综合管理部制度范文
时间:2023-10-20 17:25:57
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篇1
移民综合监理是监理单位依据国家有关法律法规和技术标准,根据与委托方所签订的合同或协议,以及审定的规划报告和年度计划,对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估。
1、监理机构组建与相应职责
1.1 监理机构组建
组织机构是监理单位为履行监理任务而组建的现场监理班子----项目监理部。移民综合监理项目部监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系,因此要根据工程规模、特点、地理位置建立一个合理分工、职责明确的监理机构是必不可少的,一个强有力的、完善的项目监理机构,除应有一个好的总监外,还要求其他人员也要精干,业务水平较高。
1.2 监理人员职责
为了提高监理工作的效率,避免指令源过多、指令要求不统一等因素对正常监理工作的影响;因此在监理项目部内部进行合理分工,明确个人岗位职责,也是十分重要而又须认真履行的事,只有分工明确,监理人员各尽其责,才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时尽量减少管理层次,在整个机构中设置三个管理层次,即决策层、执行层和操作层。
决策层:总监理工程师、专家组。
执行层:副总监理工程师。
操作层:监理站站长、监理工程师、监理员。
总监的职责:总监是本项目的总负责人,对外行使与(委托人)签订的合同中赋予监理方的权力,协调对外关系,执行对外签证等;对内负责本项目的人员安排、生产组织、安全生产、成本控制、设备管理等。副总监的职责:协助管理监理项目部的日常工作,完成总监交办的监理任务;经总监授权,可代行总监职责。监理工程师的职责:在总监和副总监的领导下,按照专业分工完成监理工作。
2、移民综合监理内部管理制度
2.1 内部管理制度的必要性
移民综合监理现场工作制度是移民综合监理开展“四控制、两管理、一协调”工作的基础,如何规范和制定综合监理现场工作制度是开展移民综合监理工作的重中之重。移民综合监理项目部根据工作要求,为发挥出移民综合监理的工作效率,提高监理服务水平,首先应强化内部管理,制定与移民工程相适应内部管理制度。为移民综合监理项目部有效的开展现场各项工作,提高监理服务的水平,保证监理工作的质量,并使之不断完善、改进和提高。
2.2内部管理制度
2.2.1 项目部岗位责任制-责权利统一
具体到每个监理人员的岗位责权利的统一是承担的职责与其享有的权利,获得的利益相适应。项目部应根据移民工程具体情况将其细化分为建设征地、农村移民、专业项目、合同管理等方面,监理人员根据各自工作职责有所侧重,做到分工明确。并建立奖励机制、奖惩机制,充分调动监理人员积极性。对不认真履行岗位职责、出现责任事故或者监理成果不合格的须查实并追究其责任。
推行岗位职责制还要体现“以人为本”原则及相应企业文化。岗位责任制、经济责任制是人为制定的,终归要由人来执行,并落实到每个监理人员身上。每个监理人员只有充分认识才能主动自觉地在行动中予以落实, 真正实现责任权利的统一。
2.2.2 项目部内部协调制度
内部协调制度是为了监理部内部更加及时、有效的了解移民安置工作的最新动态,掌握移民安置实施过程中所遇到的相关问题,为项目部各专业监理人员工作交流,并为监理项目部做出相关工作决策起到了很好的作用。协调的方式有会议形式、日常形式和定期汇报形式。会议形式是项目部每月举行的内部工作会议,通过会议可以让各专业监理人员了解本月移民安置过程中出现的进度、质量、投资及移民工程变更等问题,以及提出相关监理意见,并为下月监理工作做好计划;日常形式是监理人员每天向总监、副总监汇报工作情况,并随时就工作需协调的内容与总监联系,征询监理建议;定期汇报形式是总监召集项目各成员开会,以便监理内部信息互通,为监理项目部重大事项作出具体安排。
2.2.3 教育培训制度
由于移民安置工作涉及方面广,且复杂多样,监理人员不光需要具备相应的专业技术知识,还要很好掌握相关法律法规等政策方面的知识。因而加强教育培训显得尤为必要。学习的内容主要应包括水电移民相关技术规范,监理规划、监理细则、省级移民管理机构下发的相关文件、各种与移民安置工作相关的法律、法规等。同时应成立培训小组,由总监或者副总监牵头,每周组织项目部监理人员开展学习,定期进行相应考核,以检验培训学习效果,并作为最终考核的依据。
3、以安谷电站移民综合监理项目部为例
3.1 项目组织机构实施效果分析
安谷水电站移民综合监理项目部于2010年6月组建并开始实施移民综合监理工作以来,根据安谷水电站移民工作特点,采用矩阵式组织机构,成立安谷水电站移民综合监理项目部,由总监理工程师、咨询专家、副总监理工程师及监理工程师、监理员等组成,实行总监理工程师负责制。下设综合组、建设征地组、农村移民安置组、专项组开展移民综合监理工作。各专业组根据审定规划和年度计划开展移民工程进度控制、质量控制、投资控制和安全管理等工作,检测各移民工程是否满足阶段性控制目标要求;检测移民工程是否按照设计执行;检测移民安置质量是否达到规划标准;检测资金拨付是否合规;检测移民工程变更是否按规定程序执行等各方面工作,通过实施效果分析各专业组职能均能很好满足监理工作实际需要。管理层次上设置了决策层、执行层。保证指令及反馈信息的快速传递,保证监理工作的时效性和快速反应。
3.2 内部管理制度效果分析
安谷移民综合监理项目部在为很好的完成监理工作,实现监理目标,在内部管理上制定了巡查制度、信息档案制度、考勤制度和监理日志制度,这些制度的实施为项目部开展移民综合监理工作起到了积极意义。具体可以从几个方面进行阐述:1)明确监理项目部工作目标。2)规范了组织行为;3)为流动性组织提供程序性操作方法;4)对工作加以指导。安谷移民综合监理项目部制定出的相应内部管理制度明确要求项目部内部各专业组、各监理人员的根据自身工作目标和职责开展监理工作,并以此规范自身行为,通过展现良好的业务素质和严格监理,树立了良好的监理形象,得到了委托方等参见各方的一致肯定。目前监理项目部由于时间紧、任务重的原因,相关教育培训制度的实施有待加强。
4、结语
移民工程由于其项目的特殊性和复杂性。移民综合监理不仅要根据委托方的要求开展各项工作,同时也要具备服务移民的工作意识。因此移民综合监理要制定和落实综合监理各种现场工作制度,为移民综合监理开展移民工程进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理与协调工作提供了制度保障。这些制度在实施过程中可能会存在这样那样的不足,移民综合监理要根据自身的工作特点加以修改和完善,以满足自身工作需要。
参考文献
[1]SL288-2003,水利工程建设项目施工监理规范.
[2]方鸿强,李 跤.建筑市场有效运作利益机制研究[J].建筑经济,2003(12):14-16.
