城市桥梁管理范文

导语：如何才能写好一篇城市桥梁管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：浅谈 桥梁 管理

中图分类号： TU997文献标识码： A

随着武汉市的经济发展，公路运输交通量近年来快速增长。为适应这一形式，我市修建了一大批城市桥梁。这些新建桥梁与以往相比规模更大，结构更为复杂，技术含量更高。但是长期以来我国都存在“重建设、轻养护”的现象，认为桥梁就是永久性建筑不需要养护，甚至在个别地区出现了桥梁垮塌事故，造成了巨大的经济损失。桥梁安全直接关系到人民群众的生命财产安全，因此在新形势下桥梁管理部门应不断提高桥梁管理养护水平。通过几年的工作，浅谈一下几点看法。

1、桥梁病害产生的原因

1.1桥梁设计标准偏低

目前，有一批始建于70年代左右的桥梁仍在使用。几十年来，这些桥为经济的发展做出了重大的贡献。但由于当时历史条件的限制，这些桥梁设计标准普遍较低，施工技术水平和材料相对落后，以致于或多或少都留下了不同的缺陷，已无法适应当今日益增长的车辆荷载。如大量的双曲拱桥出现拱波纵向开裂、拱肋开裂、横隔板开裂、拱顶下沉、侧墙鼓胀外倾、基础局部冲空、承台竖向开裂或向一侧倾斜、基础下沉等病害[1]。这些老桥先天不足，长期使用必将成为危桥。

1.2车辆超载现象严重

超载已经成为公路桥梁的头号杀手，有些大吨位车辆的载重量甚至超过桥梁设计标准的几倍之多。据权威数据显示超限运输重量的增加和其对公路桥梁的损害级数呈几何倍增形式。如超载10%的货车对公路桥梁的损害程度会增加40%[2]。据调查，京大高速公路上行驶的车辆70％以上超限，而其中的拉煤车全超载，甚至有47 t改成120 t的。京大高速路是水泥路面，设计承载量是55 t、60t。由于超载。造成水泥路面断板共计l 950块，坑槽247处，断角2 270多处，两个大桥桥面龟裂。山西省运三高速公路2001年11月开始营运，在这条路上行驶的货运车辆集中，载重车100％超载，对路面的损坏仅5月至6月20天的时间就出现了车辙变形，破坏了沥青结构，其中8 km上坡路段，超载损坏最明显，两三年之内就面临大修。山西省受损较严重的国道、省道和农村低等级公路加起来长达1 300 km，按缩短寿命一半计算。损失金额达25亿元[3]。这些超载车辆加重了桥梁负担，加速了桥梁的损坏。长此以往必然引起桥梁的疲劳破坏，造成桥梁内部不可修复的损伤，严重降低了桥梁使用年限，造成严重的安全隐患。

1.3外部环境的影响

桥梁在使用过程中不可避免的会遭受风、雨、雪等自然灾害和交通事故等人为灾害的的损害。随着使用年限的不断增加，这种损害的次数会越来越多，对桥梁构件的损害程度也会越来越严重。这些损害会造成桥梁老化，降低桥梁的承载能力，影响桥梁安全。

2、对桥梁管理工作的建议

2.1设计阶段，应充分考虑今后养护工作。

桥梁的设计和养护工作是两个相对独立但又密不可分的有机整体，但长期以来，设计与养护工作存在脱节现象。设计工作考虑不周，对后期养护管理带来困难，相关单位对养护工作重视度不高，设计和养护管理联动机制处于空白等问题[4]。在日常桥梁管理中，比如桥梁缺少维修走道、桥梁构件不容易更换等问题给桥梁管理造成了极大的不便。在今后的桥梁设计中应尽可能多的考虑日后的管理维修工作。

2.3采取措施限制超载。

虽然近几年国家加强了对超载车辆的打击，但超载现象仍然十分严重，对桥梁安全构成了重大的威胁。作为桥梁管理部门一是应该加强宣传力度，充分利用电视、报纸等媒体向驾驶员宣传超载的危害性和可能承担的责任，提高驾驶员对超载危害的认识，得到他们的理解和支持。二是应联合相关部门，加强部门联动，齐抓共管，实施综合治理，使超载车辆无桥可行[5]。三是加大惩处力度加重处罚，让超载者付出较大的违法成本。四是在重点桥梁上桥处设置限高装置和称重装置并派专人值守，使超载车辆不能上桥。

2.4落实责任，加强桥梁巡查人员素质。

在桥梁管理中，有个别巡查人员责任心不强，在思想上麻痹大意，发现病害不及时上报。个别巡查人员专业知识不够，很难发现潜在的病害和判断病害的严重性。导致桥梁病害越来越严重，要就不出事，一出就是大事。在工作中应加强组织领导，全面落实桥长责任制。人是管理中的第一要素，应将这一理念贯彻到工作当中，将具体工作分配到具体责任人身上，提高巡查人员对于巡查工作重要性的认识，让其承担起巡查工作的责任，并保证工作相对稳定，不能随意更换。桥梁巡查不同于道路巡查，它是一项技术含量较高的工作。但是在实际工作中部分巡查人员不具备相应的专业知识，认为只需要巡查桥面和附属设施，而不需要巡查桥下桥梁的主体结构。所以管理部门应定期对巡查人员进行培训，使其掌握桥梁巡查的知识和方法，通过考试才允许上岗，使巡查人员的整体素质得到提高。

2.5加强桥梁的检查检测。

桥梁检测如同对人的身体进行体检，检测工作对于桥梁安全有着至关重要的意义。管理单位应严格按照城市桥梁养护规范的要求每年请有资质的检测机构对重点桥梁进行经常性检查、定期检查、特殊检测。经常性检查主要对桥面设施、上下部结构及附属构造物的技术状况进行检查。定期检查是为了评定桥梁使用功能，以为制定养护管理计划提供基本数据，对桥梁主体结构及附属构造物的技术状况进行全面检查。为桥梁管理系统收集结构技术状况的动态数据。特殊检查的工作内容为检查桥梁的病害原因、损坏程度、承载能力、抗灾能力，确保桥梁的技术状态[6]。传统的检测往往只能反映某个部位的情况，而不能反映全桥的情况，所以应尽可能地使用先进准确的检测方法和检测仪器以提高检测的准确性，反应桥梁的真实状况。

2.6加大维修加固经费、合理安排。

为保证桥梁正常运行，上级主管部门应保证桥梁检测维修资金的充足。管理单位每年在制定维修计划的时候，应从实际出发，合理安排维修经费，确保资金能满足检测维修的需要。对于可以维修的桥梁应进行维修提高使用寿命。对于无法维修的桥梁，应及时上报上级主管部门进行拆除。

2.7建立完整的桥梁档案

近几年来，我市桥梁数量与之前相比呈几何式增长，这也给档案资料的管理增加了难度，传统的档案资料管理方法已不适应现在的形势。因此管理单位应建立现代化的桥梁档案电子信息库，以每一座桥梁为单位从桥梁竣工验收移交管理单位开始将竣工资料、日常巡查资料、检测资料、维修资料以照片、影像、扫描件等形式加以保管，统一存档，并设立专职资料管理员。

结论

综上所述，目前的桥梁管理工作任务艰巨，对桥梁管理部门也提出来更高的要求。在实际工作中，管理部门应树立科学的管理意识，不断提高科学管理水平，根据实际情况采取相应的措施解决存在的问题，确保桥梁安全。

参考文献：

[1] 陆波，邱洪兴，2011 - 江苏省工程结构鉴定与加固改造第四届学术交流会。

[2] 《科技资讯》 -2010年1期-刘明

[3] 《太原科技》 -2005年2期-王美丽，杨忠来，Wang Meili，Yang Zhonglai

[4] 《科技创新导报》 -2013年11期-冯娜

[5] 《交通企业管理》 -2010年8期-高华强，黄志刚，GAO Hua-qiang，HUANG Zhi-gang

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【关键词】桥梁施工；管理流程；管理方法

1.前言

随着我国经济的快速发展，现代化交通建设和市政工程建设也随之蓬勃发展。桥梁工程作为交通、市政工程中的重要组成部分，关系到经济发展和民生大计，其重要性不言而喻。建造一座工程质量优良的城市桥梁，在某种角度来说，主要通过施工过程的管理来实现的。施工管理上稍有松懈，工程质量不能达到规范和设计要求，就有可能造成无法挽救的后果，给国家、社会、群众，带来无法弥补的损失和影响。特别是建设规模较大、结构形式比较复杂的桥梁施工，需要科学合理严格周密的组织管理，需要丰富的施工经验，并通过细致的操作，才能达到预期的目的。

在此，笔者结合本人多年来对城市桥梁施工的管理经验与体会，将施工管理流程、管理方法及有关施工管理方面具体运作等问题，作一简单总结，谨供读者参考。

2.施工管理流程

工程中标后，施工企业立即组建项目部，确定参建人员。项目部人员确定后，由项目经理带领项目部团队，完成从进场施工到竣工验收、决算审计的一整套工作。具体的工作流程如下：

