监理安全规划实施细则范文
时间：2023-10-23 17:26:02
导语：如何才能写好一篇监理安全规划实施细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，这给安全监理工作带来不小的挑战。在此，笔者从安全监理的实践经验，谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。
1.法律、法规对安全监理的界定
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，即 “代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说，法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。
2.安全监理的现状
上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位，如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限，与《条例》、《意见》相悖，对于监理单位是不公的。
建设工程安全监理现状的另一表现是，将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上，要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年第158号令）不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中，均无安全管理专业之要求。
安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”，在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”，将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前，为了加强安全生产管理力度，出现过头的作法是可以理解的，算是矫枉过正吧。
3.建设工程施工过程安全监理的思考
3.1 安全监理的模糊阶段
在这一阶段，对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架，将施工单位应做的工作全部写入；《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查，效果是缺乏针对性，操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位；现场监理埋怨无所适从，负担过重；施工单位则说监理干预太多；业主说监理力度不够，等等。众说纷云，莫衷一是。在这一阶段，不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的，甚至地方主管部门也不是很清楚。
3.2 安全监理的探索阶段
《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文的颁布给监理单位指明了方向，回答了安全监理做什么，应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”，对《条例》进行了详尽分析，使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识，明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。
经过继续教育培训，对安全监理有了新的认识，从2009年年初开始，我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。
（1）《安全监理方案》的编制
《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分，只是因容量较大，将其单独成册。内容包括：安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。
安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样，对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程，按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）规定，当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程，搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等，均属危险性较大工程。该文件附件二规定，上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比，自《意见》出台之后，使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。
（2）《安全监理实施细则》的编制
《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较，前者属宏观管理，后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度，以湖北某工地为例，对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分，目录为：第一部分通用型安全监理实施细则，包括：第一章落地式外脚手架安全监理实施细则，第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则，第三章施工用电安全监理实施细则，第四章施工机具安全监理实施细则；第二部分危险性较大工程安全监理实施细则，包括：第一章土方开挖工程安全监理实施细则，第二章模板工程安全监理实施细则，第三章塔吊运行安全监理实施细则。
与模糊阶段相比，重要区别在于引用了强制性标准条文；在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号；各章再用一个条目引用强制性标准原文，旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲，根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下：工程概况；相关的强制性标准要求；安全控制要点、检查方法、频率和措施；安全监理人员安排、分工；检查记录表（jgj59—1999相关表格内容）。
按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点，其编制深度可满足专项施工方案要求，更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如，检查方法采用如下流程示意图：审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中，使细则与方案具衔接关系。
经安全监理探索阶段的实践证明，在《条例》与《意见》的指导下，安全监理依据其法规开展安全生产监督管理，基本理顺安全监理程序，正朝着规范化、标准化迈进。
（3）施工现场的安全监理
施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行，重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理，即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是现场安全监理的主要工作范围。