篇2
关键词: 电力企业;综合计划管理;体系构架;作用
中图分类号:C93文献标识码: A
一、电力企业计划管理存在的问题
二、构建电力企业综合计划管理体系
计划管理是企业进行内部管理必要而有效的管理方法,是企业实现利润最大化的激励与控制手段,多年以来一直在企业内部管理中发挥着积极的指导与推动作用。但随着电力企业的不断发展,资产积累、部门增加以及专业分工细化等因素,使企业内部的计划管理项目不断增加,导致计划协调管理的工作量加大,其计划管理职能亦出现一定程度上的交叉。目前,计划在管理理念、管理方式、管理范围、管理手段等方面已经不适应电力企业发展的要求。主要表现在以下几个方面:一是计划管理理念需要转变。计划管理中,各单位相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变,计划依然为分散、多头管理,不能体现企业规模经济、整体利益,“归口管理,分工负责”的计划管理模式尚未形成,只重视日常工作和生产而轻视计划的观念依然存在;二是计划管理制度不健全。计划涉及到生产经营管理的方方面面,由于相关制度不健全,造成各部门职责分工不明确、工作流程不顺畅,影响到计划的管理在各个工作环节出现偏差;三是计划管理没有真正形成一个闭环管理。过程管理重视程度不够,出现有头无尾或头重脚轻现象,无法对计划从编制、管理到实施全过程进行实时有效的管理监控;四是计划覆盖的广度不够,深度不足,不能适应企业新形势下的发展需要;五是计划下达部门和执行部门为一体的情况仍然存在,计划管理的激励与约束机制尚未建立。
综合计划管理融合了系统管理、目标管理、过程管理、信息化管理等先进管理理念,是目前电力行业推行的一种先进的经营管理模式。它是全面实施“一强三优”建设目标和“三抓一创”工作思路的重要手段,对于实现企业经营工作可控在控具有十分重要的意义。综合计划管理体系的目标是全面构建“制度完善、指标科学、流程清晰、调控有力”的综合计划管理体系。主要包括以下四部分:
(一)建立计划组织管理机构根据“统一领导、归口管理、分工负责”的原则,计划管理工作必须设立专门的管理机构,实行分级管理模式。综合计划组织管理机构由计划决策层、管理层、执行层组成,如图1所示。
1、局长办公会议是企业综合计划决策层,由局领导班子成员组成,统揽企业的综合计划管理工作,其主要职责是:负责审定企业综合计划建议方案和调整方案;负责综合计划管理制度的审批工作;对综合计划管理办法的运作提出指导意见与要求;监督年度综合计划执行情况;协调平衡各专业综合计划在执行中的重大问题。
2、发展策划部是企业综合计划统一归口管理层,配
备专职计划管理人员,其主要职责是:组织企业综合计划的编制、汇总、上报、下达和报告的常态事务性工作;负责向局长办公会议提交综合计划年度建议方案,进行综合计划建议方案的优化平衡和修订工作;定期向局长办公室汇报综合计划执行情况;负责组织编制企业综合计划月度执行情况分析报告和异动指标分析报告;负责编制汇总综合计划调整方案;负责综合计划的考核工作;协调综合计划编制和执行工作中的相关问题。
3、指标分管部门是企业综合计划执行层,全面负责分管指标计划管理工作,指定专人负责,其主要职责是:负责提出各分管指标建议计划,并编制专项计划报告;负责分管指标的管理、实施、细化、分解与下达工作;负责分管计划指标的月度跟踪分析与控制工作,按时向发展策划部提供相关指标月度分析和异动指标分析资料;负责提出分管指标的调整建议;配合发展策划部做好综合计划建议的优化、协调、综合平衡、编制及报审工作。
(二)建立管理制度和办法
以“完善制度”为目标,建立健全企业综介计划相关管理办法和制度,对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节进行具体规定,明确管理职责,理顺管理流程,使综介计划管理工作更加规范化、标准化、制度化、有序化;同时在企业内部建立月度综介计划跟踪分析制度和季度综介计划分析例会制度。
(三)健全和完善综介计划指标体系
以“指标科学”为目标,结介电力企业实际,指标体系贯穿企业生产经营各个方而,包含了电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩四大类30项指标,指标体系具体分类见表1。
(四)建立全过程常态管理机制
对计划从编制、平衡、上报、执行、控制、调整、监督及考核方而实现全过程的管理,努力实现“调控有力”的计划管理手段,真正实现计划的闭环管理。
1、年初山计划归日部门组织指标分管部门对全年综介计划进行统一编制与汇总,综介“卜衡形成综介计划建议方案并上报计划决策机构。
2、计划决策机构对综介计划建议方案进行审议,履行审核手续。
3、企业年度综介计划审议通过后,山计划归日部门统一下达,各职能部门按要求及时细化分解指标和制定实施方案,以保证综介计划的稳步实施,并将计划分解情况报送计划部门备案。
4,建立月度综介计划指标跟踪分析制度,及时跟踪综介计划指标的执行情况,各指标分管职能部门月初将各分管指标的月度执行情况及异动指标分析报告上报计划归日部门,形成综介计划月度执行情况分析报告和异动指标分析报告,提交月度任务例会通报。
5、加大对综介计划执行情况的监督检查力度,定期山计划归日管理部门牵头组织检查,发现执行中存在的问题,落实整改措施,确保全年目标任务圆满完成。
6、为了充分发挥综介计划的宏观调控作用,使各项指标计划对企业工作起到实际的指导作用,对综介计划指标执行情况加大通报和考核力度,采取考核与考评相结介的方式。
三、综介计划管理体系的重要作用
篇3
小学教育作为基础教育的重点,在教育的发展过程中起着非常重要的作用,要想实现小学教育的综合发展,必须要重视后勤管理的教育,后勤管理为推动学校的综合发展起到至关重要的作用。但由于后勤制度的不完善,导致后勤教育的发展还存在着一定的问题。因此,要不断提高对后勤管理的重视程度,为校园的和谐发展发挥基础性作用。
一、当前小学后勤管理存在的问题
后勤管理是学校各项工作顺利开展的保证。当前,我国的小学教育阶段把所有的重心都放在了基础课的教育中,从而忽略了后勤管理。一些领导认为把学生成绩抓好了,就实现了学校教育的目的,实际上这种想法是非常错误的,后勤的管理程度直接影响着学生综合素质的发展。另外,学校为了节约开销,对后勤的基础设施建设不够重视,从而阻碍了学生文体素质的培养。
2.学校后勤管理系统存在一定的漏洞
由于学校对于后勤管理的疏忽,导致后勤管理系统存在一定的漏洞。首先,由于学校没有制定相关的后勤管理制度,使后勤管理呈现松懈的状态,也为工作的推行造成了很大的阻碍,使后勤制度不能更好地服务于学校管理。其次,有一些学校没有设立相关的后勤部门,致使学校后勤管理工作混乱。最后,由于后勤部门管理松懈,后勤制度没有得到很好的实施,从而影响了后勤的综合管理。
3.学校后勤管理人员的整体水平不高
随着新课标的改革,后勤管理制度才被人们重视起来,受传统管理思想观念的影响,学校不重视后勤的管理,导致了后勤人员的整体水平偏低。首先,由于学校综合条件的影响,后勤管理人员缺乏专业素养,通常都是由其他课程的教师临时担任,责任意识和服务意识不强。其次,在人员任用方面,没有聘用相关专业的人员,大多都是职工家属等,导致整体素质偏低,思想意识淡薄,缺乏责任感。最后,由于后勤部门的人员流动性较小,导致人员年龄偏大,不能够及时接受和实施新的思想观念,这些都阻碍了后勤管理制度的发展。
二、加强后勤综合管理的对策
1.建立和完善后勤管理制度
建立和完善后勤管理制度是后勤管理的重要内容,也是学校后勤管理工作有效开展的途径。在管理制度制定过程中,一方面,要加强制度的执行能力,确保各项工作的顺利开展。另一方面要落实岗位职能分离制度,使每个管理人员的工作分工明确,并实行奖惩制度,保证管理人员工作的效率和工作执行能力的提升,确保管理工作能够顺利开展。同时,要对管理人员灌输竞争意识,实行优胜劣汰的方法,定期对管理人员的工作进行考察,表现好的予以表扬,表现不好的采取淘汰的形式,通过这一方法的运用大大提高了管理人员工作的积极性,也使后勤的工作管理能力得到了很大的提升。
2.建设后勤综合管理系统
为了更好地提升小学后勤的管理水平,学校应该建立完善的后勤综合管理系统。首先,根据学校现阶段管理的具体情况,来制定管理系统的内容,这样制定出来的管理制度才会有据可循,能够为后勤的有效管理提供前提条件,并实行有针对性的管理措施,使原来以人为管理主体的形式转化为制度管理,并根据学校的实际情况不断进行修订,提高了师生的组织纪律性。其次,应该设置后勤管理中心,形成一个独立的管理部门,这样更能够增强后勤管理的权威性,也有利于后勤工作的有力开展。后勤制度应该根据新时期的要求而不断进行创新和改革,以保证制定出来的制度适合学校当前的发展。只有后勤管理部门与学校其他部门有机统一,才能为学校的发展提供基础的保障。再次,应增强后勤部门对学校管理成本的监控,建立资金审核体系,对学校的成本进行综合的审查,以保障学校各项工作的顺利开展,实现资源的利用效率,保障资源配置的最大利用率和最大使用化。最后,应该建立严格的财务审核制度,对于学校经费的使用情况应该进行详细记录,明确每项资金的来源和使用情况,以保证资金的可追溯性。同时还要对各项资金的明细实行透明化的制度,保证资金使用的合理性,为后勤管理部门的工作提供保障。
3.加强人才队伍的建设
要想使小学后勤工作顺利开展,必须建立一支高水准的管理队伍,通过对管理人员的选拔和定期培训提升管理人员的管理水平和服务意识,从根本上提高管理队伍的综合素质,为小学后勤管理工作奠定基础。定期的岗位培训和完善管理人员综合素质,形成良好的综合管理水平,不但为后勤管理工作提供了保证,也为学校各项工作的开展创造了条件。
三、结语
篇4
【学校2017年综合治理工作计划一】 本学期,我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的有关精神,紧紧围绕依法治校、以德治校的总体要求,积极探索学校安全工作的新思路、新方法。通过努力,切实做好学校的综治工作,建立安全、文明、和谐的校园环境;同时,加强对师生的安全教育和法制教育,提高师生的安全意识和防范意识,减少师生违法违纪现象;加强校园安全管理,确保学校教育、教学工作的有序开展。
一、加强综治领导,完善组织机构,明确工作职责
