公路工程监理要点范文

导语：如何才能写好一篇公路工程监理要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在经济科技迅速发展的背景下，基础设施建设不断完善，建设速度不断增加，近几年来，我国公路工程项目建设向正规化方向发展，已经形成了质量保证体系、施工监理制度与招投标制度。监理人应参照相关法律法规、施工合同及委托合同，加强公路建设进度、质量、安全和投资等管理力度，做到更有效更高质量，就要抓好监理工作中的要点。

关键词:

公路工程；监理工作；要点

贯彻落实公路工程监理制度，依据《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》等相关的各项法律法规，加强公路工程安全、质量、环保、费用等各项管理，确保管理的科学性、合理性，提升监理工作效率质量，因此，做好公路工程建立工作，显得尤为重要。

1依法监理

法律层面上要完善监理制度，做到依法监理。交通部制定了《公路工程施工监理暂行办法》等各项相关法律，以对工程管理市场实施规范化管理，此外，有关部门针对我国国情际FIDIC条款，制定了较多的监理制度与方法，确保监理单位在行使职权过程中有法律作为保障。从原则上来看，监理在开展工作时，要参照一下文件:其一，地方与国家法律、法规;其二，行业与国家的有关标准;其三，施工单位与建设单位签署的施工合同;其四，建立单位与建设单位签署的监理合同;其五，工程施工期间相关的文件;其六，工程设计图纸及文件。

2抓住重点，严控工程质量

确保工程质量的一个重要保证是完善质量保证体系，控制质量由总监负责，确保工程质量由承包人项目经理负责。构建完善的质量体系，需要配备充足的专职质检人在，在项目实施期间，加大质量检查、控制、跟踪和监督力度。参照合同要求，装备好与施工进度、施工质量相符的施工机械、检测工具、仪器和设备。构建工地实验室，配备好充足的专职试验人员，加强施工质量跟踪检测。参照合同，严格审查施工组织计划及承包人的人员、设备及机械，针对问题，提出针对性的修改意见。施工期间，开工批复各个分项工程，给予具体要求，承包人与专业监理工程师应严格执行。每一项供需完成后，承包人要实施自主检查，检查合格后，实施申报验收，参照相关资料进行验收，并对各项工序施工质量严格控制。施工结束后，如果没有对隐蔽工程进行检测，那么必将造成工程返工，给企业经济效益造成严重影响。因此，完成施工后，要设置专业监理人员负责隐蔽工程的检查或全过程旁站。明确旁站监理人员职责，旁站项目及制定好旁站方案后，实施监理计划编制施工期间出现的安全事故、工程质量问题，监理工程师要要求施工单位严格按照相关规定，将这些问题上报给相关单位，并与质量监督站、建设单位进行沟通，初步调查分析引发这些事故的原因。施工单位向监理工程师提交完成分项工程中间交工申请后，要做好检查工作，确定施工单位是否完成各项工序检查记录、试验检测结果、检查测量及监理工程师签字的工序交接单汇总工作;是够参照《公路工程质量检验评定标准》质量评定、自检分项工程;质量保证材料是否完整。施工单位自行检查期间，监理人员要旁站施工单位在现场试验过程、取样方法及检测试验频率，审核相关试验检测数据，并签认。

3秉承原则，公平公正

监理工程是在对工程实施投资控制时，要保证公开、公正、公平。控制费用的要点是准确计量已经完成的合格工程。计量工程师、建立工程师参照合同条款、合同单价和清单，计量支付合格的每个分项工程量。对与承包人给出的计量数量，应由承包人、监理工程师、计量工程师在现场进行核实，确保计量的准确性和及时性。并对计量资料进行审核，保证其具备良好的完整性及准确性。做好隐蔽工程验收工作。验收过程中，要参照设计图纸，计量工程量清单，确保及时验收，构建计量台账，对承包人给出的计量资料进行仔细、严密审核，参照前期计量，对本期应计量数量进行核定，防治出现漏计、超计、重计问题。

4工程工期监理要点

要想保证工期安排具备合理性，就要保证工期安排与合同工期相吻合。加强材料设备进场管理，防止因多种因素，造成材料损坏，给施工工期造成影响。合同中对工程工期有明确规定，因此，监理工程师要参照合同，对施工工期进行控制。做好施工单位施工计划的审核工作，对控制进度计划实施建立时，要对影响施工单位的各个因素进行充分考虑，发现这些不利因素，采取有效措施予以解决。若监理工程师发现人员设备、施工工序及现场组织安排影响工程工期，那么应将这些问题告知业务，使施工单位适当调整施工计划，保障工程如期进行。

5工程安全监理要点

构建安全生产保证体系，设置专职安全员;构建现场巡视制度，每天由专职安全员实施检查、监督。监理工程师在工程开工前，要对施工单位制定的专项方案，安全技术措施进行审核，确定其是否满足强制性标准，待审查通过后方可开工。其内容主要包括以下几点:是否完成安全管理规章制度、施工安全责任制及安全操作规程制定;特种作业人员、专职安全管理人员配备情况，以及是否持证上岗。加大安全生产教育，使监理人员树立较强的安全风险防范意识，促进其合同管理意识及法制观念的提升。编写好安全监理手册，对安全监理工作予以指导。增强监理人员自身纪律素养及职业道德。为监理人员提供优质的福利待遇，确保这些待遇与其权责一致，以使监理人员积极参与到监理工作中。巡视监理、专项监理与预控监理是开展安全监理工作的有效方法，整理好安全监督管理资料，并保存好能够改善安全监理责任风险问题。

6工程调节要点

监理方是整个工程协调工作的中心，监理方要与设计方和承包人进行及时沟通，解决施工期间存在的问题，提高施工进度，确保工程质量，对投资进行有效管控，从而促进企业整体经济效益的提升。施工期间，如果合同条款与实际问题存在矛盾，监理人员要及时与承包人、业主进行沟通，协调好他们的关系，以解决问题。在公正、公平的前提下，为其制定解决方案，待双方就解决方案内容达成一致后，方可执行。因施工期间给当地群众利益造成一定影响，故需要增加线外工程，同时与承包人、群众代表、当地政府及业务进行协商，以解决通道进出口衔接、便道、拆拆、水系接通等诸多问题，确保工程建设不影响社会群众利益，保障施工按照施工进度顺利开展。

7监理信息管理要点

信息反馈、信息传递是监理工作中信息管理的重要内容，及时反馈、传递信息，不仅能够提升施工进度，还可确保施工质量。加大合同管理力度，做好投资控制，对于安全生产起到十分重要的作用。争取在规定时间内将文件交递工作完成，做法包括以下几点:其一，信息管理由专人负责，分类管理合同协议书、合同信息、施工图纸、施工技术规范等信息，以及施工期间质检、监理、业主信息、原始记录、承包人信息等动态信息。编制报台账、报表，充分考虑工程具体情况，完成台账、图表的绘制，将各类数据搜集好，并及时填报，以准确反映工程进度、质量及计量支付状况。做好监理年报、季报和月报监理工作，总结各个施工阶段存在的工程质量、施工进度问题，以此完成计划编制。加强信息记录，包括上级领导指示、工地会议等，同时拍照软基处理、隐蔽工程，并实施分类存档。统一按规范要求主动催促并协助承包人建立信息管理方法，以确保信息管理及时正常进行。保证监理资料与工程实体一致，使其能够客观、真实的展现实际施工状况。监理过程中，监理工程师要掌握好每个项目的检查频次，按照规定填写好检查记录表。每一项数据资料，要进行整理。收集旁站记录和监理日记，避免工地出现记录、日记丢失等问题。归类监理期间的声像资料和图片。监理方要对变更设计文件实施及时编制，记录好文件执行情况。仔细说明工程质量、原材料抽检和测试情况。将各个图表、数据提交给相关单位。将每一项工作细化到个人，实施全过程监理。监理资料涉及内容较为广泛，包括检验申请批复单、分项开工申请批复单、工程指令、工地会议纪要、台账、抽检原始记录、工程变更令和监理日记等。

8结束语

公路工程是一项系统性工程，要想做好监理工作，就必须做好各个细节的管理。监理单位要多与业主、施工单位、承包人等进行沟通，协调好他们之间的关系，避免因合同条款问题影响施工工期。监理过程中，要实施动态全过程管理，加大每个环节的监督和管理，保证工程质量的同时，促进经济效益的提升。

作者：李文华 单位：广州诚信公路建设监理咨询有限公司

参考文献

［1］公路工程监理规范JTGG10－2006［S］．

［2］吴振坤．加强公路工程监理工作的措施探讨［J］．交通世界，2015(9):12－13．

［3］焦慧丽．加强公路工程监理工作［J］．交通世界，2014(14):311－312．

［4］张旋．浅谈公路工程监理计量工作的几个关键环节［J］．黑龙江交通科技，2015(3):165．

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关键词：路桥工程；施工监理；控制要点

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

路桥工程施工监理是对路桥工程中工程投资、工程施工质量、工程施工工期以及工程施工安全等方面进行监督检查。其主要目的是保证施工质量、施工安全、施工工期和施工投资等满足业主的要求。通过施工监理，可以提高施工质量，控制施工成本，确保施工工期，保证施工投资收益。通过施工监理质量控制，可以杜绝和避免材料浪费，人力物力资源浪费，控制施工安全风险，有效提高施工质量。

