城市精细化管理考核办法范文

导语：如何才能写好一篇城市精细化管理考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1、切实搞好城乡环境综合整治。根据《老小区卫生达标管理办法》、《农村环境卫生考核办法》、《农村环境卫生保洁工作实施意见》，进一步深化城区及镇村环境卫生综合整治，大力开展城乡环境卫生、容貌秩序、环境保护、违法建设、市场及摊点、居住小区、城市出入口、散流物体及建筑工地等环境综合整治工作。

2、深入推进城市精细化管理。一方面，建立高位监督、市区密切配合的协调指挥机制。下一步将按照“两轴垂直、监管分离”的原则，协调市上加快推进城管监督中心、社会监督员队伍建设，细化网格化模式、整合数字化运行，不断完善城管各项工作机制。协调市城管办上半年出台《城市精细化管理量化标准》、《城市精细化管理操作指南》、《城市精细化管理信息系统标准和规范》等，作为城市管理执法、监督、执行各个层面的工作指南。另一方面，实行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指挥中心的运行机制，制定科学的城市精细化管理考核指标及办法，将目标考评结果列入对相关部门、单位年度目标绩效考核。

3、不断创新物业管理工作。上半年研究制定《市区物业行业监督管理暂行办法》，进一步规范前期物业管理招投标活动，抓好物业公司规范化服务和推动物业服务企业创优达标工作。

4、大力强化环境卫生检查考核。按照区委、区政府的要求，不断完善环境卫生工作检查考核制度，环境卫生工作领导小组采取每月定期进行一次明察，不定期进行2-3次暗查，并将早市检查成绩纳入每月卫生检查成绩中，不断加强对城区和镇村环境卫生的督导检查和考核工作。

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一、烟台实施城市精细化管理的动因

近些年来，烟台每年都要在市区进行运动性、突击性、阶段性的城乡环境整治活动，集中解决一批环境脏乱差问题，城乡环境面貌明显改观。但是，这种整治活动只注重了“治标”未达到“治本”的效果，未形成常态化、长效化的管理模式。

同时，随着城市规模、管理面扩大和群众关注度的提升，传统、粗放式的管理模式已不适应城市管理需求，亟需建立全方位、全天候和精确、规范、高效的管理模式。

2013年9月，在学习考察和广泛调研的基础上，烟台市提出将工作重心全面转向精细化管理，制定出台了《关于加强城市精细化管理实施方案》，并于2013年12月在市区范围内全面启动“城市精细化管理”活动。

二、烟台市实施城市精细化管理的成效

烟台市实施的城市精细化管理，通过系统化的管理体系、规范化的管理标准、信息化的管理手段、常态化的管理机制，有力地推动了城市管理的创新，实现了城市管理模式的“五个转变”：

（一）由粗放管理向精细管理转变

烟台市制定了《城市精细化管理工作标准》手册，将城市精细化管理所涉及的城管执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、城市排水、公共广场、城市供热、供水、燃气管理以及城市防汛、清雪防滑等15大类78个方面工作进行细化，分别确定管理目标、管理标准、管理措施和考核计分办法等。同时，将精细化管理范畴由城乡环境综合整治扩展到公用事业、窗口服务、应急管理等全面的城市管理领域，每项管理工作都制定详细的管理标准，以便于对照检查考核。

（二）由定性管理向定量管理转变

烟台制定的《城市精细化管理工作标准》将城市管理每个小项进行细化，责任到站、所、人，量化考核指标。如，道路保洁工作，明确提出定量指标，实行两班作业，人均保洁面积不大于5000平方米，每天保洁时间不少于16小时，每日机械清扫2次，洒水2次，每周高压冲洗1次；道路养护工作，要求实行分区式网格化管理，组建至少5个精细化养护小组，每天巡查修复2次以上，确保主干路路面完好率98.5%，次干路完好率98%，街巷完好率90%以上；市政设施管理工作，要求井盖丢损、更换1小时内完成，检查井维修2.5小时完成，责任内污水外溢3.5小时处理完成。

（三）由指令管理向实时管理转变

烟台市将网络信息技术逐步应用到城市管理各领域，快速发现、及时处置各类城市管理问题。如，宫家岛水厂控制中心、城市供热、供气以及环卫作业、市政养管行业都建立了自动化管理系统和远程控制技术，对集中供热、供水和环卫作业、养护作业车辆进行GPS定位、远程控制和实时动态监控。芝罘区为执法队员配备了200余部执法通，以专线方式接入数字城管专网，实现移动执法。牟平区完成视频监控系统与OA自动化办公用户、数字环卫系统的整体对接，大大提高了指挥的实时性和调度的准确性。

（四）由常规管理向创新管理转变

1.加强常规管理，抓好面上的整治

持续抓好市区环境综合整治，2014年以来，烟台市区已清理卫生死角800余处，新设置垃圾桶1200多个，维修路面11余万平方米，栽植各类草花近300万株，清理各类占道经营或流动摊点3.1万余处，整治广告牌匾1300处，清理野广告10万余处，城市环境面貌进一步改观。

2.强化难点管理，抓好点上创新

针对占道经营问题，烟台市坚持“疏堵结合、以疏为主”，全面推行城管执法划线定位管理模式，对便民摊点、各类亭棚、沿街农贸市场出入口等统一划线管理，定点、定时、定位经营。截止到2014年底，烟台市已对市区456处便民摊亭、78处依店经营、36处摊点群、55处农贸市场出入口进行统一划线管理，有效规范了摊点的经营行为。

（五）由系统管理向全民管理转变

烟台市通过采取政府购买服务、组织义务植树、义务捡拾山体垃圾活动、建立第三方监督考核机制等多种方式，积极倡导社会共治、全民共管，发挥社会功能，提高管理效能。如，芝罘区、莱山区全面实行管理体制下放，将环卫保洁、园林绿化、城管执法等事项全部下放到各街道、园区，明确管理职责，建立考评体系，充分调动基层单位参与城市管理的积极性。芝罘区、莱山区在环卫保洁领域全面推行市场化运作的基础上，逐步将城郊居民区和公厕管护、垃圾清运进行外包和市场化运作，真正实现“管干分离”。芝罘区经区委常委会研究，成立了城市管理委员会，区委书记任主任，区长任常务副主任，31个部门和13个街道园区主要负责人为成员，定期召开调度会，齐抓共管、共同抓好城市管理工作。

