廉政教育提纲范文

导语：如何才能写好一篇廉政教育提纲，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：大纲；年龄特征

中图分类号：G832．020．03　文献标识码：A　文章编号：1007―3612(2006)04―0534―03

《大纲》是全国6-15岁业余体操运动员训练与比赛的依据，从1986年制定至今，国际体操评分规则进行了多次修改，频繁的修改和少儿运动员发育年龄的变化，使《大纲》对训练的指导价值降低。随着早期专项化训练在体操项目中日益突出，如何了解和分析当前少儿运动员的年龄变化节律和当前各省市代表队青少年训练阶段的年龄特征，十分必要，也是为新一轮的《大纲》修改提供依据。

1　研究方法

1．1 文献资料法 根据论文需要，查阅了1989年至今的有关大纲研究的资料及相关文献。

1．2 调查法 根据各省市比赛成绩随机选取了10个省市，对省体操队二线队伍的教练员进行了文卷调查；对北京体育大学及国家体操管理中心的部分体操专家进行了访谈和咨询。

1．3 数理统计法 对回收文卷的数据通过Excel处理，以确保数据统计的准确性。

2 结果与分析

2．1 《大纲》对男子体操训练过程的阶段划分 在总结世界体操运动员的成长经历，研究了少年儿童的解剖、生理和心理特点，《大纲》对男少年儿童体操多年系统训练阶段进行了划分(表1)

但由于现阶段优秀男子运动员成材年龄的缩短、男少年儿童生理发育年龄的提前等原因的影响，有必要对男子竞技体操运动员进入初级训练阶段、中级训练阶段、高级训练阶段的年龄进行重新确定。

2．2 我国男子竞技体操运动员各训练阶段开始年龄调查与分析 对教练员调查结果统计显示(图1)，运动员开始初级阶段训练的年龄主要集中在4-6岁(占统计总量的76．47％)，峰值在6岁，4―5岁开始参加训练的人数有增多的趋势(占统计总量的44．71％)。

图1显示，进人中级前期的运动员的年龄主要分布在8―10岁(占统计总量的63．53％)，曲线起伏不大，峰值不明显，人数相对比较集中。7-9岁占32．94％。从图2可以看出，体操运动员过早进入专项化训练的趋势十分明显，比《大纲》规定的年龄(10岁)提前1―3岁进人中级阶段的占50．59％。

对教练员调查结果统计显示(图1)，进人中级后期的运动员年龄主要集中在11―15岁，占84．71％，峰值在13岁，占31．76％，峰值年龄与大纲要求年龄相吻合，13岁以前的占29．41％。

对进入高级阶段的运动员统计结果显示(图1)，运动员年龄以16岁为界点分成两部分，15岁占25．89％，17-18岁占69．41％，峰值在18岁(占21．18％)。

从对运动员进入各训练阶段的起始年龄的统计来看，可以得出以下结论：1)男少年儿童参加竞技体操初级阶段训练的年龄提前趋势明显(4―5岁)，这时期如果教练员进行科学的引导，对少年儿童体操兴趣和意识的培养具有良好的作用。2)男少儿竞技体操运动员进行专项化训练的年龄明显提前，提前1―3岁占50．59％。3)竞技体操运动员中级训练阶段有拉长的趋势，这可能是由于体操动作日趋增多和运动员训练与文化学习之间的冲突导致的训练时数减少引起的。中级阶段是运动员基本动作和基本难度动作的学习和熟练的阶段，这一时期的适当拉长有利于运动员对基础动作及基本难度动作的掌握。4)对进入高级阶段的年龄，与《大纲》规定的年龄(16岁)没有显著的差异。

2．3 男子竞技体操运动员生理节律变化特点 男子竞技体操运动员的生长发育特点是：1)身材矮小，体重较轻，从对男子竞技体操运动员与一般男子青少年的身高体重比较可以明显地看出；2)身体发育方面滞后，男子竞技体操运动员9岁以前的身高增长比例与一般男少年没有区别，但在10-17岁发育速度较慢，比一般男青少年晚1―2年。我国学者认为，体操运动员身材矮小，一方面是选材的结果，另一方面早期的大运动量和大强度的负荷训练也可抑制身体发育。

从比较可以看出，男子竞技体操运动员7岁以后，身高和体重指标与一般青少年相比差值有逐渐加大的趋势，而在机能与运动能力方面：心脏功能逐渐提高，13岁心功指数已接近成人水平，睾酮水平开始升高，运动能力得到稳步提高，15岁以后身高和体重指标开始回升，各项指标在17岁时基本达到成人水平。