首先，审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。
其次，对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程，现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。
再次，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高层建筑中。
4.结语
综上所述，建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容，是建设工程安全管理的重要部
分，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此，监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》，按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任，这样才能使施工中的安全风险程度降低，尽可能地避免安全事故的发生，确保了工程建设的安全性。
参考文献：
篇2
业主单位（建设管理单位）要编制“工程建设管理大纲”，监理单位要编制“监理大纲”，施工单位要编制“施工组织设计”，这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会，对本工程进行领导集体和指挥，密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位（建设管理单位）组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时，编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件，牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》（包括基础、组塔、架线三部分）工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》（220千伏及以上单线长：50Km，66千伏线路亘长：20Km）或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》，施工现场终勘交桩，编制工程相关文件，为工程适时提供完整的《设计施工图纸》；设计出图前，根据业主的《质量通病防治任务书》，编制《设计质量通病防治措施》，编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单；做好设计跟踪服务，并负责任地给予回复；竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》；业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》，提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划，经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则（按三个分部工程编制），编制《强制性条文执行计划》，并根据工程进度填写《强条执行记录》，竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》（220千伏单线亘长：50Km及以上，双回线或部分双回线线路折单后长：70Km及以上，66千伏线路亘长：20Km及以上）。
3.编制《达标投产实施细则》（不具备创优工程者）、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表，依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中：工程开工报告报审（报业主单位审批）；基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录；施工组织设计报审及交底纪要；创优规划（或达标细则）及交底记录安全措施方案报审；应急救援预案报审；安全文明施工二次策划方案报审；安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审；工程预付款计划报审；施工进度计划报审；施工进度调整计划报审；停复报审工报审，因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》，复工前报审《复工申请表》；承包商资质报审（监理部、建设部审批）；分包商资质报审及分包商管理情况；项目部施工管理人员资质；特殊工种人员资格报审；主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账；主要测量、计量器具检验；线路复测记录报审；试验单位资质报审；按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告；钢材厂商资质及钢筋检测报告报审，钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告；基础工程、接地工程施工作业指导书报审；图纸会审纪要报审；接地电阻检测结果报告报审；混凝土抗压强度试验报告报审；灌注桩基础的检测报告报审；《设计变更》的规范管理；基础工程中间质量验收申请；强制性条文执行计划、执行记录及汇总表；质量通病防治措施及记录、质量通病台账；安全通病防治措施及记录、安全通病台账；基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；工程创优实施细则；月工地例会记录及周会记录；安全检查记录（检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告）；质监站的组塔前质量监督检查报告。
2.铁塔组立工程开工前及施工中：铁塔组立施工图会审纪要；铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录；铁塔组立施工作业指导书报审；铁塔组立施工安全保证措施；特殊作业方案报审；特殊工种人员资格报审；仪器仪表报审；组塔施工材料开箱检查申请表；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；铁塔工程中间质量验收申请；质监站的架线前质量监督检查报告。
篇3
关键词：特高压工程、线路施工、质量控制
中图分类号：O231文献标识码： A
云广东特高压线路工程是我国第一条也是世界第一条±800千伏直流输电线路工程，输电容量为500万千瓦。工程于2008年3月施工，线路单极于2009年6月30日投产，双极于2010年6月18日投产。标志着世界第一条特高压线路建成投产，实现了东西部地区的资源优势互补，对带动我国电力科技水平发展，增强我国电力科技水平发展、创新具有重大意义。
本工程途径云、桂、粤三省，线路全长1373km，共计39个标段，其中31－36标段工程由广东创成建设监理咨询有限公司负责监理工作。由于工程建设规模巨大，技术先进，设备复杂，施工难度大，没有经验可借鉴，如何安全、优质、高效完成本工程，体现参建各方的水平。本公司主要从以下几方面进行组织、实施：
一、设立高效的监理组织机构
由于本工程穿越云贵高原，群峰耸立、山岭连绵、山体庞大、岭谷相间等复杂地形地貌，配套了双主材插入角钢的高塔型、六分裂导线、高强螺栓、特殊基础等新技术、新材料，创新了施工工艺，增加了施工技术难度。针对这些难题和机遇，公司专门组建了一只经验丰富的监理人员队伍，技术结构包含了高级工程师、工程师，人员进行了老、中、青龄次的搭配，并为监理部专门配备了包括经纬仪、望远镜、游标卡尺、数码相机等必备的检测、计量记录设备，为监理人员更好的履行监理义务提供了强有力的保障。
