消防安装工程造价范文
时间:2023-10-19 16:07:50
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篇1
【关键词】安装工程;造价;预结算审核;问题;方法
引言
在安装工程中,采用合理的造价审核方法,不仅可以让业主用最少的投资获取最大的利润,也可以让工程承包商在满足国家规定和和要求的前提下,最大程度的降低成本,从而达到双赢的目的。因此,掌握和熟悉预结算审核的有效方法具有重要的研究意义。本文结合笔者的工作经验,主要论述了安装工程造价预结算审核的有效方法。
1 安装工程造价审核中常见问题
安装工程造价预结算是一项全面性和复杂性的工作,所以其涉及到众多学科方面的知识,对工作人员的要求也越来越高,而由于工作人员的能力问题,因此在进行造价预结算编制时难免会出现一些错误,从中引发了一些问题和不足,具休主要包括以下几个方面:
第一,预结算定额缺乏合理性。在编制建筑工程造价预结算时,通常会涉及到众多方面的知识,所以要求工作人员既要拥有丰富的专业知识,又要及时掌握建筑市场的最新动态和变化,因为在编制造价预结过程中离不开对市场最新的建筑技术和材料的了解与掌握,若不能很好地掌握建筑市场的最新动态,那么编制出来的预结算定额是不合理的,由于在造价预结算编制中编制人员缺乏对一些新技术的应用,那将会造成定额换算结果误大较大。
第二,审核凭证不真实。为了促进安装工程造价业务流程的规范化,一睦规范规定了工程签证流程,但在实际实践中,由于其周期比较长,从而使得建筑安装企业选择偷工减料的方式或简化工程施工记录,从而导致在实践中缺乏法律约束力;另外,审计部门对安装造价预结算工程的现场缺乏全程的监管,而是采取相关凭证的方式,结果因为审计凭证不足而对工程造价审核的效果造成了较大的影响。
第三,出现高估冒算现象。目前,一些建筑安装企业提高自身的经济利益,通过一些非法手段高估安装工程造价:1)提高材料价格。由于材料价格与定额消耗量将会影响到工程造价,因此安装企业为了获取各自的经济利益,采取了虚高材料价格,如在施工过程中选择质量较差的材料,而在造价编制中却提高材料的等级;2)费用出现虚设。虚设相关费用将影响到造价预结算审核质量,也引发了建筑行业出现一些常见问题,比如有的工程没有应用相应的设备,但是在造价编制中却列入了大量的设备应用费。
2 安装工程造价预结算审核的有效措施
根据以上分析,要解决安装工程造价预结算审核中所存在问题,需要采取以下几个方面的解决措施。
(1)工程量的审核。1)需要做好工程量的计算工作。将工程量的计算做到准确、细致,对于有相关规章有明文规定的要严格按照相关规定计算。例如,在电力安装工程中,电表已经在定额中体现,工程的计算就不能再把电表计算入内;2)加强变更项目的审核力度。,在安装工程中,工程变更与现场签证是难以避免的,因此要加强对此环节的审核力度,做好造价预结算审核工作。
(2)单价套用的审核。建筑材料对于造价预结算的影响比较大,据相关部门统计:材料费约占工程造价的 60%以上,因此在单价套用的审核中要加强对材料费用的审核,审核材料的费用是否与合同约定的一致,材料的型号质量以及厂家是否与合同规定相符,材料的应用要经过建设单位的签证;与此同时,需要对单价套用的定额进行科学的分析,审核其工程项目是否存在重复使用的现象。
(3)收费的审核。收费作为工程造价预结算审核的组成部分,在收费的审核过程中,需要注意以下几点:1)要按照相关合同以及招投标书确定,比如审核收费的依据是否准确,比如在超过某个界限的工程其收费的依据就会发生变化,比如在挖方作业中,如果超过 5000m2就要按照大规模土石方工程收费;2)审核所取的各计费费率是否正确,是以人工费为基数还是以分部分项项目人工费+材料费+机械费为基数,对费率下浮或总价下浮的工程来说,在结算时需要注意变更或新增项目的下降问题。
(4)工程变更、现场签证的审核。工程的变更对工程造价的影响较大,如改变工程环境、工程设备以及相关人员的变动等,而这些变动都会增加工程的造价费用,因此加强工程变更是造价预结算审核的重要环节,因此要加强对工程变更的真实性的审核力度;同时对于现场签证的审核也要做到细致化。
3 安装工程造价预结算审核的有效方法
安装工程是一项周期长、数量大的生产工作,具有多次性计价的特点。为此,在使用安装工程造价预结算审核方法时,需要考虑到审核的效果,其直接影响到审查的质量和进度。目前而方,安装工程造价预结算审核的方法主要包括以下几种:
3.1全面审核法
全面审核法主要是指结合施工图的要求,以及现行定额、施工组织设计或有关造价计算的规定和文件等,对工程数量、定额单价以及费用计算进行全面的审核。此法与编制施工图预算的方法基本一致。且此方法主要应用于投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如厂房内的给排水工程等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法具有全面性好,审查质量高,效果好等优点,同时也具有工作量大,时间较长,劳动大等缺点。而不适合在投资规模较大,审核进度要求紧的项目上使用,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
3.2重点审核法
重点审核法是对工程预结算中的重点进行审核的方法。此法与全面审核法基本一样,其不同之处是审核范围不同。该方法通常选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。对于高层结构来说,需要注意内外装饰工程的工程量审核。而对于一些附属项目、零星项目等,通常忽略不计。其次,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,特别是对定额子目容易混淆的单价应重点审核。另外,对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。此方法具有工作量少,效果较好的优点。
3.3对比审核法
在同一地区,若发现工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价也基本相似。因此,在分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法主要是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。在使用这种方法时,需要把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,以便判断出同组中其他几个分项工程量的准确度。如把底层建筑面积、底层电线、底层灯具数量、底层给排水管道、底层卫生洁具数量编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法具有审查速度快,工作量小等优点。
4 结语
安装工程造价审核是工程造价确定和控制的重要环节,通过对建筑安装预结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理的确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,从而提升建筑安装企业的经济效益。
参考文献
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中各方主体利益,具有较强的政策性、经济性和专业技术性。对于任
何一个建筑工程项目,建筑结构是基础,是整体结构框架,当然所占