通过以上分析得知，在几个特定的年龄段竞技体操运动员生理节律的变化极其重要，正像谭修德先生所指出“男子体操运动员有几个关键性的年龄，即7岁、10岁、13岁、15岁和17岁，其中13岁和15岁更值得注意”。了解和掌握男子竞技体操运动员生理节律的变化特点，为教练员在运动训练中积极捕捉和利用各种时机提供理论保证。

2．4 优秀男子竞技体操运动员专项训练成材年龄及成材年限的调查 运动训练学指出：分析达到当代世界最高成绩的年龄界限，是确定早期专项化训练开始年龄一个主要因素。以此而论，确定体操运动员训练所需时间的标准是世界最优秀运动员表现出最高成绩时的平均年龄和为了达到这个水平掌握《大纲》所必须的时间。

通过对《大纲》制订前后男子竞技体操世界三大赛冠军的平均年龄变化情况及变化趋势的综合分析，男子竞技体操世界冠军的平均年龄缩小了。《大纲》制订后(图2)全能冠军平均年龄为21．50岁，缩小了1．15岁，各单项除吊环外，冠军年龄都相应缩小了，范围在0．19―2．68岁。20世纪90年代，冠军年龄峰值在19．5岁，比80年代的峰值年龄23岁缩少了3．5岁，由此可以看出进入90年代后，获得世界冠军的运动员年龄明显提前，冠军队伍正在“年轻化”

通过对男子竞技体操世界冠军年龄分布情况及男少儿身体发育现状(在1979―1995年的16年间，处在生长发育过程中的我国大中小学生，生长发育约提前1―2年，即突增期开始的时间提前，突增期高峰出现提前，突增期结束提前)综合分析并结合现状得出，男子竞技体操运动员进入初级训练阶段的年龄为5―6岁，进人中期训练阶段的年龄为9―10岁，进入高级训练阶段的年龄为14―15岁。以上结果得到了80％的专家的支持。

2．5 俄罗斯《大纲》年龄变化情况 由于我国制定《大纲》以原苏联大纲为依据，所以分析他们大纲的修改情况对我们很有必要。从对俄罗斯1977年、1991年大纲年龄的变化情况进行研究，可以了解男子少儿体操训练的年龄变化趋势(表3―4)。

从1977、1991年《大纲》的对比来看，俄罗斯少儿体操运动员进入各训练阶段的年龄提前2岁。进入教学训练班即专项训练阶段的年龄提前2岁，标志着那男少儿体操运动员专项化训练的年龄提前。从年龄的提高幅度可以看出，俄体操训练加强了运动员的早期专项化训练。这对我国修改《大纲》，运动员训练阶段的年龄划分有一定的借鉴作用。

篇2

保障了国家税收收入、维护了纳税人的合法权益;也保护了税务干部，将不良倾向和苗头消灭在萌芽状态，增强了廉政建设。但是，传统的税收执法监察模式与现行的税收精细化管理越来越不相应，从而制约了税收执法监察作用的有效发挥。鉴于两权监督的内容广泛，目前监督力量不够，监督形式不活，监督效果不明显。我们认为，开展专项税收执法监察则是解决问题的较好途径。

传统税收执法监察的弊端

税收执法监察的对象即是税收两权，即税收执法权和税务行政管理权。税收执法权包括税额核定、停歇业户管理、异常申报、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等各个环节;税务行政管理权包括干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等各个环节。可见，税收两权涵盖了税收工作的方方面面。

传统的税收执法监察基本模式是：每年度由上级税务部门统一部署，集中时间开展，监察和检查的内容围绕税收两权进行设置，每年基本相同。其弊端是：

一是时间过于集中，缺乏灵活性;

二是事权过于集中，缺乏自主性;

三是内容过于集中，缺乏针对性;

此外，由于时间安排紧凑，检查内容繁多，加上当前监察干部人力不足等多种因素，检查的深度和质量难以保证。

专项税收执法监察的实践

开展专项税收执法监察的思考 显而易见，专项税收执法监察具有比传统的税收执法监察更多的优越性：

一是针对性更强。一事一查，或几事一查，有较强的针对性;

二是灵活性更大。不受时间和事件的约束，认为某一环节或某一项工作需要加强和监督的，随时可以组织检查;

三是深入性更高。由于检查的对象单一，可以组织精兵强将深入细致地进行检查，检查效果更好。

可以预见，专项税收执法监察将是今后开展税收执法监察的重要手段。目前，专项税收执法监察还正在萌芽和创新阶段，我们认为，要认真地加以完善和规范：

第一，健全组织领导。专项税收执法监察活动应在各级党风廉政领导小组领导下开展，具体工作由各级监察部门牵头组织实施，涉及多个部门联合行动的由纪检组或分管领导进行协调。

