水产养殖行业调研报告范文
时间:2023-10-20 17:25:43
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篇1
关键词:安全条例 实习内容 实习动员
中图分类号:G712 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.14.065
“理论联系实际”是所有职业教育学校教学目标。要做到“理论联系实际”,在理论教学环节就涉及到如何安排实验课。在职业教育倡导“以服务为宗旨、以能力为本位、以就业为导向”的今天,教学实习显得特别重要。教学实习为学生在顶岗实习中更好、更快地适应企业生产管理打下实践基础。
水产专业实践性较强,4周的教学实习对于水产专业的学生来说显得尤为重要。传统的教学实习,大多数没有校内实习基地的中职学校往往会直接把学生安排到企业中去。学生在没有完全掌握实践技能的情况下,被动地安排到企业实习。学生来不及转换角色,不能很好地融入到企业中去,达不到企业的用工标准,最终的后果就是被企业“退工”。这样既影响企业的正常生产,也给学校带来了负面影响,同时也为以后的顶岗实习分配带来了难度。针对传统教学实习存在的问题,我校制定了相关的教学实习计划,安排水产专业的学生在校内实习基地进行教学实习,为期4周。以下就如何组织和安排好教学实习谈谈几点看法:
1 制定学生教学实习安全条例,规范学生行为
1.1 牢固树立“安全”意识,明确安全操作规程和安全管理制度,并严格执行
教学实习中学生常常会接触一些危险的化学物品,在实习老师没有同意的情况下,要严禁学生接触这些物品。此外,大部分养殖机械都是用电设备,这就要求学生要有一定的用电安全知识。
要求学生不私自使用电炉、电热器等,也不得私自接插座接电线,不得私自动手操作检修设备或随意开关设备,必要时必须经教师允许。对于不安全的隐患,应立即报告有关人员或老师。实习期间如果遇到危险或不明事故,立即离开现场,并马上报告,不可私自操作。遵守交通规则及操作规范,防止人身伤亡或财产损失以及防止意外事故发生。按照安全教育制度,严格做好安全教育工作。
1.2 实习期间要严守劳动纪律和实习基地的相关规章制度
①尊重实习场地的工作人员和实习指导教师。
②服从实习单位的指挥。
③做到不迟到、不早退、不旷实习、不擅离职守。
④工作时间内,不离岗和窜岗,不做与实习无关的事情。
⑤不与场地员工争吵,不损坏实习单位的一草一木。
⑥在生活中要培养学生勤俭节约的优良习惯,培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,在工作中,要求学生不偷工躲懒,不回避难度大的工作。
2 制定教学实习计划,明确教学实习内容和考核方法
2.1 针对中职学生特性以及水产行业的行业特性,制定适合的教学实习计划和内容
2.1.1 成鱼饲养技术
①要求学生掌握漂白粉清塘、生石灰清塘的操作步骤。
②掌握异育银鲫、鲤鱼、草鱼饲养技术。
其中包括对其生活习性与食性,以及池塘养殖条件的了解;掌握投喂要求和方法,进行水质调控;学会观察鱼情,进行日常管理;掌握常用的水产养殖机械的使用和维护方法;掌握常见鱼病诊断与防治技术,可以对常见的鱼病进行治疗;掌握捕捞技术,其中包括常用渔具的使用方法,拉网、撒网等技术。
2.1.2 人工繁殖技术
学校安排的教学实习时间正好是鱼类繁殖旺季,因此在教学实习内容我们中的加入人工繁殖这一项,这样就要求学生掌握人工繁殖技术中生态法(鲤、鲫、非鲫和虹鳟等)和生理法(草鱼、青鱼、鲢、鳙等);掌握孵化器的使用,以及孵化技术。
2.1.3 苗种培育技术
包括水生生物饵料培养方法,苗种投喂技术,以及相关的水质调控技术,还需要学生掌握水产动物营养与饲料学的相关知识。
2.2 教学实习考核办法
教学实习考核应该根据实习内容分项进行考核,考核的目的是为了让学生能更好地掌握实习内容,其中考核内容应包括:
①对实习内容的掌握情况考核。
②纪律、思想态度等方面的考核。
③业绩和表现的考核。
考核内容如下(见表1):
表1
除表1的实习内容和业绩的考核外,还包括纪律考核,规定旷工一次扣除10分,迟到一次扣除5分,请假一次扣除5分。业绩和表现根据学生的实习内容进行适当的加减分,最后以综合成绩作为最终的实成绩。
3 做好实习前的宣传动员,明确教学实习的意义
教学实习是为了让学生更好地适应即将而来的顶岗实习,适应社会,了解社会,因此要求学生要明确自己职责,特别是要具备哪些职业素养,培养学生岗位责任意识,让学生做到干一行,爱一行,专一行。
首先,应向学生宣读教学实习安全条例,让学生明白自己该干什么,不该干什么,树立学生的纪律观念和安全意识。让他们了解实习任务的相关要求和目的,做到心中有数,自觉实习。
其次,让学生了解教学实习内容和考核方式,管理起来较容易。从思想上做好教学实习的准备。
最后,要让学生了解教学实习的意义,这样学生才能全身心地投入到教学实习中去。
教学实习是在学校的组织下进行的,实习基地有专门的实习管理小组负责日常生活的管理,也有相应的指导教师对学生进行实践指导。在实习期间还可以安排理论教学,和实践教学相呼应,达到更好的效果。这是“理论联系实际”的最完美的诠释。
参考文献:
[1]刘佑东.新形势下中职学校实训基地的构建与实践[J].现代农业科技,2010,(9).
[2]衣学娟,刘宝昌.高职实施“2+1”教学模式中学生顶岗实习情况的调研报告[J].职教论坛,2007,(4).
[3]殷翔文,马斌,马成荣.中等职业学校学生顶岗实习制度研究(下)――制度设计视野下的顶岗实习[J].中国职业技术教育,2008,(33).
篇2
***市农业委员会
市政府办公室《关于组织开展全市经济形势分析调研活动的通知》下发后,市农委高度重视,牵头组织市畜牧局、市渔业局、市水利局、市农发办、市扶贫办、市气象局、市烟草公司、市林业局等部门,抽调精干力量,组成专门调研组,通过下发调研《通知》、召开座谈会、到乡村企业农户调查等方式,深入细致地调查分析农业农村经济运行情况。总的看,我市1—10月份农业农村经济保持良好的发展势头,粮食生产、现代农业、农民收入等方面都好于年初预期。前三季度,全市实现第一产业增加值212.39亿元,增长3.7%;农民人均现金收入7524元,增长21.3%;各项农业农村工作取得新成效。
一、粮食生产形势好于预期
***是农业大市,粮食生产大市。历届市委、市政府都高度重视粮食生产,近年来我市自然灾害频发,特别是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持续特大干旱,夏、秋季遇到旱、涝交加等特别不利气候条件,粮食生产保持连续增长的任务十分艰巨。各级党委政府狠抓抗旱、抢时播种、加强管理,努力减轻灾害损失,实现了夏粮总产持平,秋粮总产保增长的目标。据统计,全市548.1万亩小麦,单产达384.7公斤,较去年减少9.7公斤,总产210.9万吨,与去年相比增加0.2万吨;预计秋粮总产266万吨,比去年增加8.6万吨。全市粮食总产预计可达477万吨,比去年增加8.8万吨。今年在这么大的自然灾害之下夺得丰收,粮食生产实现“八连增”的目标,分析原因主要有以下几点:
一是领导高度重视。市委、市政府专门召开抗旱及粮食生产工作会议,对抗旱、打井及春季麦田管理等进行部署安排。市委、市政府主要领导亲临抗旱第一线,指导全市各级做好抗旱促农业生产工作,力争大灾之年粮食实现“八连增”。农业部门积极行动,市农委在***县召开了春季麦田管理暨春季农业生产现场会,制定了春季农业生产督导检查的标准,委党委成员分片包干,到各县区抓督导落实。抗旱以来,始终坚持每周两次抗旱情况联系调度,及时掌握旱情、抗旱春管和春季农业生产情况,形成《抗旱促春管专报》13期。加强土壤墒情监测,在全市12个县区,设立了109个土壤墒情监测点,实行土壤墒情周报告制度。
二是抗旱效果显著。据统计,我市投入各级抗旱资金3.38亿元,抗旱工作用电2024.23万度,用油4605吨。新建塘坝、水池、机井等水源工程5312处,新增蓄水能力1238万立方米,累计解决13.69万人、4.35万头牲畜的饮水困难。2010年秋、冬季灌溉共调配抗旱水源2.58亿立方米,有390多万亩麦田浇上了越冬水;2011年春季,全市调配抗旱水源1.84亿立方米,浇灌319万亩次,其中返青水麦田260万亩,为夺取夏粮丰收奠定了坚实基础。