2.1施工准备工作

2.1.1完成驻地临时设施的搭建工作，布置项目部、加工车间、材料堆场、机械停放区等临时设施，为施工开展作准备。

2.1.2组织技术人员熟悉、了解施工现场，调查影响施工的外部矛盾和障碍物。对坐标控制点和水准点进行复测，形成测量资料，作为今后施工测量的依据。

2.1.3内业上，组织技术人员熟悉图纸、施工合同、工程量清单，初步统计工程所需的人、材、机用量。技术负责人编写施工组织设计、施工方案。

2.1.4落实施工队伍、材料、机械进场。

2.1.5相关的交底工作。交底工作分为两个部分：

第一部分为上级部门的技术、安全交底：由项目部准备质监、安监的申报资料，质量、安全监督部门批复后，将通过会议的形式，对施工、监理、业主单位进行交底。其次，还有设计单位对施工单位的图纸技术交底工作。

第二部分为项目部对各施工队、班组进行施工前的书面安全、技术交底工作，签字、完成交底手续。

2.1.6落实试验自检单位，提前准备桥梁施工相关的试验检测工作（原材料试验、商混配比试验等等）。为现场施工，提前做好准备工作。

2.2施工管理流程

一般情况，某些地区、部门，在桥梁施工过程中，主要对桩基础、下部结构、上部结构、桥面系等部位进行验收。普通工序的验收程序，由监理工程师组织项目部进行验收。隐蔽工程、停检部位的验收，由施工、监理、业主和质监站共同验收。

在施工过程中，项目部做好与监理、业主、设计、审计、质监、安监等各方的沟通和协调工作，保证工程顺利开展和进行。

2.3竣工预验收

工程结束后，项目部完成工程实体和内业资料的自检工作。对工程实体再次认真检查，对细节部位完成最后的修饰工作；完成分部、分项，单位工程的资料整理及竣工图工作。

预验收条件具备后，监理单位组织业主、施工、设计、勘察等单位，完成竣工预验收工作。

2.4竣工验收、资料归档

预验收合格后，由施工单位、建设单位、设计、监理、质监站等方，联合验收，合格后签字、盖章，完成正式的竣工验收手续。项目部将整个工程的资料、竣工图，编制成册，归档至档案馆。

2.5决算审计

项目部编制竣工决算书。先经监理工程师和业主审核签字，再送审计审核。审计审核完成后，开具竣工决算审定单，各方签字，完成手续。至此，工程的最终造价已经确定，项目部按照合同条款，向业主申请支付工程款。

3.施工进度的管理

目前工程建设行业有一个普遍的共性――工期时间较短。有些大型工程，按正常的程序，原本需要一年、甚至更长的时间才能完成；但由于社会经济发展需求、地方特色等各种因素和原因，业主往往要求在极短时间内要求施工单位完成施工任务。而且，目前的市政工程都存在拆迁不到位的情况，更是影响工程开展和施工进度。因此，对于施工单位来说，抓进度，已经成为施工工作的重点。施工企业一般通过以下几个方面的措施来抓进度：

3.1统计整个工程的工作量，并分解到各个部位（桩基础、下部结构、上部结构），细化到每道工序（如：钻孔、提钻、下钢筋笼、灌注砼、钢筋绑扎、立模板等等），确定所需要的工作时间。

根据总的开、竣工时间，统筹、详细地排出总体施工进度计划和阶段性施工进度计划，作为施工进度控制的依据和参考。

3.2根据进度计划和工作量，算出其中所需要的人、材、机；分析在某个时间点，项目部需要配备多少人员、材料、机械，才能完成施工任务，提前做好准备工作。

3.3对于大宗材料、大型钢模板、挂篮设备、塔吊、预制构件等，提前考虑，提前落实到位，避免影响关键工序的时间。

3.4施工过程中，对照进度计划，核实现场的施工进度，是否能按计划完成。如果不能完成，要及时查找原因，予以解决。

3.5按进度计划的时间点，提前催促业主完成拆迁工作，为工程开展扫清障碍。

4.施工质量的管理

桥梁工程属于结构工程，在质量控制上，有其特定的方法和措施。通常情况下，主要采取以下措施：

4.1严格控制好关键工序、关键部位的质量。严控原材料进场验收、现场施工过程验收、完成后成品保护的过程。确保每一个部位、每一道工序验收合格。

4.2严把测量关。严格控制现场测量过程，保证测量的坐标、标高精确无误。

4.3通过试验检测来控制工程质量。桥梁施工中，主要是钢筋、砼等结构物，对相关的材料、技术参数，提前进行试验，预定施工过程中质量标准。

4.4外观质量。对于城市桥梁工程来说，观赏性是非常重要的。在这方面，主要通过选用好的模板材料、严格控制模板安装质量和砼浇筑质量、成品养护和修饰等措施来保证结构物的外观质量。

4.5做好施工技术资料。工程资料由资料员负责编制，技术负责人检查复核。工程资料的编制与现场实体的验收保持同步，按实、准确地反映工程实体的质量，作为质量验收的依据。

5.施工安全的管理

桥梁施工涉及到深基坑、高空作业、吊装、水上作业、支架、挂篮、临时用电等施工内容，安全控制的范围较广。对于安全控制方面，主要采取以下措施来保证安全：

5.1首先，编制切实可行的施工方案，经施工企业相关部门、监理单位审批签字后，方可开始施工。其次，根据施工方案，项目部技术负责人对施工班组进行安全技术交底，签字并留有记录。通过交底，让施工人员了解施工的方法、过程及安全注意事项，让所有施工人员懂得如何施工，如何避免安全事故。

5.2安排安全管理部门为施工人员配备安全帽和安全防护用品。安全员每天巡逻检查，发现不戴安全帽和防护用品的，批评教育，立即纠正到位。

5.3安全员认真检查现场每一个施工部位，提前发现安全隐患，提前处理，避免安全事故的发生。

5.4对进场的钢管、扣件、脚手架、拼装后的挂篮、塔吊、架桥机等，进行检查，确保满足安全要求后，方可使用。

6.结束语

城市桥梁施工管理是一项综合性知识含量较高的工作。作为工程项目经理或主要负责人，必须认真研究探讨并熟悉施工管理流程和管理方法，才能胸有成竹地率领所属施工团队，顺利地达到按期优质完成施工任务的目的。笔者根据自己多年来负责市区桥梁施工管理工作的经验及心得体会，形成上述文字，希望能够给业内同仁有所助益。或有不当之处，敬请批评指正。

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关键词: 城市桥梁; 经济发展; 养护及管理;

中图分类号：U445 文献标识码：A

一 桥梁养护管理现状

随着国民经济的快速发展，超载、超限运输及桥下违章搭建等现象日趋增多，重型、大型运输车辆流量的增加，加上严重超载对桥梁造成了破坏。同时，在车辆荷载作用下桥面混凝土有不同程度的损坏并产生坑槽、伸缩缝的损坏、桥台不均匀沉降，引起“桥头跳车”。由于养护资金短缺，桥梁损坏构件不能及时得到维修，不但增加了运行风险，也降低了桥梁的使用寿命。目前大多数桥梁养护维修工作仅停留在桥面上，忽略了桥梁下部结构病害问题。桥梁失养导致病害产生，影响车辆的正常行驶。这给一些荷载标准较低、超期服役的老旧桥梁的行车安全带来无法预知的隐患，也将影响桥梁的使用寿命。养护设备与技术力量上的匮乏，使养护工作难度较大。为保障桥梁的完好畅通，需进一步加强提高城市桥梁的养护规范化管理水平。因此必须重视桥梁的日常养护及管理，使城市桥梁能长期处于良好状态，提高桥梁的技术状况及车辆通行能力，使其满足通行需求。

1、桥梁养护

桥梁养护分为维护、小修、中修和大修。目前全国各地对养护范围的划分也不尽一致，维护一般指保护性措施，如桥梁保洁、疏通排水、勾堵缝隙、小量喷涂、零星补修、零星防锈等。小修则属局部修理，如栏杆整修或喷涂、步道整修、桥面补修、伸缩缝修理、护坡整修等。中修和大修的界限更难划分，故通常将中修和大修放在一起统称为大中修。桥梁大中修工程的作业范围就比较广泛了，一般划分是凡属大于小修工程的项目，除全桥改建工程外都属于大中修工程范畴。其主要内容有较大数量的修理的项目，全桥喷涂。更换构件、加固、加宽、加长，以及各种改善性工程等。

2、桥梁管理

1）对外管理主要是对社会执行管理。其中有执行对桥梁保护性管理，如车船对桥梁撞损的管理、超重车过桥管理、超限通过桥下管理、在桥区敷设管线及整修河道的管理、在桥上布设装饰物和宣传品的管理，还有执行对桥梁基本建设管理，如设计、施工、验收等方面的有关事项。

2）、桥梁养护管理部门必须掌握桥梁管理权:立法是管理手段的保证，对社会管理必须建立管理法规。建立执法组织，坚持执法活动，执法管理人员都应该是具有一定水平的技术人员，因为上述管理工作都不是单纯的行政性管理工作，而主要是技术性管理，甚至是技术性很强的工作，如超重车过桥、基建管理等，管理人员不具备一定技术是无法执行工作的。这两项管理是对外管理工作中的重点项目。

