综合目标管理绩效考核范文

导语：如何才能写好一篇综合目标管理绩效考核，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:综合目标绩效管理考核

一、“综合目标”绩效管理及考核体系建立的背景

传统绩效管理及考核相对比较简单，没有形成一套系统地管理体系，虽然对医院管理起到了一定的促进作用，但缺乏系统性、科学性、目标性和可持续发展性，存在诸多管理缺陷。主要表现为科室经营潜力得不到充分挖掘，职工收入分配差距相对偏低，不能充分体现“多劳多得”，绩效管理及考核的内容不够系统全面，不能充分做到全院覆盖等一系列的问题。

“综合目标”绩效管理及考核体系的建立，有效规避了上述管理缺陷，适应了医院发展，提升了管理效能，确保了目标实现。

二、“综合目标”绩效管理及考核体系建立的基本内涵

以“综合目标”管理为总抓手，建立一套系统、科学、规范的管理模式和管理体系，实现闭环式管理。绩效管理方面：按照分配管理权重、分段提取奖励、绩效费率提取、量化效率指标、明确管理目标、发挥二次分配作用等多种形式和方法，体现“医疗主体、技术、风险、效益、效率、质量、安全、服务、工作量”等诸多管理要素，按贡献大小参与分配，向一线科室进行倾斜，实现绩效管理PDCA循环。绩效考核方面：量化考核指标、建立考核权重、实行三级质控、实现双向考核、采取多种形式等手段，落实绩效考核管理责任，实现绩效考核持续改进。通过“综合目标”体系构建，使绩效管理及考核更具针对性和目标性，从而实现人力资源管理及利用最优化，确保医院战略目标顺利实现。

三、“综合目标”绩效管理及考核体系建立的主要做法

(一)体系构建

制订和完善《综合目标管理责任制实施方案》、《综合目标管理责任制实施细则》等一系列绩效管理及考核文件，经职代会审议通过后贯彻执行，为体系运行提供良好的制度保障。完善“制度建设”，为体系运行提供制度保障；设立“综合目标”，为体系运营明确管理方向；通过“综合目标”管理，实现“医院、科室、个人”三级目标管理体系，确保目标顺利实现；建立“管理模式”，为体系运行提供科学保障，通过“目标建立、体系评估、评估实施、查找问题、整改落实、目标修定”等管理方法，建立一套科学、合理的管理模式，以 “综合目标”为总抓手，落实全程控制，形成管理闭环，实现绩效管理及考核的PDCA循环。

(二)绩效管理

首先要完善“绩效管理内容”，提升绩效管理水平，通过“效益工资”考核，实现经营效益双挂钩；明确 “管理目标”，激励科室创收创效。降低“运营成本”，做好科室降本挖潜。量化“效率指标”，提升科室效能水平。其次要健全“绩效管理手段”，落实绩效管理效果。引入哈佛大学研究成果“绩效费率”概念，充分体现医务人员技术劳务价值。最后要注重“二次分配”，合理拉大分配差距，医院十分重视奖金“二次分配”工作，通过科室二次分配，合理拉大分配差距，体现“多劳多得”。

(三)绩效考核

绩效考核要明确“绩效考核标准”，严格绩效考核兑现。

其次要注重“绩效考核方法”，体现绩效考核成效。一是建立“考核权重”，体现绩效考核管理侧重。根据考核内容和标准，将被考核单位分为“职能科室和核算科室”两大类进行考核，按照“医疗、护理、医技、基层、预防、行管、后勤”等分别设立考核权重，体现绩效考核管理侧重，不断适应医院发展变化新要求。二是量化“考核指标”，明确绩效考核管理目标，实行“量化考核、动态管理”；三是落实“专项考核”，突出阶段内绩效考核管理重点。

表1 绩效考核权重

[\&考核部门\&考核内容\&权重分值\&职能

科室\&各职能科室\&通用部分\&40分\&分管领导\&职责部分\&60分\&核算

科室\&各职能科室\&通用指标\&33分\&科教科\&科研教学指标\&7分\&医务科\&医疗质量\&病房:30分；门诊:50分\&护理部\&护理质量\&病房:20分；门诊:5分\&感染管理科\&院内感染\&病房:10分；门诊:5分\&总分\&100分\&]

(四)“综合目标”绩效管理及考核体系建立的实施效果

通过“综合目标”绩效管理及考核体系建立的实施，职工收入合理拉大，充分体现“优劳优得”，最大限度地发挥了分配的激励和导向作用。其次各项任务超额完成目标，实现了超常规、跨跃式地发展。医院业务收入平均年增幅20%以上；门诊量、工作量等效率指标增幅过15%以上；住院病人、手术量年增幅达25%以上；床位利用率、周转率、平均住院日等三级医院综合指标均超额完成目标，医院的管理水平和患者的满意度得到极大提升。

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【关键词 】绩效管理；生产班组；绩效考核

一、绩效管理的意义

绩效管理是指为实现组织发展战略和目标，采用科学的方法，通过对员工个人或群体的绩效目标计划、组织绩效目标实施、对绩效目标实施中员工的表现和工作业绩已经综合素质的全面监测和考核、评价，以及充分激励员工的积极性、主动性和创造性，持续的改善员工的组织绩效的活动过程。

绩效管理表面上是关注绩效低下的问题，其实真正是为了员工和组织的成功与进步，绩效管理的核心工作应在于绩效的持续改进，需要在平时更多的投入时间、经历，进行有效的沟通防患于未然。

二、绩效考核概述

绩效考核是针对组织中每个人员所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对其行为的实际效果及对组织的贡献或价值进行考核和评价。

绩效考核是针对员工的工作绩效进行评价，以便形成客观公正的人事决策过程；是评估对者对与评估任务有关的绩效信息进行观察、收集、组织、储存、提取、整合和实绩评价过程。绩效考核的本质是考核员工的对组织的贡献，是管理者与员工之间为提高员工能力与绩效，实现组织目标的一种管理活动。

在绩效考核阶段，考核这一绩效计划阶段确定的标准和辅导阶段收集的数据对编组在考核期内的绩效进行评价，是对绩效结果进行衡量、评价和反馈的过程。

班组绩效考核是一个按照事先确定的工作目标及其衡量标准，考察班组实际完成的绩效的过程。考核期开始时签订班组绩效合同或协议一般都规定了绩效目标和绩效考核标准。绩效合同包括：工作目的描述、班组认可的工作目标及其考核标准等。绩效合同是绩效考核的依据，班组绩效考核包括工作业绩指标、工作行为指标两个方面。在绩效实施过程中，所收集的能够说明被考核班组绩效表现的数据和事实可以作为判断被考核者班组是否达到关键绩效指标要求的证据。

三、绩效考核的主要办法

绩效考核有多种方法，而同一个考核体系往往也包含了多种考核方法，任何一种绩效考核方法都有其优点和缺点，有特定的使用范围。下面对一些常用的考核方法进行研究。

1、 360度绩效考核

360度绩效考核也称全方位绩效评价和多源绩效评价，最早是由被称为“美国力量象征”的典范企业英特尔首先提出并加以实施的，这种绩效考核方法是指与被考核者在工作中有较多的工作接触、对被考核者的工作表现比较了解的不同方面的人员，从不同的角度对被考核者进行绩效评估，评估完成后根据确定的不同评价者的权重得出一个综合的评价结果[6]。

评价者包括：来自上级监督者的自上而下的评价、来自下属的自下而上的评价、来自同级的评价、来自企业内部的支持部门和供应部门的评价、来自企业内部和外部客户的评价以及本人的自我评价。

360度绩效考核优点：综合性强，避免考核的片面性，通过客户的评价和监督推动工作质量和工作效率的提高，可以作为对中层管理人员民主测评手段。同时360度绩效考核也有其不足：考核结构容易受到情感因素的影响，被考核者的考核成绩不一定反映其绩效，考核容易流于形式，考核成本高，使用范围受到限制，360度绩效考核适用于企业中高层管理人员的绩效评价。

2、 目标管理考核法

目标管理考核发是与目标管理相结合的一种绩效考核方法，由上机和下级通过沟通一起确定可衡量的目标，并定期评价目标完成情况的一种考核方法。是当前绩效考核的主流。其特点是在一个工作年度开始之前，主管人员及其下属双方就共同对不同的职位设定好所要完成的工作目标，当作一年中执行的依据。年度终了时，再根据工作实际对照工作目标进行总体考核评价。

目标管理考核法实施的步骤：制定组织的整体目标和战略；对下属单位和主要部门分配主要目标；下级部门管理人员与上级一起商议确定本部门的具体目标；部门所有成员设定自己的具体目标；上级与下级共同协商实现目标的行动方案；组织实施行动方案；定期检查实施目标的进展情况，并向有关部门和个人反馈。

