用计划当中要明确企业生产经营的范围、费用开支的范围,对费用开支情况有一个科学的预测,对企业生产经营过程中产生的每一项成本费用开支情况都要登记成本费用明细账,按照规定编制成本报表上报。在成本费用考核当中,主要检查费用实际产生与计划之间的差异,寻找成本费用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作当中加以改正。
(三)利润核算及分配
篇2
关键词：改革 管理 思考 趋势 国土资源
社会经济改革与国土资源改革是相辅相成的关系，社会经济的改革和发展如果遇到了困难，就会促使国土资源的管理改革，而进行改革的同时，又可以促进经济的发展。我国的社会经济不断持续开放，在国土资源方面也遇到了矛盾问题，一定要不断加快改革步伐，清除障碍，履行好保障发展和保护资源的重要职能。
一、国土资源的管理与改革趋势
（一）影响了中央调控能力
管理模式的转变管理部门认识到计划经济的弊端后，进行权力下放，激发当地的发展活力，但是地方保护政策的盛行，极大影响了中央的对其的调控能力，地方和中央管理想要重构，一定要保证充分落实中央的政令，国家要对土监、国土、审计、工商等部门权力上收，进行垂直管理。由于管理的不彻底以及当地政府和垂直单位之间的矛盾管理，是当前需要解决的紧迫问题。我国政府的管理体制要以协调综合为改革方向，还要对国土资源的发展和改革提出新要求。
（二）管理职能的转变
公共服务、社会管理、市场监管以及经济调节是市场经济下政府的重要职能。要深化改革管理方式，推行政务的透明公开，建立服务型的政府是当前政府管理的发展方向。国土资源管理进行改革一定要做到以人为本，重视人和经济社会的全面发展，正确履行和转变政府主要职能，关注国土资源方面的民生问题，强化多种服务和社会管理。
（三）管理方式的转变
国土资源管理要充分强调资源保障和资源保护之间的关系，开展保红线、保增长的行动。这说明了国土资源的趋势和问题，由以往重视程序性和证审批工作，转变为重视经济社会和国土资源管理的关系。尤其是国家赋予经济调控的工作职能后，更是参与到社会经济宏观调控中。对国土资源进行管理，再也不能以资源视角为出发点，而是应该充分关注社会经济和保护资源，重视资源产品和资源开发，承担保障发展和保护资源的重要职能。
（四）管理手段的转变
出现金融危机带来了一个思考，政府职能在设置方面，对于专业性比较强的职能政府不应该插手，推行政企分开、政事分开，政府应该放开权利。但是，政府缺少监管，任市场自身解决，可能导致混乱，甚至造成危机。因此，政府部门要发挥主导作用，这是我国当前经济体制的特点，在宏观调控的基础上，让市场发挥配置功能，只有在政府部门的引导下，供求关系才能充分发挥功效。国土资源作为重要的政府机构部门，需要掌握市场规律，加强宏观调控、积极调整政策，引导市场配置矿产资源和土地资源，充分发挥资源的作用。
（五）在当前社会经济体制下，国土资源是资本、又是资产，更是资源，集价值形态和实物形态与一身
随着我国市场经济的强大和发育，资源主要体现为价值形态，人们利用资源进行投机和投资的行为越来越多。所以，为了适应社会经济发展的需求，要改变传统对国土资源进行管理的方式，由注重资产、资源属性管理、转变为资本、资产以及资源的三位一体化管理模式。
二、关于深化改革国土资源管理的思考和建议
根据需要履行政府职能，规范相关部门的职责，科学合理的优化人员结构、调整机构设置，遵照效能、统一、精简的原则，健全各个部门的配合协调体制，还要加强国土资源属地部门和垂直部门的关系，确保管理执行力和调动地方、分权管理有机结合，探索有效、科学、合理的改革途径，履行责任、提高效率。同时，还要充分依靠支撑单位，按照直属机构具备的特点，合理科学的配置工作职能，为国土资源实施管理提供支撑。
要建立国土资源发言人制度，定期或者不定期的就资源热点问题、计划以及规划，举办新闻会，阐述观点以及解决方案，给公众提供问责、质询以及咨询的制度，确保人民知情权。还要建立信息管理机制，按照信息的预知程度以及敏感性，通过国土资源相关机构发出信息或者观点，并且根据反馈及时采取措施，尽量减少不利因素，同时为部门调整政策提供信息依据。
想要做好资源管理，一定要对管理方式进行改变，掌握资源的市场需求，做好调查工作，在矿产进出口、房地产价格、资源加工行业以及矿山开发等方面要充分把握。利用事业单位的职能，通过设置专项资金、重组机构、调整职能等方式，对资源开发产业进行监督。对流通环节进行监测，是为了通过调查资源的利用情况，及时掌握数据，为宏观调控提供数据。
要充分重视改革资源管理机制对资源管理的关键作用，把握好市场机制和矿政管理之间的关系，健全市场机制和政府控制管理有效结合的管理方式。要在市场发挥配置作用的机制没有建立的条件下，加强管理，使用审批、计划、规划等手段，确保资源勘查、资源开采、资源开发的有序开展。发挥市场的作用，科学合理的掌握产业权和土地使用权，减少政府行政干预，尽量依靠市场机制解决出现的问题。
想要解决资本、资产以及资源管理中出现的问题，一定要对管理方式进行改革，转移管理的重心，按照企资分开、政企分开、强化监督、国家所有的方针，探索改革国土资源管理的有效方式。第一，一定要改变当前行政分权的情况，实现管理方式从多元化到一元化的转变；第二，要处理好行业管理和产权管理职能的关系，处理资源管理部门和有关部门之间的关系，开创部门分工、综合管理的新模式。
参考文献：
[1]邓锋，石吉金，姚舜禹.国土资源管理改革的总体趋势与若干思考[J].中国国土资源经济，2011
篇3
一教学目标：
1知识要求：识记我国银行的分类、概念、职能及我国金融机构体系的构成。
2能力要求：理解中央银行的性质、地位、及主要职能和各类银行的区别与联系。
3觉悟要求：使学生认识到在市场经济条件下金融机构的重要作用。
二教学重点：中央银行的性质和职能
三教学难点：中央银行、商业银行的性质和职能
四教学方法：阅读法提问法讲授法讨论法
五教学准备：投影仪、幻灯片
六教学安排：一课时
七教学过程：
二银行的分类及其职能（板书）
1我国银行的分类（板书）
（提问）：我国现阶段银行的分类有哪些？划分依据是什么？
（学生回答）：中央银行、商业银行、政策性银行；是按照银行的性质和职能划分的。
（教师）：对
按性质和职能划分中央银行
商业银行（板书）
政策性银行
但这三类银行的性质和职能又各是什么呢？
2我国各类银行的性质和职能（板书）