学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位,并将它作为学校发展的长期工作来抓。学校将切实做好对校园综合治理工作的领导,卡玛里别克书记为学校综合治理领导小组组长,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构,根据谁主管,谁负责的原则,将综合治理工作分解到各部门每个条线;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度,使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。
二、加强法制教育和安全教育,提高师生的综治意识
充分利用班会、校会、政治学习等机会,在全校师生中开展法制教育和行为规范教育,提高全校师生遵纪守法的自觉性,增强他们参与综合治理工作的意识和能力,使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学教师职业道德规范》、《中学生日常行为规范》和一些必要的安全常识,使广大师生能较好地掌握安全常识,提高安全意识和自我防范能力。
三、加强校园综合管理,落实各项具体工作
1、继续推行细化管理,完善学校内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络,真正做到预防为主,层层负责,层层汇报。
2、学校安全无小事,要充分认识安全工作的重要性,要保证制度健全,人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等,学校各部门、各场所都要有专人负责,并签定责任状。
3、加强对校园的管理,做到值日老师岗位明确,职责到人,结合学校的常规检查,经常对学校的卫生、安全、行为规范进行检查,做到对学生负责,使家长放心,以确保学生人身安全。
4、看好自己的门,管好自己的人,今年将进一步加强门卫的管理,监督好门卫制度的实施,经常检查门卫的《外来人员登记》《教职工离校登记》和夜间值班制度的落实情况,严禁社会闲杂人员进入学校,以确保学校正常的教育教学秩序。
5、坚持实行行政、老师值班制,值班人员要佩带统一标志,坚守岗位,做好校园秩序的维护、学生行为规范的监督、校园安全的检查等工作。
6、察汗乌苏乡派出所副所长阿克拉木同志是我校的法制副校长,我们将继续邀请阿克拉木校长来校作有关知识讲座,举办小型竞赛活动,密切警校联系,使全校师生安全警钟长鸣,增强他们的安全意识,发现问题及时处理,把事故消灭在萌芽状态。
【学校2017年综合治理工作计划二】 20XX年,各学校要继续始终把安全和综合治理工作当做头等大事来抓,在县教育局和镇党委政府的直接领导下,切实加强学校安全和综合治理工作的领导和管理,深入贯彻落实上级有关的工作文件、会议精神和要求,按照相关法律法规的规定和要求,认真履行安全和综合治理工作岗位职责,具体做到:
一、在安全工作方面:
1、做到安全机构健全。
学校要成立安全工作领导小组,加强对学校安全工作的领导、指导和管理。安全工作领导小组要正常运作并发挥作用。安全工作领导小组要定期(开学、期末、每月一次)和应需要召开安全工作会议,通过会议制定安全工作计划、总结安全工作、分析安全问题、制定和修订安全工作规章制度、学习贯彻上级安全工作文件和会议精神、组织安全检查、处理安全事宜等。
2、做到安全责任落实。
学校安全工作岗位职明确责,校长责任制和教师一岗两责制度落实。校长是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负总责。教师包括分管领导、班主任、值日教师、学科教师是安全工作直接或具体责任人。校长是本校安全教育和管理的第一责任人,分管领导是本校安全工作的直接责任人,班主任是班级安全直接责任人,当堂任课教师是班级上课期间和规定值守时间段的安全直接责任人。学校要制定校长岗位职责和教师一岗两责制度,并层层签订相应的安全工作责任书,确保安全责任落实到人。对因管理不到位造成安全责任事故的,按照四不放过原则,严格追究校长和责任人的责任。学校安全工作年度考核与学校年终考核评估验收一同进行。凡发生安全责任事故,在年度考核中实行一票否决。
3、做到安全制度完善。
学校要不断建立和健全安全管理规章制度,把安全工作要求做到位,使学校安全工作制度化。学校凡是涉及安全问题的工作都要建立安全规章制度,包括:有关人员安全岗位职责、安全工作责任追究制度、安全工作会议制度、安全工作教育制度、学生日常管理制度、教师和学生安全行为规范、应急预案、安全日常检查制度、日常管理制度、值班制度、事故报告制度等。
4、做到安全教育、演练有效。
加强安全教育是学校安全工作预防为主的重要体现。学校要通过安全教育和演练不断提高学生的安全意识、安全素质、自救互救和防范能力。安全教育工作做到坚持经常性、提高针对性和增强实效性。学校要把安全教育纳入学校教学计划、日常管理和各种教育教学活动中,明确课时、落实教师和教材。学校要明确要求和安排班主任、学科教师和法制副校长,利用入学、期末、安全教育活动月(每年6月为我县安全教育活动月)、安全教育活动周(每学期第一周和最后一周为我省学校安全教育周)、安全教育活动日(每年3月的最后一周星期一为我国安全教育活动日)、品德课、班会课、集会、课堂教学等渠道,使用好《小学生安全常识读本》、《中小学生安全知识自救自护手册》、《紫金县中小学生安全手册》、《小学生安全日常行为规范》、安全教育读本和影片《关爱明天》等和学校自我编制的安全教育教材,通过上安全教育课、校园广播、设立安全宣传专栏、召开案例分析会、组织观看vcd、开展安全知识竞赛、发放安全手册、上法制教育课、举办展览、开展专题讲座、在校园及其周边悬挂张贴安全宣传标语和设置安全警示牌等多种多样的形式,有针对性地加强学生的安全教育。此外,学校还要加强与学生家长的联系,通过家长会、家访、发放《告家长书》等渠道,共同做好学生校外安全教育工作。
5、做到工作重点突出。
为提高安全工作的针对性和实效性,学校要非常注意结合自身实际,突出本地本校、季节和学生年龄特点,有重点地进行。结合我镇的具体实际,主要应抓好访溺水、防雷击、防交通事故、防传染并防因教师体罚学生而造成的学生伤害事故、防地质灾害事故、防学生日常活动伤害事故、防校舍教学设施安全事故等8项工作。
6、做到隐患排除有力。
学校安全工作要贯彻安全第一、预防为主的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,使学校安全工作做到万无一失、防范于未然,就必须建立安全隐患排查整改制度。学校要非常重视安全隐患排除工作,按照《安全检查制度》和《南岭镇小学校园安全隐患排查治理工作指引》,严格按照要求定期(每学期开学前和结束前、假期后、灾后和每月一次)或不定期(根据需要)组织安全大检查。每次检查做好记录并建立台帐,对每一处安全隐患进行登记造册,并进行分析、汇总,制定消除安全隐患的时间表,限期完成。对重大的安全隐患和学校自身不能解决的安全隐患及时报告镇政府和县教育局,并做好安全防范措施,确保了师生安全。
7、做到日常安全管理严格。
学校要非常注重日常安全管理,做到在日常的教育教学活动中遵循教学规范,落实安全管理要求,合理预见和积极防范可能发生的风险。要根据《南岭镇小学校方安全责任风险防范管理工作指引》,和对教职工(包括保安员)的日常行为明确提出的16个具体的要求,确保日常管理到位,避免因师生行为缺乏监管而造成的安全事故。
二、在综合治理方面:
1、要积极开展创安活动。学校要按照中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求,积极开展创建安全文明校园活动。要认真落实镇综治办部署的工作,做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防措施,切实搞好学校的安全保卫工作,确保不发生刑事案件和治安灾害事故。
2、要加大普法教育和综治宣传力度,提高学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识。要组织广大教职工学习了《教师法》等法律法规,不断地提高了教职工的法律意识,使广大教职工能以良好的精神面貌投入到教学工作之中,教职工无违法犯罪。
3、要正确处理内部矛盾。学校要认真开展矛盾纠纷排查调处活动,及时化解各种纠纷,把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。学校教师及其家属不发生矛盾激化案件和影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。
总之,要通过扎实做好各项安全防范工作,使学校安全工作责任得到全面落实,安全管理制度得到更加完善,安全隐患得到有效整治,突发事件应急处理能力得到显著提高,学生的安全意识和自护自救能力明显增强,安全自查、隐患自除、责任自负的三自安全工作机制基本建立,实现全年不发生师生伤亡责任事故,不发生刑事案件和重大治安灾害事故和教职工违法犯罪以及本校教职工参加集体上访事件的目标,学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识得到不断提高,继续保持学校安全稳定的良好局面,为促进我镇教育事业的又好又快发展和构建和谐社会创造了良好的环境。
【学校2017年综合治理工作计划三】 一、指导思想
根据新的形势,继续贯彻落实关于加强社会治安综合治理和《企事业单位内部治安保卫条例》,全面落实谁主管、谁负责的原则和社会治安综合治理各项措施,继续坚持预防为主、标本兼治、重在治本的方针,切实承担起保学校一方平安的政治责任。
二、工作目标
继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作,切实做好学校综合治理工作,确保学校综治工作领导到位,工作目标责任到位,工作制度措施到位,保证学校一方平安、稳定、安全文明。
三、具体措施
1.加强领导,落实制度。
学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置,并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理,全面落实综合治理工作制度。
(1)坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长,切实担负起第一责任人的责任。