三是农业科技支撑。农业部门发挥技术人才集中的优势,组成6个农业专家组,在小麦生长的关键环节,深入田间地头,及时进行苗情、旱情、灾情的调查会商,通过农情调度、土壤墒情监测和专家会商,提出指导意见,为各级政府指导生产提供了决策依据。今年在全市扩大了高产创建的实施范围,特别是面对灾情,广大农技推广人员深入一线指导和帮助农民群众救灾、生产。今年8个县区承担了小麦、玉米、水稻粮食高产创建项目,落实万亩示范片23个,其中小麦13个、玉米8个、水稻2个,示范带动面积达160万亩。在省、市组织的实打验收中,小麦十亩高产攻关田平均亩产704.5公斤,万亩示范片平均亩产598公斤,超出全市小麦平均单产213.3公斤;玉米高产攻关田最高亩产908.86公斤,万亩示范片平均亩产630公斤,高出全市预计单产185公斤;水稻万亩示范片平均亩产618.5公斤,比全市预计单产高38.5公斤;花生高产创建共有6个县承担,十亩高产攻关田平均亩产达599.89公斤,万亩示范片平均亩产400.7公斤,高出全市平均单产91公斤。为全市粮食丰产起到了很好的示范带动作用。
二、农民收入继续保持较快增长势头
今年前三季度,农民人均现金收入7524元,同比增长增长21.3%;农民人均现金收入增幅高于全省1.3个百分点。分析农民收入较快增长的因素,主要有以下三点:
(一)就业增收形势好。一是农民培训力度加大。今年以来,市农委、共青团***市委联合开展了青年农民创业增收培训工程,市农委、市妇联共同开展了沂蒙农家女创业致富培训工程,市委组织部、市农委联合开展了新型农民十大示范培训工程等,利用农广校、农村科技教育培训中心及各类成人教育学校,借助实施新型农民创业培训工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训工程等项目,大力开展农民职业教育培训和农业技术培训,农村劳动力综合素质不断提高,自主创业、外出就业渠道拓宽,增收后劲增强。今年以来,累计培训农村劳动力15万余人次,经培训转移劳动力2.8万人。开展农民创业培训3000余人,有1500名农村劳动力获得沼气工、园艺工等农业职业技能证书。二是农民工工资水平上涨。改革开放以来,随着我国经济快速增长,企业用工也从“民工潮”进入到“民工荒”阶段,即“刘易斯”拐点呈现,在过去民工劳动力一直供大于求,随着特定的背景因素的变化,如果不涨工资就招不到人,出现民工荒。据中国新闻网2011年10月12日,江苏省今年企业用工缺口达36万人,***省企业用工缺口达10.8万人,其它省区市也不同程度地出现“民工荒”问题。不管是从国家的政策看,还是从客观实际看,工资的上涨是不可阻挡的趋势。我市历来是农村劳动力外出大市,常年外出农民工达120万左右,农民外出务工收入占到农民人均纯收入的23.7%,农民工工资的上涨,带动了农民收入的增长,这也是今年农民现金收入快速增长重要因素之一。
(二)农民政策性收入增多。国家对“三农”的重视支持力度逐年加大,出台了一系列强农惠农政策,农民政策性直补增多。一是粮食补贴政策直接增加农民现金收入。2011年小麦直补面积575.18万亩,每亩补贴资金98.45元,共补贴资金5.66亿元;玉米371万亩,每亩补贴10元,共计3710万元;水稻70万亩,每亩补贴良种15元,共计1050万元;棉花16万亩,每亩良种补贴15元,共计240多万元。全年粮棉油补贴6.2亿元。二是农机化补贴高效惠民。2011年,我市共争取农机购置补贴资金1.001亿元,比去年增加1350万元。截至目前,全市补贴资金已全部落实完成,共补贴农机具4.1万台(套),受益农户3.47万户,完成购机总额3.4亿元,带动农民直接投入2.34亿元。其中,购置免耕播种机546台,玉米收获机394台,深松机245台,小麦收获机986台,动力机械1.51万台,其它各业机械2.39万余台(套)。
(三)家庭经营收入实现丰产增收。前三季度农产品价格总体呈上升趋势。据***省农业信息中心统计,今年第三季度,***省主要农产品价格除棉花持续弱势外,普遍高位上涨。其中,小麦前期平稳后期略涨;玉米、鸡蛋价格延续了今年以来的涨势,价格持续上涨,且幅度增大;蔬菜、化肥价格稳中有涨。粮食价格涨势明显;经济作物中花生7月末上涨行情接近尾声,价格开始略有下跌,但仍大幅高于上年水平,三季度花生仁平均价格7.53元/斤,环比上涨21.87%,同比上涨57%;三季度蔬菜批发价格持续上涨,且幅度逐月扩大,7、8、9三个月份蔬菜批发价格分别较上月上涨1.00%、2.80%、11.70%,所监测的35种蔬菜批发价格平均为1.44元/斤,同比下跌7.18%。整体来看,三季度蔬菜批发价格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品种价格明显回落造成的,大部分蔬菜品种价格仍要高于上年同期水平;畜禽产品中生猪三季度平均价格9.39元/斤,同比上涨55.25%。生猪价格冲高回落,7月份基本延续了今年以来的涨势,价格继续有所上涨并创历史新高。农产品价格的大幅上涨,帮助农民实现了丰产增收,这也成为农民收入大幅上涨的重要原因之一。另外,随着新型工业化进程的快速推进,农村城镇建设步伐加快,农民从事家庭经营二、三产业的越来越多,得到的非农产业收入也越来越高。
三、现代农业实现又好又快发展
现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上,属于农业的最新阶段。市委、市政府高度重视现代农业发展,今年提出“四三二一”发展战略,发展现代农业是三大亮点之一,***市各级给予了高度重视,全力推进,成效明显。
(一)高效特色农业发展快速。***市气候宜人,属暖温带季风区大陆性气候,一年四季分明,雨量充沛,气候温和,光照充足,温差明显,年平均气温13度,无霜期200天左右,年降水600-800毫米,气候条件适宜多种农作物生长。***农民历来种植蔬菜、果茶、花卉等高效特色农作品的传统,特别是近年来,在确保粮食生产安全的基础上,全市各级因势利导,积极调整农业种植结构,全市各级紧紧围绕打造沂沭河两岸高效特色农业长廊、环蒙山林果产业带、郯苍优质粮食产业块,坚持因地制宜,统筹规划,大力发展蔬菜、果业、畜禽、渔业、银杏、杞柳、茶叶、中药材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效农业,在全市形成了南粮菜、北果油、西果药、东油茶的农业种植业格局,促进了农业内部结构优化调整,形成了优势突出、特色鲜明的产业带。全市高效特色农业已达到700多万亩。特别是食用菌产业,已在我市的苍山、***、蒙阴、***等县区发展为农业主导产业之一,中药材总产1.1万吨,其中金银花总产3360万公斤,年实现收入20多亿元;食用菌总产23.86万吨,年实现收入11.1亿元,休闲观光农业、区域特色高效生态农业异军突起。今年,我市有8个农业园区被确定为***省休闲农业精品园区。
(二)烤烟生产工作整体水平进一步提升。今年以来,随着行业“卷烟上水平”战略的实施和现代烟草农业的深入推进,市烟草公司按照“基础工作上水平、重点工作求突破、创新工作见成效”的总体思路,面对非常不利的气候条件,大力推进烟叶生产基础设施建设、烟用机械研制与推广、公益事业帮扶、水源工程建设及土地整理项目试点等各项工作,烟叶生产生态村富民工程进展顺利、有力地促进了全市烟叶生产发展。2011年国家局批复我市烟叶基础设施建设项目2074个,行业投入补贴资金9018万元,发展种植专业户5506户,种植面积14.05万亩;家庭农场307个,面积4.4万亩;户均种植面积26.54亩, 同比增加12.71亩,规模化程度进一步提高。共收购烟叶44.53万担,上级下达计划51.5万担,完成计划的86.5%;上等烟比例57.1%,中等烟比例21.1%,均价16.01元/公斤。投放收购资金35641万元,烟叶价格补贴3482万元,实现烟农总收入39123万元,实现烟叶税7841万元。