一、路桥工程质量监理工作的关键环节

1、建立健全质量保证体系

监理单位要结合项目工程的特点和合同的内容进行合理的规划，确定监理监控的目标和方法，建立健全质量保证体系。做到监控内容、职责、权利满足合同要求、施工需要，避免质量事故的发生；做到工作程序与施工标准的完美结合，以促进质量监理工作走向规范化、系统化。

2、做好施工操作指导工作

监理工作中需要对原材料或半成品的质量进行细致的检验和控制，并对施工中的主要部分实行技术责任制，监理人员也要落实检验和质量控制的责任，通过基础性的“三检”工作对工程质量进行严格的控制。同时做好工程中的阶段性检验工作。

二、公路工程质量控制措施

1、事前控制

监理工程师的质量控制主要围绕影响工程施工质量的因素进行，事前控制就是消除对施工质量产生影响的各种不利因素，同时按照预定的计划目标，检查资源配置以及技术准备等条件具备情况。做好事前控制不仅能减少施工单位由于准备不充分或条件不具备盲目施工，使工程质量达不到目标要求而带来的经济损失和工期延误，也可以帮助施工单位完善内部质量管理体系，提高质量管理水平，同时也是执行各项监理程序以，以增强监理对工程质量控制能力的一种很重要的手段。通过几年来的现场监理工作实践的总结，质量事前控制应主要完成如下工作：

1.1 要严格审查分项分部工程的开工报告

分项工程开工以前，驻地监理工程师应严格审查承包商的开工报告，审核其质量管理体系是否健全；主要的施工工艺及组织措施是否合理有效；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。

1.2 做好作业技术交底的控制

做好作业技术交底是取得较好施工质量的条件之一，因此，每一分项工程开始实施前均要进行技术交底。作业技术交底是对施工组织设计或施工方案的具体化，是更细致、明确、更加具体的技术实施方案。技术交底的内容应该包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需要注意的问题，可能出现意外情况紧急采取的措施及应急方案。

1.3 做好进场材料、构配件的质量控制

保证材料、构配件的质量合格是创建合格、优良工程的前提。严格控制原材料、构配件的进场质量是工程质量控制的基础，因此要加强所用原材料的检验和检测。首先应对供货商提供的各种文件资料（包括质量证明书、检测报告、产品说明书）进行评价，对于重要部位的材料，如钢筋、水泥、钢绞线等还应先取样试验，对试验结果进行评价；对大宗的材料如碎石、砂、石灰等，必须进行实地调查并取样试验，对试验结果进行评价。只有经各种试验检测合格并经监理工程师认可的材料才能进入施工现场。

1.4 做好环境状态的控制

环境状态的控制主要包括施工作业环境的控制、施工质量管理环境的控制以及现场自然环境的控制。作业环境条件的控制主要指诸如施工用水、电或动力供应、安全防护、施工场地条件及布置、交通运输和道路条件等，这些条件是否良好，直接影响到施工是否能够顺利进行，监理工程师应事先检查施工单位对施工作业环境条件的有关准备工作是否已做好安排和充分准备，当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。

2、事中质量控制

2.1 加强土方施工质量控制

驻地监理应重视路基土方试验段的工作，通过试验段的施工，来确定机械设备的配套、碾压组合、松铺系数、压实遍数等专项指标，并用来指导施工。认真检验路基填方所用土质特性，抽检最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指数等数值，不符合规范要求的土场不得用于路基填方施工，执行三不抽检，即有“弹簧”不抽检，含水量偏高不抽检，平整度不好不抽检。

2.2 加强桩基础施工质量控制

施工监理应认真阅读设计文件中有关的工程地质资料，发现流砂、暗渠等不良地质，应提示承包商采取措施，认真复核护筒位置，检测泥浆比重、泥浆稠度及循环情况，进行水下混凝土灌注过程中，必须全过程旁站。严格控制混凝土配比，检查外加剂使用情况，量测导管埋深，井孔水头等，并检查混凝土坍落度情况，灌注过程中应规范要求，留取相应试件。

2.3 加强台背回填土质量控制

桥头跳车已成为公路工程建设中的一大通病，危害甚大，处理起来比较困难，解决桥头跳车问题要从基础抓起。首先要控制台背回填土的灰土拌和方式，要求必须采用集中拌和方式来保证其掺和均匀性，严格检测石灰的钙镁含量及拌和后的石灰剂量，控制压实厚度，依照试验确定的压实遍数、碾压组织进行监督。

2.4 加强涵洞砌筑工程质量控制

对于用作砌筑工程的石料，应保证无风化、无杂质，厚度不应小于规范要求，颜色与纹理应一致，片石分层砌筑，严禁将片石摆满后灌浆，采用座浆法进行施工。砌筑时，砂浆应有较好的和易性，砂浆应饱满无空间。督促承包商作好勾缝和后期养生工作。

3、事后质量控制

3.1 监理人员应认真做好内业资料的整理和归档工作

工程质量的优劣，内业资料具有重要的位置，内业资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则，设立专门的与承包商独立的资料档案室，依照档案法和工程档案条例，制订相应的资料管理方法，设专人负责、分类明确、卷内目录详尽，资料填报应及时归档。

3.2 隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点

隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来比较困难，作为监理控制来讲最好的办法是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。

3.3 现场监督是监理监控的重要措施

现场监督主要通过巡视和旁站来完成，监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以充分保证工程施工质量，而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的的质量作出综合评定。

结束语

总之，工程项目质量控制理论体系与实施措施逐渐完善，质量控制工作的重点应从作业行为的过程监督向控制体系的运行监督与措施的执行上转变，应坚持以人为本、预防为主、坚持质量标准、严格监督检查的基本原则，确保施工质量得到顾客满意。

参考文献

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关键词：公路监理；重要作用；存在问题；具体措施

Abstract: This paper mainly explores the characteristics and functions of highway engineering supervision, analyzes the main problems existing in the supervision work, and proposed the corresponding solution measures.

Key words: highway supervision; an important role; problems; measures”

中图分类号：U4151、公路工程监理的重要作用公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。

1.1 参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平。

1.2 突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。

由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。

2、公路工程监理存在的主要问题分析

2.1 工程监理仅限制于施工阶段。业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对项目的了解。由于监理单位未能参与施工招标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。

2.2 工程监理的取费和人员素质都严重偏低。工程监理制度自实施以来。取费一直呈下降趋势。低价竞标更加压低了工程监理取费。有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。由于合格的监理人员严重不足。各监理单位只有大量聘用非工程专业人员充当监理人员，业主单位则不断地降低工程监理费。整个监理行业也进入了监理单位取费低、监理人员素质差的恶性循环。

2.3 监理工程师权利小，地位不高。FIDIC条款规定监理工程师的工作内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。目前实施的监理制度主要侧重于质量监理，业主在合同管理中往往会设置专用条件对监理工程师的权利进行限制，特别是进度和费用控制，监理工程师在这两方面的权利十分小，甚至没有，这大大削弱了监理工程师的职能和积极性，同时也增加了业主本身管理难度，造成业主管理人员庞大，管理费用严重超概算。因此，进度、质量和费用三项控制是相辅相成的整体措施，只强调或完全偏重质量控制，必然削弱质量控制的本身，达不到预期效果。

2.4 施工监理机构层次多，基层监理人员权利小。目前，在实际施工中，监理机构一般分为二级管理，即设置总监办和高级驻地监理办公室（驻地办），总监办和驻地办均设置有比较完善的机构（工程部、计划合同部、测量组等）。由于公路工程的特殊性，总监办一般设置在交通、通讯较发达的地区，驻地办则靠近工地现场，交通、通讯较为不便，日常的信息交流速度较缓慢，而且基层监理人员的权限比较小，事事需要上报、请示，严重影响了工程进度。

3、提高公路工程监理工作的具体措施

3.1 加强监理工作的自身建设 

①建立监理组织，明确监理职责。首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。②提高监理人员的专业水平和业务素质。实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，缺乏现场实践经验，文化水平参差不齐，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多；而现代监理工作需要既有专业之长，同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。另一方面，监理人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。因此，首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，掌握新知识、新技术。其次要在工作实践中不断总结经验，努力提高自身处理问题的能力。

3.2 监理工作的“三个控制”

①工程质量控制是关键。质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核,试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。

②工程进度控制。工期安排的合理性，应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议业主要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。③工程费用控制。费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多地投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。

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【关键词】公路；安全监理；质量控制

目前，公路工程质量与安全已趋于同等重要，但多年来，各从业单位对安全问题重视不足。监理单位对公路施工安全监理不明晰，现场监理人员的安全监理业务知识较为缺乏，安全技术和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全监理，是每一个监理人员都在思考的问题。

