煤矿消防安全范文

导语：如何才能写好一篇煤矿消防安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近年来，我县高度重视消防安全工作，消防安全形势逐步好转。但是，一些煤矿和涉煤企业安全隐患尤其是消防安全隐患仍然大量存在，导致火灾事故时有发生。为了抓好火灾隐患的排查整治工作，确保全县各煤矿和涉煤企业的安全生产，现将有关事宜通知如下：

一各乡镇各单位各企业要迅速成立消防安全组织机构，制定消防安全制度，认真落实消防安全责任制。

二定期开展火灾隐患的排查整改工作，按规定配置消防器材设施，消除事故隐患，防患于未然。

三各煤矿和涉煤企业的消防工作必须达到以下标准：

（一）定期开展消防安全教育培训和灾害应急演练。重点岗位重点工种人员易燃易爆化学物品的操作和管理人员单位消防安全责任人和管理人专（兼）职消防员都必须进行消防知识的培训，实行持证上岗。所有职工要知道火警电话号码。掌握灭火器的使用方法，了解本岗位的火灾危险和防范措施。

（二）依据《小型民用爆炸物品储存安全规范》和《建筑设计防火规范》，炸药库雷管库及值班室必须满足消防安全要求。

（三）要按标准配置消防器材，要有明显的消防安全标志。

（四）消防安全制度要健全，包括：消防安全教育培训制度；防火巡查检查制度；安全疏散设施管理制度；消防设施器材维护管理制度；火灾隐患整改制度；用火用电安全管理制度；易燃易爆危险品和场所防火防爆制度；义务消防队组织管理制度；灭火和应急疏散预案演练制度；燃气和电气设备的检查和管理制度。

（五）井下要按煤炭部《矿井防灭火规范》标准配置消防器材，灭火器每年至少必须检修一次，确保能随时使用。

篇2

煤炭企业的生产活动属于一种基础性的生产活动，但是这种基础生产活动又具有较高的危险性，这种危险性主要是由于煤炭资源特殊的开发挖掘条件决定的。另外，在煤炭企业进行有关的基础生产活动过程中，由于当地具体的地质环境以及其他的动态因素的变化也有可能引发一些安全事故，其中有一些是人为因素造成安全事故的发生。针对煤炭企业的消防工作，需要在今后的工作中加强消防，并对相关的火灾事故进行总结与分析进而提出相关的应对策略来进一步增强煤炭企业的消防工作质量。

二、煤炭企业需要加强消防的层面

（一）消防人员的整体素质较低，对于消防专业知识掌握程度不高

在很多的煤炭企业的消防人员是将没有进行专门的、长期的消防专业培训的人员作为煤炭企业的消防人员。煤炭企业的大多数消防工作人员是没有接受过高等教育，尤其是，没有接受专业的消防高等教育。有很大一部分的消防人员原本是生活在贫困或者偏远地区，在寻找工作中煤炭企业招聘到这些经济贫困并且对于职业安全要求不高的一些人作为企业的消防人员。煤炭企业在组建这样的消防队伍时主要是考虑到企业的经济成本，为了提高企业的经济效益，减少企业开支，进而很少煤炭企业会主动去聘请一些专业的消防人员来组建煤炭企业的专业消防队伍。这就导致很多的煤炭企业的消防人员整体素质较低，并且对于专业的消防知识掌握程度不高。煤炭企业招聘一些消防人员一般会让这些人员进行一些简单的专业消防培训，但是短暂的消防培训是很难让文化素质不高的人掌握牢固并且可以灵活应用在实践中的。因此，煤炭企业的整体消防工作质量也是不高的。另外，煤炭企业的这种做法也是对这些从事消防工作人员人身安全的不负责任，加剧了这些员工的人身危险性。[1]

（二）对于井下消防重视但是对于地面的消防工作不够重视

井下生产是煤炭企业的基础生产性的活动，很多的火灾事故也是发生在井下的。因此，很多工作在井下的煤炭基础工作人员的职业危险性也是较高的。因此，很多的煤炭企业对于消防安全的重视主要是关注煤炭企业的井下消防安全，但是对于地面的消防安全却没有引起足够的重视。很多的地面消防工作以及相关的工作制度与规章都是停留在形式的层面，相关的管理人员以及工作人员对于地面消防的工作内容以及地面消防需要配备的消防设备都没有在工作中具体落实。地面消防只是一种口头的消防宣传，但是在实践工作中并没有真正在行为以及意识上重视起来。这是不利于煤炭企业长远发展的，同时也是煤炭企业在消防工作中需要亟待加强的方面，因为地面的消防安全对于煤炭企业的发展同样重要。

（三）消防管理制度较为混乱

在煤炭企业主要关注的是企业的生产活动，对于井下生产活动的规章制度以及相关的管理制度管理较为严格，但是对于煤炭企业的消防管理制度的制定与落实都处于一种较为混乱的状态。因此，在今后的工作中需要煤炭企业对消防工作进行有关方面的加强，只有在制度上首先建立与完善起来，并且让管理制度在煤炭企业具有可行性，才可以更好地将消防工作落实到实处。例如，晋煤集团沁秀煤业有限公司的岳城煤矿在以前就是存在较为混乱的消防管理制度，消防管理制度的混乱间接导致岳城煤矿的工作人员对于煤炭生产安全尤其是对企业的消防安全的意识较为薄弱，在消防工作中对于生产中存在一些火灾隐患没有及时发现，这也导致管理者无法进一步提高岳城煤矿的消防工作质量。以前岳城煤矿的消防设备也比较落后与老旧，在消防工作中这些消防设备的实用性不强，对于消防工作的有效开展也是极为不利，促使岳城煤矿的消防管理存在很大的安全漏洞，但是在今后的工作中岳城煤矿也意识到并且对消防管理制度进行改善与加强。

