海外工程项目范文
时间：2023-10-20 17:24:55
导语：如何才能写好一篇海外工程项目，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：海外工程；施工成本；成本控制
近年来，随着我国政府在政策上、经济上的支持和引导，建筑企业逐渐开始“走出国门，拓展海外”，承建了不少海外工程项目。我国的建筑施工企业之所以能够迅速在国际上“开疆拓土”，主要优势就是报价低。但报价低，承揽项目众多，是否就真的能获得利润，对一些企业来说是否定的，甚至出现了亏损承揽项目。在这种情况下，如何对海外工程项目施工成本进行有效控制就成为对企业成功走出国门的严峻考验。
一、海外工程项目生产经营特点及对施工成本造成的影响
（一）风险较国内工程更大
虽说我国的建筑施工企业已经进入国际市场，但最主要还是在亚非拉等发展中国家市场居多，尤其是非洲市场，是我国建筑施工企业“走出去”战略中的优先发展市场。这些国家与我国的政治、经济、社会、科技水平、自然环境等都有很大差别，一些国家和地区的政治也不太稳定，很可能会造成项目的夭折或一些人员安全等问题。工程项目一般规模大、周期长，有些国家可能会由于政府财政困难要求施工企业垫付前期资金，还涉及到汇率，更会增加企业的资金风险；税收优惠问题也需要考虑与国内的不同，增强与当地国家有关税务部门之间的协调沟通；另外在项目完工后退场时的机械设备处置方面也容易造成较大花费等。
（二）项目合同主体复杂
海外工程项目的合同主体包括的项目业主、承包商、分包商、监理等一般来自不同国家，且施工企业在国外的办事处管理层一般来自中国，外语水平相对较低，会造成文化差异方面的沟通问题，给项目的顺利开展带来困难。国内施工企业对办事处负责人、项目经理授权过少也会造成项目顺利开展存在问题。
（三）技术标准多样化、设计要求较高
海外施工项目的所在国家，若是欧美等发达国家，一般知识产权指标高，工程设计标准体系完善，若是亚非拉等一些发展中国家，可能会技术标准不够统一，一些国家使用中国标准，一些国家沿用欧美标准。因此若是施工企业在投标预算时，缺少对项目所在国家的指标和政策研究，很可能会造成实际施工期间多次设计变更，成本超预算的情况。
二、海外工程项目成本控制中的常见问题
（一）项目团队的跨国战略管理、实务管理能力弱
大部分建筑施工企业的海外工程项目会采取国内派遣项目管理团队，当地招聘施工工人的管理模式，但这样的管理模式会存在诸多问题，首先是国内管理团队对当地实际情况不够了解，如国内施工常存在夜间施工的情况，但一些国家的工人是不执行加班制度的，给工程工期带来影响；其次是管理团队的管理能力应对国际项目问题可能会束手无策，不能及时解决；再者是对当地雇佣工人不够了解，雇佣工人人员素质参差不齐，可能会造成施工期间的很多问题而导致管理混乱。
（二）机械设备问题
在非洲市场，非洲国家普遍缺少大型设备租赁市场，这就导致当地的设备租赁、零配件采购等存在困难，在当地租赁设备价格高，一些零配件还需要从国内采购，运输、清关时间较长，若是设备重要部件出现损坏，修复起来也是困难重重，周期很长。因此，在海外工程项目施工组织过程中就需要配备足够的设备，相关配件、物资等，平时更是要多注重设备的维护保养，减少损耗。
（三）语言及人权问题
一般情况下，我国的施工企业在海外项目中所雇佣的中方员工缺乏语言基础，导致在施工现场与当地雇员交流时存在一定的语言沟通障碍，这种情况在非英语国家更为明显。另外，近年来非洲一些国家的法律意识、人权意识普遍提高，若是在施工现场存在轻视当地人的心理，与当地雇员发生冲突，甚至导致不必要的法律冲突，严重时会影响施工进度，影响我国企业的形象。
三、海外工程项目施工成本控制策略
（一）加强对基础工作的重视
虽然成本控制工作只是涉及到对人、料、机等的控制，但项目整体施工是一个动态过程，需要各个阶段、各个部门的协调统一，因此成本控制工作应按照一定流程进行。施工项目应当在基础工作阶段应用工作分解结构将项目工作进行分解，对各项工作所需资源数量进行明确，并以此编制资源需求计划表，对项目施工所需人、料、机的目标成本进行准确估计和预算，只有这样才能确保施工过程中按照成本控制目标采取有效措施开展成本控制工作。同时建立以项目经理为主导的成本控制体系，全面推行成本管理工作，严格按照施工要求和标准开展工作，确保每道施工工序都能够处于受控状态。
（二）对人、料、机费用的控制
1.对人工费用的控制。海外工程项目应当具备较为完善的成本管理体制，项目各个岗位的工作人员的责权利应当结合起来。其中，施工项目经理对整个项目的成本管理、成本效益负责，各个部门应当按照合同要求、施工要求、预算书等各司其职，各负其责。针对可能影响工期或成本的问题及时反馈，及时处理。首先，对施工现场人员数量进行合理安排，并根据施工具体情况对施工工序进行改进，降低人工时耗；其次，以分项工程工序和单价为基础，分解目标计划成本，将工作队作为考核的最小单位，实行内部竞标制度，推行包工包料承包方式，充分调动员工的积极性、主动性，达到控制、降低成本的目的；再次，加强对现场工人的管理，一些
诸如电工、焊工等工种必须具备相关部门专业考试合格证书，普通施工工人也需要进行操作培训才能上岗，避免出现因对现场人员的管理不善造成的成本增加的现象。
2.对材料费用的控制。海外施工项目对材料费的控制一般分为准确定额材料消耗和材料管理两个方面，其中准确定额材料消耗，项目工程预算书的定额原则应当结合相关预算规定及以往项目经验做出，但仍然会存在与实际消耗存在偏差的情况，所以应当对现场定额消耗量进行准确计算。由海外工程项目的预算部、材料供应部、工程部联合确定分项工程消耗量，由现场负责施工的施工员编写各个工序的材料消耗计划书，再将其上交至项目成本控制人员审核，以提高现场施工员对材料成本控制的积极性。
3.对机械费用的控制。首先，应当合理选用机械设备，海外工程项目因项目所在地的市场环境、交通状况、项目工程量等特点影响，需要考虑是租用还是购买设备划算，对于价格较贵的施工机械，应当先调研租赁市场，尽量租用，减少折旧，降低维护保养费，减少资金占用；其次，应当按照施工要求，加强对各施工现场机械调配和使用的管理，提高设备的利用率和使用效果，尽量避免出现设备闲置的情况；再者，加强对机械设备的日常维护管理工作，对于大型设备，应当做到人、设备档案、资料随机走，对于中、小型设备，应当将日常管理维修工作安排到使用人上，按照机械设备的性能，做出维修保养计划书，定期对设备进行保养，减少大修理费用的支出。
（三）推行全面风险管理机制
鉴于在海外进行施工，项目建设存在较高风险，应当推行全面风险管理机制，通过对风险进行识别，对风险进行分析、控制，并最终通过有效措施对风险进行转移和监控。具体措施可以采取：在企业管理层面将全面风险管控作为保障国际化战略顺利实施的重要M成部门，提升企业的内部审计水平，及时发现内控问题并督促相关部门及时整改，以降低经营风险，及时总结企业项目的风险管理情况。对风险事件进行及时预警及应对。
参考文献：
[1]陈启.海外工程项目的成本控制与管理探讨[J].经营管理者，2014（12）.
[2]邓丽.海外工程项目亏损因素分析及成本控制体系的建立探究[J].中国乡镇企业会计，2015（09）.