1、加强人员培训，确保上岗人员的素质
监理部首先是从“人”抓起，以人为本，强调监理人员的整体素质。特别重视对全体监理人员的培训、教育，实行了大规模的集中培训和每月定期例会、现场交流相结合的办法，针对特高压输电工程的技术特点、难点进行相关的学习、培训，进一步提高了监理人员工作的素质。
2、制订可行的监理实施方案及工程创优策划和实施细则
根据特高压输电工程的特点，首先对本特高压输电工程的目标进行分解、细化，编制了《监理规划》、《创国家优质工程规划及实施细则》、《强制性条文实施细则》、《安全监理实施细则》《监理实施细则》，按创国优金奖的目标，对工程进行了全面的策划，对各分部工程的质量、安全目标提出了具体的要求，并进行详细的量化分解及关键点的控制办法，对难点、重点进行分析，提出预控措施。制订质量、安全奖罚办法，并进行了跟踪、量化及评价。同时，根据科技创新的要求，全面规划了本工程各阶段的具体实施办法和使用表格，切实从工程开始就保证了对工程全面有效的预控。
二、制定了创优具体目标特别是质量控制目标：
1、坚持“安全生产，质量第一”的方针，协助承包商实现施工合同所确定的质量目标。
2、竣工验收合格率100%，土建工程中优良品率≥85%，安装工程优良品率≥95%，满足达标投产的质量目标要求。
3、必须达到国家优质工程金奖建设标准要求。
三、创优方案实施措施
1、加强工程建设的协调工作，加强与建设、承建单位之间的联系，定期沟通。遇到问题，分析原因，找出症结，采取措施，解决问题，确保工程施工顺利进行。同时，注意工作方法，以事实为依据，以理服人，使当事人心服口服；创建互信、协作的良好工作环境，促进工程管理效率的提高。
2、加强预控、预测，提高监理工作效率。组织劳动竞赛并贯穿于整个工程的安全、质量、进度管理工作中，认真做好监理工作交底，明确劳动竞赛目的，全面履行监理合同，认真执行《监理规划》、《监理实施细则》内容，提高监理工作管理水平，层层分解监理责任，达到任务分解、责任落实、发挥监理部的“团队”效应。既超前策划提高对问题预控、预测的能力，又做到及时发现问题、处理问题的能力；积极调动每一个监理人员的工作积极性，使工程建设过程中的问题能在较短的时间内得到解决，全面提高监理工作效率。
3、强化体系运行，加强过程控制。不断完善质量管理体系及安全健康、与环境保护保证监督体系。了解、熟悉、掌握工程质量、安全、环境保护的控制重点、难点、薄弱点，结合工程要求，帮助参建单位分析易发事故和常见事故发生的部位，采取措施，消除隐患和不安全因素。做到施工前督促施工单位制定预控制措施，施工中加强检查监督，施工后及时总结。使所监理的工程的质量、安全始终处于良好的环境和受控状态中。
4、加强风险意识，提高预控能力：
(1)安全风险防范：协助、督促参建单位加强和组织开展安全风险意识学习和提高自我保护的意识，加强对各种危险因素、危险源的辩识，对重大安全风险因素必须提前制定专项措施或方案，并责任到人，落实到岗，一丝不苟地做好风险防范工作。
(2)质量风险防范：督促参建单位认真编制质量策划书，做好各重要项目的技术方案的编制审核工作，指导并确定各阶段、各工序质量监控点，加强对每一过程的检查管理，要求对关键部位、重要工艺实行自查、互检等方式，真正做到对工程质量实行严格把关。
(3)进度风险防范：对工程进展情况进行动态化管理，定期盘点，找出不足，分析原因，及时调整，努力实现总进度计划。
5、监理过程控制要做到科学有效。在施工全过程中，监理对工程施工安全、质量要实施“事前预控、事中监控及事后检查验收”等三个过程控制。做到上道工序质量未经监理人员检查合格，不得进入下一道工序施工，严把工序质量检查关。
6、督促检查并要求施工单位质量检验及评定表、施工技术记录和试验技术报告等均应真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。
四、实体质量控制
监理部自工程开工以来，为了达到业主要求确保工程质量达到优良的等级要求，针对施工重点、难点，成立了以监理部为主，各标段监理工程师参加的QC小组进行课题攻关的主要内容有：
1、对特殊基础根开进行质量控制
项目监理部组织现场监理工程师把核对基础根开尺寸的作为基础施工的重点控制目标，检查地脚螺栓的直径、螺栓露高、长度及组装尺寸，插入式角钢，应检查插入式角钢的顶面棱对棱根开，插入角钢的坡度、扭转及高差进行复核；为便于施工需要，平腿和高低腿均采用打坑口对角桩的方法进行基础砼中心的找正。
2、对铁塔组立施工的质量控制
（1）对铁塔基础的混凝土强度必须达到设计强度，且通过基础中间验收后方才允许进行整体组立塔。
（2）要求现场施工人员必须对运至现场的塔材零部件的规格、尺寸、位置、镀锌、损伤、变形等情况认真检查，超标部件不得使用。
（3）在铁塔组立施工中，要求吊点的位置必须严格按施工手册规定位置绑扎，需补强的部位必须有效补强。
（4）铁塔组立后，及时紧固好地脚螺栓；踏脚板应与基础面接触良好。如有空隙应垫铁片，并灌注水泥砂浆。直线塔检验合格后可即浇筑保护帽。耐张塔应在架线后浇筑保护帽。
（5）铁塔组立及架线后允许偏差应符合施工验收规范中规定。
（6）转角塔在架线后不得向内角倾斜。
3、六分裂导线放线质量控制
篇4
关键词：建筑工程；安全监理；安全意识
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
改革开放后的三十余年，我国的经济水平以及科学技术能力都有了长足的进步，这些进步也在很大程度上推动了公路、建筑、轨道交通、机电设备安装、市政等工程施工技术的提升，我国这些年虽然发展比较迅速，但是由于建筑业的发展起步比较晚，很多技术、方法和理念还是和国际上存在着一定的差距和问题需要解决。特别是在建筑工程之中，施工单位还依旧存在着违法分包和转包情况的发生，很多的监理单位对于建设工程的安全管理监督也存在着监管不到位的通病。从我国当前建筑工程安全监理的现状来看，相关企业和部门必须要对安全监理人员以及施工单位强化安全意识和管理，提高企业装备的技术水平和使用效率，保证施工操作在规定时间内完成，积极改善工程质量，为企业创造更大的经济效益。无论如何，要提高对于建筑工程的安全质量控制，必须要对于建筑施工中的安全监理予以更大的重视。
1 安全监理实施阶段的工作方法和手段
总监理工程师是负责监督和检查监理人员的工作：对不称职的监理人员应调换其工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，总监理工程师要组织各专业的监理工程师审批项目监理实施细则、编写项目监理规划，在相应的专项工程实施前,并负责管理项目监理机构的日常工作,与此同时，总监理工程师还要保证各个专业的监理工程师根据编写的安全监理实施细则来巡视现场安全施工情况，严格保证施工现场工程安全和质量。
而对于安全监理工程师而言，其主要工作不仅有对于施工质量做到及时检查，并且发现问题之后督促施工单位及时改正，还要对建筑工程的安全特点做出一定的判断和分析，然后根据判断和分析来更加有针对性的制定出安全监理文件，因此必须保证能够定期或者不定期的对施工现场进行必要的检查和巡视，督促施工单位的作业人员随时都保证有很高的安全风险意识，同时监理工程师在巡视和旁站中发现的安全事故隐患的必须按照有关规定及时的通过发监理书面整改通知的方法督促施工单位及时解决问题, 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位及时将情况向当地建设行政主管部门报告， 有效地维护建设单位的利益,促进工程建设的有效进行,必要时要召开专题的安全会议，用这样的方式维护建设单位的权利，使得建设单位能够对建筑工程有比较深入的了解，也可以保证施工单位能够对于问题的改正能够重视起来，确保整改效果。另外,在监理操作的每步程序中,必须制定安全监理实施细则，健全监理工作体系，完善安全监理手段和方法，即在监理日志、专项安全施工监理实施细则、安全监理台帐、监理月报、监理工作报告中及时准确地将安全资料给予归档。
