行政管理研究生论文范文

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另一方面，同世界上某些发达国家相比，我国培养的硕上生质量该比较高，这是因为我们国家对硕士生除了有像某些国家一样课程方面的要求外，同时还有他们不具有的论文方面的要求。硕士生在学习期间得到了比较全面的训练，因此质量比较高，这是我们的国情决定的，是在建立学位制度时就确定了的。因此，提高硕士生的论文质量，对于确保我国研究生的培养质量，确立我国学位声畨具有重要的意义。

一、硕士研究生的培养应面向社会

由于历史的原因，我国博士研究生培养起步较晚，且数量和质量远不能满足国家经济建设及科技发展的需要。因而我国近十年培养的硕士研究生便成为活跃在经济建设、科技教育等领域的极为重要的生力军，这种态势在今后相当长的时期内将保持下去。所以，今后几年或更长时间内我国硕士研究生的垴养方向应面向社会，充分满足社会主义经济建设的需要。首先在课程设置上，应根据社会的需求，及时修改研究生培养目标，调整研究方向，拓宽专业口径，合理设置课程体系，多设跨学科选修课程，提倡和鼓励跨学科、专业听课。研究生课程设置科学含理、有活力，就为以后的研究生论文输入了新鲜血液。其次，硕士生的论文工作也要与社会相结合，硕士生应多从事一些实用性很强的课题的研究，以便研究成果能很快为社会所用。同时，社会也能为硕士生的培养提供保障。只有满足社会需要的课题，才会得到社会的承认和资助。硕士生的培养需要一定的费用，如果能获得社会的帮助，那么硕士生就能有充足的经费支持，取得更大的成果。

二、论文选题应与导师课题相结合

研究生时间集中，设备、经费有保证，年纪轻，精力旺盛，是科研工作的一部分有生力量。我们积极主张把研究生的培养与科研工作有机地结合起来，相互促进，相辅相成。研究生参加导师的课题，既大大调动了研究生的积极性，又能增加课题组的科研力量，提高研究生毕业论文质量，同时也便于导师的指导。

确定具体论文题目之前，应由导师从自己的课题中划出一小部分作为研究生的研究范围。比如导师的课题如果是“枪械设计专家系统，那么就可以划出专家系统的一个组成部分——知识库作为研究生的研究范围。研究生在此研究范围内査阅大量的文献资料，进行广泛的调研，做到对所研究的范围中的领域知识充分了解，并且能够综述目前国内外的研究状况和发展动态，然后就可以与导师一起讨论拟定论文题目了，比如可以拟定“步枪方案设计专家系统研究(知识库部分）”作为论文题目，论文题目应该既有一定的难度，又包含一定的工作量，同时还紧扣导师的研究课题，力求使研究生在理论和实践上都得到较全面的锻炼，论文题目拟定后，研究生就可以做开题报告了。开题论证是保证论文质量的关键，开题报吿必须公开，一般由系或教研室召集本课题组及其它教师组成专家组参加。研究生必须综述本课题研究的历史、现状和未来发展趋势，阐述课题的先进性及创新性，同时分析其难点所在，简要介绍一下实现途径。专家们可以从不同的角度提出自己的看法，以保证选题正确，论文难易适当。经过以上步骤，研究生就能够获得一个合理科学的论文题目。

三、引导研究生树立良好学风，努力创造良好的学术氛围

研究生在科研工作中常常会暴露出一些不正确的思想。有时这些问题表面看来好象是单纯的业务问題，但实际上涉及到端正学习态度，培养严谨、创新的学风和艰苦奋斗的作风问题„例如有些研究生发现实验结果与自己的设想或理论不符时，为了满足论文需要，就凑出自己所要的数据>有些研究生编制的软件在调试时遇到了困难，不能实现预定目标，可一时却又找不出具体原因，就整理一些数据冒充结果文件存入计算机中;还有一些研究生不尊重别人的劳动成果，写论文时整篇整篇的抄袭，引用别人的结果却不加以说明。这些现象都说明这些研究生缺乏良好的学风，把完成论文仅仅看作是获得学位的一种手段，没有献身于科学事业的精神。对此，我们一方面要求导师和其它教师严格把关，及时发现和杜绝这^现象，对存在上述问题的研究生严肃处理;另一方面，加强思想教育工作，经常请一批德高望重的老教授做报告，介绍他们的经历，讲述他们在科学道路上的成长过程，让研究生从内心深处认识到自己的不足，不知不觉中体会到科学的深刻含义。