的工程总造价的份量也最大,但是随着科学技术的不断发展,社会的
不断进步,人民生活水平的不断提高,人们对建筑工程的辐助工程即
安装工程的要求也越来越高,越来越多元化,除了基本的电气、给排
水,燃气,通风空调、电梯、消防、人防、弱电智能化等工程也被越
来越多的小区、酒店、商场等诸多项目所采用。因此对于整个建设工
程,安装工程所占的比重也越来越大,安装工程造价是整个工程总造
价的重要组成部分,加强对安装工程造价的控制有利于控制整个工程
造价。
中图分类号:E271文献标识码:A
工程安装涉及面比较多,影响工程安装造价原因也多种多样,因
此工程造价管理的根本就是合理的确定和有效的控制工程造价。具体
来讲,就是在工程建设程序的各个阶段,合理地确定投资估算价、概
算价、预算价、合同价、结算价、竣工决算价,与此同时,采用一定
的方法和措施将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内,
这是一个全过程、全要素、全方位、阶段性的控制,安装工程也不例
外。
根据自己多年安装预结算的实践经验,对影响安装工程造价的因
素进行了探讨,并对控制安装工程造价的具体措施进行了研究,为类
似的工程提供的理论和实践支持。
怎样做好安装工程造价的有效控制
1、设计阶段的控制:工程造价控制贯穿于工程建设全过程,而影
响造价的各种可能因素中,经查阅相关资料其中初步设计阶段占
75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设
计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。比
如设计品牌的选用不同、材质选用不同,同样可以满足功能的使用要
求,往往造成价格相差较大,因此图纸设计阶段的工程造价是整个工
程造价控制的龙头。据资料统计,图纸设计对工程造价的影响为工程
造价的20%~40%,占的分量相当的重。当前,各设计单位相同专业设
计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对
每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建
设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;
另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热
衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、
材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。在图纸设
计阶段,个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质
量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程
量,所以要想从根本上控制工程造价,图纸设计的合理性至关重要,
特别是施工图纸,在图纸用于施工之前,专业人员要对图纸进行仔细
会审、优化,即达到实用目的又能节约成本。
2、设备、材料的控制:安装工程与土建工程相比,有许多相似之
处,同时还有以下几方面的特点:材料品种多、规格多、品牌多;新
材料、新工艺、新施工方法层出不穷;现有安装定额落后于建筑领域
的发展速度;变更多;暗装、暗敷,隐蔽较多。安装工程由于系统多,
材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所
以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。安装工程未计价材料的
价格,目前完全是实行市场价。同样规格材料设备品牌不同而价格悬
差会很大,比如:VRV空调机组采用大金、三菱电机、三菱重工等同
样参数而品牌不同价格也不相同,甚至同一参数的产品相差数万元的
差距,在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施
过程中,施工单位大量采用高价低质的材料;重复报量和超进度报量。
同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,
为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
3、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。在工
程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配
电所安装工程、煤气工程、热力工程等,而这些行业往往又带有一定
的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的
三产负责从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价,否则就
不予送电或验收等等为要挟。
4、严格把握安装工程变更签证:施工过程中难免或多或少地发生
一些设计变更及签证现象,处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。
施工单位利用建设单位对业务不熟悉,抱着“多报多得,审出来就减,
审不出来就得”的侥幸心理,在办理工程签证时重复计算,多次计价,
甲供材料不扣除、拆除的材料的二次利用不考虑等等手段增加工程造
价。例审计某工程结算时发现一张已由双方签证的变更签证,内容是
由于设计变更,消防管道镀锌钢管DN100拆除移至某地从新安装,安
装单位编制的签证结算中编制了DN100镀锌钢管的拆除和安装,看似
很合理,其实不然因为管道原先结算时已安装套取定额一遍,然后签
证结算中套取安装一遍,再套取拆除管道一遍,重复计取管道主材的
费用,拆除的管道没有考虑管道拆除后管道再次利用与管道附件支架
利用的问题而增加造价,因此造价工程师必须依据工程变更内容认真
核查工程量清单、合同、招投标文件和估算工程变更价格,进行技术
经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承
包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项划等号变更对
总投资额的影响。
由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段会出
现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位,除随
时检查隐蔽工程外,对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建
设、监理单位对隐蔽工程进行会签,确保隐蔽
综上所说,工程安装造价是整个工程造价的一部分,做好工程安
装造价的控制工作也有利于控制整个工程的造价。但是工程安装是一
项系统性工作,其涉及面比较广,而影响安装工程造价因素也各不相