1 公路工程安全监理应科学熟悉工作性质，确保施工体系有效安全

公路工程施工现场监理人员应科学树立安全理念，明晰自身承担监管公路工程任务的具体属性。例如依据桥梁、道路以及隧道工程的相应特性，全面熟悉施工图组织设计并了解工程危险源的具体范畴。对于较易引发安全问题或隐患的环节，应具有良好的预估能力及前瞻性。同时，监理人员还应充分熟悉相关防患措施，科学依据公路工程特征对施工方进行必要的督促，令他们制定应急预案以及专项施工技术方案，并对其进行认真审核，做好交底工作。对于不足与缺陷环节应给予必要的指导，就地方及国家法规、法律，条例落实贯彻不到位的问题应及时予以纠正。

公路工程施工建设阶段中，建设单位应严格审查施工方组织设计实践中的相关保障安全生产体系，技术及防护措施，由源头人手确保工程开展的安全、规范，可从两层面入手。首先监理机构应对保障安全体系的完善健全性展开审查，核查其是否分工明确，并科学建立了有效的安全监管网络体系。同时还应对施工方生产技术是否契合建设工程实际需求进行全面审查，确保安全管理措施的有效可行。对公路工程建设施工阶段中应用的新设备、新技术与材料应对其可靠安全性展开审查，确保满足相关施工标准。

2 更新监理手段，实施公路工程优质安全监理

公路工程建设施工阶段中安全生产巡视，检查与旁站是基本的监理人员工作方式，监理进程中，监理人员应善于观察，勤动手、勤思考、多看、多听，牢记安全责任于心，将安全生产不良问题抑制在最初的萌芽状态。同时监理机构应转变以往的被动监督检查为积极主动的全面监控，抽查，实施全过程管理，应以预防为主体，强化动态巡查管理。对于公路工程各阶段中较易引发问题的环节应进行经常性的巡查，抽查，跟踪检查，让各项工作始终处于掌控之中，并促进施工现场人员提升安全管理意识，展开良好的自我管理与监督。为优化公路工程监督管理工作，应在每一项目工程施工前期，做好生产现场安全检查，如果不符合相关要求应暂缓进行。在施工阶段中如果核查出安全隐患则应停止施工并履行必要的整改优化措施。

3 公路工程施工前期安全监理

3.1 做好安全监理科学准备

公路工程施工前期应科学做好安全监理准备工作，建立健全的组织机构。工程师应科学组织监理人员全面熟悉相关工程具体施工条件状况以及设计规划文件，认真学习监理、施工合同，科学掌握安全监理具体要求及工作内容。同时，监理单位应积极参与建设方组织的工程设计交底会，全面了解工程安全要求与具体注意事项。为实现安全监理，工程师应单独编制监理方案，规范公路工程施工作业、明晰相关施工特征，进行专项监理安全细则的科学编制。另外，监理机构应完善建立监理安全组织网络体系，明确具体工作内容，令各级岗位监理责任落实到位，并将相关指标纳入安全监理考核中，实施定期评价。对于公路工程施工开工提出的相关申请，应全面审查，做好记录汇总工作。

3.2 对承包商生产管理安全体系展开全面审查

施工前期，监理人员应对公路工程承包商生产管理安全体系展开全面审查，明确管理机构、工作人员持证具体状况以及引发施工安全事故时，有效的应急预案、方案的具体制订及实施状况。对于承包商具体实施的安全生产培训教育体制、责任制度应展开细化检查，明确其操作规程、救援预案、消防制度责任、施工交底、租赁设备、运行维护与拆卸安装、验收白检相关管理体制是否完善健全。对于公路工程施工现场各类临时设施与安全标志的设置，也应进行监督检查，明确承包商文明施工、安全施工技术措施相关费用的具体应用计划。对公路工程重点环节与部位应进行项目危险源控制措施监控。对于承包商生产管理安全体系具体检查项目，应在工地会议中由监理单位以书面形式告知承包商。再者，监理人员还应理清工程项目安全事故处理及上报程序，并责令事故单位及时将相关事故上报有关建设单位、监督部门、公安机关，不应拖延上报或隐瞒不报。另外，监理机构还应对承包商施工使用设备、安全措施、特种人员履行现场施工报检手续、现场施工平面布局进行科学审查监督，确保施工前期各项工作的完善有序。

4 公路工程施工阶段科学实施安全监理

公路工程施工阶段，应科学实施安全监理，监理人员应树立人性化服务及安全管理意识，良好协助工程施工方全面提升施工阶段安全管理综合水平。施工现场通常是频繁发生安全事故的场所，因此监理方应全面集中工作力量，在查处整治施工安全隐患层面狠下功夫，认真检点环节部位。对于违纪违章、有章不循、防护安全措施不到位的施工方，应明确指出不足之处并实施必要措施，消除安全隐患，降低严重伤亡事故发生机率，让一般事故引发频率保持在最低水平。对存在施工隐患的单位应严格要求其全面整改，依据相关标准政策、法律法规防患于未然，严管严抓。

首先，应履行日常的监理工作，强化巡视检查、督促管理，定期召开监理会议，传达口头及书面通知，并召开监理专题会议。对于不不符合标准要求工程，应签发暂停令，并及时上报主管建设单位。对于已获批的承包商施工方案应对安全技术、专项施工方案履行必要的监督管理，对于违规作业行为及时制止。公路工程施工阶段中监理人员还应履行必要的巡视检查，重点展开高处作业、施工场地车辆运输、机电设备操作、起重作业、浇筑混凝土、加工、绑扎与安装钢筋，模板作业、张拉作业、电气施工、脚手架作业、施工机械设备作业等环节的督查巡视。对于不合理或违规作业行为应及时纠正与制止并责令整改。安全施工离不开防护设施的有效辅助，因此，监理人员应对其是否符合相关规范标准要求展开检查，监督防护用品、安全措施的实施及相关费用使用状况，还应对承包商的自我抽查、自检、专项检查进行必要的督促管理。

5 竣工验收阶段实施必要的安全监理

公路工程竣工验收阶段，人们会由于思想意识客观存在的麻痹性、松懈管理等现象而引发不良安全事故的发生。因此，为有效降低事故发生机率，应科学做好该阶段安全监理控制工作。重点监督路面施工、桥梁施工、雨季施工、道路维护及雾天作业环节。同时，监理人员应科学树立安全促生产、生产必安全的意识，由源头工作入手、实施细化监管，落实各项安全监理工作到实处，努力获取广大业主、上级管理单位的全面支持、工程施工方的良好配合，进而真正将安全事故发生机率降到最低，实现有序、可靠、安全的公路工程施工建设，并创设显著的经济效益与社会效益。

6 结语

总之，基于公路工程监理工作中的科学重要性，我们只有真正明确监理工作性质，促进公路工程施工建设的不断优化、创新监理管理模式，加强施工前期、施工阶段及竣工验收阶段的安全监理，才能全面激发安全监理核心价值，为公路工程施工建设营造良好、安全、可靠的客观环境，并真正建设出精品优质的公路工程，提升其综合应用服务效能，降低不必要的安全事故损失。

【参考文献】

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关键词：水利水电工程；陆生生态保护；环境监理要点

中图分类号：TV212 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532021

水利水电工程是为适应人类防治水害和开发利用水资源需要而修建的工程，在带来巨大的经济和社会效益同时，也会产生一系列的自然环境的破坏，打破生态平衡等环境影响。同时水利水电工程又是生态环境破坏与影响比较复杂的行业，其中水利水电工程的陆生生态保护是水利水电工程建设环境监理重点工作。

1 陆生生态保护环境监理目标与原则

陆生生态是地球上最重要的生态系统类型，分成森林生态系统、草原生态系统、荒漠生态系统、农业生态系统和城市生态系统。由于不同的气候土壤等条件，陆生生态系统又进一步分为各种亚类型约600种。包括了自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区及珍稀、濒危和特有物种等。

工程项目施工期陆生生态环境监理目标是，全面保护区域的生态系统整体性结构和生态过程，重点保护工程建设所涉及或影响的自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区等敏感目标与其主要生态功能，保护国家重点保护的珍稀、濒危和特有物种，保护工程影响区森林生态系统、草原生态系统、滩地和沼泽等湿地生态系统及其功能、结构的完整性和稳定性，使区域和流域生态系统整体结构和功能，随着水利水电工程建设得到保护、补偿、改善、提高。

工程施工期环境监理的原则是：贯彻预防为主、防治结合的原则，按照预防、恢复、减缓、补偿过程实施，工程措施与生物措施相结合，生态保护与生态补偿相结合，一般性常规措施与特殊性重点措施相结合，妥善处理工程建设与生态保护的关系，实现生物资源的可持续利用和生态功能的可持续维持。

2 陆生植被与植物保护环境监理要点

植被与植物对维系陆生生态系统的稳定性和健康发展具有重要意义。而生态濒危物种是指生活在特殊生境中、对外界环境极为敏感、极易受到自然因素或人类干扰等原因，导致其生境消失而形成的濒危物种。

2.1 珍稀、濒危和特有植物保护

迁地保护和就地保护措施。受工程影响的珍稀、濒危植物，地方特有植物，名树木，都要实施有效的就地保护。在无法实行就地保护时，应进行异地移植。在植物迁地保护时，要根据工程区受保护植物的特殊性、典型性、代表性及植物生长现状、地点以及受工程影响的面积、数量等，制定具体可行的保护措施，保证移植成活和可以长久地生存、生长。