3）关于超重车过桥:根据法规中规定:凡属超限载车辆通过桥梁时，由业主单位向桥梁管理部门办理申报手续，并提供货物外形尺寸、货物单件重量及重心位置，载运车辆的自重、轴数、轴距、轴重及装货方式等数据，依此进行桥梁验算。

4）关于桥梁基本建设管理:为了掌握桥梁的内在状况，必须从建桥做起，桥梁养护管理部门必须参加到桥梁方案审查和初步设计审查工作中去。目的有两个:一是为了解设计概貌;二是坚持方案和设计中必须考虑到便于养护的问题，不经养护管理部门同意，设计就不能成立。这不是为了争权，因为养护管理部门是桥梁设施的直接主人。建桥是暂时的，养桥管桥是长期的，所以桥梁养护管理部门是桥梁的始终责任单位、桥梁是为交通服务的设施，所以对桥梁负责又是对交通负责。在建桥施工期间，对隐蔽工程进行检验，不经检验不准进行下一道工序的施工。设有基本建设工程质呈监督机关的城市，养护管理部门则应与质量监督部门合作，经常了解施工质量情况，如果没有统一的工程质量监督部门，桥梁养护管理部门则应独立担负起工程质量的监督责任，并收取质量监督费。桥梁施工过程中遇到设计变更时，须经养护管理部门签认同意。

二 桥梁养护管理采取的措施

桥梁养护管理工作应建立专门的管理制度，设立专门的管理养护队伍，配置足够的检测、养护、维修机械设备，建立桥梁监测和预警系统，提高桥梁管理的技术含量。各级主管部门应提出切实可行的城市桥梁养护管理的目标与措施，从而促进城市桥梁改建、维修与加固工作。桥梁养护管理的措施有 7 条。

1) 加强养护管理措施。桥梁是城市道路构造物的重要组成部分，在日常养护维护中要时刻警惕小毛病发展成大毛病，切记亡羊补牢，历史上我们经历了太多因桥梁安全意识淡薄而导致惨烈教训。因此，桥梁管理者应首先提高警惕，注意平时工作的每一个细节，严格按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》和CJJ 99—2003《城市桥梁养护技术规范》强化管理职责，有效防止和延缓桥梁运行状况恶化。桥梁养护管理工作应该要有长期的理念，要从中长期规划入手，对设备要不断更新。信息化的实施，人、才、物的配置以及人才的培养和发展要进行全面的、系统的考虑和规划。

2) 建立健全规范的管理制度和措施。首先应对本市桥梁进行全面摸底工作，编制全市桥梁的系统资料。建立一个长期有效的桥梁管理机制，健全桥梁的日常巡视和检测制度。例如: 每年要进行 1 次常规检测，6 ～10 a ？做结构性检测。根据《城市桥梁检测和养护维修管理办法》对每座桥梁确定巡检周期，做相关记录，并建立养护档案，分主、次、轻、缓排列报批维修。确保管理范围内不发生安全隐患。

3) 建立健全完善的桥梁档案。桥梁档案是城市桥梁的历史足迹。工程竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的桥梁竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对管辖的桥梁进行全面详细的检查。需要提供全部桥梁的竣工资料，如: 每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对桥梁的检查，应按照城市桥梁定期检查的要求进行，检查结果交管理单位留存。管理单位按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据，建立数据库，输入计算机建立桥梁卡和档案立档保存。每座桥梁都应有“城市桥梁资料卡”、“城市桥梁巡检报表”，并且对每座桥梁要做到定期检查，为今后桥梁的养护和维护提供准确的资料，做到及时发现问题，早进行处理，变被动养护为主动养护。

4) 建立专业化的养护队伍。城市桥梁检查是整个桥梁养护管理工作决策的重要依据和数据来源，而检查结果是否合理、准确依靠于检查人员的技术水平。因此，在实际工作中应重视对检查人员的技术培训，加强人员的责任感及提高专业技术水平。要解决好城市桥梁定期检查和日常检查中检测设备配套的问题，健全检查制度、成立相对稳定的检查技术队伍，才能确保城市桥梁安全和延长使用寿命。经常组织对专职人员的技术培训，也可在社会上聘用桥梁养护专业工程师对桥梁养护维修管理人员进行岗位培训。同时，也要建立一支人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能保证养护管理工作决策及时、采取措施得当，确保完成各种突发事故的抢修工作。

5) 加大桥梁的养护、维修和检测费的投入。为保证桥梁的正常运营，延长桥梁的使用寿命，各级主管部门在年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证城市桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。桥梁养护维修管理机构应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。经常性检查由桥梁工程师组织实施，以目测为主，配合简单工具，至少每年度一次，填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片，填写“城市桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告。凡遭受过意外损害、定期检查中难以判明损坏程度的桥梁，必须进行专业检查评估，及时掌握桥梁的基本情况，并采取相应的养护措施。

6) 加大违法整治力度，确保桥梁安全运行。随着城市建设的迅速发展，桥梁数量也不断增加，加之运输车辆大型化重型化的快速发展，超载、超限运输及桥下违章搭建等现象与日俱增，许多旧桥梁难以适应交通流量的增大。因此，交通主管部门应根据各地的实际情况，采取切实可行的管理办法，彻底解决超载、超限现象。

7) 建立桥梁监测和预警系统，编制城市桥梁的应急预案及应对突发事件。对突发事件、安全事故应急等建立专门应急机制，落实稳定的应急队伍并进行演练，准备必要的日常养护维修设备和应急物质，做到未雨绸缪，加强城市特大桥梁及特殊结构的桥梁、城市主干道、城市快速路网上的重点桥梁的管理工作。

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【关键词】城市桥梁；管理；　养护；问题

城市桥梁作为城市基础设施的重要组成部分，直接关系到城市交通和公共安全。城市桥梁的养护长期以来是参照公路桥梁执行的，管理制度建立较迟，城市桥梁养护自2004年《城市桥梁养护技术规范》实施以来受到较大重视，但总体来说当前城市桥梁养护中还存在着不少问题，这部规范至今执行力度不强，重新建、轻管养和养路不养桥的错误认识没有得到很好解决，桥梁老化问题日益突出，存在着管理机构不健全，检测维修经费难以保障，人员技术力量薄弱，检查、检测、维修和档案管理不规范等问题。

1.　桥梁老化问题解决措施

1.1桥梁老化问题。

（1）有的桥梁年代久远，产权界定不清，责任不明确，在日常管养中存在有盲点。

（2）建于上世纪六、七十年代甚至更早的桥梁在城市桥梁中占有不小的比例。这些桥梁受当时条件影响有的本身就存在着先天不足，加上管养不及时，不到位，使得这些桥梁存在不同程度的结构病害，有的甚至成了危桥。

（3）有的桥梁以前位于城乡交界处，交通量不大，桥梁设计荷载较低。随着城市的发展，这些地方早已成为市区，交通量大幅增加，已满足不了现代交通的需要。

（4）有的桥梁宽度先前和道路宽度相符，后来道路重修加宽了，桥梁没有加宽，使得道路宽敞、桥梁狭小的现象屡见不鲜，桥梁成了“瓶颈”，既影响交通还增加了不安全因素。1.2桥梁老化解决措施。首先应明确桥梁产权；危桥应及时维修加固；承载能力、宽度不能满足要求的及时进行加固、扩建或重建。

2.　管理机构问题及解决措施

2.1管理机构问题。当前城市桥梁的管理机构不健全，专职管理结构较少，多数城市没有桥梁管理机构。吉林省在2006年的抽查中，只有长春、吉林两市专门设立了城市桥梁管理所，负责城市桥梁的日常养护和管理工作，大多数城市桥梁都是由市政主管部门负责养护管理工作的。海南省2007年的抽查中只有海口市设有专门的桥梁养护机构，其它市、县尚未建立桥梁管理机制，城市桥梁的日常运行基本上处于失管状态。大、中城市的情况稍好。上海、北京、天津、重庆、成都、宁波、无锡、常德、太原等城市都设有城市桥梁专门管理机构。城市桥梁的养护管理应该常态化、规范化、科学化进行，建立专门的城市桥梁管理机构是很有必要。从调查抽查情况和已成立桥梁管理专门机构的城市情况来看，有专门机构的城市，城市桥梁管养情况要明显好于没有专门机构的城市。

2.2管理机构健全。城市桥梁的管理机构的设立，可以是政府直接设立的，也可以公开招标，委托有资质的单位管理。成都市高新区在2008年就对辖区内所属80余座城市桥梁今后3年的日常管理工作进行公开招标。

3.　机械设备、人员技术力量薄弱及解决措施

3.1机械设备人员技术力量薄弱。桥梁建设的发展速度快，管养单位的技术人员与新技术、新材料、新工艺的认识存在时间差，养护技术跟不上桥梁科技的发展，加上管理机构的不健全，没有专职人员或人员较少，没有日常专门的检测设备仪器，缺少相应的熟悉桥梁业务的技术人员，又不注重人员的培训学习，技术力量薄弱。一些省市在2007年的城市桥梁抽查中就出现国家下发的城市桥梁普查表无法正确填写的问题。技术力量薄弱，在日常养护中不知道该检查什么、怎么检查，养护什么、怎么养护，有了病害也不知道该怎么办，养护维修仍停留在桥面系统的简单修补上，不能从根本上解决桥梁的病害。

