工程造价的要点范文

导语：如何才能写好一篇工程造价的要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程；造价预算；实施要点

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

引言

随着社会经济的不断发展，在当前工程的建设过程中存在很多浪费的现象，给整个工程项目的施工质量带来极为不利的影响。工程预算是工程中的一个重要环节，其指在执行建设程序的过程中，依据相应的文件进行各种费用的取费标准。加强工程预算的管理、合理控制工程造价、确保工程造价的准确性，是工程预算管理的首要任务。

一、工程造价预算工作的意义

工程造价管理控制贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工阶段。工程管理控制应该根据项目实际编制项目设计，合理估计投资预算，把项目的资金预算控制在工程允许范围之内。这样就可以帮助建设企业控制成本，将建设项目资金合理分配到项目中各个分工程以及分单位之中，保证资金得到科学合理的使用，以便建设单位的投资能得到更高的资金回报；而对于施工单位来说也可以节约施工成本，促进行业更好的发展。

二、工程预算管理中存在的问题

1、缺乏综合的管理意识

现行的预算管理模式大多数处于比较初级阶段，缺乏对项目全过程的管理的意识，施工过程中对于造价控制没有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工结算造价控制，设计单位、建设单位和施工单位很难确定统一的标准，工程监理单位一般都是局限于施工阶段的质量和进度管理，很少介入关于投资决策的分析，造成其不能有效监督实施过程中的造价控制。而设计单位虽然只是在设计初期进行了工程预算，但缺少对设计方案造价指标的约束，而且设计人员往往不依据工程预算设计，导致设计保守或者投资偏高，从而造成很大的资源浪费。

2、工程项目的预算工作不够到位

在工程项目的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。

3、监管措施不力

监管部门对于一个工程的重要性体现在可以及时的发现和纠正工程的管理过程中的一系列问题，有助于帮助施工单位调整自己的工程计划和建筑活动。但是，实践中我们发现我国的主要的工程的造价管理监督工作，即工程计量并没有发挥其应用的监督作用，甚至一般情况下出现在工程完工后，完全丧失了监督管理的职能。

4、预算管理人才缺乏

目前各个单位都是自己在组织建设、编制工程预算以及实行监理机制，因此需要大量的专业人才适应这方面的工作。但是在实际工作的过程中，一般只有大型的企业才会拥有这方面的人才，大部分小型的单位没有配备这种专业的人才。往往都是到了进行建设施工开始时才进行人才的招募，一般情况下等着这些人开始熟悉业务时工程要竣工了。预算管理人员业务素质不能满足于工作的需要，很难保证预算管理的准确性。

三、提高工程预算管理的有效措施

1、加强全员造价理念的树立

加强所有工作人员造价观念的建立，对促进工程造价的管理与控制有着很重要的意义，企业任何的管理理念只有具体贯彻执行到每一个身上才有意义，造价管理亦是如此，只有造价管理与控制的思想深入人心，才可确保工程造价管理的持续发展。因此，这就要求建立一整套行之有效的培训制度来将造价管理与控制的理念传输给每一个施工人员，并且在培训机制中要设立明确的奖惩制度，深入强化每一个员工的造价理念。

2、构建完善的工程造价管理体系

工程造价管理实施的前提是构建完善的工程造价管理体系，通过工程造价管理体系的构建，能够促进建筑施工企业造价管理的各项工作内容得以有章有序的进行，工程造价管理体系的不断完善、制度的不断完善，都会促进工程造价管理工作向着制度化、规范化的方向良险发展，所以，工程建筑施工企业应根据自身企业的特点，以自身企业的管理架构为基础，构建适合企业自身的工程造价管理体系，并逐渐完善该体系。

3、加强造价预算的工程造价管理

（1）决策阶段的工程造价管理

决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其质量的高低直接影响的工程的造价。在这个阶段，有几个问题需要考虑，包括项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等等。一般而言，在工程中，设备的购置费用以及其他费用不会随着时间的变化有很大的变化。而对于税率、价格等会随着时间的变化产生一定的变化。因此，在相应的财务统计的过程中，要按照国家标准进行审核，并且进行分析，完成决策阶段的合理化造价和控制。

（2）设计阶段的造价管理控制

这个阶段对于工程进行全面的规划具有重要的意义。在这个阶段一般有一下几个环节需要注意：首先是优化设计方案，采用招标的方法，加快设计速度，提高设计质量，从而更好的降低设计费用。其次是对预算进行合理编制，严格按照工程条件进行批准，确保设备和构建的现行价格。最后是进行定额设计。一般情况下，按照估算进行初步估算，然后在进行控制施工的设计，达到控制工程造价的目的。

4、做好相关预算的审计工作

我国目前的审计工作主要从三个方面来强化：第一，提高审计人员的职业道德和技术水平，从而提高对工程造价预算的审计结果。从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手进行训练，从而做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计工作奠定基础。第二，工程造价审计人员必须熟悉整个工程的过程，从而达到心中有数，做到胸有成竹，理论知识和实践经验结合，以便提高自身的业务质量。第三，要具体问题具体分析，不局限于一种审计方法。最常用的审计方法有分组计算法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等几种方法。不同的工程需要采用不同审计方法，对于已经确定的工程，其工程预算审计也会有所差异，应视具体情况而定。要提高审计效率，就必须采取合理是审计方法。

5、提高相应工作人员的素质

通常情况下，当预算管理人员的素质无法满足预算管理工作的需要时，就很难解决复杂工程技术与经济之间的问题，也不能很好的控制预控的投资，更不能协调好组织和协调工程项目主体之间的关系，从而给工程造成严重的后果。所以在对工程预算管理人员进行资质审核时必须严格控制，对于单位中没有能够胜任此项工作的建设单位，可以委托有能力的部门进行，由经验丰富的工程预算人员进行准确性的预算和监督。

结束语

综上所述，工程造价预算对于整个工程来说，具有十分重大的关系，影响着工程项目是否能够顺利的实施。只有在项目建设中采用科学的编制预算，并且在项目建设过程中采用科学合理的控制手控制，才能最终达到造价管理的目标，为建筑单位赚得更多的利益。

参考文献

[1]李洪．浅谈工程造价预算控制[J]．中国科技博览，2011.