(三)优质农产品基地品牌建设深入推进。建设优质农产品基地是加快推进农业规模化种植、标准化生产、品牌化经营的重要举措,市农委深入分析我市现代农业发展现实及全市人民对健康农产品的需求和要求,提出了打造农产品质量安全放心市的目标,市委、市政府高度重视,多次召开高规格的基地品牌建设会议,全市基地品牌建设工作快速发展。目前,形成了一批优质农产品产业集群,农产品质量安全水平显著提高,“生态沂蒙山、绿色农产品”的品牌成功打响。截止今年10月底,新增优质农产品基地59.59万亩,新增优质林产品基地33万亩,新增优质畜禽小区83个,新增优质水产品基地1.79万亩,新增观光小区50个,提前完成全年计划任务。累计,全市优质农产品基地达到479.59万亩,经过认证的“三品”达到902个、地理标志农产品19个,注册农产品商标4300件,均位居全省前列。在上半年全省例行抽检中,我市蔬菜合格率达到100%。滨河生态高效特色农业长廊建设取得初步成效。***建成万亩桃生产基地、万亩优质葡萄生产基地和1.8万亩的出口生姜基地。***辛集生态园、葛氏农庄、现代农业科技示范园等初具规模。河东区建设了汤头三益有机循环农业示范园、太平星期九假日采摘园、汤河海棠精品园、凤凰岭枫荷苑湿生水生植物基地、刘店子绿三叶草莓基地等一批生态观光项目。兰山区南坊街道、白沙埠镇、李官镇初步形成鲜切花、蔬菜、桃、园林苗木四大主导产业。郯城县开发建设了新村省级万亩古银杏森林公园、重坊中华银杏品种园、中华银杏树圣碑林等生态农业观光景点。***围绕“影视城”项目,规划建设了面积1000亩的生态农业观光旅游科技示范园区,推出“蒙莲牌有机藕”、“蓝鹏牌绿色蔬菜”等特色农产品。蒙阴蜜桃、苹果、葡萄、板栗等形成规模,蒙阴县被评为“全国果品综合强县”。
(四)农业产业化经营水平不断提升。农业产业化经营水平是现代农业发展的重要标志之一,推进农业产业化经营,可以加快农业产业集群发展,农民通过创办农业企业、领办农民专业合作社等形式联合起来,抱团闯市场,形成规模优势。今年以来,市委、市政府把发展县域经济列为重点工作,国务院批准沂蒙革命老区执行中部地区政策,各地制定了一系列扶持农业产业化的政策措施,全市农业企业经营规模快速膨胀,农业产业化龙头企业进入发展的“黄金机遇期”。2011年新增86家市级农业产业化重点龙头企业,使市级以上农业龙头企业达447家,其中国家级3家,省级54家,市级390家。市级以上龙头企业列全省第二位,农业产业化经营总体水平居全省前三位。目前,各类产业化组织达到1777家,全市规模以上龙头企业发展到923家,占全省规模以上龙头企业十分之一,其中销售收入过亿元的158家,过十亿元的12家,过百亿元的1家。***市农民专业合作组织起步早、发展快、数量多、分布广,全省知名、全国有影响。上世纪50年代,就对莒南县王家坊前农业合作社作出过重要批示。近年来,农民专业合作社数量快速增长、运行日益规范、功能不断拓展、竞争力逐步增强,初步实现了农民专业合作社由低级向高级、由单一向复合、由松散向紧密、由生产联合向股份合作和资金合作、由本区域联合向跨区域联合发展。农民专业合作社的蓬勃发展,促进了农业规模经营和农业科技推广,提升了农业标准化水平,推动了农业产业化发展,创新了农村社会管理,对加快发展现代农业、建设社会主义新农村发挥着越来越重要的作用。截至2011年10月底,全市农民专业合作经济组织11299家,其中工商登记注册农民专业合作社7331家,拥有成员87万人,出资总额41.92亿元,登记总数和出资总额均居全省首位。今年10月份,***在全省农业专业合作社工作会议上作了典型经验介绍。
(五)生态循环农业成效显著。发展循环农业作为抢占现代农业制高点的战略选择,早已引起***历届党委政府的高度重视。***市农村户用沼气建设始于上世纪的七十年代,多年来,市委、市政府十分重视这项工作。近年来,按照 “发展循环经济,促进节能减排”的总体部署,全市各级农业部门以科学发展观为指导,积极探索和推进生态循环农业建设。今年以来,全市新建户用沼气2.6万户,累计达到41.6万户,新建设大中型沼气工程87处,累计在用数达到326处。年产沼气总量2亿立方米,可替代标煤13.6万吨。沼气总户数和产气量继续保持全省第一位。农村沼气服务体系建设滞后的状况有了显著改善。同时,打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一体”、生态家园、秸秆沼气等一批以沼气为纽带的生态循环农业新亮点,新发展“猪-沼-果(菜)”等循环农业模式。***三益畜禽农业有限公司于2008年初投资571.91万元建设大型沼气站,可日产沼气900立方,年产沼液、沼渣1.1万吨。沼渣用作有机作物肥料,沼液经沉淀处理后,清液通过管道输送和液肥喷灌等方式给生态园作物提供生长所需养料。而沼气除供公司生产、生活用能所需外,还向附近村民供应。大型沼气工程的建成运行,使公司由“饲料—养殖—鸡粪—种植”的简单化粗放式循环链条,变成了“饲料—养殖—鸡粪—沼气—沼液沼渣—种植”的精细化循环链条。一方面,鸡粪污水通过沼气站的有效处理,既实现了养殖基地污染物的零排放,又使附近居民用上了清洁生态能源,改善了农村环境;另一方面,以沼气站为核心的绿色循环经济模式拉长了产业链,促进了农业产业化的良性循环,为企业增添了后劲和活力。
(六)农业基本建设项目取得了较大进步。近年来,各地积极申报、争取农业基本建设项目,严格规范实施,成为发展现代农业的“助推剂”。目前我市在建的项目有***县千亿斤粮食项目、临沭县千亿斤粮食项目、莒南县花生生产基地建设项目、蒙阴县水果良种苗木繁育基地建设项目、苍山县农业有害生物预警与控制区域站项目、苍山县标准粮田建设项目、***旱作农业示范基地建设项目、***市农科院小麦新品种原原种扩繁项目、***县标准粮田建设项目以及有关县区质监站项目等工程有序推进。这些项目的建设,必将改善水土资源环境,减少自然灾害,改善农业生产条件,提高农作物病虫害防控能力,提升农产品质量安全监管能力,大幅度提高粮食生产能力,持续增加农民创收。
四、优化产业结构,畜牧业继续保持良好发展态势
今年,全市畜牧产品价格波动频繁,畜禽存出栏继续增长,畜牧业发展中调整,在调整中提高,畜产品档次和水平不断提升,产业结构日趋合理,呈现良好发展态势。全市畜产品加工企业发展到115家,年加工能力180万吨,规模以上加工企业年产值133亿元。饲料加工企业157家,年产值120亿元;兽药生产企业8家,年产值2亿元;畜牧服务业年产值130亿元。畜牧二、三产业共吸纳农村劳动力80多万人,年创收160亿元,占当年农民纯收入的32%。
(一)畜禽存出栏继续增长,利润可观。1-10月份,我市生猪、统货猪肉、仔猪价格整体上一直处于高位运行,养猪效益维持在300-700元/头。6月底-7月上旬,全市生猪价格达到最高位,利润在600-700元/头。国庆节后价格下滑,最近价格降幅较大。目前,二元肥猪、三元肥猪、统货猪肉、仔猪价格分别为15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤,同比上涨19%、20%、28.7%、28.1%。尽管饲料、人工、防疫等成本上涨,但出栏一头100公斤的三元肥猪利润仍达300元左右。
(二)禽类产品价格波动频繁,生产平稳发展。一是受猪肉价格影响,肉鸡价格稳中有跌。肉鸡价格今年最高时曾达11元/公斤,目前为9.4元/公斤,同比增长3.9%,但比6月中旬下降10.5%;肉鸡苗4.8元/羽,同比增长6.7%。1-10月份肉鸡养殖利润基本维持在1.5-2元/只。二是蛋鸡养殖比较稳定,鸡蛋价格处于涨后下跌阶段。目前鸡蛋市场价格8.6元/公斤,同比持平,比6月中旬下降3.4%。蛋鸡养殖仍有利润,每售一公斤鸡蛋净利1.2元左右。通过无公害认证的鸡蛋超市价格仍在10元/公斤以上,每公斤利润5元左右。三是肉鸭养殖利润可观。合同肉鸭价格8元/公斤,同比持平;合同鸭苗价格5元/只。养鸭场户利润在1.4-1.5元/只。今年鸭产品最高价曾达1万元/吨,目前均价在8700-8800元/吨,同比增长2.9%。