3.2解决措施。配备先进的机械设备，对技术人员加强桥梁知识的培训、继续教育。

4.　城市桥梁维修养护和检测资金短缺及解决措施

（1）桥梁重新建、轻管养和养路不养桥的错误认识没有得到很好解决，城市桥梁检测维修资金短缺，多数城市没有设立专项资金对城市桥梁进行维修养护和检测，使得当城市桥梁主管部门提出进行特殊检测时，往往资金很难得到保障。

（2）按照规范要求，城市桥梁的结构定期检测、特殊检测应有相应资质的专业单位承担，城市桥梁的结构定期检测每几年就要进行一次，不是等到有了问题才进行的，而是定期进行的。随着城市桥梁老化问题的日益突出，城市桥梁的检测。维修每年都要进行，大有必要设立城市桥梁检测维修专项资金，以便保障城市桥梁检测、养护和维修等项目所需。

5.　不重视档案资料的建立和管理及解决措施

（1）档案资料是城市桥梁养护中重要的组成部分，由于多种原因，有的建成才十几年的桥梁，设计、竣工资料就已缺失，其现状和历史无记载，一些基本情况只能从桥头设立的铭牌中得知一些，甚而有的因为栏杆更换把铭牌也给换掉了。没有桥梁的中长期养护维修规划和年度维修计划，表面坏了就修一修，且大部分的维修仅限于栏杆、车行道等桥面系的维修，维修后也没有维修养护记录归档。

（2）城市桥梁档案资料要么就没有，要么就是不规范，未做到一桥一档，没有建立健全城市桥梁档案资料，更谈不上建立桥梁信息库和管理系统。

6.　桥梁设计荷载和承载能力的关系问题及解决措施

（1）城市桥梁的设计在没有专门的标准之前是按照公路桥梁标准设计的，我国公路桥梁设计不同时期有不同标准，据统计历年来各种桥梁设计荷载标准就达到三十多种，这些规范没有规定原桥设计荷载等级与桥梁限载标准的关系，同样汽－20的新建桥梁，有标限载20吨的还有标限载30吨的，又如城市主干路桥梁设计荷载为城-A级，该限载多少吨呢？谁也说不清，有的标30吨、有的标40吨，很不规范。

（2）城市桥梁的限载没有统一的规范，而且管理缺乏力度，由于桥梁的限载与道路的限载会出现不一致，交警、交通部门往往只注重是否超过了道路限载的要求，对是否超过了城市桥梁的限载重视不够，市政主管部门又管不了，过往司机对城市桥梁的限载牌视而不见，超重车照样过。

（3）城市桥梁限载标准问题，已经受到有关部门的重视。上海市在2007年底颁发了《上海城市桥梁限载标准》，该标准填补了我国城市桥梁限载技术规程方面的空白。在标准中对桥梁限载吨位、限载牌样式的设置等方面做了具体规范和要求，统一了标准。

7.　检测、验收等相关标准规范有待健全

（1）城市桥梁的检测、试验、养护维修、验收等方面相关的标准规范不全面，体系不够完整，亟待进一步健全完善。近年来各地有关部门积极探讨，制定了一些地方标准规范。山东省建设厅2011年在开发了《山东省城市桥梁信息管理系统》后，陆续下发了《关于推广使用〈山东省城市桥梁信息管理系统〉的通知》、《山东省城镇桥梁检测和养护维修管理办法》（鲁建发【2011】16号）等一系列政策文件。在2012年又出台了《山东省城市桥梁管理养护技术手册》，明确了城市桥梁检测与维修养护管理政策要求和技术规定。并与2012年10月进对全省泰安市城区88座及4个县市区城市桥梁养护情况进行了专项检查，从督查和调度的情况看，各级政府强化了桥梁养护管理工作的制度化，完善了城市桥梁养护专项工作，切实提高了养护工作质量，确保城市桥梁安全运行。

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关键词：桥梁施工 养护管理 建议

城市道路桥梁施工阶段是整个周期的最脆弱的环境，面临的风险最多，风险和破坏随时都会因为难以预料的强大冲击突袭而来，使桥梁造成巨大的损失。在桥梁施工阶段，具有很大的复杂性，技术要求比较高，施工环境很差，施工的人员素质参差不齐，当桥梁的跨度进一步加大，或者需要使用的施工材料和工艺时这些因素都从不同程度上增加了桥梁施工阶段的风险，养护管理的不到位的问题也严重影响到城市道路桥梁的整个项目顺利完成。下面重点针对城市道路桥梁施工与养护管理维护中出现的问题进行探讨，并给出针对性建议。

1、城市道路桥梁施工与养护管理存在问题

1.1城市道路桥梁施工过程中出现的问题

在桥梁施工阶段，主要存在几个方面：桥梁结构本身的特性，桥梁结构的复杂程度，桥梁施工人员的技术水平，桥梁施工周边的环境，设备操作熟练程度等。

1.1.1桥梁主体结构的质量问题。很多风险因素都来源于桥梁的基础工程，比如，基础承受力的能力不够，基础下沉严重或者断断续续下沉，基础的位置不正，现浇和预制装配是钢筋混凝土或预应力混凝土的两种主要的桥梁结构。

1.1.2临时工程的主要问题。在桥梁施工过程中经常会发生脚手架的相关事故，此类事故几乎占桥梁施工的全部事故的一半，脚手架工程结构的整体或局部的坍塌，脚手架的高空跌落事故等。在桥梁施工阶段主要的运输材料的方式有桥梁施工便道、浮吊、吊塔、栈桥等大型的临时施工设施，这些设备的使用也存在较大的风险隐患。这些设施由于是临时性的，因此设计的很粗糙，质量很不好，再加上不能及时维护，周围环境又很恶劣，这些设备总处在于高风险的状态中。在桥梁施工过程中经常会使用架桥机等架梁设备，由于这种设备具有重量大和受力大的特点，因此经常发生各种风险事故，可以说这道工序在桥梁施工阶段也具有很高的风险。

1.1.3桥梁施工中发生的其他事故。由于在桥梁施工过程中，必须高空作业，这样就容易出现坠落事故，风险很大，比如，施工人员在悬空状态下工作坠落，操作平台作业时坠落，在进行攀高时出现了坠落事故，脚手架失效发生的坠落等。桥梁施工过程中由于各种原因会导致火灾事故和由于使用电而产生的事故，这种事故也不可轻视；在桥梁施工阶段所使用的各种施工机械设备，通常也可以带来很大的风险，比如，机械设备的由于各种原因的损坏，零部件破损，设备倾倒;设备操作人员由于使用不当也可能产生很大的危险。

1.2桥梁养护质量管理现存问题

a.观念问题：部分桥梁养护者尤其是领导同志，对质量的重要性、综合性、艰巨性认识不足，没有贯彻“质量为本”的思想，未能真正意识到“只有质量效益才是永恒的”；b.制度问题：招投标制度不完善，一些企业靠“软件”揽到工程，凭“公关”通过验收；c.体系问题：桥梁养护质量的教育责任制等环节尚不完善，未能形成完整的质量系。

2、城市道路桥梁施工质量控制

2.1施工准备阶段的质量控制

必须做好相应的施工准备：a.熟悉和审查项目的施工图纸:桥梁建设地点的自然条件、技术经济条件调查分析;编制桥梁施工图预算和施工预算;编制桥梁施工组织设计;编制作业指导书及详细的施工方案等。b.物质准备，包括建筑材料(水泥、钢材、砂石料等)准备、构配件和制品加工准备、施工机具(吊车、装载机、挖掘机混凝土罐车、混凝土输送泵等)准备。c.施工现场准备，包括:控制网、水准点、标桩的布设“;三通一平”，生产、生活临时设施等的准备;组织机具、材料进场。

2.2施工过程阶段的质量控制

2.2.1施工人员的控制。工时首先要考虑到对人的因素的控制，在政治、思想、业务、心理、身体诸素质方面做到综合考虑，统筹兼顾，量才取用。提高质量意识。务必让施工人员树立五个观念:即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念。当新工艺、新技术、新材料虽已通过鉴定、试验，但施工操作人员缺乏经验，又是初次进行施工时，也必须对其工序操作作为重点严加控制。

2.2.2材料的控制。材料控制主要包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制。材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。施工材料控制的要点是:加强材料进场的检查验收，严把质量关;抓好材料的现场管理，并做好合理使用;搞好材料的试验、检验工作。

2.2.3机械设备的控制。机械控制包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备;正确使用、管理和保养好机械设备。

2.2.4施工方法的控制。这里所指的方法控制，包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。在施工过程中往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度、影响质量、增加投资。同时要根据现场的实际情况及时进行方案、工艺的优化。液压滑模施工中支承杆失稳问题，混凝土被拉裂和坍塌问题，大模板施工中模板的稳定和组装问题等，均是质量控制的重点。