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对于一个高速发展的区域来说,原本拥有的城市人口就多,再加上大量的外来人员,建设一个功能齐全的公共卫生综合楼必不可少。本文举例的公共卫生综合楼分为疾控中心和妇幼保健院,这两部分使该综合楼不仅具有行政办公性质,还兼具部分医院的功能,因此其中的安装工程涉及的系统、专业非常多。也给工程造价的控制增加了一定难度。这个公共卫生综合楼分为A、B两栋,彼此独立又呈直角相连,一栋以办公大楼的功能为主,一栋以医院的功能为主。其中的安装工程涉及给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程、电梯工程等。各个专业在高峰期同时交叉作业,随时都有可能在施工交叉过程中,形成较多的工程变更,从而增加工程造价。
2首先是设计阶段,设计阶段注意深化设计,加强设计方和使用方之间的沟通,以及不同设计方之间的沟通,有利于节约工程造价
(1)从设计阶段就应严格管理,注意加强设计方和使用方之间的沟通,认真对待设计交底和图纸会审,有利于节约工程造价。该公共卫生综合楼项目集医院和办公性质两大功能,对设计的要求本身就比普通设计要求来的高。因此要求使用方也要有专业性的人员,对一些功能性的东西可以提出自己的意见。从设计初,双方就应该经常沟通,会同不同部门、专业认真进行图纸交底、会审,避免在实际施工中出现漏项,或者交叉作业,不同专业打架的问题。这些都可能造成工程造价增加。为什么说会造成造价增加呢?例如:这个项目投入使用时兼具医院的功能,因此有净化空调工程,但由于双方沟通和对图纸的理解力的问题。在施工到一定过程时,才发现只设计及招标了净化空调机组和楼层的进线配电系统,没有自动控制系统和各净化区域楼层总柜至机组的强电及强电柜。没有自动控制系统和配套强电,净化空调根本没法投入使用。这时候时间紧迫,补充设计并招标都需要时间,时间短招标的价格可能就比平时高。而招标完成进行施工时,可能又要破坏别的专业的已完工程,如将已完工的吊顶拆除,安装了一些管线等,再将吊顶恢复,这无形中都增加了工程量,从而增加了工程造价。而且,这些工作可能影响其他工程的关键线路上的工作,就可能造成其他工程的工期延误,引起工期索赔。这每一步骤都可能造成工程造价的增加。因此,我们在设计阶段,图纸交底、会审阶段就要加强管理,严格把关,避免增加工程造价。
(2)对于一个综合性强的大工程来说,主体工程的施工工期较长,一般都是先设计主体工程,在主体工程接近尾声才开始装修工程的设计。装修工程的设计是在主体工程的基础上进行。但是使用方可能在已完主体工程的基础上提出新的使用功能要求,这有可能就会造成主体工程的一些变更,从而增加工程造价。还有就是主体工程和装修工程的消防验收要求不同,也可造成工程造价的增加。例如:按照消防设计的要求,装修工程吊顶内标高超过0.8mm要设置上下喷头,而主体工程的消防验收要求比较简单,一般都仅仅安装下喷头。我们在进行公卫综合楼二次装修的时候,就出现这个问题,消防喷淋系统在主体工程施工时已经完成,而二次装修设计时大部分房间的吊顶标高超过0.8mm,必须增设上翻的喷头,这样就需要增加工程变更,从而增加工程造价。此外,这样逐个点增加喷头也增加了施工难度,施工进度也会放缓,若影响了其他工程的关键线路上的工作,有可能造成工期索赔,从而增加工程造价。
3施工阶段,了解安装工程与土建工程相比具有的不同特点,有利于减少工程变更,减少工程签证单,节约工程造价
工程签证单在工程审核工作中占相当大的比重,有的签证单甚至占了整个工程的20%-30%。所以工程签证单审核也是工程审核的一项重要工作。工程签证中容易出现的问题是签证模糊不清,重复签证、过失签证和恶意签证等。对于安装工程的签证在要求实事求是的基础上,还要求描述细致,具体到材料的材质、型号、规格等等,隐蔽工程还应绘制详细的示意图附上。而如何减少工程变更,或者在工程签证中如何规避各种增加工程造价的陷阱,就要了解安装工程独有的一些特点。
(1)安装工程中的材料品种多、规格多、品牌多,熟悉安装工程中各种主材价格,有利于工程造价的审核。安装工程中的主材费是工程造价中的主要成份,金额比较大,约占整个安装费用的55%左右,在定额是不定价格的。目前主材价格千差万别、规格五花八门,质量良莠不齐,假冒伪劣不计其数,是最难把握的问题,也是施工单位最容易作弊的地方。审核人员必须掌握市场行情,掌握当地定额站的指导价格。同时,还要熟悉了解主材的规格、质量、重量、尺寸及安装工艺等多方面的知识,才能有效的控制工程造价。例如:给排水工程中的阀门就有好多种。从构造区分有截止阀、闸阀、蝶阀等。从材质上分有铸铁铜芯、铸铁钢芯、有全铜的,有不锈钢和塑料等等。而同样是截止阀有J41W型、J41T型、J11T型等。同样是闸阀有Z44T型平行闸阀、有Z45T型楔形闸阀、Z45W型暗杆式闸阀、Z40H型弹性闸阀等。这些阀门都能达到使用目的,使用功能上区别不大,在一些非工业工程中,这三种阀门任选一种都可使用。即使同一种品种的阀门,又可分为螺纹连接、法兰连接,法兰又可分为单闸板式阀门,双闸板式阀门等。它们的价格相差较大,即使同一规格,同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。施工单位在套用主材费时可能以次充好,以贱抵贵,以薄壁当厚壁,以这种规格假冒那种规格,这些情况都时有发生。还有可能在投标时采用不平衡报价的方法,先低价中标,再通过各种理由在实际施工时,签证变更一些主材的型号、规格,替代原来投标中的主材价格,从而抬高变更后的主材价格,达到增加工程造价的目的。如果审核人员不掌握好这些方面的知识,很难识别庐山真面目,很难掌握主材价格,也就没办法节约工程造价。(2)安装工程内容丰富、知识面广、技术性强,牵扯到多种学科的知识和技术。近几年来科技飞速发展,新产品、新技术层出不穷、不断更新换代。如果对各种材料或配件的性能、用途搞不明白。对各种材料或配件的规格、制造工艺、结构特点不清楚、对设备功能、特点不了解,对其出厂价格、市场行情拿不准,会造成工程审核感到无依据无把握、困难重重、无从下手、无从结论。例如:机房的核心交换机设备,目前这些产品更新换代很快,其弹性很大,不同品牌的价格各不相同,施工过程中还存在同一品牌,厂家直接生产和广东等地贴牌生产,价格相差可达好几倍。如果对这些不断更新的产品不了解,施工方在实际施工过程中可能向使用方提出一些变更要求,签订变更材料的工程签证单,从而向某些贴牌的商家买了同样品牌,价格却便宜了好几倍的产品,造成施工方挣去巨额利润,使用方损失巨大。
(3)掌握现场的情况。安装工程的审核中,对现场实际情况的掌握是十分重要的。一般工程竣工结算时,所用的竣工图纸是施工单位原有的安装施工图纸或在原有的施工图纸上加一些变更作为竣工图使用。但是在安装工程的实际施工中,如电气工程、给排水工程、消防工程、通风工程等的管线时常发生变化,而图纸上根本反映不出来,因而照图纸计算出来的工程量与实际发生的工程量就会存在较大差异,这也是审核的时候与施工单位产生争议的地方。尤其一些隐蔽工程,应有完整有效的隐蔽工程验收资料或者以现场实际情况为依据来核准工程量。例如:综合楼的配电室的电缆沟及盖板的实际竣工长度与施工图纸存在一定的偏差,而这个偏差又会引起一些配电箱引到配电房的主电缆长度的偏差,这时按照图纸计算的工程量就不对了,应以现场签证实际测量的电缆长度为计算依据。
4结语
篇4
关键词: 水电安装;工程造价;控制
Abstract: This paper introduces the characteristics of the hydropower and electrical mechanical equipment installation, analyzes the factors of influencing the electrical and mechanical equipment installation, and puts forward the measures of controlling its cost