第二，完善工作机制。整合政策法规监督、干部人事监督、财务审计监督、行政监察监督、巡视检查监督等职能部门的监督资源，制定与完善信息共享制度、联系会议制度等，及时发现和掌握薄弱环节、存在的问题，以便有的放矢，对症下药。做好规划，每年度扎实有效地开展好23项监督检查，促进依法治税，依法管理。

第三，拓展监督渠道。通过六个融入，实现三个贯穿于，即把两权监督融入依法治税之中，强化执法监督，促进依法组织收入;融入科学管理之中，完善岗责体系,健全执法责任制;融入行政管理之中，完善决策的规则和程序，健全人、财、物管理制度，推行人事、财务、事务公开;融入优化纳税服务之中，进一步减轻纳税人办税负担，纠正损害纳税人利益的不正之风;融入信息化建设之中，将两权监督逐步纳入系统网络，通过过程控制和标准化管理，减少权力运行的随意性;融入干部队伍建设之中，加强对领导班子和领导干部的监督管理，抓好勤政廉政教育，推进国税廉政文化建设。

第四，灵活监督形式。一是参与会议，做好事前事中监督。各级监察室主任要列席局长办公会、党组(支部)会;凡讨论有关税额核定、增值税一般纳税人认定、减免缓征等重大税收业务问题的办公会、局务会或小组会等，会议召集部门应通知监察部门，监察部门应派员参加;凡讨论有关干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等行政管理问题的办公会、局务会或小组会等，会议召集部门应通知监察部门，监察部门应派员参加。二是开展专项检查，做好事后监督。监察部门根据实际情况或上级要求，针对执法和行政管理两方面的监督事项，认为有必要时，可从中抽取12项开展专项检查。三是开展专项调查，征求群众意见。针对执法事项和行政管理事项，设计调查提纲，开展外部调查和内部调查，调查形式可采取问卷调查、召开座谈会、走访和网上调查等形式进行。

篇3

近年来，市工商局高度注重政流行风建立任务，接纳一系罗列措进行了有益的探究与理论。

（一）开拓“三个平台”，精确把握行风近况。为精确调查全市工商系统政流行风近况和社会各界对工商机关的真实评价，市工商局借助党政办公网、企业网上年检平台和红盾信息网进行在线查询，重点环绕履职能否到位、法律能否公平、执收能否标准、执纪能否严正、人员本质能否与任务相顺应等5个方面的内容，向社会各界普遍寻求定见和建议。截止6月30日，参与在线测评人数达2485人（个中党代表162人、人大代表77人、政协委员61人，个别工商户、消费者、学生等2185人，征集各类定见建议33条）。查询显示，社会各界对工商部分的综合称心度较之以前有大幅提拔。一是执纪严厉。如对关于“能否有吃拿卡要景象”、“能否存在借年查验照之机收取会费的景象”查询称心度均在85%以上。二是履职到位。以为工商部分展开城乡情况综合整治举动、食物平安整治举动有力，富有成效；抵消费投诉受理实时、调处公道。三是本质过硬。对“干部职工政策程度和营业本质”的称心度达81.69%，对“工商部分效劳质量和做事效率”的称心度达78.85%。现实证实，经过近几年持之以恒狠抓部分政流行风建立，干部职工的纲纪认识、责恣意识和自律认识获得了分明加强。

（二）开通“工商在线”，实时调查公众诉求。市工商局与市播送电台结合创办了“工商在线”栏目，接纳县区局、分局轮番上线的方法，重点宣传工商部分本能机能职责、任务动态，解读当时社会高度存眷度较高的热点问题，接听群众投诉，听取群众定见和建议。每次上线前夜，承办单元都仔细编制任务预案、拟定访谈提纲、确定上耳目员；节目中，一直坚持一种优越的形态，做到对政策征询耐性仔细、精确解答，对每一同告发投拆具体讯问、仔细记载；节目后，积极展开跟踪效劳，进一步调查征询听众对解答能否清晰清楚，能否还需求供应其他政务效劳等状况。还对一切的投诉告发实地查询核实，并将查处状况在5日内答复当事人，经后期德律风回访得知，称心率达100%。自上一年6月节目创办以来，至今已举行6期，共承受群众政策征询121人；受理群众投诉告发8件，供应政务效劳28人次。在各单元的高度注重和精心组织下，栏目运转状况优越，收听率不时攀升，其相关做法被省工商局专报推介。为进一步扩展与人民群众的交流，预备借门户网站改版之机，在红盾信息网上树立政流行风投诉平台，以期树立一种交流沟通的长效机制。