3、桥梁养护质量体系建构

3.1加强对桥梁养护的重视程度。为了养护质量与责任脱钩的问题，明确桥梁养护企业各级管理人员的责、权、任，应由上至下建立桥梁养护质量四级责任制，加强桥梁养护者的技术培训与质量管理教育;培养桥梁养护者责任感，提高养护行业道德;建立健全桥梁养护质量责任制，落实到人;充分发挥桥梁养护者积极性，变被动为主动。

3.2加强桥梁养护材料采购、保存、使用环节；科学地选择桥梁养护材料病防止错用材料；掌握桥梁养护材料质量标准并辅以科学检验；按时、按质、按量供应桥梁养护所需材料。

3.3桥梁养护方法应力求分析全面、经济合理、工艺先进并有利于降低投资、加快进度、提高质量；桥梁养护应主次分明，重点保障关键养护工序。

3.4桥梁养护质量控制应按季节、地域区别对待；桥梁养护现场做到秩序化、标准化、规范化；桥梁养护应建立系统的、可持续的质量观。

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关键字：城市道路；桥梁；建设；管理

中图分类号：TU984 文献标识码： A

随着我国城市化进程的加快，城市道路桥梁建设作为城市生活质量的标示，已然是我国社会主义现代化建设的重要组成部分。近年来，我国的经济社会得到了迅猛发展，人们生活质量水平得到了大幅度的提高，城市道路桥梁建设的需求量也在不断的增加，城市道路桥梁施工质量的控制与管理问题也逐渐显现，此外，桥梁的养护管理不到位也会严重影响城市道路桥梁建设项目的顺利完成。

一、城市道路桥梁现状

现代化城市建设离不开道路桥梁建设，而该工程是一项十分复杂、耗资巨大、周期长的工程，必须加强管理才能保证整个政府性规划建设能够按期保质保量的完成。但是目前我国的道路桥梁建设质量参差不齐，各地的制定标准也不相同，这就很大程度上会降低道路桥梁的使用寿命，影响城市建设，在建设管理的过程中也经常出现很多问题：

1.合格率低

相关调查研究数据显示，国内约有30%的桥梁施工不合乎标准，对道路建设的调查数据更高，这就造成了很大的质量安全隐患，具体包括桥梁的根基不稳、出现较大裂缝、使用寿命短等很多问题。

2.管理人员缺乏责任心

城市道路桥梁工程建设是一项耗资巨大、周期长的综合性建设，对管理人员有较高的要求，但就我国目前道路桥梁建设管理的从业人员来看，素质并不高，很多管理人员缺少最基本的事业心和责任感。在利益的驱使下，他们选择价格低廉的施工材料，使用非专业的施工队伍，这在很大程度上造成了“豆腐渣”工程频频出现。

二、城市道路桥梁建设管理中存在的问题

1.施工现场缺乏合理性

每个道路桥梁施工的现场都应当配备一名负责人对现场进行施工管理，但是很多施工单位没有进行规范化管理，造成了施工的无序化，即便是施工现场出现了问题也没有进行及时反馈，一旦发现工期滞后就仓促赶工。甚至有的施工单位，在投标之前没有进行实地勘察，在施工的过程中乱了手脚，出现了技术问题，造成施工中止。

2.采购进度与施工进度缺乏协调性

施工材料是施工进度的基础，在对道路进行施工时首先必须保证的就是施工现场有足够的水泥，因此，作为工程项目单位的采购部必须与施工部门协调好，但是当前很多单位部门之间缺乏协调性，施工进度和采购进度不协调，严重影响了施工计划，造成工期不完整等。

3.工程建设管理缺乏全面性

道路桥梁工程是一个综合性的工程，在对它进行管理时需要多个部门的合作，因此公司高层必须能够对工程建设有整体的把握，但是当前很多单位在进行工程建设管理时缺乏整体性和全面性，在一定程度上影响了施工质量和工程效益。

三、城市道路桥梁建设管理的应用

1.成本管理

建设单位在对一项工程进行施工时，除了必须保证工程质量外，还要考虑公司利润，因此必须做好施工成本管理，同时成本预算也是施工单位技术差距的一个重要影响因素。作为市政管理方面，应当在做好本职工作的基础上，引导施工单位投标，为完成好道路桥梁工程施工打下坚实的基础，但与此同时，也不能为了节约成本和能源消耗而做豆腐渣工程。

2.质量管理

道路桥梁工程质量问题一直是政府和相关建筑单位密切关注的重要问题，近年来，不断发生因为工程质量不合格导致的伤亡事故，这些惨痛的教训，值得我们引起足够的重视。

（1）人员方面

要想提高工程的质量，就必须要提高相关人员的素质，在整个建设过程中形成一种人人重视质量的氛围，将质量精神落实到每一个人，建市民满意的工程，为民造福。此外，还应当按照工期定时在工程项目的施工现场对施工人员进行现场培训，加强员工的安全意识。

（2）技术方面

确保施工人员能够严格按照施工结构图纸的要求进行施工，做好技术工作，在道路施工过程中，首先要保证的是施工现场有足够的水泥存储量；其次要控制水泥的使用量，严格的控制砂率和水灰量；再次要注意控制水灰比例，严禁在混凝土表面洒水。对于井盖的垫层和基层都要进行严格的检查，防止出现井体下沉的现象。除此之外，还要检查井盖和座是否配套好，特别注意面底所使用的轻重型号不是使用错，并且平面位置必须准确。

（3）管理部门

道路桥梁建设单位的检验部门，应当配备具有专业技能的检验人员，定期使用质量检测设备对施工质量进行检测，确保工程质量合格。作为监督管理部门，要对施工现场的各项工作进行严格的审查，确保施工人员严格地按照施工图纸进行施工。

3.工期管理

要想保证一项工程能够按期完成必须制定严格的进度安排，并全面协调工程项目进度管理工作。在工程项目开始后，项目的管理人员和相关负责人要经常的进入现场检查工程完成的实际情况，并查看是否与计划实施的过程相一致，一旦发现问题，一定要调查其中的原因，并尽快解决，以免影响了工程进展的速度。在建设的过程中，每一个员工的都应当认真的对待，管理人员也应当同施工人员加强联系，紧密配合，一起将工程保质保量的按期完成。

4.安全管理

近年来，在道路桥梁建设过程中出现的安全问题很多，加强施工人员安全管理和道路桥梁质量安全管理刻不容缓，具体应当从以下几个方面开展：

（1）加强人员的人身安全

道路桥梁人员的工作状态很重要，作为管理人员必须对施工人员的工作时间进行合理的安排，保证他们有足够的休息时间，避免由于疲劳作业造成安全事故，给安全施工带来隐患，从而确保施工人员能够以最佳的工作状态投入到工程建设中去。

（2）加强员工安全意识培训

加强员工安全意识培训，可以采取较为灵活的、员工愿意接受的方式，例如通过游戏问答形式帮助施工人员改变传统施工观念，提高施工效率，减少安全隐患。

5.工程管理队伍建设

工程管理队伍的整体水平如何将会直接影响工程的进展和工程的质量，我们可以通过全面培养专业化管理队伍来解决这一问题。

（1）培养施工人员的责任心

建立健全奖罚制度，对于做出贡献的员工实施相应的奖励，对于影响工程进度和工程质量的员工，要给予相应的惩罚，以此提高员工的积极性。对于施工过程中所使用的专业化器械要进行规范化管理，做到签到责任制，确保施工器械的安全。

（2）提高员工的综合素质

对施工员工要实施多学科交流，从而实现优化施工意识，降低施工隐患，除此之外，可以通过开展文娱活动的方式，丰富员工生活的同时，达到提高施工质量的目的。

6.建设并落实监督管理机制

道路桥梁是一项综合而浩大的工程，管理层应当做好监督机制，加强与施工单位之间的交流，健全完善监督管理机制。道路桥梁施工现场应当有多名项目负责人对项目进行监督管理，认真填写施工日志，定期分析和审核，同时做好现场勘查工作，发现隐患及时报告，并建立完善网络实时监督体系，从而使工程结束时能够验收达标。

结语

道路桥梁工程管理是一项复杂而繁琐的工作。要想提高工程质量必须加强工程建设管理，它不仅能够提高了施工效益，而且也能够在某种程度上促进城市建设的不断完善。本文分析了当前我国城市道路桥梁建设管理过程中存在的主要问题，有针对性地提出了改进的有效措施，为保证施工安全，打造良好的城市建设氛围提供了有力保障。

参考文献

[1]姚元军.公路桥梁建筑项目现场施工管理之我见[J].中国新技术新产品，2010（02）

[2]张伟.我国道路桥梁建设的施工管理[J].理论研究，2013（01）

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【关键词】：道路桥梁；施工；养护；质量控制

1、道路桥梁建设养护

1.1养护的重要性

随着城市经济的快速发展，交通的发展也不断发展。但是在交通在城市道路管理中依旧存在一定的问题，导致公路桥梁在维修的过程中难以及时跟进。只有道路桥梁出现问题之后才有部门进行修理，直接影响人们的日常生活以及出行安全。道路桥梁的建设重点就是为人们的日常生活服务，但是一旦出现问题就会直接导致出行不便，困难出现之后再进行处理就会影响人们的生活。因此，道路桥梁的养护对于城市的发展以及人们的生活都有重要的作用。