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关键词：建筑工程；造价控制；设计；招投标；竣工结算

随着我国经济发展速度的不断加快，近年来我国投资主体开始向多元化的方向发展，投资方对成本更为关注，越来越重视投资效益的提高。在这种情况下，需要有效对建筑工程项目进行造价控制，强化工程项目实施过程中每一个环节的造价控制和审查，及时发现投资管理薄弱环节，进一步完善投资管理，提高投资效果，为我国经济的健康、持续发展奠定良好的基础。

1 建筑工程造价的含义

建筑工程造价即是工程建设过程中所需要的费用，也可以称为建设工程投资。通俗一点来讲，即建设某一项工程项目过程中在材料、设备、土地、承包及技术等一系列市场活动中所需要的费用总和，主要以设备费用、安装费用和其他工程建设费用等三部分组成。建筑工程建设过程中，需要购置相关的机器和设备，这些设备购置过程中所花费的总和即设备费用。在建筑和安装方面所花费的费用即为安装费用。同时为了保证工程项目的顺利完成，还需要进行其他工程建设，这个过程中所花费的所有费用即称为其他工程建设费用。

2 建筑工程造价控制的要点分析

2.1 建筑工程实施前的造价控制

当一项工程项目立项后，即需要开始进行造价控制，可以从项目前期可行性研究入手，不仅要充分了解拟建项目，同时还要利用调查、分析和论证来对投资风险进行有效预测。一直以来在建筑工程造价控制工作中，一直将工作重点集中在施工阶段，觉得施工阶段是整体工程项目人力、物力和财力投入最多的阶段，对前期工程造价控制较为忽视。但前期工程项目决策、设计方案等都是会对整个工程的投资带来较大的影响。因此在建筑工程项目实施前，需要深入分析设计方案的技术经济性，在确保满足工程实际需求的情况下，尽可能选择经济合理的技术，有效的降低设计方案的投资成本。

在当前市场经济环境下，投资者对工程项目的决策都十分重视，对投资估算提出了更高的要求。为了能够有效的对工程项目基础建设投资规模进行控制，提高投资效益则需要保证工程估算的合理性。在工程投资估算编制过程中，要避免投资估算出现偏差、低估漏算、高估冒算等情况发生，要对工程投资的风险系数进行充分考虑，全面了解和熟悉工程项目的现场情况，随时掌握建筑市场价格的变动情况，做好投资估算。

2.2 建筑工程设计阶段的造价控制

建筑工程设计阶段直接关系到工程投资和工期的长短，因此需要对设计方案进行有效控制。建筑设计方案要做到精心和优化设计。在设计阶段抓好工程投资控制工作，可以采取技术和经济控制方法相结合，并将其在整个设计过程中进行实施，即从方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计等全方面入手，对整个设计阶段的工程造价进行有效控制，确保工程成本的降低。

2.3 加强建筑工程招投标阶段的造价控制

2.3.1 要加强对施工队伍资格审查，在建筑工程中，严格杜绝层层转包以及分包以及借用施工投质的情况发生。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。这样可避免个别投标人追求业绩的最大化，往往出现低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，直接造成工程造价的失控。

2.3.2 目前积极推行的工程量清单制方式是与国际接轨的一种招标计价方式，其本质是市场定价，能准确反映建筑产品的市场价格合理降低工程价格。业主方应当制定周密、严谨的招标文件，招标文件具体条款的制定要本着有利于公平竞争、有利于合理降低工程造价的原则，招标内容要清晰、明确，避免造成投标人理解上的误差。

2.3.3 加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于市政工程来说是非常重要的。

2.4 强化建筑工程实施阶段的造价管理

建设项目的实施阶段是工程项目真正形成实体的重要阶段，所以在此阶段是否能够严格按照设计阶段的规范标准操作，对工程造价也会产生很大的影响。如果工程造价控制不当，也会导致工程造价失控，所以在建设项目实施阶段要做好造价控制管理。

2.4.1 认真、严格地对待现场签证

现场签证是保证建筑工程项目能够按照规范要求施工的重要保障，所以在施工的过程中，一定要严格、认真的对待现场签证。为了保证工程施工能够正常运行，一般都会聘请专业的监理公司，所以监理公司要对现场签证高度重视。监理单位要对建筑工程施工和管理过程中的所有事项都能够熟练掌握，对于施工单位填写的签证，一定要进行认真、细致的核查后，才能够签字盖章，防止施工单位恶意欺骗，切实保证工程能够按照规范要求操作，防止工程造价失控。

2.4.2 要慎重对待设计变更

在建筑工程施工中，常会遇到设计变更的情况，如果在项目执行的过程中发生变更，则所完成的工作都需要拆除，不仅会耽误施工进度，而且会造成额外的成本投入。所以对于设计变更一定要慎重，尽量将设计变更提前，在没有进入实际施工阶段之前，一定要对设计图纸进行反复的审核，将可能存在疑问的地方提前解决，尽量避免在施工阶段出现变更。

2.5 严格把关建筑项目竣工结算阶段的造价控制

竣工结算是建筑工程项目造价控制的最后一个环节，也会影响到工程的投资控制，所以为了加强工程造价控制，需要严格认真的做好竣工结算工作。在竣工结算的过程中，所有工作程序都必须严格按照国家的法律、法规执行，并且详细掌握工程整个施工过程中各个时期内不同的政策标准，以确保竣工结算工作的合法合规性。将工程项目的设计图纸、合同规范要求、设计变更记录、现场签证以及各种验收资料等，一定要全面认真的审查，避免出现漏项和重复计算的现象。对于施工过程中设计变更，一定要认真的审核，将各种资料收集齐全，确保工程造价增减的合理性。而对于工程中因为不符合要求以及人为因素导致的损失，不在工程成本的支出范围内。

3 结束语

建筑工程造价控制是一项综合性及系统性的工作，这是一个动态的过程，需要在建筑工程项目实施的整个过程中进行全方位的造价控制，努力提高建筑工程造价管理的水平，将工程项目成本控制在合理范围内，确保投资效益的提高，使建筑企业能够获得较好的经济效益。

参考文献

[1]高建华，王忠义，高立山.浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J].大众科技，2008.

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关键词：清单计价；造价工作；要点

Abstract: the implementation of the mode of valuation with bill of quantities, help to reduce project cost, the project quantity list valuation pattern characteristics, from construction preparation, bidding stage, construction stage, completion settlement stage point of view about the specific strengthening of project cost control.

Keywords: Bill of quantities; cost of work;

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

工程量清单计价模式,是指在建设工程招标投标中,按照全国统一工程量清单计价规范,由招标人(业主)提供工程量,投标人(承包商)自主报价,经评审低价中标的工程计价方法。这一模式于2003年7月1日在全国全面推行,是我国首次将工程计价规范以强制性标准实施的一种方法。它与传统定额计价模式相比较,有着独特的特点。它的实行对业主工程造价的控制提出了新的思路

一、工程量清单计价法的特点

工程量清单必须由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行编制，是招标文件的重要组成部分。编制时必须遵循客观、公正、科学、合理的原则，严格按照统一项目编码、统一项目划分、统一计量单位、统一计算规则要求，逐项计算好工程量，保证实物量的准确性；我国采用的工程量清单计价法是与国际接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化，工程造价确定市场化的要求；采用工程量清单计价，单价相对固定，工程量发生变化时，单价一般不作调整，在进行设计变更或增减工程项目的同时，很快就知道了造价增减多少；工程量清单的综合单价一般通过投标中报价的形式体现，一旦中标，报价作为签订合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成的工程量乘以清单中的单价计算(在全国约定范围内)，减少了活口。