Key words: water and electricity installation; engineering cost; control
中图分类号:TU7文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
水电站机电设备安装的工程造价控制及管理是建筑工程管理中的一大难点。通过分析机电设备安装工程的特点及其造价中的诸多影响因素,提出了有效控制安装工程造价的具体措施。
1 水电机电安装工程特点
1.1 材料品种多、规格多、品牌多。如水力机械辅助设备及管路系统安装工程和消防系统安装工程中的管路有焊接钢管、热镀锌管、不锈钢管、PVC管等,规格丰富。即使同一种品种的管路,又可分螺纹连接、法兰连接、焊接、承插连接等,压力等级又分为低压、中压和高压,使用类别又可分为油系统、水系统、气系统。价格相差较大。
1.2 新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管所取代。厂用变压器大多采用干式变压器取代了油浸式变压器。
1.3 差距大。施工机械水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,使现有安装定额水平与实际情况的差距越来越大。
1.4 变更多。由于机电设备安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于招标文件的工程量清单项目无法与实际施工情况完全吻合。只能在施工中加以变更、完善。
1.5 预埋项目的隐蔽性。水电站机电设备安装中油、水、气、量测管路系统、电缆及电缆管敷设、通风管道系统大多采用暗装和暗敷工艺。因此,一旦完成仓位浇注后,现场就不能直接反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。
2 水电机电设备安装的影响因素
要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,尽可能地挤净“水分”。结合机电设备安装工程自身的特点,对机电设备安装工程各阶段和各环节影响工程造价的因素进行了分析。
2.1 工程设计环节是龙头
影响机电设备安装造价的各种可能因素中,初步设计阶段约占75%一95%,技术设计阶段约占35%一75%,施工图设计约占5%一35%。可见机电设备安装工程的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投人实现最大产出,至关重要。
2.2 项目施工阶段是重点
2.2.1 合同条款的严密性。机电设备安装类合同包含:用地协议,勘察、设计合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大、直接导致施工企业实施整个工程盈亏程度的是施工合同。施工合同是机电设备安装工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均应体现与工程造价有关的信息,如具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。其内容稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成大的影响。
2.2.2 施工组织设计编制的周全性。优秀的施工组织设计应该是结合工程自身特点,明确施工进度的关键线路,顺利衔接各个节点,高质高效的完成施工任务。但有时高质高效和造价却是矛盾的。施工组织设计应做到在满足技术可行性的同时,还要经济适用。要多方案进行比选,综合各方面因素。确定最合理的施工组织方式,做到对工程造价的有效控制。
2.2.3 设计变更手续办理的及时性、准确性。设计变更是施工过程中非常重要的一道管理环节。针对合同条款,对施工过程中涉及到工程量增加、新增工程项目、施工条件环境的改变、业主或地方政府等原因引起的施工费用增加等,施工企业都应及时办理相关的变更签认手续,保留影像资料等,为索赔或调概做好准备。同时建设单位也应严格规范工程量签认手续,提高签认人员的业务水平和素质,尽量避免在工程分阶段结算或工程竣工结算时,由于施工单位故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,利用定额中的活口,不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级取费,低类高套。在工程实施过程中,大量采用高价低质的材料重复报量和超进度报量,对建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金等现象的出现。这也是避免工程造价失控的一项重要内容。
2.3 变更处理是难点
目前有些水电站机电设备安装工程项目在签定的合同中对工期及质量已有明确要求,但施工中仍然存在建设单位单方面要求将合同工期提前、质量标准提高的情况。施工单位只有增加施工投人才能满足建设单位要求,而增加的费用有时会因为没有重新签定补充合同,导致施工单位在满足建设单位工期及标准要求后有可能最终得不到应有的补偿。另一方面建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准本身就不可避免的增加了工程的造价,为施工单位的索赔、变更创造了机会。加之有些建设单位对工程概预算专业不甚精通,如果对此类问题处理不妥也会增加工程造价成本。这也是造成工程造价失控的原因之一。
3 控制水电机电设备安装工程造价的措施
3.1 加强设计阶段各个环节的监控力度。作为机电设备安装工程造价控制的龙头,应加强对设计环节的监督、控制、管理。
3.1.1 加强对设计图纸质量的外部监督与审查,充分发挥图纸审查中心的职能作用,审查、监督设计质量。
3.1.2 规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建设银行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,去除人为扩大设计规模与冒算的费用。
3.1.3 制定设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励,否则进行处罚。
3.1.4 制定“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一,因此,尽快组织有关部门,按水电站机电设备安装工程的不同类型和规模,制定出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“对照表”,这是设计管理工作中的一项重要任务。
3.1.5 推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。
3.2 制定合理明确的安装工程造价控制目标。开工前建设单位和施工单位都应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同。对合同中有“活口”的条款针对各种内外部因素进行综合分析,找出成本控制的关键点,并制定对应的防范措施。由于安装工程项目多,并与其他建设单位配合紧密,因此需要做好施工图纸交底会审工作,对施工单位或业主提出问题的合理性、经济性进行探讨与确定。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的成本浪费。