1.2影响城市道路桥梁施工和养护的因素

（1）主观原因。从主观原因上来看，影响城市道路桥梁施工和养护的因素就是施工队伍的素质以及道路桥梁施工负责人的因素，负责人在施工过程中管理不到位，不负责任，直接导致施工质量问题。施工人员在进行道路桥梁施工的过程中，不按照设计进行施工，偷工减料，出现施工质量问题。（2）其他因素。道路桥梁施工和养护中出现的问题还存在其他影响因素，比如：施工设施老化、施工材料不合格。建筑施工中最重要的就是施工材料，对于材料的选择、运输、进场等都直接影响着施工的质量。除此之外，建筑施工管理同样影响着建筑施工质量。

2、城市道路桥梁施工中的养护管理与质量控制中存在的问题

2.1道路工程在设计中常出现的问题

任何工程项目在正式施工前，必然会经过前期的工程设计，且设计质量将直接影响到工程的开展以及工程项目完工后的工程质量。因此作为工程设计师，在设计工程项目前必须要进入实地展开调研，充分了解施工周边的实际情况，如此才能设计最优质的方案；反之，若不参与实地调研，自然也就无法确保测量数据的准确性，继而导致施工方案设计的不合理，最终给施工质量带来极大的隐患。

2.2桥梁主体结构中存在的问题

在桥梁基础施工的过程中不规范的施工工艺、施工工序等都会导致主体结构出现问题。比如：在施工过程中桥墩的承载力难以达到要求就会导致桥梁断裂、坍塌，影响行车安全。

2.3裂缝

目前阶段，我国的道路桥梁的施工过程中都采用钢筋混凝土，混凝土的应用容易出现裂缝问题，出现裂缝的重要原因就是填充密度不足，在使用的过程中出现缝隙。

2.4坍塌问题

道路桥梁出现坍塌一般都是在连接处，在进行施工的过程中，一般都需要雨水井等设施进行辅助施工，这类设施与道路桥梁的连接处最容易出现坍塌，影响人们的行车安全。

3、城市道路桥梁施工中的养护管理与质量控制对策

3.1如何解决设计带来的施工质量问题

在施工设计的过程中设计人员首先应该将道路施工的基本的施工环境进行充分的了解，同时要将工程施工的基础设施以及基本的技术条件进行熟知，这样在这个基础上对施工方案进行分层设计：（1）构思，在这个阶段就是将整体的方案进行初步的规划，有一个基本的方案策划思路。（2）初步设计方案，这个过程中就是要将构思和规划转化为初步的方案，构成方案的初步轮廓。（3）将方案的细节进行落实。方案细节的落实就是将整个方案的框架进一步充实加强，将具体的施工步骤等进行规划、设计最终得到完整、详细的方案。对整个施工过程中常常出现的问题进行有针对性的排查、对通病进行合理、科学的预防。同时加强对设计人员的培训，提高设计人员的技术和职业素养，加强对设计人员的责任感的培养，在进行道路施工设计的过程中不仅仅要加强对道路施工设计的图程进行设计，同时要加强对具体的施工的特殊要求以及施工环境的配合，全面建立高质量的施工方案。

3.2组建高水平的施工团队

针对参与市政道路桥梁工程项目的施工人员，除了需有一定的数量外，对其个人的专业素质方面也有着较高的要求。施工人员的专业素质在一定程度上决定了项目工程的整体质量。因而针对施工人员的管理，必须采取更为科学、有效的管理方法，以约束施工人员的工作行为。施工单位需结合项目要求配备足够的施工力量，并对项目施工各环节进行合理分层。针对施工队伍的选择，除了要考虑到竞标报价外，还需考量施工队伍的整体实力，唯有组织能力强，施工方法、工艺先进、设备精良的施工队伍才能确保工程的整体质量。

3.3提高对道路桥梁的养护的重视度

加强道路桥梁施工的质量，确保人们的出行安全，必须要提高对对道路桥梁的养护的重视程度，明确建筑人员的责任，将责任落实到具体的个人，建立质量责任制，加强对建筑人员的技术指导和培训。同时加强建筑人员对于道路桥梁养护的意识，加强道路桥梁的后期管理，培养专业的道路和桥梁管理队伍，提高道路桥梁的使用寿命和行车安全，全面促进道路桥梁的发展。

3.4严把工程材料的质量管理

材料的质量高低将直接影响到市政道路工程的质量与使用寿命。针对施工材料的采购，务必严格按照审批程序逐步进行。此外，针对施工材料的监管应严格贯穿于项目建设的全过程。从采购到投入使用过程中的每一个环节都需经过详细的检验，避免因材料的质量问题而让工程整体的质量大打折扣。针对工程材料的控制，还需从源头抓起，重点开展源头上的材料采购工作，将是控制工程材料质量的关键。相关管理者对许多材料采购的过程需给予足够重视，且在实际的管理过程中，除了要严格控制材料的供应来源，还需及时开展对工程材料的验收工作。即将进场的材料必须进行分批次的试验，确保进场材料的高标准与高质量。此外，在材料检验过程中，除了要有详细的数量、产地、规格、品种说明，还必须要求材料供应商提供相应的材料发票。在材料质量检验方面，坚持贯彻不准不合格材料进场，只认材料质量，只认检验结果的检验原则，进一步确保材料的高质量。所有材料在采购之后，都应做好相应的保存与保管工作，避免因保管不妥善而引起的材料质量下降或变质。作为控制材料质量的最后关卡，亦是材料质量管理的重要环节，必须引起相关管理人员的高度重视。

结语

为了能够保证道路桥梁的施工质量，施工人员要严格控制各个环节的质量，从而能够推动整个施工过程的顺利进行。在道路桥梁的施工过程中，要结合实际的情况，科学合理的组织施工，并且要及时发现施工过程中的问题，并且要及时准确的处理问题，从而使得道路桥梁向着一个高质量、高水平的方向发展。

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市政桥梁项目的施工质量能直接影响到车辆、人们的正常通行的安全，也能关系到城市发展的速度及整个城市建设形象。可见，市政桥梁工程的施工质量管理工作是多么的重要。特别是在当今这个交通化时代，交通的速度和发达程度决定了城市的发展速度，因此，在新时期下，市政管理部门应对市政桥梁工程管理当中存在的质量问题加以分析，并提出具有针对性的措施予以解决。

关键词：

市政桥梁工程；施工质量；管理问题；分析

随着我国各行各业的迅猛发展，对交通的需求越来越大，特别是十三五规划之后，我国的城市建设的发展步入了一个新的台阶，快速发展的道路、桥梁、隧道等设施在不断增加，同时，市政桥梁工程当中的质量问题也频频发生，特别是施工质量问题，不仅对桥梁本身造成了损害，更是危害到车辆、行人的正常出行或造成国家财产的重大损失更有甚者。因此，我国不少科研人员和工程技术人员都投入到市政桥梁施工质量管理的研究队列当中去，以此研究出符合我国基本国情的施工方法、工艺和建设方案，进而提升我国市政桥梁工程的施工质量，保证市民的正常出行及安全。本文将以南湖大桥桥台及步梯维修工程作为研究对象，指出加强市政桥梁施工质量管理的重要性，找出该桥梁项目施工过程中存在的质量管理问题，并提出具有针对性的解决措施。

1强化市政桥梁工程施工质量管理的意义所在

随着城市发展速度越来越快，城市基础设施的建设也越来越好，这不仅大大方便了市民的出行，也极大的丰富了市民的生活。然而，随着城市的不断发展，人口的不断增多，使得城市变得更为拥挤，人们对交通的需求量逐渐递增。为了保证城市通行的畅通性，桥梁在施工过程中，应该加强对施工过程的质量管理，以此提升桥梁的整体质量，减少桥梁中存在的安全隐患，保证桥梁的使用率。因此，施工单位在对桥梁进行施工时，应加强对市政桥梁的施工管理，监理单位应加强对施工现场的质量检查，建设单位在质量、安全、工期等方面进行全方面管理与监督，从而，以此提高市政桥梁的施工质量。

2南湖大桥桥台及步梯维修工程项目施工的概述

南湖大桥修建于1993年，桥长283.8m，桥宽为45.2m，其中行车道宽37m，大桥为8跨预应力简支T梁桥，设计荷载为汽车-超20级，挂车-120，目前已经运营23年。2013年2月地铁南湖站土方开挖施工，当年4月经巡查发现南湖大桥东、西桥台北侧片石挡墙和人行步梯均有不同程度开裂及分离现象，为了确保设施安全，完善结构缺陷，开展了的维修加固工作。本次建设主要是拆除东西侧（北面）人行步梯，重新对东西侧（北面）引桥片石挡墙进行准1500桩基础施工及铪混凝土挡墙加固。从而解决2013年2月因地铁站及隧道盾构施工时造成的该桥台人行步梯及挡墙下沉变形、开裂等安全隐患，延长该桥梁的使用年限。