2 加强对施工现场安全监理的措施及对策
2.1 对总分包项目经理、主要负责人、安管人员的安全资质进行审核
（1）安全监理必须保证施工单位满足招标文件规定的相关设计文件和相关技术资料。建筑施工企业已取得施工资质的的市场行为、资质条件、施工现场管理能力等，安全监理必须要对其做一个审查核定，于此同时，安全监理还要保证对于该工程项目所涉及的主要分包负责人、安管人员和项目经理都具备了相关规定中要求的上岗证和安全考核合格证，对于相关证件还必须对其有效期进行必要的审核，只有通过这样的方式才能够保证工程参与人员在岗位和安全知识上具备一定的能力。
（2）安全监理人员要对建筑施工企业中的专职安全生产管理人员配备情况和安全生产管理机构设置进行一定的核实。安全监理可以从三个主要方面对施工单位的安全体系进行核实：配备专职安全生产管理人员、全生产管理机构和施工场地是否建立安全生产管理体系。
（3）施工现场的平面布置是关键的内容必须审查，确保科学合理地规划，满足施工要求，场内道路通畅，现场布置紧凑，符合安全，消防，环保文明要求。监理机构还应审核安全防护文明施工措施，确保该费用落实到位，
2.2 规范安全专项施工方案的审查审核工作
（1）安全监理必须要对承包人编制专项安全专项施工方案进行必要的监督和督促，促使施工单位建立总工办内部安全生产管理办法，及时汇报安全专项方案和相关情况，主要进行以下方面的审查：
第一，符合性审查：施工单位报审的专项施工方案或者安全技术措施应该要满足工程建设强制性标准，并包括监控措施、安全技术措施和安全验算结果等内容，如果施工单位不符合相关要求和规定，安全监理应当督促施工单位及时改正。
第二，实行程序性审查，建立岗位职责责任制：总承包单位技术负责人负责审批施工组织总设计；技术负责人授权的技术人员或者施工单位技术负责人负责审批单位工程施工组织设计，总承包单位技术负责人审批专业分包单位技术负责人审批的专项施工方案应；项目监理机构应督促施工单位对项目监理机构审查后不符合要求的文件按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。
（2）监理单位的安全监理必须要检查施工单位是否建立有各层次（公司、专项、项目、日常、季度等）的检查制度，在施工单位的检查制度中对作业人员基本要求和工程时间是否有相关的规定。
（3）安全专项方案在施工前，安全监理必须要组织安全生产检查活动的开展，及时下发整改通知，对于存在安全事故隐患的地方，督促施工单位落实安全生产教育培训制度和安全生产责任制度，建立健全安全生产保证体系，应对承包人的培训制度和安全教育进行检查，保证施工作业人员的安全意识能够有提高。
2.3 编制具有针对性的安全监理细则和监理规划
相应的专项工程在具体实施之前,总监理工程师应该要按照具体要求组织相关专业监理工程师参与监理规划的编制，并最终由总监理工程师审核批准，针对工程项目中某一方面或者是某一专业的监理工作的操作性文件，总监理工程师必须要制定相应的监理细则，并且指派相应的专人负责。
3 结语
对于建筑工程而言，安全问题至关重要，因此在工程实践中必须要强化监理人员掌握和学习安全监理知识，落实安全监理职责，加强建设工程安全监理工作规范化，避免发生意外事故，保证工程顺利实施。
【参考文献】
篇5
关键词：高层建筑；工程监理；控制
中图分类号： TU97文献标识码： A
高层建筑的施工特点
施工的工艺和流程决定了高层建筑的要求完全有别于普通多层建筑的要求。高层建筑的施工要求必须是连续的和高质量的，同时高层建筑的工程规模决定了施工技术和组织管理复杂除具有一般多层建筑施工的特点外，其独有的施工特点：工程量大、工序多、对从事施工人员素质和技术水平要求高；工种配合复杂；施工准备工作多；施工周期长；总工期要求短；基础深、基坑支护和地基处理复杂；高空作业多垂直运输量大；层数多、高度大，安全防护要求高；结构装修防水质量要求严格，技术复杂；平行流水作业、立体交插作业多；施工机械装备须适应高层施工的要求；机械化作业程度高；建筑安装工程、配套工程都有与多层建筑相比更为复杂的技术和施工要求。
高层建筑项目的实例
某高层住宅楼工程，该工程地理位置偏僻但环境优美，共13栋地下2层、地上30层的框剪结构，总建筑面积为24万多㎡，初始合同工期为450d（不含桩基础施工工期）毛坯房交楼。因市场因素，开发商在进行完桩基础施工后要求变更合同工期为390d，且精装修交楼。由于开发商对工期的调整和施工任务的增加，该工程项目的实施从一开始就备受重视，开发商会同施工单位和监理单位针对这一问题进行了仔细的分析和研究，采取了一系列加快工程进度的措施，实现了工程提前交付。
高层建筑质量监理工作控制要点
项目监理机构根据工程项目的内容和特点，在开工前编制了《监理规划》，在工程的各个阶段分别编制《箱型基础施工监理实施细则》、《地下室监理实施细则》、《主体结构监理实施细则》、《建筑装饰装修分部工程监理实施细则》、《给排水工程监理实施细则》、《通风与空调工程、消防工程监理实施细则》、《建筑电气分部工程监理实施细则》、《旁站监理方案》等监理文件，针对各部分工程的内容和特点进行监理的质量控制，坚持按“验评分离、强化验收、完善手段，过程控制”的指导原则。
以《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》以及中华人民共和国国家标准中的各分部工程的施工质量验收规范等相关条款，作为监理工作的依据，结合本工程项目各分部工程的特点，项目监理机构拟定了本工程各分部工程的关键部位和关键工序的质量监控目标要点如下：
3.1基坑支护与降水工程
支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀，搭接长度是否足够，水泥掺量是否符合设计要求，相邻桩的施工间歇时间是否超过规定，土方挖前养护时间是否达到设计要求，土方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂直度偏差，桩孔成孔的质量，钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级，防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量，支撑和围檩的施工质量和形成时间。施工过程中应严格控制按设计要求的工况进行施工，对可能产生的破坏建立预控方案，落实应急措施。基坑支护的施工应同时考虑基坑边塔吊设置对基坑支护影响及塔吊安全稳定性等因素和对周围建筑物等环境影响。降低地下水方法有集水井和井点降水两种，在软土地区一般采用井点降水，降水可能引起周围地面沉降，在施工中应引起重视，应有防止因降水引起的周围地面沉降的措施。
3.2土方开挖工程
土方开挖应严格按批准的方案实施，开挖应注意按设计工况分层进行，严禁超挖。支撑和拉锚应按设计要求设置，同时应制定土方开挖阶段的应急措施如：支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖土后土堤回弹变形过大、边坡失稳、桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测，当基坑每天或总的位移量、水位变化超过设计值时应及时报警，采取相应措施防止发生基坑质量事故。
3.3大体积砼施工及裂缝预控针对性措施
预测水化热，认真审查施工方案，对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度差、极端可能低温差控制在小于25e。实际施工时对入模温度，表面温度和中心温度采取动态管理，及时测试，调整保温措施。控制砼收缩变形，满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促，保持振捣密实，延缓砼降温速率。采用表面蓄水法养护，对剪力墙板应延长拆模时间。