二、工程清单计价模式下的工程造价控制

工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理地确定造价和有效控制造价。建设工程造价自始至终贯穿于建设项目全过程。从项目建议书开始至竣工投产。

2.1工程项目准备阶段

首先, 充分了解分项工程内容、工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况, 为工程招投标作好充分准备。施工图纸是工程量清单的编制依据, 对工程造价控制具有基础性作用。施工图纸设计中存在的错、漏、缺项、前后矛盾以及深度不足等会严重影响工程量清单编制的准确程度, 给工程造价控制带来相当大的难度

2.2招投标阶段

2.2.1招标文件 招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控：不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔。进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招标投标的意义。

2.2.2 工程量清单 工程量清单作为投标计价的依据。是整个项目造价控制的核心内容。此项工作首先要明确投标报价的要求，其次根据工程的具体情况。对分部分项工程具体内容参照技术规范进行科学合理的划分。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。

2.2.3 评标中应注意的问题 在审查投标单位报价时，不能只看总造价不看分项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。这样虽然投标价不高，但却会增加结算造价。

2.3工程施工阶段

2.3.1加强日常的合同管理。运用目标责任管理, 将合同中造价的控制目标落实到工程项目相关部门和人员, 严格执行合同内容。严格控制工程变更程序。制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。

2.3.2造价人员要深入现场及时了解、收集相关信息资料，及时了解情况，注意收集可能会引起造价调整的各类资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。

2.3.3严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化。建设单位造价控制的重点是工程变更和现场签证。现场签证要及时准确，资料要完备，签证的尺寸、部位、数量等描述要清楚，特别是隐蔽工程的签证，在建成后无法核对工程量，如资料不完备，势必会影响工程结算的顺利进行。

2.3.4加强工程造价的动态跟踪控制。为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师应及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用状况，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款

2.4工程竣工结算阶段的工程造价控制

这一阶段,要分析采用清单计价方法签订的合同计价方式的异同,确定竣工结算的审核思路和方案。如固定总价合同,造价人员要进行投标总价符合性审核,确认承包商是否按清单要求实施,对由承包商承担的量价风险不与计价;而固定单价合同,造价人员就要认真按图计算工程量,对清单综合单价中的个别单价,虽满足了清单工艺及技术要求,并未明确材料品牌,若个别单价与实际价值不相符时,业主就要与承包商协商新的单价计价。此外，应重点审核工程变更签证与清单、合同内容的关系,分析其对工程造价的影响,核定哪些应计价,哪些不应计价。

三、结束语

工程造价是工程建设的核心,也是建设市场运行的核心内容。推行工程量清单计价模式,对内可以说是发展和完善了工程造价计价方法和管理形式,对外,缩短了我国建筑行业与国外发达国家计价模式的差距,加强了我国建筑行业在国际工程竞争中的价格竞争水平,同时也规范了我国的工程造价的管理。这一方面需要新版的规范进一步明确,对一些条款进行修订,对计价规范的内容进行细化、补充。另一方面对造价管理工作者提出更高的要求,为适应市场需求,我们必须不断学习新的工程计价知识。相信理论和实践相结合,我国的工程项目造价控制能上一个新的台阶。

参考文献：

[1] 陈起俊.工程量清单计价与完善招投标制的探讨[J]. 山东社会科学. 2004(10)

[2] 郑敏华.工程量清单计价模式实施的必然性分析[J]. 湖北社会科学. 2005(06)

[3] 杜波.工程造价计价模式的对比研究[D]. 天津大学 2010

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关键词：工程造价;预算控制;要点把握

引言：建筑工程造价预算是工程管理过程中的重要组成部分，是建筑价值在货币上的具体体现，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，完成工程项目，实现工程目标。

1.建筑工程中造价超预算的原因 1.1工程预算编制不合理

建筑工程预算编制是一项有着较高技术含量，并且复杂的工作。一些预算编制人员不注重自身学习，能力不够，对具体工程的一些情况不够了解，编制出的造价预算与工程实际不符，甚至出现缺项、漏项等差错，难以全面正确地反映工程收支情况，无法对工程造价做出合理的估计。此外，如果一些预算编制人员对工程建设中所涉及的项目不够了解，采用新材料新技术违反了相关规定，同时不注意对工程造价在工程中进行合理的控制，这样做出的建筑工程造价预算就成了一纸空文，难以有效地控制工程造价。

1.2缺乏有效的监督 工程预算的编制由于缺乏有效的监督，也会导致预算的编制准确性缺失。个别施工单位在实际的工作过程当中，由于对监督的疏忽，不能有效的对施工状况进行监督，会直接导致各项预算超出之前所定的标准。而有的管理者因为素质问题，为了私人利益或者某些目的，会编制一些虚假的工程预算。而我国的建筑行业发展至今，有许多单位的内控体系还不是特别完善，还不能非常有效的对建筑预算编制进行控制。

1.3工程造价受材料市场价格的波动

在工程项目的开发中建筑材料的消耗是最大的，对建筑材料而言，随着市场经济的对外开放与工程项目领域的广阔，加上受到施工周期长，导致不能准确估算材料市场价格，建筑工程造价的超预算现象也是显而易见。另外，工程项目变更及其施工建设中的不规范施工等，也会影响建筑施工材料的正确运用，造成材料浪费严重，使得实际材料用量超出了造价预算中的估计，建筑材料的造价就会超标，出现超预算。

1.4工程实施过程中的造价问题

一些造价编制人员将工程造价的主要着眼点放在招投标阶段和竣工结算阶段，忽视了对工程建设过程中造价的控制，这样就把工程在招投标阶段的预算和竣工时的决算割裂开来，忽视建设过程中对资金、质量以及进度等方面的控制，使整个建筑施工自由进行，完全脱离了最初的预算，最终导致了工程造价超预算的情况。

2.建筑工程造价预算的控制要点及策略 2.1做好工程造价预算的编制工作 建筑工程的造价预算编制时建筑工程的重要环节，科学合理的的预算编制时有效控制工程造价的前提。1）预算编制人员在进行预算编制之前要详细了解建筑工程的实际情况和施工组织特点。做好前期准备工作，收集地形测量图以及设计图纸等资料，到现场进行勘察，调查施工环境，并进行施工方案的研究。同时，要了解建筑工程造价预算定额和取费标准，并统一工程计算量规则以及材料的预算价格;2）在施工之前，要先了解施工设计图纸，精确计算工程量和套用定额单价。预算人员要认真熟悉设计图纸，了解设计意图，准确做出预算编制分析。计算工程量，熟练套用单价，避免出现漏记、错套等错误;3）针对市场影响，预算编制要对价格波动留有缓和余地。建筑工程的建设工期比较长，涉及范围比较广，在建设过程中，其原材料的价格以及工人的工资会随着市场的变化而出现波动，从而会影响建筑工程的工程造价。为了避免工程造价超出预算，可以对工程造价差价以及各项指标的变化趋势进行预测，从而适时调整差价。