（1）中央银行（中国人民银行）（板书）
（学生回答后教师归纳）：
①性质：是管理全国的金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分。（板书）
（学生自己阅读小字材料，了解中国人民银行的历史及地位）
②主要职能：
Ⅰ依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具。（板书）
这一职能包括两层意思。一是依法制定和实施货币政策。这里的“法”是指，《中中华人民共和国中国人民银行法》，（请看课文P40的有关法律条文）这说明中央银行制定和实施货币政策是有法律依据的。中国人民银行在国务院的领导下，制定全国统一的货币政策，目标是保持人民币币值的稳定，以促进经济的增长。二是依法对金融机构及其业务实施监督管理，规范金融市场秩序，是国家宏观调控的的重要工具。在我国，从事金融业的机构有两大类：银行金融机构和非银行金融机构。这两种金融机构都必须接受中央银行的监督和管理。
（学生阅读课文P40~41小字材料，了解我国的非银行金融机构的种类）
Ⅱ发行人民币，管理人民币流通。（板书）
（提问）：人民币的发行权属于谁？由谁发行？
（学生答）：国家。国家再授权给中国人民银行统一发行。
（复习提问）：人民币的发行量由什么决定？如果人民币发行量多了会出现什么后果？如何解决？
（学生答）：由流通中实际需要的货币量决定。人民币发行多了就会出现通货膨胀。应控制人民币的发行量。
（学生阅读课文P41小字材料，了解人民币的发行程序）
Ⅲ经理国库（金库）（板书）
（学生阅读课文小字材料先了解国库（金库）的含义、中央银行经理国库的优点）
（教师）：国库是经管国家财政收支的机关。中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库。我国的各项财政收入，必须按照规定的时间送交银行，银行根据财政部门的拨款凭证，对机关、企业、事业单位给予拨款。
中央银行经理国库的优点是，能保证财政收入的及时缴纳和财政支出的及时拨付。
Ⅳ持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备（板书）
（2）商业银行（板书）
（提问）：商业银行的含义、分类及其性质和职能各是什么？
（学生回答后教师归纳）：
①含义：以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。
（讨论）作为市场主体，中央银行与商业银行最主要的区别是什么？
（学生讨论后教师归纳）：中央银行与商业银行的性质是不同的。中央银行是国家机关，是政府的组成部分，而商业银行是特殊企业，是以利润为主要经营目标的。
（提问）：那么，商业银行的利润从哪儿来呢？
（学生看书回答）：略
（教师讲授）商业银行利润的主要来源是贷款利息和存款利息之间的差额。具体计算方法是：银行利润=贷款利息—存款利息—费用
②商业银行的分类及其职能：
(学生阅读课文完成下列表格)：（幻灯片展示）
银行名称
概念
性质
职能
中国工商银
负责办理工商信贷业务的国有商业银行
企业法人
工商企业的信贷、结算、现金管理和工资基金的监督及城镇居民储蓄业务
中国农业银行
办理农村金融业的国有商业银行
企业法人
集中管理农村信贷，领导和管理农村信用合作社
中国银行
统一经营外币业务的国有商业银行
企业法人
统一经营全国的外币买卖业务，办理一切贸易和非贸易的外币国际结算，吸收外币存款
中国建设银行
我国管理固定资产投资和贷款的国有商业银行
企业法人
管理国家基本建设支出预算，制定基本建设财务管理制度，审查各地区、各部门的基本建设财务计划和决算等
中国交通银行
经营多种业务的综合性的股份制银行
企业法人
经营人民币和外币的各项金融业务，其业务不受专业分工的限制
（学生完成后教师强调）：随着改革的深化，我国的商业银行的专业分工将会互相渗透，其职能和业务范围向着综合化、多样化发展。
（3）政策性银行的含义及其职能（板书）
（学生回答后教师归纳）：
①政策性银行含义及设立目的（板书）：
政策性银行是确保国家大型建设和大宗进出口贸易的顺利完成而设立，并向这些项目提供国家政策性专项贷款的专业银行。
设立的目的是为了建立健全国家宏观调控体系。
②政策性银行的分类及其主要职能（板书）：
Ⅰ中国国家开发银行（板书）：
其主要职能是：承担为国家大型重点项目提供专项贷款的业务。
（学生举例）：京九铁路、三峡工程、青藏铁路、秦山核电站二期工程等。
Ⅱ中国农业发展银行（板书）：
其主要职能是：承担国家粮油储备、农副产品合同收购和为农业基本建设发放专项贷款，并财政收支农资金的拨付及监督。
Ⅲ中国进出口银行的主要职能是（板书）：
其主要职能是：为大宗进出口贸易提供专项贷款，其中主要是为大型成套机电设备进出口提供贷款。例，山东机电设备产品出口等。
3我国的金融机构体系：
中国人民银行（中央银行）商业银行国有独资商业银行中国工商银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行
其他商业银行交通银行
中国光大银行
华夏银行
招商银行
福建兴业银行
政策性银行中国国家开发银行
中国农业发展银行
中国进出口银行
非银行金融机构信托投资公司
保险公司
农村信用合作社
证券公司
金融租赁公司
企业集团财务公司
……
国家外汇管理局
（纪灯片）
课后小结：（略）
课后思考：
1银行和金融机构的关系
2中央银行和商业银行的关系
（课后作业）
一单项选择题
1中国人民银行
A是商业银行
B既是中央银行，又是政府的组成部分
C是以追求利润为经营目标的企业法人
D是专门办理存、贷款、结算业务的企业
2专门办理经营外币业务的国有商业银行是
A中国银行
B中国工商银行
C中国建设银行
D中国交通银行
3中央银行和其他金融机构
A是政企业关系
B是企业与非企业的关系
C是行政隶属关系
D是监督管理与被监督管理的关系
二不定项选择题
1政策性银行与国家级商业银行
A前者是金融机构，不是企业法人，后者既是金融机构，又是企业法人
B前者不追求利润，后者以追求利润为经营目标
C前者是只贷不存的银行，后者以经营工商业存、放款为主要业务
D前者是国有独资银行，后者也是国有独资银行
2下列属于银行金融机构的是
A中央银行
B财务公司
C保险公司
D中国进出口银行
E农村信用合作社
F金融租赁公司