(三)草食动物养殖平稳发展。一是奶牛养殖。目前生鲜乳到奶站的价格为3.3-3.5元/公斤,同比持平。大育成奶牛和产奶牛为9000-13000元/头,绝大部分奶牛场盈利,奶业生产正处于理性稳定发展阶段。正常情况下,年产6吨的盈利2500元左右。二是肉牛养殖。目前价格18.4元/公斤,同比增长19.5%,与9月中旬比增长8.2%;牛肉价格36.9元/公斤,同比增长13.3%,出栏一头肉牛获利500-1000 元。三是肉羊养殖。目前价格22-24元/公斤,同比增长22.2%;羊肉价格56元/公斤,同比增长16.7%。出栏一只50公斤肉羊,利润200-500元。四是獭兔价格波动中上涨,肉兔价格上升。前三季度獭兔价格大幅下滑,9月中旬跌至底点,獭兔皮价格20元/张,同比下降63.6%;獭兔价格14元/公斤,同比下降48.2%,出栏一只2.5公斤獭兔约亏损10元。10月底以来,獭兔价格强劲反弹。目前,獭兔皮价格40元/张,与9月比上涨100%;獭兔价格22-25元/公斤,同比下降22.6%,但比9月上涨64.3%。出栏一只2.5公斤獭兔利润约30元;肉兔16元/公斤,同比上涨23.1%。出栏一只2.5公斤肉兔利润10-15元。
(四)特养行情复苏。随着国内市场扩大,国际市场逐渐恢复,去年底以来,皮毛动物行情一路看涨,走出微利阴影。据河东政泰特种养殖有限公司老板赵欣玉介绍,目前母貂皮190-360元/张,公貂皮400-460元/张;狐狸皮品种不同为600-1100元/张;貉子皮为330-550元/张。目前,特养动物平均毛利率高达180%。
五、实施板块建设战略,渔业呈现五大发展趋势
(一)渔业经济发展势头良好。今年以来,我市积极调整渔业产业结构,实施水库、池塘、塘坝、河流“四大”渔业板块建设战略,狠抓优质水产品基地品牌建设、现代渔业园区建设、水产良种工程建设和水产品质量安全保障体系建设,积极打造生态渔业知名品牌,不断提升水产品市场竞争能力,全市渔业经济保持了平稳健康运行势态。1-10月份,全市水产养殖面积46万亩,水产品产量9.93万吨,产值10.66亿元,同比增7.8%,渔业经济总产值23.8亿元,同比增8.1%。入秋以来,雨水充沛,养殖水面扩大,水质条件改善,鱼种投放充足,秋季渔业生产势头良好。水产品市场价格保持高位,水产养殖利润较常年增加20%多,极大地刺激了群众发展水产养殖的积极性,全年渔业经济目标有望超额完成。
(二)池塘养殖向名优高效渔业方向发展。随着城市化进程的加快,我市池塘面积在逐渐减少,由原来的近10万亩降到现在的8万亩,而且仍有下降的趋势。池塘已经成为渔业生产宝贵的资源。粗放粗养、低投入低产出的养殖方式逐渐被淘汰,取而代之的是名优高效养殖。南方省市的池塘规模化养殖,主要是养殖鳜鱼、鲈鱼、黄颡鱼、黄鳝、翘嘴红鲌、泥鳅等名优品种,市场价格高,养殖效益好。郯城县的河鲈、狗鱼养殖就是很好的例子。池塘养名优、养精品,高端高质高效,是今后发展方向。
(三)大中型水库生态养殖成为必然趋势。我市有天然水面100多万亩。淡水资源丰富,特别是水库河流众多、水质良好,是我市渔业发展最大的优势所在。水库等大水体渔业发展的方向就是生态增养殖,以增殖放流鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类为手段,净化水质,保护生态环境。***许家崖水库2011年3月份清除了养鱼网箱,全市7座大型水库中有4座已清除了养鱼网箱,另外3座大型水库的网箱清理也为期不远。开展水库等大水体鱼类增殖放流,加大资源修复力度,发展有机生态渔业已成为必然趋势。
(四)现代渔业园区建设成为发展重点。***省渔业振兴规划明确提出实施园区建设行动。今年全省选划300个园区建设项目列入《***省现代渔业园区建设规划》,是今后省级以上财政资金扶持的重点。我市根据要求提报了22个工厂化流水养殖、精品池塘和休闲渔业项目,把园区建设列入渔业发展的重点。如:以沂河、沭河为轴,沿河两岸规划布局现代渔业园区建设,在百里滨河高效生态特色农业长廊中心地段——***县辛集镇,高起点、高标准建设一处“***现代渔业产业园”。结合我省现代农业生产发展资金优质鱼产业项目的实施,今年总投资4000万元,建设工厂化养殖面积20万平方米;计划到2015年,园区建成核心区面积1000亩,规划面积5000亩,示范带动10000亩,形成年产冷水性名贵鱼类1万吨、产值4亿元的省内一流、国内领先的现代渔业产业园。通过园区示范带动,建立郯城、***、经济开发区、河东、***、***等沿沂河两岸冷水鱼养殖产业带,促进我市现代渔业发展。
(五)休闲渔业持续升温。社会的进步和发展,促进了生态旅游、休闲垂钓和都市观赏渔业的兴起。我市山清水秀,独具资源优势,发展休闲渔业具有广阔的空间。***区、郯城县的观赏鱼养殖,亩效益上万元,是常规品种养殖的近十倍;莒南陡山水库、蒙阴黄仁水库的休闲渔业特色鲜明、效益显著;城镇居民家庭观赏鱼养殖市场潜力很大等,促进休闲渔业快速发展。9月28日-29日在***滨河景区成功举办了首届·***沂河放鱼节。省市领导及渔业部门、园林部门职工代表和热心市民1200余人参加了启动仪式和放鱼活动。在最近省旅游局组织的“到***不可不去的100个地方”评选活动中,***滨河景区名列其中。
五、农业支持保障体系进一步完善,在为农服务中发挥了巨大作用
(一)农业机械化水平不断提高。农业机械化水平高低是现代农业发展的重要标志,今年以来,农机部门坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”战略,不断提升农机化综合指标,实现了农机化整体工作更好更快发展,有力地推动了全市农业农村经济的健康持续发展。截止到10月底,全市农机总动力达到891万千瓦,比上年增加28万千瓦,全市拖拉机保有量40万台,大中型拖拉机、联合收获机械所占比重逐年增加。粮食作物机械化、经济作物机械化、牧渔林业机械化和农产品加工机械化水平不断提高,全市已进入农机化跨越式发展的新阶段。
(二)水利建设力度进一步加大。2011年,市委、市政府加大投入力度,大搞农田水利建设,极大改善了我市农田水利设施状况。今冬明春计划总投资12.9亿元用于农田水利建设。其中,国家下达了3处大型灌区续建配套与节水改造、8个小农水重点县建设、涉及全市的饮水安全及面上农田水利建设项目,共计总投资64768.9万元,其中中央投资21819万元,省投资14358万元,市县投资22600万元。以上项目的实施,使全市农村水利灌溉设施状况得到进一步改善,农业抗御自然灾害能力进一步增强,农业综合生产能力进一步提高,全市有效灌溉面积进一步扩大,为保证全市粮食生产连续增收,奠定坚实的物质基础;使全市农村自来水普及率进一步提高、农民生活条件进一步改善。
(三)气象预测提升了农业生产应对自然灾害的能力。***市是气象灾害频发、多发及灾害严重的地区之一。如2010年9月11日至今年2月下旬,***连续166天无有效降水,发生特大干旱,为200年一遇,有119条小型河流断流、48座小型水库干涸、2080眼机电井出水不足,500多万亩冬小麦受旱。面对严重旱情,全市气象部门统筹部署,精心策划,全力以赴开展干旱气象服务。市气象局抽调技术骨干专门负责干旱决策服务,制作图文并茂的抗旱服务专报15期,气象短信息417余次,服务的针对性、实用性显著提高。2月26-28日,全市抓住有利时机,开展了规模空前的人工增雨(雪)作业,发射火箭弹200余枚。5月9-11日天气过程,市气象台预报准确,服务周全,人工增雨作业及时有力,大部分县区旱情基本解除,取得了明显的经济社会效益。2011年7月中下旬到9月中旬,***市发生三次大规模降水、大范围降水和连续阴雨天气。全市气象部门密切监视每次天气过程,从短期到短时、临近预报均较为准确,服务及时到位。汛期市气象台共向市委、市政府及有关部门《重要天气预报》16期,《雨情报告》52期,《一周天气预报》13期,气象旬月报12期,农业气象旬月报12期,全市通过气象决策短信平台各类预警信息151次415条,1503349人次免费接收到预警短信服务,经济社会效益显著。