2.2建立预算责任体系 企业要不断的优化成本管理的责任制，将具体的责任落实到具体人员身上并与其薪资挂钩，无论是管理层还是基层员工，都要建立相关的绩效考核制度，完善管理体系，这样才能激发员工的积极性，更好的、更用心的为建筑企业的发展做贡献，全面推动建筑企业成本管理的建设。 所以，预算责任体系的建立就显得十分必要。

2.3企业预算控制信息化建设 逐渐建立以企业定额库为基础的、完善的、信息管理系统，可以帮助企业对成本数据及时的采集和对成本预算实施的动态分析。采用现代化计算机技术，提高管理信息化水平，详尽细致的完成成本核算工作，加快核算信息化建设步伐，最终完成全面有效地成本控制和分析，为企业的最终获利提供有力条件。此外，建立相关的信息数据库，从数据接收、整理和分析工作中发挥出工程管理和人员技术优势;同时动态监督和管理所需建材设备、材料的价格，从而提高工程成本管理的准确性。

2.4对工程实施阶段预算进行严格的控制 由于整个建筑项目实施的阶段是资金投入最多的阶段，占到了整个建筑施工项目耗费资金的绝大多数，所以要加强对工程施工阶段预算的控制。经数据统计显示，建筑工程在施工阶段会对整个预算产生大约十分之一的影响。由于建筑工程不可能在建设实施阶段再进行大量资金的节约，所以不少施工单位就放弃了对工程实施阶段的预算控制，导致了许多建筑施工项目在实施阶段造价远远超出了预算，造成了整体预算的超标。在施工阶段，一定要严格控制施工过程，从经济、技术等多个方面采取必要的措施，保证施工项目的顺利实施，力争工程造价按照预算编制来进行。

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【关键词】建设工程；造价；管理要点 ；对策

1引言

随着社会的迅速发展，社会投资力度不断加大，特别是在我国当今宏观经济调控下，许多政府重大项目陆续启动，为推动社会投资、拉动内需提供了强大的动力。在这种新的环境条件下，如何更好地发挥建设工程投资的经济和社会效益，就越来越引起人们的关注。

2 建设工程造价管理现状

我国现行的建设工程造价管理制度，由于历史原因，基本上是从前苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。随着历史进程，经过恢复、改革和发展，形成了比较完备的概预算制度。但这个体系的许多问题也随之暴露出来。粗略地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制，传统会计记账式的事后管理制度越来越暴露出僵化的一面而不能适应形势的需要。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果。

3工程造价管理存在的问题

3.1随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同，致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定，在实际编制工程造价过程中，难免出现差错。

3.2现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。同时，在现行的管理体制下，一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。

3.3招投标市场比较混乱，发包不成熟

在招投标过程中，一些单位为了盲目追求工期，在条件尚未成熟的情况下，进行发包，致使招投标市场混乱，尤其是一些招标文件和资料比较混乱，内容不够充实，使施工单位不能领会质量要求。这就导致了施工单位得不到正确的工程量，而无法给出合理的投标价。项目投资方也因为对项目概念不清晰，不能准确的选择施工单位。

4 加强工程造价管理的对策

4.1加强工程建设全过程的造价管理

通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目在决策时打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作，在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。

4.2完善设计招标过程，加强设计监理

招投标制度作为市场经济下一种非常重要的采购及竞争手段，已被人们所接受并广泛采用。在招投标环节中，最重要的是确定全面、合理的评价标准，不同的标准所导致的结果甚至可能差别很大。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进下的经济合理，同时，在经济合理条件下确保技术先进，在满足使用功能前提下注意造型别致美观、以最少的投入使经济效益最大化的设计投标单位为中标单位。设计监理的基本任务是保障工程项目的安全可靠，提高其经济性和实用性。控制设计进度和设计深度，其中对技术方案的合理性、经济性的审查尤为重要，通过此项审查，可以促使设计人员在设计过程中加强成本意识。主动进行技术方案的优选与优化，是将评标阶段的成果落到实处的重要保障。

4.3 要加大工程招投标的力度.提高工程招投标的质量

近几年来，全国各地相继成立了地区性的招投标管理机构。制定了管理办法，使招投标工作迅速在全国推广.绝大部分建设工程进入招投标市场。但这项工作还很不完善，需要进一步改进。我国的招标承包制.既要保护投资者的利益，也要保护承包者的利益。它要使参加招投标的双方都能在不损害对方利益的基础上获得各自的利益。一个工程项目中标与否的主要因素是标价、工期、质量和施工方案，具体项目不同，侧重点也会不同。一般说来.在工期和质量得到保证的前提下.标价就成为考虑中标的主要条件，但并不能说谁报价低谁中标。一个工程项目总有一个合理的符合客观规律的标价，任意违背价值规律，盲目压低标价，将不利于保证实现投资效益。建筑工程预算造价中含有固定的计划利润，超过这一计划利润，就要靠企业降低成本来实现，而预算成本是依据国家的平均定额编制的，降低成本的潜力是有一定限度的，过多的压低标价不仅直接损害企业的利益。而且将直接影响工程任务的如期完成，导致投资效益的降低。为此，必须确定一合理的报价范围，维护承包者和投资者利益。

通过招标发包，还有利于挖掘施工单位管理的潜力，发挥施工企业在管理上的优势。既能将工程保质保量完成，又能减少投资支出.从而有效地控制工程造价。

5 结束语

总之，工程造价控制是复杂的工作，涉及到建设工程的方方面面，每一个环节都紧密相连，企业只有在提升造价人员素质，强化市场竞争实力、先进技术应用提升方面下功夫，才能保证掌握市场，也才能在工程造价中详细分析，使企业领导者、工程技术人员、设计人员和每一位工程建设参与者各个环节合理匹配。对设计、造价、施工、验收过程出现的问题归纳总结，在各个环节加强控制，才能合理进行项目的工程造价，最终达到经济效益实现最大化，社会效益提升的终极目标。

参考文献：

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关键词：工程造价；设计阶段；招投标阶段；施工阶段；造价控制

Abstract: This paper first describes the design stage of project cost control, then the paper discusses the bidding stage in cost control, finally this paper focuses on the analysis of cost control in construction work.