参考答案：
篇4
一、目标任务
按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的（杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等）行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。
二、整治内容及职责分工
此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下:
城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。
工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。
畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。
食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。
派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为；协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。
三、时间及步骤
2014年6月1日——2014年8月30日，为期3个月。
整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。
四、具体要求
1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。
2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。
3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。
4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。
篇5
对产品质量负有全面的责任。
认识信息部门--确保沟通的顺畅
信息部门是负责对公司信息计划统计工作的各个环节实行管理、监督、实施和协调的专职部门。它的主要职责如表5-9所示。
表5-9信息部门的主要职责
1.坚决服从部门经理和分管副总经理的统一指挥。认真执行工作指令，工作进程向主管领导汇报。
2.严格遵守公司规章制度，认真履行工作职责。
3.组织编制公司经营目标和生产经营计划(草案)，负责对信息开发、企业管理、行政后勤、安全保卫等部门工作计划的修改、检查和考核工作。
4.负责组织公司专用管理标准和制度的制定、补充、修改、检查并组织考核，有权提出机构设置意见和建议。(续)
5.负责公司经济信息的收集、汇总、分析研究，定期编写信息分析报告，为公司领导提供决策参考。
6.负责制订公司计算机开发应用计划，有步骤地推动信息化办公和管理，逐步实现企业管理现代化。
7.负责公司微机网络系统的维护、管理、数据信息处理，管理系统保密口令，保证网络系统的正常运行，参与新程序、新系统的设计开发，制定计算机管理的各种规章制度及必要的操作规程。
8.负责公司综合统计核算和基础管理工作。定期编制上报统计报表，开展统计分析，做好原始记录、统计台账、统计报表规范化核算及管理工作。
9.加强公司统计管理工作。负责公司专、兼职统计员、车间核算员的业务指导和岗位培训。
10.负责公司定额管理工作。组织公司各类定额的编制、抽查、修订、统一汇总工作，并定期组织对各类定额完成情况进行监督、检查和考核。
11.负责制定公司经济责任制考核制度。在调查研究和广泛收集、听取各职能部门、公司领导意见的基础上，认真组织制定经济责任制考核实施细则。
12.负责执行经公司总经理办公会议通过的考核制度和实施细则。定期组织各职能部门开展自查、抽查、互查、考核、评比和月度奖金、年终奖金综合考核评分工作。
13.督促、协助各部门制定与其相关的各项管理制度。
14.督促、协助各部门及时编制和上报各类年度、季度、月度计划，负责做好财务、人事、生产、质量、技术开发、原材料供应、经营、设备管理等各类计划的综合平衡工作。
篇6
关键词：高校 英语教学 教学管理因素 作用
随着经济全球化的发展，在当今世界有一种毋庸置疑的世界性语言，那就是英语。英语在促进各国交往和沟通方面发挥了重要作用。世界各国为了更好地融入世界，都普遍重视英语教学。我国改革开放以后，非常重视英语教学，把英语教学纳入了高等教育体系。我国高校英语教学经过了几十年的发展，取得了令人瞩目的成绩，为国家的现代化建设培养了大批的英语人才，为改革开放的发展做出了重要贡献。当前我国高等教育朝着大众化、普及化的方向发展，教育改革不断深化，高校英语教学面临着新的挑战。如何让高校英语教学适应时展的需要，提高英语教学的质量，是高校英语教育工作者长期思考的问题。教学管理在高校英语教学中具有重要地位，也是高校英语教育改革的重要方向。开展教学管理开展的科学合理情况，将直接影响到高校英语教学的质量和水平。
一、高校英语教学管理及其重要性
在现代社会，各行各业都比较重视管理。因为管理能够保证效率，让事情受到事半功倍的效果。英语教学也不例外，也要重视教学管理，提高教学效率，保证教学效果。英语教学管理，从概念上讲，就是对英语教学过程进行组织，对英语教学过程进行计划。高校英语教学管理，需要学生、老师和学校共同努力实现对英语教学过程的计划和组织，这是提高学生英语能力的教学活动过程，是完成英语教学目标的教学活动过程。英语教学管理实际上就是一个英语教学工作系统，在这个系统中，老师、学校和学生是主要的构成要素，是系统的主体。高校英语教学管理主要包括三部分，即学生的学习、老师的教学和学校的管理。由此可见，高校英语教学管理是一个复杂的系统，需要各要素各部分之间相互协调，相互计划，相互组织，相互配合，相互控制，把管理融入教学过程的各个环节，实现一定的教学效果。
教学管理对高校英语教学来说非常重要。一切教学管理的最终目标都是实现教学目标，反过来说一切教学目标的实现都要靠一定的教学管理来保障。高校英语教学管理，通过根据一定的原则对教学活动进行组织，根据一定的程序对教学活动进行控制，根据一定的方法对教学活动进行计划，设计一种良好的教学环境，让英语教学过程具有一种高效率，能够更好地实现既定的教学目标。只有对英语教学进行科学的组织管理，进行合理的规划设计，才能使教学各要素发挥最佳状态，从而到达一种理想的教学状态，产生最佳的教学效果，实现一定的教学目标。所以，教学管理对提高高校英语教学水平具有重要意义。
