水产品养殖行业报告范文

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篇1

导因来自今年6月28日美国食品药品管理局（FDA）公布的一份关于暂停从中国进口鲶鱼、巴沙鱼、虾、鲮鱼和鳗鱼五类水产品的警告，原因是美国方面从中国进口的这些鱼类中发现含有孔雀石绿和龙胆紫等禁止使用的添加剂。

今年3月份以来，中国出口食品安全问题被一些国家和媒体炒作，不少国外消费者对来自中国的食品产生了质疑，一些地区甚至对中国食品进行了限制，涉及的范围不断扩大。这不仅给中国的出口企业造成损失，而且影响了中国产品的信誉，损害了我国的国际形象。

中国的食品是否安全

据央视报道，北京华都肉鸡公司是2008年奥运会餐饮备选供应企业，也是肯德基等国际快餐企业的主要供应商，产品出口到日、韩、美等多个国家。进入华都肉鸡公司车间采访并不是一件容易的事，所有人员必须先洗澡、再更衣，而送入车间的种蛋也同样要先“洗澡”，工作人员要用对人体无害的消毒液对这些种蛋进行不少于二十分钟的熏蒸消毒。在电子控温的无菌孵化器中经过21天的孵化后，这群活泼健康的鸡雏就会被送到华都的124个标准化养殖基地，由指定的农户进行统一饲养，而饲料也是经过公司的统一配制，严格控制了原料成分和农药残留。在这个企业，每只肉鸡从农场到餐桌要经过18道检验检疫关，它的安全控制体系可以说是中国企业的一个缩影。

今年7月20日，日本厚生劳动省公布了2006年度进口食品监控统计报告，其中的数据也显示了中国食品的安全性：中国输日食品的抽检合格率达到99.42%，超过了美国、欧洲出口商对日出口的食品。

我国对出口食品实行了比较严格的监管机制。比如，对为出口食品的加工企业提供原料的种植场、养殖场和出口食品加工工厂等实行三项 制度，一项是许可，即对它的生产条件和质量控制进行审查；二是对它的整个生产过程进行监管，比如分派驻厂检疫官等；三是对整个出口的相关企业实行诚信制度，凡是质量控制不好的，发现质量问题的，不论是在哪个环节，都要记录在案，作为重点监管对象。

针对这次FDA限制进口来自中国的五类水产品一事，国家质量监督检验检疫总局新闻发言人刘德平认为，其中包含的原因比较复杂。一个原因是有一些属于非法出口，比如一些企业报验的时候，送的是样品，检测合格之后装货，却换上了其他产品；还有就是伪报品名，比如应该作为水产品报检出口的，被伪造成别的品名。根据我们掌握的情况，上半年美国FDA通报查出的有问题的中国商品一共是170余批，其中属于非法出口的就有70多批。而根据检验检疫机构的统计来看，我国出口的食品，包括水产品，检验的合格率应该是在99%以上。

据了解，今年上半年，国家质监总局对全国的食品进行了一次专项监督抽查，平均合格率为85.1%，比2005年提高了5个百分点；包括米、面、食用油、酱油、醋和主要的大众调味品等在内的基础食品的合格率在90%以上。

全球著名的餐饮连锁企业巨头麦当劳中国区总裁罗凯睿说，他们目前已经把中国当成其原料采购的主要基地，每年都有96%的产品的原材料来自本地，整个采购过程都符合其建立的全球统一的采购标准。而包括百胜餐饮集团、家乐福、沃尔玛在内的许多跨国连锁机构均表示，将继续进行在中国国内的食品原料及成品采购计划。

负面报道为何频频而来

综合国外对中国出口食品的报道，大致分为三类：一是进行具体的个案报道；二是比较中立的报道；第三就是捕风捉影、无中生有地恶意诋毁“中国制造”和中国食品的报道。比如，七月初有一家媒体报道称，中国国内注入荷尔蒙的快餐，让六岁的孩子长胡子，让七岁的女孩发育，诸如此类的报道是影响最恶劣的。

那么，产生恶意报道的深层原因是什么呢？

刘德平认为，首要原因来自于国际上的贸易保护主义。当一般的管制贸易手段，比如税收、配额等手段不起作用的时候，一些国家就采取这种技术性手段，如对产品质量大做文章等，对贸易加以控制。

对外经贸大学教授夏有富分析说，“举个例子，我们的农产品去年出口额为310.3亿美元，今年估计又增加20%左右，增长速度是比较快的，因此很明显农产品是技术贸易壁垒最严重的一个领域。一些地方就以保护人们健康安全、保护生态环境等名义，以技术检验、甚至设定双重检验标准等手段来达到保护本国产品销量的目的。最典型是2002年1月底，欧盟指出中国浙江舟山的虾仁氯霉素含量超标，后来演变到所有天上飞的、地上爬的、河里游的大概10亿美元、100多个产品。”

卫生部新闻发言人毛群安认为，一些媒体“制造”新闻、追求轰动效应的利益驱使也是一个重要原因。

事实上，食品安全问题是一个全球性问题。在国外出口到我国的产品中，也频频检验出问题。今年6月，广东省出入境检验检疫部门从一批来自美国的开心果中截获乳白蚁；7月，国家质检总局宣布暂停进口美国7家企业的8种冻肉制品，其中包括全球最大的肉制品生产商泰臣食品公司生产的冻鸡肉。据介绍，国家质检总局从去年4月到今年5月，仅从美国出口到中国的肉类当中，就已经检出有35批含沙门氏菌等致病微生物和兽药残留。

重建和维护国外消费者对中国食品的信心

对于已经造成的部分国外消费者对中国食品心存质疑的局面，我们认为应从以下几个方面来重塑国外消费者对中国食品的信心：首先要建立一个信用体系；其次是加强对违规企业的惩罚力度；其三是建立信息沟通机制，加大国际间、行业间、企业间以及政府层面的交流和沟通；再就是建立一个定期的信息机制，及时公开我们在食品卫生食品安全方面的信息。据了解，商务部、卫生部等几个相关部门都在作这方面的努力。

加强食品安全和食品卫生监管、从本质上保证食品质量，也是一个重要途径。最近卫生部门推行的阳光执法，就是要对餐饮业的卫生监督情况实行公示制度，方便消费者正确选择、放心食用。

而对于国际上客观存在的关于食品安全问题的分歧，又应该如何解决呢？

加强交流与合作是首要的。比如我国早在2005年就提出在APEC范围之内开展食品安全的合作，并于2006年 与澳大利亚共同推动了APEC食品安全合作论坛，就是基于解决此类问题。