根据水库淹没处理设计规范，水库蓄水前要进行清库，以保证库区水质。同时，在清库过程中关注对珍稀野生植物的保护。

水利水电工程影响珍稀、濒危和特有陆生植物，不易迁移栽培的，可采取就地保护措施，主要有避绕、围栏保护、挂牌保护等措施。

建立专门的珍稀、濒危和特有陆生植物为保护对象的自然保护区或树木园。这类具有特定保护目标的自然保护区，一般是残存的保护对象的集中分布区。加强对残存的珍稀和特有植物的保护，也是一种补偿措施。

对因特殊的工程建设需要而必须进行自然保护区调整的，必须按照国家《自然保护区条例》、《国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管规定》等有关法规执行。

珍稀、濒危和特有陆生植物保护的管理措施，主要是根据国家和地方有关规定划定管理范围，制定生态建设规划，制定本工程陆生植物管理实施细则。

严格工程施工环保监理和移民安置区环保管理，如严禁砍伐、损坏植被和保护珍稀、濒危和特有陆生植物等。

2.2 森林、草原植被保护

森林生态系统和草原生态系统保护的关键是保护植被。根据森林、草原主要种类、群落、覆盖率现状，明确影响因素、面积、数量和程度，采取相应的保护措施。

工程区现有的森林、草原植被保护。任何工程建设都要侵占和破坏一定范围内的植被，造成生态功能的的损失，因而需要改善其余植被的质量以补偿这类损失。制定和落实切实可行的植树造林、封山育林幼林抚育规划及草原保护规划，合理调整评价区的植被结构，提高植被盖度和改生态功能。

库区要实行退耕还林还草，坡度在25°以上的地段要种草、植树，实现全覆盖。坝址附近的山坡要作为重点，恢复和重建植被，不仅实现高覆盖盖率，而且要注意景观美化，四季有花有绿。

在工程施工期间，采用巡山和O卡方式进行森林管护。严格管理管护禁伐区内的森林、灌木林和限伐区的森林、部分灌木林和商品林区的部分林地和禁牧区草原。根据森林草原资源的分布、林草布分结构、生态地理位置等因素，划分管护片、责任区（或地块），使资源保护落到实处。

对可能恢复为耕地的施工迹地，必须恢复为耕地，大力造耕地以发展种植业，对工程建设施工中形成的次生裸地要及时覆土，还林还草。

2.3 开展生态环境保护监测和管理

在工程建设施工期，进行生态影响全过程环境监理和监测，环境监理区包括主体工程建设区、移民安置区等及施工有关的区域和涉及敏感保护目标的地区。施工期主要监测水环境河流水质变化及噪声和空气污染影响。监测野生动植物生境的变化，区域植被动态变化以及生态系统整体变化，敏感环境区情况和重要敏感保护对象的生存发展状态，采取的保护措施的有效性以及工程运行中出现的新问题，区域生态环境问题等。

3 陆生动物及其生境保护措施

具有重要经济价值或科学研究价值的受工程影响的珍稀、濒危、特有陆生野生动物，都是环境监理重点保护对象。

3.1 野生动物迁地保护和就地保护

施工期间的野生动物保护的就地保护，是根据拟保护动物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布现状分析确定保护动物与工程相距位置及影响程度，按其生态习性，尤其是繁殖的习行环境要求和食物来源情况，提出科学有效的保护措施。

对无法实施就地保护而受影响野生动物又具有异地生存能力的，可采取迁地保护措施。迁地保护措施方案还要在试点或科学试验基础上确定。应选择在动物迁徙时期进行个体捕获、运输、栖息地安置，在新的栖息地要配备饮用水供给，修建防护栏，进行食物供给、疾病防治等养护管理工作。

建立“生物通道”， 陆生动物采用就地保护措施确定其保护范围，建造专门通道、护栏、警示牌等工程。野生动物种群普遍衰退和物种濒危甚至灭绝的重要影响因素是生境“岛屿化”。有效地保护野生动物，就必须打破阻隔，使野生动物“岛屿”式生境相互联系起来，建立“生物通道”。

3.2 工程施工和移民安置区严禁捕猎野生动物

施工人员必须遵守国家《野生动物保护法》，施工期严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物。有针对性地对一些地势比较平坦、水流缓库汉进行有效的管护，严禁捕杀水生经济动物。严禁任何人对鸟类进行猎捕。严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行类动物。

3.3 做好生物多样性保护与生态安全

水库蓄水期，库区的野生动物和自然疫源疾病的传播者（部分鼠形兽），将向非淹投区转移，在库周其密度将有所增加。此时，既要维护自然生态系统的食物链关系，又要重视对非淹没区的人、畜和工程施工人员的自然疫源疾病防治和防疫工作。

3.4 减少施工爆破对动物的惊扰

要减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，做好爆破方式、数量、时间的优化。在鸟类繁殖期，尤其须防止爆破惊扰，对爆破施工应规定避开动物繁殖期。

参考文献

[1]张保利，杨林.建设项目工程环境监理100问[M]. 北京：中国环境科学出版社，2010.

[2]张保利，杨林.建设项目环境监理实施要点[M].北京：中国环境科学出版社，2012.

[3]王伯铎，刘旗龙.建设项目环境监理规范[M].北京：《陕西环境优秀论文集》中国环境科学出版社，2014.

[4]邓彦，葛鸿，康海涛.输变电工程施工期环境管理要点[M].北京：《陕西环境优秀论文集》中国环境科学出版社，2014.

篇6

关键词 电力工程;输电线路;施工技术

输电线路施工技术在电力建设工程中具有举足轻重的作用，在一定程度上影响着电力建设工程的进度与质量，甚至可以说决定着工程的成败。近年来，随着国民经济的迅速发展、电力体制改革的不断深入及国家电网建设力度的增强，迫切需要改变传统的输电线路施工技术。唯有如此，才能促使和保证电力建设工程的顺利进行，并最终为国民经济建设保驾护航。由此看来，在新的历史时期，以一种全新的视角来探讨电力工程输电线路施工技术具有重要的理论意义和现实借鉴作用。

1、基础工程施工

输电线路基础工程施工质量决定着杆塔在工作中是否会发生下沉、下陷或受到外力作用时是否会轻易发生变形或倒塌。可以说，基础施工质量的好坏，与高压输电线路能否安全运行有密切关系。我国幅员辽阔，各地区土质地层的差异很大，因此，在施工过程中需要根据不同地区的实际情况，选用不同的施工型式。此外，在现场施工中，应采用必要的技术手段加以控制，保证施工质量。例如，混凝土和钢筋混凝土浇制基础是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔由于上拔力较大，故宜选用钢筋混凝基础，这种基础抗上拔力强，比较稳固。岩石基础的施工，首先要对塔位周围岩石进行调查研究，看是否与设计的情况有差异。如有很大差异应通知设计单位做出设计变更。其次在岩石上打孔插筋灌注砂浆、浇制承台。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏，锚筋安装尺寸位置应反复核对，正确无误后固定浇灌,并按现场浇制混凝土的要求养护。

1.1 岩石嵌固基础

该基础型式适用于覆盖层较浅或无覆盖层的强风化岩石地基,其特点是底板不配筋,基坑全部掏挖。上拔稳定,具有较强的抗拔承载能力。需要时,可将主柱的坡度设置与塔腿主材坡度相同,以减小偏心弯矩,还可省去地脚螺栓。由于该基型充分利用了岩石本身的抗剪强度,混凝土和钢筋的用量都较小,同时减少了基坑土石方量,浇制混凝土不需要模板,施工费用较低。

1.2 岩石锚杆基础

该基型适用于中等风化以上的整体性好的硬质岩。该基础型式是在岩石中直接钻孔、插入锚杆,然后灌浆,使锚杆与岩石紧密粘结,充分利用了岩石的强度,从而大大降低了基础混凝土和钢材量。但岩石锚杆基础需逐基鉴定岩石的完整性。

1.3 掏挖基础

该基型分全掏挖和半掏挖两种,适用无地下水的硬塑粘性土地基。在基坑施工可成型的情况下,开挖基坑时不扰动原状土,避免大开挖后再填土。基础承受上拔荷载时,原状土的内摩擦角和凝聚力得以充分发挥作用。这种基础型式也显示了较高的经济效益和环境效益,根据以往工程的统计,由于各线路地质条件的不同等原因,采用全掏挖基础比用阶梯型基础节约钢材和混凝土分别为3%~7%和8%~20%。掏挖基础有直柱式和斜插式两种型式。斜插式掏挖基础将主柱的坡度设置与塔腿主材坡度相同,减小了基础水平力产生的偏心弯矩,还可省去地脚螺栓。

1.4 阶梯型基础

该基础是传统的基础型式,适用各类地质、各种塔型,其特点是大开挖,采用模板浇制,成型后再回填土,利用土体与混凝土重量抗拔,基础底板刚性抗压,不配钢筋。由于阶梯型基础混凝土量较大,埋置较深,易塌方及有流砂地区难以达到设计深度,因此在此类地区应尽量少用。