二、高校英语教学管理的职能
高校英语教学的核心目标还是提高学生的英语能力，教学管理工作也要围绕这一核心目标展开。英语教学有两个重要的部分，一个是教，一个是学。如何把教与学很好地统一起来，会直接影响英语教学效果，这也是英语教学管理的努力方向。根据英语教学目标、任务和特点，高校英语教学管理的职能主要包括以下几点。
（一）提高课堂效率
英语知识非常琐碎，而且内容非常多，上课时间是一定的。在有限的时间内，要把众多的知识点教给学生，如果课堂效率低，很难完成既定的教学计划。所以要保证英语教学活动按计划进行，必须要提高英语教学的课堂效率。同时课堂效率不仅仅表现在速度上，还表现在质量上。如果课堂上教师教完了，而学生没有学会，没有听懂，这样的效率也是不能要的。提高课堂效率是高校英语教学管理的一个重要职能。教学管理如何提高课堂效率呢，它可以通过制定合理的规章制度来提高课堂效率。对课堂教学的各个环节、各个流程进行规范，课前老师要做好教学设计，教学设计要合理科学，符合学生的接受程度。课堂上教师要严格按照教学设计进行教学，把握好各个环节的时间，留出一定时间对本节课进行总结，让学生对本节课知识内容进行巩固。对学生听课也要提出一定的要求，课前要做好预习，把不同的问题列出来，在课堂上向老师提出。课堂上，学生要注意力集中，认真听讲，必要时做好笔记，积极配合老师，踊跃回答老师提出的问题。规范的制度既是一种约束，也是一种鼓励。有教学制度的保障，课堂教学效率肯定会提高。
（二）提高学生的学习兴趣
提高学生的学习兴趣是高校英语教学管理的一个重要职能。做任何一件事情，兴趣都非常重要。俗话说兴趣是最好的老师，有了兴趣才有学习的动力，才能激发学生的无限潜能。在当今的高校英语教学中，学生对英语学习普遍缺乏兴趣，学习英语的动机不是很强烈，这直接影响了英语教学的效果。学生没有兴趣，一个原因是英语学习本身比较枯燥，需要不断地背单词，记语法，但更重要的原因是英语教师没有掌握合适的教学方法。对教师进行教学管理是十分必要的。教师应该转变传统的教学观念，学生是教学的主体。改变传统的教学方法，让学生主动去学习。时代不同了，教学方法也要与时俱进。采用一些新颖的教学方法，利用好多媒体技术，让教学贴近学生的生活，从而激发学生对英语学习的兴趣。
（三）建立良好的教学纪律
建立良好的教学纪律是英语教学管理的一个重要职能。俗话说无规矩不成方圆，纪律在英语教学中具有重要作用。良好的教学纪律才能保证英语教学活动的顺利进行。在英语课堂教学中，应加强对学生的教学管理，规范学生的课堂行为。在现实的课堂教学中，上课开始后，仍有学生陆陆续续进来，说明学生的时间观念较差。上课过程中，学生交头接耳，不认真听讲，学生的表现很不尊重老师。在这样的课堂纪律下，教学效果是不会很好的。同时教学纪律不仅仅局限在课堂上，课下也需要良好的教学纪律，主要表现在学生对老师布置的作业和认为能够认真地完成，这对教学效果的提高非常有帮助。实际情况是学生对老师布置的作业和任务根本不重视，往往是临阵磨枪，降低了教学效率。
（四）规范学生的学习行为
对于英语教学管理来说，规范学生的学习行为也是它的一个重要职能。学生是学习的主体，是英语教学管理的重要对象。教学管理的一个重要任务就是帮助学生形成一个良好的学习习惯。虽然每个学生的学习方法是不相同的，但良好的学习习惯是相通的。比如学生课前预习、课后复习、认真听讲、做笔记等习惯，这些习惯对任何学生的学习都是有帮助的。高校很多学生没有好的英语习惯，把英语学习当作简单地听课，这是不利于自身英语能力的提高的。对于高校学生来说，自主学习的习惯很重要，那些英语学得好的同学都是自主学习的高手。所以，英语教学管理中应该注重对学生自主学习能力的培养。
（五）提高学生的综合素质
提高学生的综合素质是英语教学管理的又一重要职能。在实质上，教学管理是一种教育，教学管理不仅仅是对学生、老师和学校的综合管理，它更重要的是对学生进行教育，提高学生的综合素质。任何一种教学，对学生的教育使命都贯穿其中，英语教学也不例外。英语教学，一方面是让学生学习英语知识，一方面是通过英语学习帮助学生形成健全的人格，提高学生的综合素质。大学生处在人格形成的关键期，面临学习、就业、情感等重重压力，容易受到外界的影响。现在大学生自杀的事件层出不穷，反映了当代大学生心理素质是令人担忧的。英语作为高校的一门重要的公共课，自然要承担起对学生进行素质教育的责任。在英语教学过程中，教师和学校应该适当给予学生人文关怀和情感关心，培养他们健康的人格素质，包括自尊、自立、自爱等重要的个人素质，具有健康的心理状态。教学管理可以在提高学生综合素质方面发挥重要作用。
三、结语
综上所述，随着高校英语教学改革的不断进行，英语教学理念已经发生了深刻变化，教学管理在高校英语教学中的作用越来越明显。高校英语教学管理的职能主要包括提高课堂效率、提高学生的学习兴趣、建立良好的教学纪律、规范学生的学习行为和提高学生的综合素质等。
参考文献：
[1] 李王侠.语法学习在高校英语教学中的作用[J].西安工程大学学报，2012（4）.
[2] 李虹.互动教学在高校英语教学中的作用[J].太原城市职业技术学院学报，2012（9）.
[3] 许薇.高校英语教学的管理策略研究[J].科教导刊（上旬刊），2011（5）.
[4] 张丽君.大学英语教学改革中教学管理的重要作用[J].辽宁行政学院学报，2011（9）.
篇7
要坚持“四条原则”
坚持转变政府职能原则。这是历次机构改革所强调的重要原则，离开这一条的机构改革终将黯然失色。本轮改革仍是实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，使政府更好地扮演角色。坚持依法行政原则。按照建设法治政府的要求，依法依规确定职责，努力实现行政行为的法制化、规范化。坚持权责一致原则。突出政府经济社会事务管理和服务重点，明确和强化政府各机构的责任，做到有权必有责，权责对等。坚持精简统一效能原则。整合优化和规范设置机构，严格控制人员编制和领导职数，提高行政效率。
要抓住“四个重点”