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随着经济体质的改革，近几年来，“走出去”以成为我国工程企业的宣传旗帜，但随之而来的也有苦难和风险，特别在工程成本的控制上面临着巨大的挑战，本文从各个角度分析海外工程项目成本构成的特点,指出了现今我国海外工程中项目成本控制以成施工企业的重要性，提出成本控制需因地制宜，走有特色的海外路线，坚持不移把控制材料以低进高出的方式放在首位。对于承接海外工程项目、估算工程成本和提高项目管理水平有着积极意义。
[关键词]海外工程成本 差异特点控制
中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号：
一 、海外工程项目与其他项目成本构成的不同
(1)有关项目的费用
国外投标阶段及合同执行的阶段需要和相关的业主和当地的政府进行沟通和协调，这样才能有利于项目的建设。由于各国的宗教、信仰、教信风俗习惯、思维方式、法律制度乃至语言不同,很多协调需要由当地联系,
(2)和资成本
合资的成本的来源主要是买贷和卖贷，特别在卖贷项目的还贷息差和出口信贷保险方面与其他的项目有着很大的区别。
(3)不定因素的波动
海外工程过于特殊，不仅会受相关国家的政治变动，还会受到币值兑换的波动影响，因此汇率风险成本是必需预计在内的。只有考虑到了这些因素，才能够把握好投资的效益。
(4)运输环节的相关费用
由于是跨国运输，需要的人力和物力就会远远的超过其他的项目，其他的项目基本上没有太高的运输成本，但海外工程不仅费用多，而且还要高于普通项目运费的几百倍，所以运输的成本是很大的。
二、海外工程项目的成本特点
海外的差异性，引起的最基本的四大工程成本的不同。
(1)相关设备的成本费
海外工程在采购相关的设备的时候，需要根据企业的情况选择什么样的设备才是最合适的。由于是在海外，相关的设备还需要支付一定的运费，并且所采够的设备还需要相关的专业人员进行操作，这时就需要培养一些技术性人员，这笔费用也应该属于设备成本以内的。
(2)建筑所需材料成本
海外建筑类的工程项目，一般大体工程是有国内的工程部门负责的，小的工程就只有从当地的一些小的工程队中挑选。国内的工程造价相对少一些，但是当地的工程队的费用就会相当的高。建筑材料的成本是不会受到当地的环境、气候等自然因素的影响的，会受到人工费用、税收政策、机械费用和建筑技术的影响。这些都是一些常见的，最主要的是各个地区的设计标准时不一样的，有着很大的差异，尤其是特殊机械设备的使用，在使用的过程中还要考虑到一些特殊的环节，这些都是导致材料成本不确定的因素，同时也还是外汇汇率风险的主要看来源，为此需要特别重视这方面的问题。
(3)人工费
海外工程项目中,安装工程师和技工一般都由国内委派,其出国费用远远高于安装定额的人工工资和相应的管理费用,又得不到当地人才的进入，我国工程企业习惯于依赖国内的劳动力，往往忽视当地的就业情况，这一做法，时常演变为新的“火药桶”。中国外包工程商会会长刁春和在接受采访时指出，属地化经营是过去我国工程企业从多次教训中总结出的不足，是未来急需学习的重要功课。安装使用的材料,大部分都是在国内采购的，这几样就会增加运输费用,特殊机械的使用,还需要考虑机械往返运输和此类设备进出海关的手续费和外汇汇率。
(4)其他费用
海外项目的其他费用一般都是按照预定的规格进行的，除了项目费和融资成本及运输成本会进行单独的列项。因为是海外项目，资金在流动的过程会经过很多程序，这样就会花费很多的时间，即资金的运转周期过长。由于资金流动过程时间太长，无形之中也增加流动过程中每个环节的费用。为此需要根据海外项目的特点，核定好相关费用，必要的时候可以采用费用责任到人的方式，这样才能够有效的控制实际的成本，将实际的成本费用控制在预算的资金范围内，才能够确保工程的正常进行。
三、海外施工项目的成本控制点分析
遵循开源节流的原则，将实际发生的成本和施工预算、劳动定额和费用开支标准进行对比来实现降低材料成本的目的。节约材料 费用对降低成本起着非常重要的作用，因为在工程建设中材料占较大的比重。材料成本的控制要从材料采购等源头抓起，注意材料质量、材料定价等关键环节。施工过程中的一切经济行为都要考虑到成本的控制，在工程项目进行时，耗用的原料按规定支出并对其进行严格监控，避免原料挤压和纠正偏差，落实制定的成本目标。遵循量价分离原则应从以下几个方面对项目成本形成过程中的材料费、人工费和设备费进行控制。
1，材料费的控制。材料费在工程成本费用里面占据着至少一半的比重，可以说直接决定着工程成本的控制和项目的经济效益，材料的控制有两个方面，第一个是控制材料的用料，实施限额领料制，规定各部门只能遵循节约原则在限额内分期、分批领用材料；通过提高施工技术，使用新材料和新工艺来降低对材料的消耗，力求使用功能性能高但价格低的材料，认真计量，现场严格管制，回收利用剩余的材料，提高材料利用率。第二个是控制材料的价格，通过对市场的充分调查，货比三家，选择材料最好且价格合适的卖家降低买价。就近购买材料，合理安排进货的数量和时间，选择运输方式的最优组合，减少运输成本和资金占用，尽可能避免材料储备。
2，人工费的控制。
海外施工项目一般对人员的要求很高，必须是能够适应当地自然经济条件，且在一定程度上会当地语言和人文风俗习惯的高素质人员，因此对海外施工的人员要求比一般的施工人员要高得多，因此施工人员的劳务费用也要比内地要高，如何合理的控制人工费是节省开支的重要的措施，要控制人工费就要从以下几个方面入手：首先，通过计算将生产施工和零星用工按照规定比列承包给班组进行控制。然后通过提高工人的技术和管理人员的管理水平来提高工作效率，减少人工费。最后通过分包商包干技术含量较低的单位工程降低费用。对工程项目的全过程进行控制，加强财务审核，严格控制好相关的财务，进而降低人工费用，是的企业的利益达到最大化。
3，设备费的控制。海外工程项目对于设备管理的要求非常的高，主要原因是设备的运输受海关方面包括法律法规的影响比较大，由于境外运输的环节过多，容易出现设备交货不准时的情况，少则影响施工进度，导致工时的延长增加了施工的成本，多则超出了采购的预算，导致设备费失控，因此海外工程在采购相关的设备的时候，需要根据企业的情况选择什么样的设备才是最合适的。设备选型和设计系统的优化要根据施工企业的实际情况来考虑，除此之外还要简化系统和设备的配置，掌握好设备进货的批次，考虑资金的时间价值，从而减少资金的占用，合理的组织运输，准确的掌握设备交货集港的时间，减少设备的储存成本。
工程项目成本费用涉及到其整体项目各个层面，因此在准备施工前期应科学拟定施工计划，依据施工规定与计划要求开展全过程控制，并全面利用工程现有资料最大化降低工程项目费用成本开支，确保整体工程建设质量，有效杜绝返工现象发生并产生大量维修管理费用。工程项目成本控制要想满足监理管理专业化要求就应严格实施财务审核制度管理，创设先进的成本核算准则与结算成本体系。对成本收支具体范围应严格控制管理，监控每项产生的成本费用并自主制定有效防范措施，严格杜绝不良浪费损失。
结语
在海外激烈的竞争中，我国工程建筑，应该因地制宜，走出有特色的中国工程特色，不能局限国内的老套路，更应坚持成本核算制度，坚持以效益为中心，最大限度地优化资源配置，增强企业的市场竞争能力，最终走上质量效益型企业的发展道路。
参考文献
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关键词：海外工程项目 财务 管理 问题 途径
我国的企业积极响应国家“走出国门，拓展海外”的经济战略，全面落实改革开放政策，海外投资步伐不断加快、投资规模不断加大。随着经济全球化的快速发展，我国部分企业在海外市场也取得了一定的发展和进步，然而目前海外项目仍面临的外部环境复杂化、多样化与管控手段、工具单一化等方面的矛盾。所以随着企业海外战略的不断纵深推进，要不断加强海外工程项目财务管理等方面的工作。
一、海外工程项目财务管理的特点