3.3择优确定专业分包单位,有效控制分包项目的成本。
4 结束语
水电站机电设备安装工程主要包括水轮发电机组及其附属设备安装工程、水力机械辅助设备及管路系统安装工程、起重机设备安装工程、发电机电压配电设备安装工程、升压变电设备安装工程、全厂电力及控制电缆工程、防雷及接地系统安装工程、照明系统安装工程、全厂控制、保护、测量及信号设备安装工程、全厂直流系统安装工程、全厂通信系统安装工程、通风空调设备及管路安装工程、消防系统安装工程。技术含量高,涉及门类广,安装造价往往很难控制。有效控制和管理安装工程造价,是机电设备建设及施工企业能否在激烈的市场竞争中制胜以及后期运作取得良好收益的关键所在。
参考文献:
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[关键词]机电安装工程;造价;分析
中图分类号:TU713 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)14-0040-01
引言
在建设工程造价的总价比例中机电安装工程所占的比例较低,也因此经常出现对机电安装工程造价控制不重视等问题。只有加大对建筑机电安装工程造价控制,才能有效的提升建筑机电工程预算与结算的有效性,为建筑机电安装工程的顺利开展打下良好的基础。
一、机电安装工程造价的内容与特征
在建筑工程造价费用里面包含了以下几个方面的内容:第一个是建筑工程的土建费、第二个是建筑工程的安装费、第三个是建筑工程的管理费用。其中,建筑安装工程费用作为工程总造价的一个主要构成内容,加大对建筑机电安装工程的控制与管理,对于进一步提升建筑工程的经济与社会效益有着重要的价值。
1、机电安装工程使用的材料及品种多
建筑机电安装工程施工的过程中,关系的多种建筑机械设备与施工材料,由于这些材料与种类的多样性,不同材料的使用效果与市场价格也有差异。例如:建筑工程的电气设备,包含了不同种类的电力变压器、电缆线、电力管材、配电箱等。建筑工程的通风设备主要有空调机组、空调风管等。而水电管道主要有阀门、水电管道、水电配件、建筑消防设施等。从建筑工程排水工程来讲,阀门的种类是非常多的。因此,建筑工程机电安装材料品牌、价格的多样性,需要加大对建筑机电安装工程的造价控制。
2、机电安装工程新工艺的使用
在建筑材料与施工技术不断进步的条件下,建筑工程材料、建筑施工工艺的不断研发与使用,让建筑新工艺与新方法有了更多的应用空间。例如在建筑工程给排水工程施工的过程中,传统的镀锌排水钢管逐渐被铝塑、塑料给水管(复合管)所代替,水电两用的远程水表也逐渐成为一种施工应用的趋势。新材料使用的便捷性与使用寿命的提升,给建筑机电安装工程提供了更多的方法。同时,在一定程度上也对建筑工程机电安装工程造价与控制提出了更高的要求。
3、机电安装工程安装定额与发展的差异
在建筑机电工程新技术、新材料不断应用与提升的背景下,建筑机电安装工程的定额没有跟上实际的施工操作环节。当前在建筑施工效率不断提升的背景下,建筑机电设计验收更加规范与合理。因此,新技术推广越来越多的情况下,对建筑机电安装工程定额的编制工作提出了更高的要求。
二、导致工程造价失控的因素
1、工程造价的管理混乱一方面,由于机电安装工程的管理机制目前尚处于发展中阶段,对于一些细部的管理制度并不完善,所以这就容易导致工程造价的信息管理缺乏一个统一的管理,使得对于工程造价的管理出现散乱的现象,由于没有一个统一的信息分类标准,也容易造成造价控制落后于信息化的管理步伐,增加机电安装工程的成本。另一方面,由于缺乏一个健全的造价合同机制,造价人员对于合同的法律意识比较淡薄,对于造价的控制业务也不够熟悉,使得造价合同的签订不规范,影响工程的信誉度,导致延误工程的进度。
2、进入我国市场的时间较晚
由于我国的市场经济建立的比较晚,这就使得机电工程融入到我国市场经济的时间变得比较晚。还有就是我国的计算机技术(信息化)发展的相对落后,这就使得对机电造价的管理变得不尽完善。具体的不足表现为对于信息化的采集相对的落后,使得信息化得不到充分的利用,现行的软件系统的功能智能化程度偏低,各个软件系统之间不能够实现统一的整体,因此,不能够实现信息的资源共享。还有就是互联网技术运用的不够熟练,使得机电工程造价管理的形式过于的单一,对于工程的整体不能够实现统一的、全面的管理。
3、工程造价控制人员自身素质低下
在许多机电安装工程项目开发以来,对于施工前的预算抑或是竣工时的结算,工程造价控制人员仅从自身的利益进行考虑,为了从中谋取私利,对于定额工程量的计算规则进行扭曲理解、断章取义,对于定额中的活口进行充分利用,完全不按照安装工程类别划分标准来收取费用,这种缺乏职业素养的造价控制人员大有人在。还有一些工程造价人员使用高价低质的安装材料来进行施工,从材料费用中收取差价,有些相同的工作内容,通过转变形式或稍加修饰,又重复多次向建设单位报量,这不仅给安装造价增加了成本,而且还给工程的质量埋下了安全的隐患。这种从工程报价中攫取私利的人员,不仅完全没有职业素质,而且违背了中华民族的传统美德。
三、机电安装工程的造价控制措施
1、合理购置材料
对于机电安装工程来说,购置材料是非常重要的,合理化和规范化的使用材料是整个安装机电过程中的重点项目。第一点,安装项目的技术工作人员在选择安装材料的时候,要规范化的使用材料。第二点是要合理使用建筑材料,对整体的施工预算做好成本控制,安装工程的负责人员不能为了节省成本而不考虑项目的质量安全,在安装之前的图纸审核中,要及时与监理单位和建设单位进行沟通,不能为了追求自己的利益留下安全隐患,时刻记住生命安全比经济利益要高,这个项目的安全是否信得过直接影响了与建设单位的第二次合作。
2、全面执行与落实项目的结算
为了更好的提升建筑机电安装工程的造价控制效果,在保证合理预算系统与方法的基础上,加大对建筑机电项目竣工结算工作的控制,即在建筑机电工程竣工结算的时候,要加大对机电工程各种设计变更、工程施工现场签证、工程隐蔽施工验收记录、机电工程联系单等相关资料的搜集整理,并根据机电工程合同约定的取费标准、机电工程实际工程量等作出价差的调整。特别是对于机电安装工程的材料费结算,要避免漏算与错算,也要避免各种机电设备、材料的重复计算,以此来保证建筑机电安装工程造价控制的有效性。
3、提高机电安装人员的素质
在机电安装工程的控制造价中,要提高机电安装企业工作人员的安全素质,明确安装各个岗位负责人员的责任,在安装工程中,每一个施工人员都是控制造价的主体,为了有效控制工程造价,必须要注重安装人员的素质培训,明确每一个岗位之间员工的责任,树立安装人员的经济意识,应该注意的问题有以下几点:第一点是安装工程的管理人员必须要对整个团队以及安装项目负责,保证经济利益和工程的造价成正比例的关系;第二点是根据安装工程的用料需求,做好各种施工材料的采购、使用与回收的工作,加强各个项目管理人员之间和造价人员的联系,及时调整施工材料的采购计划,减少不必要的经济损失;第三点是造价人员应该深入施工现场,根据现场施工的情况和施工进度,对造价和控制计划进行合理的调整,将调整之后的方案报告给相关的管理部门,经过审批核查之后进行实施。
四、结束语
综上所述,在机电安装的工程中,造价与成本问题是目前我国企业内部管理存在的最大挑战。所以,必须要实现机电安装的造价与成本控制紧密结合,为实现建筑机电安装工程造价控制效果的提升,创造良好的条件。
参考文献
[1] 俞慧芳.机电安装工程应注意的相关事项及其改进措施 [J].广东科技,2010(06).