转变政府职能。无论是新组建机构或是调整机构，还是保留部门，我们都按照“四个分开”要求，梳理政府职能，把该由政府管理的事项界定清楚，把不该由政府管理的事项转移出去，把政府已公布取消的行政审批剔除，把微观管理事务和评比表彰等事项取消、下放，把辅、技术性、服务性的具体事务转移给事业单位和社会中介组织。同时，加强宏观调控、能源管理、环境保护、食品安全、居民住房、社会保障等67项涉及群众切身利益、关系国计民生的经济社会管理和公共服务职责，为政府准确行使职权、管好本行政区域的社会经济事务奠定良好基础。
理顺职责关系。着力解决群众尚不满意的越位、缺位、错位问题，减少政府运行中职责交叉现象。按照一件事情由一个部门负责的要求，厘清职责交叉和关系不顺问题。相同或者相近的职责原则上由一个政府工作机构承担，确需多个工作机构管理的事项，要明确牵头和协办机构及其责任，分清主次。“三定”中我们理顺了县级政府22个部门在宏观调控、能源管理、安全监管、食品安全、烟花爆竹、河道采砂、节能减排、医患纠纷等31项职责交叉关系，进而有利于建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力。
明确部门责任。在界定部门职权时，同时也明确部门所应担任的责任，做到有权必有责、权责一致，这是本轮改革的新亮点。按照权责一致的原则，明确和强化责任，增强政府工作机构及其工作人员的责任意识和服务意识，提高政府执行力和公信力，为推行行政问责制、加强责任追究提供重要的依据。如我们对文体部门明确其管理全县大文化市场，拟订文化市场发展规划，负责指导文化市场的综合执法工作，负责对文化艺术经营活动进行行业监管，包括动漫和网络游戏市场、信息网络视听节目服务的业务监管，指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。环保部门承担从源头上预防和控制环境污染和生态保护监管责任等。
坚守总量底线。在改革进程中，各地针对社会经济不断发展变化的新情况，要求增设机构（包括内设机构）、增加编制、增加人员的呼声依然如故，我们机构编制部门坚守中央提出的人员编制总量不突破的总红线，并做到“四个不突破”：
一是机构限额不突破。按规定，地方政府工作部门中等城市30个左右，小城市和较大的县22个左右，市辖区20个左右。有条件的地方可加大整合力度，合并一些职能相同或相近的部门，允许一个部门对口上级几个部门，探索实行职能有机统一的大部门体制。有议事协调机构要清理撤销，确有必要保留的，只能在限额内调整。我们整合设置了发改局等工作部门22个，安监局等部门管理机构2个；同时，尽量控制挂牌数量，坚决做到挂牌机构不单独核定编制、职数等。
二是编制总额不突破。政府部门行政编制控制在省定总额内，并用好用活现有编制资源，该加强的适当加强，该弱化的弱化，该撤销的撤销，收回撤销机构的14名编制统筹使用。
三是内设总数不突破。内设机构要以工作职责为依据，定性定量相结合，力求优化结构，注重整合，精干设置，适应需要，加强业务，体现性质，突出特点。改革后，我们内设机构总量120个，与以前比没有明显增加。
四是领导职数不突破。严格按规定比例核定，对个别因机构整合超职配备的可以适当过渡，但只能消化不能替补。
要把守“四个关口”
其一，程序关。“三定”前要有三个文件，即经上级党委、政府批复的机构改革方案，本级党委、政府通过的机构改革实施意见和本级“两办”关于制定“三定”规定的通知。“三定”中要“三先三后”（先部署培训、确定编制、整合归并，后拟定报送、审核沟通、批准印发。其间，主要精力要放在“三后”。政府各部门拟定本工作机构“三定”规定草案及其说明；编制部门对各工作机构“三定”规定草案认真审核、研究论证、沟通协调、修订报批。这一环节中，力求对内三审（初审、复审、审校）、对外三改（初审后一改、复审后再改、审校后改报），并采取走上门、请进来和电子政务、通讯等形式，加强与部门沟通协调；机构改革领导小组或编委会，必要时政府常务会、党委常委会审定批准。
其二，内容关。做到质量重于进度，内容重于形式。在机构规格上，把好政策关、升降关、对照关。对少数部门“三定”草案在机构规格问题上界定不准不全的，一律把住“三关”。即按政府工作机构正科级、部门管理机构副科级、挂牌机构没有级别的政策把关；之后把好个别由部门管理机构调整为政府工作机构、议事协调办事机构调整为部门管理机构、部门管理机构调整为合署办公机构、正科调整为副科、副科调整为正科的升降关；对极个别不很明确不很清晰的规格，要认真吃透精神，积极参考周边，取优舍劣，把好对照关。
在主要职责上，把好基础关、增减关、参考关。即以2002年机构改革或之后调整的“三定”为基础；以近年来法律法规和规章制度、方针政策，各级党委、政府和编制部门有关文件赋予新职责为增项，以近几次经政府公布的已取消行政审批事项和划出职责为减项；以本轮省市对口部门及部分兄弟县市“三定”规定和本县特点为参数，并着重看“三定”草案职责有否依据或依据是否充分，有无遗漏或有无过时。同时，注意部门之间职责关系有无缺项，包括：本部门与其他部门的职责分工；部门管理机构事项；派出机构和所属事业单位职责和机构编制事项；其他需要说明的事项。
在内设机构上，把好综合关、名称关、数量关。为避免内设机构职责任务交叉、重复，应将分解后性质相同或相近的部门职责归并组合，交由一个内设机构承担。对原有的内设进行必要的重组，不强调太具体太细化设置内设机构。股室名称尽力体现所承担职责任务的特点，并易于称谓和对外办事，除办公室外一般称“股”。下级政府部门内设机构比上级部门内设机构更具综合性，业务内设机构数量占内设机构总数的40%以上，任务单一、编制较少的部门不设内设机构。改革后，我们政府部门内设机构总个数与原来大体平衡。
在人员编制上，把好既定关、总量关、标准关。即严格按编委会、常委会通过的人员编制和领导职数审核，重新调整后的部门人员编制总数不突破原有数量。科级领导职数按配备比例核定，行政职数1至4名，个别有整合元素的单位可适当增核副职职数；另外，有设置党委的核定党务职数2名左右；内设机构职数原则上按内设机构个数的1：1核定，个别“高配”的按有关规定界定。改革后，我们总职数总体保持平衡。
其三，格式关。因“三定”是推进依法行政，实现政府职责和机构编制法定化的规范性文件，具有相对稳定的效力，我们对各部门“三定”草案格式不规范的，一律予以“三规范”：
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关键词：城乡规划；统筹发展；