首先，由于海外工程项目所在地域、环境和文化等与国内不尽相同，因此与国内工程项目相比在财务管理上存在着很大的差异。此外我国还缺乏负责海外工程项目的高级财务管理人员，因此海外工程项目的实地财务管理部门相对而言过于精简，大部分企业对海外工程项目的财务管理都实行远程操控。这种对海外项目财务管理的模式不但会加大国内集团财务管理人员的工作量，还会影响海外工程项目的发展进度。尤其是在东南亚或非洲等相对贫穷和落后的地区，项目财务管理远程操控受到网络等条件的限制，无法及时向国内企业提供决策依据等往往会导致工程项目滞后。其次，海外国家的税收和会计政策会由于地域及制度的不同与我国的存在差异，这就要求海外工程项目参照和执行当地的财政政策进行财务管理。因此，海外工程项目的财务管理人员要根据海外的财务政策对工程项目进行科学的、恰当的管理，这就给海外工程项目的财务管理带来了一定的困难。再次，海外工程项目虽然利润较高但是存在着一定的风险。海外工程项目的特殊性会受到国际经济形势及会计准则、货币政策、税收政策的影响，导致财务风险增大。因此，海外工程项目的财务管理人员对项目的风险要有准确的预计，争取最大程度地降低项目财务风险。最后，海外工程项目财务管理的具体运作缺乏可参照的综合性法律法规。海外工程项目的财务管理既要遵守中国的法律法规和公司总部的规章制度，又要根据当地政策，结合项目自身的实际情况，“因地制宜”进行财务管理，以更好地适应项目所在地的特殊经营环境。然而由于缺乏相关的可参照法律法规，使得在进行项目财务管理时很难达到这两者之间的相互平衡。
二、海外工程项目财务管理存在的风险及问题
海外工程项目财务管理上存在着资金管理风险、资产管理风险和工程成本管理风险等。首先，海外工程项目的资金收支受当地及国际政治经济环境变化的影响。海外工程项目在世界各地的经营中往往涉及多种货币对资产、负债、收入和费用等进行计量和记录，这同时伴随着大量的现金流动、货币兑换、外币折算等，汇率的不利变动可能给企业带来损失就构成了外汇汇率变动引起的资金管理风险。近几年，人民币的不断升值使海外外汇账款等外币资产发生直接汇兑损失的同时还使企业存置于海外国家的施工设备等资产贬值。同时，受项目所在国外汇管制以及限制利润汇出等政策影响，海外工程项目经营存在资金安全管理风险。其次，海外工程项目资产管理存在着风险。企业海外工程项目存在重购置轻管理的错误模式，部分企业的海外工程项目存在地理位置基本固定的特点等，然而企业总部对固定资产缺乏统一的管理存在着重购置轻管理的现象，往往无法实现对现有资产的合理搭配等，造成资产闲置及资产重复构建等浪费资源的现象。最后，海外工程项目财务管理上存在着工程成本管理的风险。海外工程项目一般执行时间较长，各种客观因素会制约着外部成本的控制。海外社会环境的变化、材料价格和设备运输等等容易跟预算发生偏差，造成海外工程项目的延误或影响项目成本的有效控制。
海外工程项目财务管理还存在着财务管理理念落后、财务人员业务素质有待提高、财务管理缺乏实质有效的监督等问题。目前，虽然大部分海外工程项目财务负责人对管理理念的认识有了一定的提高，但是仍然存在着很多理念上的片面认识，不少财务负责人照搬国内财务管理办法，缺乏实现项目财务管理国际化和本土化的能力。在国际业务急速扩张的同时，海外工程项目普遍存在国际化财务人员素质不高的问题，新上岗员工多，没有时间经过充分系统的专业培训，缺乏海外工作经验，在外语沟通技能和财务业务能力方面不能均衡发展。另外，不少海外工程项目出于成本控制等原因，人员过于精简，违反不相容岗位不得兼任的制度要求，财务会计兼任现金及银行出纳、办公室主任、采购等不相容岗位，监督不到位，迫切需要将内控监管措施落到实处。
三、进一步提升海外工程项目财务管理水平的途径
（一）提高海外工程项目财务管理的理念和业务水平
先进的财务管理理念是项目财务管理的指南针，海外工程项目的财务管理负责人要拥有先进的财务管理理念。先进的财务管理理念可以实现对现金的流动控制、成本核算和验工计价等等，是实现企业效益的前提。此外，海外工程项目的财务管理负责人的业务水平是海外工程项目的财务管理合理规范的基础。因此，海外工程项目的财务管理的顺利开展不但要求负责人有先进的财务管理理念还要其负责人不断提高自己的财务管理水平。培养人才，除选派一些年富力强、熟悉业务、懂管理且有外语基础的人到高校接受系统的培训外，更要重视选派人员到成功的跨国公司学习与锻炼，参与跨国经营的具体业务，从实践中培养才干，积累经验。
（二）落实海外工程项目财务管理的监督管理
海外工程项目虽然利润较高但是存在着一定的风险。风险无处不在，如果企业的风险管理意识淡薄，不对风险进行很好的分析和控制，必然会使企业遭受巨大的经济损失。境外工程自身及其外部环境的复杂性给风险识别带来很多困难，已知的风险并不可怕，可怕的是未知的风险。海外工程项目的特殊性会受到国际形势及货币政策的影响，导致财务风险增大。因此，海外工程项目的财务管理人员对项目的风险要有准确的预计，争取最大程度的降低项目财务风险。在海外工程项目远离国内企业的特殊情况下企业本部要对海外工程项目财务管理进行及时精准的监督管理，把海外项目的内控管理落到实处，强化海外项目的风险管理，将海外工程项目的投资风险降到最低，实现企业效益的最大化和风险最小化。
（三）优化对海外工程项目远程操控的手段
目前我国大部分海外工程项目的实地财务管理部门相对而言过于精简，企业对海外工程项目的财务管理一般都实行远程操控，而且操控的手段过于传统。这种对海外项目财务管理的模式不但会加大国内集团财务管理人员的工作量，还会影响海外工程项目的发展进度。因此，企业在进行海外工程项目的财务管理手段需要进行优化，使海外项目的财务管理适应项目所在地的政治经济环境变化，让海外项目的负责人及时的对项目财务管理进行适应当地政策的安排和调整，提高工程项目的经营效益。
四、结束语
随着经济全球化的快速发展，我国部分企业在海外市场取得了一定的发展和进步，但是目前海外项目的财务管理仍存在着一定的问题，海外工程项目所在地域、环境和文化等与国内不尽相同是海外工程项目财务管理存在困难的直接原因。海外工程项目在财务管理上需要一定的改进和革新，进而提高海外项目财务管理的水平，企业可以通过提高海外工程项目财务管理的理念和业务水平、落实海外工程项目财务管理的监督管理和优化对海外工程项目远程操控的手段等方式来实现提高海外项目财务管理的水平。
参考文献：
[1]李松涛.海外工程项目财务风险防范[J].中国电力企业管理，2011
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【关键字】海外工程项目；风险；管理；方法
海外工程项目是指一个工程项目的参与者从咨询、融资、承包、采购、管理到培训等每个阶段的均来自一个以上的国家，利用国际上通用的工程项目管理模式对工程进行管理的过程。就我国而言，海外工程项目包括我国对外投资的工程，我国工程单位在国外参与的工程。
由于海外工程具有合同主体多国性、技术标准庞杂性、系统工程的复杂性与合同管理的严格性等特点，加强工程项目在建设中的风险管理对项目的顺利完成具有极为重要的意义。
一、风险管理的必要性和意义
海外工程项目从立项到竣工的整个过程都面临着种类繁多的风险，强化风险管理，首先，可以降低工程的施工风险。通过对施工项目进行检查执行情况，并反馈处理等风险管理，企业可以及时项目施工过程中的问题，可以有效地减少一些不确定因素为工程带来的损失。其次，强化风险管理可以提高工程的施工效率。对工程项目进行管理有助于加强各单位之间的合作，增加企业各级间的沟通，提高工作人员士气，从而增强工程项目的施工效率。再次，加强风险管理有利于降低工程项目成本。工程项目施工过程中的管理有助于使资源得到充分得当的利用，达到资源优化的目的，进而降低项目成本，保证项目的顺利完成。
二、海外工程项目风险管理
1、海外工程项目的风险识别
风险的识别是组织相关人员，搜索项目风险空间，确定出有可能影响项目建设的各种风险事件并对其定性，列出风险事件的清单。
海外工程项目的风险因素可以分为如下几类。（1）国家或地区分方面：政治形势、社会环境与金融形势；（2）建筑行业方面：法律法规的变化、建筑标准与规范差异、建筑市场的波动、合同体系的不同；（3）公司方面：公司自身活动、业主、雇佣者、工程师及材料供应商引起的各种风险；（4）项目方面：预算超支、产品缺陷及进度拖延的风险。
2、海外工程项目的风险估计
风险识别之后的风险评估是对工程项目的单个风险进行量化，并建立评估模型，寻找每个风险事件发生的概率及其分布，判断各风险事件间的相关性及相关程度，确定工程项目各个风险因素的大小、发生的概率与可能造成的损失。
通过对工程项目中各风险事件的评估，可以增强对项目中各种风险与不确定因素考虑的条理性，估计各个风险的大小，有助于企业寻求实现项目目标的最佳方案。
3、海外工程项目的风险评价
在工程项目实施的过程中存在着各种影响项目目标实现的不确定性，风险评价就是对可能出现的风险事件进行分析和评价，揭示各风险的关系，确定工程项目的整体风险大小，比较潜在风险与项目风险承受能力，便于采取应对措施，达到降低风险的目的。
风险评价主要有以下三个步骤：（1）建立风险评价基准。风险评价基准是工程项目可以接受的每个风险所造成后果的水平，是评价项目风险的基础。（2）确定整体风险大小。出现几率大的风险后果不一定严重，而罕见的风险往往后果十分严重。（3）比较风险大小与评价基准。单个风险与单个评价基准比较，整体风险大小与整体风险基准进行比较，确定风险是否可以接受。
