落实情况汇报范文
时间:2023-03-24 20:44:52
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篇1
1、城市居民最低生活保障工作
国家对共同生活的家庭成员月人均收入前三个月均低于当地最低生活保障标准、且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的城市困难家庭给予最低生活保障。我县目前的最低生活保障标准为350元,保障资金实行补差,家庭月人均收入低于350元的,低一元,每人每月国家补贴一元,低十元国家补贴十元。保障对象分a、b、c类三类。a类对象即城市“三无对象”,对城市“三无对象”(年满60周岁,无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、扶养义务人)予以全额保障,每人每月补贴350元,月人均补贴资金为最低生活保障标准的80%以上低于350元的为b类对象,月人均补贴资金为最低生活保障标准的80%以下的为c类对象。
按照群众工作全覆盖工作要求,为进一步提高城市“三无对象”的生活水平,截止目前,我县财政每月每人另予以补贴资金150元,补贴资金达到每人每月500元。
截止今年11月,我县共有城市居民最低生活保障对象1264人,其中城市三无对象121人,一般保障对象1143人。
今年我县保障资金已发放至9月,累计发放资金248.52万元。
2、农村居民最低生活保障工作
国家对上年家庭人均纯收入低于1200元的农村困难家庭给予最低生活保障。保障对象分为一类和二类,上年家庭人均纯收入低于630元的农村困难家庭给予一类保障,保障标准为每人每月106元;上年家庭人均纯收入高于630元,低于1200元的农村困难家庭给予二类保障,保障标准为每人每月80元,此标准从2014年10月开始执行。
截止目前,我县共有农村居民最低生活保障对象14317户37772人,其中一类对象15109人,二类对象22663人(其中寺庙僧尼2547人)。
今年保障金已发至9月,累计发放保障资金2973.78万元,年底前还需兑现保障金和提标补发资金共计1435万余元。
二、农村五保工作
我县目前有724名农村五保供养对象,供养资金由地方财政转移支付,每人每月150元的供养资金。按照群众工作全覆盖的工作要求,为进一步提高供养对象的生活水平,截止目前,每人每月由地方财政另行补贴150元,每人每月供养资金达到目前的300元。今年五保资金已发至9月。
三、医疗救助工作
我局对城市“三无对象”和农村五保供养对象实行住院全额报销,城市一般低保对象、农村低保对象和住院费用超过5000元的困难边缘群众住院费用按比例予以二次报销。
我局对城市“三无对象”、孤儿和农村五保供养对象实行住院全额报销,一般城市低保对象、农村低保对象按医院级别和病种予以不同的救助比例,非低保对象属特困户的申请救助对象住院自付费用5000.00元以上的才予以报销,上年11月之前住院申请医疗救助的不能报销,当年住院看病的须在当年申请报销。
截止今年11月,住院救助:全县累计救助城市低保对象15人(次),累计支出资金5.86万元;农村低保救助1434人(次),累计支出资金278.23万元。参保参合:农村低保参保人数37747人,参保支出资金188.74万元;城市低保参合人数1200人,参合支出资金10.8万元;五保和孤儿参保人数967人,参保支出资金8.70万元,参保参合合计人数39914人,参保参合合计支出资金208.24万元。
预计年底前还将发放一次性个人门诊共计273.16万元。政策依据藏族自治州人民政府《关于加强孤儿保障工作的通知》
四、孤儿政策
孤儿认定孤儿是指失去父母、查不到生父母的未满18周岁的未成年人,由各县民政部门依据有关规定和条件认定。孤儿安置方式主要为亲属抚养、集中供养和收养三种方式。最低养育标准:社会散居孤儿每人每月600元,机构供养孤儿每人每月1000元(从2011年1月1日起执行)。自爱心帮扶活动开展后养育标准提高社会散居孤儿每人每月678元,机构供养孤儿每人每月1130元。
五、临时生活救助
篇2
一、会议的贯彻落实情况
1、加强学习,统一干群思想。我场自10月27日相继召开了党政联席会、全场干部会和村干部会,传达了市委五届十三次全体(扩大)会议精神。结合我场实际,认真总结了我场年各项工作完成情况,分析了存在的困难和问题,并就如何破解现实困难和解决存在的问题进行了认真地研究,进一步增强了全场干部用心干事、务实干事、高效干事、干净干事的信心和决心;牢固树立全心全意促进大德和谐发展的意识,统一了思想,坚定了信念。将以更加开放的思想抓项目建设,促进财政增收;以更加深厚的感情落实民生工程,提高群众幸福指数;以更加务实的作风推动“三农”工作的发展,增加农民收入;以更加前瞻的理念,统筹规划港北集镇建设。
2、明确工作职责,强化责任意识。在今年最后的两个月中,我场将继续深化“坚持以深入学习实践科学发展观为动力,以项目建设为主线,以集镇建设为重点,扎实推进民生工程和机关效能建设,努力变压力为动力,化危机为生机,千方百计保持经济社会平稳较快发展”的总体工作目标,要求各分管领导、干部职工对照各自的职责和上级主管部门目标任务,制定切实可行的工作计划,以具体求深入,以实干求高效,层层落实,牢固树立争先进位、赶超先进的信心和决心,力争实现年全场工作在全市排位前移。