(2)认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作,做好学校社会综合治理工作的管理。
(3)继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络,明确综合治理工作领导小组职能,明确综合治理工作的职责。
(4)严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度,做到谁失职,谁负责。
2.整体优化,落实措施。
学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识,加强对学生的预防违法犯罪工作的领导,建立、健全学校、家庭、社会三结合的工作机制,规范、落实综治工作措施,保证学校平安。
(1)全校各层、各部门加强责任制,严格执行综合治理工作制度,分工负责,层层落实,保证学校各项工作的安全进行,落实学校综合治理工作防范措施,形成综合治理综合抓的局面。
(2)严格综合治理工作教育与管理,切实加强对学生的思想道德和法制教育,坚决预防青少年违法犯罪。
(3)细化综合治理工作管理,注重防范,切切实实做好教师的护导值日工作,做好对学生的活动监护工作,并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动,保证学生的安全。
(4)严控学生进入社会网吧行为,致力提高学生对网络有害信息的防堵能力,积极营造学生健康成长的良好环境。
(5)严密组织师生外出活动的可行方案,落实安全保障措施,并报教育局同意后方实施。
(6)严格落实重大、突发事件报告制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。
(7)切实做好综合治理月报工作,不断推进综合治理工作的整体优化。
3.积极争创,安全文明。
综合治理工作管理是动态管理,循环往复的过程,不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律,从长计议,抓好落实。在经常性上下真功夫,花力气,积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手,并且忠于职守,履行职责,树立在其位、谋其职的良好风气。
(1)学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层,各部门设施的安全使用和防范工作,做到时时警惕,每次使用重视,每月自我检查,保证校内设施的正常安全使用。
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农业综合开发是一项中央政府设立专项资金用于对农业资源进行的综合开发利用项目。它的目的在于支持农业发展、改善农业项目的条件、使农村经济结构更加合理,并同时提高农业生产效益等。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。
农业综合开发项目也多种多样,其中包括土地治理、基本农田建设、优势农产品项目、养殖、土地改造、综合治理、灌溉节水等土地治理项目;还包括农产品加工等在内的许多产业化经营项目。
1、农业综合开发的形势
现在农业综合开发项目的形势一片大好,主要体现在:国家对农业开发项目的饿政策好,实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。农业综合开发在这种好的形势下,应该抓住机遇,强化资金运行管理体系,大大提高财会管理在新形势下的作用,力争通过强有力的会计管理工作,增强农业开发项目的资金管理体系,使农业综合开发项目健康、快速向前发展。
2、农业综合开发资金管理现状
在有政府投入、扶持的农业综合开发项目中,资金的管理、运行占据着相当重要的位置,目前,一些农业开发项目的资金管理仍然存在一定的问题。具体问题反映在财务会计管理中的有很多。所以,一定要加强在农业综合开发项目中会计管理工作。作为财务管理中重要的一环,会计管理工作是一项重要的基础工作,它关系到农业综合开发项目的改革、发展前景和效益。当前,很多农业综合开发项目会计管理工作存在问题,表现在管理混乱、缺乏监督管理机制,影响了农业综合开发项目的发展,致使农业综合开发项目发展不利,农村经济建设受到严重阻碍。所以必须引起高度重视。合理、高效的管理好农业综合开发项目的资金,能让财务运行有条不紊,充分发挥其使用作用,而会计管理工作是重中之重,对整个财务管理体系起着支撑和保障作用。
二、农业综合开发项目会计管理工作的现状
农业综合开发项目是政府关于财政支农的一个重要项目。但是在具体的运行过程中,资金的运用存在一定的问题。
1、农业综合开发项目资金管理紊乱
在农业综合开发项目运行中,资金管理紊乱。主要表现在:(1)财政资金报账不及时,资金拨付进度缓慢。在项目进行过程中,存在财政资金报账不及时的现象,在项目验收合格后,除质保金和工程管护费外仍有资金余额未拨付;(2)借出财政有偿资金到期未收回,在农业综合开发项目中,政府为了更好的支持农村经济建设,除资金补贴外,还提供一定数额的有偿资金,但是,由于立项时对项目单位审核不严格,弄虚作假申报并获得农业综合开发产业化项目,到还款期时用款单位因各种原因无法偿还,造成有偿资金无法按照规定数量收回或者完全损失,个别基层财政部门垫付到期有偿资金,这就无形之间增加了财政的损失和负担;(3)资金利息收入未按规定转作本级有偿资金,在资金利息收入的处理中,不能按照规定进行,同时造成了项目资金利息管理的紊乱;(4)部分农发部门和乡镇在农业综合开发项目中违规用大额现金结算;(5)项目报账内容与计划、合同不一致。超出规定的范围使用资金;(6)由于会计工作人员的业务水平有限,或者责任心不够,导致会计科目运用不规范,也是导致农业综合开发资金紊乱的一个重要因素;(7)项目竣工后移交手续不健全接收单位资产不入账,如用农发资金购置的农机设备、林木等没有登记固定资产台账。(8)部分返还的土地治理项目财政有偿资金滞留在市、县两级财政,未按规定返还农民和农村基层组织,及时解除各级财政部门与借款人的债权债务关系。(9)个别项目存在以拨代报现象。所以,这就需要加强会计管理工作,这就要求会计管理制度进行改进和更新以适应农业综合开发项目的发展和需要。管理制度的落后势必会影响会计管理应用及农业综合开发项目整体财务工作的效率和质量。
2、农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系不够完善
农业综合开发项目在政府的强力支持下,形式大好,但仍然存在一些问题,这和农业综合开发项目的监管、评价体系有着密切的关联。一些地方乡镇财政资金紧缺,财政保障存在问题,土地治理方面的项目资金运转、构成存在相当大的问题,所以运行难以达到有关规定的要求,导致资金预算、计划结构不合理。所以,这种现状使农业综合开发项目的资金存在相当的缺口,以至于不能按时、按量、按计划的完成农业综合开发项目。其次,由于会计管理体系不完善,造成项目报帐过程不规范现象频繁出现,出现一些票据造假现象。最重要的一点就是国有资产的无形减值、流失。因为农业综合开发项目大多数效益较低,所以,在会计管理监管、评价体系存在漏洞的基础上,致使农业综合项目开发资产无形流失。所以,一定要加强农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系,以保证农业综合开发项目的顺利发展。
三、农业综合开发项目会计管理的几点建议
1、增强意识,完善会计管理机制,改善农业开发项目资金紊乱现象
通过对现状的分析,会计管理的意识一定要加强,应该建立完善的会计管理机制,做到专款专用、按时按量回收有偿资金、及时报账、项目合同与上报内容、计划保持一致、农发资金做到专款专用。加强资金管理就要加大投入的力度,一定要严格按照《农业综合开发财务管理办法》中的有关规定加强财务管理,实行各级政府、部门、乡镇乃至个人分责制度,确定保证农业综合开发项目的资金合理使用。在此同时,还要要加强对有偿资金和信贷的管理,准确评估风险,按时、按量回收资金,降低风险。建立完善的会计管理体系,能有效的解决农业综合开发项目过程中资金被挪用的现象,所以在体系完善的同时,有效的防止了通过各种手段挪用、骗取农业综合开发项目款项的弊端,同时也有效的杜绝了部门、个人利用各种方法占用财政资金的现象。与此同时,不但使资金的支出、收入合理、高效,还能增加资金使用的透明性,在增强会计管理工作的同时也从根本上防止了腐败现象的产生。
2、更新和完善会计管理制度
要想使农业综合开发项目更加合理,就必须完善会计管理制度,必须有相适应的管理制度做保证。
(1)农业综合开发项目是一项巨大的工程,涉及的范围广,技术要求高,只有形成与之相适应的标准和制度,才能促进会计信息化系统在技术上的协调和整体效能提高。健全的会计管理制度是会计工作有法可依、科学管理的前提和基础。必须根据农业综合开发项目财务管理工作的现状,建立健全各项会计管理制度。
(2)针对目前农业综合开发项目会计管理落后,不适应会计信息化管理的情况,应及时更新和完善现有制度。对现行制度中不符合农村综合开发项目特点的,应及时改进;不全面、合理的地方,要及时完善。总之,管理制度要与农业综合开发项目工作相适应,保障呢业综合开发工作能够稳定、高效的运行。(3)建立健全的会计管理制度的同时,还应做好制度的落实和执行工作,突显管理制度的权威性和约束力。如果在具体工作中不执行相应的标准和制度,有法不依,那么建立财务管理制度就失去了现实意义,同时也不利于农业综合开发项目既快又好的发展。
3、强化农业综合开发项目的监管、评价体系
农业综合开发项目的监管、评价体系不够健全,在一定程度上阻碍了农业综合开发建设的发展。不管是项目的运行前的成本核算,还是项目的运行之中,都要有的放矢完善相应的监管、评价体系。票据的规范问题,要绝对从实际出发,尊重客观事实,报帐过程中严格审核,不要让投机者有机可乘。这样,不但降低了工程成本,同时也防止了发票需开问题。所以,一定要全面建立、健全会计监管体系,防止豆腐渣工程的出现,确保农业综合开发项目的建设质量,迅速提高农业综合开发项目的发展。所以要做到无论是日常检查,还是运行中检查、和完工检查,都要细致、严格,确保国有资产的增值,防止国有资产的流失。充分发挥农业综合开发项目的作用,提高经济效益。
4、加强培训,提高会计人员素质