研究生有了良好的学风之后，我们还应努力提供一个良好的学习环境。要积极创造条件，采取切实可行的措施，激发研究生从事科研工作的积极性，鼓。励研究生旁听其它研究生的答辩会，提供专题讲座信息，要求研究生积极参加本课题组举办的各项学术活动，并定期向指导教师汇报论文进展情况。同时，导师也应该加强对硕士研究生论文工作的指导，硕士生在校期间做论文时间比较短，而且大多数以前并没有从事过类似的工作，某些科研技能尚不具备，这时导师应该处理好导和教的关系，做到边导边教，在某些问题上必须手把手地教。

四、严格行政管理，加强监督机制

我们认为教书育人和管理育人皆是实现我国研究生培养目标的重要保证。研究生撰写论文阶段，时间大多由本人支配，集体活动时间少，空闲时间比较多。同时研究生经常要外出调研、开会，离校时间也比较长，所有这些都给研究生行政管理带来了一定的困难。有些研究生平时不注意抓、紧时间，不请假私自回家或外出，更有甚者，瞒着导师和班主任在外打工，白天找不到，晚上也未回宿舍。到交论文前两、三个月才开始做论文，大大降低了论文的质量。对于这样的情況，一经査实，我们都作出了严肃处理，除给予相应的行政处分外，还不准予其按时参加答辩，为加强监督，我们建立了三级管理体制，具体如下：研究生直接受班主任及其指导教师或分院教学秘书管理，班主任负责行政管理，导师及分院秘书负责业务管理。比如研究生外出，须向导师和班主任同时请假。研究生出现什么问题，班主任及分院秘书应及时通报我们。

每年十月份，我们还举行一次论文中期调査，调査研究生论文进展情况，并与开题报告所写工作计划相对照，如果发现研究生没有能够按时完成工作计划，应请其说明原因，对理由不充分的研究生，我们将对他们今后的工作重点监督，论文也将重点审査。研究生论文基本完成后，我们还要进行软、硬件检査，检査组一般由三名教师组成，主要检査研究生编制的计算机软件运行是否通畅以及硬件装置实验结果是否准确。对没有通过软、硬件检査的同学，令其继续研究工作，并修改论文，等软、硬件工作检査通过后再申请进行答辩。通过这些措施，我们推迟了一些间学的答辩申请，保证了学位的授予质量。

五、做好硕士生论文评估工作，严把质量关

论文评估论文评阅和论文答辩两阶段，是评价研究生是否合格的有效手段。对于论文评阅，我们要求每位硕士生请校内和校外专家各评阅一份论文，论文必须由系教学秘书或答辩委员会秘书亲自送审，且具体送审过程不得告诉学生本人或其指导教师，以保证评审工作的公正严格。同时我们每年还抽査一批硕士生的论文由我们送校外专家评审。今年我们共抽査了66名硕士生（占总人数的百分之三十）的论文送校外评审，评审结果认为论文质量好的有13名(占百分之二十），认为较好的有29名（占百分之四十四），认为一般的有19名（占百分之二十九），认为差的有3名（占百分之五），还有两份评阅意见未收回。从总的评审结果看，这次外审结果比较合理，值得进一步推广。

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关键词：高校；各类人员；绩效工资

作者简介:沈良安(1973 - ),男,上海人,东华大学人事处实验师,研究方向：劳资管理研究。

中图分类号：G647 文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.07.19 文章编号：1672-3309（2011）07-42-02

一、高校人员结构

高校承担着培养高级专门人才、发展科学技术、促进社会主义现代化建设的重大任务，高校工作人员的构成比较复杂，各类工作人员分别承担着教学、科研、管理、教学辅助、后勤保障等工作，各自为学校的发展做出相应的贡献。2006年由人事部、财政部推出了《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》(国人部发〔2006〕56号)，把高校工作人员分为3个岗位类别，分别为专业技术岗位、行政管理岗位、工勤技能岗位，同时要求高校的各类岗位人数的控制在合理比例之内，目标为7:2:1。其中专业技术岗位主要有以教学为主的教师、以科研为主的科研人员，以及其他各系列专技人员，如：工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位，目前专业技术岗位人员约占高校的70%，管理岗位主要是以高校行政机关工作人员以及学院办公室工作人员，目前约占15%，工勤技能岗位主要是在实验室、后勤保障等部门工作人员，也有部分在机关业务部门工作，这部分人员约占15% ，随着高校不断发展，人员机构不断完善，高校人员结构将逐步达到教育部的要求。