篇6
关键词:安装工程 造价影响因素 对策
1引言
建筑安装工程造价由建筑工程费、安装工程费、设备购置费及工程建设其他费组成,安装工程费占建筑安装工程造价的比例一般不高,但由于安装工程涉及的专业较多,如电气设备安装、给排水和热力设备安装、通风空调设备安装、建筑智能化系统设备安装、金属结构制作安装、防腐绝热工程等,管理部门比较多,参与建设的施工单位较多,要求技术含量比较高,制作安装工艺比较复杂,所以安装工程的造价很难控制。
2影响安装工程造价的内在因素
2.1安装工程涉及的材料设备的品种多、品牌多、规格多
安装工程因为涉及的专业比较广,如给排水工程、空调通风工程、照明动力工程、煤气工程、消防喷淋工程等所用到的材料千差万别。以给排水工程中的阀门为例,有闸阀、截止阀、蝶阀等,规格从DN15~DN350mm,如工程无特殊技术要求,三种阀门功能上可以等同。即使为同一种阀门种类,其连接方式又可以分为螺纹连接、法兰连接,从其材质方面又可以把它们分为马铁铜芯、全铜等。上述阀门特征的差异会导致它们之间的价格相差较大。即使同一型号、同一品牌的产品,在不同的产地,不同的厂家生产,其价格差异就较大。
2.2新材料、新设备、新工艺层出不穷
土建工程涉及的主材钢筋、水泥等性能方面发展较慢,而安装工程涉及的各个专业中新材料、新设备、新工艺的发展可谓日新月异。排水工程中,传统的镀锌钢管现在已经被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代;通风空调工程中,保温空调风管系统也正以其保温节能、使用寿命长的优势逐步取代传统的镀锌铁板、无机玻璃钢管道。
2.3设计变更较多
安装工程需密切配合土建工程与装饰工程进行施工,如土建工程和装饰工程出现变化,安装工程也要随之发生相应的变更,另外安装工程也有自身的特有性质和要求,有些变化是无法提前完全表现出来,只能根据具体的施工情况来决定。图纸设计中难免会有各专业之间相互矛盾或考虑不周的现象,安装施工阶段是最容易发生变更的阶段,变更的发生对造价控制有很大影响。比如,在安装工程中涉及到风管、水管和电气管道三种管道在同一空间内要相互避让,这几种管道在铺设方面都有自身的要求。这些管道除了满足自身的要求外,还要与装饰工程、土建工程相配合,在实际施工中通过变更达到既不影响技术性能,又能满足结构安全、装饰要求的美观需求。
2.4隐蔽工程较多
为了外观上的美感,安装工程多采用的是暗敷方式,在后一道工序覆盖后就看不出安装工程材料,而且装饰后外面基本上不留痕迹。安装工程中所用材料的品牌、规格是各种各样的,由于生产场地、厂家等的不同,价格差异也很大,所以,在工程竣工后从外观是不容易检验出安装工程是否按照原来的设计规范施工的,也检测不到所使用的材料是否以次充好,有没有偷工减料等,这样的隐蔽工程,给安装工程造价控制带来诸多麻烦。
3影响安装工程造价的外在因素
1.3设计阶段
设计阶段影响安装工程造价的外在因素为设计质量。设计阶段是建筑工程造价成本控制的关键与重点,而且是控制效果最明显的阶段。工程设计对工程造价的影响可达75%以上。但各设计单位设计人员素质参差不齐、各专业设计人员之间水平差异较大,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能做到最优组合,这直接影响建设工程的质量、造价、工期。由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价。
受市场经济大潮的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“、选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂家的回扣费,实质上加大了业主的投资。
3.2招投标阶段
招投标阶段影响安装工程造价的外在因素有招标人工程量清单编制水平较低、现有安装定额落后于建筑领域的发展速度等。
目前我国大多数招标人不具备独立编制工程量清单的能力,一般委托具有资质的造价咨询单位编制。造价咨询单位其技术力量、造价人员思维不能跟上传统计价模式向清单计价模式的转变。造价人员在编制工程量清单时仍停留在传统预算编制层面,再加上《建设工程工程量清单计价规范》计算规则不熟悉、缺乏必要的现场调查以及缺少施工现场的有关资料等因素,导致了编制的工程量清单可能存在子目不全、工程量计算错误问题。另外,因为安装工程图纸设计深度与施工阶段差距较大,招标人编制的工程量清单时,设备的选型、类别等存在的不明确,会导致合同留有许多活口,不便于以后的造价控制。
4安装工程造价控制对策分析
4.1控制设计质量、建立变更严格审批程序
对设计单位,必须加强管理,强调按照标准设计,材料的型号、规格、数量要明确。要求设计单位严格按照设计任务进行设计,优化设计方案,细化施工设计,避免在施工过程中出现过多的失误,从而使施工图预算控制在计划投资的范围内。安装工程比较复杂,管道布置比较密集,为避免出现碰撞现象,在施工图设计完成后要进行图纸交底会审工作,对施工单位提出向题的合理性,经济性进行确定。对于设计变更,同样进行经济技术分析,建立严格的审批程序,应针对设计变更对设计单位建立约束或者惩罚机制,督促其结合施工现场、提供设计质量。
4.2采用多种材料设备询价方式,建立统一的造价信息平台
安装工程系统多、材料设备的种类多,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。对于占造价比重较大或者质量对工程影响较大的材料设备采取甲供方式。对于有施工单位供应的材料设备,也可采取邀请招标、竞争性谈判、询价等方式,根据材料设备特点采用综合评议法或最低投标价法确定供应商或者合格分供方范围,这样既可以保证材料设备质量,又能控制造价。
4.3加强隐蔽工程质量监督、验收
由于安装工程的隐蔽工程较多的特点,隐蔽工程关系到工程的质量,还关系到工程造价,必须加强隐蔽工程验收制度,杜绝掺假和漏洞。监理单位要按照监理规范要求,对隐蔽工程进行旁站监理,对隐蔽工程施工过程进行质量控制;建设单位在工程发生隐蔽前要组织设计单位、施工单位、建设单位和监理单位,对隐蔽工程进行数量、质量的会签,确保隐蔽工程的准确性。
5结语
综上所述,安装工程的造价的影响因素不仅涉及安装工程自身特点带来的内在因素,而且也与所处的行业环境带来的外在因素。因此,对于安装工程,应做到综合内在外在因素、贯穿工程建设各阶段等进行造价管理,建设单位才能有效地控制工程造价,施工单位才可以有效控制成本、提高利润水平。
参考文献:
[1]张艳萍.安装工程造价分析与控制[J].广东建材,2009(3)
[2]支武萍.浅谈安装工程造价控制[J].建设监理,2006(5)
篇7
关键词:建筑;机电安装;工程造价;控制
中图分类号: TU85文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
前言:
如今我国国内的经济发展十分迅猛,但在高速发展的同时也应与我国的具体国情和实际情况好好结合在一起。在建筑工程不断发展的同时,也应当注重我国建筑工程机电设备安装工程造价的控制问题,及该工程的经济化发展。为了实现我国的机电设备安装工程的经济化发展,要严格按照施工图纸操作,认真实施控制把关。积极从建筑工程的每一个环节、每一个细节上着手,对我国建筑工程机电设备安装工作严格控制把关,分析影响其工程造价成本的因素,控制其造价成本,并按照预算结算合同的具体要求执行。
机电设备安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。在我国建筑工程领域,长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象,除去自然因素的影响外,也存在人为因素的影响。这都是可以尽量减小甚至完全消除的。机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
1 建筑机电设备安装工程造价的特点
1.1 材料品种多、规格多、品牌多。它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
1.2 新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品。
1.3 现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
1.4 变更多。由于以至于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况。
1.5 暗装、暗敷多。为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。
2 影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
根据建筑机电设备安装工程的特点,影响机电设备安装工程造价控制的因素可分为以下阶段:
2.1 按工程建设的进程,影响造价最大的工程设计影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占 75% ~95% ,技术设计阶段占 35%~75% ,施工图设计占 5%~35% 。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施: ①规范合同的制定,避免出现纰漏; ②严格使预算结算过程公平化; ③安装标准统一,合理; ④安装工程材料的可靠的保证; ⑤材料报量的进度控制; ⑥施工材料计划批报的合理性。
3 机电设备安装工程造价有效控制措施
根据机电设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出,造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强机电设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内,具体控制措施如下:
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。
3.2 择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责,从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。[1]为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重供电部门的规定为交涉前提,但同时引进竞争机制,另外邀请几家供货商参与报价,同时向供电局认可的几家供应商询价,通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨。
3.3 灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购,可使业主获得有竞争性的价格。
3.4 严格把握安装工程变更签证
工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。
3.5 建立健全的管理制度,加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
3.6 做好竣工结算工作,把好工程造价控制最后一道关
设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认; 对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理,只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。[2]
4 总结语
为了适应我国的经济发展模式,紧跟时展脚步,我国的建筑工程工作在建设过程中除了要注意其工程质量的保证,还应当注重其经济性的体现。因此,文本作者在此对有关于机电设备安装工作的工程造价控制问题做出了讨论。要想采取科学有效的手段及措施控制机电设备安装工作的成本,就应当对我国机电设备安装工程工作的特点有个全面具体的掌握和了解,并对我国的机电设备安装成本控制的影响因素做出一个综合的多维的分析,再进一步提出科学的合理的有效的控制工程造价的手段和措施,对实现我国建筑工程机电设备安装工作的经济化发展具有重要的指导意义。
参考文献:
篇8
【关键词】机电设备安装工程造价管理
中图分类号:TU723.3 文献标识码: A 文章编号:
机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
一、机电设备安装工程造价管理的基本特征
机电设备安装项目工程造价由设备费、安装费以及其他管理费构成,其中安装费是建设工程造价非常重要的组成部分。如何加强机电设备安装工程投资管理,把建设资金控制好,最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。机电设备安装工程主要有以下几方面特点。
1、材料品种多、规格多、品牌多
如技术供水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等,规格从DN15mm 至DN350mm,以上3 种阀门在使用功能上区别不大。在工程建设中,3 种阀门任选一种均可使用。既使同一品种的阀门又分为螺纹连接、法兰连接,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等,其价格相差较大,既使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
2、专业水平高、技术复杂、工期不易控制
生产设备现代化水平的提高,特别是电子计算机和自动化设备的广泛采用,使设备安装的工艺和调试技术比较复杂,安装施工的专业分工也越来越细,整个设备安装专业逐渐向技术密集型发展,因此也给安装工程的工期带来困难。这就要求在制订施工进度计划时既要留有一定余地,又要满足工程投产需要。
3、安装过程中变更多
