公共节能工作计划范文
时间：2023-04-03 11:20:37
导语：如何才能写好一篇公共节能工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
指导思想
以提高公共机构能源利用率为核心，以节电、节水、节油、节办公耗材为主要内容，以制度建设为保障，加强组织领导，强化宣传教育，自觉历行节约，反对铺张浪费，扎实推进公共机构节能工作，为建设“环境友好型、资源节约型”社会做出应有的贡献。
基本原则
坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原则，坚持技术节能和管理节能相结合的原则，坚持突出重点、分类指导的原则，坚持领导干部带头、全体干部职工共同参与的原则。
一、拟定2014年节能工作目标，在2013年的基础上全面下降5%，把今年的各种开支，尤其是水、电、油分别控制在较低水平。
二、把节约型机关建设工作纳入重要议事日程，结合实际制定公共机构节能工作实施方案，建立相应的领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全工作责任制，做到层层有责任、逐级抓落实，开展以节电、节水、节油、节约办公用品为重点的节能活动。
三、开展资源节约宣传教育和节约常识普及工作，启动“节能宣传周”活动，强化工作人员资源节约意识，提高资源节约的自觉性和主动性。加大节约型机关建设宣传力度，培养树立一批节约机关人员点范，扩大节约型机关建设工作影响力。
四、坚持领导带头，充分发挥示范和带动作用。创建节约型机关，关键在人，贵在从点滴小事入手，长期坚持，节能工作列入议事日程并付之于实施。
五、提高节能意识，全面抓好节能工作，全体干部职工要积极响应、自觉行动、从我做起、从身边的小事做起；做到白天不开灯或少开灯，下班关好各种办公电器或用电开关、水龙头，避免浪费水电。
六、完成县节能办下达的年度节能任务和宣传任务，在我中心范围内的显要位置开展宣传活动，进一步增强干部职工的节能意识。
七、建立管理体制，完善管理制度，按照能源消耗统计表基数的核定，制定我中心公共机构节能消耗报表制度和联络员制度。
八、实施资源能源消耗情况月报制度，以月为统计周期，于每月头6日把上个月的资源能源消耗情况数据统计表格形式及时做好每月能耗报表统计和上报工作。
篇2
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设节约型机关为目标，以提高公共机构能源利用效率为核心，以节电、节水、节纸为主要内容，以制度建设为保障，加强组织领导，强化宣传教育，自觉厉行节约，反对铺张浪费。
二、根本原则
坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原则；坚持技术节能和管理节能相结合的原则；坚持突出重点、分类指导的原则；坚持领导干部带头，全体干部职工共同参与的原则。
三、工作要求
加强组织领导，积极开展节能宣传、培训，培养良好的节能意识和节能习惯；切实加强管理，建立健全长效机制，保障工作持续、有效开展；提高用能设备能效，提高能源利用效率，降低能源消耗。
四、主要措施
（一）强化办公节电管理。
1、严格执行室内空调温度设置标准，夏季温度设置不得低于26°C，冬季不得高于20°C。实施增温或降温时，必须关闭门窗，严禁敞开门窗开空调。
2、白天充分利用自然光，尽量减少照明设备电耗，切实加强照明系统日常管理。做到人走灯灭，杜绝长明灯。
3、加强办公设备节能管理，打印机、复印机等办公设备应尽量共享使用，不用时即行关闭，减少待机耗能。
4、推广使用高效节能灯，改造公共区域照明控制，逐步淘汰低效照明产品。
（二）加强节水节纸管理。
1、积极推广节水型卫生器具，加强用水设备的日常维护与管理，杜绝跑、冒、滴、漏。
篇3
根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《广东省节约能源条例》《广东省公共机构节能办法》《节能监察办法》（国家发展改革委2016年第33号令）《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2016年第44号令)等有关规定，按照《广东省能源局关于印发2021年节能监察工作计划的通知》要求，结合我市实际制定本计划。
一、监察计划
（一）高耗能行业专项节能监察。一是钢铁、化工、电力、非金属制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造纸、纺织等工业行业年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位专项节能监察，我市现场监察36家（名单详见附件1）。二是年耗电量500万千瓦时以上数据中心项目专项节能监察，我市现场监察约45家（名单详见附件2）。
（二）非工业领域节能监察。非工业领域节能监察以交通运输、大型商建（商场、宾馆饭店等）、公共机构（医院、学校及政府机关办公楼等）等用能单位为主，我市现场监察不少于2家，具体名单结合我市节能工作实际抽选。
（三）能源利用状况报告节能监察。能源利用状况报告节能监察以未按时、按规定在省、市能源管理信息平台报送能源利用状况报告（月报、季报、年报）的企业为主。通过调取省、市能源管理信息平台信息确定企业名单，全覆盖进行书面监察。
二、监察内容
（一）高耗能行业专项节能监察。一是依据国家强制性单位产品能耗限额标准，检查企业单位产品能耗水平是否符合标准要求；依据国家有关用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准，检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。二是依据《固定资产投资项目节能审查办法》，检查高耗能行业固定资产投资项目是否按规定进行节能审查，项目是否符合强制性节能标准及节能审查意见落实情况（时间从2010年节能审查制度实施以来）。被列入监察名单之列的高耗能行业企业需自查形成企业用能台帐（模版详见附件3），并确保台帐信息完整准确。
（二）非工业领域节能监察。依据国家能耗限额（定额）标准和建筑节能标准等有关规定，检查用能单位执行情况和夏季室内空调温度控制情况。
（三）能源利用状况报告监察。依据《重点用能单位节能管理办法》，检点用能单位是否按时、按规定在省、市能源管理信息平台填报能源利用状况报告（月报、季报、年报）。
三、工作要求
（一）加强统筹协调。一是各行业节能主管部门要高度重视，加强对本行业节能工作的统筹指导，并对节能监察工作给予大力支持。二是各区节能主管部门应加强对区重点用能单位监督管理，完成不少于2家区监管重点用能单位节能监察，进一步督促重点用能单位按照法律法规要求开展节能工作，形成全市节能监察工作合力。
（二）严格依法行政。严格按照《节能监察办法》（国家发展 改革委2016年第33号令）等有关规定，严格执行相关执法流程，填写相关执法文书，规范节能监察行为。加大对违法违规用能行为的处罚力度，对存在未通过节能审查擅自开工建设或投产、未落实节能审查意见、超限额标准等违法违规用能行为的单位，依法发出整改文书限期整改；逾期不整改或者无法整改的，依法办理关停退出手续。对节能监察中发现的企业不合理用能行为提出改进建议，鼓励企业积极参与节能诊断，并根据节能诊断结果实施节能技术改造。
(三）加强能源利用状况监测。各区要利用市能源管理信息平台，要求区监管重点用能单位按相关要求按月上报能源利用状况报告，做好对区监管重点用能单位的能源利用状况监测，并及时做好审核工作。
(四）增强服务意识。各区节能主管部门开展节能监察工作时要把指导服务与执法监察相结合，主动向监察对象宣传节能法律法规和政策要求，指导帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能源。
（五）强化结果运用。各区节能主管部门要做好节能监察后续跟踪工作，加强节能监察结果的汇总分析工作，向社会公开节能监察工作情况，依法公布违规企业名单。
（六）要依法配合节能监察工作。被监察单位应加强组织领导，节能管理负责人要亲自参加配合节能监察工作；任何单位不得以各种理由拒绝接受节能监察。
附件：1. 2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单（36家）