3.4防水工程
重点检查施工缝、后浇带与施工缝穿墙管外止水带（环）的施工质量。止水带有钢板、塑料、橡胶等材料，施工前，监理方应检查所用材料是否具有质保资料，是否符合设计要求，是否满足施工工艺要求。对橡胶、塑料止水带的搭接、钢板止水带的焊接质量应作为质量控制点，并做好隐蔽检查验收记录。对防水涂料的施工，如果涂料是双组分的，应严格按设计配合比要求做好试配，符合要求后方可进行大面积施工。施工时应按设计要求控制好涂层厚度与遍数，督促承包方做好涂层保护措施，防止涂层破损。做好防水涂料材料测试，保证材料测试合格后方可用于工程。对钢砼结构的防水施工要保证迎水面钢筋保护层厚度不小于50mm。
3.5钢结构工程
审查承包方的施工方案，特别是对吊装加固措施，吊装方法重点进行检查。吊装过程中进行旁站检查，作好旁站记录，发现问题及时通知承包方整改。原材料及成品应具有质保单、合格证，需复试的经复试全部合格方可使用。焊接方面对主要构件的焊接应要求施工方提供焊接工艺评定报告。经审查符合要求后方允许施焊。监理方除了控制好现场焊接质量外还必须对成品、半成品的焊接质量进行检查，对成品质量的控制应事先要求厂家提供相关质量证明。施工过程中参与监测，出厂后经厂方检查合格提供出厂合格证。监理应按设计要求对现场焊缝进行超声波探伤抽样检测。对钢结构高强螺栓连接重点控制施拧扭矩值及施拧程序，对涂装过程监理方着重控制涂层的外观质量及涂层厚度，施工过程中通过观察、触摸、采用涂层测厚仪测量等手段进行检查，保证施工质量。
3.6垂直运输作业的控制
高层建筑的垂直运输具有运输量大、机械费用大、对工期影响大等特点。正确选用和有效使用垂直运输机械对降低造价，加快施工进度有较大作用。监理方应首先检查施工单位的垂直运输专项方案，检查施工单位选用的起重运输体系是否符合要求。高层建筑的起重运输一般采用塔式起重机加混凝土泵和施工电梯。对塔式起重机的选用应重点检查起重幅度、起重量、起重力矩和吊钩高度是否满足施工要求。要求施工中应重点检查塔式起重机的垂直度和稳定性，连墙件设置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工电梯要从开始安装就逐项进行检查：产品合格证、产品运行时间、安装队伍资质、专项安装拆除方案。针对建筑物特点采取的符合实际的安全措施，安全装置的运行检查，操作人员持证上岗，设备的安装和运行的分阶段验收等进行严格控制，确保施工电梯安全运行。
3.7 高层建筑安装工程的监理
具有安装工程所占比重明显增多，且安装工程系统非常全面，包括变配电系统，建筑智能化系统、火灾自动报警联动控制系统，空调通风，给排水系统等。专业监理工程师要认真熟悉设计图纸，有针对性的加强安装工程的监理工作，主重安装分包施工队伍的资质审核，技术人员和专职特种作业人员资格证、上岗证的审核。加强对进场材料的检查验收。特别是钢管、电线、电缆、桥架、变配电设备、报警产品、自动化仪表、通风设备、卫生洁具等，严格控制质量等级，杜绝不符要求的“厂标”，“非标”产品进入工地，专业监理工程师做到加强巡视检查的力度，严防不合格材料及成品混入工程上。坚持按程序做好隐蔽工程和分项工程的质量验收。督促施工方认真做好土建安装的协调配合和成品保护，确实保证安装工程各个系统的工程质量，把安装工程施工过程中每个相应的系统检测。检验工作都作为工程总体质量检验检测的一部分，以各分项的质量合格，保证安装工程的合格，满足高层建筑功能使用的要求。
高层建筑裂缝的控制管理事项
骨料凝固过程中产生微观的裂缝是必然的，对于裂缝可以分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型。高层建筑混凝土强度标准较高、混凝土使用的量大且都带有地下室和深层地基，无论是材料的凝固和地基的沉降都可能产生裂缝，但从质量角度考虑，高层建筑施工中应尽可能避免。在高层建筑施工中一般的控裂方法有：
4.1 “放”的措施。
砌筑填充墙至接近梁底，留一定高度，砌筑完后间隔至少一周，后补砌挤紧；合理分缝分块施工；在柱、梁、墙板等变截面处宜分层浇捣等。
4.2 “抗”的措施。
（1）尽量避免使用早强高的水泥，积极采用掺合料和混凝土外加剂，降低水泥用量。（2）选择合理的最大粒径砂石，这样可以减少水和水泥用量，减少泌水、收缩和水化热。在施工工艺上，应避免过振和漏振，提倡二次振捣、二次抹面，尽量排除混凝土内部的水分和气泡。（3）现浇板中的线盒置于上、下层筋中间，交叉布线处采用线盒。
5 高层建筑物施工安全管理的相应对策
5.1 全面增强施工人员的安全意识
安排安全管理的制度为内容的培训，增强施工人员的安全意识，明确安全生产的责与权，分解安全管理的内容，让全体人员明白自身岗位对施工安全的作用，从而达到施工安全管理的预期。
5.2 施工前与施工中的安全管理
施工前，针对现场的地形、地貌、地物进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，编制有针对性的应急预案和重大危险源预防措施方案，对施工人员进行提高自我保护意识的安全教育和警示，并依据实地记录。保证各项安全防护及支撑系统的按设计正确搭建并正常工作，特别是井支架、脚手架、各类支撑等。此外，卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全设计好的模式进行搭建，充分保证施工过程中辅助设施的安全。
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关键词：建筑工程，安全，监理
中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: supervision engineer as a member of the production safety, should implement the "people-oriented" building management concept, realize the goal of production safety. In the process of implementing supervision should be what substantive work, talk about personal point of view and peer exchange, to improve the supervision engineer from the professional level.
Keywords: building project, safety, supervision
引言
随着我国社会经济迅速提升，建筑行业取得了巨大的发展， 一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化。过去监理单位只注意质量控制、 投资控制、 进度控制，而常常忽略安全控制的状况。导致施工过程中事故频发， 每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。 所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
1 监理单位应编制的文件
按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程安全生产管理条例》等规定，监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规划和监理实施细则。其中监理规划应包含安全监理的篇章，详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施，安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责；监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施检查的方案。按规定，施工单位编有安全专项方案的，监理单位都应编有相应的专项安全监理实施细则。