三、海外工程项目风险防范
1、严格的合同管理
工程项目的合同既是该项目管理的法律文件，又是风险管理的主要依据。工程合同中通常对合同主体各方进行了风险分配，因此，项目管理者务必具有高度的风险意识，深刻了解工程项目可能遇到的风险。在签订合同时，各方应根据工程特点签订专用合同条款。在施工阶段，项目管理者对有变化的条款，应进行仔细研究，分析修改原因，避免隐藏风险。
2、科学的防范体系
有效地防范风险，最基础的建立风险防范体系，运用科学的方法，认真履行工程合同中规定的义务。首先，根据工程特点，做好施工规划，严格按照规范施工，确保工程项目目标的实现。其次，加强风险识别与分析能力，全面、准确的分析风险以找到有效地处理方法。再次，提高施工人员素质，确保项目顺利完成。
3、重要的索赔工具
在激烈竞争的市场条件下，工程项目的索赔是一种权利要求，是工程项目风险防范的有效措施。工程索赔贯穿于工程项目实施的全过程，重点在于施工阶段。索赔可以针对工程设计的错误、工程量的变化、恶劣的自然条件或者是由非乙方原因而引起的各种工程变化。利用合同条款或其推断条款进行索赔，是有效降低风险，甚至将风险转化为利润的重要手段。
4、有效的风险转移
风险转移是通过法律文书或是保险合同，将风险转移或者是分摊给其他参与者。其行为并非损人利已的行为，而是将风险转移到对该风险有承受能力的个人或组织。风险转移常用于工程承包中的分包、财产出租或技术转让等，将全部或部分风险转移给他人，减轻自身压力。保险是风险转移的有效途径，不仅可以防范风险，甚至还可能得到额外收益。
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【关键词】设备管理；施工；因素
1.海外工程项目设备成本管理实际存在的困难
1.1非洲地区的温度较高，风沙较大，施工的环境较为恶劣
项目部门在非洲系部地区进行工作，由于本地区的高温以及干旱，气候常年受到大西洋以及赤道气候的影响，一年之中有一半以上的时间都有风沙。恶劣的自然条件给设备的管理工作带来了巨大的困难。在行业中，绝大部分的工程设备都是从亚洲以及欧洲国家进行购买，工程机械产品一般都不能够在非洲这样恶劣的自然条件下稳定工作。在实际的运行过程中，工程机械的系统、冷却系统以及液压系统的都会存在各种各样不可预计的故障。
公司项目部的一些较为高端精密的设备，对于所工作的环境具有严格的要求。在非洲这样恶劣的自然条件下。一些敏感的电子元器件由于过热等情况会导致整个系统工作的不正常，在一些极端的境况下，由于自然条件的恶劣以及设备的长时间连续工作，甚至会出现设备烧毁等现象。非洲恶劣的自然条件对于设备项目管理具有严重的负面影响。
1.2项目部门的相关工程设备老化，维修成本较高
目前项目部在非洲进行施工的很多施工设备由于基本上是从以前的项目中搬迁过来，甚至有部分设备处于故障频发阶段。由于缺乏统一标准，目前施工企业所拥有的工程设备类型繁杂，在维修以及配件的互换方面存在一定的困难，因此导致了工程设备维修成本不断增长。由于受到周转资金以及设备故障发生不确定等多方面因素的影响，采取大量采购易损坏配件的方案是非常不经济不科学的。工程机械设备属于复杂机械与电气控制的综合系统，任何一个配件甚至是元器件的损坏都有可能对整体的施工产生巨大的影响。对于设备管理人员来说，如何确定发生故障的期间以及如何预知频发故障都具有很大的难度。同时由于市场情况的限制，对于部分配件的采购即为困难。目前公司的配件采购一般都需要经过一些中间商进行订购，配件市场的供求关系的巨大反差以及现场施工对于设备维修的要求，使得采购合适的配件成为了施工工程设备管理中的一个巨大的问题。
1.3项目部门的设备维修资料不健全，设备维修难度较大
非洲的工程机械市场较为落后，到目前为止没有能够形成完整的工程设备制造产业，但是在工程机械维修的发展程度上，基本与国内的维修市场持平，甚至在某些方面由于国内的情况。在地理位置方面，欧洲与非洲隔海相望。因此觉得大部分的工程项目设备都是由欧洲进口，欧洲工程机械技术先进而且成本不高，从而项目部大部分设备都是由欧洲进口。但是同时由于缺乏设备的维修资料以及对维修资料知识的相对匮乏，导致了项目部门的维修人员不能对设备中的新工艺、新技术有充分的了解和及时的掌握，在对发生故障的系统进行判断的时候没有对策甚至是误判。在很多的情况下，则必须高薪邀请欧洲的相关专业维修人员进行维修，从而严重导致了项目成本的上升。更重要的是直接影响了施工的进度，造成了工程成本的不断上升。
1.4操作人员管理难度较大以及施工设备管理难以集中
工程机械设备工作情况与技术娴熟且具有良好职业素养的操作人员是紧密相关的。非洲地区总体而言缺乏能够从事项目工程工作的劳动力资源，由于是掌握一定技能的专业人员更是紧缺。因此，施工单位所处地方的技术人员的管理工作也是设备管理的重要内容之一。人员流动性大、不稳定这些现象都会给设备质量、设备投资等多个方面带来一定的影响。具备熟练技能的操作人员能够明显减少工程设备故障的发生率以及设备成本中的材料费用，对给施工企业带来无形的经济效益以及良好的社会效益。
同时由于绝大部分工程项目施工地区较为分散，这样的施工状况就给设备的统一管理以及统一调配和使用造成了较大的困难。设备的异地不断的相互的调配往往会影响到施工的进度以及额外的费用。
2.针对设备管理存在的困难主要采取的应对措施
要能够将海外的施工设备管理工作做好，并因此有效地降低设备管理的成本，需要同时考虑人为因素在内的各个方面的因素。要能够协调好设备管理工作中有关使用、维修、保养等多个方面的工作。进行设备管理一定要能做到讲究科学的管理方法，合理使用、及时保养、预防维修并不断拓宽设备配件的供应渠道。比这结合本公司在非洲进行的一些工程项目中的设备管理经验，提出了以下几个需要改进和提高的方面。
2.1设备的合理调配以及技术人员的进一步培训
在经济欠发达以及工程配件采购市场较小的非洲地区施工，一定要能够有效地降低设备的使用成本，较少设备维修、人工以及耗材等方面的支出。因此在设备使用环节方面就要进一步加强管理，尽量较少直至杜绝因为操作不当等非客观因素造成的设备故障以及机械损坏故障。在施工过程中，可以考虑采用调度负责制度，根据生产的整体安排由调度部门统一对设备进出场进行安排，从而有效地避免因为管理环节过多，管理层次混乱造成设备调度指令的混淆，导致设备的盲目调遣以及使用。同时针对施工中主要的工程机械可以实现定机定员制度，要能保证关键施工设备的完好率，同时要尽量避免频繁对于操作人员的更换。
在施工的所有阶段，人的作用始终是第一位的，因此一定要对设备维修人员进行相关的培训，这样他们的知识水平以及实际操作技能才会得到相应的提升。这样才能给更好地掌握相关设备的先进技术以及专业知识。只有这样才能给保证技术人员能采用最新的工艺技术队设备进行维修保养，从而杜绝经验论以及对设备的盲目拆卸，从而导致设备更大的故障。用长远以及发展的目光来看，人员技术水平的提升对于项目设备的成本管理具有极其重要的意义。同时，针对一些较为先进的关键设备，一定要做好设备维修保养的档案以及设备相关资料的保存，这样可以避免因为管理人员的流动而造成技术资料的流失。
2.2建立行之有效的人员使用以及考核制度
由于各种原因，非洲地区的雇佣人员存在着不断流失以及不能够很好遵守公司相关规章制度的问题。因此，工程的施工进度以及人力成本的支出都成为了影响施工设备管理的障碍。更为严重的是，由此带来的影响会导致整个施工项目的损失以及成本的不断增加。新进的员工由于对设备缺乏必要的了解以及实际操作经验，会造成施工设备不可预见的成本开支，甚至会造成停机等机械故障以及机械的损坏，从而进一步增加设备的维修费用。所以，在新的施工项目成立后，一定要能够建立行之有效的管理机制，尽量减少直至杜绝雇佣人员对于施工设备带来的负面影响。同时在对于施工人员的考核方面，针对服从管理以及实际操作技能较好的员工要建立适当的激励机制。只有这样才能给真正地将劳动力转化为有效的生产力，提升机械的使用效率以及项目的整体经济效益和社会效益。
2.3注重设备的保养以及进一步进行配件采购渠道的拓展
国外施工项目中设备保养时整体施工的重要方面。由于施工地区的自然条件恶劣，工程设备在恶劣条件下长时间的使用，如果设备得不到及时的保养，极有可能发证重大的机损事故。在对于设备的管理中一定要能够指定专人负责，定期对于设备进行更换机油、吹空滤、加注黄、Fh等，同样必须要建立保养档案。对于不能够统一进行管理的设备，为了更为方便地开展施工现场设备的保养工作，扣采用定点定员的方式进行，要通过各种方案确保设备的保养工作的科学、及时。