实践证明目标管理考核法有助于工作效率的提高、组织结构的职责分工改进；对组织内衣度量和分解的目标会带来良好的绩效；容易发现授权不足和职责不清等缺陷；有利于调动员工的主动性、积极性和创造性；促进意见交流和相互了解，改善人际关系；能够使企业管理当局在迅速多变的竞争环境中对员工进行及时的引导；气不足之处在于此法可能积聚员工个人之间的不良竞争，不利于整个企业工作绩效的改进。

3、 关键事件考核法

关键事件是指那些会对部门整体工作绩效产生积极或消极的重大影响的事件。关键事件一般被分为有效行为和无效行为[8]。关键事件考核法通过对组织内部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析，衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标，是对企业运作过程中关键成功要素的提炼和归纳。

关键事件考核法的优点：为考核者提供客观的事实依据；具有较大的时间跨度，贯穿考核期始终；考核的内容是下属特定的行为；可以弥补其他考核方法的不足，为其他考核方法提供依据和参考。其缺点：观察和记录费时费力；无法在员工之间进行横向对比；容易造成上级对下级的过分监视。

关键事件考核法，其核心作用是为绩效评价和绩效反馈提供充实的事实依据，通常，关键事件考核法不会单独使用，往往与其他各类考核法结合使用。

随着经济与管理水平的发展，越来越多的管理者和研究者意识到绩效考核的局限性和不足。绩效管理真是在对传统绩效考核改进并发展的基础上逐渐形成发展起来的，绩效管理作为一种管理思想和方法论，其根本目的是不断促进员工发展和组织绩效改善，组中实现企业战略目标。

参考文献

[1] 郭京生，袁家海，刘博. 绩效管理制度设计与运作，2007.

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[关键词] 企业目标管理 绩效考核

一、引言

随着我国企业从传统经验管理模式向现代企业制度管理模式的不断进步，企业对管理创新的要求也不断增强，各种管理模式和方法的应用在企业内部掀起了热潮。本文主要对我国大部分企业采用的目标管理理论进行了概述，并结合绩效考核与目标管理的关系，提出绩效考核体系构建，从而促进企业目标管理。

二、企业目标管理理论概况

企业目标管理是一个全面的管理系统，主要是指用系统的方法，使各关键管理活动结合起来，从而高效率地完成个人目标和企业目标。企业目标管理理论体系的发展与完善经历了漫长的阶段，才得以有效地用于各企业的实际运转中。

1.企业目标管理理论的主要发展阶段

1954年，德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出了目标管理(Management By Objectives，简称为MBO)思想，这在企业管理的发展史上是一件有着重要影响和意义的思想体系，并很快成为当代管理体系的重要组成部分。从那时起，很多经济学家就致力于该体系的逐步完善，从从整体上来说，目标管理主要经历了三个阶段的发展。一是上个世纪50年代到60年代的绩效评估阶段，60年代～70年代的规划及控制阶段和70年代至今的综合性管理利用阶段。

2.目标管理的基本特征

目标管理具体方法是企业科学管理的进一步发展，它在管理模式上有鲜明的特点，可以概括为：

(1)向制度管理的转变：目标管理法的应用是企业从传统经验管理向现代制度管理思想转变的体现，使企业不再依靠经验，而是通过制度和科学的方法来进行管理，是一套系统化、理论化的管理方法。

(2)重视人的因素与工作因素的和谐统一：一方面目标管理强调人在组织中发挥的巨大作用，强调组织目标制定的人本思想，强调上下级共同协商分解和制定组织与个人的目标，旨在将个人目标与组织目标结合起来，激发员工潜在的工作能力和自我实现的需求；另一方面摒弃了行为科学学派偏重以人为中心，忽视同工作结合的一面，把工作和人的需要统一起来。

(3)权、责、利明确。通过对组织目标的横向、纵向、斜向逐级分解，将组织总目标分解转换至各个部门、员工的分目标，同时对目标责任人赋予相应的权限、责任、义务，改善了企业传统组织结构带来的信息传递弊端，促使权力下放，使权责利更加明确，也有助于在保持有效控制的前提下，使组织内部更具有活力。

(4)重视成果：目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核易终结，工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据。

三、企业目标管理与绩效考核的关系

目标管理的理论基础是科学管理理论和行为科学理论。而在现代管理中不可缺少的另一个部分是绩效考核，它是指为了实现组织既定的目的，运用特定的标准和指标，采用科学的方法，对承担目标实现过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩做出价值判断的过程。企业目标管理与绩效考核有着相互作用，不可分割，它们的关系可以具体表现为：

1.绩效考评是现代管理中不可或缺的一部分，通过对一定时期内部门和员工目标任务的完成情况的考核，对员工的工作情况作总结和评价并奖励，由此对目标的进一步改进以及作为人力资源部门对员工职业生涯规划等的依据。

2.目标管理让绩效考评工作更科学化、系统化，绩效考评可以根据目标管理制定的标准、任务进行考核，目标管理清楚地表明每个员工的行为来自于他的内部和外部环境的相互作用。目标管理使得绩效评价工作更具有科学性和操作性。

3.绩效考评方法的公正、公平、公开对企业下一时期的目标管理工作实施的影响是很大的，绩效考评是企业上一阶段目标任务的结束也是新阶段正确实施目标管理的开始。

四、绩效考核体系的构建

绩效考评是激励组织改进和增强目标管理动态适应性的基础，企业通过绩效考评来检查部门和员工的目标完成情况，绩效考评的最终目的是通过改善员工的工作表现、提升员工的工作能力来实现企业的经营战略目标，并提高员工的满意程度和对未来的成就感。

1.评价方法的选择

目标绩效考评是企业目标管理实施的第三个阶段，企业目标绩效考核评价基本都是以年初签订的目标任务书为宗旨的，企业内组织或者个人目标任务书应当能够比较完善的将部门或者团队、个人的目标任务表现出来，指标内容比较全面，反映角度比较客观，有主有次，同时它是一组可预计量，并按照一定的反映测度进行说明，同时尽可能用定量指标来表示。定量指标，由于指标本身的特点，评价起来相对比较容易，对为一定值的数量指标可以直接按照是否完成该定值打分，而对于范围型的指标则需要按照完成的实际程度进行打分。

2.目标绩效考评结果的修正

年度目标管理绩效评价得分主要是根据目标任务书中的具体指标内容综合打分得到的，部门、团队或者个人的年度目标任务书能够比较完善说明其主要工作目标。然而，目标任务书却很难将一个组织或者个人的全面表现一点不差的反映出来，因此在绩效考评的过程中涉及到考核结果的修正问题。

(1)基于流程管理思想的部门协调工作绩效。在企业实际的管理工作中，缺乏流程运作的实际经验和意识仍然是众多企业面临的一个重要的问题，在企业内部尤其是国有企业，很多员工会抱怨相关部门员工的工作不力导致自己的工作进展不顺利，部门之间工作存在的矛盾。而部门主管缺乏流程管理的意识，往往会只关注自己部门内部的工作流程，忽视外部流程;忽视流程管理，进而不重视企业工作流程描述，也就很难使工作流程制度化，创新和改进就更难。因此通过目标考核体系的修正指标―部门协作满意度指标来协调部门间的管理就显得非常重要。

在企业进行部门目标管理绩效考评的时候建立部门年度目标体系评价之外的一个修正指标项目的方式来增进企业组织间的合作关系，即每个部门在年初制定目标任务书的时候，先绘制部门工作关系图，基于流程的角度找出本部门和其他部门的协调工作的部门目标，并互相协助开展工作.年度考核期末时，由企业目标管理委员会或者目标管理小组成员编制部门协作满意度调查表，依据绘制的部门工作关系图，针对每一个被调查的部门向与其工作有联系的部门发放调查问卷，被调查者为与该部门工作有密切联系的员工以及该部门主管等，有的部门和多个部门有工作上的联系，如综合管理部门等，可以依据其工作性质，选取具有典型性的相关部门进行问卷，调查结果作为绩效考评的依据之一。

(2)基于组织柔性管理的绩效考评思想。企业对于部门的日常考评，主要是通过其直接上级主管、企业目标管理委员会以及人事部门来控制，其考评可以按照月份进行，具体内容可以举例如下:内部员工迟到或早退现象;部门或者其员工违反职工规范手册或日常制度者，部门工作被投诉经核实存在问题;需要奖励的项目如部门提供可行性建议并被采纳，部门受到总公司等嘉奖、表扬，全月部门无无故迟到者等等，部门日常考评应当制度化。

年底引入这些日常考评的汇总量是对部门全年工作努力程度的一个反映测度，奖励和惩罚都应当及时才有效果，这种年度和日常考核的双重控制可以保证部门工作的稳定性，而不是只有短暂的工作热情;同时这种也许是部门内某个员工的行为影响整个部门的绩效方式将部门内员工个人的利益和整个组织的利益联系到了一起，任何一个员工一旦被考核或者被奖励都会影响到部门的年度绩效，这种方式可以加强员工的集体责任感。

五、结语

随着我国企业对管理创新的要求也不断增强，作为企业综合管理方法之一的目标管理和绩效考核的结合必然为提供了企业管理的一种思路，从而为企业带来的经济效益和社会效益，这将是企业保持可持续良性发展的基石。

参考文献

[1]刘静雷淑虹:谈目标管理在企业质量管理中的实际应用[J]. 管理科学甘肃科技纵横. 2006, 35(6): 69～71

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Abstract： ZS division has been actively seeking corporate system management mode. According to the reality of the current ZS， this article analyzes the performance appraisal status of ZS division and the cause for the problems in it， and puts forward improvement measures， which can provide reference for the reform of state-owned enterprises on the performance appraisal system.