会计人员素质的高低同样决定着会计管理工作的进行。所以要加强培养力度,拓宽培养渠道会计人员的培养要不拘泥于特定形式,可以采取多渠道、多方式,如加强与院校的结合、岗前培训与集中培训相结合等。在培训的过程中也可根据实际情况调整培训计划,切实发挥培训的作用,达到最佳的培训效果。同时多方面培养,全面提高素质也是培养人才的关键。
在提高业务水平的同时也要提高思想素质会计人员要有良好的政治素质和思想素质、坚定的政治信念、健康的思想和高尚的品格是成为优秀的财务人才的基础。
提高工作态度和敬业精神。端正的态度是做好本职工作的前提。培养农业综合开发项目会计人员要有高尚的职业道德,有较强的责任心,爱岗敬业,甘于奉献,钻研进取。
篇6
1农业综合开发项目的财务管理流程
农业综合开发财务管理是新的管理模式,是一项复杂的系统工程。从项目前期工作、项目立项、设计到施工、验收各个阶段,牵涉到农业、科技、水利、建设、林业、渔业、道路等部门,要进行山、水、田、林、路、科技推广等的综合治理。可以说,这项工作具有部门多头、工程复杂、专业性强等特点,需要财务部门把好关,严格按照农业综合开发财务管理办法的规定,加强每一阶段、每一环节、每一工期、每一行业的管理。工作中,要以提高农业综合开发项目质量和效益为目标,科学、合理、有效地筹集和运用资金。通过筹集和使用好资金,把农业综合开发项目资金的盘子做强做大,提高效益。
2农业综合开发项目财务管理的现状
2.1关于农业综合开发资金开设专户专账核算方面
由于农业综合开发项目的实施地是在农村,在一般的情况下,都是由项目开发的所在乡镇为业主,由所在乡镇的水利和农技站来进行具体的项目开发工作,同时要求开发资金要设置专门的账户。但是具体情况是,乡镇机构的精简,很多银行账户也作了撤销,临近的乡镇只单单开设了一个账户,有的乡镇连账户都没有。基本户的开设,而没有针对各乡镇的专户,在对专项拨款中,将该资金与其他农业资金合并放到一个账户里,由于推行的“乡财县管”后,几乎没有会计工作人员,对于拨款款项更是没有专人负责管理,造成了乡镇政府对该资金的随意占用或挪用,在造成资金混淆使用的同时,也不利于农业综合开发项目的发展,在日后的建设过程中,也不利于专项资金的使用。
2.2关于套取农业综合开发项目资金方面
其一,虚报项目以套取开发项目资金。由于农业综合开发项目只是占据了财政支农项目的一部分,财政支农项目中包含了很多的农业项目,而这些农业项目之间往往都不是独立存在,而是各项目之间有交集。有的村镇打着积极建设新农村,提高生产能力的幌子,申请农业开发项目的资金,项目与项目之间的交互,使得这部分交互的资金归乡镇所有。其二,虚报项目进度以套取开发项目资金。在农业综合开发资金申请中,有严格的要求,对于项目的进度和合同的规定,都有相应的拨款时间,同时施工单位要建立预算、核算和决算制度。但是在具体的实施过程中,施工单位在建设初期,项目的配套资金就相应缺乏,但是其只能是对工程的进度进行虚报,才能得到资金的支持,与此同时,如果监理和财政部门不能实地考察,仅仅通过上报的程序,其款项也能顺利支付。
2.3项目资产管理混乱
其一,有偿资金往往变为无偿资金使用。在有偿资金下发后,由当地的财政部门借给项目建设的单位或者个人。由于有偿资金是要按照规定的年限和合同内容进行发放和回收。但是建设单位或者个人将其视为无偿资金,在使用过程中随意地占有或挪用,最终不能按照规定的期限进行回收,成了无偿的资金。最终有偿资金只能做核销,与此同时,对财政的负担也产生了无形的压力。其二,工程修复费和返工费的资金。农业综合开发项目的特性决定了,其容易遭受自然灾害的影响,在项目建设单位对项目竣工前,项目施工单位会因为自然灾害造成的项目返修费进行索要,这笔资金的支出由谁来负责,如果按照预期的财务资金支付,则最终会超出前期的预算计划。
2.4财务监督和绩效评价不力
其一,财政计划实施困难。县级的财政资金投入得不到有效的保障,由于县级所需的集体自筹资金和农民的自筹资金投入不能达到预期的核算和相关的要求,在对农业综合开发项目建设过程中,往往以国家的财政拨款资金为主,甚至是只有国家的财政拨款款项,整个工程的资金仅仅依靠国家财政拨款,难以完成开发项目的预期,所以农业综合开发项目不能得到预期的建设。其二,报账票据不规范。由于财政部门有规定,对于农业综合开发项目在报账时,要有正规的票据。虽然财政部门作出了相关的票据规定,但是有的县级部门在取得项目前,各项准备工作都非常规范,但是在取得项目后,为了能获取一部分资金,不惜找到一些没有资质的小工程队,进行简单的施工,而往往这些小施工队不能开具正规的发票,或者是开具虚假的发票。而项目负责部门为了报账,只能是找发票,而这些发票的来源要么是正规的途径取得,要么就是以虚假发票冒充。由于工程负责部门与监管部门通过各种关系为了各自利益联系到一起,所以造成了农业综合开发项目在监管上的不力。
2.5财务人员业务素质较低
有的地方没有建立职责分明、相互牵制的控制制度,项目资金支出管理不严格,工程预算审核不规范,使用不合理票据、白条入账、以拨代支、以拨代报、违规支付大额现金,串项资金额度大;有的地方报账管理、会计监督不到位,财会人员不了解项目计划和项目进度,仍然保留在事后记账上,导致会计账务与实物不符;有的地方会计基础工作薄弱,不按会计制度进行核算,账务处理不规范,不能准确反映项目资金支出的运行状况。在进行农业综合开发项目时,虽然在前期工作、项目计划的执行与完成、工程质量、资金管理、组织结构、制度落实、项目效益与运行管护和宣传工作等方面不断规范、细化,但财务管理中存在的问题仍然比较突出:其一,关联交易量大且面广,内部结算单据手续欠规范。其二,原始凭证手续不齐全,会计核算欠规范。其三,个别财务审核把关不够严格。
3加强农业综合开发项目财务管理的对策
3.1选准项目,做好财务计划
其一,在项目立项时,要对项目的立项进行严格的监督,对项目库的管理要有严格的规章制度,对于申请立项的项目,要由专家进行相关项目的评审,同时结合对项目的实地考察工作,综合以上两方面的考虑,从立项库中择优挑选。其二,在项目立项的前期,对于新项目立项要严格的把控,完善申报制度,要将最新的申报手册向社会公布,对于立项工作要公开化、透明化和公平化。其三,在选择项目时,要选择能够有利于农业开发,提高农业生产能力,能带来长期效益的项目。其四,项目开发单位首先要做好资金的筹措计划,其内容包含了财政拨款资金、自筹资金,以及通过合法方式筹集的民间资金、金融资金等等;同时还要做好对于立项项目的用款计划。在资金筹集的过程中,由于地方的财政不是很富裕,为了减轻配套资金的压力,要多争取从中央和省级财政上的拨款资金。在立项项目资金到位后,要实行严格的财务管理制度,要按照项目的规模来合理的分配资金,财务计划要对财务配套资金和自筹资金做合理的安排,其已经确认,不能更改。
3.2创新机制,加强资金管理
在农业开发项目的具体工作中,要严格遵守农业开发财务管理办法的相关制度和政策,在实际中,要建立专人管理制度。要加强对财务风险的控制,在具体实施中,对有偿的资金和委托贷款资金,要能在事先预测出有偿资金和委托贷款所产生的风险,并且制定相关的防范措施以及风险应对措施,要按时进行资金的回收,争取将风险降到最低。在报账的环节中,要加强和规范农业开发项目的县级保障制度,对报账所走的一系列程序和方式进行彻底的规范和完善,将报账的范围扩大化,最终将群众的自筹资金也进行报账。现如今国库集中支付制度进行的改革,将慢慢向县级推进,而县级的报账制度,也要向国库集中支付制度靠拢,并看齐,有条件的县级,可以提前实行国库集中支付制度。在县级实行国库集中支付制度时,由国家财政部门在银行申请的为建设项目所开设的直接支付账户,这样可以将工程建设的所有款项直接支付到供应者账户,省去了县级这一环节,这种方法的实施不仅仅从源头上遏制了,更是解决了县级不能开设项目专户的问题,如果专项资金经过县级,对项目资金的私自占用和挪用,或者是采取一切手段对资金进行提取,国库集中支付制度彻底解决了以上问题的发生。
3.3加强监督,做好绩效评价
由于农业综合开发项目的实施场地,就是在田间,所以对田地的实地考察显得极其重要,在项目开展的前期,中期和后期,都要进行实地考察走访,不仅可以监督工程的进度和质量,更能调动其积极性。实地考察后,要结合会计核算进行资金的拨付,不能仅仅单凭报账发票和资料进行资金的支付。对票据的报销,要结合项目当地的实际情况,在小工程队施工的前后,要进行实地的考察,按照其实际的情况进行报销核算,而不能单单凭借发票进行报销。只有实地考察做到实处,才能使农业开发项目保质保量。在对项目进行中的大件设备,要由政府进行统一的采购和配备,对工程的招投标制度也要加强规范,以一切手段制止当地政府为了一己私欲暗自操纵招投标。大力完善工程的监理制度,对于偷工减料、以次充好、投机取巧现象,一经查出,严肃处理,要严格按照制度办事。对于农业开发项目的建设过程中,实现资金的透明化和公开化,要以橱窗的形式,实时更新资金的使用情况,以便群众能够进行有效的监督。在开发项目完工后,要接受财政投资评审中心的严格评审,或者是可以交由具有资质的中介机构对工程进行评审,其评审的过程要由专门的审计和监督部门进行监督。
4结语
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总经理
二0__年十一月十五日黄河发电运营有限制度控制表
制度
名称
黄河发电运营有限公司党群工作例会制度
制度
编号
Q—HHYYS—DQB(gh)—014
版本
签发
日期
下次评
估时间
起草人
部门
审核
分管领
导审核
签发人
是否
修订
20__
20__.11.07
20__.11
董海燕
王元寿
张希明
张军
否
此
次
修
订
的
主
要
内
容
为了规范公司党群工作例会活动,提高党群工作例会质量,充分发挥党群例会在研究部署党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作中的作用,特制定本制度.
本制度根据《黄河水电公司党群工作例会制度》和《青海黄河发电运营有限公司会议管理制度》(20__年第002号)制定.
解释
部门
综合管理部(党群)
实施
及完
善执
行人
综合管理部(党群)
黄河发电运营有限公司党群工作例会制度
1.目的
为了规范公司党群工作例会活动,提高党群工作例会质量,充分发挥党群例会在研究部署党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作中的作用,特制定本制度.
2.适用范围
本制度适用于黄河发电运营有限公司.