三、烟台市实施城市精细化管理的经验

（一）坚持问题导向

烟台市实施的城市管理精细化，是针对城市管理存在的现实问题而开展的。多年来，同国内其他城市一样，烟台市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路，采用运动式、机械式、游击式的管理模式，没有形成依法、依规、以制度管事、管人的长效机制。而通过开展城市精细化管理，就可以有效地解决各类城市管理难题，并建立完善的城市管理长效机制。

（二）坚持示范带动

烟台市实施的城市精细化管理，是采取“以点带面、总结经验、面上推动工作”而开展的。从2013年底开始，烟台市组织所辖区城管部门开展了为期一个月的集中整治活动，逐个领域排查，逐个项目整改，逐条道路整治，逐个问题解决。待每项整治工作结束后，立即转入精细化管理模式，做到整治一项、巩固一项，整治一片、巩固一片。在此基础上，要求每个单位准备2～3个精细化管理的样板，以点带面，全面带动提升城市管理质量。

（三）强化制度建设

烟台市从抓行业规范管理出发，加强制度建设，以确保城市精细化管理工作的顺利推进。烟台市政府相继出台了《城市节约用水管理办法》、《市区化粪池建设和管理办法》、《城市管理行政执法实施办法》、《市区餐厨废弃物管理办法》、《城镇建筑垃圾管理办法》等一系列规范性文件，明确了市、区（县）两级城市管理事权划分和管理职责，并以此作为推行城市精细化管理的主要依据和基础载体，要求各级城管部门严格执行行业管理规定，不断创新管理思路，改进管理模式，推动“人治”管理向“法治”管理模式转变，形成依法管理、按规矩办事的长效机制。

（四）强化督导考核

烟台市围绕“抓长远、抓长效、抓长久”的目标，坚持日常督导与集中考核相结合、单项考核与综合考核相结合、明查与暗访相结合的原则，强化督导检查，完善目标考核体系。制定科学完善的城市精细化管理考核办法，坚持每月对各区进行检查考核，根据考核情况落实奖惩措施。同时，建立由市城管局牵头成立城管执法、市政设施、环境卫生、园林绿化、环境艺术5个专门督导组，对相关工作进行日常督导考核，建立全覆盖、无缝隙，多层级、多途径的督导检查网络。

四、实施城市精细化管理应把握的原则

（一）构建高效管理体制

1.明确主体

推行城市精细化管理是一项涉及城市管理模式的系统改革，必须明确实施的责任主体。推行城市精细化管理，应由城市城管主管部门牵头组织实施，由其具体负责城市精细化管理的组织、协调、督导、考核等工作。

2.健全机构

城市所辖各区要建立健全工作机构，负责本辖区城市精细化管理的组织实施，严格落实相关部门管理责任，抓好辖区内城市精细化管理工作。

（二）形成强大工作合力

1.明确职责

进一步明确城市市区两级城市管理职责，排查解决工作中存在的市级与区级、单位与单位之间范围不清、责任不明等问题，将城市精细化管理各项任务落到实处。

2.形成合力

在明确责任分工的基础上，建立健全共同巡查、联合执法、案件移交、资料共享、互为见证等城市管理协同机制，形成城市精细化管理的强大合力。

（三）建立长效工作机制

1.管理常态，机制长效

在城市管理中，要变突击整治为常态管理，变被动管理为主动管理，变满足技术指标评价为提高公众满意度和幸福指数。以精细化的标准进行城市管理，层层健全和落实管理责任，固化好的经验、做法，形成严格管理、严格监督的城市管理长效机制。

2.强化精细管理，建立长效机制

在抓好建章立制、集中整治等工作的同时，要着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象，按照“日常管理细、发现问题准、整改落实快、质量标准高”的要求，精心打造“洁绿亮美”城市环境，建立健全与现代化城市相适应的城市精细化管理长效机制。

（四）营造广泛参与氛围

1.搞好宣传引导

在城市管理中，要大力弘扬“人民城市人民管，管好城市为人民”理念，引导广大市民增强文明意识，提高自身素质，遵守市民行为规范和社会公德。

2.发挥媒体作用

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关键词：道路绿化；养护管理；精细化管理

1城市道路绿化功能分析

遮阳、降尘降噪，改善环境质量和美化城市等都是城市道路绿化的主要功能。另外，城市道路绿化能够呈现直观美、寓意美和抽象美。美好的环境不仅使街道立面统一、协调，还能给城市增添生机与活力，提高人们的素质。

2城市道路绿化特点和重要性

2.1城市道路绿化特点

首先，绿地人为破坏事件时有发生，人为因素存在不确定性；其次，地面辐射热较高的水泥路和柏油路两侧，再伴随车辆所排放的热量，造成的空气干燥，必定影响道路绿化；现在城市中高楼林立，遮挡了部分的光照时间和强度，影响植物的生长；除此之外，城市道路绿地的土质，绿植种类，城市气温和湿度都会有影响。在车行道上，人行道和车行道之间，广场以及停车场等地方进行道路绿化，能够实现控制人潮和车流、组织交通，起到改善确保行车速度和交通安全等作用。

2.2城市道路绿化重要性

在城市快速发展的今天，人们感受到优美的城市环境，宜人的道路绿化有利于生态平衡。道路是城市的脉络，在城市中具有重要地位。在大部分的城市中，交通、划分片区只是道路绿化其中的一个功能，道路绿化更是一个城市历史文化延续变迁的载体和见证。因为道路绿化是人们公共生活的舞台，是城市人文精神要素的综合反映。

3城市道路绿化既存的问题

3.1缺少统一且科学的规划

由于缺乏城市道路绿化等知识，盲目地选择植物的品种，不合理地配置植物，导致的结果通常是植物因为不适应当地生态环境而死亡。由此可见，城市道路绿化缺少统一且科学的规划，不但造成经济上的损失，而且影响了城市整体绿化效果。

3.2片面强调效果，忽视管理层面

对绿化行业的特殊性认知不足，片面强调绿化景观效果，不重视养护管理[1]。后期管理资金投入少，管理水平难以提高，而且养护管理机制和设备相对落后，无法跟上绿化发展日益增长的需求。