由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,且因安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际的施工情况,如“风管、水管、电气管道”3 管在同一空间必须避让,同时,3 管还要与土建配合,避让梁、柱,与装饰相配合,使其既不影响技术性能,又要布置紧凑满足装饰尺寸和位置要求,以利美观,因此只能在施工中加以变更、完善。
4、暗装、暗敷多
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程现场不能直接反映出安装所用
材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现其是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工后,较难发现其是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
5、影响安装施工的因素多变
安装专业分工细,协调关系复杂,施工配合容易出现脱节;
设备安装是按分部分项、单台机组或工序交叉进行的,相互牵扯;
物资设备品种规格繁多,很难做到按计划运达现场;
在土建施工不能按期交出安装工作面时,安装不能施工;
土建与机电安装质量要求的精度相差大,可能导致由于土建要求较低而不能满足设备安装而中断安装工程的施工;
在户外作业时,受气候影响大。
二、机电设备安装工程造价控制与管理的有效措施
1、制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。
2、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责,从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重供电部门的规定为交涉前提,但同时引进竞争机制,另外邀请几家供货商参与报价,同时向供电局认可的几家供应商询价,通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨。
3、灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购,可使业主获得有竞争性的价格。
4、严格把握安装工程变更签证
工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。
5、建立健全的管理制度,加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
6、做好竣工结算工作,把好工程造价控制最后一道关
设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认; 对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理,只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。
总之,作为施工单位,追求利润最大化是永恒的动力;作为建设单位,尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点,而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按机电设备安装施工程序层层把关,力求实现预算造价。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献:
[1] 邓.如何实现建筑施工中机电设备的科学管理与应用[J]. 科技资讯. 2011(36)
[2] 马绍丰.浅谈机电设备的安装、维修与管理[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(12) [3] 贾启升.简述机电一体化技术发展状况及趋势[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2012(01)
篇9
关键词:机电设备安装;工程造价;影响因素;动态控制;有效控制
中图分类号:TU723.3
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2009)07-0150-03
1引言
机电设备安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。在我国建筑工程领域,长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象,除开自然因素的影响外,人为因素的影响是可以尽量减小甚至完全消除的。
机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
2机电设备安装工程造价的主要内容及特点
建筑项目工程造价由设备费、建筑安装费以及其他管理费构成,其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分,如何加强建筑安装工程投资管理,把建设资金控制好,最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程与土建工程相比,有许多相似之处,同时还有以下几方面的特点:
1)材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从DN15mm至DN350mm以上,以上3种阀门在使用功能上区别不大,在一些非工业工程中,3种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门,又可分螺纹连接、法兰连接,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等,法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等,它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
2)新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向,有望取代传统的水表。
3)现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
4)变更多。由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这3管在同一空间必须避让,同时这3管还要与土建配合,避让梁、柱、与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观,只能在施工中加以变更、完善。
5)暗装、暗敷多。为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后,较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
3影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
根据建筑机电设备安装工程的特点,其工程造价控制大致可分为以下阶段,如图1所示。
3.1按工程建设的进程,影响造价最大的工程设计。
影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。
3.2施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:
1)在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程。
2)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
3)取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。
4)安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。
5)重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
6)由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
3.3建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准。
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
4机电设备安装工程造价有效控制措施
根据机电设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出,造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强机电设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内,具体控制措施如下:
4.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。
由于安装工程中管线布置较密,难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作,对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。
4.2择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。
在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、煤气工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。如某房地产公司开发的由几栋办公楼及数栋住宅楼组成的小区,需要10KV扩容供电及新建几个用户站,供电部门所属的三产根据《电力建设安装工程定额》、《电力工业基本建设预算管理制度及规定》、《湖南电力行业材料预算价格》编制的预算为3600万元,对此预算进行分析并通过材料市场调研,发现母线槽2500A的价格要高出40%,原报价11520元/m,而询价只有6200元/m,就此一项差了100多万元。为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重供电部门的规定为交涉前提,但同时引进竞争机制,另外邀请几家供货商参与报价,同时向供电局认可的几家供应商询价,通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨,列举证据,最终同意以3200万元的合同价与业主签订了合同,从而使供电部门的垄断价格尽量贴近市场实际,仅此一项为业主节约400万元投资,核减率为10%。
4.3灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费,而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型设备经测处将占机电安装工程总造价的60%~70%,而且这些设备专业性强、价值高,对造价影响大,造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩,在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购,可使业主获得有竞争性的价格。如某工程中的空调热泵机组设备,招标前市场价1450万元,通过招标中标价为1050万元,节省400万元;变压器,招标前市场价135万元,通过招标中标价为95万元,节省40万元;高低压开关柜,招标前市场价1850万元,通过招标中标价为1300万元,节省550万元。
4.4严格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量,现场已面目全非,不但核量不准即使核准了,也木已成舟,难以更改。
由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位,除随时检查隐蔽工程外,对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签,确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工,在保证工程质量的前提下,加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。
4.5建立健全的管理制度,加强对造价管理人员的考核管理。
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
4.6做好竣工结算工作,把好工程造价控制最后一道关
作为对造价的综合控制与管理,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理,只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。
5结束语
综上所述,作为施工单位,追求利润最大化是永恒的动力;作为建设单位,尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点,而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。
因此,在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按机电设备安装施工程序层层把关,力求实现预算造价。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献:
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[3] 龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2000.