3.会议内容,时间及组织
3.1会议内容
3.1.1传达党和国家的方针政策,法律法规;上级和公司的重要文件,会议精神;结合公司实际,提出贯彻执行和落实的意见和措施.
3.1.2听取所属各单位汇报党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设,群团工作等方面的情况,交流有关经验,加强信息交流和情况反馈.
3.1.3根据上级精神,围绕公司中心工作,结合实际研究部署公司党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作;研究讨论制度和规定.
3.2会议召开时间
每两月召开一次.遇有特殊情况,可随时召开.
3.3会议参加人员
3.3.1一般情况下参加人员有:公司党委分管党,工,团,纪检工作的领导,党支部(总支)书记,分工会主席,团支部(总支)书记,公司机关从事党,工,团,纪检全体工作人员.
3.3.2特别重要会议,专题会议,根据分管党群工作的领导安排,通知相关人员参加.
3.4会议组织
3.4.1会议由分管党群工作的领导主持,也可委托职能部门负责人主持.
3.4.2会议的议题和方式,会前由综合管理部负责征集,由分管党群工作的领导确定.
3.4.3会议的通知和相关材料准备工作由综合管理部负责,并于会议前一天向参加会议人员通知会议议程.
3.5会议要求
3.5.1参加会议人员按照会议议程提前做好相关准备工作,保证议题明确;发言要客观准确,言简意赅,做到能有效解决问题.
3.5.2参加会议的人员不得无故缺席,确实不能出席的,一般要安排相应领导或人员参加,并向综合管理部说明.无故不参加会议的要进行通报批评.
3.5.3由专人负责会议记录,会上做出的重要决定要形成会议纪要.
3.5.4各单位,各部室要认真贯彻落实会议精神,及时反馈落实情况,必要时要有书面汇报材料.
3.5.5综合管理部对具体落实的工作要加强对各相关单位的检查,指导和督办,确保会议精神落到实处.
4.支持性文件
根据《黄河水电公司党群工作例会制度》和《青海黄河发电运营有限公司会议管理制度》(20__年第002号)制定.
黄河发电运营有限公司
制度执行情况反馈意见表
制度名称
黄河发电运营有限公司党群工作例会制度
制度编号
Q—HHYYS—DQB(gh)—014
执
行
中
发
现
的
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当今社会已经进入了信息化、网络化的时代,这就对各行业提出了相应的信息化建设要求。现阶段,随着新医院财会制度的颁布与实施,医院要想实现进一步的发展,就要求其必须要尽快完善会计信息化建设,以此来适应社会的发展需求。下面,本文就针对新医院财会制度下会计信息化建设进行简单的分析,希望能够对促进医院会计信息化建设起到一定的帮助作用。
关键词:
信息化;会计信息化平台;管理制度;系统维护;培训
随着社会的不断发展,人们生活质量在不断的提升,对各行业的要求也在不断的提升中。医疗事业作为人们进行医护的重要场所,担负重要的使命,因此,要不断地进行自我提升,适应社会及人们需求的变化。网络、信息时代的到来,就要求医疗机构必须加强软硬件的建设,通过完善会计信息化建设,来促进工作效率与服务质量的提升,从而进一步提高医院的综合管理水平及新时期的竞争力。
一、加强医院会计信息化建设的意义
(一)顺应现代医院管理模式的需要
现阶段,随着社会科技水平的提升,我国的计算机技术也实现了迅猛的发展与进步。在这样的环境下,会计信息化管理不仅仅发展成为现代医院财务管理的必要技术,同时也是新型医院管理系统当中的一个非常重要的组成部分。之所以会出现这种现象,主要是因为会计信息化建设能够对会计管理项目进行细化处理,并进一步丰富医院的财务资源,使得会计人员的办事效率得到提升的同时,也能更好地增强医院的经济效益。
(二)促进医院财务信息管理方式转变
就目前的实际情况来看,医院体系当中的会计信息系统,依然保持一种各自为政的状态,系统整体之间缺乏足够的联系,并且其还存在着明显的数据重复问题,这样一来,就非常容易导致其在进行会计信息化建设的过程中,来出现材料与人力资源的浪费问题。与此同时,现阶段,随着我国医疗体制的不断改革与创新,传统的会计工作方法已经不能够有效的满足医院发展需要,因此,强化医院的会计信息化建设,能够在很大程度上促进医院财务信息管理方式转变,并进一步推动医院财务管理模式的转型[1]。
(三)推进医疗制度与财务制度的改革
从本质上来说,会计信息化所强调的,是财务管理上的智能化与科技化,也就是财务管理工作的创新与改革。而从某种意义上来讲,这也就是目前医疗制度制改革所需要达到的标准与要求,和医院的财务制度改革之间的要求存在着明显的一致性。因此,会计信息化不仅仅能够推动、国家医疗制度改革,同时也是医院财务制度改革的必然要求,其发展能够在促进医院财务管理提高的基础上,来进一步提高医院的竞争能力,提升医院的市场竞争地位。
二、新医院财会制度下加强会计信息化建设的建议措施
(一)强化系统的管理维护
要想提高整个系统的稳定性与安定性,就要求我们必须要做好信息化系统的管理与维护工作。从某种意义上来说,在医院的信息当中,财务信息是其中一个非常重要的方面,因此,医院必须要安排高素质的专业人员,来对系统进行定期的更新与维护,确保系统技术能够不断的革新,以此来避免出现系统的破坏现象,防止信息数据的丢失,从而为医院避免不必要的损失。就针对于医院的内部档案而言,要求我们必须要强化管理,确保档案资料的可靠性与安全性。此外,虽然各个医院自身的情况不同,导致其对于信息化平台的需求也会有所差异,但是无论是对于哪一种医院系统而言,基础化的管理和维护,都是建立完善综合管理平台的重要基础与前提保障[2]。
(二)建立起综合管理平台
从本质上来说,医院会计信息化平台的建设与管理有着明显的系统性与复杂性,在进行系统的实际建立过程中,要求我们必须要充分的结合医院本身的实际情况,并在此基础上来对系统进行良好的基础管理与维护,其中主要包括对职工信息的管理与维护,对各个科室的分类与设置等,同时,我们也要进一步建立起有效的医院综合管理平台,通过该平台的运行,来确保医院中全部的业务都能够做到规范统一,以此来完成业务的全面整合。
(三)加强人员的素质培训
从根本上来说,由于医院的会计属于管理岗位人员,使得其往往会存在着人员年龄结构老化的现象,会计人员自身的知识陈旧,导致其不能够充分顺应时展需要,满足现代化会计制度的要求,所以说,我们必须要加强医院会计人员的素质培训,强化网络知识普及教育,并在此基础上来进一步提高人员的问题处理能力。特别是在运用一些系统操作软件时,要求其必须要聘请专业的软件公司,来对会计人员进行有效的集中培训,确保其能够熟练掌握系统的正确操作流程,并熟悉常见问题的处理方法[3]。
(四)完善内部的管理制度
从本质上来说,内部管理制度化,是确保医院会计信息化建设完善的重要基础。通过运用网络来进行实名制管理操作,并切实履行网络分级权限制度,对医院里所有的会计数据进行综合的编码管理,来对会计数据进行标准化输入,是确保医院资源共享的一个重要基础与前提。此外,通过对内部管理制度的完善,来严格管理医院内部的会计信息,对信息泄露的行为进行相应的处罚,才能确保网络精细化管理能够得以实施,因此,及时更新完善医院的内部管理制度,具有非常重要的作用。
(五)统一业务的整体进程
简单来说,我们只有对医院的内部资源进行综合统一与集中管理,才能真正提供一些科学的决策信息,来为财务信息管理所运用,并在此基础上,通过对医院管理与控制制度的创新,来实现医院管理工作的规范化。此外,我们在进行会计信息化系统的建立完善过程中,不仅要对软件的科技技术有所要求,还要对医院的财务管理制度进行重组与规范,以此来提升医院财务人员自身的综合素质与职业素养。
三、结语
总而言之,会计信息化建设是现代医院建设和发展的重要条件。医院一定要不断的加强自身建设,建立完善的管理制度和财务信息平台,提升内部人员综合素质,促进医院在信息化时代中可以稳定、持续的发展,提高我国医疗事业的发展。
作者:赵应国 单位:云南省弥勒市人民医院
参考文献:
[1]蓝文婷.新医改制度下公立医院财务管理信息化建设研究[D].广西大学,2012.
[2]许祝愉,王辉.新医院财会制度下的会计信息化建设[J].中国医院,2012,05:32-33.