3.3巩固绿化成果工作不到位

巩固道路绿化成果等后期护理工作和道路绿化工程建设有着同样重要的意义，做好巩固道路绿化成果工作，才能确保提高绿化生态效益和景观效果或最大化收益。但目前我国道路养护投入费用普遍较低，某些路段的护养机械设备陈年老化得不到修护，养护工人得不到专业化的培训，而且在城市道路绿化的过程中，植物容易受到当地的土质、空气质量、种植面积、树种、城市气温和湿度等因素的影响，容易发生病虫害。

4城市道路绿化养护精细化管理

4.1精细化管理目标

根据分析得出的城市道路绿化养护中存在的问题，探究后期的养护管理工作的方向，制定了城市道路绿化养护和精细化管理的目标，结合绿化植物的生长特点，寻找节约经济、生产效率高、使用寿命长、正常维护养护的管理模式，科学高效地运用精细化管理理念[2]，科学有效地促进城市可持续、健康绿化的发展。

4.2精细化管理的具体措施

4.2.1合理规划，协作建设。结合城市道路规划的特点，打造城市个性化道路特色。道路绿化带主要应用乔木、灌木、花草，形成丰富层次的植被群体，优化行人道的步行氛围，使其更加舒适。其次，加强与多部门、多渠道的协作建设，防止盲目建设，做到有的放矢。另外，要降低养护成本，选择生命力顽强的植物品种。4.2.2加大宣传力度，狠抓落实。首先，加强城市道路绿化的宣传力度，独步提高人民群众的护绿意识，让其认识到绿化的重要性，关注并参与到保护绿化的行动中；其次，强化养护队伍的整体技术管理建设；第三，加强作业队伍的自我安全防范意识，降低管理风险；第四，执行管理责任到人机制，管理责任明确具体，发现问题及时上报处理；第五，建立可查询的设备管理档案制度，做到物尽所值；第六，实行制度建设，狠抓落实，待用无遗；最后，推进养护管理分项核算建设。4.2.3注重细节，技术创新；区别管理，科学养护。结合城市天气、气候等因素，制作城市道路绿地月历，记录每月每周的管理重点；建立科学完善的质量标准体系；加强各项管理措施，观察各类植物种类的生产特点，精细化养护，区别管理，科学养护；结合道路绿化的整洁度，绿植的修剪程度等指标，建立可量化考核办法，制定完善的城市道路绿化养护管理评比制度；注重创新，探索有效可行的新技术新方法新途径，进行科学有效的管理。

参考文献

1胡必高.城市园林绿化的精细化管理初探[J].现代园艺,2016（15）

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关键词：矿山企业 精细化管理 问题与对策

当前我国的矿山企业不断改革创新，伴随着矿山企业改革的不断深入，我国的矿山企业如何做好自身的管理工作改革，提高企业管理效率，降低矿山生产的消耗，提高产能成为了矿山企业管理工作的重点内容。而作为当下比较新颖的管理――精细化管理，其含义是指矿山企业在进行生产与管理的过程中，坚持精打细算的管理理念，细致入微地分析当前工作中存在的问题，找出解决问题的对策。随着我国社会主义市场经济的不断发展，矿山企业要想真正实现可持续的稳定发展局面，就必要对自身实行精细化管理，以此更好地适应社会发展的需要。

一、当前我国矿山企业在管理中经常遇到的问题

长期以来，我国的矿山企业没能实现良好的经营效果，经营效果差，从而没能带来有效的市场竞争，造成如此现状的原因是多种多样的，在这里我们暂且不提其他因素，只谈矿山企业自身的管理。在这方面很多矿山企业的管理都不完美，内部管理上存在着很多的漏洞。这些问题主要表现在一下几个方面：第一，企业内部的管理较为粗糙，距离精细化管理还有很大的差距。管理人员思想不够认真仔细，在管理的要求上也是只要差不多就行。这样的企业管理理念显然是不行的，是不能满足市场需要的，但恰恰就是这样不健康的管理思想在矿山企业内部盛行。第二，矿山企业员工比较多，俗话说“人多就是力量”，在此恰恰相反，人多不但没有带动效率并且还降低了效率。第三，矿山企业在进行生产的过程中，不能很多节约资源材料，铺张浪费的情况相当严重，有时候没有进行认真研究就进行生产设计，如此以来造成的损失比较大，对企业来说也是一种多余的浪费与累赘。第四，企业员工以及管理人员在生产的过程中，往往单方面地重视企业的产量，而忽视了企业矿产的质量，长此以往，很容易失去市场，导致生产出来的矿山资源无人使用，对企业来说就没有办法收回成本，损失是巨大的。第五，部分矿山企业的规模巨大，但是企业生产的效率却与之相反，低下的效率使企业入不敷出。

二、对矿山企业进行精细化管理的几点建议

对于我国的矿山企业来说，要想逐步推行精细化管理，必须要选对突破口，利用恰当的时机，寻找合适的办法，一旦推行开来，就要让企业的精细化管理朝着标准化、规范化、人性化以及制度化的方向发展。

（一）保证矿山企业的生产成本管理精细化

保证矿山企业生产的精细化管理，就要求矿山企业的各级管理人员要熟悉当下矿上生产的工艺流程，根据生产的工艺流程制定相关的成本标准。矿山企业的管理人员在平时的管理活动中分阶段地编制出矿山生产的工艺路线图，列出产品在形成时要经过的车间、工段、班组的工序图表。另外矿山企业的管理人员还要积极测定各个工序的设备生产能力以及生产消耗水平，将矿山企业的生产成本控制在看得见的范围内，与此同时还要准确地掌握可控成本在时间与空间上的关系。举例来说吧，矿山企业的管理人员在计算采矿成本的时候，第一步就应该准确地掌握采矿应该经过那几道程序――采准、切割、落矿和出矿，在这四道工序中每一道工序又要进行进一步的分工，因此只有矿山企业的管理人员熟悉这些流程，才能在全面了解产品在生产过程中的各项消耗在空间和时间上的变量，并最终制定出符合各个工序的标准成本。