3、制定工作措施,务求工作实效。一是对照机关效能年建设要求,推进制度创新,切实抓好按制度办事、用制度管人有效机制的落实。进行一次机关工作制度执行情况回头看,进一步端正党风、政风,切实增强“以制度来管理干部,以制度来规范干部的行为,以制度来约束干部行动”的效果,提高机关工作效能。二是建立健全“谁主管、谁负责”、“谁蹲点、谁负责”的工作机制。将所有工作责任到人,坚持一级做给级一级看,一级带着一级干,树立“领导职务就是责任席位,就是能力席位,就是奉献席位”的理念,促使全场各级干部以强烈的事业心、高度的责任感和积极进取的态度朝前既定的目标奋进。三是建立健全监督制约机制。做到事前明确责任,事后问效问责,使每项工作扎实推进。将场效能年领导小组办公室作为问效问责主体,加大对每项工作的监督检查力度,发现问题,按照规定及时处理,并将每次监督检查、处理结果记录在案,与全场党政目标考评、干部提拔任用结合起来,使每一位干部职工都能负全责、尽全力,在思想上合心、工作上合力、行动上合拍,真抓实干,尽职尽责努力作为。
二、后期工作安排
1、全面完成年财税工作任务。认真分析财政收入现状,积极破解税收来源比较单调、抗风险能力差这一现状,通过更优质的服务巩固现有财源,制定更优惠的政策培植新财源。坚持总部经济与项目建设并重,以总部经济快速弥补短期财源不足,以项目建设促进稳固财源形成,进而提高税收质量,增强地方经济实力;坚持激励机制与惩处机制相结合,以激励机制为主,让每个人都切实感受到招商引资和财税工作的重要性和紧迫性,形成抓财税工作坚强的战斗团体,确保完成全年200万元的税收任务。
2、继续实施招商引资基本战略。坚持以招商引资为总抓手,以主攻工业招商为突破口,按照“攻大、抓中、不放小”的思路,主攻操作、强化服务,力争全年引进工业项目3个,引进资金2500万元;积极搞好项目建设,努力破解金融危机造成的不利影响,力争年我场招商引资工作在08年的基础上有新的突破。一是积极营造招商引资、上项目的大氛围,大海捞针抓信息,人手一份招商引资工作联系卡,抓信息收集和跟踪;开展一次打十个电话、交十个朋友、得十条信息活动;带着目的、带着任务组织招商引资小分队外出招商。二是努力提高招商引资工作服务水平,人人争招商引资当行家里手;增强服务意识,为外商提供全程保姆式服务。三是突出抓责任落实,严格考核,严格奖惩,在全场干部中继续实行招商引资风险金制度,正科级领导干部60元/月,副科级领导干部50元/月,一般干部30元/月,实行对奖对罚。
3、坚持服务“三农”,加大农民增收步伐
坚持以市场为导向,以结构调整为手段,以龙头企业为依托,大力发展乡村经济,促进农业增效,农民增收,农村繁荣。一是认真落实党的各项惠民政策,按照“多予、少取、放活”的方针,切实做好粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等各项惠农资金发放工作,切实让农民得到实惠。二是大力实施农村劳动力培训,提高农民就业技能,促进农民持续增收。三是进一步加大农业产业结构调整,推进农业产业化,切实加强高源村吴茱萸生产的技术指导和基础设施建设,按照标准化生产要求不断做大做强吴茱萸产业,力争达到2800亩规模,实现人均增收200元目标。四是采取多项措施,以大户造林和公司造林为主要形式,力争完成新造林2000亩。
4、加快集镇建设步伐。集镇建设是政府形象工程,关系群众生活水平和生活质量。下步将进一步加大集镇建设力度,打造舒适、宜居的集镇环境。一是对港北集镇进行统一填平和绿化;二是集中力量进行集镇中坟地、猪牛栏拆迁;三是新建一个垃圾集中处理池,推进农村垃圾无害化处理工程。
篇3
一、正确领会全市民政工作年中分析会精神
2011年7月28日所长召开了公寓管理干部会议,传达了曹局长和伍局长在全市民政工作年中分析会上的讲话,并深刻领会了会议精神。“十二五”长沙民政的宏伟蓝图,让我们看到了一个高素质、高效率、为民办实事的崭新适度普惠型民政,非常振奋人心。
二、 回顾上半年工作,咬定目标,圆满完成全年工作任务
为确保高质量完成全年工作任务,我们总结了上半年工作成绩和不足之处,理清了思路,并严格对照年初制定的目标考核任务,逐一分解,强化了措施。
(一)、内加管理,外树形象
1、进一步加强内部管理,推行标准化、制度化、规范化服务。给员工灌输“诚信、仁爱、和谐”的护理理念,给予老人亲情关怀;按照《养老机构基本规范》的要求,进一步完善各种规章制度,争取在8月份出台《公寓老人守则》,经老人审核通过后在公寓醒目处粘贴。
2、加强队伍建设,培养一批高素质的服务队伍。下半年将组织员工学习职业道德、业务知识、法律知识、《老年人合法权益》等内容,有效提高服务能力。争取全员持证上岗。适当提高员工的待遇,经常开展一些有利于身心健康的活动,增加凝聚力和员工的归属感。
3、进一步加强质量追踪,按照考核细则的要求,做到有奖有罚。
4、加强对外宣传,
(二)、加快设施建设
1、做好电梯的招投标工作,今年年底前完成电梯的土建部分,争取2012年春节前将电梯安装好。
2、进一步改造旧房,完善室内设施。
(三)、开展丰富多彩的活动,充实夕阳生活。
1、在建党九十周年、“八一”建军节、中秋、国庆和重阳等节日,组织开展不同形式的活动。
2、定期召开民主生活会,听取老年人的意见。
3、组织秋游。
4、召开三季度和四季度老人的生日茶话会。
(四)、加强安全责任意识,确保平安
1、 请消防员给老人和员工讲解消防知识,加强安全消防意识。明确各部门的安全消防责任,做到一班一查,对于吸烟老人做到点一根烟,追一个烟头。
2、加强与区安监局的联系,尽快解决公寓西头的护坡漏水问题。
3、做好老人和家属的思想工作,确保无上访事件发生。
(五)、进一步完善居家养老服务
加强天心区书院路居家养老示范性日间照料中心的建设,逐步完善服务功能,让更多的老人享受专业的服务。
三、进一步完善公寓“十二五”规划,调整工作重点
根据“十二五”长沙民政事业发展的在总体思路和工作重点,结合我寓实际,对公寓的“十二五”规划进行了调整。围绕一个目标,突出三个重点,推动老年公寓新一轮的发展。