（三）展开“底层双述”，鼎力强化社会监视。一直脚踏实地，务务实效的准则，仔细落实国度工商总局《关于底层行政法律人员承受监视，向市场主体和效劳对象代表述职述廉施行定见》要求，扎实有用展开底层“双述”运动。一是深化底层调研。2010年，市工商局组织专门力气，对近几年底层“双述”任务的展开状况进行了为期5天查询走访，共走访党政部分5家、工商所11个、运营业主86户，为更好地指点底层、改良任务精确供应了第一手材料。二是严厉制定任务标准。针对换研中发现的各地在展开“双述”运动中存在诸如确定评断代表随意，甚至带有情面要素、评断顺序不敷标准等凸起问题，研讨出台了《市工商系统底层行政法律人员向市场主体和效劳对象代表述职述廉暂行规则》，明白规则了“双述”代表的人数、构成及发生顺序、述职述廉申报的首要内容、评断顺序及后果的运用、整改要求等若干事项，为“双述”任务愈加有序、有用展开供应了主要根据。三是增强反省审核。将运动作为构建具有工商机关特征的惩防腐系统的一项根底性任务，按期进行监视反省，反省后果作为党风廉政建立审核的主要根据。

二、当时政流行风建立存在的凸起问题和首要缘由

近年来,工商系统在展开政流行风建立中下鼎力气，用真功夫，逗硬整改，政流行风获得分明好转，工商形象获得大幅提拔。然则，在效劳当地经济社会开展的进程中也表露出一些问题，首要显示在以下三个方面：一是法律行为不标准。在行政法律进程中，存在“勾兑”法律，不按顺序法律，外埠人多罚、半生不熟的少罚、熟人不罚等景象。二是市场监管不到位。对“黑网吧”和食物平安等热点问题的监管不深化、不仔细，特殊是遥远山区、城乡连系部的“死角”、“盲点”较多，缺乏长效治理机制。三是个私协会费进出不通明。少量当地借年查验照收取会费的景象凸起，“四别离”规则根本未能落实；在会费的开支上，未严厉执行“三个三分之一”规则，招致局部会员对协会的效果和会费的性质发生质疑；局部协会财政准则不健全，会费监视治理缺掉，使其成为局部工商所的“小金库”。

鉴于上述问题，笔者经过走访底层、专题调研、仔细剖析，其首要缘由在于：一是综合本质与群众需求存在差距。经过近期展开的收集问卷查询、重点任务督察、对告发件的查询核实，以及省工商局政流行风反省组的座谈状况标明，干部职工在执行清廉从政规则方面的状况较为优越，然则在履职方面离人民群众的要求尚存较大差距，岗亭平安隐患很多，履职风险居高不下。局部干部职工因为缺乏紧迫感和盲目性，疏于对政策律例和营业技艺的进修，招致法律理念、政策程度、履本能机能力等已远远不克不及顺应人民群众的实际需求。二是任务作风与任务要求存在差距。少量干部职工不擅长深化底层查询研讨，热衷于纸上谈兵，外表上积极自动，实践上虚有其表，做任务、干工作心态耐心、作风漂浮，对群众、抵消费者居高临下、漠然置之，有时甚至用假话蒙群众，拿诳言唬群众，讲空论搪塞群众；习气于在办公室做报表、填数字欺上瞒下、故弄玄虚，对一站式效劳任务“喊得凶，抓得松”。三是风险认识与规律要求存在差距。一些底层单元把治理准则放在嘴上、贴在墙上，贯彻落实少、反省催促少；呈现问题忙于找人讨情，大事化小，小事化了；少量干部职工对本人要求不严厉，纲纪观念淡漠，履职风险认识不强，为蝇头小利而违纪违规。

三、增强工商系统政流行风建立的几点建议

(一)增强教育指导，进步全体本质。“内强本质，外塑形象”的准则，以创立“进修型工商”为抓手，增强对干部职工的教育，具体进步工商步队全体本质。起首，要持续稳固和推进进步前辈性教育，不时用新的理论武装干部职工的思想，实在加强干部职工理论素养。其次，要充沛运用全市工商行政治理机关现有的进修平台，向广阔干部职工展现系统表里正反两方面的典型案例，以好的典型鼓励、差的典型鞭笞，出力加强干部职工综合本质，实在做比如对教育。再次，要仔细展开“大宣传、大教育”任务，积极指导干部职工结实树立以廉为荣、以贪为耻的品德观念，加强清廉认识，实在增强廉政教育。第四，要经过创办培训班、遴派优异职工外出调查进修等方法，实在增强干部职工营业培训，起劲提拔干部职工的岗亭技艺和效劳程度。