2. 2021年数据中心专项节能监察企业名单（45家）
3. 2021年高耗能行业企业用能台账（模板）
附件1
2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
行业
备注
1
广州恒运热电（D）厂有限责任公司
电力、热力生产和供应业
2
广州珠江天然气发电有限公司
电力、热力生产和供应业
3
广州协鑫蓝天燃气热电有限公司
电力、热力生产和供应业
4
广州越威纸业有限公司
电力、热力生产和供应业
5
华电福新广州能源有限公司
电力、热力生产和供应业
6
广州大学城华电新能源有限公司
电力、热力生产和供应业
7
广州恒运东区热力有限公司
电力、热力生产和供应业
8
互太(番禺)纺织印染有限公司
纺织业
9
广州锦兴纺织漂染有限公司
纺织业
10
广州市白云区新生实业有限公司
纺织业
11
广州市越堡水泥有限公司
非金属矿物制品业
12
广州市珠江水泥有限公司
非金属矿物制品业
13
广州丽天防水材料有限公司
非金属矿物制品业
14
广州忠信世纪玻纤有限公司
非金属矿物制品业
15
广州市富明玻璃有限公司
非金属矿物制品业
16
广州福耀玻璃有限公司
非金属矿物制品业
17
洛科威防火保温材料（广州）有限公司
非金属矿物制品业
18
广州华宝玻璃实业有限公司
非金属矿物制品业
19
鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
20
广州JFE钢板有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
21
广州市番禺裕丰钢铁有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
22
广东南方碱业股份有限公司
化学原料和化学制品制造业
23
空气化工产品(广州)有限公司
化学原料和化学制品制造业
24
大成（广州）气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
25
乐金化学（广州）信息电子材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
26
广州泛亚聚酯有限公司
化学原料和化学制品制造业
27
普莱克斯(广州)工业气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
28
广州诚恒化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
29
东曹（广州）化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
30
建滔（广州）高新材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
31
广州立白(番禺)有限公司
化学原料和化学制品制造业
32
广州环峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工业
33
广州江铜铜材有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
34
雪松铜业（广州）有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
35
广州造纸实业有限公司
造纸和纸制品业
36
广州造纸股份有限公司
造纸和纸制品业
附件2
2021年数据中心项目专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
运营主体
备注
1
广州观达路数据中心
中国联通
2
瑞发路基地
中国联通
3
中国联通广东云数据中心广州名美基地
广东科华乾晟云计算科技有限公司/中国联通
4
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地（1号楼）
中兴通讯股份有限公司/中国联通
5
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地（2号楼）
中国联通
6
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地4号楼
中国联通
7
中国联通广东云数据中心广州南沙基地（华章广州一号云中心）
中国联通/华章数据（广州）科技有限公司
8
太阳城IDC机房
中国联通
9
工业园IDC机房
中国联通
10
中国联通科学城机房
中国联通
11
中国联通广东广州白云通信机房新建工程
中国联通
12
中国移动（广州）博浩数据中心
广州市祥云网络科技有限公司
13
南航信息大楼数据中心机房
中国南方航空股份有限公司
14
南航股份办公大楼信息中心机房
中国南方航空股份有限公司
15
开发区数据中心
广州电力通信网络有限公司
16
中国移动（广州）华新园G3数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
17
中国移动（广州）华新园G6数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
18
中国移动（广州）华新园G16数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
19
寅午数据广州科学城数据中心
广州寅午数据科技有限公司
20
广州金发数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
21
广州神舟数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
22
中国移动（广州）旗锐数据中心
广州诚云信息科技有限公司
23
中国移动（广州）南翔数据中心（一期）
广州市羿资互联网科技有限公司
24
中国移动（广州）中能数据中心
中国移动
25
中国移动（广东广州）数据中心一期一阶段项目
中国移动
26
中国移动（广东广州）数据中心一期项目二阶段项目
中国移动
27
中国移动南方基地
中国移动
28
广州超算中心（基于“天河二号”超级计算机）
中山大学
29
广州开发区瑞和路数据中心项目
广东瑞和云科技有限公司
30
鹏博士广州云计算中心（一期）
鹏博士大数据有限公司广州分公司
31
七星岗数据中心
中国电信
32
石基数据中心
中国电信
33
亚太信息引擎数据中心
中国电信
34
广州电信（沙溪）云计算中心
中国电信
35
人民中数据中心
中国电信
36
较场西数据中心
中国电信
37
中国电信广州莲花山数据中心
中国电信
38
南沙云谷数据中心
中国电信
39
中国电信广州起云数据中心
中国电信
40
加速器数据中心
中国电信
41
永顺数据中心
中国电信
42
东涌数据中心
中国电信
43
云埔数据中心
中国电信
44
连云数据中心
中国电信
45
中国电信创新孵化（南方）基地建设项目
中国电信
公开方式：主动公开
篇4
同志们：
今天县上决定专门召开全县公共机构节约能源资源工作会议，足以体现县委、县政府对公共机构节约能源资源工作的重视。刚才，县政府办公室主任赵以刚同志传达了全省公共机构节能工作会议精神，县政府办公室副主任马本军同志对今年全县公共机构节能工作进行了安排部署，县政府办也专门下发了《__县公共机构节能工作方案》，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好全县公共机构节能工作讲三点意见：
一、提认识，切实增强节能工作责任感
节约能源是一种勤俭的表现，在今年这样一种环境形势下，必须把节约能源放在一个重要位置上来看待。对于我们各级公共机构来说，节约能源说道到底就是节约我们的财力资源。国际社会对我们整个国家节能减排有一个指标，国家对节能减排也有刚性要求，连续多年把公共机构节能纳入对各级政府年度考核硬性指标当中。特别是中央出台八项规定过后，对节能工作提出了更高、更严要求，各级政府都在大力压缩“三公”经费，想尽一切办法来节能。所以，我们必须大力提倡节约公共能源，切实提高对公共机构节能工作地位和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把节能工作作为改进作风、加强自身建设、支持经济发展的具体行动，在建设资源节约型、环境友好型社会中带好头、做表率，以此带动全社会来共同节能。