关键词： 绩效考核；机制；KPI

Key words： performance appraisal；mechanism；KPI

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0189-02

1 研究的背景及意义

1.1 研究的背景 论文旨在通过对ZS事业部向公司制改革过程中，发现存在的问题，设计出符合事业部发展的绩效考核管理模式。绩效考核管理体制是企业战略实施的有效保障，它发挥着推动企业达成其战略目标的重要作用。

1.2 研究的意义 事业部在公司制变革的过程中，在人力资源的管理中存在着一定的问题，比如：在绩效考核过程中，对于部门内部人员的二次分配上仍存在不合理、制度体系不够透明公开化、考核模式没有及时的更新。

1.3 研究方法 结合当前的现行模式，进行实际的调查与分析，主要采用调查研究的方法进行研究。

2 绩效考核的相关理论知识概述

2.1 绩效与绩效考核的概念 不同的学者对绩效的定义有着不同的解释。员工的绩效主要体现在自身工作行为和成果在企业评估后得到的评价。绩效考核是指通过有效的考核手段对现行的人员进行考评，考评的结果直接纳入到奖惩中去。国外的学者StephenRobbins（美国）认为：“绩效考核是对员工的绩效进行评价以便形成客观公正的人事决策的过程。”Gary Dessert认为：“绩效考核应该包括界定工作本身的要求，评价实际的工作绩效和提供反馈这三个环节。”

2.2 绩效考核的原则 绩效考核无论是年度还是月度考核，都涉及到员工的基本利益分配问题。在考核的过程中，会受到多方面的阻力，关键是将各种存在的阻力降到最低，因此要遵循一些原则，原则既是考核的根据又能确保考核工作的顺利进行，一般会遵循以下几项原则：①公平、公开性原则：相关企业的管理者或绩效考核管理员在考核的过程中，要确保被考核人员了解考核的细则、考核的方法等，确保做到公开、公平。②责任与权利相统一的原则：将惩罚与奖励相结合，目的不是为了考核而考核，是通过考核来提升企业综合管理水平。

2.3 绩效考核的方法 目前国内学者对绩效考核的研究，主要有以下几种研究方法：关键绩效指标法（KPI）、目标管理法（MBO）、平衡计分卡法（BSC）等。①关键绩效指标法：理论界认为，关键绩效指标（KPI）考核是通过对员工工作绩效特征的归纳和分析，找出最能代表企业绩效的关键指标，并以其为基础对企业的员工进行考核。KPI能将企业的几大关键目标转化为衡量的依据。②目标管理法：目标管理法（Management by Objective）是由著名管理大师彼得・德鲁克提出的一种科学的绩效管理方法。目标管理注重根据企业在发展过程中制定的一系列目标，以目标进行逐级分解、逐级落实到员工。

3 ZS事业部绩效考核现状分析

3.1 ZS事业部现状 ZS事业部是一个从事外壳制造和生产历经25年的事业部的产业部门，依托于研究所，一定程度上进行独立核算的部门。其在推动发展的过程中起到至关重要的作用。2013年技术、管理水平、工艺、采购流程等方面都进行了规范化的管理，为成功转型为企业起到推动作用。

3.2 ZS事业部人员构成 ZS事业部由7个小部门组成，分别是综合部、技术部、制造部、质量部、条件保障部、市场部、财务部组成，从生产到后勤管理，逐步完善，如图1。员工的学历构成，主要体现在研究生18人，工程师15人，本科10人，研高1人，高工5人，专科及专科以下是115人，从人员分布上看专科人员、线上人员的所占的比例较高。

3.3 ZS公司员工采取的考核方法 ZS采取月度考核与年度考核相结合的考核方式进行，按照成文的《月度考核细则》、《年度考核细则》，主要以员工的业绩作为考核的依据，逐级分层针对不同类别的员工，按照其岗位系数进行考核。考核指标见表1。

月度绩效考核的流程主要由被考核部门根据考核指标进行考核，通过会议评审，得出考核得分。年度考核主要通过年初下达的各项指标进行分解，设计符合事业部发展的各项KPI指标进行考核，考核的指标大多是定性指标，考核的方式过于死板，不能人性化的实施，对于员工的晋升、薪酬管理方面没有更多的体现员工的基本需要。

4 ZS事业部绩效考核存在的问题及成因

①ZS事业部绩效考核存在的问题。ZS事业部采用的传统的绩效考核机制，考核的标准较少不够全面，员工存在工作积极性不高，指标体系不够完善，员工参与度不够、缺乏有效的反馈机制，考核的结果公式化，没有达到考核提升的效果。②存在问题的成因。对于人力资源考核的重视度不够、人力资源管理水平不够，部门的考核指标多是部门内部领导自主制定，没有更多的参考员工的意见，考核的过程中基层员工难以参与到考核工作中，考核的结果不能合理的运用。在ZS事业部的绩效考核过程中，考核结果经过分析，但仍有很多不妥，不能针对具体的岗位进行考核，存在许多不合理之处。

5 未来公司制转变过程中需要改进的措施

5.1 采取不同方式的考核 ①针对生产一线员工。采取直接指标加权的方式，这一类员工所占比重较大，按照相同员工的工作内容，采取相同的考核指标。②一般管理人员及高层管理者。采取目标管理法：按照既定目标作为考核的依据来考核员工，作为考评的依据。③技术及研发人员。采取KPI指标考核法，按照技术水品，综合能力等方面设定既定目标，将这些综合水平作为考核的依据。

5.2 通过企业文化来提升绩效管理水平 良好的企业文化氛围是实现企业发展的关键因素，特别是由事业部转变为公司，作为独立核算的个体，更应该努力实现；同时，实现企业价值的关键在于完善的绩效考核体系，高效的绩效管理水平有利于企业文化的形成，未来转变的ZS公司需要打造一个完善的绩效管理体系，得到员工的认可与支持，才能促进企业文化的发展。

6 结束语

本文主要通过对ZS事业部现状进行分析，结合当前的考核形式，从存在的问题及成因，最后提出了适合ZS公司发展的改革措施，研究结论主要有：①科学的绩效考核方式。②针对问题得出解决的办法，提出高效的考核防守。③和谐的企业文化氛围，有利于其促进绩效改革的推动与实施。员工绩效考核体制的建立与完善是一个长期的过程，ZS公司必须根据公司的实际，具体设计出适合公司发展的绩效考核管理模式，在实践中得以提升。

参考文献：

[1]徐恺.生产企业薪酬管理模式设计[J].机械工业出版社，2008，6.