在做好设备维护的同时，一定要通过各种渠道拓展配件的采购的渠道。目前配件较为齐全的市场基本上在欧洲地区，但是供货的周期太长，不能够满足现场的生产需求，同时采购的成本也过高。非洲本地市场较小，绝大部分的配件没有现货供应。相比之下，国内的配件采购具有一定的优势，但是同时会造成产品的库存积压并占用到项目的周转资金。因此要能够主动积极开发项目施工地区附近的相关市场资源，改变过去被动的配件采购局面。同时为了更为有效地进行配件费用的管理，要能够建立配件采购的台账，将配件小号与机械的成本消耗综合起来，制定好格式的考核制度以及激励机制，从而有效地控制配件的消耗降低设备管理的成本。
3.结束语
要能够有小弟提升国外项目中机械设备管理成本的管理工作的效果，应该做好管理人员、工程设备以及相关物质三个方面的管理工作。并能与项目的实际生产形式进行有效的结合，要从总体考虑，从细微处入手，在突出重点的前提下，对于各方面的工作进行统筹管理，这样才能够更为有效地实现工程设备管理成本的降低，为项目取得更好的经济效益。
参考文献
[1]韩华.浅谈进口工程机械设备的管理[J].人民长江,2008(07).
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关键词：中石化；海外石油工程；物资采购体系
中图分类号：F426.72； F274 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）20-0168-01
一、中石化海外石油工程项目综述
中石化上游海外石油工程的业务范围主要包括物探、钻完井、测录井、特种作业、地面工程建设等专业。中石化石油工程技术服务队伍从20世纪90年代走向国际市场， 经过20多年的悉心经营，海外业务的规模和领域不断发展壮大，目前业务范围已拓展至海外40余个国家和地区，海外市场已具有相当规模。
目前来看，在机构设置上，中石化在绝大部分海外业务所到之处都设置了分支机构或项目部，通过海外机构之间的联系将海外石油工程技术服务市场网络化，构建了一个全球化的油服网络。在国际合作上，与很多实力雄厚的石油公司以及国际顶尖油服公司开展合作，合力参与全球石油工程项目的运作和建设，开拓了国际市场。同时，在人员配备上，培养了一大批熟悉海外石油工程业务的专业人才，加上不断吸收国内各专业院校和研究所以及海外当地的优秀人才，共同构建了一个可满足海外市场发展需要的高素质的人才梯队多年的海外苦心经营，使中石化在海外石油工程技术服务领域取得了良好的国际声誉，成为了中国石油企业实力和国际形象的典型代表，品牌效应正在一步步发挥，促使海外石油工程项目不断发展，形成了良性循环。
二、中石化海外石油工程项目物资采购存在的问题
中石化上游海外石油工程项目分布范围广，不同国家和地区的市场情况复杂，物资供给情况不一，政策变化也很大，与国内市场差异很大，因此不能完全照搬国内的采购经验，必须针对实际情况进行具体分析。目前，海外物资项目物资采购存在的问题主要集中在以下四个方面。
（一）物资采购管理体系有待完善
现阶段，中石化石油工程物资供应管理体系已基本建立，其涵盖的主要内容就是石油工程项目生产建设所需物资的采购，但是覆盖的范围主要是以国内市场为主，海外项目物资采购方面覆盖的还不全面，管理体系尚未完全成熟，在海外项目物资采购体系建设方面还有很多工作需要开展。
（二）海外项目物资采购存在较大环境阻力
一方面，海外石油工程项目建设及相关的商务活动必须遵守项目所在国当地的法律法规政策，而不同国家和地区之间的差异性较大；另一方面，不同国家和地区，甚至同一国家不同区域之间的自然环境、社会环境、文化环境时有不同，从而带来相应的适应性问题。此外，海外石油工程项目物资采购工作受到业主的影响很大，不同的业主对于设备物资的需求各有不同，加之对于某些品牌和供应商的偏好，可能对项目物资采购的独立性和自主性造成很大影响。
（三）海外项目物资采购专业化水平有待提高
一方面，海外项目专业采购人员的培养需要相当长的时间周期和大量的经验积累；另一方面，国内和海外项目间人员有序流动的体制机制尚未完善，同时受到成本制约，海外项目的人员配备往往较为紧张，物资采购管理和业务人员经常身兼数职，轮休不及时的情况时有发生，很多懂管理、懂业务的采购人员在海外项目服务期满后纷纷申请回调国内，从而影响了海外项目物资采购的专业化水平。
（四）采购信息系统不完善
由于受到不同国家和地区之间的语言、环境、项目性质等情况的制约，中石化石油工程统一的海外物资采购信息系统尚未完全建立，存在各海外分、子公司或项目部在项目当地使用各自的采购管理软件，甚至有些项目部不使用信息系统进行操作的情况，海外项目物资采购的信息化水平和采购效率有待提升。（下转184页）
针对海外石油项目物资采购所存在的种种问题，一方面应高度重视，另一方面应采取有针对性的措施。对此，笔者建议如下。
（一）大力健全海外项目物资采购管理体系
以现有物资供应管理体系为基础，推广国内市场物资采购工作的成功经验，吸收历年来海外项目物资采购工作中的经验和教训，参考哈利伯顿、斯伦贝谢等国际顶尖油服公司的有益实践，建立和完善海外项目物资采购管理体系。强化统筹、通盘考虑，参考国内制度，就海外石油工程项目物资采购的业务流程、管理标准、工作要求、管控要点、考核监督等等作出统一、明确的规范；同时，针对不同地区、国家、项目间的不同情况，结合具体海外项目特点，在统一管理的前提下实现有针对性的管控。
（二）主动适应海外项目环境
一方面，物资采购工作要主动适应国际化发展的需要，加强对所在国家和地区的政治、文化、制度、环境等方面的研究，强化与市场开发、技术装备、施工、安全等部门的协调，深刻把握项目当地的工作情况和环境；另一方面，积极与业主进行沟通对接，从业主的需求出发，掌握业主偏好，掌握当地供应资源，带动国内供应资源，整合利用全球供应资源，确保物资采购工作的主动性、适应性和及时性。
（三）努力提升海外项目物资采购专业化水平
一是针对国际化发展需要，优化现有体制，形成“能进能出、能内能外、能上能下”的项目人员良性流动机制，打消干部员工“出去后短期回不来”的后顾之忧。二是优化海外项目薪酬体系和奖惩机制，提高对物资采购工作的重视，合理配备项目采购人员。三是通过线上培训、驻点学习、轮训轮岗等手段加强专业化采购人员的培训和锻炼，为海外项目物资采购工作的专业化开展夯实基础。
（四）稳步推进海外项目电子化采购
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关键词：海外投资, 项目风险
Abstract: with the reform of our country has been accelerating and in-depth, open field of keep expanding, in the central policy support, the more and more businesses start will invest vision even further afield, a lot of money to flow to the construction of the project on the overseas, the followers production internationalization steps. But because the overseas economic, political, and cultural factors, overseas investment project will face higher than domestic several times the risk of. This article in view of China's overseas engineering project may face some of the major risk puts forward some advice to solve and planning, and also for risk management to provide a brief reference. This paper first through to the present to the actual situation of overseas project as the basis, for overseas investment can be encountered in the process of all kinds of risk to provide reference, and find out the suitable solution, for the risk in advance to the prevention, reduces the risk of investment.