再者比如矿山企业的管理人员要想得到关于选矿的成本信息，就必须要掌握要熟练地掌握球磨机以及磨碎机在一定的单位时间内的磨矿量与破狂量是多少吨，，必须要知道球磨机以及破碎机每台一个小时的耗电量是多少，就必须要知道每一顿的精矿是消耗了多少吨的原矿打磨出来的。矿山企业的管理人员只有准确地把握了这些基本数据之后，在计算选矿工序成本的过程中才能有所依据。同理，在矿山企业其他工序的生产过程中，都要以此类推，逐步深入地计算好每一道工序的生产成本，然后才将这些计算而来的成本信息通过信息管道传递到相关的矿山管理部门，为上级管理部门正确判断得失，下达命令奠定基础。通过上述我们可以看出，矿山企业要想进行生产成本的精细化管理，就要坚持一工序的核算单位，通过计算每个工序的成本信息，最终传递给上级管理部门，上级管理部门才能更好地下达命令与指示，从而形成一个有机的管理体系。

（二）矿山企业的安全管理精细化

矿山企业的安全管理精细化可以从安全细节的精细化以及安全管理系统流程的精细化两个方面着手，牢固树立消除人与物的不安全因素的目标，建立健全行之有效的安全规章制度，充分依靠技术创新和科技进步，探索生产条件、自然环境的变化对安全生产影响的规律，进一步将矿山企业的安全管理精细化。在矿山企业中备有很多的采掘机器，这些机器的要定时维护与维修，排除不安全隐患。检修检查机械要制度化，科学培训企业员工，建立行之有效的长效机制，争取从各个方面排除不安全隐患，全面提升矿山企业的安全系数，为建立安全矿井以及和谐矿区打下坚持的制度基础。

（三）矿山企业人力资源管理精细化

很多大型的矿山企业，内部员工众多，但往往员工众多并不能给企业带来多么大的经济效益，反而降低了企业的工作效率，因此矿山企业就必须要人力资源管理精细化。为了作为一名矿山企业的管理人员，我们可以从一下几个方面入手：坚持以人为本的管理理念；加强员工培训与学习，建立长效的精细化管理机制；建立健全企业责任制，推进企业的精细化管理力度；加强员工考核，采用行之有效的激励机制，促进企业员工提高工作效率与热情。那么下面笔者就具体谈一谈对这几点的认识。

1.坚持以人为本，开展人力资源管理精细化

要坚持以人为本，开展人力资源管理精细化，第一要加强管理人员的精细化管理的执行意识，坚持以人为本，牢固树立企业员工在精细化管理中的主导地位，充分调动企业员工的主动性、积极性与创造性，以此与组织任何的企业内部管理活动。

2.加强培训与学习，保证企业的精细化管理能落实到实处

加强对员工的培训与学习，保证企业的精细化管理落实到每一个方面。这也就需要矿山企业内部要积极举行关于学习企业精细化管理标准与考核方法的活动，争取让企业内部的每一位员工都能熟悉甚至于掌握自己岗位的考核标准和考核办法，增强全员执行岗位考核标准的自党性、主动性，使职工上标准岗位、干标准活成为自觉行动。

3.将企业责任具体落实到人

大力推进企业人力资源管理精细化的过程，这一点在企业精细化管理的过程中发挥着重要的作用。将企业责任具体落实到人，也是保证矿山企业安全生产，降低能源消耗与材料损耗的重要措施。具体将管理精细化的措施有很多，比如建立档案，以备后期查看，进行编码管理等等。

4.加强对矿山企业员工的考核，建立行之有效的工作激励机制

加强对矿山企业员工的考核，建立行之有效的工作激励机制，可以促进员工提高工作效率，增强企业员工的工作积极性，将人力资源管理精细化往纵深方向发展。所以矿山企业的管理人员要严格落实各级人员的岗位责任制，狠抓各项工作标准、工作任务的考核、落实和现场监督检查，认真分析与总结关于本矿区单位内在推行精细化管理的过程中存在的问题，积极研究问题，找出解决的办法，制定科学的措施予以改进。从矿山企业的实际情况以及企业精细化管理体系的角度来看，只要是负责进行考核控制的部分都是班组长以上的管理岗位，要推进矿山企业的精细化管理，就要要求这些管理人员工作认真，高度负责，坚持实事求是，按照企业的规章制度办事，不讲私情，为矿山企业人力资源的精细化管理做根本保证。

三、当前我国矿山企业精细化管理的意义

首先，矿山企业进行精细化管理可以更好地满足新时期市场竞争的需求。随着我国社会主义市场经济的不断发展，在经济利益的驱动下，我国矿山企业之间的竞争不断加剧，如何在这样激烈的市场中，在如此艰难的同行竞争中立于不败之地，站住脚跟，是广大的矿山企业应该考虑的问题。此时企业精细化管理应运而生。也唯有真正地将企业管理精细化，才能够有效的提高对于自身成本管理工作的水平，从而更好地投身到激烈的市场竞争去。矿山企业通过将内部管理精细化，一方面可以提高企业利润，通过完善企业的人事管理制度，还能提高企业员工的工作热情，提高员工的工作效率。

其次还能促使我国矿山企业更好的参与到国际化市场中去。当前经济全球化的脚步越来越快，我国改革开放的力度也在不断加强，国内市场与国际市场逐步接轨，国际市场的发展变化对矿山企业的管理也提出了更高的要求。倘若矿山企业在此背景之下，不能满足国际市场的需要，展开精细化的管理，就难以保证对自身成本的控制能力，从而在与国外企业竞争中很难取得优势。

四、结束语

综上就是笔者就当下我国矿山企业的精细化管理进行的粗劣分析。企业管理的精细化，可以将有效的企业资源合理配置，提高公司员工工作的热情与积极性，提高工作效率，从而促进矿山企业经济效率的提高。但是切记一点，矿山企业的精细化管理要结合自身的具体情况，不同的矿山企业有不同的实际特点，只有具体问题具体分析，建立有效的精细化管理体系，才能在当前激烈的市场竞争中，保证自身的发展。

参考文献：

[1] 郝建峰.田维银.潘进.浅谈矿山企业管理的发展现状[J].中国科技博览.2013年34期

[2] 王东海.宁谨思.矿山企业管理模式和现代矿山企业的管理方法.城市建设理论研究.2012年15期

[3]傅鸣珂， 李万亨， 李佩基. 小型矿山开发管理概论[M] .北京： 地质出版社.1997.