(一)、目标
围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所育”的服务宗旨,给予老人“诚信、仁爱、和谐”的人文关怀,,有效提高老年人生活和生命质量。努力将老年公寓打造为宾馆化、规范化、信息化、专业化的老年乐园。
(二)、突出重点
1、提升服务水平。推行标准化、规范化、信息化、法制化的养老服务体系,抓好制度建设和队伍建设。
2、加强设施建设。为老人提供一个舒适、安全和适合新时期老年人需求的生活和修养环境。
3、增加服务功能。加强与卫生局和医保局的联系,争取在“十二五”期间能在公寓开设小型医疗机构或引进一所定点医疗机构,解决公寓老人就医困难的问题。
四、存在的困难
1、发展空间有限。
我寓是长沙市唯一一所国办的专营养老的专业养老机构。公寓自开办以来,一直都受到社会的好评,要求入住的老人络绎不绝。随着社会的进步和人口老年化的需求,我寓应扩充养老床位。但因公寓占地面积小(5.7亩),无法扩大,严重阻碍了事业的发展。
2、基础设施简陋
近年来,公寓基础设施虽在不断改善,但与社会发展水平不相适应,同其它国办养老机构的差距很大。主要是因公寓属自筹自资非营利性事业单位,无财政拨款。特别是近年来养老保险金和工资的不断增加,以及去年开始增收的国有资产占有费,使公寓的资金压力越来越大。资金的不足也严重影响了事业的发展。
3、无财政负担的临聘人员编制
同行的社会福利单位均有财政负担的临聘人员编制,而我寓因为自筹自资,财政不予拨付。公寓年收入120万,而临聘人员的工资、保险、福利支出达100万元以上。因工资低,难以聘到高素质的员工,服务水平难以提升,严重阻碍了事业的发展。
“十二五”工作已规划,加强和创新服务管理水平的任务虽艰巨,但我们坚信在市委、市政府和民政局的正确领导下,一定能排除万难,同心同德,开拓创新,真抓实干,推动我寓养老事业又好又快的发展,为我市民政事业的发展做出新的贡献。
篇4
当前我市村庄规划普遍滞后,已适应不了新时期新农村建设的要求,村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年,是新农村建设承上启下关键的一年,我们必须充分发挥规划先导作用,进一步加强村庄规划的编制与实施,全面开展村庄建设规划的调整、修编,推进村镇规划的全覆盖,以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年,我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率,乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划;全年每个重点中心镇编制xxxx以上详细规划,其它乡镇共编制1xxxx以上详细规划;根据镇村规划布点要求,确保完成10xxxx村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作,我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则,按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路,综合考虑规划点的地理环境,人文资源、历史渊源等自然和社会要素,合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施,全面修编全市的村庄规划,为农业向规模经营和农业园区集中,工业向开发区集中,农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性,有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用,为产业集聚留下空间,为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全,规划上要有超前意识,至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1:1000的比例,也就是图上1毫米代表实际距离xxxx。特别是现状图测量时精度要高,所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况,以及今后的发展潜力,坚持“一村一策”的原则,科学合理地编制规划。考虑到要完成今年10xxxx村庄规划编制工作,任务相当繁重,时间相当紧迫,我们计划分为三个层次来推进10xxxx村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划,第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划,第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看,规划难以实施,很重要的一个原因就是没有留足建设用地,备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解,在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见,事前要充分听取村民的意见建议,事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料,配合开展各项基础工作,事后要将规划成果提请村民代表会审议,并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权,既向农民宣传了规划知识,增强了农民对规划的认同感,又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸,规划图纸的标示要简单明了,图例要明确,并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准,就要严格实施,一张图纸管到底,不因时而变,不因人而废,体现其权威性和严肃性。