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［关键词］高校人事制度改革教师绩效考核目标管理

［作者简介］赵秀荣（1972- ），女，山东高密人，内蒙古广播电视大学工会主席，讲师、经济师，研究方向为教育行政管理、人力资源管理。（内蒙古呼和浩特010011）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2014）15-0052-03

目标管理（Management by Objectives，简称MBO）是管理大师彼得・德鲁克在1954年出版的《管理的实践》一书中提出的。在我国，目标管理已成为各类组织和单位进行管理改革与创新的一种有效手段。2006年进行的国家机关事业单位工作人员工资改革，将薪级工资和绩效工资项目列入工资收入构成。“绩效”一词出现在工资收入构成中，是进行事业单位工作人员考核制度改革的一个重要信号。

一、目标管理与绩效考核的基本含义

目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织和个人取得最佳业绩的现代科学管理方法。它具体表现为：人力资源管理部门将组织的总体目标分解细化，引导分配至各个工作部门及每位员工，并据此确定工作任务计划，定期进行成果考核。整个管理过程以工作目标为管理核心，以注重工作成效为基本出发点。目标管理的优点在于：部门和个人明确工作目标后，在合理有效的约束激励下，会高效完成工作目标。人力资源管理部门的主要任务是：根据目标设定情况制定科学合理的考核标准，通过考核评估，不断完善考核体系，促使部门或个人维护组织的长短期利益，保证组织目标的实现和持续发展。设定的目标是否科学合理，直接决定绩效考核的成败。

绩效考核是指为了实现组织既定的目标，运用特定的标准和指标，采用科学的方法，对承担目标实现过程及结果的各级管理人员的工作成绩做出价值判断。通过对一定时间部门和个人目标任务完成情况的考核，对个人的工作情况做出评价和奖惩，并将考核结果和反馈情况作为人力资源部门改进组织目标管理和员工职业生涯规划的依据。绩效考核是上一阶段目标管理任务的结束，同时也是新阶段正确实施目标管理的开始。在绩效考核的实施过程中，考核方法和手段的公正、公平、公开，对下一阶段目标管理工作的实施有很大影响。

二、目标管理在高校教师绩效考核工作中的有效性分析

（一）有利于高校发展目标的实现

高校各项教育教学活动的目的就是实现学校的战略发展目标，其中，高校教师队伍的建设目标是通过激励教师实现个人职业发展目标而实现的。教师作为学校发展目标的建立者和个人目标的直接行为者，无论在工作还是生活方面，都要在与组织目标直接关联的具体目标基础上，最大限度地发挥个人的主观能动性，采取有效措施完成工作任务。这种个人和工作密切相关的管理方式，为高校实现发展目标创造了有利条件。

（二）有利于提高教师的工作积极性

实现工作目标并在过程中实行自我管理，是目标管理的基本原理。在企业管理中，管理者常常认为某些员工制定了较高的工作目标，完成比较困难，但员工还是按时、高效完成了目标。经过调查发现，工作积极性是完成目标的最大动力之一。在高校基于目标管理的绩效考核模式下，学校的整体工作目标与教师的个人目标相结合，由教师参与目标的制定，这样既有助于加深教师对目标的理解程度，又减轻了教师的心理压力，从而形成积极的工作态度和重视业绩的风气。

（三）有利于工作思路和方法的合理化

管理心理学研究证实，人的行为是由动机引起的，当目标与动机一致时，动机就对目标起激励作用。目标和任务明确后，学校和教师都会努力寻找合理的工作方法来加以实现。例如，学校通过制定业务考核目标来考核教师的教学质量和业务能力，同时积极为教师提供进修和培训的机会，并将考核结果与职称评聘、晋升结合起来，激励教师努力提升自身能力。在这一行为过程中，学校根据发展需要对教师提出合理的要求，教师为实现考核目标积极寻找正确的工作方法，这些都为更高一级目标的建立创造了良好条件。

（四）有利于实现良好的双向沟通

学校应使每个教师和部门的目标与学校其他教师和部门的目标最大限度地保持协调一致，注重听取教师反映的意见和建议，积极与教师沟通。同时，教师应该充分认识和理解学校的总体目标要求，努力完成自己的工作目标，遇到问题时应主动与学校管理者协商解决，共同促进学校总体目标的实现。

（五）有利于教师个体的成长与发展

每个教师都有个人的成长和发展目标，希望得到诸如自我挑战、自我成长和发展的机会，并展示自己的才能。由于教师的个人发展与业绩目标的实现紧密相关，并可能存在矛盾和冲突，在考核中往往要二者兼顾。目标管理则将教师个体发展与学校业绩目标的实现进行了整合，使教师在完成业绩目标的同时，实现自身的成长与发展。

三、目前高校教师绩效考核体系存在的问题

（一）考核指标体系不合理

当前，大多数高校完成了教师绩效考核体系指标的量化过程，但由于量化指标的设计过程缺乏合理性和科学性，反而使得考核指标体系从过去的以定性考核为主发展为以定量考核为主。教师从事的教育教学活动是创造性的思维活动过程，很难用数字来准确衡量。量化指标设计和使用的局限性使考核工作的导向功能失调，导致重科研轻教学、学术不端情况越来越严重，削弱了教师的自主性和创造性。量化指标的设计水平还处于初级阶段，体现不出各类工作岗位之间的职责以及对任职者素质、能力的要求，也不能准确反映高校教师的实际工作绩效。

（二）绩效考核标准不明确

考核标准是用考核指标体系衡量教师表现优劣的尺度，是判断教师工作业绩的依据。2006年，人事部对事业单位岗位设置做出了详细规定，将事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别，岗位管理取代了身份管理。但是，由于高校教师工作具有难以有效测量的特点，加之目前高校管理者缺乏对绩效管理的系统研究，大部分岗位分析工作还不够科学和规范，还没有一个比较客观、明确的绩效考核标准。

（三）考核周期设置不合理

绩效考核不仅是对结果的考核，也是一种过程管理，每个中长期目标都可以分解为阶段性目标。对阶段性工作的效果及时进行评价和反馈，可以起到检验、矫正和督促的作用，有利于及时改进和完善工作方法，提高工作效率。然而，目前我国各高校的绩效考核多数是一年一次，考核周期太长，即使有中期考核，效果也不好。从目标管理的有效性看，针对不同性质的绩效指标，考核的周期也应不同。一般来说，性质稳定的指标，考核周期相对要长一些；相反，考核周期相对短一些。

（四）缺乏有效的激励机制作为支撑

现代管理学中的激励理论，其发展和实践已经在世界范围内得到广泛认可，并被成功运用于组织管理实践中。我国高校大多为全额拔款的事业单位，工资的增长与调整由人事部门统一审批，虽然工资构成中出现了与岗位设置相关的薪级工资和绩效工资，但因考核机制不完善，基本是一种保证稳定的工资收入分配制度。没有有效的物质激励措施，缺乏物质激励产生的动力，考核结果就会与个人贡献脱节，考核只能流于形式。

（五）缺乏考核结果的反馈机制

目前，许多高校教师的绩效考核通常在人力资源管理部门公示结果后结束，很少就考核结果及时与被考核者进行沟通、反馈。由于缺乏沟通和反馈，教师不知道自己在工作上的优势与不足，也就不可能在工作态度、工作行为、工作能力等方面得到切实提高。另外，有些教师会对绩效考核的公正性产生怀疑，在工作上产生抵触情绪，从而影响工作效果。

四、基于目标管理的高校教师绩效考核体系设计

（一）确定绩效考核目的

高校教师绩效考核目的应该有两个：一是为了全面推行岗位合同聘用制度，打破身份终身制，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制；二是可以发现组织管理以及教师的素质、能力、工作方法等方面存在的不足，然后有针对性地加以提高和改进，从而不断提高个人和组织的绩效。

（二）设定预订目标

预定目标可以由学校管理层提出，也可以由教师参与提出，但无论哪种方式，都需要管理者和教师共同协商确定，而且要保证每个教师明确具体的考核评价内容，并承担实现目标的责任。管理者应在教师开始考虑自己的工作目标之前，向他们提供一些情况，包括上一级工作目标、目标任务的阶段重点和工作环境、编写目标与计划的基础和各种假设，设置目标与计划的基本原则等。

（三）调整组织结构和职责分工

目标管理的每一个目标都要有明确的责任主体，在预定目标设定后，要根据新的目标分解任务并调整组织结构和职责分工，从而落实目标任务和协调部门关系。研究表明，在扁平式组织结构中，由于上级管辖的是有直接关系的下级，所以在管辖范围内可以有效发挥管理和沟通的作用。

（四）明确岗位目标任务

在制定考核标准和目标任务时，依据不同的岗位和不同的职务职称，确定需要承担的主要工作职责和工作任务，可以依据管理学中的“二八原理”来确定关键绩效指标，即80%的工作任务由20%的关键行为来完成。

（五）明确考核标准

依据聘用合同和目标任务书中约定的岗位职责和工作任务来确定考核标准，从管理绩效、教学科研绩效、工作能力、工作态度、业务水平等因素考虑，明确、细化、量化绩效考核指标。要做到定性评价与定量评价相结合，对教学任务、科研课题、著作及论文等考核要素，可依据不同等级赋予相应的权重系数。

在现行的高校管理体制下，高校教师一般要承担教学和科研双重任务，根据承担的教学和科研的比重不同，可分为教学型、教学科研型和科研型岗位。不同类型岗位的教师在设计教学科研工作量的考核标准时，有不同的侧重点。下表为不同类型的高校教师教学与科研工作量考核标准。