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一、 紧抓制度建设，加强队伍培养。

（一）在制度建设方面。上半年，我局在2018年制定的《工作纪律考核办法》基础上，全面落实“月请假与当月工资挂钩，全请假与年底绩效挂钩”的请销假管理制度，强化干部职工的纪律意识；

（二）在运行机制方面。我们开展多个信息采集渠道，实行专人收集，即时收集各项工作的实时，保证了工作数据资料的完整性和有效性。坚持周例会制度，确保各项工作能够按照按时按量顺利推进；

（三）在素质提升方面。在业务能力上，以科室为单元，加强学习，密切配合，分工合作，各项工作稳步推进。在思想教育上，抓早抓小、防微杜渐，提醒做好“人、财、物”关键岗位和人员的教育管理工作；

（四）在意识形态方面。牢牢把握意识形态工作主动权，利用“集中讨论”、“互联网+”等方式深入学习社会主义核心思想和价值观，牢牢把握正确的政治方向。按照“一岗双责”的要求，严守党的各项纪律和中央“八项规定”精神，全面落实党风廉政各项工作。市容环卫支部紧紧围绕本职工作，服务大局，积极发挥先进典型的示范引领作用。

二、 立足中心工作，探索管理模式。

（一）在环卫市场化考核管理方面。我局在日常、专项、重点考核方面加大督查力度，通过“安全生产教育、更新考核内容、月度业务研究会”等方式全面增强环卫作业人员的“安全意识、形象意识和责任意识，自2018年4月份建立“蔡家湖公园”网格化保洁试点至今，我局将八里湖及赛城湖片区划分16个网格化，全面实行要求5分钟整改的精细化考核，虽未达到时间要求，但大大缩短了问题的整改时间；截止6月底，经培训，已为150名环卫工人配备GPS手环，发挥“微聊”功能，逐步解决问题整改信息传达不到一线工人，造成垃圾滞留时间过长，将网格化考核工作中起到了重要作用。一体化改革后，真正做到实行18小时保洁制，增加中晚班保洁，杜绝部分时间段路面无工人保洁；据统计，上半年共计督察360余次，发现各类问题6460余处，有效整改率90%。先后完成了第三届九派诗会、八里湖之夜、茗茶名泉博览会、县域经济巡回看变化及省、市各级领导视察等迎检、各项环卫保障活动27次，完成了178起铲冰除雪、垃圾偷盗、石子泼洒、扑灭火粪等影响城市市容市貌的应急处理。有效地维护了新区良好的环境卫生面貌；

（二）在市容管理方面。自2月份环卫市场一体化改革以来，为提升市容秩序、进一步抓好“门前三包”工作，对密集的兴城大道、祥和路、安居路、前进西路、通湖路（怡祥苑及九江一中）、怡庐苑、水葵路、十里河南路（中航城路段）、海韵沙滩、八里湖东路等路段设置24名市容整理员，实行定格、定员、定岗的网格化新管理模式，明确责任，齐抓共管，沟通协调，下步逐渐将管理路段进行延伸；制定《市容环卫局关于开展市容整理工作实施方案》、《市容整理考核试行标准》，对市容整理人员进行岗前培训。据统计，上半年下达市容整改督办单共40份，整改率达98％。文明劝导200余次，规范秩序400余次，有效地保证了新区良好的市容秩序；

（三）在垃圾清运管理方面。今年对辖区内社会垃圾清运车加装GPS定位系统，掌握车辆的行驶轨迹，加强行业监管，车辆由敞开运输改装密闭运输，有效杜绝偷倒、跑、冒、滴、漏的现象；全面提高垃圾中转运站的管理水平和保洁质量，以创建全国卫生城市为契机，以考促管，严格落实消杀制度，全面消杀“四害”和除臭，改善垃圾中转站的环境，建立各项工作记录台账，提高服务质量，完成了打造以翠竹路中转站为模范的生活垃圾中转站；按照农村垃圾治理工作要求，新区2个街道16个村组，所有生活垃圾日产日清，村组保洁覆盖100%。日清理垃圾近10吨；

（四）在体制改革探索方面。我局牵头草拟了《八里湖新区农村垃圾管理暂行办法》，明确职责分工，确保农村垃圾清扫、收集、转运工作的有效衔接。同时，2月份玉禾田公司进场，我区环卫市场一体化改革完成后，制定了《八里湖新区环卫市场一体化作业管理暂行考核办法》、《网格化区域量化考核办法》，将“自检”工作纳入《八里湖新区环卫市场一体化作业管理考核标准（试行）》，每天数以千张自检图片通过“自检群”反应新区卫生情况，完善考核方式，细化考核标准，为创建国家卫生城市做好“后勤保障”工作。

三、 狠抓重点工作，打造新区亮点。

（一）在创建工作方面。我局按照文明、卫生城市创建工作总体要求，制定了《创建全国文明城市工作实施方案》、《创建国家卫生城市工作实施方案》，并实行了责任包干制，对12条主次干道、2个广场、4个公园景点、2个旅游厕所、2个垃圾中转站等测评点及重点部位进行重新部署，把每一个创建任务责任包干到人，压实责任、层层督导、对标对表，全力完成了6月24日九江市创国卫病媒生物防制专项工作省级检查。在挂点园艺小区帮建过程中，为从源头上治理园艺小区市容环境卫生存在的脏、乱、差等突出问题，我局在区创建办的指导下提前部署各项工作，今年以来，我局先后四次组织全体党员干部职工组成志愿者服务队，对园艺小区市容环境卫生开展志愿服务，清理楼道卫生2次，清扫小区内道路卫生4次、规范各类车辆停车50余次、劝导居民爱护环境卫生60余次，帮助园艺社区建成为干净、整洁、宜居，人人称赞的示范家园；

（二）在城乡环境综合整治及城市功能与品质提升工作方面。紧紧围绕建设“山水名城，最美新区”为目标，整治“三线六边”为重点，对重点部位、重点路段进行重新部署，采取“日检查、月考核”的方式，上半年，共出动人员400余人次，垃圾清运车210台次，清理垃圾160余处，约计180余车，合计清理垃圾210余吨，清理垃圾小广告476处，整改率为100%。4月10日上午，副市长孙金淼调度我市中心城区铁路沿线城乡环境综合整治工作，我局第一时间对新区范围内铁路沿线存在的问题进行整改，先后出动人员60余人次，垃圾清运车30台次，铲车2台，钩机1台，清理垃圾死角20余处35车，共计50余吨；