二、现行工资状况和存在的问题

1993年事业单位工资改革，实行以职务工资制的分配模式，为现行工资改革制度奠定了基础。1999年起高校在教育部深化高校内部管理体制改革意见的指导下，实行了校内岗位津贴制度，为绩效工资改革提供了前提条件。2006年事业单位分配制度改革，实行以岗位绩效工资制度的分配模式，改革分三步：第一步，2007年初完成基本工资套改，把原来的职务工资和职务津贴由现行的岗位工资和薪级工资替代；第二步，在上级部门控制各岗位比例的要求下，各高校进行岗位设置，现基本完成；第三步，绩效工资改革，由政府部门出台绩效工资改革的指导性文件，各高校做好改革的准备工作。目前高校工作人员的收入主要由基本工资+地方性津贴补贴+校内岗位津贴，然而自2006年工资改革以来，国家没有对基本工资标准进行调整，现基本工资约占工资总额的24%，保障功能极其有限，地方性津贴补贴也维持原有水平，由于近几年大多数高校不断扩大，大量资金用于基础设施建设，学校的财力越来越紧张，使得校内岗位津贴的增长非常有限，高校的教职工收入水平严重不适应物价水平的增加，高校的竞争性越来越差，一些优秀人才、关键岗位人才不断流失。

目前高校现行的工资收入分配制度存在着多种制度共存的过渡期，主要因为校内岗位津贴分配制度各高校各不相同。高校虽然完成岗位设置，但很多高校还是按照原有校内岗位津贴分配制度的方法进行设置，没有根据绩效工资的效率优先、兼顾公平、多劳多得、优劳优酬的分配模式，没有由“身份管理”转变成“岗位管理”的模式，教职工只要职称、职务、技术等级晋升，就等于涨工资，仍然存在着“平均主义、论资排辈”的现象，或多或少存在“干好干不好一个样”，考核注重数量，不注重质量。

高校各类人员的基本工资按照国家统一的规定和标准发放，各高校在国家未出台绩效工资指导性文件之前，为了怕产生不必要的矛盾，在发放地方性津贴补贴和校内岗位津贴时，还是延用原来的分配模式，这种单一的分配模式，不能充分体现各类人员从事的劳动价值，不能充分考虑绩效因素，这样会挫伤一部分人的工作积极性，同时也使各类人员矛盾重重，彼此认为对方的收入高于自己，矛盾无法得到解决。

三、各类人员绩效工资的构成

（一）专业技术岗位

专业技术岗位人员中主要是教学科研人员，他们的工作一般包括教学工作、柔性工作、科研工作。教学工作是高校教师最基本的工作，主要有理论课堂教学、指导课程设计、指导学生实习、指导实验、指导毕业设计、指导研究生论文等，其中理论课堂教学工作是最基本的计量单位，根据工作难度、学生数、课时时间进行计算质量学时，根据学时发放绩效工资，其他工作根据比例折算成理论课时；柔性工作主要有教学研究、教学管理、专业建设、学科建设等工作，这些工作具有难以量化，弹性大、复杂多样等特点，需要教职工具有高度责任心、自觉、主动才能完成，在计算量化时要统筹考虑，合理制定相应的工作量。

科学研究对大学教学、人才培养、专业建设、学科建设以及社会服务均有重要作用，主要按照论文、成果、项目等的层次和类别进行统计计算，层次按国家级、省部级、地方级，按类别可分为获奖成果、学术论文、教材专著、科研项目、鉴定成果等，科研工作的计量单位为积分，根据不同层次和类别给出相应的积分，科研积分与标准学时进行换算，得出相应的工作量。还有根据科研工作的特点，在统计科研积分时，要充分考虑当期与长期的关系以及个人和团队的关系。

在统计专业技术岗位人员工作量时，也要充分考虑他们工作内容的效率和质量，可以通过多种渠道了解掌握专业技术岗位人员工作效果，如理论课堂的效率，可以通过教务处检查、学生信息调查、教师听课等办法来确定。使绩效工资发放既要考虑工作量，又要考虑工作效率，起到激励作用。