二、抓重点，扎实推进公共机构节能工作
今年是全面贯彻落实党的十精神的重要之年，也是贯彻实施《__省公共机构节能办法》的第二年。全县公共机构节能工作，要围绕一个目标，把握两个关键，抓好五项重点，努力开创全县公共机构节能工作新局面。
一个目标：就是围绕“十二五”规划提出的全县公共机构节能目标，以创建全国节约型公共机构示范单位为核心，大力推进资源节约型机关建设，为实现我县绿色、循环、低碳可持续发展做出贡献。
两个关键：一是措施到位。《__省公共机构节能办法》已从__月1日起正式实施，这对我们开展节能工作提出了明确要求。请各单位要认真组织学习，认真贯彻执行。今年，通过积极争取，国家和省上分别把我县列为“全国公共机构节约能源资源示范县”、“全省节约型公共机构试点示范单位”创建对象，所以我们在节能方面应该走在其他县的前面，要比其他县抓得更好。各单位都要加强内部管理，特别是一定要把后勤管理的机制建好，要有人主管、有人主抓、有具体节能方案。方案要结合实际，切实可行，要把节能措施细化到每一行、每一栏，落实到我们日常工作中去，把措施搞到位。二是资料完备。10月份省上将验收我县的节能示范单位创建工作，验收不仅要现场看，更重要的是要查阅各类资料，在创建的过程中，要注意一手抓落实措施，一手抓资料收集，要收集整理好各种创建资料，做到创建工作资料有专人记载、专人管理、专项存档。今年县上已把节能工作纳入了综合目标考核，年终将对各镇、各部门的节能工作情况进行严格考核，今天与会的各位同志会后要及时将会议精神向单位主要领导汇报，要对此项工作进行专项安排部署。
五项重点：一是抓好能耗计量统计。国家出台有《公共机构能源资源统计制度》，县节能办、政府办、统计局对如何进一步做好公共机构能源资源消费计量统计工作还要深入去研究，理清思路，指导各个单位既要掌握好统计原理和技巧，又要及时上报各类数据和相关资料，定期做好能耗数据汇总、分析和公示。二是抓好新技术新产品推广。要按照国家《公共机构节能节水技术产品参考目录》，率先在各公共机构中大力推广使用节能、节水等新技术产品。三是抓好节能技术改造。要在各类项目建设中大力引进新技术、新材料，对陈旧设备实施更新改造。今后，所有政府采购都要把节能作为重要条件之一写入设备采购合同。能评、环评、安评是做好任何项目的前提，发改、财政、住建、环保、审计等部门要按照各自职能分工切实抓好公共建筑及其用能系统节能，严把项目立项、设计、施工、运行、维护环节的节能评估审查和跟踪管理，今后不论大小项目凡是未通过节能评估和审查的，一律不得批准建设。四是抓好公务用车管理和节油。公务用车油耗是我们节能的重中之重，公务用车也是群众关注的热点问题。财政、监察、县政府后勤中心要围绕“总量减少、费用降低、管理规范”的公务用车问题专项治理工作目标，紧密结合当前正在开展的“公车治理”专项行动，从严从紧抓好公务用车新编核定和违规车辆处理工作，切实压缩车辆规模。严格实施公务用车油耗定额管理，实行单车核算，落实定点加油和“一车一卡”加油制度，切实降低公务用车油耗。要逐步探索建立公务用车油耗标准，按照工作量大小划分用油类别及总量，实行油耗与里程相结合的核算办法，从编制、审批、购置、更换、使用、油耗控制、定点维修方面规范公务用车管理。同时，要加强节假日公车管理，节假日期间除值班车辆外，其他车辆一律入库封存。县纪委要加大抽查力度，禁止非公务用途使用公务车辆。五是抓好 宣传教育。首先领导要带头，不仅要学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《__省公共机构节能办法》，而且要有组织、有计划地开展公共机构节能专题培训，充分利用各种媒介，大力宣传节能的重大意义、示范典型和先进经验，把节能的号召变为广大干部职工的思想共识和自觉行动，让节能成为一种时尚、一种品行、一种责任、一种文化，努力在全县营造人人崇尚节约、个个参与节能的良好氛围。要不断提高工作人员的节能意识，教育广大干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸开始，自觉养成人走灯灭、节约水电的良好习惯，杜绝常明灯、长流水现象；要抓好办公用品和办公设备的使用管理，积极推进电子政务，减少纸质文件印发数量，提倡办公耗材循环利用，提倡使用新能源和可再生能源，有效降低能源资源消耗。
三、强措施，促进节能工作取得新成效
节约型公共机构示范单位创建工作时间紧、任务重，各镇、各部门、各企事业单位要高度重视，按照县节约型公共机构示范单位领导小组的统一安排，强化配合，共同出力，整体推进，以扎实的措施推动全县公共机构节能工作取得新成效。
一要注重典型带动。节约型公共机构示范单位创建工作涉及多个领域、多个方面，既要注意全面推进，解决好进度不平衡的问题，又要重点突破，树立典型，抓好带动，促进创建工作深入开展。
二要改进工作方法。要注意从主要依靠行政手段向综合运用行政、法律、经济、技术手段转变，做到既依靠宣传引导，也依靠强化管理，更依靠技术进步，实现节能管理的信息化、专业化，真正提高效率、降低成本。
篇5
为认真贯彻落实省、市、县节能减排工作意见精神，努力构建资源节约型社会，加快发展循环经济，不断提高能源综合利用率和节能管理水平，推动高新区经济又好又快发展，现就2013年节能工作计划，提出如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，大力发展低碳经济，坚持发展与节能并举，低碳经济优先的原则，把节能作为转型升级和转变经济增长方式的主攻方向，不断优化经济结构，加快节能科技进步，以提高能源综合利用效率为核心，以科技创新推动节能为抓手，以政策激励促进引导企业节能工作向纵深推进，努力形成政府主导，企业为主和社会公众共同参与的节能工作新格局，推进节约型社会建设，促进高新区经济社会可持续发展。
二、总体目标
1、全年规模以上工业万元产值综合能耗比上年下降5.5%；高能耗行业产值所占比例下降2.5%。
2、通过省园区循环化改造项目评审并成为首批循环化示范园区。
3、培育4家节能星级企业。
4、组织实施县市级以上节能与循环经济重点项目20项以上。
5、组织申报省级以上节能项目3-4个、国家级项目1个。
6、完成县下达的年度财政补贴高效照明产品推广任务。
三、抓好重点领域节能工作
1、强化工业企业的节能降耗。以轧钢、机械、纺织、化工磁性材料等行业为重点，抓好年耗能3000吨标煤以上的重点用能企业的节能降耗工作，对列入县节能考核的13家企业，必须按照县的要求做好节能降耗目标和措施、明确职责，按照与县政府签订目标责任书做好相关工作，配合县发改委加强对企业的督查，保证重点用能单位及时向县报送各类报表。
2、加强照明节能工作，加快推进园区绿色照明工程，鼓励、引导全社会广泛应用节能照明灯具，在道路照明、宾馆、商场、超市、企业、居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置，发挥园区与企业的桥梁作用，在园区二、三班制企业中推广使用由菱安电子有限公司生产的新光源LED高效节能灯，推行合同能源管理方法，确保“双赢”。配合有关部门做好财政贴补高效照明产品推广工作，努力完成上级下达的相关任务。
3、严格执行县发改委《产业升级导向目录》和相关产业政策，在企业加快发展的同时，淘汰高能耗生产工艺和装备，不断完善落后产能退出机制，鼓励和支持企业实施节能技术改造和综合利用项目，大力发展低能耗附加值产业，按照优化产业结构的要求，发展现代服务业和先进制造业，推动产业升级，降低高能耗产业的比重，限制高能耗企业的盲目扩张，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术、设备和产品，重点扶持新材料、新能源、新光源产业以及循环化利用企业。
4、加大节能降耗改造力度，各企业要根据自身用能情况制订节能改造计划，推广应用节能降耗新技术、新设备、新工艺和新材料，要把节能降耗技术、可再生能源、新能源的自主研发和引进消化吸收作为对节能技改的投入，鼓励支持太阳能、可再生资源和新能源关键技术的研发和产业化，通过推广和采用先进、成熟的技术、提高能源综合利用率，加大技术创新力度，重点加强对节材技术、新材料技术、生态技术的研发，实现废弃物再利用，以可再生资源替代自然资源，提高原材料重复利用率，加快发展新材料和高新技术产业，优化资源配置。