（三）在厕所革命方面。在14座城区公厕任务中，已有9座免费公厕项目建设正在推进中，总投资400余万元，其中城建项目4座、社会项目5座，主要分布在CBD公园、通畔垄小游园、杏林路小游园、九龙山森林公园二期，中梁地产、碧桂园地产、冠宸地产、美华地产、金鹏城方圆5公里范围内。杏林路小游园公厕已完工；CBD公园B座、通畔垄小游园公厕预计7月底全部完工并交付使用；九龙山二期公园公厕、主体框架都已定购，预计10月底全部完工并交付使用；中梁地产、碧桂园地产、冠宸地产、美华地产、金鹏城地产5座公厕均建在新建大楼公共区域，工程进度已完成50%，将随楼宇建设同步交付使用；

四、 下步工作打算

（一）全市环卫一体化工作。提升自检质量，提高整改效率，细化考核标准、创新数字化管理，精细管理考核，开启新区市容环境卫生新篇章；

（二）文明、卫生创建工作。按照要求，对标对表，严格落实，努力夺取“创建工作”的全面胜利；

（三）农村垃圾治理工作。按照“政府主导、全民参与、属地管理”及《八里湖新区农村垃圾管理暂行办法》要求，全面推进我区农村垃圾治理工作；

（四）垃圾分类工作。引进垃圾分类专业公司进行管理，不断提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，将垃圾分类从试点迈向全区；

（五）餐厨垃圾管理工作。通过政府采购服务的办法确定专业公司负责新区餐厨垃圾的收集、运输和处置，做到“单独投放、统一收运、集中处置”，实行餐厨垃圾的长效管理；

（六）各类垃圾清运工作。加强辖区内装修垃圾管理，确定专业公司负责新区装修建筑垃圾的收集、运输和处置，同时环卫一体化保洁公司加强对辖区内的零星垃圾清运，监管工作，实行零星、装修建筑垃圾的长效管理。

五、 存在的问题和不足

（一）由于全市没有统一的垃圾分类末端处理厂，目前新区的垃圾分类工作并未有实质性的进展；

（二）餐厨垃圾管理工作需建立统一的全市餐厨垃圾处理厂，通过政府采购方式引进专业餐厨垃圾收集、转运公司，逐步实行餐厨垃圾的长效管理；

（三）一线环卫工人信息传导不畅，导致卫生问题滞留时间较长，同时对数字化管理存在抵抗情绪，管理创新成效不够明显。

篇6

     一、看到了什么 

直观昆山、苏州、杭州市3市的市政设施管理，整个城区道路网格高度发达，街道设置合理，一路看来少有堵车现象，行人、非机动车辆、机动车辆井然有序，通畅安全。城市基础设施健全，服务功能强，细节处做的非常好。结合本职工作，我谈以下几点体会：

1、在一些老城区采用了人非公板的形式，与机动车道之间用一些美观大方的隔离带或绿化景观隔离起来，既起到了美化城市的目的，也减少了安全隐患。

2、在一些城市道路改、扩建工程中采取了不少对环境影响小、交通组织形式简单的下穿式通道设计、对保护街道景观，车辆安全行驶提供了保障。

3、在对一些城市功能性照明灯、柱的设计安装中，充分考虑了与城市整体色彩的协调，改善了城市景观。

4、非常注重道路对行人的服务功能，在非机动车道、人行道的十字口附近安装了一些遮阳棚，在炎热的夏季、雨雪天气为出行市民提供了便利。

5、在市政养护的施工细节处展示了精细化管理的成果，比如沥青路面与路面平石侧石的衔接处、雨污水井箅安装后与路面之间平整度的处理、照明设施线、箱的设置或是一些强、弱电站、箱的美化与设置，真正把心用在了细节上。

6、市政设施养护施工高效快捷，在行程中，看到了一处市政道路养护施工的现场，采用了沥青保温储藏室养护车辆来进行施工，加大了沥青的养护施工时效，并且现场围挡到位，工作人员着装整齐。

7、注重对立交桥桥下空间的布置，他们基本上采取了两种形式的布置方式，绿化景观的栽植和划为非机动车辆及机动车辆停车区域，这两种方式或是美化城市景观，或是方便市民出行停车难的问题，都值得我们借鉴。

8、注重对城市综合管廊的建设，我们了解到的苏州工业园区桑田岛综合管廊建设项目管廊建设长度7.79km，投资8.5亿元，主要由政府投资，入廊单位承担一部分的费用。这种注重先地下后地上的建设理念，可以避免马路拉链等对建成后道路基础的破坏，值得我们学习。

9、看到了杭州市数字城管信息处置中心“数据桌面化、处置快速化、运行标准化、定位网格化、部件标签化、界面可视化”的先进技术手段，做到花钱买服务、养事不养人。

二、学到了什么

在与苏州市市容市政局、杭州市市政设施监管中心、亮化监管中心的工作人员的交流和学习中，学到了他们的一些先进的管理经验和考核办法，主要有以下几处：

1、苏州市市容市政局在市政设施日常巡查工作中严格遵照“敏感、及时、到位”的总要求，实行分片管理。按照“分片巡视，逐级管理，巡视管理与日常养护工作有机结合”的原则，完善“定片、定人、定责任”的运行机制，将目前所管辖的市政设施分成若干个片，实行网格化管理。建立由局领导小组、市政管理科室、基层养护单位为主的“三级巡视”网格。并制定了严格的考评问责制度，将巡视工作纳入管理目标考核范围，与月度绩效和年度绩效挂钩。对巡视工作中不认真履职的人进行问责，对监管不到位的中层领导，由局领导进行诫勉谈话，情节严重的或造成媒体曝光和社会恶劣影响，将追究个人和领导责任。

2、杭州市市政设施监管中心在市政道路巡查方面主要由5个方面来构成，一是养护单位自查、二是区城管委道路巡查人员、三是本单位设施督查科人员、四是数字化信息处置中心的信息采集员、五是市民投诉、媒体曝光或其他举报。