二、城市市政设施精细化管理方案
近年来,随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善,对城市市政管理工作提出了新的要求,一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展,要求市政管理全覆盖和全天候,另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念,城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体,是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求;是改善城市环境、提升城市品位的有效途径;是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念,借鉴各地城市市政管理成功经验,逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。
一、夯实市政设施精细化管理工作基础,精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市×××所有的市政设施进行摸底调查,及时了解和掌握设施的运行和
使用情况,在此基础上,逐步建立信息系统,提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整,进一步提高标准,细化指标,制定出详细的考核标准和评分标准,进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人,将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,为实施精细化管理,提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。
二、坚持长效管理,建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度,对市政设施进行定期巡查,发现问题及时修补更新,对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理,我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度,下一步,我们将考虑进一步整合系统资源,组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍,加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评,严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度,坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合,分类指导与分类考核相结合,使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作,实行绩效挂钩,对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励,对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改,整改不到位,予以批评教育,并取消年终系统评优资格,通过奖优罚劣,严格奖惩,有效推动城市管理精细化工作扎实开展。
三、抓好三个结合,整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老×××的管理,也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理,方便老百姓生产生活。从内容上说,不仅开展城市主次道路桥梁维修,方便老百姓出行,而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度,提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识,提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求,无论什么时候,无论什么情况,都将在第一时间做出反应,及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托,建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统,通过服务平台,将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位,同时对×××市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见,限定时间内办结,限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录,并确保市民投诉处理率达到10xxxx。