2 审核安全文件的要点
监理单位审核的安全文件有： 施工组织设计与各施工方案中的安全章节；各专项安全方案。其审查要点如下：
施工组织设计是指导施工的纲领性文件， 要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签，由具有法人资格的企业总工审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制， 由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
房屋建筑工程中，基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、卸料平台、建筑幕墙安装、预应力结构张拉、网架和索膜结构工程等危险性较大的分部分项工程施工前， 施工单位应编有专项安全方案。
审核安全文件的针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明。
审核安全文件的内容是否明确规定（或者明确要求）：施工单位工程项目部建立健全了安全生产保证体系、安全生产规章制度和安全监管机构，安全责任书签认程序是公司法人代表与项目经理签字， 项目经理与安全生产管理组织成员进行签字，班组长与作业工人签字，施工单位项目部根据工程规模配备齐全专职安全员或成立3人以上的安全管理小组，项目经理持有安全生产考核合格证书和专职安全员持有安全生产考核合格证书，特种作业人员持有特种作业资格证书，证书合法有效。
3 安全监理程序及要求
3.1 安全监理程序
在工程监理过程中， 监理工程师检查发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位项目部，并督促及时整改，情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位项目部停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，总监理工程师签署复查或复工意见。
3.2 安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查，同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———监理人员要经常到施工现场进行巡视，深入施工现场，了解工程的施工进展情况，对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——— 监理人员应有一双慧眼，敏锐的观察能力，一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患， 二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件，以提高安全知识，更好地进行安全监理；三是查看施工现场安全管理资料。
“嘴勤”———对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害，讲发生安全故事后的应急处理办法，对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”———听讲座、听汇报，听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底；听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”———对安全巡视情况作记录，安全隐患整改过程、整改结果进行记录，记录安全管理心得、经验，对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
4 安全监控重点
在安全过程监理中，监理工程师应对土方坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害的不利因素进行重点防范，特别对易造成群死群伤的基坑支护、塔吊、脚手架等部位倍加关注。
4.1 基坑支护
深度超过2m的基坑要有临边防护措施， 四周必须设置临边防护栏杆， 栏杆高度不得低于1.2m， 用密目式安全网全封闭。临边防护离开挖基坑边水平距离应大于0.5m，立杆埋深为0.7m，夜间应设红灯示警（电源应采用安全电源）。基坑开挖后，坑槽边1m以内不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆载超负荷而发生土体跨蹋。对基坑支护进行变形监测，对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测，并做好记录。
4.2 塔吊
进场时应提交起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证，安装完毕应提交检测合格证。安拆时应核验安拆单位资质和操作业人员岗位证。
运行期间，对司机和指挥人员持证情况进行核查，对运行记录、维修情况、保养情况，周、月、季检查记录进行核查，对力矩限制器、超载、超高、变幅、行走的限位器的灵敏、可靠性进行检查，对保险装置、钢丝绳及附墙装置进行查验。
督促施工单位项目部落实多台塔吊同时作业防碰撞的安全措施， 塔吊与外电线路间应保证有足够安全操作距离或落实安全防护措施。
4.3 落地式脚手架和整体提升式脚手架
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关键词：安全监理 内容 问题 对策
抓好建筑施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。随着国家安全生产法律法规的出台，对工程施工的安全监理已是摆在我们监理面前的一项重要任务。监理工程师如何做好监理工作，在建筑施工过程中履行安全监理职责，发挥安全监管作用，我认为应从以下几个方面做好工作。
一、应增强监理人员的责任意识，落实安全监督管理机制
为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场发展。工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理的职责，总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。
A、施工准备阶段安全监理：
1.在编制监理规划时把安全监理规划作为一项重要的管理内容纳入进去，制定单独的安全监理实施细则。编制安全监理规划和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求进行编制。规范要求二等以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。
2.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；对施工安全技术措施，必须要求施工方在施工作业前编制好，并对其中的内容进行审查，提出审核意见，对需要修改的安全措施计划，须再经监理工程师审核批准后方可实施。
B、施工过程中的安全监理工作：
1、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
3、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
4、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
6、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析。
二、充分发挥监理在生产中的协调作用