Key words: cost engineering; design stage; the stage of bidding; construction stage; construction cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

前言

工程造价控制，就是在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。工程造价控制是工程项目正常进行的保证，也是项目能否盈利，取得良好投资效益的保证。工程造价控制可以防止投资高于限额，更重要的是可以促进建设、施工单位加强管理，使人力、物力、财力资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。因此在整个工程项目的全过程，对工程造价进行科学控制都是非常关键的。

1、设计阶段是控制工程造价的关键

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，建设项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计一旦完成，项目投资额也就基本确定了。因此，有效地控制工程造价，必须把好设计关。

1.1 运用价值工程优化设计方案。价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。同一个建设项目，可以有不同的设计方案，即有不同的工程造价；但是并非片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价进行综合分析，以提高其之间的比值，研究项目功能和成本的最佳配置。

1.2 设计过程中采用限额设计控制工程造价。限额设计就是按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，在保证使用功能的前提下，各专业按照分配的投资限额进行设计，严格控制不合理变更，保证估算、概算、预算起到层层控制的作用，从而保证总投资额不被突破。限额设计是控制工程造价的重要手段。而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。

2、招标阶段造价控制

2.1 招标中的造价控制：建筑工程招投标主要包括设备、材料采购招标投标以及施工招标投标这两方面，通过招标的方式开发商选择合适的施工单位以及材料的供应商，这对于项目投资行为以及工程质量和进度的控制都有至关重要的作用。

2.2 做好合同的签订工作：应该按照招标合同的内容明确协议的各个条款，对于合同中涉及重要的内容，比如费用、结算方式以及违约处理等等，都应该作出明确的规定。在商定合同的时候，对不具体、不明确的内容，经过谈判，力争能够获得合理低价的合同条款。与此同时，对于索赔要有前瞻意识，应该科学预测施工中有可能造成索赔的因素，对索赔事件应该尽量将其扼杀在摇篮中。另外，应该争取建筑工程保险、工程担保等一系列风险控制保障措施，使风险得到有效的转移，提升建筑工程造价的控制效果。

3、施工阶段的造价控制

3.1 确定造价控制目标，做好进度款审批工作

3.1.1 工程开工前，应确定造价控制目标，保证不被突破：①对固定总价的建筑工程，可将合同总价款列为控制目标。②对单项合同以及可调总价合同，工程有变更或者是单价调整这个方面，应当通知施工单位在限定的时间之内提出预算变动的部分。建筑工程造价工作人员应该连同业主根据施工图纸以及会审纪录对其开展审核，将定案预算列为建筑工程造价的主要控制目标，以方便业主对于工程造价的控制。

3.1.2 依据合同要求，对工程进度款进行及时批复：①工程进度款的支付方式主要有两种，第一种方式是依据工程的建设进度来分界，比如以主体和装饰工程为界；第二种是时间界限，一般以月作为分界。在实际的工作之中，不管采取以上哪种方式，造价人员都应该亲自到现场对工程的进度进行落实，并给以书面的明确，经过业主、造价咨询单以及施工单位三方签字之后列为工程量审核的依据，这样就避免了工程量的重复计算和遗漏。 ②在审核进度款的实际操作过程中应该注意几个问题：第一，工程预付款应当按照合同，在规定时间内以约定的方式在进度款中进行抵扣；第二，实行工程量清单计价的建筑工程，按照清单主价规范要求划分的分部分项工程，若在实际工作中只完成了某一项工序，也不对此项清单的费用进行全额支付；第三，工程造价人员应当依据事实上的拨付进度款进行造价台帐的编制。

3. 2 加强跟踪，及时办理签证 ①现场跟踪。这样做可以掌握工程质量以及完成情况，为月末的进度款计量工作做好准备；另一方面了解工程变更的情况，收集现场信息，为签证提供准确并且真实有效的资料，减少签证中纠纷。 ②签证要有业主或者监理的指令，或者经审批同意的承包单位联系单，并且必须已完成合格的工程量。造价控制人员应该根据现场实际情况对签证事实以及工程量进行真实确认。在审核资料的基础工作之上，再根据有关资料对签证价款进行审核 ③只要是涉及工程造价或者费用变更的方案，施工单位都必须出具完成此项工作费用的预算书，经过工程造价人员的审核并且经业主审批后才可以执行；否则，对施工单位以后就此申请的造价费用将不给予支持。

3.3 工程索赔与反索赔

3.3.1 为减少建筑工程的索赔事件，并且为反索赔工作提供合理依据，在施工前期应当做好以下的工作：①加强对于施工图纸的会审力度，组织设计交底及时修正图纸中的缺陷，并将设计思路明确化；②对工程施工组织设计进行审核，对其中关键工序的工艺以及工期计划作进一步完善；③加强工程招标过程管理，对招标书中相关的费用和工期的条款力争严谨，对于工程量清单的编制，清单项目必须要完全，对于清单工程量的计算要力求准确。

3.3.2 施工过程中应明确以下工作：①全面、及时地收集施工中的各种资料，比如招标文件、合同以及相关的附件、备忘录和工程联系单等；各种工程图纸以及技术规范；双方来往信件以及会谈纪要；气象资料、工程送停水、送停电资料的记录以及证明等。②做好对于合同管理的工作，对于合同条款进行严格执行。③下达各种工程指令的时候，应该合理考虑工期以及费用等极有可能发生索赔的因素。④在处理索赔以及反索赔问题的时候，应该队《建设工程施工合同文本》的规定进行严格执行。

4、结束语总之，对于当前比较常见的施工阶段工程造价全过程控制工作、控制工作内容以及手段远不止上述内容，然而经过以上方面的严格控制，从实际情况来看，能够比较合理的控制工程造价，有效节约工程建设资金，同时为工程结算提供有效的数据，促进了工程结算的顺利进行，不断提高工程造价全过程控制工作的水平。

参考文献

[1]陈海英.工程造价控制[M].北京：石油工业出版社，2008(28-32)。

[2]吴现立.工程造价控制与管理[M].武汉：武汉理工大学出版社，2008(75-77)。

[3]孔靖文. 施工阶段全过程造价控制的范围及实施[J].河南科技，2010(12)。

[4]吴晓.建筑工程施工项目全过程造价控制[J].经营管理者，2010(12)。

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关键词：工程造价；全过程控制；施工阶段；控制要点

中图分类号：TU723文献标识码： A

在建设工程当中，管理好工程造价是控制工程项目成本的最主要措施，对整个工程的建设和管理工作也都有着重要的影响。建筑企业如果对工程的造价控制不当，那么便有可能会增加工程的投资成本，从而给相关企业和个人带来不必要的经济损失。

一、在建筑工程施工中进行造价管理和控制的意义

工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。工程造价具有评价功能、调控功能、预测功能和控制功能。工程造价还具有大额性、个别性、差异性、动态性和层次性等特点。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑安装工程造价管理及建筑安装工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建筑安装工程造价管理是一个项目投资的重要环节。

在建筑工程施工中进行造价管理和控制可以利用工程造价的评价功能对建筑的工程造价进行评价，评价建筑所用的土地价格、建筑安装产品和设备的价格是否合理，还可以评价建筑安装企业的管理水平和经营成果。利用工程造价的调控功能，对建筑安装工程施工建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。利用工程造价的预测功能对拟建筑安装工程工程进行预先测算，以便筹集资金、控制造价。利用工程造价的控制功能对建设工程投资的各个阶段，根据造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制。通过对建设工程施工过程中造价的管理和控制，既可以预防投资预算过高或实际资金超过预算的现象，又可以有效的促进设计单位、施工单位等的人力、物力、财力等资源得到充分的利用。在建筑安装工程施工中加强对工程造价的管理和控制，科学合理的利用各种资源，提高资源的利用率，提高建筑安装工程施工的的质量和效果，有效的控制整个建筑安装施工的经济效益。