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1 明职责
机关档案工作是机关行政管理的一个组成部分,其职责与任务确立,必须按照依法依规原则来明确。
1.1 法定职责与任务的一般性规定。法定职责与任务的一般性规定,是指档案法律法规和规章中有关机关档案工作的原则性规定。这些一般性规定,是对机关档案工作职责与任务的最基本要求,是各机关档案工作必须执行的一般性要求。
1.2 法定职责与任务的特殊性规定。是指专业法律法规和专业规章中对系统内、专业内机关档案工作的一些原则性规定。是对系统内、专业内机关档案工作职责与任务的特殊性要求,也是系统内、专业内各机关档案工作必须执行的特殊性要求。
1.3 职责与任务的行政性规定。职责与任务的行政性规定,是指国家档案行政主管部门和上级业务、行业主管机关对机关档案工作职责与任务的具体要求。这些要求相对于法律法规和规章来说,对机关档案工作的规定性要求更具体,更符合本机关和本行业档案工作的实际情况。
对于一个机关来说,在确定本机关档案工作的职责与任务时,要充分了解上述三方面规定。原则上系统内、专业内无行政性规定的,以法律法规和规章中一般性和特殊性规定为准。系统内、专业内有行政性规定的,原则上以行政性规定为准,因为这些专业、行业的行政性规定更符合系统内、专业内机关档案工作实际,更具有针对性。但鉴于有些行政性规定形成时间的原因,难免会产生行政性规定滞后于法律法规和规章一般性、特殊性规定的情况,这就需要在行政性规定的基础上,以法律法规和规章的一般性、特殊性规定作补充,来完善本机关档案工作的职责和任务。当行政性规定与法律法规和规章的一般性、特殊性规定相冲突时,应当请示上级业务主管和行业主管机关给予答复,上级业务主管和行业主管机关无答复的,应以法律法规和规章的一般性、特殊性规定为准。
2 立机制
按照《档案法》、《机关档案工作条例》有关规定精神,机关档案工作应实行统一集中管理机制,即在一个机关内,对其内部机构及其所属单位的档案工作实行统一管理,对机关各类载体的档案实行集中管理。统一集中管理机制包含四个方面的含义:
2.1 统一管理网络。就是在一个机关内形成对档案工作实行统一领导、统一管理机构的有效管理格局。实行统一领导,就是机关内要明确一位领导统一主管机关档案工作,并在此基础上,组建机关档案工作领导小组,统筹机关档案工作发展规划和任务;解决档案工作所需的人、财、物等实际问题;协调机关内部各部门和所属单位的档案工作。统一管理机构,就是机关内要建立统一的档案管理机构――机关综合档案室,明确其职责和任务,防止机关内档案工作机构重叠,工作各自为政情况的发生。
2.2 统一管理制度。制度是管理机制有效运行的保障,没有统一的管理制度,再好的管理机制也很难有效地运行,可见,统一的档案管理制度对机制的运行是多么的重要。具体到一个机关来说,就是由机关综合档案室根据档案法律法规、行政规章和党的方针、政策,制定统一的档案管理规章制度,以机关正式文件形式,供机关内设机构和所属单位执行。
2.3 统一监督指导。对机关内部和所属单位档案工作进行监督指导,是《档案法》赋予机关档案部门的职责,是必须履行的职责。只有认真履行监督指导职责,才能够实现对机关档案工作的有效组织和管理。
2.4 集中统一管理全部档案。对机关形成的全部档案实行集中统一管理,是《档案法》、《机关档案工作条例》对机关档案工作的最基本要求,也是有效组织和管理机关档案工作,充分发挥机关档案作用的自身内在需求。因此,对于一个机关,无论产生形成多少门类和载体的档案,都应按照要求由机关综合档案室实行集中统一管理。
要有效地组织和管理好机关档案工作,就必须有强有力的组织管理和协调机制,来保证机关档案工作各项职责与任务的有效实施。实践证明,如果没有一个强有力的组织管理和协调机制,仅靠机关档案部门和档案员自身的努力,是做不好机关档案工作的,也很难实现对机关档案工作的有效组织和管理。
3 建机构
建立与机关规模、职能活动相适应,设置合理的档案工作机构,是有效组织和管理好机关档案工作,保障管理机制有效运行的核心动力和重要推手。
3.1 建立机关档案工作领导小组。建立机关档案工作领导小组,明确领导小组职责,是实现本单位档案工作统一领导、统筹规划、有效组织和管理的基本保证。机关档案工作领导小组的主要职责有以下几个方面:一是定期召开机关档案工作协调会议,研究解决机关档案工作中遇到的问题;二是负责机关档案工作发展规划、计划、规章制度的审核,组织档案法规、方针政策和业务规范文件的学习、贯彻和落实;三是负责机关档案鉴定、销毁和受限档案利用的审批工作;四是监督检查本机关文件归档和档案的接收、移交工作;五是负责本机关档案工作内调外联工作。
3.2 设置机关综合档案室。机关综合档案室是对机关档案工作实行有效组织和管理的具体执行部门,是机关档案工作法定职责与任务的具体承办机构,也是集中保管机关全部档案的保管场所。设置机关综合档案室包括以下几方面内容:一是明确机关综合档案室职责与任务。二是选择合适档案保管和办公场所。三是配置相应档案保管保护设施和设备。机关应根据保管档案的需要,配置足量的档案柜架;根据机关档案工作需要,配置必要的档案保护和数字化设备,以利于综合档案室工作开展。四是配置专兼职档案员。机关专兼职档案员是机关综合档案室职责和任务的具体执行者,配备好档案专兼职工作人员关系到机关档案工作职责和任务能否落实好、实现好的关键所在。
4 定制度
机关档案工作制度是机关有关档案工作的工作规范和准则。具体到一个机关,主要包括三方面内容:
4.1 综合性档案工作制度。综合性机关档案工作管理制度是指对机关档案工作总体性进行纲领性规范的原则性规定。主要包括三方面的内容:一是本机关档案工作领导体制、管理机制、发展规划等方面的原则性规定。如,机关档案工作发展规划、机关档案工作实行统一集中管理原则等。二是机关综合档案室和内设机构职责任务、管理权限及专兼职档案员任职要求方面的原则性规定。如,专兼职档案员任职条件、综合档案室职责等。三是对机关档案工作内容、范围、形式及相应保障措施的原则性规定。如,机关档案工作规范化管理标准、档案灾害应急方案等。综合性档案工作制度都是一些原则性规定,其具体的措施需要在业务性档案工作制度中完善和细化。
4.2 业务性档案工作制度。业务性档案工作制度包括一般性规定和专门性规定两个方面。一般性规定也就是平时说的机关综合档案室七项制度,即,文件归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案鉴定制度、档案统计制度、档案保密制度、档案移交制度。专门性制度是指针对机关档案工作各环节工作的一些具体性规定,如,档案库房管理制度、电子文件归档制度、会计文件归档制度等,此类制度是对综合性档案工作制度的具体细化和补充。各机关可根据本机关业务的不同,制定出符合本机关档案工作实际的各种管理制度,以利于机关档案工作的规范化管理。
4.3 辅档案工作制度。辅档案工作制度是指为保证机关档案工作有效组织和管理的一些行政性规定。如,档案员岗位责任制、机关档案工作目标任务考核办法等。
制定机关档案工作制度是有效组织和管理机关档案工作的重要手段,是机关档案工作形成持续发展长效机制的重要保证。实践证明,没有有效的制度约束机制,就谈不上对机关档案工作的有效组织和管理。
5 规范化
实行规范化管理是有效组织管理机关档案工作应有之义,是组织管理好机关档案工作的内在要求。
5.1 工作管理制度化。用统一的管理制度来覆盖机关档案工作的各个管理环节,使之成为机关各项管理制度的有机组成部分,是机关档案工作规范化管理的重要前提,也是形成机关档案工作规范化管理约束机制的重要保证。
5.2 工作环节程序化。工作环节程序化是实现机关档案工作规范化管理的关键措施。工作环节程序化,就是将机关档案工作各个工作环节,按照其内在的逻辑关系,编制成具有相对确定程序的过程。对机关档案工作实行程序化管理,并不是一蹴而就的事,要在充分调研分析各工作岗位任务、职责权限以及本岗位与其他岗位关系基础上,绘制各岗位程序化运行图,并编制运作说明,使各岗位档案员清楚自己的工作任务、职责权限,明白自己的管理行动线路,了解自身岗位与其他岗位之间的协作事项,通力合作,只有这样,才能将机关档案工作程序化管理贯彻到底。
5.3 工作质量标准化。工作质量标准化就是将机关档案工作各个环节用统一的标准来衡量,使所做的每一项工作都有章可循,协调统一。一个机关如果没有统一的质量标准来衡量,各内设机构自行其是,会造成工作上的混乱。如,各内设机构归档电子文件格式不统一、著录项目不一致等,就会导致电子档案检索和利用上的困难,使原来的工作成为无效的劳动。由此可见,尽管机关内各部门的工作环节和工作内容不同,但其衡量工作的质量标准必须是相同的。要对机关档案工作实行规范化管理,就必须通过制定和贯彻各种标准,使机关内各部门的分工合作有一个统一的准则和依据,成为其不可缺少的纽带。
6 勤督导
6.1 勤指导。机关档案工作的主管领导、专兼职档案员是机关档案工作职责任务的具体执行者,要实现对机关档案工作的有效组织和管理,关键在主管领导和专兼职档案员的执行能力。而执行能力的关键,在于对机关档案工作职责任务、管理机制、管理制度、工作程序、工作质量要求的理解认知程度。为此,必须使指导工作经常化,不厌其烦开展指导工作。可以是对机关档案工作目标任务、管理机制、工作制度的学习讲解,也可以是对工作程序、规范标准的培训、讲座。但不论采取什么形式,都必须围绕对上述问题的认知理解来进行,提高其执行的自觉性和执行能力,确保对机关档案工作组织管理的有效实施。