随着我国工程建设法律、法规和工程监理制度的不断完善，建设工程监理的“三控、二管、一协调”工作已进一步提升为“三控、三管、一协调”的工作。 监理工程师应密切联系建设单位、施工单位，应定期召开安全监理会议，不定期进行安全施工专项检查，定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来，严格督促施工单位整改和落实。
在监理工作实践中，随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化，真正遇到原则问题的争议不是太突出，因为，多数承包商和业主质量安全意识还是比较强，基本能按照规范要求去做。可是偶尔碰到个别的不正规的施工队伍和素质较差的业主，出现问题协调起来就比较困难。在监理过程中会出现业主暗中讲情、担保；不按程序进行，业主与施工单位不经过监理就认可或确认某些问题等等。现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注意长效机制管理。对在不同施工阶段、对事故易发部位应加强巡检。对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应及时发出整改指令，督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。
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关键词 工程建设 安全生产 监理控制 控制要点
自全国实行监理制以来，建设监理工作取得大范围成效，但无论在理论上还是实践上都存在一定的问题。为进一步完善监理制度，每个参与其中的建设者们都在不断地探索，不仅监理企业在努力提高企业能力，政府也通过不同的手段在分析监理形势、责任、队伍素质、加强监督管理，保证工程建设的顺利安全实施。一直以来，建设、监理、施工单位都意识到抓好工程建设安全工作，不仅是对员工生命安全和身体健康的保障，也是保证工程建设施工工期和发挥投资效益的基础。因此，如何全面开展工程建设安全监理工作，已成为监理企业的重中之重。
一、实现安全生产是安全监理的最终目标
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围之内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
二、做好安全监理工作的事前控制和事中控制，把握重点，严格监控
1.做好安全监理事前控制在工程建设中就如同先遣部队一样重要。（1）首先要在监理规划中确定安全监理组的成员，包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施、对危险性较大的分部、分项工程，监理单位还应当编制监理实施细则等工作。并针对近年来在建筑工程中，伤亡事故多发的五个类别，触电、坍塌、物体打击、高空坠物、机具伤害等事故，监理单位和施工单位一起做出，切实有效地预防控制措施。同时从思想上认识到监理组成员人人为安全、安全为人人的工作态度。保证工程建设过程中安全生产工作的有效完成及全面覆盖。（2）其次要督促施工单位完善自身的安全生产保障体系，同时保证在工程建设中有效的开展。工作中安全监理人员及总监应及时对施工单位的安全管理措施及安全技术措施进行审查，包括施工单位编制的施工组织设计中的安全管理措施、技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求、施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效、施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致、施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效、施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划等。
2.做好安全监理的事中控制，发现问题及时纠正。（1）监理单位在不断提高自身安全监理工作能力的情况下，要严格执行工程建设过程中的安全监理工作内容。做到定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查、对施工现场安全生产情况进行巡视检查。（2）如果发现存在安全事故隐患，应及时纠正处理。
3.安全监理要抓主要矛盾，把握工作的重点。（1）现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。（2）要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，在安全监理实施细则中详细制订W（见证点）、H（停工待检点）、S（旁站点）的控制措施，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。（3）对工程建设中的危险性较大的分部分项工程要求施工单位在在编制施工组织（总）设计的基础上，针对这部分工程单独编制的专项施工方案，并严格监控执行情况，重点对基坑支护、降水工程；土方开挖工程；模板工程及支撑体系；起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；吊篮脚手架工程；拆除、爆破工程及建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工或者采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程进行监控，确保工程建设实施过程中的安全性。
三、竣工后，监理单位应对安全监理资料进行收集，并进行实例培训
1.值得说明的是，竣工后，监理单位应对安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施（方案）审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其他安全管理文件、资料等进行整理装订。
2.对建设过程中注意保存影像资料，对监理工程师定期进行影像实例培训，加强安全监理过程主观上的认识。
篇9
关键词:监理企业 开展 安全监理
一、安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
二、安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位(业主)委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
三、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
(1)将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织监理办各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
(2)敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:
1)安全生产组织机构;
2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
3)安全生产责任制及管理制度;
4)安全教育培训制度;
5)安全检查制度;
6)安全事故报告制度等;
7)安全事故应急救援预案。
(3)核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施,安全技术交底,安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工;项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。