3、杭州市市政设施监管中心在市政道路设施养护方面采取主次干道及人行道包干养护的方式来进行市场化招标，并且有一套考核办法，对于面层修补、基层修补、深层基础加固规定了具体的修缮时间。区城管委每年还要拿出一部分资金来对道路基础破损严重、超期服役等道路进行整体改造，这部分资金不在每年的市政道路设施养护资金范围内。

4、苏州市市容市政局共管辖道路总长度245KM，总面积711万㎡，2017年全年投入市政道路养护资金6382万元。杭州市市政设施监管中心管辖主城区道路长度600KM，面积2000万㎡，2017年投入市政道路养护资金为1.9亿元。城市照明管辖区内约5.6万盏路灯的年维护费用在2000万左右。

三、下一步思路和举措

1、深入贯彻学习陈市长在长三角地区考察先进经验交流会上讲话精神，以饱满投入的精神状态、精益求精的工作态度、深入钻研的专业情怀、高点定位的谋划布局、锲而不舍的推进落实、多方认可的价值体现进而从积极的思想状态、推进落实的工作作风、埋头苦干的工作精神3方面来推进下一步的工作。

2、在城市建设管理方面，组织召开专题会议。吸取长三角地区的先进经验和做法，深入研究讨论，结合市区当前的实际情况，配合市住建局尽快出台《关于加强中心城市的管理意见》、《中心城市精细化管理标准及相关考核办法》。

3、抓好市政设施维修养护，进一步完善城市功能，提升城市承载能力，在细节处下真功夫。

4、我中心将深化养护管理机制，提升设施养护精细化。对照先进，学习苏州市道路巡查的“三级巡视”机制，完善道路巡查工作，加强监督管理，做好市政设施的日常巡查工作。以“井盖篦子、路灯维修不过天、路面维修不过周”为指标，保证路面平整，排水畅通，路灯亮灯率达百分之98以上。

5、积极配合住建局深化改革行政审批制度，进一步优化住建领域营商环境。按照中办、国办近日印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，配合市住建局7月底前基本实现规范运行工作。

四、近期内开展的工作

1、我中心计划在6月下旬投入20余万元，购置一台小型沥青拌和机，该设备解决了以往只能在大型沥青拌合站开机时间来进行集中修补，无法做到及时快捷，影响交通，以致事故多发的问题。真正做到不管气温高低，维修面积大小、出料多少都可以随时出料，对沥青路面出现的破损状况及时进行修补，保证道路畅通。该设备需要定制加工，加上调试开机，需要40天左右的时间就可以投入使用。

2、我中心将于6月12日起开展一次为期15天的中心城市道路设施、排水设施、照明设施的集中维修，并对部分道路的无障碍设施进行维修，这次集中维修将于6月底之前完成。

 五、年底前完成的工作

1、紧扣重点工作承诺事项，全力推进2018年度重点工程建设，按照2018年度城建重点项目的建设要求，全力推进解放北路、中银南路两个人行天桥的项目建设。

篇7

关键词：信息科技；采砂；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

一、采砂管理工作现状

一是长江砂石供求矛盾仍然十分突出。一方面，由于长江近年来下泄水量不大，砂石资源明显缺乏；另一方面，经济社会的发展对砂石资源的需求进一步增长，砂石需求量持续增加，加剧了长江河道砂石的供需矛盾。江砂经营者高额利润诱发偷采、超采等行为发生，违法违规采砂活动有禁不止。

二是法规及制度建设滞后明显。建立和完善法规制度是依法行政的前提，长江河道砂石采运单管理制度、非法采砂入刑制度、河道采砂诚信体系、涉砂船舶的信息采集和动态管理等法规制度及体系建设依然滞后，制约了长江河道采砂管理。

三是许可采区监管问题层出不穷。采砂管理机构监管方案制定、采运“四联单”的运用管理等均存在一些问题，许可采区采砂船一定程度上存在未按采砂许可证规定的要求采砂，超范围、超时限、超功率、超采量、超船数等违规采砂行为时有发生。

四是涉砂船舶的管理任务十分艰巨。由于受管理体制不统一、法规适用性不强、执法手段单一、执法能力不足等多种因素的制约，治理小型采砂船、运砂船、过驳吊机成为沿江各级水行政、交通运输主管部门的共同难题。涉砂船舶的流动性给采砂管理机构集中停靠管理工作带来巨大压力。加之采砂管理机构人员配备大多不足，给集中停靠点责任人监管造成困难。如何对涉砂船舶特别是对“三无”采砂船进行管理是一个难题。

五是采砂管理经费投入依然缺口，成为制约采砂管理工作的瓶颈。执法装备配备不够先进，管理人员配备不够充实，执法经费仍然不足，采砂管理能力建设有待加强。

二、采砂信息科技研究的必要性

1、是综合治理工作的需要。伴随长江河道流域综合治理及省委省政府“三边三线”整治工作的开展，长江河道的采砂管理工作也得到省委省政府、省水利厅、沿江各级政府及其社会各界的高度关注。为了使“三边在线”整治工程能够顺利实施，积极开展长江河道采砂管理信息科技基础研究工作，对于长江河道综合治理工作有着十分重要的意义。

2、是改善长江河道环境与景观的需要。长江河道无序开采，对于河道景观不但有影响，并且给沿江两岸人民群众的生产和生活在一定程度上造成影响。与此同时，开采运至滩地堆放的大量堆砂，对区域环境与城市风貌、长江河道沿线景观的影响也是十分显著的。

3、是保证长江河势稳定、防洪和通航安全的需要。长江河道采砂关系长江河势变化，影响防洪和通航安全，事关人民群众生命财产安全和社会稳定。采用信息科技加强采砂管理，按照现行长江河道采砂管理法律法规要求，从严打击非法采砂，对保证长江河势稳定、防洪和通航安全有着十分重要的意义。

4、是现代化管理工作的需要。传统的采砂管理工作一直是依靠低效率的人工巡查或动用执法艇巡查发现违法开采，然后再组织力量进行打击。或者通过接社会举报后进行核实再进行打击。执法成本相对较高，工作效率难以提高，而且往往应对不了非法偷采者灵活机动性。采用信息科技进行采砂管理，能在第一时间动态获取重点或敏感水域船只信息，为打击非法采砂争取了宝贵时间。