三、加强煤炭企业的消防安全的应对措施

（一）提高煤炭企业消防人员的专业素质，提高安全意识

对于煤炭企业的消防人员需要在整体上对消防人员的专业素质进行提高，尤其是在消防安全以及实践工作安全方面进行系统的学习与教育，有效提高企业消防人员的专业消防素质，这样也有利于提高煤炭企业的整体安全管理水平。例如，晋煤集团沁秀煤业有限公司岳城煤矿中会招聘一些专业的并且受过高等教育的消防人员作为煤炭企业的消防工作人员以及消防队伍的培训教官。在工作中这些专业的消防人员承担主要的消防指挥工作，另外在日常工作中这些由岳城煤矿高新聘请的这些专业消防人员会组织相关的培训活动，将企业的消防人员组织起来进行培训以及进行消防方面的实战训练。晋煤集团沁秀煤业有限公司岳城煤矿聘请的专业消防工作者经过一段时间的培训，在我公司组建了一支综合素质以及专业素质都较高的煤炭消防安全工作队伍。另外，在安全意识方面也进行了专业的培训，并且创造相应的环境让消防人员进行演练与操作，熟悉安全操作流程，进而更好地在实践工作中开展消防工作，经过一段时间的培训与工作，晋煤集团沁秀煤业有限公司岳城煤矿的消防队伍专业素质和安全意识都得到很大程度的提高，企业也获得较好的经济效益以及社会效益。[2]

（二）更加注重地面的消防安全工作

过去较为忽视的地面消防安全工作在今后的消防工作中需要不断加强，因为只有将井下消防与地面消防有效结合起来才可以更好地促使消防工作的开展，也进一步提高煤矿企业的整体消防工作质量。地面的消防工作不再停留于口头的消防宣传，在地面消防工作中会配备专门的消防管理人员来负责地面消防工作，并且为地面消防工作者配备专业的消防设备以及消防工作服等。另外，地面消防工作加强了也有利于更好地配合井下的消防工作，进而提高煤炭企业的整体消防安全管理水平。

（三）建立与完善消防安全管理制度

建立与完善消防安全管理制度对于一个煤炭企业的消防工作的开展以及安全管理水平的提高都具有重要作用。制定相应的消防安全管理制度才可以将煤炭企业的消防安全工作落实到实处，推动煤炭企业的生产安全。例如，晋煤集团沁秀煤业有限公司岳城煤矿针对过去混乱的消防安全管理制度进行改善，岳城煤矿的井下以及地面的消防安全工作都依照制度以及具体的工作环境有序展开。岳城煤矿的员工对于安全生产意识也有很大程度的提高，岳城煤矿将消防安全管理制度严格落实到工作实处。因此，煤矿能及时发现安全隐患并且采取有效措施进行预防与控制，这在很大程度上提高了岳城煤矿的安全管理水平。

篇3

施工单位安全承诺书

一、建立健全安全管理机构，加强施工安全技术管理，配备各类相关专业技

术人员、安全管理人员和特种作业人员,切实加强工人教育培训工作，不使用未

经培训或培训不合格的人员上岗。

二、切实强化施工管理，严格执行《煤矿安全规程》、《矿山井巷工程施工及验收规范》、《防治煤与瓦斯冲突规定》、《煤矿防治水规定》和《煤矿建设安全规定》等有关规定规范和各项安全制度。

三、认真编制施工组织设计和作业规程并严格实施。合理安排一、二、三期施工顺序，严格按照阶段工程要求安全施工，不随意压减工期，不盲目赶超进度，杜绝多头多面建设和超强度、超能力组织施工的行为。

四、建立健全 “一通三防”、水害防治、提升运输、顶板管理、供电、设备检修等安全管理制度。严格落实重大隐患排查治理制度和防范应急处置措施，隐患和重大危险源及时排查治理，隐患不排除或安全条件不具备的不施工。

五、配备专职安全员，负责对安全施工现场进行监督检查;严格落实施工安全措施和岗位安全责任制;加强精细化管理，规范工人操作细节，严格贯彻执行规定、安全标准和安全措施，做好现场安全检查治理和反“三违”工作，安全措施不到位不施工。

六、加强内部管理，建立完善的内部管理制度，杜绝工程转包、违规分包和挂靠资质现象的发生，绝不弄虚作假。

七、强化生产过程管理的领导责任，实行领导班子成员现场带班制度，与工人同时下井，同时升井。

八、严格施工设备和材料管理，不使用不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产及淘汰、落后的工艺和设备。

九、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按照规定正确佩戴和使用。

十、建立完善应急预案体系，加强应急教育、队伍建设和演练，熟知应急知识及避灾路线，一旦发现异常情况必须立即停工迅速撤出人员。

十一、不进行任何违法违规施工建设活动。

承诺单位：**公司项目部

工程建设施工人员安全承诺书

为进一步规范施工人员行为，防止和避免安全事故，保障员工生命、企业财产和作业环境安全。根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规施工HSE相关管理规定，特制定本安全承诺书。

一、严格遵守各项施工维修作业安全管理制度规定和集团、销售公司安全生产禁令，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。抵制“三违”现象，纠正违章作业。

二、主动接受施工维修作业方面的安全相关教育培训和考核，做到持证上岗。有效识别和分析作业中潜在风险和危害，学习并熟练掌握作业过程中可能遇到的各种突发状况时的妥善有效应对措施，确保人员生命、财产以及环境得到最大限度的保护。

三、按规定着装，穿戴好劳动防护用品。在爆炸危险区域内施工，着防静电服，使用防爆工具。

四、不携带火种、手机进入施工区，不在禁烟区域内吸烟，不在岗饮酒，酒后不上岗。

五、高处作业系好安全带后方可进行施工作业，无操作证不从事电气、起重、电气焊作业。

六、按规定办理施工作业许可证，无作业许可证不进行用火、临时用电、进入受限空间、破土和高处作业。

七、未经允许不进入非施工区域或跨越警戒线。

八、不违反安全管理规定，服从安全管理人员管理。

九、如遇恶劣天气不进行施工。

十、施工完毕后，清理好现场，不留下安全隐患。 本人进入加油站施工现场前，接受了 加油站开展的施工作业前安全教育和安全管理制度的学习，懂得消防器材的使用方法及初期火灾的扑救，对在施工过程中可能发生的各种突发状况及应对措施已了解并熟练掌握。本人将严格遵守施工期间的各项安全管理规定和要求，服从现场安全管理人员的管理并认真履行以上承诺。

承诺人： x x x

分包单位承包承诺书

我单位(单位名称) 为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好的遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，预防、遏制火灾事故的发生，特郑重作出如下承诺 ：

一、要按照《北京市建设工程施工现场安全管理规定》、市政府84号令《机关、团体、企业，事业单位消防安全管理规定》、《公安部61号令》及其它法律、法规要求，加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场消防安全。