5、深入推进招商选资。抓住节能先进技术发展的利用时机，加大招商选资力度，努力引进一批具有核心竞争力，自主知识产权和品牌的低碳经济项目，构建新型节能产业链，打造新型节能产业集群，在招商引资过程中，对引进的企业要将项目万元产值（增加值）能耗作为重要审查条件，严格把关，选好引资企业。新建项目必须达到该行业能耗国内先进水平，严禁引进技术水平低、能耗物耗高、污染大的项目，禁止淘汰设备异地再利用。
6、组织企业参加县百家企业节能降耗行动，认真抓好活动的各项工作，确保企业节能降耗行动各具特色，利用典型引领，推动节能降耗工作扎实开展起来，健全管理制度、工作网络和考核台账，广泛发动职工参与，全员行动，突出节能降耗的重点领域，做出成效。
四、加强节能监管工作
1、加强重点耗能企业节能管理。认真贯彻国家《重点用能单位节能管理办法》，重点能耗企业要加强节能基础管理，配备专兼职人员，建立健全能源管理体系，完善用能节能管理制度，38家参加县重点节能降耗行动的企业要制定节能计划和节能目标，且层层分解和考核，与奖罚挂钩。
2、加强能源统计和计量管理，对年耗标煤1000吨以上的企业和主管部门要建立相关能耗台账，企业要合理配备能源计量器具，依法实施计量检定，年耗标煤3000吨以上的企业必须通过省级计量确认，按期报送各类报表，严格加强能源计量管理。
3、加强对节能与循环经济、清洁生产项目的跟踪检查和管理，随时掌握项目动态和工作量，定期组织项目交流，及时解决项目实施过程中的难题，对年内立项的节能和循环经济项目，必须确保竣工验收。
4、积极推进产业结构调整和努力推进节能技术进步，加快节约型产业体系建设，以提高技术含量和加工深度，拉长产业链为重点，培育一批适应市场需求，拥有核心技术、资源消耗低的优势企业和产业，促进新材料、新能源、机电装备等产业跨越发展，坚持靠项目支撑节能降耗和经济发展，把符合科学发展观新型工业化道路的各种资源要素充分调动起来，形成合力，加大节能新技术、新工艺、新产品的开发和推广应用，强化企业节能主体意识，深挖节能潜力。加大节能共性和关键技术研发力度，推动我区工业经济向低投入、低排放、低消耗和高效益转型。
5、鼓励有条件的企业申报省、国家级节能项目，努力争取省、国家的扶持资金，加快企业节能改造的步伐。
6、加大宣传力度，各单位要经常性地组织开展节能宣传，特别是精心组织好每年一次的节能宣传周活动，围绕节能主题，动员社会各界广泛参与，营造浓烈的节能减排氛围，使节能观念深入人心，各企业要广泛动员员工献计献策，努力开展群众性的节能降耗活动。
五、切实加强对节能工作的组织领导
1、加强组织领导，高新区节能工作领导小组，负责全区节能工作的统筹、协调、指导、督查，对全区节能工作负总责，各局（办）、街道办事处主要负责人具体负责组织领导本系统辖区和企业的节能管理工作，做到一级抓一级、层层落实，形成一个覆盖社会的领导组织网络和工作网络。
篇6
【关键词】智能建筑工程；深化设计；监理
在进行大型复杂工程的智能建筑工程设计时，需要较高的专业性，需要工程主体设计单位完成方案设计，然后弱电专业单位要对其进行进一步的深化设计，使施工图符合施工要求。但是，在实际设计工作中，弱电化单位通常也是智能建筑工程的施工单位。在智能建筑工程深化设计阶段中，监理单位要努力提高监理工作的水平，为施工阶段的智能建筑工程提供强有力的保证。
一、智能建筑工程的概念
智能建筑指的是将建筑作为主要平台，包括信息化应用系统、信息设施系统、公共安全系统、建筑设备管理系统等，并且对各种系统、结构、管理、服务进行集合优化，从而为人们提供更加技能、健康、环保的建筑环境，还能够保证建筑的安全性和高效性。
智能建筑工程指的是以传统建筑为基础，利用通信技术、现代计算机技术、控制技术等，实现建筑设备的自动化、通讯的自动化和办公自动化的工程。从工程技术上来看，智能建筑工程的主要系统有通信网络系统、建筑设备自动化系统以及办公自动化系统。从管理归属要求方面来看，主要包括消防联动控制系统、智能火灾报警系统和公共安全防范系统等。综合布线系统是这些系统的基础，各个集成化管理系统是控制终端，对于控制功能起着调节作用。
二、智能建筑工程深化设计阶段监理工作的特点
随着科技的不断进步，与智能建筑工程相关的设备、技术和标准也随之发生了较大变化，各个业主在智能化需求方面有着明显的不同。大部分设计院在进行智能化的专业设计时，由于设计过程比较复杂，往往只能进行初步设计，如果想要进行深入的设计，需要请具有专业设计和施工资质的智能系统集成商来负责。集成商能够对技术设计、产品供货、技术施工、安装验收、安装调试等全程负责，为业主提供全方位的服务。
智能系统集成商在进行智能建筑工程的深化设计时，通常要与具体品牌设备功能相结合，并且通过系统结构的优化制作出施工图。深化设计主要包括以下几个方面的内容：对深化设计进行说明，完成各个弱电子系统的系统图，系统图要与平面图相对应，并且将设备配置体现出来；完成平面布置图，并且对管线路由和末端设备进行绘制，还要提供图例说明和文字说明；对大样图进行安装；对机房和弱电间进行布置；提供材料设备表等。
三、智能建筑工程深化设计阶段监理工作的具体内容和重要作用
（一）编制招标文件，提供设计方案
监理能够根据业主需要，在智能建筑工程专业施工单位进行招标之前，与业主做好配合，编制招标文件，并且协助业主做好智能建筑工程深化设计和施工招标工作。监理还能够提醒业主对施工承包商进行监督，让他们根据合同完成准备要求，并且能够对与智能建筑工程施工接口存在交叉的现象进行协调，将详细情况向业主说明。除此之外，监理还能够结合功能需求和设计方案，帮助业主选择适当的设备和产品，并且对产品性能测试、相关设计方案的制定、设计的复查和鉴定、设计方案的评审等工作做好监督和控制。
（二）功能定位和需求分析
智能系统集成商在进行深化设计时，监理能够帮助业主对功能进行定位，并做好需求分析工作。监理还能够从项目的实际情况出发，开展设计协调会，对设计院的实际要求、业主的具体要求、施工单位的建议等进行分析和讨论，然后由智能系统集成商在深化设计中进行落实。这样一来，能够保证业主功能需求和施工结果的一致性，从而使施工过程当中的设计变更状况得到改善。
（三）图纸会审
监理需要对工作范围所包括的各种专业图纸都要有充分了解，并且对相应的规范、合同、标书、施工概预算等进行详细分析，还要了解当地电信、供电、技防、消防、质监站等相关部门的具体要求有充分了解。监理要对智能建筑工程图纸和相关的设计文件进行审核，确保其符合业主的实际需求，符合各级政府部门的标准和规范，并且对深化设计图纸中出现的问题进行分析，然后向设计单位提出合理建议。
在进行图纸会审时，需要注意以下几个方面的问题：第一，要保证设计图和产品与设计文件的要求相符，加强弱电子系统的兼容性、合理、可靠性和开放性；第二，要保证设计系统图与施工平面图的一致性；第三，要保证各个回路标示和终端的准确性；第四，要保持导线型号和导管规格、敷设方式的一致性；第五，要合理设置工程信息点的位置，使其与功能需求相符。
（四）协调专业
在深化设计阶段，要做好各个专业的协调工作，对各个机电安装专业之间的管道路由矛盾进行协商，并且对室外市政专业的合理性问题进行分析研究。在协调过程中，可以利用总包组织专业实现对槽、管通道的预先规划，和对重点部位的管道预排，避免发生冲突，为施工控制提供便利。
（五）其他内容
监理工作还包括以下几个方面的内容：制定监造方案，如果需要对重要设备进行驻厂监造，要确定设备的重要技术指标，并且制定出相关的监造方案和检验方案。资料整理和分析，监理要对施工设计文件、合同文件、设计交底、分包单位资格报表和图纸会审记录等进行收集和分析。组织设计技术交底会，监理要组织设备施工单位、设计单位、建设单位进行设计技术交底会，并且记录好会议内容。
结语：
随着经济的迅速进步和技术的进步，智能建筑工程开始兴起，并且获得了一定程度的发展，智能建筑工程深化设计阶段是智能建筑工程的重要阶段，设计阶段监理工作的质量和水平对于智能建筑工程的质量起着关键性作用。本文结合我国智能建筑工程的实际特点和具体情况，对深化设计阶段的监理工作进行了分析，希望广大监理单位能够认识到自己的职责，采取科学方式，做好监理工作，提高智能建筑工程的建筑质量和水平。
参考文献：
[1]江帆. 浅谈智能建筑工程深化设计阶段的监理工作[J]. 建设监理，2013（05）
[2]徐军. 智能建筑工程监理的问题及建议[J]. 中国新技术新产品，2010（13）