1.5 大板基础

大板基础的主要设计特点是:底板大、埋深浅、底板较薄,底板双向配筋承担由铁塔上拔、下压和水平力引起的弯矩和剪力,主柱计算与阶梯基础相同。与阶梯基础相比,埋深浅,易开挖成形,混凝土量能适当降低,但钢筋量增加较多。与灌注桩相比,在软弱地基中应用较为广泛。它施工方便,特别是对于软、流塑粘性土、粉土及粉细砂等基坑不易成型的塔位。设计时,对底板的高厚比应进行一定的控制(悬臂长度:底板厚

1.6 斜插板式基础

该基础的主要特点是基础主柱坡度与塔腿主材坡度一致,塔腿主材角钢直接插入基础混凝土中,使基础水平力对基础底板的影响降至最低。在正常条件下,基础土体上拔稳定、下压稳定和基础强度计算可忽略水平力的影响。与大板基础相比,由于偏心弯矩大大减小,下压稳定控制的基础底板尺寸可相应减小,从而降低了混凝土量和底板配筋量。由于省去了塔座板和地脚螺栓,其钢材的综合指标降低了25%左右。

1.7 灌注桩基础

对于地质条件为流塑、地基持力层较深且基础作用力较大的耐张塔或直线塔,使用钻孔灌注桩基础是设计中广泛采用的一种方法。它主要桩周与土的摩擦力和桩端承载力承担基础上拔力和下压力,施工方便,安全可靠。缺点是施工费用较高。

1.8 联合基础

联合基础主要适用于基础根开较小且基坑难以开挖、板式基础上拔土体重叠的软弱土塔位,其设计特点是埋深较浅,4个基础整体浇制,基础底板上面的纵、横向加劲混凝土梁承担由基础上拔力、下压力和水平力引起的弯矩,底板与纵、横向加劲肋配筋,整体性好。缺点是基础材料用量较大,施工较为烦琐,设计不易成系列。

1.9 复合式沉井基础

复合式沉井基础是针对地下水位较高的软土地基,尤其是容易产生“流砂”现象的软土地基的一种新型的基础型式。复合式沉井基础是由上、下两部分组成:上部分是方型台阶基础,下部是环形钢筋混凝土沉井,沉井顶端露出钢筋埋入台阶基础连成整体。基础的埋深在4m左右,沉井直径为2.5m左右,从基础深宽比来看(一般为1.5左右),仍属于浅基础。混凝土和普通钢筋混凝土浇制基础,是高压输电线路上常用的基础,宜于用线路附近具有砂、石、水源充足的地段。其中转角塔,由于上拔力较大,故宜选用混凝土基础,这种基础体积大、重量大、抗上拔力大,比较稳固,有时为了节省混凝土用量可采用钢筋混凝基础。

2 杆塔工程

高压输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当,对于送电线路建设速度和经济性,供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式、结构,是杆塔(设计)工程重要的一环。

平地、丘陵及便于运输和施工的地区,应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。应积极推广预应力混凝土杆,逐步代替普通钢筋混凝土杆。考虑运输和施工的实际困难,出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时,可采用铁塔。

对于电杆还要加上埋入地下深度。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节,目前我国在110kV输电线路杆塔组立方式,主要有整体组立,分解组立。钢筋混凝土杆的特点是单件重量大,杆身之间多用焊接,且又是平面结构,沿线路方向稳定性差,因此钢筋混凝土杆的组立大部分在地面组装好,然后利用抱杆整体拉起即整体组立。

在输电线路中广泛采用环形截面的钢筋混凝土构件。这类构件分普通和预应力两种。预应力构件浇注前,将钢筋施行张拉,待混凝土凝固后撒出张力,这时钢筋回缩而混凝土必须阻止其回缩,因而混凝土受一个预应压力。当构件承担而受拉时,这种预压力可部分或全部抵消受拉时应力而不致产生裂缝。裂缝的危害在于使钢筋表面与潮湿空气中的氧接触,发生锈蚀,影响电杆寿命。

3 架线工程

高压输电线路工程其架线施工包括架线前的准备工作、放线导地线连接、弛度观测、紧线及附件安装。架线施工,从展放方法来讲,分为拖地展放、张力展放。拖地展放线盘处不需制动,线拖在地面行进的方法,此法不用专用设备,比较简单,但导线的磨损较为严重,劳动效率低,放线需大量的人工,在放线质量难保证。张力放线,即使用牵张机械使导地线始终保持一定的张力,保持对交叉物始终有一定安全距离的展放方法。它能保证导地线展放质量,效率较高,但机械笨重和费用昂贵。张力放线导线等均不落地,因而有效地防止了线材磨损,提高了施工质量。

对放线滑车轮径的选择,滑车的轮径偏大些好,这样磨损系数小,导线在该处所受的弯曲应力也较小,但过大又增加重量,一般以不小于10倍导线的直径为佳。轮槽的槽径与导线直径应匹配,小导线影响不大,对于大导线或大压档处,应特别强调要做到这一点,否则导线会被挤伤或压偏,对LGJ-240以上大导线或压接管过滑车处,用小轮径滑轮不能满足要求时,可用双轮放线滑车,将滑车包络角减小一半。

放线过程中,要仔细检查导线,不得有金钩、磨损、断股情况。如单股损伤不超过直径的一半,钢心铝线和其它导线不超过导电部分的5%,可将棱角、毛刺修光处理。在一个补修金具的有效长度内,当钢心铝线出现钢心断股或铝部分损伤面积超过25%,单金属绞线损伤面积超过25%,连续损伤虽在允许修补范围之内,而损伤长度已超过一个补金具所能补修的长度,或金钩、破股已使钢心或内层线股形成无法修复的永久变形者,都须切断重接。导线在连接前应检查两端线头的扭绞方向、规格是否相同,不同方向扭绞、不同规格的线,禁止在档中连接,连接按操作工艺进行。

输电线路紧线工作需在基础混凝土强度达到设计值的100%,杆塔结构组装完整,螺栓已紧固的情况下进行,在耐张塔受张力方向的反侧,必须打好临时拉线,以防止杆塔受力过大或塔身变形、横担产生位移,影响弛度观测。临时拉线与地面夹角一般不宜大于45°,其所能平的张力值,应符合设计规定。

在安装曲线的计算过程中,其应力是通过状态求取的,而状态中只考虑了弹性变形,实际上金属绞线并非完全弹性体,在张力作用下产生弹性伸长外,还将产生塑性伸长和蠕变伸长,这两部分伸长是永久性变形,统称为塑蠕伸长,工程称之为初伸长。补偿初伸长最常用的方法就是在安装紧线时适当减小弧垂,则待初伸长伸展出来后,弧垂增大而恰达到设计弧垂。输电线路一般采用恒定降温法进行初伸长补偿。采用减小弧垂法或恒定降温法进行初伸长补偿,其实质都是安装紧线的弧垂。

在施工紧线过程中,导线在悬垂线夹处用滑车悬挂进行弧垂观测时,各档观测弧垂都是按滑车处无摩擦力计算的。架线安装完毕后经常出现档间或线间弧垂不一致,以及悬垂绝缘子串偏离中垂位置的现象。当这种偏差超过施工验收过程中允许值时,就需对导线弧垂进行调整,导线、避雷线的弧垂误差应不大于+5~2.5%,但正误差最大不大于500mm。

4 输电线路检修施工

高压输电线路根据巡视、检测、试验所发现的问题,进行旨在消除缺陷、提高设备完好水平,预防事故,保证线路安全运行而开展的工作,即检修施工。

由于自然灾害,如地震、洪水、冰雹、暴风等外力破坏。如采石放炮崩断导线、偷盗线路器材造成送电线路倒塔、断线金具或绝缘子脱落等停电事故,需要尽快进行检修施工。事故抢修施工,由于时间紧迫,来不及设计的,也应在抢修施工完成后,补有关变动的工程图纸,交运行部门技术管理存档。对于在停电的输电线路上工作,除了遵照一般线路施工应遵守的安全措施外,由于线路已直接与变电站的开关相连,线路随时有来电的可能。输电线路停电检修施工,必须使用第一种工作票,严格执行有关送电线路停电工作的规定。线路停电操作由地区调度值班员通知有关变电站执行。检修施工人员在施工开始之前先与调度联系,取得作业许可。然后在待检查施工线路上进行验电,经验明线路上确无电压,即可在线路施工点两端各挂一组短路接地线。输电线路短接地线必须符合:接地必须使用软铜线,截面不小于25mm2,以保证在短路电流短路时不至烧断,接地线的接地端用金属棒做临时接地,直径应不小于10mm2,打入地中深率不小于0.6mm。利用铁塔或混凝土杆塔横担接地时,允许各相分别接地,但必须保证铁塔与接地线连接部分接触良好。

输电线路检修施工工作结束后,必须查明所有参加线路检修施工的工作人员及材料工具等确认已全部从杆塔、导线及绝缘子上撤下,然后才能拆除接地线,拆除接地线后,即认为线路已有电,检修施工人员不得再登上杆塔在导线安全距离范围内做任何工作。在清点接地线组数无误并按有关规定交接后,即可向调度汇报,联系恢复送电,完成输电线路检修施工任务。

5、结语

输电线路施工技术应用大大节约了劳动成本，提高了施工工作效率，减少了事故发生的可能性。规范的施工措施也必将会带来良好的社会效益。上述的施工技术还不很成熟，有待进一步完善、改进，还需要在施工工作中细致探索，更好地应用在电力工程输电线路施工中。

参考文献

[1]李庆林.架空送电线路施工手册[M].北京:中国电力出版社.