Key words: the overseas investment and project risk
中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：
前言：近些年来，随着中国加入世界贸易组织，很多国内公司开始尝试着向海外发展，进行海外投资。海外投资给国内公司带来了新的发展机遇，而我国人口和物质资源的优势也使得我们在国际工程承包中扮演了相当重要的作用。但机遇与风险往往是共存的，这就需要我们抓住机遇的同时预防未知的风险，因此很有必要对海外工程项目的风险进行相关研究，项目风险的管理已经成为一门独立的学科。
一、海外工程项目风险原因
在国家鼓励企业“走出去政策”下，越来越多的中国企业去海外投资，这已经成为一种国际趋势，在这种趋势的带动下海外承包工程项目的数量也越来越多，这样的机遇也给企业带来了很大的发展动力。但机遇与风险往往是相伴的，当今世界，由于时局不稳，经济动荡等不可预测的原因都使企业海外投资面临着巨大的困难。这就需要企业对风险提前预防并提出解决方案，将经济利益做到最大化。在海外投资这个市场上，我们发现了新的发展机遇的同时也面临着巨大的挑战。本文对在海外投资可能遇到的风险，做出了提前的预测并相应的提出了解决方案，就是为了给那些要参加海外投资的公司提前预防风险做依据。
二、海外工程项目的所要面临的主要风险
（一）资金管理风险
1.融资可能带来风险。主要通过两个方面来体现，首先，企业对业主提供保函，而国内银行对海外企业保函的条件要求较高。其次，海外工程项目一般需要垫付全部资金，这就使企业前期投入过大，造成很大的资金压力。现在国内银行贷款利息不断增长，资金已经成为企业投资所面临的一个巨大问题，这就无形中限制和影响了企业在海外投资的规模。
2.资金的安全。资金的支付和收取是资金安全性主要内容。项目所在国的环境影响资金的收取。有些国家财政困难，导致很多工程款的拖欠，严重的单方毁约，拒绝支付所欠欠款，这给企业带来了巨大的经济损失。汇款渠道和预付款是资金支付两个主要方面。其中预付款比重过大，可能会给企业带来潜在的风险，造成重大的经济损失。
（二）外汇风险
1.近些年来，人民币在国际舞台上地位越来越重要，汇率不断上升。这给海外投资企业收取外币的过程中带来了直接损失，也让企业在海外已有的资产兑换过程中贬值。人民币的增值也增加了企业的投资成本，使企业的流动资金减少，进而参加的投资工程也相应的减少，甚至一些企业撤出海外市场时不能及时回笼资金，造成资金链断层，使企业陷入危机。
2.有很多国家对外汇的管制都比较严格，使企业的流动资金承受了很大的压力，造成资金链的短缺，使企业的经济效益受损。
（三）资产管理风险
1.只注重购置、而轻视管理。目前，地理位置相对固定和施工作业场所流动是中国企业在海外工程项目具有的特点。企业总部对固定资产实行统一管理，而施工作业一般由项目部或分公司完成，这就造成了很多现有资产的不合理搭配，资产闲置和资产重复购建，从而出现重购置、轻管理的现象，造成了大量不必要的浪费。
2.资产损失。一是由于国际形势的影响，海外投资企业中标项目减少，导致部分海外施工机械设备出现闲置，由于人民币汇率的升高出现资产贬值，造成较大的资产损失风险。二是国际政治的因素，如某个国家发生动乱,不得不使海外投资企业撤离,而在撤离过程中就使得大量的财产有损失的风险。三是资产回运所造成的风险，有一些国家对回运的出口设备收取高额税费，用以限制资产出境。
（四）税收管理风险
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【关键词】海外工程 文档管理
1 概述
工程承包市场上竞争一向非常激烈。而在海外市场上，中国公司和国际大公司同台竞技，拼价格、拼质量、拼执行、拼服务，压力重重。在这种残酷的竞争中，成功需要若干种努力；而失败，或许只需要一个理由。
中国公司在执行国内项目时，往往还意识不到自己的弱项和短板。计划没做好时就不计成本地赶工搞“会战”，项目执行完了也找不到充分的过程文档，变更索赔不行就在酒桌上解决，遇到困难就找高层打招呼绕道而过。而这些，在海外市场上则根本行不通。
海外市场相对比较公开、公平、透明。公司之间除了比拼硬实力之外（例如设备、资金、资质等），很多时候隐藏在后面的是“软”实力的竞争。这里所谓“软”实力，一般来说指的是公司的内部管理、文化气候、凝聚力等。而本文所关注的“软”实力，是企业执行海外项目时，其IT整体架构中文档管理的这个局部。
2 海外项目的电子文档管理需求
海外项目的业主和监理，执行的是西方式的思维：“说过，做过，还必须记录下来；否则就是白说了，白做了”。对于没有相应文档支持的申诉和主张，基本上不可能得到支持。而且项目的任何执行步骤，都必须按照规定的计划和程序执行，自己盲目赶工，其工作量可能得不到认可。不夸张的说，每一个实体工程的后面，都是另外一个外人看不到的“文档工程”。
事实上，西方公司正是因为有完整强大的系统支持，其现场工程师个人能力就显得没那么重要。相反，中国公司的很多信息和决策都是由项目中几个“能人”掌握和决定的，因此核心人员的离职就可能导致整个项目无法执行。而在西方公司，鲜见有因为个人的离开而对项目和组织产生重大影响的。
对于项目管理自身来说，一套高效的文档管理系统，对于公司内部不同部门之间的沟通，也具有非常重大的意义。设想一下，如果通过系统，设计部门的设计方案刚刚完成，采购部门就立刻知道了需要哪些采购清单。而施工部门的现场反馈，又可以及时在设计和采购方案中体现。所有的部门通过一个公共的平台沟通和交流，其效率不言而喻。而且事后自然而然地留下了一套完整的档案，项目交付时轻轻松松，不用等到交工的时候再去被动地“补”文档。
总之，对于海外工程项目，强有力的文档管理系统是项目管理的必然手段。
3 对电子文档管理系统的建议
笔者所在公司在海外执行项目多年，笔者本人曾经参与过公司的几次文档系统建设，并从中体会到了要想建造一个相对“完美”的文档系统，在设计初期就应该考虑到若干重要功能。现逐一介绍如下，供参考。
3.1 可靠，安全，可扩展
3.1.1 可靠性
包括海量文件的存储和处理、现场网络的不稳定、国际线路的规划等。
3.1.2 安全性
保证系统在遭受可能的各种攻击时不轻易崩溃，服务不中断。
3.1.3 可扩展性
项目文档的累积，使用人数的增多，都要求系统具有足够的可扩展性。
3.2 文档存储
三年河东，三年河西，项目的地点和人员都是不停流动的。而文档则应集中存放。网络许可的话建议主要存放于国内总部，否则也应存放于某个地区的区域中心。或者活动文档存放于项目执行地的区域中心，而将归档文档同步到国内总部。
系统的存储系统应该具有按照文档使用频率分区存放的功能，即对于经常访问的文件，应能存储在SSD磁盘区域，以加快访问速度和处理效率；而对于不经常访问的文件，则存储于普通硬盘或磁带。
3.3 统一编码
所有文档须都须在公司范围内统一编码。编码应综合考虑多种因素，包括项目所在国、业主、项目类型、项目阶段等。
3.4 授权和审计
以文档为主体对象，按需要授权给项目不同部门和管理角色，定期审计对敏感文档的访问和修改。
3.5 检索和查询