篇5
一、目标任务进展情况
截止6月30日,我市城镇居民基本医疗保险参保人数109466人,完成全年目标任务的109.47%,参保率达95%。
二、工作措施
1、加强领导,强化责任。我局成立了城镇居民基本医疗保险扩面工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,将扩面任务分解到各科室,责任到人,通过加强责任落实力促居民医保扩面工作的开展。
2、早作布置,广泛宣传。我局于去年11月就组织召开了2013年城镇居民基本医疗保险工作调度会,并以市政府文件形式布置了工作任务,确保了城镇居民基本医疗保险工作着手早,部署严,层次清;同时,多次利用《报》、《手机报》、电视台等媒体宣传2013年度城镇居民基本医疗保险参(续)保要求、规定,通过手机短信发送参保续保温馨提示共计20多万条,让广大居民知晓参保时间和最新医保政策,为扩面工作打下坚实基础。3月上旬,我局组织干部职工深入社区、乡镇开展了一次医疗保险主题宣传活动,发放宣传单5000余份,将上级的惠民政策送到居民手中,让居民医保政策真正深入人心、家喻户晓,从而进一步提高居民参保积极性。
3、深入基层,强化督导。建立了局各科室与乡镇对口联系机制。坚持每月至少二次下到各自挂点乡镇开展城镇居民医疗保险扩面宣传、指导服务,帮助各乡镇开展居民医疗保险扩面和解决各乡镇工作中存在的问题。
4、加强协作,重点推进。今年,我局进一步加强了与市教育部门的通力协作,重点抓好城镇在校中小学生参保工作,实现了城镇户口中小学基本医疗保险全覆盖,切实保障了在校中小学生医疗保险待遇。
三、存在的主要问题
个别乡镇对居民医疗保险工作未引起足够重视,居民参保工作不平衡,影响了全市的扩面进度。
四、下半年工作打算
1、进一步加强居民医保政策宣传。通过电视媒介、广告等手段扩大宣传,深入乡镇、社区、开展扩面宣传。
篇6
一、基本情况
镇下辖9个村和2个社区。3个贫困村分别为村、村和社区,村和社区已于2016年出列,村已于2017年出列。现有建档立卡贫困户1172户2902人,已脱贫1051户2618人,其中,2014年脱贫125户416人,2015年脱贫149户528人,2016年脱贫317户691人,2017年脱贫305户627人,2018年脱贫155户356人。未脱贫121户284人,2020年拟脱贫93户210人。
二、主要工作开展情况
(一)春季攻势。一是我镇扎实开展学习关于扶贫工作的重要论述的活动,扎实开展两级书记遍访活动,镇党委书记对全镇93户拟脱贫户进行走访,各村(社区)书记对本村所有贫困户、边缘户进行走访。二是我镇11个村(社区)已制定好贫困人口年度脱贫计划。三是各级帮扶人开展入户走访活动,与贫困户沟通制定本年度帮扶措施,形成“一户一方案、一人一措施”。四是做好扶贫项目库的建设工作,我镇已做好第一批财政专项资金和第二批财政专项资金项目的筛选上报工作,完善扶贫项目库二上二下流程的材料。五是各村(社区)对2018年扶贫档案进行整理装订。六是已做好全镇贫困劳动者摸底调查工作,设立10个辅岗位和51个“七大员”公益性岗位,新建村就业扶贫驿站,带动贫困户就业。七是做好小额信贷的摸底工作,开展评信放贷工作。八是做好建档立卡家庭学生教育资助工作。九是做好2020年危房改造实施户的房屋鉴定工作。十是常态暗访督办,规范涉贫。十一是加大培训力度,严格考核评价。
(二)中央脱贫攻坚巡视整改。一是我镇扎实开展脱贫攻坚中央巡视整改工作,我镇共查摆问题25条,已建立整改台账。目前,镇25条问题已全部整改到位,已完成佐证材料的收集整理工作,在4月20日之前完成脱贫攻坚巡视整改档案的建立。二是在全镇开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的集中整治形式主义专项行动,已建立问题台账,明确整改措施、整改时限,共梳理出问题5项,已全部完成整改。
(三)“两不愁,三保障”大排查。为贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,着力解决我镇“两不愁三保障”突出问题,我镇从5月20日起在全镇范围内开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查。共走访贫困户1172户,共摸排出问题41条,已全部建立整改台账,并落实整改。
(四)“整村推进”工作。2020年4月至5月期间,我镇在全镇范围内开展“整村推进工作”,由镇党政主要负责同志牵头,对11个村(社区)的2016年以来的贫困户及边缘户进行走访,重点了解脱贫攻坚工作中是否存在政策不落实、帮扶不到位、工作不务实等形式主义、问题。镇分工干部、镇扶贫工作站全体成员、各村(社区)扶贫专干在镇党政主要负责同志带领下,分成5组12队,采取入户走访、电话访谈等方式,对11个村(社区)建档立卡贫困户、边缘户进行走访,并对贫困户的帮扶责任人进行电话访谈。截止目前,我镇共走访建档立卡贫困户898户,边缘户263户。共发现问题1367条,已整改1346条、正在整改中21条,整改率98%。通过本次“整村推进”的开展,进一步压实了镇村扶贫干部、帮扶责任人的责任,各村(社区)的基础工作如扶贫手册、户内资料等也有了较大提升,同时也加强了对贫困户的政策宣传,为我镇今年扶贫工作打好翻身仗打了坚实的基础。
三、“九大工程”开展情况
(一)产业扶贫。在产业扶贫基地建设方面,我镇共建设8个特色种养业扶贫示范基地,目前基地主体及建设内容已确定,正在走招标程序。在产业奖补方面,我镇申请第一次产业奖补资金312980元,受益贫困户165户、418人。在商贸扶贫方面,我镇今年有三个项目,分别是社区的商贸有限公司、有限公司和渔业发展有限公司收购贫困户农产品,共带动13户贫困户。