(四)积极推进农业开发项目建设。农业基础设施条件既是现代农业的重要基础,也是我市农业亟待加强的薄弱环节。改造中低产田,建设高标准农田,是加强农业基础设施建设、确保国家粮食安全的重要基础工程,是改善农民生产生活条件、推进新农村建设的重大民生工程。今年以1-10月份,我市已争取省以上农业综合开发无偿资金1.22亿元,其中土地治理项目资金首次过亿元。争取土地治理项目19个,其中存量资金项目16个,增量资金项目3个。争取产业化经营项目27个,其中财政补助项目14个,贷款贴息项目13个。争取到的项目和资金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶叶专业合作社茶叶基地项目、***明富食品有限公司优质生猪屠宰加工项目、***县鲁中蔬菜保鲜配送项目、农丰食品有限公司财政贴息项目、兰山区龙雨食品有限公司种鸭养殖基地等产业化经营项目,建设档次高、效益好、带动能力强,成为当地农业和农村发展的新亮点,推动现代农业发展的新龙头。***县***镇项目区成功引进了万德大地公司和深圳客商两只“金凤凰“,万德大地公司投资110万元进行部分基础设施建设和生产资料投入,发展有机果蔬基地1200亩,深圳客商投资200余万元,在项目区高标准建设了目前全省最大的连体樱桃大棚,发展大棚樱桃38亩;蒙阴县扶持宗路果品专业合作社2000吨气调库建设项目与土地治理项目相结合,发展优质果品基地,项目总投资239.6万元,其中财政扶持51.6万元,辐射带动发展优质果品基地2万多亩。这些项目的实施提升了农业综合开发的综合效益,促进了农业现代化发展。
六、当前发展现代农业存在问题及不足
(一)粮食生产在高的基数上增加产量难度较大。农村生产要素流失严重,随着农村劳动力大量转移,关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显;加之自然灾害等不确定因素,粮食生产在高的基数上实现“九连增”难度大、困难多。
(二)农民增收的长效机制尚未建立。今年农民收入增长较快,但从增长的因素看,一是农民工工资上升,二是农产品价格上升,这些增收因素增长空间有限,加之农业生产进入高成本阶段,促进农民持续较快增收难度增大。
(三)县区之间农业农村经济发展不平衡。各县区之间因区域位置、经济发展基础、领导重视程度等方面存在差异,造成现代农业发展、农机化、烤烟生产等存在着发展不平衡、不协调问题。
(四)农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新能力不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出。部分农田靠天吃饭的现状还没有得到有效解决,全市还有297万亩是“靠天田”,有近200万亩根本没有抵御洪涝干旱、防灾减灾的能力;中型灌区灌溉渠系亟待配套维修,灌溉水跑冒渗漏现象严重,水资源浪费严重;渔业苗种繁育基础设施比较薄弱,生产能力相对不足;畜牧业发展整体水平还不高,抵御市场风险的能力较弱。
今年以来,我市农业农村经济发展遇到了一些新情况、新问题。市委、市政府高度重视,各级农口部门群策群力,广大农民群众抓住机遇,发展经济,我市农业农村经济呈现良好的发展态势。粮食生产实现“八连增”已成定局,今年小麦播种面积552万亩,为明年粮食实现“九连增”奠定了良好的基础;2011年农民人均纯收入有望突破7500元,继续保持两位数增长;年底全市肉蛋奶总产将突破200万吨大关,全年畜牧业总产值达到133亿元以上;全年水产品产量将达到12.5万吨,渔业经济总产值28亿元以上。
七、几点建议
(一)大幅度增加“三农”投入。用足用活沂蒙革命老区执行中部地区政策的有利条件,完善相关制度,把增加农业农村投入的决策部署落到实处,逐步建立和完善财政支持引导、社会主动参与的多元化投入机制。
(二)以农业农村为重点加强基础设施建设。农业农村基础设施落后已经成为制约全市农业农村发展的重要“瓶颈”,农村经济基础薄弱,依靠农民自已搞困难重重。因此,应借鉴城市和工业基础设施建设的方式来开展农业农村基础设施建设,要建立农业农村基础设施建设与管护的新机制。积极探索通过农民专业合作社、农业产业化经营组织、农村集体经济组织等开展基础设施建设,减少政府直接面对一家一户的交易成本,集约利用各种资源,提高农业组织化程度。
(三)强化工作措施促进农村增收。近年来,我市农民人均纯收入一直保持两位数增长,但城乡居民收入差距大的问题依然没有得到解决,农民增收困难,既有经济规律影响,也有体制因素制约。应通过提高直接补贴和间接利益补偿增加农民收入,积极培育农村生产要素市场,千方百计增加农民收入。
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发挥优势培育龙头引大引强提高增效
——关于加快九龙坡区产业发展的调研报告一、我区产业发展现状及存在的主要问题近年来,我区二三产业保持了较快的增长速度,产业结构调整步伐加快,20__年一二三产业结构比例为4.5:59.4:36.1。总体来看产业发展主要有以下特点:一是工业企业稳步发展。20__年,区域规模以上工业企业232家,工业总产值290亿元,占全市的六分之一,工业增加值66亿元,占全区GDP的文章版权归文秘站网作者所有!
48.7。“两车”、铝加工等成为推动第二产业增长的主体,在国内具有较高的市场占有率和较强的市场竞争力,有色金属冶炼及压延加工在全市占有主导地位,铝加工规模和水平在全国乃至亚洲都处于领先地位。二是高新产业推动了产业结构升级,成为了新的经济增长点。全区高新产业产值占全部制造业产值的比重有较大提高,以高新产业为主导的九龙园区都市经济圈已经初具雏形。九龙园区内恒胜、劲隆、邦助液压、智能水表等一批科技含量高、竞争力强、产值超亿元和超10亿元的大中型企业相继建成投产,大大提高了我区产业技术层次。三是商贸、金融、旅游等第三产业发展开始加速。20__年,全区第三产业完成增加值48.9亿元,同期增长13.1,全社会消费品零售总额完成62.4亿元,同期增长13,比全市平均水平高4.1百分点。全区商贸稳步发展,经营网点不断增加,超市、专业店、仓储商店、便民店等连锁经营新型业态起步发展;房地产业不断展现亮点,杨家坪步行商业区已成为全市主城区重要的五大商圈之一,三产领域形成了统一开放和竞争发展的新格局。四是农业和农村经济结构得到进一步调整。传统农业逐步向都市农业发展,“一镇一品”、“一村一特色”的产业布局日趋明显。20__年,全区农业总收入127.1亿元,粮经比例,农产品优质率比同期提高,商品率增加%,农民人均可支配收入元,同期增加元。全区已建成了10万亩蔬菜、花卉、畜禽、水产、经果等商品生产基地,白市驿花卉苗木产业示范区建设正有序推进。以观光、休闲为特色的都市农业和城郊旅游业迅猛发展,都市后花园初具规模。反观我区产业目前的发展现状与我区所处的工业化阶段极不相符,与我区所处发达济圈的中心城区也极不相称。主要存在以下问题:1、对产业发展规律认识不足,产业规划滞后。一些管理干部对产业发展的特点认识不足,仍然自觉、不自觉地沿用计划经济的思维模式指导和推进产业发展,表现在具体工作中就是重视抓具体项目,轻视产业规划;重视财政资金投入,轻视市场的作用,对产业化开发与市场开拓的重要性认识不足。西部地区产业发展规划滞后,产业布局主要在占全区土地面积21的中梁山以东地区,而面积占79的西部地区仍以传统农业为主。2、招商引资政策措施不配套,招商措施力度不大。一些招商政策在执行中手续繁、周期长、不利于落实。相对于基础设施建设而言,产业发展滞后,一些大的商家来开发,而我们又拿不出让人满意的地块和项目。招商力度不大,大商强商引进少。3、农业结构性调整还有待进一步深化,农业产业化经营水平还很低。农业产业化经营水平仍然很低,农业产业化链条短,农产品加工业滞后。都市农业产业化总体上仍处于起步阶段,无论是发展速度、形成规模、还是组织化程度,都与新形势下的发展要求不完全适应。特别是“龙头”企业的经营机制仍不完善,企业规模偏小,带动能力弱。4、新型工业化程度不高,影响工业结构升级的矛盾依然存在。在规模以上工业企业中,国有和集体企业有63家,其中20家亏损,且有的亏损额较大。外商投资企业仅有24家,发挥作用较小;民营经济与发达地区相比,发展速度不够快。产业结构较为单一。全区工业主要集中在两车、铝加工及机电制造业,新兴产业如镁合金发展速度虽快,但总量仍较小;传统工业优势没有完全发挥出来,众多中小企业仍属于传统产业企业。