二、要落实消防安全责任制及岗位消防安全责任，制定各项消防安全制度及检查制度，做到任务明确，责任到人，对所有施工员进行消防安全教育、培训，未经培训严禁上岗。

三、施工现场实行总包单位责任制，各分包单位要接受总包责任制单位统一领导和监督检查，双方要签定消防安全责任书，明确双方的责任，并严格执行责任书的内容。

四、按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工资料，楼内施工不准设仓库。

五、不在建筑工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃易爆可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和可燃天然气容器等，按其性质设置专用仓库分类存放。

六、在施工中使用易燃易爆化学危险物品时，制定防火安全管理措施;不在建筑工程内使用液化石油气;使用后的废气，易燃易爆化学危险物料，要及时消除。

七、建立健全用火管理制度。对重点工种电气焊、防火作业等人员施工作业用火是应当经总承包单位消防责任人员进行消防安全培训、考核、签订责任书。在领取用火证后，应在指定地点、时间内作业，作业完毕经全面检查无火灾隐患后，方可离开。

八、对使用聚苯乙烯化学危险物品的单位，在签订责任书后方可施工。在施工中要加强管理，严禁发生冒烟事故。

九、建立健全安全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备必须由经培训合格的专业技术人员操作。

十、要加强宿舍管理，宿舍内严禁卧床吸烟，严禁私拉乱接电线，严禁违章使用电热器具，电饭煲、热得快、电褥子等电热器具。建设工程内严禁设置宿舍。

十一、要保证施工现场内临时消防车道的畅通，不再临时消防车道上堆物堆料或者挤占临时消防车道。

十二、分包单位要教育本单位人员，服从总承包单位的管理，对现场发现的火险隐患及违章行为要接受总承包方的处罚。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，如违反上述保证内容，我单位将承担消防法规规定的相关法律责任。

工程名称： 施工地点：

分包单位的盖章、签字：

篇4

今年月，我市职责范围内共发生各类生产安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元，与去年同期相比分别上升％、％、％、％。事故死亡总数占总控指标的％。其中：交通事故死亡人，占该项控制指标的％；工矿企业死亡人，超出该项控制指标的％；建筑安全死亡人。

二、安全生产工作采取的主要措施

（一）切实履行职责，精心组织安排，全面加强安全生产领导。

安全生产工作事关人民生命财产安全，事关改革开放稳定大局，事关全面建设小康社会的进程，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，市委、市政府高度重视，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署，依法履行职责，与经济工作同安排、同检查、同落实，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解工作中存在的问题，对各项安全生产工作进行再安排再部署；原创：同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头，召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，及时成立督查组，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。

（二）全面落实责任，及时跟踪督查，强化安全生产责任制考核追究体系管理。

今年，我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求，狠抓落实，进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》，并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组，同时各乡（镇）、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村（居）委会、站所和基层企业，并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位，从而进一步强化了基层党委、政府、村（居）委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见，对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门，对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查，并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则，对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查，采取行政、经济、法律等各种手段，严肃追究责任者，并及时召开通报会，警示教育企业业主和从业人员，增强防范事故的责任意识和主动性。

（三）强化监管整治，狠抓措施落实，深入开展专项整治和大检查。

按照地区安全生产专项整治检查要求，今年我市各部门及时制定检查整治方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查严格整治，全面推动项安全生产专项整治深入开展，大力开展“百日安全生产”活动，并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中，我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点，投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度，严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放，严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山；加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管；加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。

截止目前，全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次，纠正违章万多人次，处罚违章万多起；检查各类企业、商户多家（次），其中：非煤矿山企业多家（次），危化从业单位多家（次），食品经营户多家（次），工业、建筑企业多家（次），人员密集场所多家（次），个体工商户多家（次）。下发各类整改指令达多份，提出整改意见达多条。

（四）积极营造氛围，狠抓宣传教育，努力提高全民安全素质。

今年我市安全生产宣传教育活动，以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机，大力营造宣传教育氛围，突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时，结合我市实际情况，以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕，组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡（镇）、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动，将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间，加强对《安全生产法》的宣传，在主要街道悬挂宣传横幅，发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体，多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次，出动宣传车多车次，开展救火演习场次，指导企业开展应急救援演练家次，发放各类宣传资料万多份，悬挂横条幅多条次，彩球个，展出各类宣传图版达多场次，张贴事故宣传画多张，培训特种工、企业负责人达多人。

（五）认真组织筹备，协调联动配合，全力开展事故应急救援演练。

为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性，我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动，在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上，将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位，认真组织筹备，制定切实可行的实地演习方案，并于月份多次组织开展实地模拟演练，×月×日正式开展应急救援演习。通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性，进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务，增强了各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能，起到了扩大宣传的作用；同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，对修改完善应急救援预案，提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。

（六）落实防范措施，立足隐患治理，确保重大社会活动和隐患单位安全。

在节假日和重大社会活动期间，我市加强安全监管力度，对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动，都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管，并按照“谁主办谁负责”的原则，责令活动单位制定应急救援预案，落实人员措施加强组织管理，确保活动正常有序开展；同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位，由市公安消防、安监等部门落实人员措施，深入企业经营场所，全面检查消防安全防范措施落实情况，并督促企业及时开展自检自查，规范安全经营行为，加强市场商厦日常安全管理。

三、存在的主要问题

一是车辆驾驶员存在侥幸心理，违章超速、逆向行驶；全民道路交通安全意识淡薄，遵纪守法自觉性不高，造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够，防范措施落实不力，致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。

四、今后工作重点

（一）进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作，突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求，加大非煤矿山安全监管；道路交通要充分发挥交警、协管员作用，加大国道线、省道线、市区道路监管力度，遏制事故多发的势头；原创：消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。

（二）进一步落实安全生产责任制，加强动态管理，及时开展安全生产责任制督查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，指导、帮助各签约单位总结创新工作思路，落实各项措施，依法开展安全生产检查整治，并做好年终安全生产责任制考核。

（三）继续利用各类宣传媒体，全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。

（四）督促、指导各乡（镇）、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，进一步完善事故应急救援预案。

篇5

为深入贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，做好“隐患治理年”各项工作，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（明电〔20****〕22号，以下简称《通知》）要求，现就在全省开展安全生产百日督查专项行动，提出以下实施意见。