(二)就业扶贫。我镇今年新增县级10个辅岗位和51个“七大员”公益性岗位(补助标准400元/月)。新建一个村级扶贫驿站(村光辉藕粉厂),共带动15户贫困户。两家居家就业扶贫基地(莲藕种植专业合作社和县银亭家庭农场)和一家就业扶贫基地(新桥特种水产养殖专业合作社)继续经营当中。
(三)智力脱贫。教育资助方面:镇目前共有贫困在读学生401人,教育资助通过村(社区)摸底上报、学校上报和教育局反馈漏报补报全部兑现到位,2020年截至5月份春季落实教育资助和雨露计划资助情况如下:2020年春季教育资助共149人,其中县内学校资助上报53人,研究生资助14人,本科生资助58人,普通高中资助5人,学前教育资助14人,中职教育资助5人;2020年春季雨露计划资助共37人。预计6月底上述资助全部打卡到位。
(四)社会兜底脱贫。我镇今年危房改造共计上报68户,预计补助资金117.2万元。今年我镇精神病药费补助申报共66人,其中建档立卡贫困户共40人,补助金额6.6万元;我镇今年享受残疾人生活补贴的建档立卡贫困户共310人,其中一、二级残疾的建档立卡贫困户共278人,每人每年补助800元,三、四级残疾的建档立卡贫困户71人,每人每年补助400元。
(五)健康脱贫。我镇已完成2016年以来建档立卡贫困户2020年代缴新农合和签约医疗服务包的工作。
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一、统一认识、大胆创新,把竞争上岗作为优化国家公务员人才队伍的重要措施来抓 过去,在国家公务员选拔任用中所出现的“少数人选人、在少数人中选人”的框式操作给种种腐败现象提供了生存的土壤和环境,引发了选人用人上存在的许多弊端,不仅导致论资排辈、任人唯亲等问题,而且权钱交易、行贿受贿等违法违纪行为也时有发生,这些都严重制约了社会经济的发展。经济上不去,根子在政治上,关键是选人用人的机制问题。要改变这一现状,首先必须破除旧的用人制度,建立新型的选贤任能机制,把国家公务员竞争上岗作为人事制度改革的“重头戏”,切实加以推行。作为一项新的制度,国家公务员竞争上岗在实施初期,在社会上引起了很大的反响。大多数国家公务员都有能积极响应和支持,但也有部分人心存疑虑。有的同志担心群众民主意识不强,不能积极参与,无法体现竞争上岗的民主性原则;有的同志担心会影响组织用人意图的贯彻和实现,给国家公务员工作带来不良影响;有的从事国家公务员工作的同志产生了畏难情绪,认为竞争上岗是一项新制度,有许多新的环节和做法需要摸索,怕实行过程中组织不好会出问题;有的担心参加竞争后失败,思想上有压力,不敢积极参与,针对这些情况,必须从以下几个方面统一认识,为竞争上岗顺利实施并取得圆满成功夯实思想基础。
(一)推行国家公务员竞争上岗,是构建人才新优势、促进社会经济发展的必然选择。 市场经济是竞争型经济,也是一种能人经济。一个地方的发展,除了要制定正确、清晰的工作思路和采取扎实有效的工作措施外,更重要的是要有一支素质高、作风硬的国家公务员队伍来作为保证,地区间经济竞争力高低实质上也是国家公务员队伍竞争力的差别。国家公务员竞争上岗则是人力资源转化的最大体现,是根本的根本。推行竞争上岗,一方面可以发现人才,另一方面也可以吸引人才,激励社会产生人才。一旦人才优势形成,社会经济发展目标的实现就有了可靠的保证。中国教育查字典语文网 chazidian.com
(二) 推行竞争上岗,是拓宽国家公务员任用渠道、提高公务员队伍整体素质的内在要求。 传统的任用制度讲究的是论资排辈,不仅没有活力,而且可供选择的面十分狭窄。机关有些人既无特长、又无才干,大多属在机关工作时间长给予平衡照顾进行安排的。这些人工作缺乏积极性和主动性,在各项任务面前毫无责任感和紧迫感,作风不实、办事不公、推诿扯皮、以权谋私现象相当普遍,由此而导致一些机关和事业单位中层“梗阻”、基层“板结”、上活下死、力度递减。而一些年纪轻、能力强、素质高的同志长期被压住,得不到提拔任用,人才大量沉淀和空耗。推行竞争上岗,可以最大限度地拓宽选人用人渠道,挖掘社会各个层面的潜在人才,实现“能者上,平者让,弱者降,庸者下”,淘汰一批能力弱、素质低、不胜任工作的人,将真正素质高、能力强的优秀分子选拔到领导岗位上来,实现国家公务员的“能上能下”、“能进能出”,使国家公务员产生强烈的危机感,强化其自觉提高自身素质的动力,从而激发国家公务员队伍的活力,提高公务员队伍的整体素质。
二、周密部署、规范操作,为优秀人才脱颖而出提供广阔舞台
实行竞争上岗,就是向全社会公布竞争岗位、竞职条件和竞职方法,并通过对参与竞职者的测试、演说、答辩情况进行量化评分,经考核、公示后择优上岗的一种国家公务员选拔任用办法。作为一种全新的国家公务员选拔任用方法,必须要严格程序、规范操作,才能确保其在实施过程中不跑偏、不走样,真正发挥其在选人用人中的导向作用。在具体实施过程中,应按照以下步骤和程序操作:确定竞争职位、报名和资格初审、组织统一考试;安排考察调研;进行竞职演说和答辩、组织决定公示人选、宣布任职。并力求做到严密组织、周密部署,确保环环相扣、步骤严密、操作规范。重点把握以下几个方面:
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“明确一个目标”:规模以上工业总产值确保完成95亿元,增长34%,力争增长40%;工业增加值确保完成25.8亿元,增长35%,力争增长40%;销售收入确保完成96亿元,增长31%,力争增长35%;实现利税确保完成4.7亿元,增长35%,力争增长38%;工业技术改造投入确保完成25亿元,增长33%,力争增长38%;社会消费品零售总额确保完成34亿元,增长15%,力争增长20%;年内新增规模以上企业60个,确保XX公司销售收入过12亿元,16处企业销售收入过亿元,确保XX公司利税突破5亿元,15处企业利税突破千万元。