5、第三产业总量与比重仍然偏低,行业覆盖面不大,服务水平不高。我区第三产业增加值在GDP中的比重仍然偏低,从发展现状来看,大多数行业其规模都偏小,且经营主体分散,结构、层次、效率都不尽如人意,发展速度缓慢。商贸零售餐饮所占比重较大,而旅游、信息服务所占比重偏小,作为新兴服务业的信贷金融、保险、信息咨询服务、仓储物流、会展交易、中介服务、社区服务以及城市公共资源经营等的发展不足。城市商业在向城郊辐射、向园区延伸方面做的非常有限;社区服务业单一,没有形成多种经济成分、多种经营方式、结构合理、门类齐全、具有较高服务水平的社区服务网络。三产服务水平及科技创新能力仍有待提高。如在推广现代经营方式、连锁经营、物流配送、电子商务、商业POS系统等方面仍很欠缺,商贸流通领域的科技含量不高,流通效率及电子化水平较低。二、“产业发展年”提出的背景 1、中梁山第二隧道的打通为我区产业发展带来新的机遇目前,我市都市发达经济圈已经到了需要依靠结构调整推动经济发展的新阶段,区际间产业竞争和不平衡发展将呈多方位展开,区域经济发展中的体制制约因素减弱,资源供给约束因素增加,城市郊区化的趋势明显。我区中梁山以东的优势产业和企业“退二进三”拓展愿望强烈,但无地可用,发展空间受到限制;中梁山以西大片地区由于交通 、基础设施等因素制约,企业进驻投资的愿望不强烈。但是,随着华福道路建设的推进,中梁山第二隧道的贯通,东西交通瓶颈制约因素逐步打破,我区产业布局调整速度必将加快,全区产业迎来新一轮的发展机遇。2、急需通过加快产业发展来推动全区产业结构的调整目前我区产业结构趋同,产业发展后劲不足,区域内开发建设企业搬迁对我区经济造成影响的滞后效应逐步显现;虽然资金环境比较宽松,但固定资产投资项目上马速度还不够快,特别是产业类投资项目的匮乏,项目投产少,经济增长乏力;全区工业主要以“两车”和铝加工为支撑,新兴的产业如镁合金、印刷包装、制药等发展虽快,但总量仍小,需要进一步大力培育;技术密集型产业增长缓慢,企业盈利水平不高,亏损面仍然较大,扭亏任务重,乡镇企业、私营企业的作用不明显;工业经济效益指数偏低,经济运行质量不容乐观。第三产业在国内经济总量中所占的比重偏小,城市化战略推进缓慢,房地产业发展不够理想等。所有这些问题,都需要通过加快产业发展,在发展中来加以解决。3、面临周边地区发展压力,产业发展的形势更加急迫国际国内形势的种种迹象表明,20__年将是我国乃至全球经济增长迅速的一年,国际国内资本的流动必然活跃,我区要充分利用这一有利的发展形势,加大招商引资力度,打好产业发展这一张牌。目前,我区产业发展同时面临来自周边兄弟区县的挑战:一是招商引资的竞争白热化,不仅引进企业成本增大,留住企业的成本也上升了。二是处于都市发达经济圈的近郊区如渝北、南岸、江北、巴南、大渡口、北碚等区固定资产投资力度大,短期内工业增加值等指标增长幅度大,发展势头迅猛,对我区形成较大压力。面对挑战我区更应该迎头赶上,加快产业发展的速度。4、发展环境需要优化,招商引资工作需要进一步加强与周边地区相比,本区在办事效率、政策环境、企业发展用地等方面仍存在一些问题,致使在同周边区县的竞争中,流失了部分优秀企业;园区内“清一色”本区企业,外资企业和真正的高新技术企业不多;外商携资本来我区寻找投资机会的多,但可供开发的项目少,尤其是大项目缺乏;政府对项目的前期投入资本金不足,项目包装策划的力度仍然不够大,高科技成果转化和高新技术产品研究缺乏资金支持;20__年全区招商引资额完成21.8亿元,虽比20__年有很大增长,但仍然较小;全区引资项目库需要加快建设进度,引资工作的力度有待进一步加强。三、加快我区产业发展基本思路及目标任务我区产业发展的基本思路是:围绕区九次党代会确定的目标和战略,坚持全面协调快速和可持续的科学发展观,按照培育扶持与引进发展并重的原则,以“结构调整”为主线,以市场为导向,以经济效益为中心,以品种、质量、市场为重点,以建立生产基地为核心,走跨越式、外向型、高科技的产业发展道路。稳步发展第一产业,做大做强第二产业,加速发展第三产业,优化产业布局,形成产业特色,提高产业发展质量。我区产业发展的具体任务是:以白市驿花卉苗木园区、海兰云天风景区和生态农业建设为重点,以都市农业为发展方向,促进一、三产业融合,提高农业附加值,巩固农业基础;以九龙园区、西彭特色工业园区建设为依托,以新型工业化为方向,重点发展高新技术产业和技术含量高、规模大、效益好、污染小的机械加工业;以杨家坪步行商业区建设为龙头,以玉清寺次级商业中心和西彭、白市驿地区商业中心建设为重点,加快商贸业、金融业发展;结合旧城改造和新区开发,加快商贸设施和住宅为主的房地产开发,把房地产业培育成为我区支柱产业。四、产业发展的布局思考1、农业。以建设特色高效的都市型农业为方向,重点发展花卉苗木种植业及高科技、高品质养殖业和观光农业,形成特种农产品生产基地。(1)白市驿花卉苗木产业示范区。园区规划面积3.4万余亩,其中核心区1万亩,建设园区花卉苗木基地3万亩和花卉展示中心,道路、管网、渠道设施配套,建设农民新村,发展观光休闲业,重点发展中高档鲜切花、盆花和园林苗木。(2)蔬菜产业区。发展无公害蔬菜园区(含谷、白市驿、西彭)1.48万亩,绿色蔬菜(金凤辣椒)订单农业基地5000亩,建成蔬菜工厂化育苗中心100亩,创建蔬菜科技示范区。(3)果树产业园。建成西彭、铜罐驿、金凤等地3.5万亩枇杷产业园,香桃、彩色梨、伏淡季水果基地1.5万亩,甜橙基地1万亩,建设良种果树苗木引种园200亩、繁育园200亩,形成区级果树荔枝木繁育体系。(4)水产渔业园区。新建水产养殖基地20__亩,包括陶家、金凤、华岩池塘名优水产品养殖项目、西彭长江名优水产品养殖项目,石板游钓长廊、陶家独善河水上游钓休闲渔业园。在含谷镇建设区级名优水产品养殖科技示范基地。(5)畜禽养殖基地。在白市驿、陶家、铜罐实施奶牛养殖基地建设,面积3000亩,在白市驿、金凤建设以麻鸭为主的优质商品鸭养殖基地,年出栏100万只。2、工业。以构建区域性现代化制造业基地为目标,以提高科技竞争力为核心,以优化结构为主线,以信息化带动工业化,提高工业的创新能力和国际竞争力,将九龙坡区建设成为西部地区重要的现代制造业基地。(1)九龙园区A、B区。产业定位:重点发展IT产业(计算机软硬件、系统集成与服务)、机电一体化、电子信息产业等为主的高新技术产业集群以及“两车”和都市型轻工业,搞好三级科技企业孵化体系建设,加快B、C区的拓展和招商,依托入驻企业的辐射作用和产业模块分类,可形成各具特色的园中园。(2)西彭工业园区。产业定位:充分利用现有的临江(长江)、临线(成渝线)和水资源丰富和工业基础好的优势,重点发展有色金属加工工业和与之配套的新兴工业以及建筑建材工业。以铝材深精度加工项目为重点,规模发展机械、冶金、化工、电子、环保、信息产业等高附加值、低污染、竞争力强的新兴产业。产业布局:按照重庆市西彭工业园区的功能定位要求和产业发展需要,园区规划分为建成区、启动区、拓展区三大区域。建成区——主要包括西南铝业集团的部门分厂、集体企业和西彭镇的部分乡镇企业,面积约2.2平方公里。启动区——包括西彭镇南部桥凼、永安、双岗、泥壁等村,面积约4.8平方公里。其产业发展主要依托西南铝业集团的信息、科技、人才、产品等优势,吸引发展高精度铝板带、电子铝箔、大型铝型材和涂层铝材等铝材深精度加工企业入驻园区,打造中国铝都。拓展区——包括西彭镇北部石塔、马安、元通等16个村和九龙坡区陶家镇、铜罐驿镇的部分区域,面积约58平方公里。主要发展高新技术产业和吸纳重庆市主城区“退二进三”优势企业,打造重庆市“退二进三”基地和建设重庆市西部新城。(3)九龙高新技术开发园C区。产业定位:致力打造一个集研发、生产加工、销售 于一体的区域辐射与外向型相结合的现代化新型工业基地,促进传统优势产业、新兴支柱产业和鼓励发展的高新技术产业协调发展。区域范围:包括巴福镇的五根、赵坝、天坪3个村,石板镇的青龙、黄堰、梅乐3个村,陶家镇的友爱、文峰、白果树、九龙4个村,共涉及3个镇10个村土地作为九龙园区拓展区,面积共20平方公里。C区核心区为4平方公里,其中启动区为1.33平方公里。(4)西部各镇初级加工业。