一、工作目标

通过深入开展安全生产百日督查专项行动，进一步促进党和国家安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各类生产经营单位安全生产主体责任和各级人民政府安全生产监管主体责任的落实，突出治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全省安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织形式

安全生产百日督查专项行动由省人民政府统一部署，由各州、市人民政府和省直各有关部门组织实施。督查工作采取企业自查、部门专项督查与政府组织重点督查相结合的方式，各州、市、县（市、区）人民政府和省直各有关部门要制定督查实施方案。各级安全生产委员会办公室对专项行动进行指导、协调。

三、督点和工作内容

（一）督点

安全生产百日督查专项行动要紧紧围绕“隐患治理年”这条主线和治大隐患、防大事故这一目标，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等领域（行业），突出重点建设项目施工安全，突出人员密集场所消防安全，突出防范自然灾害引发生产安全事故；在此基础上，对事故多发、灾害严重的重点地区、重点企业和重点场所开展重点督查。省直各有关部门的专项督查要不少于1/3的州市，州市级督查要不少于1/3的县（市、区），县级督查要不少于1/3的乡镇。

（二）督查内容

1.综合督查内容。

（1）各级人民政府贯彻党和国家的安全生产方针政策、法律法规，落实省委、省人民政府关于加强安全生产监管工作的要求，加强安全监管机构和队伍建设，落实安全生产监管责任，分解落实20****年安全生产控制考核指标，查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。

（2）贯彻落实《****省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作文件的通知》（云府办明电〔20****〕48号）精神，制定下发隐患排查治理具体实施意见，各项措施落实到基层及企业，建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，重大隐患整改销号情况。

（3）各类生产经营单位贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《****省安全生产条例》等有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，强化现场安全生产管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。

（4）贯彻落实国务院和省人民政府关于加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，健全和完善应急管理机构、机制和规章制度，完善预案体系，加强应急队伍建设,督促、指导企业应急救援演练情况；针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。

2.专项督点内容。

（1）煤矿。

深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战和打击“三非”情况；落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿企业20****年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（安监总煤行〔20****〕36号）情况；安全生产规章制度落实和安全准入制度执行情况；防止自然灾害引发事故灾难情况。

（2）非煤矿山。

组织开展安全生产许可证的换发工作情况；非煤矿山及冶金企业贯彻落实“三同时”制度情况；金属非金属矿山安全专项整治具体落实情况；金属非金属矿山整顿关闭和资源整合情况以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况；尾矿库专项整治行动工作落实情况；组织金属非金属地下矿山推行机械通风、中小型露天矿山推广中深孔爆破技术情况；组织金属非金属矿山和冶金企业推进安全标准化工作情况；预防易由自然灾害引发金属非金属矿山生产安全事故措施的落实情况。

（3）危险化学品、烟花爆竹。

危险化学品方面：指导危险化学品从业单位加强安全基础管理工作的具体措施，组织开展危险化学品从业单位安全标准化工作的措施与效果，组织开展危险化学品登记工作情况；组织危险化学品从业单位继续开展反“三违”活动，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；组织开展化工企业安全生产专项整治、危险化学品安全专项整治工作情况；落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）工作进展情况；开展重点易制毒化学品品种生产、经营情况专项检查，完善非药品类易制毒化学品管理制度的措施情况。烟花爆竹方面：指导烟花爆竹生产经营企业加强安全基础管理工作的具体措施，组织开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作的措施与效果情况；督促烟花爆竹生产经营企业继续开展反“三违”、反“三超一改”活动，建立和落实定期隐患排查治理工作制度等情况；继续深入开展氯酸钾专项治理，督促氯酸钾生产企业建立和严格执行氯酸钾流向登记制度，烟花爆竹药物安全抽检工作情况；烟花爆竹生产企业“三超一改”问题整治工作，工房危险等级、作业人数、药物定量重新核定工作进展情况等；开展烟花爆竹生产企业安全生产许可证颁发、变更和延期工作，烟花爆竹经营规划布点审批工作情况；制定本级烟花爆竹安全行业发展规划情况；打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。

（4）道路（水上）交通。

打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；对运输经营者市场准入、运营车辆技术状况、运营车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

（5）重点项目建设和建筑施工。

房屋建筑和市政、铁路、公路、水利、电力等重点建设工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；预防易由自然灾害引发生产安全事故的措施情况。

（6）消防安全。

人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑物之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。

电力、铁路、民航、农业机械、渔业船舶、国防工办、质量技术监督、环保、国土资源和国资委等部门的安全生产百日督查专项行动，根据国家相关部委的实施意见制定督查方案，按照省人民政府的统一部署抓好落实。

四、督查安排

（一）各州、市人民政府和省直各有关部门督查（5月上旬至7月底）。按照《通知》和《****省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动文件的通知》（云府办明电〔20****〕77号）要求，各州、市人民政府和省直各有关部门制定实施方案，确定督查的重点地区、重点行业、时间、任务和人员，迅速部署开展百日督查专项行动。

篇6

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，突破难点，依法治理，夯实基础，提高水平，促进安全生产形势进一步稳定好转，为经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监督管理，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，重点是省市区隐患挂牌督办企业的治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，按危险程度对企业实施分类监管，坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大以上安全事故，减少一般安全事故发生，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

三、主要内容

（一）综合内容。

各村、各单位及各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、安全警示、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁已存在安全隐患，而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、资金不落实，人员不到位，整改不到位的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，未签订矿山救护队协议，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳从业人员人身意外伤害保险缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

10.区确定需挂牌督办的重点企业的安全隐患。

（二）专项内容。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材仓库等行业（领域）的专项治理。

道路交通：重点是区乡道路、乡村道路，查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；开展创建“平安畅通”、“平安农机”等活动，加强农村山区道路交通安全工作；实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估等。

人员密集场所：重点是集市、学校危房等场所，建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常。

水利：加强水库河道的安全管理、重点是加强对朱家坝水库、石夹水库及高堡子塘坝等的检查及安全管理；加强对河道淤泥、杂草的清理及坍塌现象的整治。

农业机械：严格拖拉机登记、年度检验，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。

特种设备：重点是各企业，加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。

民爆器材：开展民爆火工品安全生产专项整治，要求并监督所有民爆仓库要依照民爆安全规范加装电子监控系统，实现24小时监控，并将相关数据保留三个月以上等。

四、进度安排

安全生产治理行动要结合安全生产工作的实际，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，突破难点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（5月底以前）。