（六）进行指标设计

目前，高校教师绩效考核内容通常以德、能、勤、绩为主要内容，通常包括政治表现、业务水平和工作业绩。政治表现包括：思想政治表现、道德品质、工作态度等；业务水平包括：教育教学水平、科研工作水平、创新精神、能力要求等；工作业绩包括：教学工作绩效、科研工作绩效。例如，对教学型高校讲师岗位考核指标设计可进行如下设计：

1.德，分值为20分。内容包括：（1）思想政治（定性指标），分值为5分。考核标准：坚持党的基本路线、方针、政策；积极参加政治学习、注重提高理论素养。（2）教书育人（定性指标），分值为5分。考核标准：热爱教育事业、热爱学校、热爱本职工作；关心热爱学生、寓德育于教学中；做好班主任或辅导员工作，受到学生的好评。（3）职业道德（定量指标），分值为5分。考核标准：严守教师职业道德规范、无违纪行为，得5分；每发生一起违反教师职业道德的行为，扣1分；造成恶劣影响的不得分。（4）工作作风（定性指标），分值为5分。考核标准：工作踏实努力，严于律己，团结协作；坚持调查研究、实事求是的工作方法和科学态度；具有良好的学术道德，无剽窃他人学术成果的现象。

2.能，分值为20分。内容包括：（1）工作能力（定性指标），分值为10分。考核标准：思维敏捷、勇于探索和实践，具有开拓创新能力；具有一定的应变能力、组织能力和协调能力，能顺利实现工作目标；能用通俗生动的语言传播专业知识，条理清晰，富有启发性；语言清楚，能准确表达专业知识内容。（2）教学效果（定性指标），分值为10分。考核标准：积极进行教学改革和实践，并应用到教学工作中；教学工作认真负责，努力掌握教育理论和教学规律；遵守学校工作规则，教风良好，基本功扎实；学生正确理解掌握内容，能力显著提高，全面达到教学要求；教学内容丰富，知识点适中，教学效果较好，注重学生学习能力的培养。

3.勤，分值为10分。内容包括：考勤管理（定量指标），分值为5分。考核标准：严格遵守课堂纪律，按时上下课，不迟到早退，违反一次，扣2分，扣完为止；按时参加学校会议，缺席一次扣2分，扣完为止。

4.绩，分值为50分。内容包括：（1）教学工作（定量指标），分值为30分。考核标准：下列项目有一项未达到要求的扣5分：全年必须完成教学工作量360课时；学生对教师教学内容、方法的满意度评分不低于80分；确保教学质量，全年无教学事故发生；按时上交各类教学文件和资料，无延误；指导学生论文或毕业设计数量不少于15篇。（2）科研工作（二级、定性指标），分值为20分。考核标准：下列项目有一项未达到要求的扣5分：准时参加座谈会、学术交流会等；每学年发表第一作者科研论文不少于3篇；参与课题数量不少于2次；每学年作学术报告不少于1次。

（七）考核结果的应用

考核结果作为调整职位、岗位、工资以及聘任、续聘、解聘、奖励、培训、辞退的依据，必须根据考核结果严格兑现奖惩，保证考核工作的严肃性和权威性。

五、改进高校教师目标管理绩效考核体系的对策

（一）明确岗位职责

岗位职责来自对岗位的分析结果。研究各级各类岗位的性质和各岗位间的相互关系、特点，以及教师在履行岗位职能时应具备的技术、知识、能力、责任，督促教师把平时履行岗位职责的情况记录下来，经过不断总结和完善，明确岗位职责，据此建立教师绩效考核档案。

（二）定性与定量考核相结合

虽然量化指标在一定程度上解决了考核过程中主观因素的消极影响，但绩效考核的过程不是按公式计算的僵化过程。在绩效考核指标设计中，考核者只有在考核体系提供的计算或定性描述基础之上，以定量考核为主、定性考核为辅，将两者有机结合起来，才能真正反映被考核者的绩效成绩。

（三）设置合理的考核周期

为保证最终目标的实现，学校管理者要及时向职能部门和责任人提供目标实现程度的反馈信息，使他们了解阶段工作的状况，坚持继续努力的信心。必须重视过程管理，设置合理的中期考核，对照目标来分析其执行进度，尽早对产生的问题和变化采取及时的纠正行动，对目标、计划和资金分配进行必要的修正，同时判断执行者能否达到目标。

（四）合理应用考核结果

合理地应用考核结果至关重要，应根据考核等次给予不同对待，使奖惩制度分明，从而产生激励和约束效应。例如，根据学校的实际情况，可以建立相对灵活的收入分配机制，将绩效工资部分收入搞活，拉开收入档次，将结余的绩效工资作为优秀奖，从而鼓励教师高效、优质地完成工作任务。

（五）注重教师的个人发展

建构科学的高校教师绩效考核体系，要将“以人为本”的理念贯穿整个考评体系，注重教师个人的发展目标与学校的发展目标之间的平衡，把教师的自我实现与人生规划纳入整体建设规划。对于那些必要的、切实可行的个人发展目标，学校应尽可能地给予支持，提高广大教师的积极性。同时，要加强教师的职业道德规范教育，强化教师爱岗敬业的思想意识。

（六）做好目标管理的基础工作

目标管理制度作为一种管理方法和管理思想，需要建立在一系列其他管理制度的基础上。高校各项基础管理工作主要指校内各类规章制度的制定和有效实施，这是建立目标管理制度的前提条件。同时，目标管理的一个突出特点是所有目标任务的完全执行。高校领导肩负着学校目标管理任务整体性规划和指引的责任，要积极参与目标管理的指标设定、组织实施和监督控制工作，维护教师的合法利益，与教师进行充分而有效的沟通，并保持各部门在阶段性目标方面的平衡。

总之，运用目标管理办法，在高校实行有效的绩效考核制度，发挥考核制度的约束、激励、指导作用，既可以调动教师的工作积极性，提高教师的综合素质，也可以促进高校各项工作目标任务的实现。高校管理者可以借鉴企业在绩效管理中的有益经验，正确选择适合本单位实际情况的考核方法，做好人力资源管理人员的培训，设计公平合理的绩效考核方案，发挥高校绩效工资制度的创新效应。

［参考文献］

［1］黄骏.人力资源视野中的高校教师绩效考评［J］.教育探索，2003（10）.

［2］廖红兵.对高校员工绩效考核的若干思考［J］.韶关学院学报，2005（8）.

［3］苏俊.卓有成效的目标管理［M］.广州：广东经济出版社，2008.

［4］孙宗虎，李艳.岗位绩效目标与考核实务手册［M］.北京：人民邮电出版社，2009.

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[关键词]企业发展；人力资源管理；绩效考核；关键环节

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0183-02

引言

自1978年改革开放以来，我国经济迅速发展，伴随着国家综合国力的提高，企业也得到足够的发展。但同时因为经济理念以及发展方式的不同，致使企业发展太过于依赖劳动力和物质资料的投入，造成了很大的资源浪费，不能做到有效的经济发展。

而美国著名经济学家舒尔茨曾估算过，如果在物力投资增加四倍，而人力投资也增加到原来的4倍左右时，利润将增加到原来的18倍左右。由此可以得出，人才对于企业发展是十分重要的，所以，重视人力资源的开发与管理，是每个企业要经久不衰的"必读之经"。随着互联网的开发以及社会精神文明的不断提高，在这个新的知识占领一切的经济时代，人力资源的重要性日渐凸显，对其管理的难度也随之提高。因此为了适应这个时代变革，许多公司创新出许多的方法手段，即绩效考评方法，例如目标管理法、关键事件法即 KPI 考核法、360绩效考评以及用KPI关键绩效指标来评估等的一系列方法手段。这些方法手段实现了人力资源管理有效化。

但是在经济迅猛发展之下，这些绩效考评方法逐渐暴露出许多缺点。因为一个企业是有周期的，类似于生物一样。但实际上，由于企业在生命周期的不同发展阶段，企业的内外部环境是不断变化的，所以在企业管理中，对人力资源管理也应做一些"因地制宜"的调整。而就在过去的 100 年中，KPI 绩效考核、360 度绩效评估等新工具已经被许多公司运用，各种理论和技术的不断出现，使研究变得更加细化，与实践越来越接近。但是面对比较复杂的绩效评价活动，大多数的研究都注重的是"统"而"全"的，而缺乏实际结合，不能把绩效考核工具和企业的生命周期各个阶段的应用相结合，使得研究出现脱离实际的一面。

1.研究意义

伴随着社会进入新知识经济时代，企业对于人才的重视程度也越来越高，而人才的价值也占据了不可取代的地位。资金、技术是一个企业生生不息的立足之本，但是一个企业的发展更要靠人才来维系，人力资源的开发和管理对企业的兴衰成败起着关键性的作用。