中图分类号：TU982.21/.27 文献标识码：A 文章编号：2
1、建立分区差别管理体系
当前的考核体系基本以为GDP为指向。这种体系忽视了不同层级、不同类别的政府和职能机构的差异性，且不能准确全面反映社会经济发展状况，因而造成一系列严重后果，如牺牲环境换取GDP增长、导致行政区经济、引发招商引资中过度竞争等。因此，改变这种以GDP为中心的考核体系对于区域统筹发展至关重要。
（1）区域发展的机制
区域的整体发展依靠的是不同层级和类型的职能部门的共同作用，而不同的政府的核心职能存在着差异。
比如区域政府的主要职能是促进全区的统筹协调发展，因此GDP不应作为主要的衡量因素，全区的基础设施配建、公共服务设施的完善，乡村地区的保护与发展是核心考虑因素；而都市组团内的政府的主要职能是促进城市化地区的高效发展，并提升城市综合竞争力，因此发展经济是其主要职能；而对于以生态、绿色为导向的都市绿郊政府，主要职能为粮食生产、生态保育、休闲旅游，因此生态环境质量和耕地保护情况应作为主要考虑因素。
（2）差别化考核指标的建立
政府的绩效考核应该围绕着其核心职能的完成状况，总体而言，按照职能的不同，政府可分为两大类，对不同类型的政府进行差别化的考核，是保证区域良性发展的基础。
一是区域型政府，如县政府。这类政府主要职能是协调全区域的发展，因此考核的主要指标包括：区域基础设施的建设，区域公共服务设施的建设、乡村地区的保育与控制、城乡社会保障系统的衔接、农村公共设施的配建、基本农田的保护等。
二是实体型政府，如各级镇（街道）政府。这些政府管理某一具体的实体区域（主要是城市化地区），考核的主要指标包括：GDP，人均收入，社会固定资产投资，招商引资投入，二产产值、三产产值等。
（3）财政金融体制的保障
财政支付转移。由于差别化的职能分工，许多主要职能并非是经济发展的地区为保证农业生产、生态环境维护付出了代价，因此需要在全区建立起财政转移支付制度，平衡各次级区域的发展，加强对于乡村地区的投入。
增加社会性关键项目的投入和非建设性项目投入，支持大中型农业基础设施建设项目及重要的农业科技项目及生态保护等项目的投入。
建立信用担保机制，建立农业领域信用担保贷款，动员和吸引更多的社会资金流向农业和农村。
土地出让资金投向农村。制定合理的政策，将土地使用权出让收益按一定比例返还农村，用于发展村级集体经济和解决“失地农民”的福利。同时，在保障村集体资金收益的情况下，将在土地征用过程中，给予村集体组织的征地补偿金留在农村、发展农业。
2、增长边界管理
增长边界管理是控制城市用地的无序蔓延的一种卓有成效的方式。增长边界（UGB）简而言之就是城市土地和农村土地的分界线。增长边界管理即是通过划定增长边界，将发展控制在一定的空间范围，以促进区域内部土地的集约利用，保护基本农田，减少环境污染。
增长边界管理包括以下四个方面：
（1）严格规划许可，划定增长边界
将都市组团边界作为增长边界，增长边界之外的用地不允许进行城市建设。
控制UGB不仅仅是设置一道屏障和界限，还需要划出重要的自然保护区域并提供市民休闲场所，更重要是为城市未来的潜在发展提供合理的疏导，具体而言包括：控制土地供应；控制开发时序；控制地理位置。
增长边界的划定可以从两个方面考虑。一是基于用地规模预测的城市建设用地发展边界的划定，另一是基于生态安全的非建设用地发展边界的划定。
（2）定期对增长边界进行调整
城市建设用地发展边界主要是以对建设用地规模的预测而得到。由于城市发展规模的不确定性，用地发展边界并不是一成不变的，而需要随着城市的发展而不断进行调整，城市增长边界是弹性的。
（3）划定城市非建设用地的刚性边界
从生态保护的角度出发，划定城镇非建设用地，刚性边界以内通过严格的管制手段，作为永久的生态用地进行保留。
（4）建立“限期用地许可”制度
借鉴“临时建设用地许可”的做法，对一些近期内具备明显效益，产品生命周期较短，在现有规划建设用地中无合适位置的项目，可在非禁止发展区范围内，暂时改变用地性质或开发时序，适量发放“限期建设用地许可”，以实现滚动式开发，在时间维度上拓展用地潜力，提高土地产出。
“限期用地许可”的发放主要适用于以下几种情况：
战略储备空间的暂时过渡：在规划范围以外，位于战略储备空间内用地的限期使用，使用期限满之后恢复原用地的使用形态。
远期用地的功能置换：在远期用地内暂时改变用地性质，使用期限满之后恢复规划用地性质。
远期用地的提前使用：不改变用地性质，在规定期限内提前使用远期用地。
限期建设许可制度应遵循以下几条规定：
基本农田保护区和生态保育区内禁止发放“限期用地许可”。
限期用地的使用不可影响该用地的后续开发使用，使用期限满之后应恢复原有用地的使用形态，费用由使用者承担。
限期用地应依法向市规划主管部门申领限期建设用地规划许可证，并与市土地主管部门签订临时使用土地合同。核发限期用地规划许可证，应对其使用性质、位置、面积、期限等作出明确规定。
限期用地的使用年限，按照产业生命周期，一般在5~15年，回笼的资金用于城乡建设。
限期建设用地上只允许建设临时建筑。临时建筑的设计、施工、招投标活动应遵守相关法律、法规、规章及技术标准的规定。具体管理办法由相关职能部门另行制定。不得擅自改变临时建筑的使用性质。
限期用地上临时建筑的期限与限期用地的期限相同，期满必须自行拆除，费用由使用者承担。
3、建立城乡统筹（全覆盖）的规划管理体系
原有的规划管理制度是建立在“一法一条例”（《城市规划法》、《村庄集镇管理条例》）基础上，其中将城与乡的规划权限分属规划和建设两个口径，对应的现实即城市规划属于规划部门管辖，村庄规划部分则归属于区建设局。这一现状随着《城乡规划法》出台，而面临着在规划管理制度方面的城乡法律依据的统一。这同时也是城乡统筹的现实要求。
篇9
【关键词】 医院感染管理；突发公共卫生事件；影响评估
文章编号：1004-7484（2014）-02-1105-02
医院感染管理在综合性医院应对突发公共卫生事件的预防体系中，承担重要的监测预警及感染控制职能[1]，所以医院感染管理科作为医院应对突发公共卫生事件的重要职能科室，在医院应对突发公共卫生事件中起着重要作用。为了解本市县镇级医院感染管理应对突发公共卫生事件的应急能力，结合医院感染管理职能对本市医院进行分层随机抽样调查结果报道如下：
1 资料与方法