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一、完善制度
健全组织，为加强节能科学管理，推动节能工作深入持久地开展，医院已经成立了以院长为组长的节能降耗管理领导小组，2020年将继续贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监管的各项规程、条例、规章制度，进一步规范节能管理。同时，围绕医院节能工作计划，按月落实分解，进一步提高全员职工的节能意识。
二、计划重点完成工作内容
1、进一步加强节能宣传，进一步实行全院耗能较高的设备设施改造，实现全院节能供应。
2、根据《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定，医院废物处理由专人负责、分类收集、集中定点存放，最后交指定的医疗废物处理公司焚烧处理，双方签名，做好记录。
3、为创建“健康绿色医院”，为病人营造温馨舒适的就医环境。在院内栽花、种树，投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理，实施无害化处理。
三、具体措施
1、节约用电。合理设置办公室、会议室空调温度，夏季制冷温度设置不低于26℃，空调开启时关闭门窗，杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等用电设备，尽量减少待机消耗，杜绝长时间待机现象。
2、节约用水。用水设施设置明显节水标识，自觉养成节水习惯，加强用水设备维护管理，调低卫生间水箱水位，坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水。
3、节约办公耗材。积极推进电子政务，倡导无纸化办公，医院内部会议通知尽量采用微信、QQ群等通知方式，减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸，提高纸张的使用率，一般文件、材料装订在左上角，方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，办公耗材领取、发放实行登记，制定专人管理，严格控制。废旧报纸、旧杂志、旧电池、废弃的文印纸张等，应集中回收，统一处置。
4、节约通讯费用。办公室电话尽量减少长途电话，解答外线电话做到言简意赅，尽量减少通话时间。
5、严格执行差旅费报销制度。出差期间尽量做到科学合理安排时间，提高工作效率，降低行政成本。
四、节约公车耗费
1、加强公车使用管理，建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时，提倡集中合乘公务用车，不分散使用小汽车，严禁公车私用。
2、实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。
五、节约接待费
1、节约会务费用。能在院内开的会议，决不选在医院外开会，确实需要去外面召开的会议要控制人数、规模、会期、合理选址，提倡开小会、开短会。
2、节约接待费用。严格公务接待标准，实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待大力提倡吃工作餐、按需订餐，坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。
六、工作要求
1、以“厉行节约，勤俭办事”为原则，切实降低公务支出
深入推进节约型医院建设，强化行政开支日常管理，健全支出管理办法，从严控制一般性支出，要通过严格审批，控制经费等办法，加强对各类外出参加会议和培训的管理，规范公务接待行为，严格执行接待标准及减少陪餐人员，加强公务用车管理，节约用水用电，降低电话费支出，减少办公用品的消耗，提高办公设备的使用效率，讲究成本核算。要加强对职工节俭意识、成本意识、效能意识的教育，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围，把厉行节约、反对浪费的理念贯彻于日常工作的各个方面。
2、已建立健全科学决策科学管理制度为重点，切实降低行政成本，医院领导干部要树立与科学发展观相适应的正确政绩观，充分认识发展是政绩，抓降低行政成本、节约社会资源也是政绩的理念，把有限的财力用到刀刃上。不断完善内部财务管理，提高财务管理水平，控制和降低行政成本。要完善决策机制，提高行政成本运行的透明度，从根本上控制和降低行政成本。
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2018年工程部紧紧围绕公司的方针和目标，以“动力安全运行和能源平稳供应” 为突破重点，强化执行和服务，提高系统运营效率，很好地完成了各项消耗和管理指标。保证了体系的有效运行。现在就2018年上半年工作进行一下总结，就2018年下半年工作做一下计划。
一． 成本
序号
消耗指标
单位
目标值
1-6月实际完成
超节量
上半年预计
1
公司水单耗
吨/kL
3.38
3.24
-0.14
3.35
2
公司电单耗
kW·h/ kL
60.35
61.66
1.31
61.30
3
公司汽单耗
吨/kL
302.75
302.29
-0.46
302.50
4
机物料
元/kL
3.87
3.34
-0.53
3.50
5
运行耗水
吨/kL
0.32
0.27
-0.05
0.30
6
运行耗电
kW·h/ kL
31.90
30.97
-0.93
31.5
7
运行蒸汽
吨/kL
0.14
0.13
-0.01
0.13
8
反渗透出水率
%
75
82.04
7.04
78
9
交换器出水率
%
95
96.09
1.09
96
10
二氧化碳采购
千克/千升
3.60
3.21
-0.39
3.50
11
二氧化碳回收
千克/千升
14
13.72
-0.28
14.20
12
环保费用
元/kL
2.67
2.59
-0.08
2.80
13
环保耗电
kW·h/ kL
3.46
5.78
2.32
5.80
二．设备管理
1、积极组织实施2018年固定资产投资计划。
2018年固定资产投资项目14项，投资预算233.75万元。截至2018年6月，组织实施项目11项，累计完成投资额190.97万元，投资完成率81.7%，累计项目收益8.79万元。
主要完成投资项目包括：麦芽粉碎机更新、污水在线COD检测仪更新、办公设备更新、食堂排烟系统改造、脱氧水在线溶氧仪更新、生化培养箱更新、冷藏柜购置、机房空调更新，在成本管理、质量控制、安全环保方面成效显著。
序号
项目名称
投资预算（万元）
合同金额
累计完成投资
1、
麦芽粉碎机
56.00
55.88
55.88
2、
MQA-冷藏柜
0.40
0.2099
0.2099
3、
卡氏罐
4.00
3.86
0.772
4、
脱氧水在线溶氧仪
7.40
7.33675
7.33675
5、
生化培养箱
0.45
0.45
0.45
6、
可燃气体报警装置
0.40
7、
避雷设备
0.40
8、
机械通风系统（防爆）
0.40
9、
雨污分流系统
140.00
121
102.85
10、
污水在线COD检测仪
13.00
12.53
12.53
11、
食堂排烟系统改造
6.00
5.93
5.93
12、
办公设备
3.00
2.975
2.975
13、
专线路由器
1.50
1.48
1.48
14、
机房空调
0.80
0.56
0.56
总计
233.75
212.21165
190.97365
2、设备及能源的管理
严格提升设备、能源专项管理查核标准。加大查核的力度。注重过程监督与预防维修，设备运行效果明显提升。强化设备周会与内部沟通机制，提升设备管理的执行力。严格执行PM清单制度，推广全员预防性维修，操作工和维修工共同参与。落实用能签字制度，及时沟通，及时关闭。对20分钟以上故障及重大设备损坏事件进行回顾分析，明确了薄弱点，做到了有的放矢。设备员进行跟踪关闭考核，设备管理工作得到有效落地。
3、落实周计划维修，强化设备使用过程的控制。
包装部落实周计划594项，酿造部88项，工程部103项，包装部计划维修率96.74，酿造部计划维修率100 %，工程部周计划维修率94%。有效地减少了故障维修次数。