1.要按照本方案要求，结合自身实际和20*年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。

2.要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5至9月）。

1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实非煤矿山安全治理。储存，烟花爆竹经营储存安全治理，道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实遏制较大以上安全生产事故发生。

2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3.要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国、全省、全市、全区安全生产大检查，做好迎接各级对我乡安全生产治理行动进展情况进行专项抽查准备；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，需要区级以上挂牌督办的安全隐患要及时上报。治理结束后，要逐项摘牌；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10至12月）。

针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，全乡的安全生产治理行动，由乡政府统一组织实施。各有关部门要结合实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确职责；认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，层层分解任务，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

（二）突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，同时要切实加强机械、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业和领域的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制较大以上安全生产事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。我乡的治理重点是各非煤矿山，要认真研究，落实人员、责任、措施、经费、时限、扎实开展隐患治理工作，通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（四）统筹协调，形成合力。要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，要组织安监、国土、水务、林业、公安、工商等部门开展联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）严格考核，强化监督。要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，每月25日以前统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季和年度考核制度，全区安全生产治理行动纳入2009年度安全生产责任制考核。以确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

篇7

为了贯彻落实省、市、县对安全生产工作的精神要求，根据__县安委会“关于做好‘五一’期间安全生产工作的通知”精神，为了确保我镇在“五一”期间安全生产无事故，镇党委政府决定从即日起，在全镇范围内开展重点行业领域的安全生产大检查，现制定工作方案如下：

各单位一定要充分认识确保“五一”期间安全生产形势稳定的重要意义，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，深刻汲取同煤集团姜家煤矿“4.19”透水事故及灵石煤碳大厦“4.29”火灾事故教训，结合实际，深入分析本地、本行业领域安全生产形势，采取有针对性的应对措施，全面落实安全生产责任，确保节日期间安全生产形势持续稳定。

二、建立组织机构，成立专业检查组

组　长：

副组长：

成　员：

各单位要认真贯彻《关于深刻汲取同煤集团姜安湾煤矿透水事故教训在全省范围开展安全生产大检查的通知》（晋政办发电〔2015〕42号），根据本行业领域安全生产特点，在“五一”期间，集中力量组织开展安全大检查，突出抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。督促检查各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，组织开展隐患自查，及时消除安全隐患，要加强对职工的安全教育，确保安全生产。

排查非煤矿山企业隐患治理情况，严厉打击非法开采、超层越界、以采代探等行为，严防证照过期等矿山企业擅自组织生产，要特别加强砖瓦窑采砂厂安全生产检查，严防坍塌事故发生。

加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，重点检查企业防泄漏、防堵塞、防中毒、防火、防爆措施的落实情况以及开停车、检维修、低负荷运行安全措施的落实情况，管道、仪表、重要设施设备的正常运行情况及设施设备维护保养情况等。

加大对特种设备的安全检查和监管力度，对锅炉、起重机械、建筑塔吊等要进行全面的检查、检测，坚决打击非法制造安装行为，严查无证使用，无证操作等行为，严格操作规程，确保特种设备使用安全。

进一步加强对农机的管理，坚决杜绝农用车辆载人，严厉打击各种道路交通违法违规行为。

开展集贸市场、饭店、超市等人员密集场所消防安全检查。检查消防管网、消防器材、货物仓储、电器线路架设、用电设施和“两通—逃—装置”是否符合要求，特别是天然气、液化气使用单位消防安全监管及住宿、经营、储存“三合一”治理。

全面排查各类学校安全管理保卫制度的执行落实情况。全面加强学校假期安全教育，要认真排查校舍、食堂、用火用电场所，排查学校周围环境治理。加强对学生接送车辆的管理，教育学生不乘坐非法营运车和超员超速等交通违法车辆。

篇8

一、高度重视节日期间安全工作

各部门单位要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，坚持以人为本，进一步提高对安全工作的思想认识，主要负责同志要切实负起安全工作的领导责任，狠抓各项安全措施的落实，坚持不懈地把安全工作抓实抓细抓好。要做好各项应急预案的落实工作，加强节日期间值守应急工作，认真落实领导带班制度，安排专人24小时在岗值班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重大情况要及时请示报告，确保通信联络畅通。

二、认真做好节日期间安全保障工作

各行业管理部门和安监部门要立即组织全面开展安全大检查，以学校、医院、居民区、商场、宾馆、娱乐场所、景区景点等人员密集型场所和供水、供电、供气等重要部位，及交通、矿山、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，及时解决影响安全的突出问题，将责任落实到具体负责人员，坚决防止重特大事故发生。

（一）公安、交通等部门要加强对运营企业安全生产监督检查，严禁车辆超速、超载、超限运输，严禁不具备运营条件的交通工具非法载客，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车。

（二）消防部门要加强对宾馆饭店、车站、商场、集贸场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施完好有效，严防火灾事故发生。卫生、教育等部门要会同消防部门搞好医院、学校等场所的安全检查，确保消防安全。

（三）旅游、文化、质监等部门要加强对旅游场所的安全管理和检查工作，重点做好对各类旅游设备设施的安全检查，对达不到安全要求的一律停止运营使用。加强对体育、文化、娱乐等大中型活动的组织管理，制订妥善的人群疏散方案和应急预案，切实做好安全保卫工作。

篇9

始终坚持“人民至上、生命至上”理念，立足“两个根本”，有效防范化解安全风险，坚持标本兼治、重在治本，全面排查整治事故隐患，强化风险防范意识，建立健全生产安全管理长效机制，举一反三，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，从根本上预防和减少生产安全事故，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，牢守安全生产基本盘，以优异成绩迎接建党100周年。

二、时间安排

本次专项行动从6月15日起至7月25日，为期40天。

第一阶段，隐患排查阶段（截止6月25日）。各村、镇辖属各单位（企业），全面排查辖区安全隐患，建立隐患台账，制定整改措施，落实工作责任，对发现的问题汇总上报镇安办。

第二阶段，集中整治阶段（截止7月25日）。重点对第一阶段不能完成整改的安全隐患要严格实行整治措施、时限、责任、资金、预案“五落实”，集中整治；镇党委政府将采取“四不两直”“三带三查”的方式开展督查检查，确保发现问题隐患整治到位，切实消除风险隐患。