随机抽取本市12所医院作为调查对象，其中市级医院3所，镇级医院9所，依据医院感染管理在应对突发公共卫生事件中监测预警及感染控制的职能，设计统一的调查表，采用访谈的方法进行调查。
2 结 果（见表1）
2.1 所调查12所医院的基本情况 调查内容包括是否配备传染病管理专职、兼职人员；配备传染病网络直报设备情况，传染病的疫情报告模式情况；制定突发公共卫生事件应急预案情况；建立规范感染性疾病科或者预检分诊处情况。
2.2 医院感染知识知晓率 共调查12所医院的15名医院感染专职人员标准预防的概念有11名对概念比较熟悉，知晓率73.33%。
2.3 医疗废物的处理 调查的12所医院均加入了医疗废物处置中心规范化管理，并建立了医疗废物暂存间，医疗废物统一由医疗废物处置中心收集和处理。其中2所医院的医疗废物暂存间欠规范，在医疗废物的分类收集方面，均存在理论清楚，而实际操作中存在混放的现象。
3 讨 论
医院感染管理的第一职能：监测预警，其主要职责为：收集传染病发病及病原体信息、统计分析、报告预警并提出预案启动建议与控制措施建议[2]。结合其职责，回顾我市此项工作现状，调查12所医院无论是在硬件还是软件的建设都基本遵照规范执行：①在调查的12所医院均配备的疾病预防控制计算机网络直报系统，则是实现其有效快捷信息传递的必要保证，为医院收集传染病发病信息，报告预警提供了信息依据。②从12所医院在传染病疫情报告管理人员的配置及传染病报告的管理模式看，有9所医院为兼职，而传染病报告的模式只有2所医院规范地采用了由临床科室发现传染病病例后，及时填写传染卡并上报到感染管理科或疫情报告专职人员处的方法。③被调查的12所医院有10所规范建立了感染性疾病科或预检分诊处。感染性疾病科或预检分诊处，其是否建立与运行的是否正常，均直接影响到其应对突发公共卫生事件的能力。④从制定突发公共卫生事件应急预案方面看，12所医院虽均已制定，但其内涵参差不齐。在预案质量得不到保证的前提下，当真正发生突发事件时，如果仅以预案为指导就会无从下手。而预案的内涵又间接反映了制定预案各专职人员自身业务素质的高低，同时也势必影响到其真正面对突发公共卫生事件的应对处理能力。所以在确保足够人员的前提下，规范的建立和管理感染性疾病科或预检分诊处、规范的进行传染病的管理、科学的制定预案是做好医院感染管理应对突发公共生事件监测预警职能的重要前提与保证。医院感染管理第2个职能：感染控制职能，其主要职责范围包括人员防护、消毒隔离、疫点处理、流行病学调查、督导检查、效果监测与评价。通过对本市12所医院关于感染控制工作的相关调查，各院的感染控制工作依据各相关法律、法规的要求已逐步走向正规，但在发展的同时，仍存在一些不足：医院感染专职人员，其人员配备的数量、结构、层次及继续教育的多少等都是其素质的间接体现，同时也能直接影响感染控制工作的质量。对被调查医院15名专职人员医院感染知识掌握情况的调查显示，知晓率为73.33%。专职人员素质的高低是一个医院搞好医院感染工作的关键，同时也是应对突发公共卫生事件能力的体现。通过对我市此项现状的调查发现，我市医院感染专业队伍无论是人员配备，还是专职人员的整体素质都有待提高，否则势必会制约医院感染工作的深入发展，影响医院应对突发公共卫生事件的能力。感染控制工作的好坏，医院感染管理专职人员的整体素质是其影响因素，而工作落实与否则是其最终体现。通过对12所医院医疗废物的处理是否合理的调查，12所医院的医疗废物都加入了医疗废物处置中心的规范化管理，但有2所医院的医疗废物暂存间的建设需要完善；随着医院感染专职人员的配备，相应的医院感染管理工作在逐渐落实，医院临床科室人员的医院感染控制意识也在逐年的提高，为应对突发公共卫生事件打下了良好的基础。
本市目前在医院感染管理方面已具有一定的应对突发公共卫生事件的能力，但应对能力的大小各医院之间存有差异，同时部分工作也有待于进一步。领导的重视、专职人员的整体素质医院感染等各项工作制度化的管理等，均是医院感染管理应对突发公共卫生事件的必要基础与前提。
参考文献
[1] 朱士俊，韩黎.突发公共卫生事件预防体系中医院感染管理的研究[J].中华医院感染学杂志，2004，14（4）：361-364.
篇10
论文关键词 工作特点 机制 沟通协调
一、当前检察院办公室工作现状
（一）主要职能与综合职能交叉
当前，办公室工作除围绕检察中心工作，当好党组决策的参谋助手外，还承担着统筹协调等事务的任务。在服务范围上，有站在党组的角度以文辅政、服务决策的职能，此谓主要职能；有作为综合办事机构处理各类具体、琐碎事务的责任，此谓综合职能。承担主要职能时，如撰写人大报告、领导讲话等，都必须由办公室负责起草，这就要求办公室人员学会换位思考，能够在深入了解业务处室工作情况的前提下，站在党组的高度思考和把握问题的大方向；承担综合职能时，如档案、保密管理、日常办会办事中的各种事务性工作，有要求办公室人员处理问题能够耐心细致，严把程序，合理高效。
（二）职能定位进一步提高
根据北京市检察机关办公室会议精神，当前办公室工作应做到“服务大局有高度、思考谋划有深度、服务业务有广度”，根据这一职能定位，办公室工作已从原来的办文、办事、办会，应付各类综合工作，并多以事务性为主，向参与中心工作，当好领导助手转变，逐渐形成集参谋助手、信息研判、科学管理于一体的全院统筹协调部门。因此，办公室工作要求提高，服务内涵不断加深。
（三）工作质量、效率并重
办公室工作繁杂多样，除承担常规工作时要严把质量；在完成一些时间紧迫、工作量大的临时任务时，更应确保高效、优质、规范。特别是全院性的重大活动、临时安排的重要接待以及相应的讲话材料准备方面，都必须根据上级要求，分清主次、有序安排，不忽略任何细节问题。
（四）队伍流动交流少，平均年龄偏大
当前检察院办公室中普遍存在平均年龄偏大，干警交流缓慢的情况。年龄大的干警比较循规蹈矩，也有经验；而新进办公室的年轻干警，接受传统和规矩相对较少，思维更加活跃。因此需要了解办公室队伍的结构特点，有的放矢地调整人员，开展工作。通过不断强化办公室干警的业务技能，尤其注重提高他们的综合素质，使办公室干警努力做到能办大事、会办难事、敢办新事。
二、做好检察院办公室工作的解决思路
（一）借助工作载体、创新工作机制营造积极的工作氛围
如上所述，办公室工作繁杂，事务性工作繁多，工作性质决定了提高办公室工作效率的一种方式是借助有效的工作载体，如各类形式的活动来营造做事的积极氛围。通过丰富载体的内涵及形式，将工作中一些运行、管理要素及要求都纳入其中，把干警的积极性和主动性充分调动起来。