规划占地20__亩,用盘活、扩建、引进等形式,鼓励乡镇农产品加工企业发展,发展壮大农产品加工龙头企业,推动产业化经营。建设以铜罐驿罐头厂为主体的农产品加工园;建成巴福猪鬃加工产业园,包括猪鬃市场;扩建允丰年酒厂,形成规模效益;建设白市驿板鸭加工产业园,形成100万只加工能力;在白市驿、石板建设肉兔养殖基地,开发肉兔加工产品;建设金凤三耳绿色食品产业园,带动5000亩辣椒规模种植和火锅底料生产。3、服务业。我区服务业布局分为四个层次:一是中心商业区布局。按照特大城市主城区标准搞好杨家坪商圈的规划建设,培育一批大中型商场、骨干专业市场和专业特色街,形成以日用消费品、生产资料批发贸易为主、服务功能完善的繁华都市商业区,发挥龙头带动作用。二是片区重点镇商业区(即白市驿、西彭、华岩三镇)布局。在各片区重点场镇抓紧建设培育一批大中小型批发市场、区域特色商场和加工贸易区,形成全区商贸的次中心,发挥支撑作用。三是一般乡镇商业区布局。重点建设农贸市场和生产资料、日用品摊区市场,发挥城乡连接的纽带作用。围绕方便农民购销,以代购代销、代储代运为重点,健全农村购销服务网络,发挥根基作用。四是社区商业布局。发展以方便周边居民日常生活、提高生活质量为中心的服务业形态。(1)杨家坪中心商业区。产业定位:培育发展金融、商务、信息产业为重点,以结算中心、商贸中心为核心,以银行、证券、大型商场、软件销售、特色专卖店、超市、写字楼为骨干,以连锁商贸经营为形式,形成重庆商贸副中心。(2)玉清寺商业区。产业定位:以建设连锁超市大型商场、精品店与综合性市场等商业购物场所为重点,促进商贸、金融、房地产业发展,改善群众生活环境,建成地区次级商贸中心。(3)西彭、白市驿城市组团。产业定位:白市驿(含谷)组团以都市农业为载体,以都市后花园建设为依托,发展商贸业、都市农业、房地产业,建成地区次级商贸中心、花卉苗木产业基地以及与大学城、后花园配套的生活居住区。西彭组团以建设重庆西部工业新城,发展商贸业、大工业及房地产业,接纳“退二进三”搬迁企业,建成重庆西部工业基地,地区次级商贸中心。海兰云天风景区。以金凤镇龙潭沟、白塔坪、九凤山为中心,提升海兰云天景点档次,新建国际体育休闲中心、白塔坪森林公园,建成含龙路景观大道,开发度假村、乡村别墅,完善重要景点的基础设施和生态环境建设。长海生态园区。完成库区水土保持生态示范园建设,支持配合隆鑫集团实施库区保护性开发,开发度假村、乡村别墅,发展休闲、度假、旅游业,长海生态园区建成雏形。农产品流通和服务中心。在白市驿建设西部物流中心,扩建农产品批发市场;在西彭建设渝西农副产品流通信息服务中心;建设金凤农产品综合市场和走马鹤园水果批发市场,完善市场信息网络,形成以白市驿、西彭为中心的农产品市场流通体系。五、加快我区产业发展的对策及建议
(一)加快产业结构调整,推进产业发展提档提速1、用产业全球化的思维,优化调整产业结构应从积极参与国际分工的角度考虑我国产业结构调整问题,即充分利用国际分工的比较优势,扬长避短,有选择有重点地发展那些具有竞争优势的产业。我区产业结构调整的基本思路:加快发展第三产业和第一产业,减少我区经济对第二产业的过分依托;加快实施城市化战略,大力发展现代商贸和现代物流业;积极实施都市农业战略,推动第一产业快速发展;积极采用高新技术改造我区现有的传统工业,加快扶持“两车”以外的支柱产业,寻找新的经济增长点,大力发展高新技术产业,坚定不移地走新型工业化道路。2、发展高新技术产业,培育高新技术的主导产品和支柱产业。鼓励以高新技术成果为主体或以高新技术人才为主体来创办高新技术企业。加快现有企业的产品结构和产业结构调整,提高产品的高新技术含量,使一批有条件的国有企业和各种类型企业逐步提升为高新技术企业。加快培育高新技术的主导产品和支柱产品,使其能很快形成有较强竞争优势的高新技术企业群和产品群,从而形成了强大的支柱以带动全区经济的发展。培育发展好一批技术含量高的新型产业,抓好格力空调、智能水表、集智电气、环球路标等高新技术项目的启动建设和投产达产工作,协调好镁业产业化基地、隆鑫摩托工业园等项目建设。加快九龙园区科技孵化楼、科技孵化标准厂房、高科技园等高科技基础设施项目的建设进度。3、加快第二产业的更新改造,积极推进我区新型工业化进程。加大对传统工业的更新改造,运用高新技术和先进适用技术改造“两车”和铝加工等支柱工业,搞好西铝“1 4”热连轧项目、隆鑫汽油机改扩建、聚兴汽车变速箱技改、佳通轮胎改扩建、三九火锅底料生产技术、蓝天特种水泥技改等大型技改项目,通过技术改造和规模扩张,延长产业链,增强企业发展后劲,做大做强现有优势产业。积极推进我区高新技术改造项目的实施,加快镁铝合金研发中心、高压泵及节能液压系统、智能水表生产线技术改造等工程项目的进度,尽快形成生产力。对各镇及园区内的有关在建项目,加强督促力度,尽快形成生产力。4、加快全区城市建设步伐,推进第三产业的快速发展。加速推进“退二进三”步伐,力争20__年本区内“退二”企业都退出本区,加强对建设、西车厂的对口服务工作,积极做好新华印刷厂迁建九龙园区的各项工作,为全区“退二进三”树立榜样。力争杨家坪环道内六大片区开工建设,全面完成主城区的危旧房改造任务。黄杨新城、上江城、九龙山生态居住区等房地产开发项目进入实施。完成中梁山以西地区工业新城规划以及推进前期基础设施建设。出台全区城市化战略的实施意见,着力打造以杨家坪为中心的主城商贸区、九龙华岩{玉清寺}次级商业中心、西彭白市驿{含谷}中心城填的三级现代化城镇体系。按照“大产业、大商贸、大流通”的发展思路,为改变目前过分依赖第二产业的现状,必需推动第三产业的迅速发展,全区物流业的规划建设必须提速。加快建设以杨家坪为中心的宾馆酒店、电子商务、高新技术产品、音像书刊等多功能现代物流园区,以九龙港、西客站为中心的大宗商品进出口物资集散的仓储型物流园区,以华岩、西彭为中心的加工型物流园区,以白市驿为中心的农副产品物流园区和都市农业示范园区,加快我区现代物流业建设。5、积极实施都市农业战略,加速第一产业发展。加紧白市驿花卉苗木示范区建设,加速第一产业发展,启动华 岩风景区北大门建设、隆鑫集团在马家沟水库的开发项目建设,并尽快形成生产力;做好白塔坪森林公园、西部物流中心等项目的前期准备工作,力争早日动工建设。对退耕还林、水土保持、节水灌溉、人畜饮水等项目要抓紧抓好。(二)加大招商引资力度,为产业发展注入强大动力1、招商项目库的建设结合产业规划和结构调整,支持三大园区建设,尽力挖掘现有招商资源,以我区的优质资源和优质资产为基础,推出一大批重点招商项目和中小型招商项目。20__年全区必须推出一批重点招商项目(引资额至少在5000万元人民币以上),区内各镇也必须推出一大批中小型招商项目,这些项目将全面覆盖第一产业、第二产业、第三产业、房地产业和基础设施建设。初步拟定的20__年重点招商项目规划如附件1。2、创新招商方式(1)严格招商引资考核,强化各单位招商责任意识《重庆市九龙坡区招商引资考核奖惩办法》政策文件已经出台,20__年招商引资考核将严格按照该文件进行。年初由区招商引资领导小组与各直接责任单位签订年度招商责任书,年末进行统一的考核,对完成招商引资任务的责任单位进行奖励,对未完成任务的责任单位进行惩罚,从而使责任单位有一种强烈的责任感和紧迫感,确保全区20__年度招商引资目标的实现。(2)积极参加国内投洽盛会,大力实施“走出去”招商战略国家和重庆市在20__年举办的各类投资贸易洽谈会很多,我区应在对这些投洽会准确掌握情况的基础上,选择参加适合我区招商项目的招商会。精心准备,主动出击,大力实施“走出去”招商战略,特别应在会前主动加强同投资客商的联系,达成共识,争取每参加一次招商会都有实质性的引资效果。重庆举行的“一会一节”、“高交会”以及国家级的“9.8厦洽会”、广交会、深交会、乌洽会等投洽盛会,我区应高度重视并积极参加,并力争取得好的招商引资效果。(3)实行项目招商责任制招商项目进入区级项目库并对外公开推介后,项目的业主单位即为该项目的招商责任单位,主要区级领导每人负责一个重点项目的招商,并作为该项目招商和建设的第一责任人。区政府每月定期召开全区招商引资形势分析会,各招商责任单位和责任人要对各自项目的招商情况进行说明,未成功的项目应明确说明原因和下一步的工作思路,分析会的会议纪要一并形成简报,在区机关内公开传阅,以此强化招商责任意识。