工程文档数量巨大，内容庞杂，因此优秀的搜索功能非常必要。全文检索是必须具有的功能，具有一定智能的模糊查询或者基于图片的查询，都肯定会给使用者带来便利。
3.6 文档生命周期管理
文档在系统里的创建、编辑、审批、、修订、反馈、存档、交付、关闭等等，都需要一套内部的流程来统一管理。
3.7 文件关系
文档之间不是孤立的，而是互相之间有关系的。例如某个文件是另外一个的支持说明。这些关系都要恰当定义并保存。
3.8 版本管理
对文档的修改历史，必须能追溯。所有历史版本，主要版本和分支版本，都要存档和能检阅。
3.9 订阅和推送
文档系统里文件众多，但是和某个具体的人相关的可能只是其中一个子集，因此文档系统必须要有和推送功能，把特定文件A的文件主动推送给已经订阅该文档的人。
3.10 现场网络因素
施工现场的网络往往带宽有限（例如沙漠里的VSAT卫星上网），所以必要的压缩和传输加速功能，是客户端软件必须考虑的问题。
同样由于网络带宽限制，现场人员查看一个大文件时，后台系统必须能支持在线浏览。在线浏览时不需将文件完整下载到本地后方可显示，而是由系统后台处理，只将局部的文档片段呈现给远端用户即可。
有些项目现场所在地甚至完全没有网络，这就要求客户端必须有一定的文档缓存功能，并且在联网后具有相应的同步功能。
3.11 加密
文档在传递的过程中，包括在网络上的传输中，都要考虑一定的加密措施和手段，防止文档的丢失或泄密造成意外的损失。
3.12 邮件提醒
对于文档更新、审批、等环节，文档系统必须能用邮件提醒相关人员的注意。
3.13 临时授权
有些和项目相关的人员，可能不是公司正式员工，如果创建正式的账号和密码会比较麻烦。如果能对外部用户给予临时授权，在指定的时间段，对指定的文件凭密码访问，则会非常方便项目和外部人员沟通交流。
3.14 交付
不同的业主对文档的交付有不同的要求（格式、类型、内容等），文档系统要能针对特定的项目业主做出调整，项目完工后就能自然形成整套的交付文档。
3.15 移动终端和多语言
现在移动终端（手机、pad， 平板）等已经成为潮流，文档系统不但能在电脑上使用，同时也应能够在手持移动终端上使用，要兼容包括windows、IOS、安卓等多种操作系统，同时支持多语言界面。
4 总结
文档管理系统是海外工程的有力辅助工具之一。在开始建立或改善文档管理系统时，如果参考本文中提及的若干建议，无疑能帮助管理者、规划工程师、开发设计人员等做出更好的决策。
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关键词：海外；石油工程项目；财务风险：对策
随着国内石油工程市场的饱和。为了更快更好的发展，近年来江苏油田将目光投向海外，大力开拓外部市场。规模不断壮大，从刚成立的几只工程队伍。发展到今天的十几只队伍，队伍遍布阿尔及利亚、尼日利亚、叙利亚、也门、加蓬等国家。2009年，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响。外部市场面临着前所未有的挑战，本文就国外石油工程项目面临的财务风险及对策做些探讨。
一、海外项目面临的财务风险
(一)资金投入多、融资金额大。偿债风险增加。
在金融危机的影响下，海外资金的回笼迅猛下降，同比降低80％。资金回笼的下降直接导致融资规模增大，财务费用攀升。今年海外项目美元贷款增加，全局的资产负债率上升到59.6％，财务风险显著增加，财务费用的增加对利润产生负面影响。
(二)外币种类多，外汇风险大。
1、汇率风险海外项目涉及到的外币有：美元、迪拉尔、奈拉、里亚尔等。东道国的货币一般换算成美元，然后再折算成人民币，随着人民币持续升值，由汇率机制改革前的1美元兑换8.2765，下降至近期的6.8271，美元贬值幅度达到17.51％。由于签订的合同基本上是以美元计价的。并且国内也需要发生部分采购及结算，所以产生的汇率损失对经营利润有抵消作用。
2、资金汇回风险尼日利亚、阿尔及利亚等国家属于外汇管制国家，项目闲置资金、经营利润难以汇回国内，返还前期投入和弥补国内资金的短缺。
(三)物价上涨，成本增加。
石油工程用的钢材、专用材料等主要原材料价格不断上涨，人工成本也呈逐年上升趋势，无疑加大了项目的成本压力，减少了经营效益。
(四)项目考核内容粗放，增加财务风险。
有的单位给国外项目下的考核指标，仅限于利润，而对“其他应收款”、“应收账款”、“货币资金”等指标没有明确，未能有效控制其财务状况，从而增加了财务风险。
(五)财务人员综合素质不够高，抗风险的能力不足。
部分单位因财务人员紧缺，将一些刚毕业的大学生派往海外项目，没有经过国内财务机构的培养，专业胜任能力达不到要求，很难适应工作，外语水平需进一步提高，工作经验还需进一步积累，沟通能力需进一步增强，不能及时有效地为风险防范提供专业支持。
二、化解财务风险的策略
对以上财务风险，通过资金集中管理、会计集中核算、经营责任制考核、财务人员队伍建设等系列措施，提高抵抗财务风险的能力，促进海外项目良性发展。
(一)实施海外资金集中管理，增强筹资能力、偿债能力。
目前海外各项目的资金处于各自为阵的状态，有的富余、有的紧缺，通过资金集中管理，能盘活资金，在资金短缺和结余的项目间合理调配资金，降低财务费用，实现资金使用效益最大化，同时优化资产负债结构，增强海外项目的融资能力和偿偾能力。
凡事预则立，不预则废，海外项目资金集中管理建立严格的资金预算体系。每月末对下月的资金收支编制预算，上级财务部门对资金的总体情况有了把握，可以统筹调度资金，进行及时筹资、提前偿债，做到事前控制。对于大额资金的支付，根据内控权限由相关人员进行审核后支付，能够做到事中控制。每周对资盎变化情况采用简易报表形武进行汇报，便于对资金的使用情况及时掌控。做到事后分析资金的运行。
(二)重视外汇风险防范，减少外汇风险。
通过国家外管部门、国内外金融机构、国际媒体等各种渠道，收集信息，预测外汇汇率波动的趋势，在市场开发和经营过程中，充分考虑这部分风险，使项目的报价更趋向合理；对允许承包商自主选择结算货币的项目企业争取采用对当地货币和人民币汇率都相对稳定的硬通货进行报价，如欧元等。如果投标文件里允许同时用美元和当地货币报价。企业应根据对美元和当地货币汇率走势的预测，适当调整美元在整个结算价款中所占的比例；通过和业主沟通，在合同中适当加列保值条款，能更好地补偿汇率风险带来的损失。
海外项目所在的多数国家进行外汇管制，在项目初期就需合理筹划外汇管制国家的资金汇回问题。采用工程款汇回、租赁款汇回、采购资金汇回等多种形式，同时结合当地的法律制度。合理地降低资金汇回的成本。将国内投入、项目利润、项目富余资金汇回。
(三)实行会计集中核算，加强成本控制。
由于海外项目的经营活动踌年度、跨地区，与国内的经营活动存在时问、空问的差异，不同项目的核算方法不同，难以对其经营活动进行科学比较、分析。因此会计集中核算迫在眉睫。实行会计集中核算后。可以提高会计信息的及时性和质量，统一了核算方法，有效地比较，各项目的成本，对成本进行控制。