3施工过程中存在的质量隐患及弊端

3.1桥梁施工技术方面存在的问题

随着我国国民经济的不断上升，人们生活水平得到了显著的提高，人均车辆持有量也不断增加，对城市交通的需求量也越来越大。为了能充分满足人们的出行要求，满足新时期城市发展的具体需求，建筑单位应加强对桥梁建筑工程的施工质量，强化自身对桥梁项目施工过程的质量管理力度，进而达到提高桥梁整体质量的目的。目前，我国桥梁施工技术仍与发达国家的建筑水平存在一定的差异，使得施工单位在面对比较复杂的施工问题时，缺乏专业的处理技术，使得桥梁项目当中埋下了安全的隐患。比如，在进行桥梁桩基施工时，由于施工工人的施工技术有所欠缺，就会导致桥梁桩基混凝土结构出现不平整现象，这样在极大程度上影响到桥梁承台的施工质量。可见，桥梁的施工技术不仅能直接影响到桥梁的施工质量，还能对桥梁的整体质量造成负面影响。

3.2桥梁施工过程当中存在的问题

在具体的桥梁施工过程中，桥梁的施工管理、施工质量会对桥梁的整体质量造成直接的影响。目前，在我国很多城市的市政桥梁建设当中，普遍存在着管理质量监管力度较差的问题，施工单位缺乏专业的市政桥梁监管人员，使得施工过程中出现的质量问题无法及时有效的予以解决，南湖大桥桥台及步梯维修工程虽然设置了质量管理机构，但为了赶工赶期，对工程的施工质量要求大幅下降，同时，部分桥梁施工项目为了达到节约施工成本的目的，经常会选择一些质量不符合设计要求的施工材料，这样就使得桥梁项目当中会存在很多安全隐患。还有，在具体施工过程中，受场地限制，施工单位的材料和设备存在随地堆放，安排不合理的现象，现场也没有执行设备“人机固定”的规范、没有及时合理的保养与维护机械设备，使得设备在施工过程中无法及时予以利用。最后，现场还出现了很多不文明的施工行为，使得施工现场管理比较的混乱，施工质量也无法得到有效的保障。

4桥梁施工过程中存在的常见质量问题

4.1桩基部分

在进行桥梁桩基施工过程中，很多施工人员对钻孔桩成型后要彻底清除孔底淤泥不够重视，这样容易出现桩身上部强度较低现象，另外，在进行钻孔桩施工时对桩孔的直径和垂直度也不够重视，容易形成成孔桩偏斜，影响了桥梁桩基的承载力。还有，部分施工人员在进行到砾石层钻孔时，制备的泥浆比重不符合现场施工要求，造成孔壁护壁不好，导致坍孔现象时有发生，影响了施工进度。最后由于南湖大桥桥台及步梯维修工程场地所限制，设计要求所有桩基施工施工必须隔桩施工，并且前一批桩浇筑完成并达到70%设计强度后，才能进行相邻桩的钻孔，施工单位为了抢时间在后期阶段提前作业。

4.2桥梁桥面部分

桥梁的桥梁铺装施工能直接影响到桥梁的使用率，良好的桥梁铺面施工可以大大提高桥梁的抗破坏力能力，最大限度的延生桥梁的使用寿命。但是，有部分人员的过于重视桩基的施工，对桥面的铺面施工质量不够重视，特别是对桥面的铺装厚度和桥面横坡设计也没有依据设计标准来进行，很多施工人员甚至对桥面的水防施工也不够重视，使得桥梁的桥面铺装得不到较好的利用，给后期维修增加困难。

4.3桥台铪混凝土挡墙结构的合理性有待提高

桥梁施工单位只注重桥梁桩基部分的稳定性和可靠性，对桥台铪混凝土挡墙浇筑及保养却不够重视，沉降缝处置不合理，使得铪混凝土挡墙容易产生裂缝，存在一定的安全隐患，这些问题虽然不会影响到桥台铪混凝土挡墙的整体结构，但是却对桥台铪混凝土挡墙的使用效益造成影响，因此，施工单位在进行桥台铪混凝土挡墙结构施工时，因对其合理性予以适当的调整。

5提高市政桥梁工程施工质量的有效措施

5.1加强对施工技术人员的专业培训

随着我国施工技术的不断上升，桥梁施工的新技术不断被研发出来，并在桥梁施工过程中得到了广泛的运用，使得桥梁施工的工作效率得到显著的提升。同时也对施工人员的技术要求和业务素质提出了更高要求。在此背景下，施工企业应加强对施工技术人员的培训工作，特别是对施工技术人员的技能和安全意识进行高强度的培训，以此提高施工人员综合素质，进而规范施工人员在施工过程当中严格遵守各项操作行为，最终达到提高施工质量的目的。

5.2加强对桥梁的施工质量管理

桥梁的施工质量离不开管理，因此在质量管理工作中。不仅需要建设单位的高度重视，施工企业和监理单位更是施工质量的第一责任人。如何全面落实桥梁质量管理、加强质量监督。①应该从项目准备阶段开始就开展相关的质量预防工作，对施工材料、施工人员以及施工设备进行合理的配置。对一些不合格的施工材料应严格禁止进入到施工场地内，以此把好桥梁质量的关口。②在进行桥梁项目施工时也应加强对施工过程的监管工作，项目负责人也需要定期对施工进度进行质量检查，以此保证施工方案与设计方案的一致性，从而有效避免质量隐患的存在。同时，施工企业还应该加大对施工质量管理工作的宣传力度，以此强化全体施工人员质量管理的意识。在进行具体质量管理过程中，施工企业可以建立起相应的质量考核体系，通过有效的考核对不同岗位、不同工序的施工操作予以真实的评价，进而尽早发现施工过程中存在的质量管理问题，及时采取行使有效的措施予以解决。

6结论

综上所述，南湖大桥桥台及步梯维修工程的施工单位全体人员的质量管理意识薄弱，质量管理机构形同虚设，质量检测的方法不完善，使得安全文明施工的环境不达标，工程结束后不能及时按要求进行验收与评价。施工单位为了妥善该项问题，除加强对全体人员的专业培训和桥梁施工质量的管理，更应该全面落实和贯彻施工质量、安全生产等管理体系中的各项规定，继而达到了提高施工质量和提升管理效率的目的。

参考文献

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关键词：市政桥梁；工程施工；质量管理；现状；措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

1、引言

由于桥梁工程本身投资大、施工难，工作环境非常复杂，尽管我国近年来市政桥梁施工技术取得了很大的进步，但是如何保证其施工的质量安全仍然是我国市政桥梁施工中的一项难题。面对市政桥梁施工质量管理工作中很容易出现的纰漏，要保证桥梁工程的质量安全过关，就必须要努力提高桥梁建设工程施工中的质量管理水平，建立完善的质量管理体系，只有高水准安全的工程施工工作才能保证社会稳定人民生命健康安全，也才有可能最大的实现建筑施工企业经济和社会效益。

2、我国市政道路桥梁工程建设过程中的质量管理现状

2.1建设施工阶段性问题

首先，桥梁与路面衔接的质量问题。桥梁与路面之间衔接的稳定性直接影响到桥梁的使用时间以及以后的行车运输安全状况。由于在施工建设的过程中，桥梁和道路是分开进行各自施工的两个单独的项目，因此在两项工程建设接近尾声的时候，必须将道路和桥梁的衔接问题处理妥当，否则可能会引起出现道路沉陷桥梁塌毁等严重的问题，从而导致车辆难以正常运行。

其次，桥梁混凝土建设的问题。混凝土建设施工过程中容易出现的问题就是其抗拉伸的能力较弱，所以很容易引起桥梁混凝土开裂的问题。桥梁道路一旦出现裂缝如果得不到及时的补修，导致裂缝扩大，尤其是在外界温度较低，温差较大的作用下，或者超荷载的使用桥梁都将导致桥梁混凝土裂缝无限扩大，进而导致保护层掉落、钢筋腐蚀以及混凝土出现碳化，这些问题都严重削弱了混凝土的强度和刚度，降低其持久性，问题严重时甚至会导致桥梁倒塌，发生严重的交通安全事故。所以，必须对其施工质量进行严格的控制。

2.2市政道路桥梁建设施工管理人员缺乏专业素质

在道路桥梁建设施工质量的管理过程中，作为最为重要的质量管理人员的素质是十分重要的因素。是导致出现施工质量问题的重要原因，其中包含施工团队的整体素质和施工质量管理人员的专业素质等因素。现实中经常出现由于道路桥梁建设的管理负责人员缺乏责任心以及施工团队的行动力度不够等问题，从而导致在施工过程中对道路桥梁建设的质量问题产生严重的消极影响。

此外，全国桥梁施工现场施工人员多为长年在外的民工，整体而言，缺乏专业知识技术水平，且对工程施工安全知识掌握不足，也没有科学施工的安全意识。这些人为的因素都严重影响到我国市政桥梁建设的安全问题，带来了巨大的安全隐患，成为桥梁施工中时有意外发生的因素之一。