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关键词:电网企业;综合计划;管理;问题;建议
一、目前电网企业计划管理的现状
本世纪初,我国电力开始实施市场化改革,基本实现厂网分开,重组了发电和电网企业,初步建立了电力市场运行规则及政府监管体系,行成了竞争、开放的新型电力市场。在新形势下,为适应电网企业的生产经营需求,规范和统一各级电网子企业的计划管理行为,把经营工作的各个环节纳入目标管理,不断提高电网企业经济效益,实现持续健康协调全面发展,电网企业初步推行实施综合计划管理模式,对涵盖企业整体效能价值目标的各项指标进行编制、平衡、控制、调整、监督及考核等全过程的管理。在企业及各级子企业内部建立综合计划的业务流程,建立有关企业安全生产、建设、财务、营销、物资、人力资源等各方面中央数据平台,实现计划管理的基础数据信息化,确保各指标可控在控,为企业领导决策提供依据。
综合计划管理模式与一般单体计划管理模式相比,体现了现代企业管理中系统管理、目标管理、量化管理、过程管理、信息化管理等先进的管理思想,主要特点为追求企业整体利益最大化,注重各指标之间的协调平衡关系,注重各企业之间及内部各部门之间的协作配合,实现企业整体经营状况控制与分析、企业基础信息数据集中整合与管理,实施动态跟踪管理分析。
二、综合计划管理体系的重要作用
近几年,电力企业综合计划管理体系的实施取得了显著成效。一是综合计划的建立,为企业年度发展指明了方向和目标,使各项活动均在统一的目标下进行,增强了企业决策管理层对生产经营活动的指导和控制作用;二是整体效益观念形成。在资源配置、电网投资、资金管理等方面,遵循局部服从企业、专业服从综合、注重总体的原则,做好综合平衡优化,充分挖掘内部潜力,合理组织人、财、物,积极寻求企业整体效益最优化;三是建立了扁平化、清晰化的组织管理机构,完善分层分专业的管理体系,从各个细节优化业务流程,部门之间协调顺畅、有机统一的工作机制得到进一步加强;四是企业的基础数据集中管理和信息一致性已经形成,“四统一”即“统一编制、统一上报、统一下达、统一调整”的要求已经初步实现。
电力企业将综合计划管理作为全年生产经营工作重点来抓,“统一领导、归口管理、分工负责”的计划管理模式已经形成,实现了“制度完善、指标科学、流程清晰、调控有力”的目标,计划管理职能得到进一步发挥,企业各部门发挥各自优势,形成整体合力,促进了电力企业整体运作和全面协调发展,确保了年度综合计划各项指标全面完成。
三、综合计划管理过程中存在的问题
公司在实施综合计划管理过程中,将综合计划指标作为考核各集团公司、分公司的重要依据。综合计划指标分为公司经营业绩、电网发展、资产质量、供电服务4大类指标,全面体现了供电企业整体管理水平和盈利能力,客观准确地反应了供电企业履行社会责任的能力。但是综合计划管理作为供电企业的导向性管理手段,在管理理念、管理方法、管理范围和管理手段方面还需要不断强化。
1.综合计划管理的龙头导向作用需要加强。为保证综合计划的全面实施,必须保证综合计划编制的科学性和合理性,将综合计划管理与供电企业发展、电网发展和市场发展等有机结合起来,使其成为实施供电企业年度目标计划的重要载体和途径,成为供电企业各专业层面工作的主要依据,成为涵盖供电企业发展层面和生产经营层面的龙头。
2.计划管理理念需要转变。计划管理中,各单位相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变,计划依然为分散、多头管理,不能体现企业规模经济、整体利益,“归口管理,分工负责”的计划管理模式尚未完全形成,只重视日常工作和生产而轻视总体计划的观念依然存在。
3.管理流程不够优化。目前,在综合计划管理中,各部门相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变,使计划管理缺乏全局性和系统性,存在计划分头编制、简单汇总集成、各自为政的现象,由于分口管理、条块分割,可能造成专项计划与综合计划不一致。综合计划的统筹协调作用没有完全发挥。
4.计划管理制度不健全。计划涉及到生产经营管理的方方面面,由于相关制度不够健全,有时造成各部门职责分工不明确、工作流程不顺畅,影响到计划的管理在各个工作环节出现偏差。
5.综合计划管理的全面预控和监督工作需要进一步深化。公司实施综合计划以来,虽然供电企业综合计划管理部门对全面丁作任务和主要指标进行了分解下达。但在具体的过程监督和过程管理与控制方面还存在研究力度不够、措施不力等问题。供电企业综合计划管理部门虽然已逐步加强管理,但还没有形成一套严格的管控机制,以监督各专业层面完成预期指标:综合计划管理没有形成计划下达、过程监控、考核评价、总结提升的闭环管理机制。供电企业的整体管控机制有待进一步完善。
6.计划覆盖的广度不够,深度不足,不能适应企业新形势下的发展需要。
7.计划下达部门和执行部门为一体的情况仍然存在,计划管理的激励与约束机制尚未很好建立。
四、加强综合计划管理的建议对策
综合计划是供电企业发展经营的年度目标,综合计划管理是供电企业提升管理水平的重要手段,也是确保供电企业完成年度主要经济指标和工作任务的实施措施。因此,建立与供电企业战略规划一体化的综合计划管理管控体系十分必要。
1.管理目标的完善。综合计划管理模式中,综合计划指标的建立是关键,涵盖了电网企业全面的经营活动及体现企业最高效能价值。电网企业对国家的经济建设负有重要的支撑作用,同时负有保护电力消费者最大利益的责任。企业本身又要提高效率、降低成本,推动电力工业技术水平的提高,促进可持续发展。综合计划指标应在实施中逐步实现体现电网企业保护国家能源安全和支持经济建设的使命,以及为消费者提供质优价廉电力服务的社会责任,创建企业发展的良性氛围。以综合计划管理为手段。全面强化预算管理,加强资金项目成本管控工作,建立综合计划、财务资金预算、工程项目管理一体化的协调管控机制 :以预算管理为龙头,强化资金预算审批管理。通过综合计划管理来跟踪资金流向、资金运作和资金周转率,从而提高供电企业整体运营水平。
2.转变管理观念,优化管理流程。要坚持局部服从全局、专项服从综合、各要素优化配置的原则,加强各项计划指标的综合平衡,科学合理地确定计划目标,努力实现公司总体效益最优,进一步提高综合计划的调控力。坚持“四统一”原则,综合计划由计划管理部门负责统一编制、统一上报、统一下达、统一调整,确保计划的唯一性和权威性。纵向上,处于公司生产经营的最前端的各基层公司,负责提出生产一线需求。公司各部门深入研究,上下沟通,综合平衡优化,形成建议。各专业、各基层公司计划据此调整、细化和深化自己的计划。横向上,各专项计划的责任部门,均是公司综合计划的管控部门,负有审核把关、监督执行的责任。计划部门负责综合平衡,形成计划草案,报公司决策。
3.建立管理制度和办法。以“完善制度”为目标,建立健全企业综合计划相关管理办法和制度,对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节进行具体规定,明确管理职责,理顺管理流程,使综合计划管理工作更加规范化、标准化、制度化、有序化;同时在企业内部建立月度综合计划跟踪分析制度和季度综合计划分析例会制度。
4.完善考核体系。综合计划管理的主体就是实现制定的目标,健全监督考核体系,是实现综合计划管理的主要手段。考核体系的设立应该突出以人为本的理念,充分发挥激励作用,有效地实现竞争机制,体现管理参与者的价值观。努力做到每项工作都细化到事、量化到人、分解到位,并有具体的、可操作的评价标准,形成各级综合考核体系。为了建立供电企业一体化的管控体系。必须建立供电企业指标和任务的考核激励机制,将供电企业现行的年度业绩考核、绩效管理、月度考核、综合计划指标、专业考核等全部纳入考核体系,建立供电企业一体化的综合考核平台,形成年度绩效合约,通过月度经济责任考核和管控,确保年度绩效合约的全面完成。
5. 强化管控力度,提高综合计划管理水平。一是拓展综合计划管理的范围和深度,积极贯彻上级公司要求,对涉及投资和资金支出的的各项投入等都要制定专项计划,控制好规模。二是加强综合计划的全过程管理,在综合计划管理流程上要突出“分析、决策、执行、监督、考核”五个环节,要抓住主要矛盾和重点难点问题,制定针对性的措施,确保计划的全面落实。要进一步加强强化月度动态分析工作,不断提高综合计划的分析深度和广度,加强异动指标动态分析,形成综合计划的闭环控制。
6.建立效果评估体系。管理创新是指企业在生产经营中把新的管理思想、管理方法和管理技术应用于生产经营活动全过程的管理之中,以求获得预期的经济效益和社会效益。对一个企业来说,持续不断的管理创新是其生存发展的根本保障,特别是在当今经济全球化、信息网络化的前景下,创新所带来的经济效益的高低是衡量企业竞争和生存能力的重要标志,也是决定企业社会地位和成长潜力的基本因素。建立电网企业综合计划管理创新效果评价体系本身也应是计划管理创新的内容之一,通过效果评估体系正反两面结果的反馈不断地改进和完善综合计划管理模式,使其在电网企业的发展中起到应有的作用。
7.完善信息系统。结合SG186工程数据平台,在系统分析综合计划指标体系的基础上,构建数字化平台,加快综合计划管理业务应用系统的推广,尽快实施到直属单位,延伸到地市公司。通过信息化手段,规范业务流程,加快信息集成,加强综合计划应用系统与预算、财务、营销、生产、人资、安监等应用系统的衔接,统一数据口径,实现信息共享,确保数据信息的唯一性、准确性和及时性。