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【关键词】高速公路；施工；质量监理；问题和解决

引言

我们都知道，质量是保证一切的基本因素。随着我国高速公路的建设逐步加快，可以看到，我国的高速公路里程数呈现着飞速增长的势头，高速公路的质量对国家的经济效益和单位、企业的物流安全也有着很重要的作用，已经是社会普遍关注的问题之一。质量决定了企业的生命周期和效益高低，在高速公路的施工中，直接生产者也就是施工单位的责任和管理，是保证公路质量的关键因素。高速公路施工工作线路较长，范围比较大，影响因素众多，管理也是很困难的。如何做好高速公路施工质量的监理工作，是施工单位目前面临的迫在眉睫的问题。

1、现今高速公路施工质量监理存在的问题

目前，高速公路施工本身决定着质量管理的特点。高速公路的施工同时具有“流动性”和“固定性”，施工投入资金较多，工期比较长，相应的风险也是很大的。由于上述因素的影响，高速公路施工质量监理也有很多方面的特点，例如在施工中，由于工期长，工作地点范围较大，中间产品和需要交接的中间环节数不胜数，这些因素就造成了施工中存在比较难以发现的质量问题。工期的约束使得施工过程中很难进行质量监理，一般的表面现象的检查，并不能及时的发现工程内部存在的诸多问题。再加上施工质量受到很多因素的影响，设备、施工方法和计划、材料、管理人员决策等等，都在间接或者直接的影响着施工质量。一旦这些因素的其中一个发生了改变，就有可能改变整个工程的质量，是牵一发而动全身的。人为因素同样是影响施工质量的一个方面，工作人员的工作素质和知识水平，都决定着施工决策的产生，也直接影响了施工的质量监理。有些施工单位施工技术和方法不符合实际情况，严重拖延了施工周期，影响工程质量。自然环境诸如大雾、大雨、大风等，也在不知不觉中影响工程项目的质量。

可以看出，我国的高速公路施工质量监理存在很多问题。很多施工单位对于质量监理重视程度不够，盲目的追求利益最大化，管理人员没有全面的考虑施工的质量、技术性等其他方面，施工周期冗长，质量难以提高。施工单位过于重视经济效益，员工的素质低下，没有经过系统培训就上岗，影响工程质量和进度。大多数施工单位仍然没有健全施工质量监理机制，忽视了质量管理这个方面，出现了问题才解决，小问题的积累会逐渐形成无法挽回的大问题。

2、高速公路施工质量监理的策略

综上，我国的高速公路施工质量监理存在很多的问题，要保证工程质量，就要积极采取措施解决问题：

首先是工程费用的监理。管理人员应该认真审核各个工程施工商的价格和施工方案，对每个项目都要进行仔细的核算，对施工的标准和主要流程熟悉之后，才能让招标文件更好的发挥作用。如果施工计划发生了改变，应该严格审核改变前后的工程量的变化，防治施工单位自行增加或者减少施工项目。对于工程量改变的具体内容，也要酌情的进行决定是否可取。施工计划改变前后，对于质量的监理都不能放松，通过合理的调整，更好的控制费用的同时也能提高工程的质量水平。

在施工开始之前，管理部门要仔细的审阅施工单位的施工计划，合格后才能下发给施工单位。施工单位在施工的过程中，要做好进度监督，一旦进度和计划内容发生了偏差，就要及时的反馈，以便管理部门根据情况做出决策。除了施工设备材料的采购和天气、地理因素的影响之外，施工单位应该严格遵守合同表明的施工工期，发生问题及时的分析和解决，做好施工进度的监理工作，提高施工的质量和效率。

最为重要的一点，就是质量监理。质量监理不是仅仅施工开始和施工结束后的监理工作，而是要结合合同、施工计划和图纸等等，进行全过程的质量监理。施工开始前，工作人员要充分的熟悉基准线、桩点等的位置，对于施工所用的材料、设备也要仔细检查，施工过程中做好随机检查和现场旁站监理，工作人员应该一丝不苟在旁站过程中，对工程进展情况和发生的问题进行记录，及时的上报才能得到及时的处理，最大程度的减少损失。对于一些关键施工点的施工质量，更要加以重视，出现问题最短时间内进行补救工作的进行，也可以将整个施工过程分成若干个阶段，建立专门的档案，施工过程中依靠档案记录信息进行检查。对于施工所用的材料，不能因为便宜就使用质量低下的材料，材料出现质量问题也要进行及时的更换。

在高速公路施工质量监理的过程中，合同监理也是很重要的一方面，但是往往被施工单位忽视，是现在质量监理中的弱点环节。每个工程要达到的实质目标，就是满足合同上双方的要求。现今合同纠纷现象屡见不鲜，这是因为施工单位和管理部门对合同监理不够重视造成的。出现合同纠纷，应该利用信誉度较高的第三人来进行调节和关系平衡，提高合同监理在施工质量监理中的作用。在工程的收尾阶段，应该仔细的阅读施工双方签订的合同，依据合同内容解决施工过程中出现的各种问题，例如违约和工伤索赔等等，明确各个方面的责任。完善合同的监理制度，加强合同的监理力度。工程开始前，准备工作要做足，在施工过程中，仔细审核施工计划的方案，减少索赔现象的发生，提高施工人员的知识水平和工作素质，做好质量监理工作。

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关键词：市政道路；桥梁；质量

中图分类号： TU99 文献标识码： A

近年来，在经济的带动下，市政道路桥梁工程项目的规模不断的扩大，人们对工程质量的要求不断提升。而在实际市政道路桥梁工程里，监理工作的内容较多，而且较为琐碎，这就对工程监理工作提高了更高的要求，监理工作只有做好施工中各控制要点工作，才能更好的保证工程的质量，在市政道路桥梁施工过程中，工程监理工作的重要性越发的关键。因此监理人员需要不断的提升自身的专业知识，及时总结监理工作经验，从而在工程监理工作中形成一套科学有铲的施工监理方案，从而有效的提高监理工作的质量，确保工程得以高质优效的完成。

1市政道路、桥梁工程施工的特点

1.1 施工作业面受限，环境要求高

市政道路工程，周边建筑物密集，人员、车辆较多，场地比其他工程狭窄许多，而且城市内对施工噪音、粉尘等要求非常严格，为了将施工对城市环境和交通的影响降到最低限度，只能缩小作业范围，优化施工方案和设备，这样就影响了施工的进度，增加了对施工质量控制的难度。

1.2 城市地下管线错综复杂

因城市地下有着供热、自来水、天然气、电力、通信等错综复杂的管网系统，与以上管网交叉的道路，不但对基础处理提出了更高要求，对施工方法也要求极为严格，并且还涉及道路运行后的管线保护问题，往往容易成为质量的薄弱环节。如果施工不当，会给国家造成重大的经济损失，给市民生活带来不便，同时影响施工进度，增加额外的施工费用，造成不必要的负担。

1.3 质量控制任务重

因施工周期要求严格，在施工过程中，施工方往往只片面的追求施工进度，忽视了施工质量。甚至在某些情况下，业主为了赶进度，刻意放松对施工质量的要求，使监理工程师工作非常难于开展。

1.4地质条件影响施工进程

我国西南地区大量存在湿陷性红土，多地区的地势复杂存在大量山川，这些基础在遇水情况下，会造成道路破坏。而城市道路往往配套有雨水管、污水管、给水等安装工程。

2市政道路、桥梁工程施工监理的重要作用

在市政道路、桥梁工程施工过程中，工程监理的作用非常重要，其为了完成业主赋予的任务，同时依据相应的法律法规来对市政道路桥梁施工的进度、质量和投资目标进行控制，从而保证工程的顺利实施，保证工程的质量。工程监理作为施工中不可或缺的重要部分，其任务完成的质量好坏直接关系着监理目标完成的质量，所以在工程施工中需要有一个科学、可行的监理工作目标，工程监理人员依据这个目标来制定相应的措施和方案，从而保证工程的目标得以实现。

3、市政道路、桥梁工程监理质量控制要点及方法

3.1 工程监理在开工前的控制要点

1） 建立和完善监理组织，明确质量控制的重点。根据与建设单位签订的监理合同，首先建立健全的监理组织机构，对质量控制的几个关键岗位，选择熟悉业务并具备相应资格和职称的人员担任总监理工程师、驻地监理工程师、道路专业工程师、桥梁专业工程师、试验专业工程师和测量专业工程师等，使监理人员有的放矢地进行监理工作。

2） 督促施工单位建立工程质量自检保证体系。监理虽然对施工全过程进行管理，但监理进行的检查是抽验，而施工过程全面的质量检查首先是由施工单位进行自检，因此，工程开工前尽早督促施工单位建立完善的自检系统是非常必要的，该工程中除了审查施工单位质保体系框图外，还应对施工单位试验人员的素质和自检人员的工作质量进行检查，因为他们对工程质量的保证起着很重要的作用。同时，为了工程中能及时进行试验检测，对其试验室设备的数量、类型、规格能否符合有关试验标准的规定进行检查，并对相关的设备、仪器进行核定。