以会计集中核算为契机，改变目前的报表体系，更好地反映生产经营状况，强化成本控制。目前的报表体系是按照成本项目来归集成本的，未与生产过程的阶段紧密联系起来，关联性较差，从报表上不能直观反映出项目的施工进度与成本的关系，通过集中核算变更工程成本报表的结构，成本分为固定成本和变动成本。如：物探作业成本，根据生产特点可以分为测量、钻井、地震采集三个工序，每个工序消耗材料、租赁费、民工费等可控制成本都不同，按工序归集这些成本将有利于建立成本预算，考核项目成本消耗状况，直观地反映项目每个阶段的成本情况，同时有利于比较每个阶段的成本，根据成本的变化就可以知道每个工序的特殊事件，如天气、社会政治变化、复杂地质状况等对施工的影响。
(四)定期进行经济活动分析、健全海外项目经营考核责任制。
海外项目因工期跨年度，往往只有在工期结束了才知道其经营效益；定期进行经济活动分析，将项目已进行的工程进度发生的收入、成本、效益，进行量、本、利分析，对好的做法进行发扬光大，存在问题的地方及时总结，制定措施、方案整改；并合理预测未来工期内的收入、成本、效益。确保项目经济效益最大化。
海外项目以往的考核指标仅限于利润，项目管理人员不重视其他应收款、应收账款、货币资金等重要财务指标，导致坏账风险增加、资金风险增加。因此单独对海外项目下考核指标，才能真正避免考核的真空地带，减少风险。审计部门应配合经营责任制考核，改变以往几年一次的海外项目绩效审计，不能及时反映出项目经营情况、财务状况的真实面貌，每年对项目的财务状况、经营效益情况、货币资金情况进行全面审计，达到问题早发现早治疗的效果，保障项目良好运作。
(五)建设高素质财会队伍，降低财务风险。
“二十一世纪什么最贵――人才”，一语道破人才的关键作用，所以做好海外项目财会队伍的建设，对减少财务风险起着至关重要的作用。
派往海外项目的财务人员，应首先接受国内财务部门的系统培训，在核算、预算、税务、资金、内控等方面达到一定水平，再派往海外由资历较深的员工传帮带，循序渐进地成长，避免刚毕业的大学生直接派往海外，不能胜任工作，直接经受暴风雨考验的揠苗助长行为。
定期组织财务人员参与涉外业务培训，学习专业外语、工程施工知识、国外财税政策、外币核算和管理、国内外外汇管理规定和办理银行业务等内容。财务人员通过培训，有效提高个人涉外业务处理水平增强职业谨慎和识别风险的能力，在合同谈判、税务筹划、资金回笼等方面更好地为项目服务。
实施海外项目财务人员轮换制。有时国外财务人员遇到重大的财务难题时，往往只能依靠个人的知识和经验积累独自解决，显得势单力薄，实行轮换制度能很好地解决这一问题。定期地对海外项目财务人员与国内财务进行轮换，达到财务人员既精通国内外业务知识，又掌握国外业务技能，当国外项目在遇到重大难题时，国内外财务人员可以协商解决，达到众人划桨开大船的效果，避免财务风险的发生。
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关键词：海外油田；地面建设；业主方；管理措施
中图分类号：F28 文献标识码：A
一、海外油田地面工程建设具有很重要的作用，是油田进行高效生产，安全生产的重要保证。
油田地面工程是为了使油田形成商业生产能力而必须在地面建设的各项设施以及后续维护增建的各项设施的总称。地面工程建设具有投资大，周期性强、管理困难等特点，此外地面工程质量的好坏直接关系着油田企业产能的成效。如果工程质量低下，则会对油田的开采埋下很大的隐患，所以在地面建设的时候，一定要对工程的质量进行很好的管理，不能出现投机倒把、偷工减料，不防腐保温、通球试压就将管线埋入地下的现象。地面工程建设中质量问题有很多，如在地面工程建设的过程中经常会出现一些焊口不焊全、深埋不够、不通球、流程乱接乱连等，使得采油过程当中产生一系列的安全隐患，对人的生命和财产造成巨大的损失，所以业主方结合对油田地面现状的认识，以及对油田地面工程的重要性和紧迫性的理解，必须提高自身的管理能力，使自己的管理理念与标准与海外油田地面工程建设想匹配，努力适应工程建设中各项目管理需求，构建更加成熟的组织管理模式。
二、油田地面工程项目管理的途径分析
1海外油田地面建设业主方工程项目的管理是在油田开采过程中针对存在的问题而建立起来的一种计划管理方法。这种管理方法以工程建设中的各个项目为依托，业主方以项目为基本单位，根据各个项目不同的建设机制，对项目首先进行全部的规划、预算、组织、各个项目内在联系的配合进行合理的分工，进行项目的实施，最终使油田的地面建设得到高效的实现的一种现代的管理方式。
2业主方在油田的项目管理中要求地面建设的必须符合油田开发的实际需要，建设的项目虽然地点分散、运行进度比较复杂，但必须构成股肱关系，环环相扣，从基础设计到详细分工以及最后高效成功的完成各个项目，全部纳入到油田开发的整个体系当中，顺利打响油田开发的最重要的第一枪。
3对于海外油田地面工程建设业主方主要从以下几个方面加强。
（l）严格加强管理监督制度，从项目开始的决策到之后的实施建设设立专门的监督机构，严格控制各个建设项目的质量和进度，确保油田工程项目管理的有序实施，确定基本的工作程序的顺利进行，使得各个项目得到明确的分工，项目建设中出现的责任指定到各个项目的负责团队，建立完善的自检、互监多层约束体质，成立专门的监督小组，保证工程建设按照规划高效、高质的执行。
（2）建立完善的管理体系，对于自己的团队采用合同管理，强调合同的权威性和强制性，严格按照合同的标准实行管理，各项目管理团队要根据自己管理经验、技能与实际情况相结合，实行区域管理，例如苏丹油田地面工程项目就是采用地面工程项目实行区域化管理，明确分工、相互合作，地面工程建设得以高效执行。
（3）引进先进的管理理念，业主方应让管理团队与世界管理相接轨，利用信息技术带来的革新，在管理中能够灵活掌握，实现管理的创新，只有不断的学习和进行深造管理技能才能得到最大程度的加强。如采用国际新型管理工具P3技术，对工程建设进行需求分析，对项目的进度和支出进行动态控制。
4业主方做好海外油田开发地面工程建设管理的配套机制。
（1）提高各个项目管理知识的专业技能的素养，对管理人员进行专业的管理培训和储备，建设一支高水平的管理队伍，储备项目管理人才，针对性的培养将各个项目的管理知识进行细化，随时为油田建设时地面工程建设准备对应的管理人才，一旦有油田进行开发，就能做到即可上岗，保证整个项目快速不脱节的运转同时又能承担起相应的职责。
（2）设立奖惩机制，充分调动管理团队的积极能动性，责任到人，对项目中的懒散行为加强管理，奖惩分明起到立竿见影的作用。想要达到这样的效果就应该有一套完善的奖惩体制，如：明确管理人员的职权范围和对应的职权约束体质，责任承担体系，使得管理人的责任、权利和获得的利益进行有机的结合。加强奖惩体制的执行力度，真正得到实施，体制成立后不能束之高阁成为一纸空文，要严格遵循体制按部就班的实施。
总而言之，海外油田地面建设业主方工程项目的管理通过对项目策划、实践和运行的管理，业主方能够更好提高自己的决策水平和投资效益。更重要是因为油田地面工程在油田建设工程中是很重要的组成部分，和油田开采过程有着同样重要的意义，是整个过程别重要的环节，因此业主方加强对海外油田地面工程的项目管理，提高专业技能和管理素养，为企业的快速发展和在众多的石油开发企业中能够脱颖而出更好地适应和面对日益激烈的国内外市场竞争具有重要的意义。
参考文献
[1]李天星，仇国强，.亮剑海外——中国石化中原油田跨国经营纪实[J].中国石油企业， 2008（8）.