为了提高对人才的管理水平和能力，提高员工的积极性，许多企业或者公司设计出不同的绩效评价体系，也产生了许多相应的绩效考评方法，但是由于各种方法自带的局限性，譬如没有和企业各个阶段的发展情况相结合，没有做到具体问题具体分析，以至于对企业发展影响甚微。

本文将结合已有的绩效绩效考评方法，结合企业生命周期，归纳总结出360 度绩效评估、 KPI 绩效考核、MBO（目标）导向的绩效管理、平衡计分卡这四种绩效考核工具，并对其进行具体分析。

2.四种绩效考评方法

2.1 MBO（目标）导向的绩效管理

目标管理（ MBO ） 导向的绩效管理是利用绩效管理机制来调动营销人员的积极性以及创造力，促进目标实现的手段。MBO导向绩效管理有四个比较重要的阶段，这些阶段彼此紧密联系，它们分别是计划、指导、考评以及激励。积极的组织环境和良好的工作氛围显得尤为重要，但更要不断提高企业人员的个人素质和学习能力， 进而提高团队的整体意识。

2.2 KPI关键绩效指标

关键绩效指标法（Key Performance Indicator，KPI）是一种绩效评估工具，在人力资源管理中，关键绩效指标法的建立的一个重要的原则就是SMART 原则。KPI 考核法，意思是把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核。 企业确定业务重点需要通过以下步骤：第一，建立KPI 考核系统；第二，分解出合适的部门级 KPI，第三，分解出相应的个人KPI；第四，设定评价标准，再进行审核关键绩效指标。通过这样的步骤，既能节约成本，又能激发创业者和员工的激情。

2.3 平衡计分卡

平衡计分卡作为一种生机勃勃的管理思想和管理工具，看似简单的设计，在实际运用起来却并不是那么简单。考虑到企业管理需要一些实践内容，因此平衡计分卡在企业的管理实践方面的应用相对比较频繁。它是一种战略绩效管理工具，而且比较成熟和先进，通过使个人能力、素质、业绩与组织目标的实现相互结合，使组织绩效产生驱动作用较为可观。平衡计分卡本身是一套企业绩效评价体系，它的使用性在不断增强，从而逐渐扩展成为一种工具，有效的运用在战略管理。

2.4 360度反馈考核

360度反馈考核是客观全面，相对更加公平公正的一种绩效考核方式，一般又称为360 度绩效评估，特点在于从多角度多方面来综合对员工进行评价， 而不是传统的只从单一成绩来评估，这种方式在某种程度上其实是对员工自主性和工作主动性的控制，而且一般来说，也更能让员工接受，有利于他们提高工作热情，从而对组织更加忠诚。 这种绩效考核方式所针对的主要考核对象是中高层管理人员，考核内容主要包括员工的工作技能、工作风格、工作热情以及工作态度等几个方面。360 度反馈考核的主要方式是问卷调查，整个实施流程包括准备阶段、实施阶段以及最后结果应用阶段。对于受评者来说，可以通过实施 360 度绩效评估，实现全面客观地了解自己； 除此之外，360度绩效评估方式还可以促进公司员工之间的交流和协作，在一定程度上对整个公司的发展起到十分重要的促进作用。

3.人力资源绩效考评方法与企业生命周期的配合使用

3.1 企业创业阶段绩效考核方法的正确选择是关键环节

在创业阶段，企业发展战略和人力资源战略没有被制定出来，人力资源管理包括薪酬体系建设工作的管理体系更是无从说起。

首先要做的是成立一个精英领导小组或者核心班子，通过体检等方式方法作为门槛，加大对员工素质的考察，使进入企业的员工具有相对较好的素质和体质。在人员纳新的同时，做好方便人力资源管理的工作。360度绩效考核就是起到一个"筛选"的作用，为企业稳步渡过创业期，从而进入下一发展阶段做好铺垫。与此同时，对于奖惩兑现部分，要完善目标管理制度，给予详细而明确地阐述；同时要广泛开展群众性培训活动，就目标管理的相关条款向员工进行说明，奖惩兑现情况要重点予以解释。同时，对于发生的不兑现或不及时兑现奖惩的现象，也把对此项工作评价结果作为下属企业高级经理与中层领导晋升调动的参考。

3.2 企业发展初期绩效考核方法的正确选择也是一个重要环节

在这个阶段，制度已经被初步建立起来，但为了使目标管理达到理想的应用效果，确定科学合理的考核周期尤为重要。这也是企业发展初期绩效考核方法的正确选择的关键环节――通过目的管理，规范考核周期，加强绩效反馈，结合使用。

过长的考核周期，一方面使得内部比较松散，缺乏主观积极性，同时容易滋生腐败。我们往往通过目标管理法来进行绩效评估，解决企业运营中存在的问题，降低管理难度与管理成本。

在目标管理绩效评估方法实施的同时，因为相对于创业期使用的360度考核是一种新的考核制度，所以在施行方面，工作人员对于新鲜管理方式还是具有一定的排斥与抵触性，尤其是在目标管理的绩效反馈环节突显得比较严重。所以，深入绩效反馈也是在创业初期很必要的一环。为了实现绩效反馈，配合目的管理的顺利实现，公司需要投入较多精力进行加大培训的力度。这将逐步加深从企业领导到普通员工对绩效反馈的认识，有助于于上下级间的沟通，为今后顺畅工作、提升管理效率带来诸多方便。

3.3 企业发展中期绩效考核方法的正确选择也是一个关键环节

企业经过品牌推广，经历多次危机后，逐步发展进入到成熟稳定阶段。此时因为企业制度较为稳固，可能在创新方面的研究变得较少，此时容易使得企业迅速失去竞争力。企业在处于成熟阶段时，被暂时的繁荣冲昏头脑，变得不思进取，而居安思危是每一个公司应该强调和去做的。这个时期的关键是可以结合关键绩效指标，使得企业在稳定期经济继续向上持续发展。

在企业的稳定期，企业仍然会非常重视生产和销售这两个环节，那么 KPI 考核工具也将必不可少。通过关键绩效指标法把绩效评估简化为几个关键指标，减轻了新的企业文化对旧的企业文化产生强烈冲击，也会减缓企业骄傲自满产生的冲动使企业过早迈入衰退期的步伐。

3.4 企业发展成熟稳定期绩效考核方法的正确选择的关键环节

企业继续发展过程中，不可避免地步入下降期或是衰退期。此时人员可能失去信心，很难调动员工们的积极性，缺乏工作激情，并且他们内心感到不公平的感觉在不断增强。除此之外，管理体制过于腐败，人才浪费现象严重，企业在该阶段在管理策略上更倾向于"成本管理"，要节约成本就忽略了创新和制度改革。结合平衡计分卡绩效考评，进行精兵简政，加大创新，是企业在这个阶段的需要。即对企业已有的资源进行精细化的配置，进行低低配置，即低级人才低级使用，节约成本又延缓企业衰老。用平衡计分卡绩效考评法，加固公司内部平衡，使公司及时进入新一轮的发展周期。在绩效管理与薪酬管理上，对人力资源成本加强控制；培训开发时给员工要灌输危机意识，为变革者营造良好氛围；平衡计分卡绩效考评与薪酬管理上加大奖惩力度，配合变革的推行。

4. 结论

本文从企业生命周期和发展阶段的视角出发，探析人力资源管理对企业发展的影响做了大量的研究。通过四种考核制度的研究，了解了360 度绩效考核、KPI 考核法、目标管理法、平衡记分卡的作用及优点，结合企业生命周期各阶段的特点，进行了具体的分析，进而完善了人力资源管理中的绩效考核工具的正确使用，构建了一套适合于与企业发展阶段相匹配的的绩效考核体系，进而实现人力资源管理对企业发展的促进作用。

参考文献

[1] 孙贺.《公共关系视角下的城市形象构建与传播》，北京林业大学， 2012.

[2] 刘邦，余志科.《科技资讯》――《论平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用》.2009，32期：198-198.