4、强化落实设备专项查核标准及设备周检制，提升设备现场管理
专项设备综合检查24次，下发整改项目为150项，整改率为96.6%。
5、结合机台运行实际情况，优化各部门设备PM维修清单并执行，累计完成PM维修工时443.56h，PM维修率40.72%。
6、推行设备表现场张贴，使设备更易于操作，提高设备效果，检查记录及各机台的情况。
7、维修费管理
全厂维修费按照部门和科目进行月度分解，且落实到责任人，并制定考核机制，有效控制维修费的使用。1-6月份全厂预算维修费157.11万元，实际支出132.57万元，占全年预算的37%，自主维修比率91%（目标值 ≥66.5%），其他维修比率5.28%（目标值 ≤5%）。
8、优化备件库存管理
每月对备件库存量异常变动进行分析，6月底公司备件库存量617060元，较目标值降低13.39%，较同期降低13.51%，三年以上备件滞留率4.1%，较同期降低11.4%。
三、降低能耗措施得力责任到人
实施前出率90.05%，实施后98.35%
改善点
改善措施
实施计划
实施情况
效果
责任人
降
低
电
耗
1.系统内积油排放不彻底2. 冷媒浓度与数量不够3. 冷凝器效果差，冷凝压力高
1.严格按SOP操作根据要求每10天进行1次2. 添加冷媒17.2吨，浓度配比25%，液位控制在1.43M满足制冷需求3. 每月清理水盘污物及喷头，使用软水减少结垢确保冷凝压力在1.2MPa
王守永
空压循环水箱水温≤30℃时，停止冷却塔风机及水泵
安装长尾温度计，对水温时刻关注，在水温低于30℃时，及时关闭风机
王守永
放油放空勤排少放，形成制度化。
按周期十天一次
每放一次，必须填写动氨审批单。
王守永
做好风机的节能运行。制冷机运行时，每隔一小时开20分钟，其它时间关闭。
制冷增设氨报警器，对室内有害气体进行监控，根据报警器显示数据，进行开停风机。
王守永
合理利用峰谷平时间开停机，夜间将冷媒温度降至—6℃，缩短白天开机时间，降低动力运行成本。
利用谷时（0-8点）降温，夜间将冷媒温度降至—7℃，
提前给发酵沟通及时了解高温发酵液量，在白天保证工艺要求的情况下，集中在夜间开机降温。达到避峰就谷。
王守永
污水处理根据进水水质，集中提水，集中开启风机，节约电耗。
1、将影响水质的污水打到事故池，进水水质稳定减少开启风机时间。2、在包装不生产时，只开一台风机，夜班集中提水，降低峰时用电量。
华龙海
控制好氧池污泥沉降比15-25%
1、与安环部做好源头控制工作，使污水进水控制在2500mg/l以下，稳定进水水质，使污水运行稳定，以稳定好氧池的污泥活性，将好氧池的污泥沉降比控制在10-25%之间，减少污泥压滤量。
华龙海
做好进水水质源头控制的工作，减少酒糟、碱水等不利于污水处理的水质进入环保站，以节约电耗。
1、酒糟下水道处利用废钢板做一道下水蓖子，减少酒糟流入污水处理，增强预处理效果，降低电耗．2、加强包装车间废碱液回收的管理。
华龙海
改善措施实施
计划
实施情况
责任人操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果。清洗用水控制在指标以内，并由专人跟踪每人用水量
操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果，节约水耗。
邱祥铎钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率。
钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率
邱祥铎
排查各部门用水情况，安装水表，考核到用水部门。
安装计量器具进行考核。正在跟踪进行收集数据。
张玉
四．加强基础管理
1、推行全员BSC积分，加强工段自主管理与考核，增大能源供应分值权重，将能源供应情况纳入个人绩效考核，增强了员工的服务意识与过程控制责任。
2、对维修、配电员工维修保养区域进行明确划分，制定设备的点检表，明确点检内容，提升了日常点检与维护保养的积极性，设备的良好运行保证了能源的供应。
3、每周最少两次的内部自查，从现场卫生到各机台设备，有检查，有考核，有落实．
4、每周一召开部门内部沟通协调会。加强布置工作完成情况的落实与考核，提高了工段长的自主管理。
5、规范基础设施管理,提高维修质量。对各部门基础设施维修申请形成时间进度表，并积极协调组织，提高了工作效率。
五．做好安全环保工作
严格遵守安全管理规定，利用晨会学习安全令、红黄牌制度，每周召开周安全会议，提高员工安全意识，新员工培训等，加强对外来施工人员的安全培训教育，签订安全、环保协议，对高风险作业，要办理特殊作业许可证及JSEA分析，临时用电办理临时用电申请，每周对车间内部进行安全自查、工段三级自查、安全隐患自查、危险源辨识。员工利用BBS行为观察卡，及时消除安全事故并增强员工安全自我保护意识。另外加强环保运行的过程控制管理，控制各设施进水合格，从源头抓起，减少高负荷的冲击，建立应急事故池，及时处理突发问题，及时与环保部门沟通，了解环保工作重点，确保污水达标排放。
六．计量设备的管理工作
1、持续推进测量管理体系建设。根据体系的整体要求，与各部门之间紧密协同，共同努力，推动体系的有效运行。上半年根据体系要求对282件计量检测设备进行计量确认、重新梳理测量过程46个、对总部下发的6个测量不确定度进行学习。
2、计量检测设备的检定、校准。根据全年生产的运营状况,结合本公司实际情况,围绕着公司的质量、安全、能源、效率等方面开展计量工作。公司现在可自行开展7项基本检定校准工作，其中包括压力、温度、电动单元等，节省了公司很大一部分的检定校准费用，无形中降低了公司运营成本。1-6月共检定、校准计量检测设备282件，保证的数据的量值准确。
3、计量检测设备的周查核。每周进行一次计量查核，对出现的问题提出整改要求，并跟踪落实，形成闭环。
4、持续推进期间核查工作。截止6月底，共核查2次19项80件仪器。其中发现一项不合格，对核查中发现的问题依据仪器的校准和校正方法进行调试，确保测量数据的准确、可靠。
上半年工作不足及改进措施
一、设备管理工作仍有较大欠缺，没有做到规范管理。
1、设备日常监督检查不细化不深入,发现问题的能力不足，没有体现关键点的关注,局限于表层。
如注重设备卫生、跑冒滴漏，忽视设备资料管理、五定执行、预防维修的细化落实。
2、由于受到管理与业务能力所限,设备管理的指导作用没有有效发挥,没有实现专业监管。
如对设备故障原因分析不透彻，措施针对性不强，以致设备故障重复发生。缺乏先进的检测手段，对设备故障没有及时的处理诊断。
3、设备监管力度不够，使用部门对设备管理重视度不够，设备查核问题整改执行力有待继续提升。
如设备查核问题频繁出现、不能按期整改、维修报表不能按时报送。处罚的力度不够，一些设备事故不报。
二、员工学习力欠缺，技能不足是急待解决的问题。
新进员工经验不足，制冷部分操作员工跟不上班组技能的提高幅度，进步慢，需要进一步的培训提高。
设备的不断更新，自动化程度越来越高，维修工与维修电工的维修技能需要进一步的培训提高。
措施：强化操作SOP和维修SOP的执行。通过培训提高个人技能。
三.基础设施改造与生产经营不相协调
1、年度基础设施维修计划不细，计划与实际偏差较大。
2、对基础设施维修及时性不够。
措施：
篇9
关键词：虚实结合；化工岗位；操作技能；有效途径
随着化工生产控制技术的不断发展，许多化工企业采用了dcs（distributedcontrol system，分散控制系统）生产控制系统。为使学生步入工作岗位之前能够进行必要的与现场控制最相近的操作锻炼，获得相关实践技能，符合并满足未来生产的要求，许多高职院校的化工技术类专业通过购置成型的化工仿真软件、与企业及仿真公司合作开发基于区域典型化工产品生产的仿真软件等形式，建立了自己的仿真实训基地。仿真实训已经成为化工技术类专业学生技能训练的重要手段。但是，仿真实训毕竟是在虚拟的情境中进行的，有其自身的局限性。教学中我院将虚拟的仿真教学与真实的下厂实习、模拟装置的实操和顶岗实习结合在一起，提高了实践教学效率，培养了学生较强的岗位操作技能。
与认识实习相结合