(5)编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏
(1)监理单位要尽快提高安全监理能力
①项目监理机构须配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,以适应建设市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习,包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识,各专业监理工程师和现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验,以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。
②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。
③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则。
(2)严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制,主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中,在对施工质量进行监督检查的同时,首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手,以桥梁作业为例,人员组织不当,对施工人员不进行岗前培训,无安全监理员在现场等属管理违章;高处作业工人不系安全带、不佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为;架梁作业配电箱接线不规范,线缆破损,发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患,监理一旦发现,应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全大检查,安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、交通安全管理,安全经费使用情况以及事故考核等内容进行全面检查;可以按监理措施实施程序进行,比如有如下方法:①发出口头通知(及时以书面形式确认);②签发书面通知、指令;③召开专题监理例会;④签发“工程暂停令”;⑤向建设行政主管部门报告。
(3)分清主次,重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析,找出安全监理的重点,在安全监理实施细则中详细制订见证点、停工待检点、旁站点的控制措施,并编制阶段性的安全控制工作计划,有预见性地开展安全监理工作。
3、安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。
篇10
一、年度工作情况：
1、熟悉了解公司各项规章制度
我于2010年9月进入公司，为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度的了解，熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉，我为能进入公司这个团队感到自豪，同时也感到自身的压力。在以后的工作中，我将以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，廉洁自律，在坚持原则的情况下敢于创新，更快更好地完成工作任务。
2、熟悉项工程的结构，现场情况
作为土建工程师，熟悉和了解现场对以后的工作是相当有利的。为了以后能更好地开展工作，我多次深入现场，对现场的布置做更深层次的了解。在掌握第一手现场资料之后，我查阅相关技术资料，对工程的结构情况进行研究，对以后施工重难点进行分析，对项目的基础形式进行分析，通过研究和分析，我对项目施工管理的实际情况做较为客观的预测，为下一步方案的编制提供了可靠的依据。
3、参加工程部管理制度的修改
为了便于以后工程部管理，我结合公司的要求以及工程部的实际情况，并参考博爱以及其它比较知名的地产企业的相关制度，编制修改了工程部工程管理的各项规章制度，制度的编制有利于明确各个岗位的职责，为工程管理提供保障。通过这次编制，我对项目开发其它专业有了进一步的了解，也使自己下一步工作更加明确。
4、分析2010年天气情况
为了完成2011年公司的项目开发任务，并做出科学而且符合实际的2011年工程部的工作内容以及项目施工进度计划，我对2010年全年的天气情况进行分析，结合武陟县的常年的天气状况，对2011年的天气进行了预测，同时将天气情况和工程进度互相结合，对工程进度进行合理的调整，抓紧施工良好季节，避开雨季大规模施工，并做好雨季以及高温季节的施工以及安全保护措施。
二、存在的不足以及改进措施
2010年即将随风逝去，回想自己在公司将近半年的工作，虽然工作量比较大，但是闪光点并不多，许多工作还有不尽如意之处，总结起来存在的不足主要有以下几点：
1、缺乏沟通，不能充分利用资源
在工作的过程中，由于对其他专业比较陌生，又碍于面子，不积极向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出现错误，不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”，在以后的工作中，我要主动加强和其他部门同事的沟通，通过公司这个平台达到资源共享，从而提高自己的业务水平。
2、缺乏计划性
在工作过程中，特别是项目开发的施工阶段，由于缺乏计划性，工作目的不够明确，主次矛盾不清，常常达到事倍功半的效果，领导不满意不说，自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中，我要认真制订工作计划，做事加强目的认识，分清主次矛盾，争取能达到事半功倍的效果。
3、专业面狭窄
作为一个现代化人才，他应该是一专多能的，这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄，对房地产其它专业认识不够，特别是营销策划以及法律法规，这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中，我将加强其他专业的学习，充分利用公司资源，提高主观能动性，争取能成为一专多能的复合型人才。
三、完成2011年目标计划的措施以及建议
为了公司项目的顺利开展，也为了公司的可持续性发展，我在工程管理方面以及其它方面做以下建议。
1、合同管理
合同在项目管理中的地位非同小可，离开他，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。
熟悉合同。并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。
树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。
2、质量控制
工程项目实施阶段，工程部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。
承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。
工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
3、进度控制
进度控制是项目成功与否的关键因素之一，工程部要做的就是编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
4、加强全员经营意识