二、工程造价存在于建设工程施工阶段的问题

1.不科学的工程项目建设程序

很多严重的行政指令管理贯穿项目的开工建设到施工完工，准备不充分的工程项目急于上马，前期设计、决策、施工甚至同步进行。不能严格把关关于工程造价的设计深度、承包合理与否以及施工质量，造成变更设计在施工中大幅出现，增加工程造价，造成浪费。

2.不能充分的做到深度设计

设计的预期在工程建设项目中的存在，决定了可能发生小的漏项和变更，这将导致预算增加，原因有两种：深度设计工作不够，造成漏项。设计单位由于未能深入开展设计前调查，设计盲目、敷衍工作，或者由于设计者水平有限，不能严格把关审核，导致缺陷存在于设计实施过程中，不得不补充漏项，使投资增加；制定的设计不符合国家的相关标准。例如，某县的一座建筑，砼灌注桩是原设计结构基础，但是地基存在问题，无法达到施工要求，只能用预制管桩方案，这不但使工期延误，还使设计费用增加、机械停滞等。

3.缺乏约束业主不规范行为的机制

业主、监理、承包商存在于规范的建设项目中，三者的关系是受合同制约的平等关系。代表业主利益时监理单位职责，在保持第三方独立和公正的基础上，监管承包商的活动。监理单位是服务性机构，质量、投资、进度等都是监理的内容，从法律角度来看，三者是平等的。

三、工程造价控制的具体措施

1.加强建设工程的资本限额控制

若想有效控制建设工程的工程造价，首先就必须要加强对工程项目资本限额的控制。控制工程项目的资本限额，也即是要控制整个工程的整体造价。相关工作人员应当严格按照有关部门所批准的设计任务书来进行工程项目的投资预算，并制作出初步的设计总概算文件；而建设工程中的所有相关分项也都应该严格按照预先分配好的投资额度进行控制，如无发生非常特殊的情况不能够随意更改投资限额，从而保证整个工程项目竣工后的结算不超过总限定投资额度。并且，在工程项目的建设过程中，如果发现某个分项的费用指标超出了预先计划好的投资限额，那么有关负责人员应当立即给予纠正，从而保证工程造价的稳定性。另外，对于工程项目的投资限额还可以进行一定的变更管理，也即是施行投资限额的动态控制，从而让工程造价管理工作变得更加灵活。再者就是制定并启用一些奖惩制度，让工程项目的设计者也在其中承担一定的责任，从而促使他们在设计时注意对工程造价的合理控制。

2.加强建设工程的设计招标与设计监管

业主必须要在进行工程项目设计的招标时避免选择的片面性，不能只一味追求工程项目设计单位报价的高低，更应该注重其设计的合理性与优化性。另外业主还应该对工程项目的设计方案进行有效监管，若是业主本身对这方面的知识并不太了解，就应该请专业人员来帮忙监管。对工程项目的设计方案进行监管的主要目的是督促工程项目设计人员在设计项目方案的过程当中要注意设计的优化性与对工程造价的控制，要在设计时综合多方面的因素来对工程项目进行合理的投资估算，而不是只单纯进行技术方面的设计。

3.拨款控制

拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节，工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划，保证工程使用资金的充足，但又不能剩余过多资金，造成资金的浪费。拨款要按照合同进行，对工程进行有效的监督，对工程进度进行跟踪，确保拨款资金能够有效的使用，提高资金的利用率。

4.签证控制

工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用，对于监理人员要逐渐实现专业化，将签证进行严格的管理，避免不规范的现场签证，确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握，应对工程的信息进行全方位的了解，规范签证，避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。

5.索赔控制

在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根据双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。

6.随时跟踪控制工程造价的现实动态

由于建筑工程一般有着较长的施工周期，工程造价随时都在受不断变化的市场的影响，造价工程师需要根据市场的行情和现场的实际情况及时的对已经和将要发生的费用进行分析和跟踪，并做好相应的合同价款调整工作，以确保工程造价始终控制在工程的合同范围之中，通过这种方法，来使决策者始终能够主动控制工程管理的造价问题，确保其主动地位。

7.强化控制施工材料成本

有计划的对材料进行编制，通过加强对材料的管理尤其是材料使用上的管理，来降低对各种材料的损耗。只有把材料的损耗降到最低，才会更有效地控制材料的成本偏差。

综上所述，现如今，建筑行业迅猛发展，建筑行业的竞争要求我们更加注重对工程造价的有效控制，从自身的实际情况出发，对当前建筑工程造价的现状进行分析后，通过切实有效的控制对策进行改进，找出适合自身情况的措施和方法，保证建筑工程工作的平稳进行，避免出现失控现象，保证工程建筑的质量。

参考文献：

[1]张静.公路工程造价范围合理性评价研究[D].长沙理工大学,2012.

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关键词：工程造价；预算管理；要点

中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01

随着我国的经济的迅速发展，一些工程建设也如火如荼的进行开来。这其中就离不开工程造价预算管理，因此很多企业也越来越重视这些内容。工程造价的预算很重要，因为只有通过适宜的预算才能对项目的投入做出管理，让我们知道投入多少资金适宜，并且对项目的产出有一定的心理预期。不然我们在进行工程的时候就非常盲目，辛苦到头来，甚至还是亏空的状态。但是，有的企业虽然很重视造价的工作，也起不到实际的作用。现在本文章就造价进行讨论，希望能给大家一个答案。

一、工程造价预算管理过程中审核的主要内容

工程造价很重要，这其中的预算的审核是重中之重。工程造价预算的审核，就是从工程的量，一定的套用以及使用资金的情况这几个方面来讲的。根据现有的工程造价的预算材料，对以上几方面的内容进行360度全方位的审查和监督，使它们有一个合理的框架。工程的总量的审查是指对使用的工程图纸的审核。我们要充分阅读图纸，对图纸进行充分的分析和学习，找到这里面的错误，和实际的差距。我们要充分进行模拟，找到正负误差，先将图纸模拟到实际的现场进行施工，以为一点点的误差会造成很大的影响，所以工程量的审核非常重要。有关一定的套用的相关审核方面也是很重要的。因为一定的套用的审核即定额的审核是非常科学和权威的内容。这项内容进行的时候要先对工程的预算的相关情况和设计的图纸进行比较观察，是不是一致。另外还要在计算方法上进行审核，看计算的内容是不是对，因为这项内容将会影响工程单价的情况。最后我们还要考虑工人的工资情况，要对劳务支出，机器的购买费用等进行合理的审查计算，看书否一致。相关费用的审查方面，是对造价预算影响很大的一部分内容。在进行这项审核的时候，我们一定要根据每个部分的单价和实际整体的预算情况进行衡量，搭配组合，以此找到最适合的情况。我们在对费用进行审查的时候一定不能严格按照规定的费用进行，因为这里面会出现很多不确定的因素，所以要有一定的弹性空间。只有这样才不失去预算管理的真正目的。