对于从未见过真实化工生产过程的学生而言，必须在仿真教学前进行短期的现场认识实习。一方面，目前的仿真系统还未能实现化工企业生产过程的三维动态示警功能，无法展现真实的生产装置现场；另一方面，再逼真的虚拟现场也不可能替代实际的生产现场，无法产生真实的现场感觉。只有通过现场实习，使学生认识各种化工单元设备及其结构特点和空间几何形状，了解工艺过程和控制系统的组成，明确管道走向、阀门大小和位置等，感受实际的化工生产环境，才能使学生建立完整、真实的化工生产的概念。例如，在进行反应釜仿真操作实训前，让学生到校外实训基地去认识生产中最常用的、最典型的反应釜。了解真实的化工生产中如何进料、出料，如何操作设备仪表控制反应温度、调节反应压力，熟悉阀门、管道和仪表的位置和空间布局等；观察反应釜的搅拌装置、换热装置、轴封、加料管、出料管、视镜、入孔、测温孔和测压孔等附件的位置、形状、作用及运行情况。
在此基础上再进行仿真训练，可以使学生更深入地了解化工生产系统的操作原理，锻炼学生对化工生产过程中的开车、停车及事故处理的能力，更好地掌握调节器的基本操作技能，掌握复杂控制系统的投用和调整技术，提高对复杂生产过程动态运行的分析和决策能力，从而真正掌握其特性和操作方法。
虚拟仿真操作与实物模拟操作相结合
仿真实训毕竟是在虚拟的生产现场进行的操作训练，与真实的生产现场有一定差距。学生只能领会一般的过程和方法，无法感受触觉及真实现场所具有的氛围。尤其是可以推倒重来的“游戏式”操作，可以随时“冻结”系统进行充分思考，缺乏实际生产操作中需要的紧迫感与慎重感。
仿真只是实际生产装置的简单化处理，操作参数控制比较随意，带有游戏色彩，选择的数据即便偏差很大，也可以通过重新再做来弥补前一次的过失。而在实际生产中参数控制是十分严格的，容不得半点疏忽，否则，生产将无法正常进行。在化工仿真实训操作过程中，学生在计算机前处于放松状态，很难体会到生产现场实际操作的紧张感，因此，仿真实训对学生进行生产实际操作、处理实际问题所应具备的心理素质锻炼不够。
为此，仿真实训后，我院在校内实训基地进行了实物化工单元和化工装置的模拟操作，使学生从虚拟的二维平面走进真实的三维立体空间，感受真实的阀门开度的调节、塔釜液位的控制、仪表读数的变化，体验故障出现时的手忙脚乱和紧张恐慌，锻炼实际操作需要的胆量和信心，学习设备和装置的维护保养。这是培养学生职业技能和职业责任感不可缺少的关键环节。例如，学生在仿真实训室进行了“吸收与解吸”单元的训练后，再进行模拟装置的实际操作训练。装置运行前，学生会主动了解每一个阀门、仪表的作用和调节方法，泵的启动方法等；设备一旦开始运行，学生就会进入一种紧张状态，非常谨慎地调节压力和流量，时刻注意观察仪表的读数；当出现液泛时，学生也会不知所措，但在教师指导下解决了问题后，又会产生满足感和成就感。所有这些感受和经验，都是在仿真机上得不到的，但却是将来学生走上工作岗位时必然要面对和需要掌握的。
利用真实规程，解决虚实差别
化工仿真实训是学生间接接触生产实际的一种有效手段，但其操作的模拟性和程序化与现场操作还有相当的距离。以乙醛氧化制醋酸仿真实训为例，开车操作中一开始即向氧化塔注酸进行酸洗，而工厂实际开车前却要求机电、仪表、计算机、化验分析须具备开工条件，值班人员在岗；需检查是否备有足够的开工用原料和催化剂；需n2吹扫、置换气密等。在仿真实训中，指导教师如果不对学生进行指导说明，学生进入工厂实习或工作后会感到不理解，进而会怀疑甚至否定在仿真实训过程中获得的知识、技能和经验。针对这个问题，我院参考真实操作规程，编写了仿真实训指导书，将无法进行模拟仿真的生产准备等程序也一一列出，使仿真实训操作程序与真实岗位操作程序一致，避免学生上岗后对实际操作的不适应，弥补仿真软件的不足，缩短“准现场实践”与实际岗位操作之间的距离。
提高指导教师生产实践水平
仿真实训指导教师队伍的建设是仿真实训教学顺利进行的有力保障。英国著名工程教育专家齐斯霍姆教授说：“只有由具有外科医生资格的教师，在外科手术室里才能培养出真正的外科医生。”同理，只有具有生产一线实践经验、操作技能和相关职业资格的教师，才能培养出化工生产一线的高素质、高技能应用型人才。
在仿真软件营造的虚拟生产现场和虚拟控制室中，指导教师成为影响学生操作训练水平的重要因素。一方面，指导教师应熟悉每个仿真软件操作原理，能够熟练地操作每个仿真软件。在仿真实训过程中，每一个学生的操作都不相同，产生的问题和困难也是各种各样，指导教师只有先行充分训练，才能对学生及时加以指导并帮助解决问题。另一方面，教师应熟悉实际生产过程中主要生产设备的结构和运行特点、主要工艺参数的控制方法和技巧、主要仪表的控制原理等，具有丰富的实践操作经验和较高的工艺理论水平，能够洞悉虚拟软件与实际规程之间的差别。当学生独出心裁地提出各种优化操作方案时，要求指导教师能够甄别哪些是可行性的操作，哪些是软件允许而实际生产却必须杜绝的错误操作，拓展学生的知识和思路。
要达到上述要求，教师必须深入企业，在生产岗位上进行较长时间的实践锻炼。我院化工系依托齐鲁石化公司和淄博市周边化工企业，委派专业教师有针对性地进行下厂锻炼。例如，为了更好地指导学生操作丙烯酸甲酯工艺仿真系统和聚氯乙烯工艺仿真系统，我系教师特地到齐鲁石化下属化工生产单位中丙烯酸甲酯生产岗位和聚氯乙烯生产岗位进行顶岗实践锻炼，掌握一线生产技术，积累宝贵的过程性知识，确保在仿真教学过程中对学生实行科学有效的指导。
顶岗实习，检验技能水平
顶岗实习给学生提供了“真刀实枪”的锻炼机会，也是检验教学成果的最客观的标尺。在实习岗位，学生对生产现场和控制室均无陌生感，很快就熟悉了控制室的仪表、开关、阀门、各种设备及其控制指标等，对dcs系统的使用上手快，工艺指标调控到位，展现出较强的岗位操作技能。有些毕业生在很短的时间内，就站在了主操的岗位上。这充分说明，虚实结合的实训教学是一种高效能的实践教学模式。
参考文献:
[1]毛磊.化学工程专业仿真实践教学的探讨[j].高等理科教育，2006，（4）:89.
篇10
人民调解作为一项具有中国特色的社会主义法律制度，在化解社会矛盾、维护社会稳定中具有基础性地位和作用，是其它纠纷解决方式不可替代的。近年来，我县司法行政机关在人民调解工作中做了许多积极有效的探索，取得了一定成绩，但实践中还面临着司法行政机关内部和外部种种问题和障碍，制约了指导职能的充分发挥。本文拟通过剖析当前人民调解工作存在的现状，找出存在的主要问题和症结所在，谈谈自己对县级司法行政机关强化人民调解指导职能一些设想，愿与同仁商榷。
一、工作现状
维护社会和谐稳定，是司法行政机关的首要责任。长期以来，县司法局始终坚持“预防为主、调防结合”的方针，不断加强人民调解的机制、网络、形式和规范化建设，充分发挥人民调解职能，积极化解各类矛盾纠纷，着力维护和谐稳定，人民调解工作总体呈现“五化”。
（一）调解组织网络化。近年来，宁陕县司法局从面向全社会、有利于加强社会管理的角度，在全县范围内调整充实了工作力量，按照《人民调解法》要求，县上成立了人民调解协调指导委员会，以镇调委会为主导，在辖区村（居）委会成立了人民调解委员会；以农村基层组织为平台，在全县农村、社区，建立了农村、社区人民调解委员会；以行业矛盾纠纷为突破，延伸设立了专业性、行业性人民调解委员会，相继在高交支队、县交警大队、县卫生局成立了道路交通调解室及医患纠纷调委会。目前全县共有各类调解组织122个，专兼职调解员814人，初步形成了以县人民调解协调指导委员会为龙头，镇调委会为主导，村（社区）调委会为基础，行业性调委会为触角的三级人民调解网络体系。
（二）纠纷排查常态化。全县各级人民调解组织和广大人民调解员，在司法行政机关和基层人民法院的指导下，围绕全县经济社会发展大局，将调解纠纷的范围从婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷，扩展到公民与法人和社会组织之间，调解内容扩大到村务管理、农民负担、征地拆迁、环境污染、劳动争议、拖欠农民工工资、医疗纠纷、交通事故、物业管理等各个方面。据统计，20__年至今，全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1732件，调解成功1706件，调解成功率达到98.5%，制止群体性械斗31件，阻止群体性上访 98 件，防止民转刑案件55件，基本做到一般纠纷不出村，较大纠纷不出镇，重大疑难纠纷化解在本县，有效地维护了基层社会稳定。