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第二章 绩效管理体系设计 3

员工通用项目考核表 3

管理者综合能力考核表 4

示例 多个岗位的绩效标准 7

第三章 绩效考核者应掌握的技能 9

表3-1 绩效评估准备检查表 9

表3-2 绩效评估会议评价表 10

第四章 关键绩效指标(KPI)考核 10

表4-1 如何测试KPI指标 10

表4-2 某公司的KPI指标库及其定义 11

关键绩效指标设定及评核表 27

第五章 目标管理(MBO) 28

示例1 表5-1 M公司绩效管理目标考核表 28

示例2 表5-2 M公司绩效管理——市场人员目标管理表(填写规范) 29

示例3 表5-3 M公司绩效管理——目标管理表 30

示例4 某公司整体目标考核方案 32

第六章 360度考核 35

示例1 某企业360度考核体系和表单 35

第七章 平衡计分卡 56

平衡计分卡指标辞典(部分) 56

第八章 销售人员的绩效考核 69

示例1 表8-1 销售人员绩效考核及发展表格 69

示例2 业务代表考核表(表8-2) 73

示例3 渠道销售序列的胜任能力组合及其标准(表8-3) 74

第九章 研发人员的绩效考核 76

示例2 某企业技研部2005年KPI指标考核标准(表9-2) 76

第十四章 职位评价 78

表14-1 职位评价的结果形式 78

示例1 海氏(Hay)职位评价系统 79

示例2 某公司职位评价手册 84

第十七章 绩效奖励 89

示例 某公司绩效奖励方案 89

第十八章 管理工资体系 94

管理者提示 94

示例 薪酬满意度的测度 95

第十九章 几种重要的薪酬形式 100

示例 能力词典示例(部分) 100

第二十章 销售人员的薪酬激励 101

示例1 某公司营销系统薪酬管理制度 101

示例2 企业销售人员考绩表 108

第二十二章 团队考核与薪酬激励 109

示例 表22-1 不同类型团队的战略性绩效考评办法和工作重点 109

附录 110

示例1 某房地产企业公司绩效管理制度 110

示例2 北京A科技发展有限公司薪酬制度 113

示例3 某公司绩效考核办法 116

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摘要随着高新科技企业在我国不断涌现，现代化的企业管理理念也越来越受到企业的关注。现代企业中技术创新，改善管理，提高企业核心竞争力等工作对企业的良性发展起着重要作用。本文以绩效管理理论为基础，结合某电厂实际管理现状，对现代企业中班组的绩效考核建立和完善进行研究，并给出可持续的绩效考核制度和方法。

关键词绩效考核制度班组

当前，大多数企业把最大限度的提高绩效放在首位，而在知识型员工为主的企业中尤为重要，绩效考核的管理直接影响到班组乃至企业的发展，建立完善的绩效考核体系，持续改进的绩效考核办法可以有效管理员工，提高员工绩效，提高班组凝聚力和战斗力。

一、绩效考核制度建立的基础

绩效考核制度最初主要以目标管理法为基础，目标管理法是由管理学大师彼得.德鲁克在《管理实践》一书中首先提出，他认为目标管理是根据注重成果的思想，先由企业提出一定时期内期望达到的理想目标，然后由各部门根据目标组织部门人员参与目标设定和执行。考评时考评者和被考评者对需要完成的工作内容、时间限制、考评标准达成一致的基础上考评。

目标绩效管理在实际操作时往往使得各级管理者陷入指标主义的误区，究其根本原因在于以指标代替目标，以为达成指标就是目标全部。真正的指标从长远来看，对企业而言是愿景和战略，应该是一种激励文化。

二、绩效考核实施办法

绩效考核的实施分为两个部分，一个是企业整体层面的考核实施，一个是班组层面的考核实施。企业整体层面的考核实施又由两个部分组成：第一部分是制度的建立和目标的制定，在每个季度末布置下一季度的目标，员工签订绩效责任书，明确本岗位职责和预期目标；第二部分是考核方法，这一部分又可以细分为目标考核和360度考核。即每个季度班组对上一季度的设定目标的完成情况进行量化考核，年终对每个季度考核情况加权考核。

360度考核也称全视角考核。顾名思义就是多角度或视角，对个人综合评定，就是由被考核者的上级、同事、下级和客户包括被考核者本人对被考核者进行全方位考核，集合电厂实际情况，360度考核从个人思想政治、团队建设贡献、业务技能的等十个方位综合测评。最终根据考核结果，利用正态分布方法设置A、B、C、D四个等级，来作为员工全年绩效考核。

对于班组绩效考核制度不应比企业绩效考核制度复杂，应结合班组实际情况，具体制定。以电厂运行班组为例，在制定考核体系时应该结合企业绩效考核制度，并在其基础上制定出适合本班组提升竞争力的绩效考核制度和考核方法。

班组的绩效考核实施办法应以激励政策为基础，充分调动班组成员积极性，打造团队凝聚力和战斗力，考核周期与企业考核周期保持一致，考核组成员由班组主要负责人组成，考核结果设立积分制度，来最终结合到企业绩效考核，实现闭环控制。

基于班组绩效考核制度设定的目标，考核方位主要分为日常生产指标、团队业余活动建设指标、团队文化建设指标、团队培训指标四大板块。其中日常生产指标中细化为日常工作中应完成指标如缺陷问题的提出、文件的执行、重大问题的解决等，在这版块中基本囊括了日常工作内容，并且根据各种工作内容难易程度、工作量大小设置加权分数，如缺陷的提出设置为+0.5分/项，重大发现和重大问题的解决则可以根据实际分量，由考核小组综合评分，最高可以为+30分/项。同时版块中还设置扣分项，以评价个人对于劳动纪律、操作失误等。这一板块是团队建设的灵魂，为激励员工更过的热情和精力投入，版块不设置积分上限。

团队业余活动建设指标中主要设置为组织团队活动、参加团队活动、代表班组参加竞赛活动等，同样根据参与活动投入精力大小，每个项目也是设置不同积分情况。团队文化建设指标主要设置的是班组中与公司接口文化宣传等，包括文章的发表，文化活动的交流等。团队培训指标版块设立目的为接口上级考核制度，评价员工学习和培训情况，为激励班组内部知识交流，设置班组内部知识讲解积分项，在次版块中同样设置扣分项，以保证培训效果。团队业余活动、文化建设、培训三大版块在团队工作与建设中对比日常工作而言起着次重要作用，所以三个版块均设置积分上限，上限的制定根据班组平时工作和生活积累数据制定。

考核方式 ：班组绩效考核设置的四大版块制定考核负责人，每一考核周期由考核负责人汇总，考核工具使用常用办公软件excel工具汇总积分，自动生成总分，最终由考核小组考核总负责人手动输入浮动分数后发班组全体成员复核，无误则生成最终得分。

结语：现代企业中组织文化在公司的生产、发展上有着较高的推动作用，相应的在绩效考核上，企业需要作出不断努力和沉淀，营造支持绩效考核的氛围。绩效考核不是立竿见影的手段，需要一定的运行时间，并在这个时间内根据企业或班组具体运行情况不断调整、完善，包括制度和考核方式。当绩效考核成为组织的一种文化时，绩效考核的真正魅力就能充分体现，并为企业发展提供源源动力。

参考文献：

[1] 廖明.企业绩效考核评估结果的纠偏、反馈和应用[J].中国人力资源开发，2007（09）：55-57.

[2] 徐伟，张建国.绩效考核体系设计-战略导向设计[M].北京：北京工业大学出版社，2003：201-229.

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关键词：管理 绩效 组织 模型

引言

在当前的市场经济环境中，企业的管理者面临着外部激烈的市场竞争和内部规范治理、理顺管理机制等多重压力，于是人的重要因素日益凸显出来，如何管理人力资源这一知识经济时代的第一资源，如何激发人的能动性和创造力，处理好人与岗位相匹配这一核心问题，成为了组织当中领导必须要关注的重要课题。员工工作的好坏、绩效的高低直接影响着企业的整体效率和效益，因此，掌握和提高员工的工作绩效水平是企业经营管理者的一项重要职责。要想通过企业的绩效管理来获得较为优化的管理方式，在管理的过程中就要充分考虑企业的经营战略、管理理念、业务特征以及员工的基本素质来提高绩效管理的效率，需要通过建立全方位的分析与管理方式来形成一个适应企业绩效管理系统的综合管理模型。

一、影响绩效的若干主要因素

绩效是员工外在工作行为的一个主要表现，其受到的影响因素较多，包括：技能(Skill)、机会(Opportunity)、激励(Motive)、环境(Environment)等几个主要的因素，而这些所有的因素都和绩效(Performance)构成直接的关系。我们可以用公式：P=f(SOME)将几个因素之间的关系加以确认。在具体的公式表示中，当其他因素稳定不变时，员工的技能越高，企业所对应的绩效也就越高，员工的绩效就更显著，而员工个人技能的高低则与多种因素直接相关，包括员工个人的体质、智力以及所接受的培训方式等；所谓激励，则是指企业针对员工的具体工作状态，同时在考虑主观与客观两方面因素的基础上，所采取的具体激励措施；机会则是企业员工所关注的重点，也是和员工的工作绩效直接相关的一个重要因素。尤其是在一些风险很大的行业当中，机会的好坏直接影响到员工以及企业组织的绩效；而工作环境则主要包括员工工作的软、硬两个方面的环境，其中的硬环境主要是工作条件，而软环境则是指员工之间的人际关系、组织氛围以及和领导的关系等。这些因素对员工的工作绩效有重大影响，甚至和员工是否愿意继续工作都直接相关。