三、整治重点

1．煤矿。持续保持煤矿“打非治违”高压态势，坚决打击煤矿“六假六超三瞒三不”非法违法行为。开展煤矿主体责任专项执法检查，全面排查煤矿安全生产机构、制度、责任体系、投入保障、教育培训、风险管控、隐患排查治理、标准化、诚信体系、应急体系的落实情况，清理整治煤矿外包工程和劳务派遣工。开展煤矿安全生产大排查工作“回头看”和“三查”执法检查，查处煤矿三年行动“两个清单”、安全监控系统、通讯联络系统、基础管理资料、自救器管理专项整治不力的行为；查处煤矿采掘接续紧张、抽掘采不符合规范，不落实停产、减产、限产继续生产等行为；查处煤矿通风系统不合理、不稳定、不可靠，瓦斯抽采不达标，两个“四位一体”措施不落实，违规动火作业和爆破作业等行为；查处隐蔽致灾因素普查不力，水害威胁未查清，安全防范距离不达标，“三专两探一撤”措施不落实，采空区积水防治“四步工作法”要求不落实，擅自采挖各类保安煤柱等行为。强化风险管控，严格落实煤矿安全风险辨识研判管控制度，严格落实瓦斯超限报警追查和责任追究制度，严格落实煤矿瓦斯超限、暴雨蓝色预警停产撤人制度。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

2．非煤矿山。重点整治超层越界开采、不按设计建设生产，使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药；不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产，已经关闭矿山死灰复燃；尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范；石油天然气开采企业油气增储扩能过程中抢工期、抢进度、设备设施超强度运转等问题。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

3．危险化学品和烟花爆竹。要紧盯涉及“两重点一重大”企业、化工园区以及沿江沿河危险化学品企业，严格化工园区和危险化学品企业规划布局和安全准入，扎实开展危险化学品安全生产“三查”、危险化学品重大危险源企业专项检查、硝酸铵生产使用企业隐患排查整治、化学品储罐集中区安全专项排查整治和非法违法“小化工”专项整治等工作。督促危险化学品企业严格落实动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全风险承诺公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等危险化工工艺精细化工企业完成四项整治任务“清零”；督促重大危险源企业落实安全包保责任制；坚决防范硝酸铵、硝化棉、氯酸钠等高危和易制爆化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置的安全风险。加强危险化学品运输安全监管，严格核查从业人员资格，切实落实装载（充装）等环节安全管控措施，坚决打击“挂靠运营”、不按规定路线行驶等违法违规行为。持续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击“三超一改”等违法违规行为。突出加强生产企业危险品中转库、药物总库、成品总库、化工原材料库、批发企业仓库和化学实验室的监管，严禁性质不相容化工原材料混存、改变设计用途储存、超高堆放或堵塞通道。督促烟花爆竹生产企业落实高温停产措施，提前做好消耗性生产计划，有序停产；严格落实防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然灾害引发的次生事故。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室、镇交管站〕

4．消防安全。要紧盯高层建筑、宗教活动、文物古建、红色旅游景点、石油化工、医疗防疫等重点领域，开展人员密集场所消防安全检查，严格落实消防安全责任制；全力完成公共建筑和住宅小区消防车通道标线标识施划；组织村社开展“网格化”消防安全排查和宣传教育，加强对家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶贫搬迁安置点等高风险区域监管力度，整治擅自改建、违章搭建以及违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等消防违法行为；针对电气火灾高发和电动自行车、储能站等新业态、新能源火灾的特点，开展火灾风险研判和集中整治。要紧盯“建党一百周年”一系列重大活动消防安全，采取约谈、值守、巡防、关停、取缔等超常措施，督促活动举办单位周密制定现场消防安全保卫方案，严格落实消防安全责任和措施，确保活动安全。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

5.森林防灭火。重点排查24小时值班值守和巡山护林制度是否落实到位；重点林区、重要设施和重要目标、重点人群和入山火源是否管控到位；是否多种方式开展防火宣传和警示教育，常态化开展野外火源专项整治行动，对违规野外用火行为及时制止、批评教育，对违法行为严厉打击；输配电线路隐患、林下可燃物清理和基础设施建设维护等方面是否持续深入抓好森林火灾隐患排查整治，实行台账管理，及时整改销号；是否全面做好应急准备，备齐防火物资和防护装备，各类专业、半专业和应急队伍是否随时待命，能够确保一旦发生火情快速安全处置。〔牵头领导：责任单位：各村、公司、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

6.道路和水上运输。要盯紧看牢“两客一危一货”重点领域，持续强化营运车辆动态监管，严惩重罚“三超一疲劳”、分神驾驶等违法违规行为。严查道路运输企业主体责任不落实，驾驶员监管和安全教育培训不扎实，车辆技术安全检查和维护保养不到位，“三不进站七不出站”安全管理规定执行不严格等突出问题。要全面排查整治公路隐患，及时规范临水、临崖和坡陡弯急处及易受灾路段的安防设施、警示标志标牌。严把船舶适航关和船员适任关，坚决查处“六不发航”、签单发航、“救生衣行动”、水情传递、恶劣天气禁限航等规定不落实行为。要加大赶场渡、学生渡、风景旅游区等巡航巡查力度，严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。要加强对辖区客渡船、旅游船、涉砂船、餐饮囤船等船舶锚泊停靠和值守人员落实情况的监督检查，严格实行“一船一策”，坚决防止发生跑船、走锚、碰撞等险情。要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》，依法依职责强化托运、承运、装卸、罐体清洗等环节安全监管，督促企业认真落实动态监控制度、电子运单管理制度。要深入开展常压液体危险货物罐车专项治理，深化港口在役危险化学品储罐安全治理，加强港口危险货物存储装卸作业安全管理。〔牵头领导：各村、责任单位：镇综合执法办公室、文广站、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

7．建筑施工。重点整治违反基本建设程序的违法建设行为，无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为；突出抓好事故多发的深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械等“危大工程”重大隐患排查整治，以及在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况；督促企业严格落实“三宝四口五临边”“有限空间作业”等安全防护措施的落实；严格易燃物品存放区、临时用电及活动板房等重点部位的安全管理；加强塔式起重机、施工升降机安装拆卸、定期检查检测和维护保养，坚决遏制事故多发频发势头。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