3） 开工前对质量要点进行严格控制。在工程正式开工前，监理人员需要对原材料的合格证及复试报告进行检查，同时还要做好原材料的抽样检查工作，确保原材料的质量；检查施工中所需要的工程机械和设备的到位情况，对性能和是否满足施工的需求进行检查；对施工放线工作进行复核，确保线位准确；同时制定具体的措施，以便于更好的对工程中质量的要点部位进行控制，从而为施工的顺利进行打下良好的基础。

3.2市政道路桥梁施工过程工程监理控制要点及方法

工程监理需要贯穿于工程的始终，所以在市政道路桥梁施工开始后监理人员则要开始利用巡视和检查来进行质量控制和监督，在工作中需要针对重点部位及隐蔽工程进行严格的严检查验收，通常以旁站式监理来进行执行这一工作。而且在工程施工过程中，需要由专业的监理工程师来对工程报验申请表进行签认，只有这样才能通过。在检查过程中发现有质量缺陷的工程部位，可以由工程监理工程师直接下令进行整改，只有在整改完成验收合格后才能进行下一道工序的施工。对于需要进行返工的部位，施工完成后需要由设计人员进行质量无缺陷的确认才能进行验收，同时在这项工作的整个过程当中监理人员都需要跟踪监督。在各分项工程进入验收阶段时，则监理单位需要将分项工程报验单在验收前进行填写，监理工程师进入现场验收完成后，对各相关资料进行核准，然后需要监理单位"项目经理和业主进行签字，从而完成验收工作。工程施工阶段是整个工程得以形成的重要阶段，所以工程监理人员需要对这一阶段从原材料直到验收整个过程中都实现控制和监督，从而保证市政道路桥梁工程的质量得以保证。

1） 进行有效的测量控制

城市道路工程属于线路工程，应重点控制线路是否符合设计要求。在开工前，应会同设计单位，施工单位，做好交接工作，并认真审批施工测量资料文件，做好施工网的控制。

2）路基施工质量监理

路基分为底基层和上基层，市区道路底基层大多使用碎石灰土按60:40配比而成，施工时要严格控制含水量，一般应控制在10%~14%左右。若施工时遇到雨天，土中的含水量增加时，可在碎石土中掺入不低于20%的石灰渣，以减少水份含量。其次按设计的压实度要求控制好碾压。上基层一般采用石灰、碎石和粉煤灰，按15:50:35配比而成。施工时注意中线标高、横坡和平整度等。在路基施工过程中，监理人员应按合同相关规定，督促施工方按要求施工，对各道工序施工质量严格把关，切实做到上一道工序检验合格后方可进入下一道工序。

3） 道路面层施工质量监理

道路面层是道路结构中最上面一层，面层施工质量的优劣不仅直观地反映了整个道路的工程质量，而且路面的平整度、耐磨指标等，直接影响到路面的寿命、道路噪音，并和车辆刹车距离息息相关。市政道路面层一般采用热拌沥青碎石(LS-35)和沥青砼(LH-15、LH-20)为材料，沥青碎石打造下层，沥青砼打造面层。施工时应控制好分幅的宽度和分幅处的标高，在摊铺路面时注意对材料的温度控制及碾压过程的控制。对于使用水泥砼为材料的面层，在施工过程中应控制好砼的配比，严格按施工设计要求确保砼的抗折强度并达到标准。

在道路面层施工时监理人员应严格控制路面高程和平整度，以及超高是否满足设计要求，检测来料沥青混凝土的外观和温度，监督摊铺和碾压工序的工艺流程，检查接头处是否紧密、夯边是否达标，坚决做到使用材料合格、工艺流程完整、施工质量达标。

结语

在我国进行道路建设的过程中，监理单位公正、独立地完成合同赋予的使命，提高了市政道路工程施工的管理水平。应对在其建设中的经验进行总结和研究，指导我们迎来新的城市道路建设。

篇9

【关键词】公路工程；工程监理；问题；措施

Problems and Countermeasures of highway engineering supervision

Ma Er-wei

（Xinxiang City Founder highway engineering supervision consulting company Xinxiang Henan 453003）

Abstract： With the rapid development of highway construction in China， the supervision industry has made progress and development， not only plays an irreplaceable role in the construction of the highway， but also created a good social and economic benefits. However， in the practice of highway engineering supervision， there are a lot of problems， which will affect the stability and development of highway engineering supervision in China. Based on this， this paper analyzes the main problems existing in highway engineering supervision in China， and puts forward the effective countermeasures to improve the development of highway project construction supervision.

Key words： Highway Engineering； engineering supervision； problem； measure

公路工程建设是国家一项重要的基础建设，为保证公路工程的质量，一般采用"企业自检、社会监理、政府监督"的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。本文通过公路工程监理实践，探讨公路工程监理的内涵、过程和实质。

一、公路工程监理的概述和意义

所谓的公路工程监理工作实际上就是指公路工程的建设单位委托社会上的具有相应资质的监理机构管理整个建设工程项目，并且这一监理机构还能代表建设单位来监督和管理施工单位的各项作业情况。而我国当前阶段的公路工程监理工作实际上就是对整个施工过程中进行规划、协调和控制的过程，监理员应时刻都在施工现场，应能够全面的掌握整个施工进程，同时对于施工中的每一个环节也要掌握其细节情况，监理工程师的最主要工作任务就是有效的监督和管理施工中合同、进度、质量和费用的实施情况，这样才能保证施工单位保质保量并且按时的完成各项施工作业，同时也可以进一步改进施工单位的施工管理工作，严格把控施工中的原材料和机械设备，质量不过关的材料和设备严禁其进入施工现场，只有上一道的工序施工质量合格后，才可以进行下一道工序的施工。

二、现阶段公路工程监理存在的主要问题

从1988年至今，我国公路工程监理经过几十年的发展越来越完善，但是在实际工作中还是存在一些问题，这些问题可能影响公路工程的建设质量及安全，乃至我国公路建设的发展。本文总结我国公路工程监理行业主要存在问题如下：

（一）监理企业存在挂证现象，造成监理"虚"资质

根据我国《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。每一种资质监理企业的注册监理工程师都必须达到一定的数量。随着我国对公路建设要求越来越高，对监理工作的要求及资质要求也越来越高，所要求的注册监理工程师数量也越多，监理企业必须有足够数量的注册监理工程师，获得更高的监理资质，从而赢得更多市场。因此，监理企业就可能会以较高的经济报酬吸引监理工程师在本企业注册，而实际有部分人并不在该监理企业任职，只是把监理工程师证注册在该监理企业，从而使监理企业资质成为一种虚假的资质。因此，监理企业实际上并没有达到已获审批的资质，如果该企业中标后势必没有足够的实力，从而影响公路工程建设的质量。

（二）一些监理人员素质偏低

有许多监理人员是从施工、设计、管理等其他工作转行从事监理工作，于是就存在：从事现场施工管理工作出身的，施工经验比较丰富，但可能对设计图纸不太熟悉；从事设计工作出身的，对图纸非常清楚，但在现场施工组织管理经验方面显得有些不足，对施工质量控制要点也不是很熟悉；从事管理工作出身的，在工程建设程序，组织协调方面有较大的优势，但也存在施工质量控制要点及设计图纸不熟悉，解决实际技术问题的能力欠缺等现象。在我国监理人员的数量与高速公路飞快发展脱节的情况下，有许多专业监理工程师在大中专院校毕业后，没有从事设计、施工和监理工作而直接上岗，因此事先控制的能力较为匮乏。更有甚者，大量的非专业和非院校毕业人员通过一些简单监理培训机构培训，获得培训证就直接从事现场监理工作，这些人对公路建设程序、施工技术等都不了解，实际施工监理能力差，工作效果差，效率低，致使监理管理水平大幅降低。

（三）合同人员到位率低、变更率高，流动性较大

在我国公路建设工程项目监理人员合同到位率偏低，人员变更率较高，产生这种现象的原因主要有以下两个方面：

1、由于持有监理工程师证的监理人员已经不能满足现阶段我国公路建设发展的需要，监理单位存在挂证现象，但是监理企业为了响应建设单位的招标文件，进而中标，不得不用挂证人员进行投标，中标后，挂证人员又不能到场，必须用一个资质相当或差一点甚至没有监理工程师证的人员代替。

2、一些投标的持证人员确实在监理企业任职，但是他们资历较深，已经是企业领导，也不能到施工现场开展监理工作，必须向业主申请人员变更等。而变更后的监理人员一部分可能因为不想在该项目工作，最后选择离开，还有一部分人员可能因资历不足，工作能力差或者作风问题，被建设单位驱逐出场；还有诸如工作变更、提拔等原因造成监理人员流动性偏大。在一些高速公路建设项目，建设工程三年，项目开工一年多，监理人员变更率超过50%，有的项目变更率甚至达到90%以上。