“开好两个会”:一是开好经济专线工作会议,汇报会议精神,研究下一步工作思路。初步定于近期组织城市经济专线、经济管理部门及部分执法部门与乡镇党委书记去苏州、江阴、连云港等参观学习。通过参观学习讨论,进一步明确发展思路和结构调整重点。取人之长,补己之短,促进全县经济工作在上新台阶。二是召开全县经济工作半年总结会议,进一步落实全市会议精神,全面总结1—7月份的工作,分析形势,落实任务,量化指标,竭尽全力完成或超额完成全年工作任务。
“抓好六项工作”:
一、加强园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长极。下一步园区工作要从以下三个方面入手。一是搞好规划,合理布局。改变过去“村村点火、处处冒烟”的局面,积极引导各类项目向园区聚集。大力实施乡镇、经济主管部门千万元项目入园工程,集中开展项目攻坚月活动。二是完善机制,搞好服务。近一步完善、落实各项优惠政策,优化投资环境,加快园区污水处理等相关基础设施项目建设,增加园区承载力,同时要搞好园区服务,对园区实行封闭式管理,使入园企业享受到零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展的优质服务。对入园项目审批实行一条龙服务,限时办结。通过完善机制和优化环境吸引更多更好的项目入园。三是引导园区企业向符合国家产业政策的方向发展,在项目如园方面要有所取舍,坚持有所为有所不为的原则。即:对销售收入500万元以下的企业不单独提供土地和厂房,可提供标准厂房,对违反产业导向特别是高污染、高效、低效益的企业不予提供土地。对外资企业特别是世界大企业、县外大型名优企业项目、高新技术产业项目,对行业发展起龙头带动作用的项目优先提供土地。 二、加快培植壮大“三个一批”,做大作强莒南工业。一是培植一批大公司、大集团,增强其对全县经济的支撑作用。通过招商引资、政策倾斜、上市融资等多种途径发展一批骨干企业。力争年底新增规模企业37个;实现销售收入10亿元的企业3个,过亿元的16个;利税过亿元的3个,过1000万元的10个。重点培植XX公司、橡胶厂等16家利税过1000万元的骨干企业,形成强有力的骨干群体。培植一批支柱产业,形成产业集聚优势。围绕生物发酵、食品加工、精细化工、生物制药、造纸、建材等重点行业,发展主导产品和配套产品,延伸产业链条,形成特色企业群,加快产业集聚。三是打造一批知名品牌,形成品牌优势。“十一五”期间,要着力实施名牌战略。本县现有省名牌产品六个,省著名商标五个,两个国家绿色食品和三个“全国免检产品”荣誉称号。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定,争取到2010年,全县拥有中国名牌产品5个,中国驰名商标4个,省名牌达到10个,省著名商标达到10个以上。
三、加快结构调整,全面推进技术进步。一是坚持大中小并举,优化企业组织结构。继续扶持四个集团化企业,提高企业的整体实力和市场竞争力。力争在“十一五”末XX公司年销售收入达30亿元,XX公司过20亿元;努力培植XXX公司、XX纸业公司、制约厂等利税过500万元的中等规模企业;围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小企业规模企业群体。二是改造传统产业与发展新兴产业并重,发展高新技术产业。继续发挥传统优势,整合优势资源,实现集簇式发展,以骨干企业为龙头,围绕产品做文章,形成连片发展的局面。突出抓好生物发酵、食品加工、精细化工、纺织服装、建材等主导产业链,加大投入,着力提升产业链中关键环节的生产技术水平,拉长做大产业链条。大力发展高新技术产业,推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。三是大力推进科技进步,加强产学研相结合。经济主管部门要努力为产学研联合牵线搭桥,鼓励、支持企业与高校、科研院所建立合作、联系渠道,组织企业参加各种洽谈会,支持企业对关键技术、共性问题组织技术攻关。四是支持鼓励企业,建设自己的技术研发中心。建立企业技术开发的激励机制,对企业开发的高新技术创新成果,给予税收优惠。围绕XX公司、XXXX公司等8家省级高新技术企业,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批高新技术支柱行业,企业和产品。版权所有
四、深化企业改革,为经济发展注入新的活力。一是加快制药厂等未改制企业的股份制改造步伐,实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业体制活力。二是继续加大资产重组力度,在完成印刷厂、塑料厂破产终结工作的基础上,年底力争实现化肥厂、水泥厂等几处企业的资产拍卖。三是积极推进XX公司、XX公司海外上市工作,同时选取2-3个企业作为下一步上市资源进行培育。四是推进企业管理科学化、现代化、系统化,改变目前企业普遍存在的粗放式管理,降低成本,增加利润空间。五是认真细致的做好职工的思想政治工作,使他们理解、支持和积极参与企业改革,为我县经济发展创造稳定的环境。
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为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,以及市委、市政府关于加强作风建设的相关精神,结合科技行政工作实际,严格对照规定要求,认真做好各项工作。