篇10
关键词:建筑 安装工程造价 管理 问题 对策
中图分类号: TU723 文献标识码: A
建筑安装工程造价是建筑工程中不可缺少的重要组成部分,其贯穿于整个工程项目建设过程中,安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多(给排水、电气安装、通风空调、照明动力、室内采暖、消防等),技术含量高,涉及的管理部门多,往往安装造价很难控制住;企业管理中的不规范和漏洞也是产生概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象的主要原因。
一、建筑安装造价工程存在的问题分析
1.工程设计不规范
在现今的建筑行业,一些公司片面追求经济利益而忽视工程质量,在工程设计时,不按照规范进行,在设计上偷工减料,一些该出现在设计中的细节不出现,而一些不该有的环节却出现,在实际操作中不能与设计完全相符,这必然导致工程造价的困难,无法准确计算工程花费。
2.预算人员专业素质不够
工程预算是一项重要的工作,需要有专业的人员去进行。但是在实际操作中,一些预算工作人员的专业素质不够,缺乏责任心,不认真遵循政府造价规定,使得工程造价中许多问题,一方面,遗漏项目比较多,预算不准;另一方面,超标冒估现象严重,这都导致工程造价难以控制,不能使公司的资金的作用得到有效的发挥与运用。
3.施工队伍质量较低
在建筑行业的快速发展中,施工队伍也在迅速发展,这样的队伍没有较高的技术水平,质量低下。在进行建设中一方面漫天要价但却质量低下,另一方面施工过程中,不遵循规定,浪费材料与资源现象相当普遍。漫天要价会导致工程造价水分比较大,而浪费现象则使得工程造价超标。
4.工程合同中漏洞极多
施工单位在签订合同时,往往对于一些具体的、小的细节上不作具体描述,这样的合同存在着极大的漏洞,一些具体项目上缺乏明确规定,导致在施工中施工单位任意操作,随意花费,最终造成工程预算与实际施工中存在偏差,实际花费远远超过预算金额。
5.部门管理制度落后
近几年,建筑工程行业的机构越来越多,日益冗杂的机构使得建筑工程管理显得鱼龙混杂,管理混乱,建筑行业到处出现随意造价、随意建设的现象,各种不法行为也应运而生,造价方面的问题也是不断出现,这给市场带来了很大的负面影响。另外,管理制度比较落后,采用定额管理制度模式使得预算与实际有很大的偏离,造成工程造价形同虚设。
6.法律法规体系不够完善
随着市场经济的发展,各行业间的竞争日益激烈,在这样的竞争中出现了各种各样的问题,近几年,虽然颁布了一系列的关于工程建筑方面的法律,如《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑法》等,但是各种各样的不正当竞争行为仍能够钻法律的漏洞,随着问题的不断出现,这些法律已经不能完全涵盖,所以需要国家进一步完善在建筑工程造价方面的法律法规。
二、加强建筑安装工程造价管理的措施和建议
1.加强建筑安装工程设计管理
建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价,其设计得越细、越规范,就越能较好地控制造价。首先要强调凡是有较高安装要求的建筑工程,没有经过相应程序审定的建筑安装施工图,一律不许招标动工兴建。其次政府主管部门要对从事建筑安装设计的单位严格审查,评定出相应级别,具有相应设计资质等级方可设计。再次设计人员要深入实际调查研究,对所设计的方案必需进行经济分析,优化设计,积极采用新工艺、新产品,同时也要反对一味追求“高、新、尖”的攀比倾向。
2.加强对建筑安装材料预算价格的管理
建筑安装材料价格是安装工程造价的主要部分,由于在社会主义市场经济体制下,建筑材料价格完全放开,建筑安装材料价格不尽统一,价格上下浮动大。所以工程造价管理部门要加快建筑安装材料价格信息网络的建立,进一步扩大地区间的信息交流,以提高安装材料价格信息的准确性和适用性。根据市场行情,像对建筑材料价格那样定期安装材料价格信息及工程造价指数,以指导价格实施对建筑安装材料预算价格的动态管理。
3.加强对建筑安装施工队伍的管理
首先,要严把建筑安装施工队伍的资质审查关,这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。其次,要正确引导安装施工队伍的经营行为,对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格,对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级;对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
4.关键环节由业务主干进行把关
选择作风正派、具有良好道德水平、精通专业技术、工作严谨认真负责的造价人员对工程造价进行审核。同时,由于安装工程涉及面广,专业门类较多,要求造价工程人员应一专多能,掌握安装工程造价管理的动态信息和相关专业知识,必须在熟悉施工图的前提下,深入施工第一线,收集和掌握第一手资料,才能做到审计工作的真实客观。
5.建立健全企业的规章制度
建立健全各种规章制度,明确各种监督责任制,做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审查核实工作和预算人员的复核工作,每次审核都应实事求是,拧干水分。严格控制,不得超额报量。作为此种类型的工程,应采用双门卫制度,建设单位派出认真负责的门卫,严控材料的进出。
6.完善竞争机制和监理机制
加强工程招标投标管理,增大招标投标的力度和透明度,坚持严格优选施工单位的原则,是建设单位降低工程造价,保证工程质量的有效途径。通过招标,优选出技术上先进可行、经济上合理、功能上适用、使用上安全可靠、工程设计和工程施工,使工程造价得到有效控制。其次,在建筑安装工程设计中逐步推行设计监理,在施工过程中完善监理机制,监理工程师可以对设计和施工进行全过程监理,能及时发现合同执行中出现的问题,并能及时协调和解决问题。
我国建筑工程的竞争日趋激烈,建筑企业要想在激烈的竞争中获得胜利,就需要从多方面人手,实现国家与企业的联合,这是由安装工程的复杂与多变性决定的。由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。建设单位,要随时检查隐蔽工程并组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签,坚持按图施工,在保证工程质量的前提下,加快进度、控制造价。工程造价人员认真履行自己的职责,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。只有这样才逐步建立一个统一、开放、竞争、规范的市场,促进建筑安装工程造价管理的健康、有序发展。
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