二、工程造价预算管理过程中审核的要点

1.要增加相关资料收集的情况。只有充分多的资料才能为工程造价预算管理打下坚固的基础。其中，预算的编制能够确保相关工程预算起作用，奏效。所以我们在进行预算编制的时候，要对项目进行充分的模拟。这就离不开相关资料，必须要加强相关资料的收集和阅读。比如，我们进行建筑工程的时候，要充分了解当地的地质，电力的情况，还要对施工的机器，建筑材料的钱有所了解。我们还有进行横向的比较，搜集一些类似的工程的资料，避免当时出现的错误，引用以前工程的经验，这样能够提高工程的安全性。我们在对工程做经济评价的时候，要充分掌握项目带来的经济效益和社会效益，这就要对现在项目周边的情况有很深入的了解。在进行建筑工程的预算以前，我们要对施工现场就行充分的考察监管，对施工的工艺，仪器以及相关的建材的知识充分掌握。只有这样才能准确的写预算，才能使工程造价的预算真正发挥作用。

2.我们要充分阅读图纸，对图纸的内容非常熟悉。只要这样才能够为好的预算打下坚实的基础。我们要在对工程预算之前，真实掌握相关图纸的情况。必须对设计图纸进行学习，不懂的要向设计师提问，要知道设计师的理念和初衷，这是为了以后万一出现问题，我们能够很快找出原因，找出图纸里不合理的地方，为以后解决问题提供依据。另外也能让我们大致掌握工程所需要的资金情况，有一个心理预期。

3.要能够灵活规定预算的总钱。我们首先要算计工程相应的工程量，计算完成要大家一起核对是否正确。这里要注意的是，我们要把分项和部分的工程量计算进去，用定额的基础价位进行相应的核算，要充分利用相关说明进行编制和计算。我们不能凭空捏造，一定要能找到根据。另外，计算人员还要知道定额的项目和计量的单位，进行换算的公式等知识。如果相应的工程和定额的情况不一样的时候，是要对两者进行换算的。按照一定的换算方法进行换算的时候，要保证在允许的范围之内，否则一切工作都是白搭。我们要计算分项和分部的综合的钱数。有时候，也不能进行换算，所以就需要改变定额的内容。所以，这些内容是要灵活多变的，为的是预防不同的情况出现。

三、解决工程造价预算管理过程的审核问题的对策

1.增强相关施工方的组织审查。我们一定要增强对施工方的审查的力度，只有这样才能够让工程造价的预算审核工作没有白费，落实到位。要根据科学的方法，避免遗漏的情况发生。这就对工程造价的工作人员提出了要求，工作人员要充分了解施工方的情况，施工图纸等要熟悉，并且进行审核的时候要根据设计案例进行。

2.提高审核人员的技能。对一个工程来说，工程造价的审核非常重要，所以必须要增强审核工作人员的技能。这就要求工程造价预算审核的工作人员必须是科班出身，经过正规学习和训练，对工程造价知识有很深入的了解，能够进行深入分析，只有这样才能增加企业的收入，减少支出。还有对工作人员进行培训，不断学习新的知识，以适应快速发展的科技情况。

3.加强审核的管理工作。任何事物，管理出了问题都会造成混乱。在工程造价里也是一样的。工程造价如果不进行管理，所有的工作都将付诸东流。做好管理工作，不仅能够增强审核的水平，还能使工程的预算增强。施工方要对工程造价的结果进行充分的统计和学习，不仅要考虑进行工程是否正确，还要考虑预算和实际结果之间的差异。我们只有做好充分的分析，才能有好的工程出现，不能马马虎虎。

四、结语

综上所述，工程造价的管理审核非常重要，要想有好的工程，就必须要有合理的造价预算管理。一定要做好审核工作。

参考文献：

篇9

【关键词】工程造价管理；方案估算；财务评价；招投标；编审人员

前言

建设工程预结算的编制是一项很繁琐的技术核算工作，所以要求编审人员必须很认真细微地去对待，不仅要求编审人员要具有很强的专业技术知识，而且还要有较高的工作素质。但是在实际工作中，不论水平高低，总是或多或少地出现差错。

1、投资估算审核要点

1.1 审查投资估算编制依据的时效性、准确性。这是确保投资估算准确性的关键。由于直接影响到项目是否具备可行性、建设资金的筹措以及投资效益的好坏，对项目决策具有举足轻重的作用，因此投资估算编制工作至关重要 ，必须做到范围准确、依据充分、计算合理。

1.2 审查选用的投资估算方法的科学性、适用性。非生产性项目与生产性项目相比，由于不涉及专业化的生产、制造过程，一般不涉及大型专业设备投资，建（构）筑物和配套设施是其主要建设内容。这导致非生产性项目的建筑工程费用占项目总投资的绝大部分，设备及工器具购置费在总投资中所占的比例相对较小。因此，为提高估算结果的精确性，在投资估算编制工作中，应当根据生产性项目和非生产性项目的投资特点，有针对性地选用投资估算编制方法。

1.3 审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性。工程项目具有单一性和一次性的特征，每一个项目不可能完全相同，投资估算也不可能生搬硬套其它项目。因此，在审核投资估算中，一定要加强对项目基础资料的调研工作，不但要掌握项目详细的工程方案、设备方案，熟悉当地的工料价格、概算指标和定额，还应当到工程实地充分收集一些看似简单、但可能会对投资产生重要影响的资料信息。另外，在生产性项目中，还要到现场确认引进专有技术，以及购买专利、商标、专业软件、特许经营权的花费情况。

1.4 审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。投资估算的费用项目一般有设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、建筑工程费估算、涨价预备费估算、其他费用的估算、基本预算费估算等。个别单位为了追求利益的最大化，往往会在费用数额上大做文章，因此在审核工作中必须认真且仔细的核实每一项费用的真实性。

2、概算审核要点

2.1首先要充分掌握建设工程的总体概况。每个项目的建设，都有其自身的特点和要求。在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程的作用、目的，根据项目的要求，初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况，就必须认真阅读设计说明书，充分了解设计意图，必要时需到工程现场实地勘察。

2.2 重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核。建安工程和设备及工器具造价是整个建设工程造价的重要组成部分。由于很多原因，设计单位编制的设计概算中的错误比较多。因此在审核中，认真根据设计文件、图纸等，按不同专业分别进行计算。对图纸中出现的错误和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题，要及时与建设单位沟通，清楚对方的想法，并及时对设计概算进行调整和修正，保证审核后的设计概算的真实性和准确性，也避免设计概算与工程预算出现严重的偏差。

2.3严格审核工程建设其他费用。工程建设其他费用主要包括三类，一是土地使用费，二是与工程建设有关的其他费用，三是与未来企业生产经营有关的其他费用。由于部分设计单位相关编审人员对国家或地方政府有关收费规定不是很熟悉，在编制设计概算时难免出现少算、漏算，甚至忽略工程建设其他费用，或者取费错误、重复计算的问题也比较多。因此概算审核中，一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算，仔细审查编制的设计概算各项费用是否属实、合理，切实保证项目投资概算的完整、准确。