一、加强学习型机关建设。实施“干部修身计划” ,以 “修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,2012年共组织领导班子学习会36次,机关全体成员集中学习12次,提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力,强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神,。
二、严肃工作纪律。规范日常工作,全局干部实行摆座牌、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。
三、提高工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督。在保证开展日常工作的前提下,每周至少到一个企业或一个村镇,了解企业项目情况,宣传科技政策等,今年已申报各级各类科技项目12项。去年共组织召开党组会、民主生活会、重大事项听证会15次,进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等民意调查和服务对象座谈等活动13次。
四、落实便民服务措施。公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定, 并协助做好接洽业务承办人、 工作程序一次性告知等。
五、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活 作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。
六、加强廉洁自律。加强道德教育,带头遵守社会公德、 职业道德、家庭美德,注重个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制,讲实话、报实情、办实事、 求实效, 自觉抵制各种不正之风。 实行廉政风险点分级管理,从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施,不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。
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“六稳六保”落细落小。按照2个防疫片、9个工作组、56个党员责任区、121个二级网格建立健全疫情防控体系,全力开展疫情防控各项工作。特别是面对2名确诊病例的严峻形势,建立健全班子包保、分管督导、专人驻点、乡村协调各项机制,迅速落实立设集中观察点、疫点封锁管理、防疫重点区域封闭监管等各项措施,累计摸排密切接触者252人,高风险地区返乡人员93人,切实做到外防输入,内防扩散。坚持疫情防控与经济发展等“两手抓、两促进、两不误”,成立5个企业复工复产专抓组,统筹推进疫情防控常态下复工、复学、复市等各项工作,推深做实“四送一服”活动,迅速恢复经济、社会秩序。
脱贫攻坚强力推进。织细织密脱贫攻坚三级责任网络,深入开展“重补促”专项行动,重点打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”,启动并完成脱贫攻坚普查数据清洗工作。优化制定全乡879户2406人贫困人口“一户一方案、一人一措施”,突出抓好67户三类重点人群帮扶。一体化推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等整改。突出产业就业扶贫中心地位,落实贫困户种养产业奖补144.2万元,边缘户产业奖补7.5万元,新开发各类扶贫就业岗位超80个。突出抓好教育、健康扶贫各项工作,发放各类教育扶贫资金10.5万元,实现贫困人口综合医疗保障1400人次。聚焦群众满意度提升,创新开展扶贫“劳动协作”活动,收到良好效果。
党的建设全面加强。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固,创新开展“大兴学习之风”主题活动。紧扣标准化规范化建设主线,探索开展“虚挂党员”清理工作,即将完成机关支部整合优化。推深做实“主题党日”活动,通过分村成立“乡村振兴理事会”,开展“民情面对面”活动,强化党建引领乡村治理体系建设。以“五个一百”示范点建设为统揽,加速凤凰台、杨岩2个村党群服务中心新建工作,即将启用入住。突出抓好党建成果转化,坚持“一线办公”制度,持续优化“1+N”模式,有效巩固黄墩集体经济强村建设成果。大胆尝试乡长带货、网红带货模式,大力推进“大别山特产•横塘馆”乡域统一电商平台业务拓展,助推集体经济线提质增效。
现代农业蓬勃发展。聚焦农业基础设施巩固完善,完成总投资500多万元岩湾村高标准农田项目,建成水利“最后一公里”项目11处,完成渠道衬砌8.1公里。全面完成12个村农村集体产权制度改革,推动农业产业结构持续升级,全乡稻虾综合养殖面积和脆桃种植面积分别突破7000亩和1万亩。全面深化“林长制”“河长制”改革,加速推进增绿护绿工程,创新举办植树认领活动,共378人参与认领,取得了良好的效果。
重点项目推进有力。凝心聚力抓好重点项目推进保障,全面完成S330杆线迁移,省道建设加速推进。进一步捋顺各方关系,健全“日督查,周调度”工作机制,高压推进水库大坝、、及安置小区等建设。目前,5.3万平米、400套安置房工程基本完工,开始入住。水库大坝主体建设完成,已经下闸蓄水。坚持乡村联动、专组专抓,全力抓好整村推进,目前征迁工作已接近尾声。