8．燃气。要深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故惨痛教训，全面深入扎实开展大排查大整治行动，重点查处燃气经营企业无经营许可或超经营许可范围开展经营活动，坚决打击瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；切实加强对管道燃气城市门站、输配气站和主管网等关键设施的日常巡查，集中组织人口密集区、高层建筑、大型商业综合体、居民小区、安置区、餐饮店的燃气设施安全隐患排查整治；重点排查整治燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等情况。指导建设单位在工程施工中实施燃气设施保护方案，严防“野蛮施工”导致燃气泄漏爆燃事故的发生。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

9.地下管线。要对全镇供排水、通讯、电力、油气、工业管线等所有类型地下管线全面开展拉网式排查整治，及时维修更换老旧管线和问题管线，确保安全；要全面排查城市建设施工，对施工队伍开挖区域的相关手续、保护措施进行重点检查，深入评估施工对地下管线的影响，对存在相关问题的坚决做到及时整改处理，严防生产安全事故发生。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

10．工业行业。进一步完善安全生产监管体制机制，健全安全管理机构，厘清安全管理责任，配齐安全管理人员，严格做好工业（园）区整体性安全风险评价，坚决整治建设和生产经营过程中的事故隐患和安全问题；围绕金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，突出钢铁（8项）、铝加工（7项）、粉尘涉爆（6项）和有限空间作业（4项）重点内容，着力整治企业安全管理制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题。紧盯涉易燃易爆粉尘场所、有毒有害易燃易爆气体场所、高温熔融、金属场所，督促企业严格落实防火防爆防雷防静电安全措施；加强有限空间作业安全管理，严格落实特种作业审批和作业监护制度，严防盲目施救。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

11.农业农村安全。农业机械方面，重点整治变型拖拉机牌证核发、安全检验、驾驶人考试，严厉打击变型拖拉机无牌无证、假牌假证、违法载人、无证驾驶、超速超载、拼装改装、客货混装，非法运营等违法行为；水产养殖渔业船舶方面，重点设施设备检查，严厉打击渔船带病作业、渔船非法捕捞、违规载人载物等各种违法行为；检查辖区内的渔港、鱼塘和水库堤坝、河堤沟渠等渔业设施隐患排查治理情况。农村沼气方面，重点检查沼气工程设计、建设、管理以及户用沼气日常使用维护等隐患排查治理情况，严防户用沼气池“出料”和“清池”环节沼气中毒风险。农（兽）药饲料生产方面，要对照生产许可要求，重点检查企业设备和制度，是否落实好防雨、防洪、防雷电、消防灭火等安全防范措施和应急演练。畜禽养殖及屠宰领域，重点检查隐患排查治理情况和屠宰加工企业液氨泄漏风险防控措施落实情况。涉山涉水休闲农业领域，检查休闲农业管理主体责任是否落实到位，安全防护设施、安全提示是否配备到位，对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域是否进行封闭。农业生产设施用房方面，重点检查位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害点及河道、泄洪通道等洪水灾害点的提灌泵站、水产畜牧养殖屠宰用房、农产品冷链仓库、农业生产塑料大棚等农业生产设施用房隐患排查治理和除险加固措施情况。农业园区：重点检查园区内企业落实安全制度以及隐患排查治理情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇农业服务中心、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

12.文化旅游。重点整治旅游包车无资质运营、超员超载等违法行为；检查文化旅游景区、游乐场所、影院、歌舞娱乐场所火灾隐患排查治理情况，超过最大承载量应急预案和防拥挤踩踏应急预案制定落实情况；玻璃栈道、滑雪滑冰、热气球等高风险旅游项目安全管理情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇文广站、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

13.校园安全。围绕校园安全三年安防建设，重点检查校舍、宿舍及建筑设施安全防范措施落实情况；学校消防安全管理制度是否健全、措施是否落实、消防器材是否配备到位、日常维护、运行是否正常；校园交通、危险地段、校园周边应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准；应急预案和应急演练工作是否落实；校园安保人员及器材是否配备到位；学生心理健康教育工作是否开展；是否将安全宣传教育纳入日常教学内容。〔牵头领导：责任单位：各村、镇辖属学校、镇应急管理办、镇食安办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

14.特种设备。要全面排查整治化工行业特种设备安全隐患，以硝化、氯化、精细化工等企业在用二手设备、老旧设备为重点，坚决整治未办理使用登记，未经法定检验和未履行报废手续的突出问题。要全面排查整治工贸行业特种设备安全隐患，以建材、油脂、印染、冶金、火力发电等企业在用的有机热载体锅炉、快开门压力容器、起重机械、叉车、电站锅炉为重点，坚决整治无证上岗、违章操作、安全附件损坏、安全保护装置失效、电站锅炉范围内压力管道流量计未经法定检验等突出问题。要全面排查整治燃气行业特种设备安全隐患，以天然气输配企业和液化石油气瓶充装、检验单位等为重点，坚决整治城镇燃气管道未经法定检验，以及非法充装超期瓶、报废瓶、翻新瓶，气瓶检验机构超核准范围检验，出具虚假检验报告等突出问题。要全面排查整治公众聚集场所特种设备安全隐患，以学校、医院、商超、车站、旅游景区、主题乐园等场所为重点，坚决整治电梯应急报警装置失效，大型游乐设施和客运索道未按安全技术规范检查维护，非公路旅游观光车未按规定线路行驶，以及在用特种设备未经使用登记、未经法定检验、未开展应急演练等突出问题。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

15.民爆物品。重点整治非法制造、买卖、运输、储存和使用爆炸物品，未经许可、备案，非法从事爆破作业和大型焰火燃放活动，为非法采矿提供爆破器材或者爆破作业服务等违法行为，以及民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

16.油气输送管道。重点整治油气、危险化学品输送等管道是否与居民区、学校等人口密集区以及建（构）筑物、铁路、公路、港口、市政公用地下管线及设施、电力设施、其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离，是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求，是否落实防雷、防静电和绝缘保护措施，以及维护运行、行政许可、巡查检查等情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