（四）一些监理招标投标存在不公平现象

在公路工程项目建设过程中，选择施工阶段监理单位是一个非常重要的环节，根据《中华人民共和国招标投标法》公路工程建设项目监理必须采取公开招标，公开、公平、公正地选择最优、最合适的监理单位实施施工阶段监理工作，但是在实际操作过程中，受到多方面因素的影响，业主在选择监理单位的时候并没有真正做到公开、公正、公平，存在业主内定、地方企业优先等现象。

三、工程监理对策

我国公路监理行业虽经过十几年的发展，但与高速发展的交通建设事业的要求相比还有很大差距。这一制度在我国实行的时间比较短，旧体制的影响还存在，目前的监理市场还不太规范，一些不利因素阻碍了工程监理制推行的步伐，工程监理还没有完全形成一种规范的社会化运作方式，尚有许多问题需要解决。

（一）控制工程质量工程监理过程中最关键的内容就是控制工程质量

很多豆腐渣工程给国家和社会带来了惨痛的代价。1998年2月份，当时湖北省巴东县正在实施一项工程--焦家湾大桥，但是施工过程中大桥突然坍塌，造成11人当场死亡。2006年3月份，广东信宜市石岗嘴大桥也是突然倒塌，连装修都没有来得及。各种豆腐渣工程给社会带来了很多负面影响。所以要严格控制工程的质量，使每个工程都经得起时间的考验，经得起自然环境的考验，这就需要监理工程师对工程合同规定的技术规范及合同文件所标明的一些技术数据严格把关。

（二）各司其职，分工明确

各司其职、分工明确是保证工程监理有序进行的必要手段。根据工程实施的具体部分对每个工程监理师进行明确分工，做到责任到人。特别是对一些工程关键部分，比如说路基、桥梁构造等关键部分要多加注意。监理工作对于监理人员的要求很高，监理人员需要满足以下要求：专业素质高，具有丰富的公路施工经验；管理能力强，能够对公路工程的全过程进行宏观管理；沟通协调能力强，能够对业主以及承建单位进行协调沟通，保障施工质量；责任心强，对于工程项目的要求高，进行严格的监理，以保障公路工程的质量。

（三）合同管理与跟踪

监理工作主要依据是业主与承建商签订的合同。在公路施工监理中，监理负责人需要对合同进行详细了解，从而保障公路施工的质量满足合同的要求。在合同中，对于公路工程的工期、材料成本费以及公路工程的质量都有严格的规定，监理需要采用督促、检查以及审查等手段，保障工程项目符合合同的要求，从而使工程项目的质量得到保障。

（四）做好监理记录

监理工程师要对工程施工进行现场监督，对每个工程实施的过程都要进行监理，并且记录在案。监理过程中发现问题要及时提醒承包商采取有效措施，以保证工程质量，并且记录在监理日志上，以便日后查找相关资料。在监理的过程中，监理负责人应该对施工进行有效的管理，对于施工过程中的质量监督、建设工期以及材料的管理形成完善的文件档案，对合同进行跟踪，按照合同的要求进行监督管理。

四、结语

公路工程产品质量关系到使用者的生命安全，尤其是现阶段，公路工程项目蓬勃发展使对公路工程质量的要求更加突出。公路工程产品质量取决于良好的工程监理，工程监理是一个全方位的工作，需要国家制定相应的质量监督制度。在工程项目的监理中，采取有效的工程项目管理方式，能够保障管理的正常运行，从而保证工程项目的质量。当前，工程项目应采用系统化的管理方式，进一步增强工程监理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，以提高公路工程质量，更好地为社会主义经济建设服务。

参考文献

[1]黄胜方.叶少有.监理在工程建设中的纽带作用[J].安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2007（5）：74-76.

篇10

关键词:监理工作，高速公路，施工

Abstract: in the current highway construction management system, supervision unit, to their own professional technical, management technology, according to the supervision of the contract responsibilities and authority, and the engineering quality, safety, environmental protection, cost, schedule, implement supervision and management, the engineering construction projects in the overall goal to achieve the optimal. But, with the highway engineering construction career fast development, the current highway engineering supervision industry still has a lot of problems, based on this analysis, and makes the corresponding countermeasures.

Keywords: supervision work, highway, construction

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：

近年来，我国高速公路建设的工程监理制度、工程建设监理等全面实行以来，改掉过去由政府部门的单向行政监督和施工单位的自我监督体系，建立了政府监督、社会监理和承包商自我监督三结合的全面管理体系，使我国的高速公路建设有了质的飞跃，其社会效益得到充分肯定，高速公路工程质量和服务质量的总体水平亦在不断提高。质量管理工作已经越来越为人们所重视，但是与国民经济发展水平和国际先进水平相比，我国的公路工程质量水平仍有很大差距。

1.高速公路工程监理现状

1.1工程监理仅限

业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解 由于监理单位未能参与施工招标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。

条款规定监理工程师的工作内容是“三控制” ，即进度、质量、费用的控制。目前，作为监理单位，所实施的监理制度主要侧重于质量监理，业主在合同管理中往往会设置专用条件对监理工程师的权利进行限制，特别是进度和费用控制，监理工程师在这两方面的权利十分小，甚至没有，这大大削弱了监理工程师的职能和积极性，同时也增加了业主本身管理难度。

1.2工程监理人员的素质

监理单位普遍缺乏经济、法律、合同、信息管理人才和复合型及具有全方位控制能力的人才，监理人员大多是先从事其他工作（如设计、施工、管理等），后从事监理工作，因此出现：做设计专业出身的人，对图纸比较专业，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制要点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；搞管理出身的熟悉工程建设程序，组织协调能力较强，但解决实际技术问题的能力欠缺等现象。

目前，很多监理人员来自大中专院校的毕业生，缺乏设计、施工和监理经验、缺乏事先控制的能力。更有甚者，对公路建设程序、施工技术等不了解，实际施工监理能力差，致使监管水平大大降低。因此，切实提高监理队伍素质，是公路建设发展的必然要求。

1.3工程监理制度

监理、人员的职责宽泛模糊且报酬偏低。很多监理单位具有较高的责任心、业务水平、协调能力以及管理经验的监理从业人员十分匮乏，导致专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作需要，各监理单位只有大量聘用非工程专业人员充当监理人员，业主单位则不断地降低工程监理费，整个监理行业也进入了监理单位取费低 监理人员素质差的恶性循环。

2.高速公路工程质量管理与监理工作

2.1工程项目质量管理

工程开工以后, 监理工作的重点转移到施工质量控制方面, 质量是工程的核心问题, 贯穿在工程进度的过程中。监理控制工程质量的措施主要是以试验、检测的数据为依据, 科学的、准确的控制工程质量。而工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。

2.2公路工程质量监理

进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任。明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。各个单项工程开工前．要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与技术规范操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

对于公路工程质量监理的特点和基本方法是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。工程质量监理不是单一的技术管理，而是集技术、经济与法律于一身的综合性管理。

3.工程项目施工中监理工作对策

3.1正确处理监理与业主的关系

正确处理业主的行政干预 监理的权利被业主委托，且通过施工承包合同予以确定 监理在履行自身职责的过程中，应独立公正地工作 其行为受合同保护，就不再受业主的干扰和影响。

正确维护监理工程师的付款控制权在我国监理工作职责是“三控” (质量 投资 进度控制) 二管 (合同管理和信息管理)一协调。

现场记录避免事后纠纷，重大问题必须作书面报告。监理认为较重大的问题依据合同必须请示业主，请示一定要用书面报告，并且要业主签字留存，其目的是使业主重视，更重要的是作为此后备查。

3.2加强监理岗前培训

当前，应重点加强监理岗前培训和继续再教育工作，按不同监理岗位分层次组织培训。一般监理人员上岗前由建设单位组织培训考核，着重于业务技能的要求，确保能够适应监理工作；总监理工程师、驻地高监、监理组长由行业管理部门组织定期培训，侧重于思想素质、知识结构、法律法规的培训。

监理企业也应定期对本企监理进行综合培训，以提高监理以提高监理队伍素质和监理能力。

3.3加强对监理人员的监管力度，

确保工程监理的公正、客观、客观、科学性，行业主管部门和建设单位要强化教育培训，加大对监理人员日常工作的监管力度，加强动态管理，采取措施防止监理人员无序流动。监监理机构应建立各级岗位责任制以及相应的考核奖罚制度，杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假行为。对利用监理职权“吃、拿、卡、要”，工作不负责任，不能胜任监理工作的监理人员，要坚决予以清要坚决予以清退，并计入信用档案。

3.4 强化监理程序管理

按照质量监理细则的要求，根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求，找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。全面跟踪每一个环节，做到有差漏不签认，有错误要坚决返工，彻底消除质量隐患。

比如对于混凝土的质量检查和验收，如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意，或在施工中遇到的任何异常情况，说明的质量可能低于要求标准时，监理工程师可要求对部分全长钻取芯样，以检验桩的混凝土灌注质量。对其他技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。

4.结语

我国真正开始公路工程监理工作的时间较短，公路工程监理市场还处于发展阶段。这就要求监理公司不断地提高自身素质，以适应监理市场发展的需要。

同时，对工作的要求还要加强基础工作、施工质量控制和检验把关等关键环节工作，只有这样，才能建设处高标准的高速公路工程，为社会经济建设服务。

参考文献：

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