此外，应当通过建立持久可行的工作机制来营造氛围。相对于丰富多变的工作载体，工作机制是一种根本性的能够起到长远规范作用的措施，检察院办公室要实现顺畅运转，尤其需要完善的机制作保证。如，根据当前的工作质量考核要求，建立提前筹划机制，体现工作的预见性，确保工作成绩的稳定性；根据当前维稳形势，对突况和敏感案件建立健全预警及快速反应机制，做到从容应对、处置得当；根据当前检察院办公室工作范围日益扩张，工作要求日益提高的现状，建立健全精细运作机制，实现办公室干警处理事务的严密性。
最后，应当大力提倡以创新之风带动工作氛围。办公室工作要做出令人耳目一新的成绩，必须强化创新意识。考虑到办公室日常工作大都是常规性工作，而办公室也有很多年龄偏大的老干警，如果仅仅是按部就班，总用老办法解决问题，没有创新思路，就不可能有效应对当前检察工作中出现的各类新问题，难以实现高效运转。所以，办公室工作应不断创新思路，拓宽视野，使常规工作能够推陈出新，将各项工作在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展。
（二）建立高效的运行机制，利用好统筹兼顾这一根本工作方法
办公室工作千头万绪，要建立健全工作流程，实行链条式管理。办事流程应当做到规范化，对信息调研、公务接待、档案管理、值班安排、机要保密、领导交办事项等日常工作都要做出具体规定，做到井井有条、忙而不乱；办文流程要制度化，从草拟、修改、核对到签发都要形成制度，确保内容准确无误、文字简明精练、格式规范标准；办会流程要清晰化，力争办会零失误。
此外，应当利用好统筹兼顾这一办公室工作的基本方法。办公室工作点多线长面广，如果不分轻重缓急，工作就难以取得突破。要善于抓重点带一般，强化精品意识、精细意识，全力以赴抓好重要文稿起草、重要信息报送、重要会议和重大活动筹办，努力实现重点突破、以点带面、整体推进。
办公室综合处置工作还要强调“细节”二字。对办公室工作而言，即使一些很平凡的琐事、很微小的细节，稍有差错也可能影响全局。因此，办公室干警要有“尽小者大慎微者著”的观念，不但坚持从大处着眼，还要坚持从小处着力，力求把工作做细做好。在检察院办公室内强化部门干警“办公室工作无小事”的意识，培养认真处事、精益求精的习惯，力求各项工作做到审慎周全。
（三）办公室队伍建设应当摆脱流动少、交流少，年龄大的困境
检察院办公室多面对人员流动缓慢，年龄结构偏大这一问题，但是办公室日益提高的工作难度要求其人员队伍必须实现流动有序，年龄结构优化。办公室人员首先应当提高自身要求，在工作中加强素能培养；各级领导也应重视对办公室干部的选拔培养，对做事稳妥、能力优秀、不事张扬的同志提拔起来；必须提及的是，院办是整个检察院的神经中枢，全面接触全院各类事务，办公室的工作能够使一名干警具有大局观念和统筹意识，因此办公室也应当成为干部培养、储备和交流的中心，政治人事部门应当根据检察人才的成长规律和干部使用特点，加强干警交流工作，把业务处室的优秀干警充实到办公室来，同时将办公室的优秀干警交流到业务岗位上进行培养，畅通检察院办公室干警的进出通道，拓宽检察干警的成长渠道，通过吐故纳新、新老交替，实现办公室队伍的严进高出。
三、提高办公室主任作为工作核心的综合处置作用
检察院办公室是全院各项综合工作的集中之处，同样，不免也是各部门错综复杂矛盾的交汇点，院办主任自然成为各类诉求的集中地和协调沟通的关键角色。为全院工作大局，办公室主任的综合处置工作应站在高位，按照全院工作一体的原则，突出协调沟通的前瞻性和实效性。因此，办公室主任不但要做好办公室内部运转协调的“剂”，消除内耗；还要做好全院协调的“黏合剂”，增进和谐；更要做好本院与上级院和外单位公关协调的“催化剂”，广建平台。
（一）坚持原则性与灵活性的统一
在协调沟通中首先应确定一个根本准则，考虑到所协调内容、对象和利益的不同，协调方式很难一成不变，做到与既定目标完全相符。此时应听取意见和合理要求，在不违反基本原则和检察工作大局的情况下，适当调整、灵活处理、兼顾各方，最终解决问题。
（二）从办公室工作本身所需的沟通协调来看，办公室工作内容的多样性决定了沟通方式的多样性
工作内容大致涉及综合协调、信息写作、公文起草、数据统计、档案管理、机要保密、会议承办、值班安排、公务接待、事务服务许多方面。办公室主任作为全院沟通协调的中心，要讲究协调艺术。全院协调应把握住一盘棋的思路；办公室外部环境协调要力在为本处室营造良好的外部环境。针对不同的协调对象，应区别人物和事务的不同，采取不同的协调方法，以收到良好的协调效果。
（三）办公室主任应以中层干部的角度来对待沟通协调
中层干部对下代表组织，对上代表本部门。中层领导连接上下的特殊性，决定了中层领导必须做好沟通协调工作，这种沟通包括跨处室的沟通、处室内的沟通以及与上层领导的沟通。沟通的根本目的在于为工作的更好开展来解决问题，而中层干部解决问题的出发点应当是维护全院整体利益的同时，保证处室内成员的各项利益。因此，处室内的沟通也很重要，对下属的工作情况、思想动态和生活困难，中层干部都应适当了解和掌握，并做到积极的指导、协助和关心。
办公室主任在上下级的沟通协调上，首先要理顺上情下达与下情上传的关系，保持与上级沟通的渠道畅通，确保上情能够下达，同时应经常与下属沟通，对办公室的总体工作情况和下属的基本生活情况了然于胸，将两者有机结合起来，不但能够让上级领导了解和理解办公室的工作性质和工作情况，以获得领导的支持和关注，也在上情下达时更加结合办公室的实际情况，灵活有创造性地工作。
其次，办公室主任应该是办公室干警意见的收集人和工作机制的完善者，普通干警作为各项具体工作的操作者和实践人，对现有的工作机制是否具有合理性有着直观和理性感受，办公室主任应当及时收集反馈，使得办公室的工作机制能够遵循“从下到上，再从上到下”这一完整客观的形成规律，在反复实践和修改中发现并解决问题。
此外，办公室主任还应当善于平衡上级领导和部门干警的期望，多角度考虑问题，做到对上级和部门干警的双向负责，通过带领部门干警为全院做好各项工作、提高考核成绩，同时合理地为部门干警谋求福利和进步空间，这样才能既得到上级领导的认可，又得到部门干警的拥护。
（四）办公室主任应注重与地方党委、政府、人大政协的关系，并借助办公室公关协调工作这一载体，不断深入展开