2.3施工单位内部缺乏完善的监管体制

施工单位对于桥梁施工质量管理把关力度不够，在桥梁建设施工过程中，一定要做好桥梁施工质量的相关管理工作，抓好质量关。但是，目前的很多市政桥梁施工建设施工过程中都或多或少的存在质量管理力度不够，管理不足等问题。在施工时，很多施工单位没有完全按照桥梁设计方案进行施工，同时缺少专门的市政桥梁监管人员对其进行及时的管理监督工作，部分施工单位纯粹的为了提高施工速度，加快工程进度，为了尽早完工而大幅度的降低对桥梁工程的质量安全的要求，这样就直接导致了我国市政桥梁施工工程质量存在的严重的问题。

3、我国市政道路桥梁工程建设对策

3.1加强对建筑原材料及设备的质量监管工作

我国当前的建筑物资市场上各种层出不穷优惠的销售方式，施工单位相应的材料及设备采购部门的工作人员面临着诸多诱惑，但是为了保证桥梁施工的质量安全，广大人民的人身安全，建筑施工企业要对这一环节严格把关。这就对要求采购部门工作人员提出较高的专业技术的要求，不但具有强烈的岗位责任感，具有相关的专业材料设备鉴别知识。严格检测所选购的材料设备，一切都应当严格按照相关程序进行，一律不采用不合乎设计要求的建筑采购用料及设备。

加强道路桥梁的结构和混凝土的质量管理工作，施工人员在建筑施工过程中需要一直保证混凝土的质量的稳定性。因此在项目施工的工作中，项目的施工人员必须严格按照设计要求仔细调配混凝土，一定严格的控制混凝土的施工温度，必要时可以采取在混凝土的表面盖上其他覆盖物的方式以便降低混凝土过大的温差变化，一定最大程度的避免混凝土裂缝的出现。由于桥梁施工对施工的技术要求较高，程序较为复杂，施工单位必须严格依照设计图来进行施工，严格的管理和控制各部门施工工作。

3.2重视提高施工人员整体素质

桥梁工程施工工作的顺利完成需要所有参与工程施工工作各个环节的工作人员共同协作，现场施工人员的技术水平专业素质的高低直接决定着桥梁工程质量水平。为了保证工程的施工质量的合格，企业需得选择一支水平高素质好的施工队是开展施工工作的重要前提。一定重视施工队伍的选择的环节。

与此同时建筑施工单位还应当充分重视对施工人员安全知识的培训工作，对已选择好的队伍加强对其综合素质进行培训的工作，不仅可以进一步强化现场工作人员的安全和质量意识，还要重视其施工技术的提高。可以使其能够认真地执行桥梁工程施工质量要求。充分认识到桥梁工程施工质量的重要性。

3.3进一步完善企业施工监督管理规范

各环节的监督管理人员应及完善企业施工管理规范，这是实施桥梁施工质量监管工作的基础。施工单位的各部门分工明确，相关监管单位应当严格督促各部门遵守事先已经制定好科学的施工计划，然后管理部门督促各单位严格执行。各司其职，分工明确，保证落实施工计划，工程的监管人员应当切身进入施工现场，定期召开工作会议，制定详细的施工计划。加强对施工材料的质量控制，施工材料的合格是保证顺利完成道路桥梁施工建设的基础。进行材料采购时，一定要要求供应商出示相关的技术、出厂证明等保证书。整体的考核和检查完工项目的质量，对其不足和缺陷能够及时进行补救或是重新建设。监理单位要安排工作人员现场监督，对于跟踪检查施工现场的各个环节。

4、结语

尽管我国最近几年建筑行业整体在不断发展，技术方面也相应的取得了很大的进步，桥梁建设整体的技术水平在不断提高，但是同时建筑桥梁质量安全问题也是层出不穷，安全隐患事故时有发生。为了我国桥梁施工工程今后的长足发展，要求施工企业必须进一步的加强对工程施工质量管理工作的重视工作，更多的关注桥梁工程的安全和质量工作，不断完善我国桥梁质量监管机制，以改善施工监督管理方式为重心，以提高工作人员的施工技术水平为手段，也只有真正的提高了桥梁工程的施工管理水平，我国的桥梁建设工程才能继续不断进步和发展

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关键词：市政工程；桥梁工程；造价管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.090

0 前言

我们国家经济的飞速发展，为城市建设的发展带来蓬勃的发展机遇，城市建设正在日新月异的发展，其中的城市基础设施建设，道路桥梁建设是市政工程中政府资金投入的重点项目，由于是政府投资兴建，资金使用情况受到社会的广泛关注，所以市政工程建设资金使用情况需要具备透明性，共性特点。在科学合理利用资金的情况下，确保工程质量，这就需要，我们对市政工程的全过程实行科学的工程造价管理，达到对资金的规范运用。

1 市政桥梁工程的全过程造价管理的重要性

市政基础设施工程建设，是城市人民赖以生活的物质基础，对整个城市以后发展的社会效益有着至关重要的作用，所以城市基础市政工程一般都是由政府出资兴建，资金来源主要是国家一部分和当地政府出资。市政工程资金来源的特殊性和资金数额的庞大性，要求我们采取行之有效的资金管理措施，对实施建设的施工项目全面过程进行科学合理的工程造价控制，实现对资金的高效合理管理目的。现阶段我国的市政工程建设中，其资金主要是由建筑单位进行管理的，这种管理的方式，政府并没有权利对建筑单位资金使用情况进行约束管理。所以建筑单位很可能借助法律漏洞，贪污工程建设用款，建筑市场秩序就会出现混乱的局面，针对这种情况的时长发生，进行必要的工程造价管理，使用资金的流向公开透明化是十分必要的。

2 市政桥梁工程的全过程造价管理

2.1 市政工程评估阶段的管理

结合实际工作经验的发现，市政桥梁工程在施工前的评估阶段，其对整个资金的利用投资占很大比重的影响，所以，非常有必要将整个工程的工程造价重点放在，市政项目建设施工前的决策阶段。项目评估人员要根据当地实际市场发展情况，在综合考虑经济效益的同时，制定科学合理的可行性的方案，高效合理的选择可行性技术，从而仔细的制定编写有关施工施项目的投资估算方案。之后相关负责人，再对编写的预算方案进行严格把关审核，在理论实践充分论证的基础下，严格监督市政施工建设环节，从而达到有效控制整个工程项目的成本。

2.2 市政桥梁工程设计阶段的造价管理

设计阶段的工程造价主要分为三方面分别是：初步的设计阶段；具体施工图的设计阶段；最后竣工图的设计阶段。其中首先根据之前编订的可行性研究方案的估算，控制市政公共工程的初步设计，结合初步设计的总预算，来合理的控制设计工程建设所需的图纸。施工图纸设计要根据工程建设地形，具体问题具体分析，减少不合理工程设计的变更，从而使工程建设不会超出总的投资预算。在图纸设计阶段，对图纸设计变更的控制也是实现对工程造价控制的有效手段。结合设计好的施工图纸，在工程建设前，各设计单位和建设施工单位有必要对设计施工图纸进行严格的会审工作，各方结合实际工作经验和具体的施工情况，给予可预见性的问题建议，确保不必要的工程变更，控制工程造价在合理的范围内。最后最为重要的阶段，概算工作人员在根据图纸进行预算编制的时候，严格按照图纸上呈现的内容，在充分理解图纸的构造结构时，综合从多角度，多方面的考虑影响成本的因素，进行多对图纸的多方校对，避免不科学不实际的情况发生，降低市政工程的工程造价。

2.3 市政桥梁工程招投标阶段的造价管理

其中市政桥梁建设工程的招标工作是一项极其发杂的工作，在这一过程中，首先，需要建立健全完善的招投标管理机构，其中的招投标管理机构是合理有效保证市政工程招投标管理工作的顺利进行。要按照相应的招投标管理程序进行管理工作，对参与或是组织招投标的工作人员，需要做到公平、公正、公开。在符合法律规范的同时，对工作内容进行严格的保密工作，尤其是招标文件的内容，招标文件在确定科学合理的标底基础上，认真仔细的编写招标文件。最后，招投标工作的重点内容主要是提高招投标工作的公开、科学性，确保各个参与招投标的公司公开公正的参与市场的竞争。从而规范市场秩序。

2.4 市政桥梁工程施工阶段的造价管理

首先是对工程材料的选用上，最好是用招投标的方式合理的对提供施工材料的建筑上进行选择，签订平等的供货合同，坚决避免采用以次充好，质量不合格的材料。其次，选用合适的施工设备，在能最大限度的保证施工进度与质量外，尽量选用合理的施工设备，针对施工情况选取大小合适的施工机械设备。施工阶段中对设计变更可能存在的影响因素进行综合性控制考虑，控制变更的数量，确保在工程预算的范围内。是工程造价最小变动。 最后在竣工阶段的造价管理能有效体现出工程的实际费用与预算之间的差距，能较好的反映出建设单位与施工单位对工程造价的控制与管理。

3 总结

综上所述，市政桥梁工程中的全过程造价也很多种合理的方式方法，需要我们相关从业人员结合实际情况，采用合理的方法对整个工程的工程造价进行控制。

参考文献：

[1]黄小铁.市政桥梁工程的全过程造价分析[J].城市建设理论研究：电子版，2014（19）.