17.商贸流通。整治辖区公路货运场站、物流仓储企业、场站内运输车辆及装卸过程安全管控和商贸经营场所消防安全隐患、应急设施配备不足、大型商业综合体未开展达标和示范建设等问题；整治仓储物流区域内存在的“二合一”“多合一”、违规使用电气焊和明火作业、储存物品未分类分堆限额存放、堆放物品不满足安全间距要求等问题；严厉打击非法储运危险化学品等严重违法行为；重点排查邮件快件处理场所、营业网点的火灾、车辆安全、作业安全等隐患，落实人防、物防、技防措施。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

18.食品生产安全。按照《全市食品生产经营企业安全生产大排查大整治专项行动方案》开展整治工作。〔牵头领导：责任单位：各村、镇食安办、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕

电力、危险废物、各类园区等其他重点行业领域也要结合实际，深入开展大排查大整治专项行动。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各村、镇辖属各单位（企业）要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，进一步增强红线意识和底线思维，以对全镇人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好大排查大整治行动。各村、镇辖属各单位（企业）要结合辖区实际和集中整治工作，制定工作方案，细化整治措施，抓好工作落实，确保专项行动工作取得实效。镇党委政府将成立全镇安全生产大排查大整治专项行动工作领导小组，由党委书记、镇长任双组长，各分管领导任副组长，相关成员单位及镇办公室（站所）主要负责人为成员。

（二）压实安全责任，严肃追责问责。各村、镇辖属各单位（企业）要以安全生产清单制管理为抓手，充分利用“两书两函”工作制度，压实属地管理责任、监管责任、综合监管责任，督促企业全面落实主体责任，确保把整治责任落实到最小工作单元。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，严格按照“四铁”和“四不放过”要求，增强斗争精神，敢于较真碰硬，严格监管执法，绝不搞下不为例，绝不以整改代替处罚、以处罚代替监管，对在集中整治期间因工作不力导致生产安全事故或群死群伤事故发生的，严格依法依规调查处理并从严追究。凡在督查检查过程发现重大安全隐患，一律按照《安全生产事故隐患排查治理责任追究办法（试行）》追究相关责任单位和责任人的责任。

篇10

今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定的发展态势，事故起数和伤亡人数有所减少。但最近一段时间，煤矿、冶金、道路交通等行业和领域重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。“五一”黄金周即将来临，为切实做好各项安全工作，确保人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、切实加强节日期间安全工作的组织领导和责任落实

要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强领导，落实责任，狠抓各项安全措施的落实。强化行政领导负责制，主要负责同志要组织对“五一”期间的安全工作进行专题研究和部署，制订严密的防范措施；各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入一线，切实把节日期间的安全工作抓细抓实抓好。各地区、各部门、各单位要组织全面开展安全大检查，以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和广播、电视、供水、供电、供气等重要部位，以及交通、铁路、矿山、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，认真制订整改措施，及时解决影响安全的突出问题，并将责任落实到具体单位和人员，坚决防止重特大事故发生。

二、认真做好人员出行和公共场所安全保障工作

要针对“五一”节日期间城乡居民出行大量增加、旅游景点等公共场所人员增多的特点，把做好旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。各级公安、交通、铁路、民航等部门要加强对各类交通运输工具技术性能和运营状态的检查和监管，加大交通安全执法力度，严禁超载超限超速，严肃查处各种违法违规行为，采取切实有效的措施确保旅客出行安全。要做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制定和落实安全防范措施。旅游部门要对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查，加强维护和管理，达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人数量，严防拥堵、踩踏事件发生。铁路部门和相关地方政府要针对铁路第六次大提速后对安全运行的新要求，全面落实各项安全措施，加强道口和沿线交通管制，积极开展安全宣传教育，落实护路联防责任，保证列车和行人安全。

三、全面落实煤矿等重点行业和领域的安全防范措施

要针对重点行业和领域的突出问题，采取有效措施，确保安全生产形势稳定。要继续深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，抓好瓦斯抽采利用，加强“一通三防”管理，坚决遏制瓦斯事故；继续抓好煤矿整顿关闭工作，已列入关闭计划的要立即关闭、关实关死，对明停暗开、违法违规生产的要严厉打击，防止非法生产。加强非煤矿山安全整治和尾矿库、油气井、采石场等重点防控，防止透水淹井、垮坝、坍塌和井喷、油气泄漏等事故发生。认真落实冶金、化工企业安全生产防范措施，确保危险化学品生产、经营、运输、储存等各环节安全。同时，要全面落实烟花爆竹、民爆物品、石油、建筑、建材、轻工、纺织、电力、军工、特种设备、渔业船舶等行业和领域的安全防范措施，严防各类生产安全事故。凡节日期间继续生产的企业，要全面排查事故隐患，合理安排生产经营活动，严格领导干部带班作业制度，加强现场管理，落实隐患整改措施，存在重大隐患一时难以消除的必须停产整顿。节日期间停产放假的企业，要制订专项措施，落实专人负责，做好设备检修和维护工作，同时要加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。各级安全监管监察机构及负有安全管理职责的部门要进一步加大安全生产监管监察力度，督促企业落实安全生产责任和措施。

四、切实加强森林草原防扑火和消防安全工作

当前气温升高，风干物燥，正处于火灾和森林草原火险高发期。各地区、各有关部门要充分认识森林草原防火工作面临的严峻形势，进一步落实各项防范措施。要加强对高火险区和火灾多发区域的巡视和检查，特别是加强对林区风景名胜点游客野外用火的监控和管理，严格执行野外用火审批制度。气象、林业、农业等有关部门要加强火险天气分析和监测，及时做好森林草原火险等级预测预报和工作。要全面做好火灾扑救的各项准备，提前安排好人力、物力，森林消防队伍要随时保持高度警惕，落实各项应急防范措施，一旦发生火警，要迅速组织扑救，防止火势蔓延。消防部门要加强对人员密集场所等消防安全重点部位的监督检查，保证消防设备设施齐全完好和疏散通道、安全出口畅通。教育、卫生等部门要会同消防部门搞好学校、医院等场所的安全检查，确保消防安全。

五、积极开展食品安全监管和卫生监督工作

要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，重点加强餐饮业卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。保证突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统正常运行，密切关注可能危及群众安全的重大传染病疫情动态，及时采取有效防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早控制。加强对供水单位执行《生活饮用水卫生监督管理办法》情况的检查，确保群众饮用水安全。节日期间要做好突发公共事件医疗救援的技术、人员和物资准备，加强各级各类医疗机构临床一线人员的值班力量，满足群众看病就医需要。