(4)组织小分队走出去招商加强与重庆市和我区驻外办事处和招商联络点的联系,准确掌握客商投资动态。对于前期联系有一定成熟度的项目,特别是重点项目,可由区招商引资办公室组织相关企业、责任单位人员,到投资客商总部上门拜访,进行更深层次的交流,并邀请客商到我区进行实地考察,更进一步激发客商的投资热情,力争项目招商成功。(5)实行委托招商区委、区政府即将出台文件《重庆市九龙坡区招商引资奖励办法》,因此可充分发挥招商中介组织的作用,充分利用国内外各种“关系”资源,拓宽招商引资渠道,提高招商成效,在沿海重要地区和城市委托中介组织招商,并充分发挥区政府驻外办事处的招商引资“窗口”作用,从而建立广泛的招商引资网络。(6)实行“安商、亲商、富商”政策,开展以商招商对我区现有的外来投资企业,加大服务和支持力度,大力支持这些企业发展,实行“安商、亲商、富商”政策,为我区投资环境营造良好的口碑。建立重点企业服务“绿色通道”,主要区级领导每人联系一个重点企业,定期上门拜访这些企业,准确掌握和及时解决企业在发展过程中遇到的各种问题。在同区内现有外来客商建立良好合作关系的基础上,充分利用这些客商的个人关系资源,鼓励他们积极为我区联系其他客商,开展以商招商,加快我区的招商步伐。3、加大“引企、引资、引技、引智”的力度加大引进来力度,把“引企、引资、引技、引智”作为培育我区外向型产业群体工作的重点,以引企为核心的“四引”重点应放在欧洲、美国、日本等发达国家和地区。制定相应的“四引”中长期发展战略和规划,加强港、澳、台的合作。创造优良的引资招商环境,高速优化利用外资结构。努力提高我区利用外资的速度和水平。鼓励高新技术企业利用外资和引进技术。要将技术引进、对外各种形式的技术合作与自主技术创新有机结合起来,高起点发展高新技术产业和扩大高新技术产品出口。(三)大力营造产业发展的良好环境1、坚定不移地推进全区基础设施建设基础设施建设对于改善全区产业发展的硬环境,拉动固定资产投资,推动经济发展,具有重要意义。到目前为止,我区基础设施建设方面的大投入并未带动我区产业的大发展,但基础设施建设对于产业和经济发展的推动作用是长期的和持久的,20__年全区应该坚定不移地继续推进基础设施建设。利用国家开发银行资金和国债资金,继续保持基础设施建设投资的强劲增长势头。抓紧以华福公路为核心的全区公路网建设,为建设我区西部新型工业经济发展创造便利条件。大力推进滨江路综合整治工程、西彭工业园区基础设施、九龙工业园区C区基础设施、白市驿花卉苗木产业园区基础设施、梁滩河综合整治等大型基础设施项目的建设,为全区产业可持续发展提供硬环境保障。2、加快电子政务建设,为电子商务营造良好的环境和氛围我区的电子政务建设的重点应及时从内部管理转向外部服务,加快实现网上联合办公、网上采购、网上业务申请、网上业务申报以及网上行政审批,以此促进有关标准、法律和安全等问题的解决,使企业和公众学会通过网络与政府打交道,使政府的相关业务部门的电子化(如工商、税务等)可以为电子商务的发展营造环境与氛围;进一步加快全区政府网上采购系统建设,在网络平台上实现招标、投标、评标、合同、交易、验收、评价等采购管理的全过程。3、出台扶持产业发展的优惠政策20__年应该制定出台扶持产业发展的优惠政策,为产业大发展提供政策保证。制定鼓励驻区现有企业加快发展、欢迎外来客商来我区投资新办企业的优惠政策措施,制定鼓励企业到中梁山以西地区投资的西部投资优惠政策措施,为全区产业发展实现大跨越和东西部地区协调发展奠定基础。4、加强软环境建设,为产业发展提供优质服务切实采取各项措施,加强软环境建设,为产业发展提供优质服务,为全区发展创造良好的环 境。清理有关文件政策,规范政务服务。对不适应产业发展要求的文件进行修改、废止,改善政府政策软环境。推进行政审批制度改革,提高行政服务效率。把各政府部门的行政审批事项和行政事业性收费统一纳入行政审批服务中心,由该中心统一对外接件、办理行政审批事项和行政事业性收费事项。区委和区政府每半年组织部分区人大代表、区政协委员、驻区企业和投资客商代表对区直机关各部门办事效率、服务态度等投资软环境进行评议,凡是评议不合格的单位,追究部门负责人的责任,并责令其限期整改。5、抓好技术来源、资金支撑、人才选拔和信息网络四项工作,为产业发展提供保证技术、资金、人才、信息是产业发展中的重要支撑。要大力引进高新技术成果和人才。对高新技术成果转化业绩突出的专业技术人员,在破格晋升专业技术职务、申报有突出贡献的中青年专家称号,和政府津贴、住房分配等方面给予优先。建立高新技术产业发展的风险基金和多渠道投资体系,增加企业对科技的投入,提高企业研究开发经费在销售额中所占的比例,吸引外资和民间资金投入高新技术产业发展,最大限度地发挥有限资金的作用。加快信息网络的普及和使用,以满足高新技术产业发展的信息需求。附件1:20__年启动的十个重点工业项目1)重庆鑫源工业园项目(重庆鑫源集团有限公司)项目总投资5.2亿元,年产能达到整车40万辆,发动机100万台,空调1万台,机油5000吨,到20__年可新增销售收入达到30亿,新增税金1.5亿元。2)全钢丝子午线载重轮胎扩建项目(重庆佳通轮胎有限公司)项目总投资12亿,主要以全钢子午线轮胎的研发、生产为主。项目分五个阶段进行,预计20__年年底完工,生产规模将发展到日产5000条、年产165万条载重子午胎的生产能力,新增销售收入将达20亿元。3)隆鑫出口基地建设(重庆隆鑫(集团)有限公司)基地以通用发动机及ATV四轮摩托车出口为主,总投资约2.5亿元,预计20__年建成,到20__年有望实现年产20万台大排量、高品质ATV四轮摩托车及50万台通用机出口海外市场,新增销售收入可达2.5亿美元。4)载重汽车的扩产项目(北方奔驰集团重庆分公司)铁马集团和北方奔驰集团于今年资产重组后,成立了独立法人的北方奔驰集团重庆分公司,经过技术改造,明年产量达到20__台,销售收入达到5个亿,力争20__年产量达到4000-5000台,产值达到10个亿以上。5)汽车轴承的开发、生产项目(重庆长江轴承工业有限公司)到20__年底,投入6000万完成一期工程,新增产值4亿元,二期投入8000万-1亿元,到20__年全面建成,达到1亿多套的生产规模,产值达到10亿元,利润8000万元,税收7000万元。6)碱胺公司纯碱新项目(重庆碱胺公司)四川和邦集团和重庆碱胺公司进行资产重组,共同投资生产纯碱及复合肥等化工产品,一期投入1亿元,到20__年将年生产纯碱20吨,复合肥100-200吨,销售收入达到10个亿,税收达到5000万。7)电解铝项目(重庆天泰铝业有限公司)该项目采用大型预焙槽(160KA)电解工艺,设计生产能力为年产3万吨电解铝,20__年投入生产,未来五年内还将扩建为6-10万吨的生产规模,新增产值达到8个亿,新增税收近4000万元,。8)金属镁合金开发及产业化项目(重庆镁业科技有限公司)一期工程(20__-20__年)投资4.5亿元,建成年产金属镁10万吨的生产能力,其中优质镁合金8万吨,高纯镁锭2万吨。最终建设成为20万吨级镁的冶炼生产基地,也将是全国乃至世界最大的镁产品应用基地。力争20__年实现产值8亿元,20__年达到15亿元。9)汽车减震器及汽车配件制造(重庆耀勇减震器有限公司)两个项目共投资1.4亿元,将于20__年建成投产,预计到20__年新增销售收入6亿元,新增利润3000多万元。10)劲隆与台湾光阳合资生产发动机项目(重庆劲隆科技有限公司)项目总投资7000万,通过合资合作创造一种新的经营模式,从而提升劲隆品牌在国际市场的竞争实力,合作分为四个阶段,将新增销售收入5亿,税金1800万。附件2:20__年九龙坡区重点招商项目规划项目名称产业类别项目数量项目收集责任单位项目收集协办单位商业服务业10区商委杨家坪步行商业区管委会工业工业10区经委九龙工业园区办公室、西彭工业园区办公室农业农业5区农林水利局白市驿国家级花卉苗木产业园办公室旅游服务业5区旅游局房地产房地产业10区建委区房管局基础设施基础设施10区计委
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