（三）业务运行规范化。为推动人民调解工作向制度化、规范化迈进，按照《人民调解法》的要求，县司法局指导各基层人民调解委员会制订完善了《人民调解委员会工作职责》、《人民调解委员会调解程序》、《人民调解委员会主任职责》、《人民调解员工作职责》、《人民调解员工作纪律及要求》、《人民调解员回避制度》及定期排查登记、统计上报、档案管理等多项工作制度。同时，县法院还将基层人民法庭指导辖区调解委员会业务工作纳入目标责任进行考核，并将司法确认案件纳入审判流程管理和审判绩效考核。通过齐抓共管，从而使受理、调处、制作协议书等工作程序进一步得到规范，初步实现了“五有六统一”的要求，有效的提高了人民调解工作的社会公信度。同时，在健全网络、充实调解人员的基础上，加大对调解员的培训力度，使之成为业务精通的调解能手，在调解队伍中培养了以陶俊海为代表的全国调解工作先进典型。
（四）宣传形式多样化。采取多种有效形式, 在县电视台、《安康日报》和县政府网站、县司法网站上开辟专题、专栏，形成由普法门户网站、普法微博、普法QQ群和手机普法短信“四位一体”的宣传格局，结合巡回办案和审判工作进社区、进农村、进学校等形式，广泛的开展了宣传教育活动,使《人民调解法》进入千家万户，使调解工作“有法可依”,并得到社会各界和广大群众了解、支持、参与人民调解工作，更多地选择以人民调解方式解决纷争，为《人民调解法》贯彻落实营造了良好的舆论氛围。
（五）机制保障制度化。按照“调防结合，以防为主”的方针，县司法局牵头，各村（社区）坚持每月一次的矛盾纠纷排查，将大量矛盾纠纷消除在 萌芽状态，强化了人民调解的预防功能。建立协调联动工作机制，注重加强人民调解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合，村级调委会解决不了的纠纷，乡镇调委会共同调解，需要有关部门参与的，协调有关部门共同调解，有效地增强了化解矛盾纠纷的能力；完善纠纷信息传递与反馈机制，在重大节庆等敏感时期，针对易激化的矛盾纠纷和重点人员实行信息反馈报告制度；对一段时期比较突出、多发的矛盾纠纷进行汇总分析，总结出带有规律性和普遍性的情况，为掌握社情民意、科学决策提供了依据；建立资金保障机制，20__年县委办、政府办联合印发了《宁陕县人民调解个案补贴奖励办法（试行）》，县政府每年预算5万元，用于人民调解个案补贴。“个案补贴”是我县率先在全市推行的一项人民调解工作制度，这项制度已受到省市表彰并在其他县区推广。
二、存在的问题
《人民调解法》实施两年多来，我县的人民调解队伍进一步壮大，基层人民调解组织逐步规范，人民调解员整体素质进一步提高，工作保障体系逐步完善，调解矛盾纠纷的范围和数量不断扩大，为全县经济社会和谐发展作出了积极贡献。但与当前人民调解工作与全县加快发展的形势要求和人民群众的期望还有很大的差距，存在着不少制约工作发展的实际困难和问题。
（一）对人民调解的重要性认识尚不到位。县人民政府印发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。要求充分认识加强人民调解工作的重要意义，加强人民调解组织和人民调解队伍建设，充分发挥人民调解工作的职能作用，加强人民调解工作制度建设。部分领导对人民调解工作重要性的认识仍不到位，以行政调解代替人民调解，对人民调解工作重视力度、支持保障不够。在出现群体性纠纷和重大纠纷时，认为上访找、纠纷找法院、案子找公安的观点有着较大的影响。事实上，人民来访、法院、公安受理的民间纠纷，大部分会进入人民调解程序。部分领导干部不能正确认识人民调解工作是解决社会矛盾纠纷的“第一道防线”作用，造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态。全县95%以上的村（社区）人民调解员为兼职。
（二）人民调解组织网络还不健全。一是企事业单位调解组织还很薄弱，区域性、行业性专业人民调解组织没有铺展到位，实际设立数量比例过低、工作开展不正常；二是大调解体系亟待加强，有关部门对其归口管理的社会团体和行业性组织的纠纷调解工作，培育扶持和帮助指导不够，造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态，人民调解工作的指导管理也不可能落到实处；三是人民调解、行政调解、司法调解联动机制尚未形成，村（社区）调委会建设不规范。
（三）调解员队伍素质和业务能力有待进一步提高。《人民调解法》在赋予人民调解协议具有法律约束力之后，首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度，人民调解的法律含量越来越高，对人民调解员的业务要求提出了更高的标准。但目前我县调解人员普遍法律素质较低，文化结构、专业结构不能完全满足工作的需要，调解技能较弱，很难确保调解程序的公正和调解协议的有效。基层司法干警还承担着包村等中心工作，导致无法全身心的投入到人民调解工作中去。全县12个司法所，由于受编制限制，6个司法所只有1人，2个司法所还没有专职司法工作人员，人民调解工作的深入开展受到一定影响。
（四）人民调解经费保障不足。《人民调解法》规定，人民调解经费由各级人民政府保障。从我县情况看，20__年开始列入预算的人民调解“以案定补”经费是5万元，已经远远不足以按照《人民调解法》要求支付人民调解的指导经费、业务经费、调解员培训经费和补贴经费，全县绝大部分镇、单位的人民调解工作经费的都未落实。经费的缺乏严重制约了基层人民调解工作的发展，在很大程度上挫伤了调解人员的积极性。
三、几点建议
人民调解制度是一项中国特色社会主义法律制度。全县各级各有关部门要以贯彻实施人民调解法为契机，认真学近日就坚持和发展“枫桥经验”作出的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，积极推进人民调解工作创新，切实发挥好人民调解的预防、调处和教育功能，为我县改革发展营造和谐稳定的社会和法制环境。
（一）深化对人民调解工作重要性的认识，尤其是提高各级领导干部对人民调解工作重要性的认识。人民调解工作作为维护社会稳定的“第一道防线”，在社会管理创新、构建和谐社会中的独特功能和重要作用日益凸显。广大干部尤其是各级领导干部要带头学习《人民调解法》，把人民调解工作放在稳定基层政权、构建和谐社会的高度来看待，列入重要议事日程，依法解决人民调解工作的支持保障问题，促进人民调解职能作用得到更好的发挥。借鉴兄弟县区做法，协调地方编制，解决司法所无专职人员、一人所问题。
（二）加强对《人民调解法》和人民调解制度的学习宣传。结合“六五”普法，充分运用法律“六进”等多种行之有效的宣传教育形式，继续广泛深入宣传《人民调解法》，使广大干部和人民群众更加广泛地认识人民调解工作，不断提高人民调解的影响力和公信度，引导更多的群众主动、自愿地选择人民调解的方式解决矛盾纠纷，努力营造社会各界了解、支持和参与人民调解工作的良好氛围。
（三）拓宽调解领域，加强联动机制。各级人民调解组织要严格按照《人民调解法》的规定，坚持原则性与灵活性的统一，依法及时就地化解各类矛盾纠纷。在调解婚姻、家庭、邻里等传统纠纷的基础上，大力拓展工作领域，积极介入与人民群众生活密切相关、政府高度重视、影响社会稳定的征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等社会热点难点纠纷的调解，向刑事自诉、轻微刑事案件、治安案件等法律不禁止当事人和解的范围拓展，注重实质性问题的协调解决。创新完善人民调解工作机制， 加强人民调解与相关程序的衔接配合机制，进一步凸显人民调解在大调解工作机制中的基础性作用。
（四）强化人民调解指导管理，选优配强人民调解队伍。一是加强业务培训。按照分级培训的原则，重点抓好新任村居调委会成员和人民调解员的培训工作。县司法局负责每年一次的两级调处中心主任、首席调解员和县级各类人民调解组织首席人民调解员的集中培训；镇司法所负责辖区内村（社区）人民调解委员会主任的年度培训、负责对辖区人民调解员的日常培训工作。采用多种行之有效的授课方式加强对调解人员的岗前培训和在岗培训。二是强化业务指导。基层人民法院做好对人民调解委员会调解民间纠纷的业务指导；组织专业法律工作者队伍挂钩帮扶基层村（社区）调委会，为基层化解矛盾纠纷提供法律保障和法律服务。三是加强人民调解与行政调解的衔接配合。进一步完善与工商、卫生、环保、人社、住建、安监等矛盾多发部门的对接机制，积极探索在工作程序、业务指导、人员培训等方面的对接；建立人民调解介入政府机制，引导上访人员通过人民调解渠道解决问题；充分发挥行政部门和工会、妇联等社会团体在人民调解工作中的作用，实现对矛盾纠纷的综合治理。