二、当前企业绩效管理中存在的若干问题

在很多的企业管理过程中，往往都会将企业绩效管理与绩效考核工作相混淆。这主要涉及的就是绩效管理的具体定位问题，也就是说企业要通过绩效管理来解决一个什么样的问题，绩效管理工作需要达到的一个具体管理目的是什么。一旦绩效管理仅仅只是一个结果，而没有具体的管理过程，所谓的绩效管理就成为了绩效考核了。这时，就会出现为了考核而考核的现象，使得所谓的绩效管理工作流于形式。这不但耗费了大量的人力和物力，而且对提高绩效管理的效果没有其他任何的价值与意义。此外，单一的绩效考核还将会给员工带来压力与焦虑，容易使得员工产生抵触情绪，企业这时也不能从绩效考核中得到较大的利益与回报。从这个角度来看，企业的绩效考核应该是放到整个绩效管理的体系与系统中来加以考虑的，绝对不能将之作为一个孤立的考核方式而使其存在，忽视其他诸如计划、辅导等环节。

还有一些企业的绩效管理就是在确定对应的绩效目标之后将企业的绩效工资考核作为绩效管理的全部内容。当然，当实施条件合适的前提下，绩效工资可以作为绩效管理的相关激励措施来对待，但是采用这种绩效工资的管理方式具有相对的局限性，可以说在一定程度上鼓励了员工的短视行为。

此外，部分企业认为绩效管理仅仅只是管理层的事情，员工只需要被动地接受与回应就可以了，没有产生对应的互动效果。

同时，某些企业在对下属的各个部门进行考核过程中，部门的绩效考核成绩都很好，但是企业的整体经营绩效却并不好。这主要是由于各个部门在制定对应的绩效考核方式时没有注意与企业的整体绩效计划相对应，而只是从本部门工作出发，仅仅关注自己的那几个项目，没有关注企业的整体目标。

三、现代企业绩效管理综合模型的基本要素

1、合力设定绩效目标体系

(1) 绩效目标的管理

现代企业的目标管理是在Y理论的基础上进行的，也就是认为在管理目标明晰的情况下，企业的所有员工都对自己的行为负责。这种目标管理方式具有这样几个特点：其一，注重人的因素。绩效目标管理属于一种民主性、参与性以及合理的自我控制的管理模式，也就是将个人的主体需求与公司的目标结合起来进行互补式的管理。在这个制度之下，上下级之间的关系是完全平等的，人们通过相互尊重与信任得到相关的支持，下级在对应的目标承诺以及对应的授权之后进行自我管理；其二，形成一个锁链与目标体系。组织的领导者通过将组织的目标逐级分解、将一个整体的目标转移给单个的部门、员工的方式，形成分目标。而在进行目标分解的过程中，会将责任和权利进行明确，通过这些分目标之间的配合与相互衔接，形成统一的目标；其三，注重过程。目标管理工作是以目标的制定为起点，以目标的最终实现与评估为终点。从这个角度来看，目标管理是一个注重过程的管理方式。

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电力企业绩效管理措施

绩效考核也称成绩或成果测评。绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的实际工作情况及由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。

一、电力企业人力资源管理的现状及存在的问题

1、表现在人力资源的结构上的不合理：（1）队伍人员数量大，但缺少高素质人才，同时，一些个别专业几乎没人能用；（2）适应不了现今市场经济的发展状况，复合人才稀少；（3）技术人员的文化程度普遍不高，数量缺乏；（4）人员结构不合理，非生产人员数量大，又由于电力企业辅业的低工资及多就业政策的实行，导致企业人数呈上升趋势，内部待业人员一直存在矛盾，生产率提升不上去，最终导致企业发展受到约束。

2、企业绩效考核实践比较困难，这个问题也是企业运作发展过程的一个瓶颈，因为电力企业中职位工作内容差别大、任务范围广、成绩不易被量化，最终导致企业绩效考评出现问题，调动不了员工的积极性。

二、绩效考核存在的问题

1、电力企业管理中设置的考核指标、标准不合理。目前，所有的考核内容大体相同，并不能因为部门的不同而有所不同，考核的针对性较小、定性多定量少。这些情况的发生，影响了考核结果的真实性、准确性以及客观性。其实，从某种意义上来说，企业中的绩效考核就是对员工在工作岗位履职的程度进行考核。全部员工的岗位职责总和组成了企业需要履行的职责，通常情况下，员工可评指标的一部分是对其工作的产出有直接影响的部分，而另一部分是造成影响工作结果的条件，但是，这部分一般以工作中的表现形式出现，而非以结果形式表现出来。绩效考核必须做到了解员工的目标以及其具体表现，因此，要求企业绩效管理上必须有完善制度，根据员工平时的表现做跟踪记录（考勤、工作日志、生产报表、备忘、理工以及事故报告等记录）。

2、没有科学合理的考核方法。要做好绩效考核工作必须要注意考核方法的使用，目前，电力企业依然在用固有的手段进行绩效考核。

（1）通常企业管理中使用高压手段考核，在这一过程中，管理者忽略了员工的心理感受，在制定考核目标、目标达成率评议、考核结果等部分时，更多的是含有专制主义色彩的考核。

（2）还有另一种与上述相反的考核，怀柔考核。考核过程中管理者极其重视员工的心理感受，同时，以此贯穿整个考核环节。并且，将末位淘汰作为企业绩效考核管理中的强有力措施。一般认为，排在末位的员工没有足够的敬业精神。然而管理者却忽略了员工工作排在末位的原因。

三、电力企业改善绩效考核管理的措施

1、以目标管理为基础，设定科学、合理的评价标准与内容。目标管理考核法作为一种动态考核法，应用在构建目标的体系上。其主要就是在于制定适宜的目标，同时，必须遵循SMART原则。在制定目标计划时，一定要符合企业的目标，同时，还要和员工进行一次又一次的沟通，务必做到不同类型部门设定不同内容的评价，必须制定一个上下都认同的、合理的绩效考核标准，同时，做到定期修改，符合实际情况。

2、完善评价体系，明确考核手段。由于考核的主体是多元化的，因此要从多方面进行评价，考核一般有很多手段，包括直接领导、同事、下属、考核小组以及自我评价等很多方法。应用全面评价体系，综合评定所有评价者的结果，客观反映出被评人的综合情况，利用加权考核的评估，针对所有的评定结果赋予不同权数以便做到加权平均，使考评结果更加公正合理，同时要建立完善的评价体系。

3、准确定位考核主导者。电力企业的人力资源管理部门是绩效考核的主要协调者，在进行协调工作时要时刻注意在考核的环节上和各部门沟通。人力资源管理部门在绩效考核中身兼多职。

（1）就是作为组织者，在考核管理中要以组织为保证，其主要任务就是将电力企业内部的各部门联合起来，进行整个电力企业的绩效考核管理工作，同时制定考核计划。

（2）作为高层管理参谋，给考核体系提供有力的信息，使其和计划的实行可以得到上级的认可与支持。

（3）作为教练，通过交流使人力资源管理部门了解到电力企业内各部门的具体情形，可以及时对他们的考核工作提出指导和建议。

（4）作为指导员，人力资源管理部门要对考核的结果进行总结、评估，做好相关后续工作（员工投诉、相关奖惩的实现等）。

4、调动员工积极性。在现在电力企业固有的考核办法中，始终存在一些问题，比如，强调被评人之间的比较，这样很难调动他们的积极性，使其产生对考评的抵触。想要从根本上改变这情况，就必须将考评的目标转移到个人的发展方面上。着重于被评者自己和自己的比较，找出自己的差距，使自己的绩效获得提高。

5、多种考核方法结合，防止主观因素的产生。做到控制评定结果的分布情况，以消除评定中某些倾向（宽松、严厉、趋中等），使得评定者可以明确区分被评人与评定结果的重要性，同时要求其减少中间选择等级数。利用关键事件法等技术，考察被评者的工作表现、业绩，以摆脱对比效应。

四、结束语

综上所述，电力企业绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进电力企业与员工的共同成长。在电力企业中，绩效考核管理也是实现企业战略目标的一种方法，同时也是企业人力资源管理战略中的一种有效措施，如果没有合理的绩效考核就没有科学的人力资源管理，所以，绩效考核的管理是电力企业所有员工的共同责任。

参考文献：

[1]熊超群，梅志国.目标管理与绩效考核实务[M].广东：广东经济出版社，2004.