（二）管理岗位

管理岗位人员的工作职能是通过在管理的过程中反映出来的，目前高校管理人员无法用精确的量化来计算工作量，他们的绩效工资必须与他们主要服务对象的绩效工资密切挂钩，这样可以保持相对平衡，机关管理岗位人员由于服务是面向全校教职工，故他们的绩效工资必须与全校教职工联系；院系的管理岗位人员由于服务面向相应的院系教职工，故他们的绩效工资根据所在院系教职工绩效工资的具体实际情况而定，管理人员的绩效工资应充分考虑所聘的岗位、工作业绩、工作经历等因素，逐步实现以岗定薪、岗变薪变。

（三）工勤技能岗位

工勤技能岗位人员的工作相对单一，跟管理岗位人员一样，无法用具体的量化计算工作量，他们的绩效工资既要考虑学校的收入水平，也要考虑社会化市场的水平。工勤技能岗位主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。他们的工作无法用一种考核来计算他们的绩效，只有通过在完成工作的基础上，根据技术能力以及其他人员的满意度、出勤率等方面进行绩效考核。

四、正确处理各类人员绩效工资的关系

高校的发展离不开专业技术人员、管理人员、工勤人员的共同努力，只要充分发挥他们各自的特长和作用，才能实现高校的战略目标，不管他们各自的岗位作用多大，为学校作的贡献多大，只有正确处理好他们之间绩效工资水平的平衡关系，处理好竞争与公平之间的关系，采用分类设置的分配模式，使得绩效工资的效应充分发挥，调动各类人员的积极性和主动性。

（一）合理解决好高校各类人员绩效工资水平的平衡关系

正确处理和协调好各类人员间工资水平的平衡关系，是高校建立绩效工资分配制度的关键，高校绩效工资中要以教学科研人员为主体地位，要向教学科研一线人员适当的倾斜，同时又要保证其他各类人员的稳定和协调发展，如没有处理好各类人员之间的分配关系，就会产生各类人员之间的相互猜疑、妒忌，导致关系不和谐，学校的教学、科研、服务水平难以上层次，学校的战略目标就不能实现。所以根据各类人员自身工作性质和特点，分别设计分配系统，学校对不同岗位之间、部门之间进行总量和比例等指导，同时要处理好各类人员的不同层次的绩效水平，有效地激励各类人员的工作积极性和创造性。

（二）正确处理竞争和公平之间的关系

科学发展观的核心是以人为本，建立高效可持续发展的绩效工资制度也是以人为本的宗旨，在绩效工资分配中，各类人员最关心的就是公平，而这种公平不是平均，是具有一定差别的公平，这种差别应该控制在各类人员可接受的范围内，按照他们所提供的劳动价值公平的支付报酬，各类人员根据自己的投入与获取的薪酬与学校其他人员作比较，只有相等时认为公平。建立竞争机制是调动各类人员的积极性、主动性，是提高学校发展做出重大贡献的关键，有竞争才有活力和动力，有竞争并不表示不要公平，而是通过竞争可以提高关键岗位和杰出人才的薪酬水平，让更多人为这目标努力，使个人和学校共同发展。有公平并不是不需要竞争，公平是相对的，只有建立一种公平与竞争共同存在的分配制度，让各类人员感到“公平感”，同时通过竞争体现自我价值。

（三）建立适合各类人员的分配模式

建立实效的高校绩效工资的分配模式，需要对各类人员的绩效工资分配模式采取分类设计，以适应不同岗位人员的自身特点和需求。专业技术人员实行工作量与绩效津贴组合的分配模式，根据其聘用的专业技术岗位和完成的工作量，每月发放由工作量计算出的津贴，到岗位考核后，根据考核结果领取绩效津贴；管理人员实行岗位和考核津贴相结合的分配模式，根据管理人员担任的党政管理职务，每月领取相应的岗位津贴，考核结束后，根据考核领取相应津贴；工勤人员则采取参考管理人员的模式，根据市场薪酬调查结果，按照当地劳动力市场的薪酬水平和学校薪酬水平，制定相应的标准。

参考文献：

［1］ 人事部、教育部.关于高等学校岗位设置管理的指导意见[Z].2007.

［2］ 潘明.高校绩效工资制度探析[J].经济论坛，2009，(16):128-130.