3、施工图预算审核要点

3.1 做好审查前的准备工作。一、熟悉施工图纸。施工图是编审预算分项工程数量的主要依据，必须全面熟悉了解。要对所有的图纸依次识读；要参加会审，解决疑难技术问题。二、了解预算包括的范围。根据预算编制说明，了解该预算包括的工程内容，如设计变更等。

3.2 选择合适的审查方法，由于工程规模、繁简程度不同，施工企业情况各异，所编工程预算繁简和质量也有区别。有自审情况，还有审核标底的情况，因此需选用适当的审查方法进行审查。常见的审核方法有：逐项审核法、对比审核法、利用工程量综合指标，对比审核、重点审核法、利用统筹法。

4、工程结算审核要点

4.1 工程量的审核。施工图工程量的审核须特别注意以下三个方面：一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。四是仔细划分专业分包与总包的界面，不能重复计算。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，杜绝和防范不真实的开支。

4.2 套用单价的审核。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：（1）对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。其次是否重复套用工程项目。另外是否合理格套用定额主材价，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。（2）对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？这些都将直接影响单价的准确性。（3）对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否准确，材料估算价格、人工工日及机械台班单价是否符合实际。

4.3 审查材料价格和调价系数，目前我国的主要建筑材料执行市场价格，主要材料允许随行就市。在审查主材价格时，要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息，对照审查甲乙双方协商认定的主材价格，确认其合理性和真实性，必要时可抽查施工单位购货发票。调价系数是为调节地方材料价格变动而制定的，目前我国均实行动态管理办法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行，对违反规定和合同条款的要进行纠正。建设工期和工程质量在原合同中均有规定，其履行结果是实行奖罚，奖罚所发生的费用计入工程成本。因此，核实建设工期和工程质量十分必要，必要时要进行现场勘查。由于影响工程建设工期和工程质量的因素很多，在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

5、结束语

综上所述，审核工程造价结算是工程造价控制的最关键的一关，编审人员不仅要认真分析和审核结算中的常见问题，剔除其中各种不切实际的工程量，各种不合理的费用；还要在工作中不断学习、提高专业基础知识；同时树立良好的职业道德，不高估冒算，也不故意漏算，尊重事实，尽可能做到合理、准确，如实反映工程的实际造价。

参考文献：

[1]李五凤.浅议我国工程项目的造价管理[J].当代经济，2009（14）：52-53

[2]宋国防.工程经济学[M].天津大学出版社，2003（01）12-13

篇10

关键词：建筑工程；造价管理；意义

Abstract: The author puts forward personal ideas on how to improve the investment benefit, and analyzes the engineering cost management significance, and elaborated the management of project cost control measures.

Key words: construction project; cost management; significance

中图分类号：TU723.3

建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。

一、如何有效提高建筑工程造价管理

建设工程造价监控一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位）的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。

1、在决策和设计过程中，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。

2、参与招标工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。

3、在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。

4、对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。

5、施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地口对隐蔽工程，材料货真价实，建筑细部构造层次，变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。

6、在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价。并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”。

建设工程全过程造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的。不改变建设单位对项目工程的决策定义，也不改变建设单位在整个建设周期内的主导地位。但确保了整个建设项目在各工作阶段上“造价”得到了有效控制。所有材料货真价实。阻止了其它相关费用的虚高现象。促进了建设资金发挥其最大的投资效益。二、建筑工程造价管理的意义

1、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的措施有：

（1）保证施工组织设计的编制质量是直接影响到工程造价的关键，由于组织设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。

（2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。

（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据 企业 自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。

（4）采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。

2、建立 科学 的工程造价管理体系。国际上许多国家工程造价管理经验表明,建立科学的管理体系,实行科学管理是工程造价管理的成功所在,因此在我国的工程造价管理改革中,应逐步建立起完整的科学管理体系。建立科学管理体系应包括如下方面:建立工程造价信息库并建立多渠道的信息体系;大力 发展 工程造价管理咨询服务业;建立和完善造价工程师执业资格制度;加强 计算 机技术的应用。

3、引进新理念,促进观念更新。在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中,往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体,在有关 经济 活动中矛盾突出,虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等,但对文件的解释和理解难达成共识,合作关系紧张,给工程结算管理带来了许多困难。

在长期的工程实践中,人们从单纯的合约关系,发展为对双赢理念的认同。所谓双赢,即合作的双方(或多方)通过共同合作实现各自的目标,在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念,即投资者达到预期收益,承包商获得合理的期望利润。达到双赢,对投资者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢,投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系,在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。 三、工程造价控制

1、投资决策阶段工程造价的控制

（1）建设工程项目决策阶段的投资估算。投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文件,它是项目可行性研究报告和项目建议书的重要组成部分,投资估算对项目决策和投资的成本至关重要,对工程的造价控制亦是如此。因此,在编制工程项目的投资估算时,必须要根据项目的具体内容和国家有关规定和估算指标,以及估算编制时的价格进行编制,同时根据各种变化因素,打足建设投资,确保投资估算的编制质量。

（2）建设工程项目决策阶段的经济分析。建设工程项目的经济分析,是指以建设工程项目和技术方案为对象的经济方面的研究。它是可行性研究的核心内容,是工程建设项目决策的主要依据,其主要内容是对建设工程项目的经济效果和投资效益进行分析。同时,在决策阶段还必须重视财务评价,因为财务是建筑工程项目的命脉。这包括对财务盈利能力的分析、财务清偿能力的分析、财务外汇效果的分析。

（3）建设工程项目决策阶段的风险管理。在工程建设过程中,决策阶段是进行造价控制的重点阶段,也是风险最大的阶段,因而风险管理的重点也应该放在工程的投资决策阶段。所以在该阶段,要及时通过风险辨识和风险分析,提出建设投资决策阶段的风险防范措施,提高建设工程项目的抗风险能力,最大限度的控制投资成本,实现工程造价的有效控制。

2、施工阶段工程的造价控制

（1）在组织上,要在建筑工程的项目管理班子中落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工。并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。

（2）在经济上,要编制对资金使用的计划,确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方法性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值的比较分析,出现偏差就立即整改。

（3）在技术上,要严格控制计划的变更,对变更计划部分进行科学审核。继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性,同时还要审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术与经济的分析。

3、工程竣工验收及后评阶段的工程造价控制

工程竣工验收阶段的工程造价控制是整个造价过程的组成部分。其主要工作是确定工程最终的实际造价,在造价控制中,要对竣工结算与竣工决算进行科学的审核,保证工程资金的合理科学利用。同时,还要实施建筑工程后评估的相关工作,通过统计预测、对比法、因素分析法等进行评估,在工程最后阶段把好造价控制关。