三、信息科技在采砂管理上的应用探索

1、精细化管理模式探索

在集中停靠点及许可采区境内滞留的大中型采砂船，由采砂管理机构统一安装GPS卫星定位系统，并对采砂关键设备和机具设置高清远程监控摄像头。监控所拍摄内容均通过3G无线网络实时传送至采砂管理部门远程监控中心终端，监控值班人员记录各监控点采砂及船只动态情况。为了保证监控设免遭破坏，采砂管理部门与各许可采区公司及停靠点涉砂船业主代表签订相应的保管协议。并适当收取相关设备及安装工程费用。这一模式的优点是使采砂管理工作的准确度和时效性大幅度提高，并且提高了工作效能，能够达到从粗放式管理转向精细化管理的目的，为采砂精细化管理的逐步推行提供了技术支撑，同时也为许可采区现场监管实施及高层决策和采砂船集中停靠动态管理提供更可靠、更科学的数据。但数据处理和管理精细化程度高，要求采砂管理部门工作人员具有精湛的专业知识和崇高的敬业精神。

2、高清卡口抓拍技术在采砂管理中的探索

通过借鉴公安部门高清智能检测系统，结合长江河道采砂管理的特殊性，与实力雄厚的监控设备公司合作，研发“敏感和重点水域高清卡口抓拍技术系统”。这是一套综合性的全数字高清视频监控系统，采用电信3G 无线网络、太阳能与风能相结合的供电系统、监控设备和应用软件组成，利用先进的光电、计算机、图像处理、模式识别、远程数据访问等技术，对被监控敏感和重点水域进行全天候实时监控，并记录相关图像数据。

前端视频采集通过130w 高性能工业摄像机对图像进行采集和编码，通过红外对射进行报警信号的输入，用闪光灯进行补光，无论光线强弱、白天或夜晚都能够自动获取船舶的通过时间、地点、行驶方向等数据，并将获取到的信息通过3G 无线网络传输到卡口系统控制中心的数据库中进行数据存储、查询、比对等处理。在网络不通畅的情况下能够通过SD 卡进行暂存，待网络恢复再进行图片传输，确保了数据在无网络的情况下也不丢失。

该系统采用兼容供电方式，正常情况使用太阳能电源，太阳能电池板储存一天的太阳能可以供摄全系统不间断工作2~3天。同时，风能储存设备平时所储风能也能为监控系统供电，解决远程监控使用市电过程中出现的电压不稳及人为断电的问题。而且，为防止人为破坏或阻挡红外对射器发射信号，为高性能工业摄像机设置了虚拟抓拍线框，即在红外对射器没有发射信号给摄像机时，只要有船只进入摄像机虚拟线框，摄像机也会自动抓拍图片、记录信息。

卡口系统控制中心服务器会将每日、每个敏感水域建立一个文件夹，采砂管理机构监控室的工作人员只需根据照片信息对船型进行确认，实现现代化动态管理非法采砂，为打击非法采砂提供科技支撑，提高执法效能，从而节省大量的人力、物力、财力。

四、对长江河道采砂管理的几点思考

1、抓长效机制建设，规范延伸采砂管理新模式。探索规范采砂管理，其根本是建立健全完善、超前的制度体系，要以采砂管理工作内容为重点，完善制度体系，达到精细化管理、规范管理行为，要通过学习外流域先进经验，全面梳理现有的采砂管理规章制度，使之更系统，更切合现状与未来的发展，使制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在此基础上，要切实抓好采砂准入程序与制度、许可采区现场监管制度、规范集中停靠等制度的实施，做到管理有序，有章可循，不断规范延伸采砂管理模式。

2、量化监管行为，建立采砂管理考核机制。为全面加强采砂管理工作，提高监管工作水平，结合采砂管理工作实际，制定采砂管理考核机制。考核机制的建立主要在理顺现状监管行为的基础上，首先使其规范、量化，主要从宣传教育、采砂审批、过程监管、内业资料整理与廉政等方面探索，建立采砂管理与考核办法，考核办法要和相关部门考核做到有机结合。应遵循公开、公平、公正的原则，坚持群众路线，通过考核机制的建立，使采砂管理落到实处，管理水平再上新台阶。

3、落实地方行政首长负责制，为采砂管理提供保障。各级人民政府要切实按照属地管理原则，将长江河道采砂管理地方人民政府首长负责制真正落到实处，要像抓防汛工作一样抓采砂管理工作，一级抓一级，层层落实，层层负责。

4、深化采砂管理联动工作机制，进一步加强水利、公安、航道、海事等部门联合执法能力建设。构建情报信息网络，实现资源共享、信息互通、快速反应、联手查处的工作格局。充分整合各部门各单位执法资源，发挥综合执法威力，增强执法力度，提高执法水平。

总之，伴随社会各界对采砂工作的支持与重视，加以精细化管理模式和高清卡口抓拍系统的应用，采砂管理水平将会有进一步的提高，从而使长江河道采砂管理工作真正有序可控。

参考文献：

[1]贾庆,季洁莉,石少忠,唐恺. 采用信息科技加强采砂管理[J]. 治淮,2013,11:22.

篇8

一、进一步健全和完善管理机制，切实改进管理能力

坚持以人为本，不断深化和完善各项管理规章制度，做到用制度管人、用制度办事，努力探索环卫管理发展新机制。针对以往工作中存在的问题，学习和借鉴先进同行的管理办法，继续修订完善环卫作业管理标准、精细化管理办法、绩效考核办法等相关制度，切实加大干部职工教育管理和制度执行力度，不断提升干部职工综合素质，增强干部职工的责任意识、大局意识和工作积极性、主动性，努力打造一支作风优良、素质过硬，敢于吃苦、甘于奉献的新时期环卫队伍。

二、进一步加大道路清扫保洁、垃圾清运与处理力度，切实提升管理效果

以“市创国家卫生城市、创建国家5A景区”工作为契机，继续加大道路的清扫保洁、垃圾清运力度，严格各主次干道、重要节点的管护标准和要求，努力做到人岗相适、人机相适，确保城市环境卫生管理效果有较大的提高、服务水平有大幅度提升，积极主动地完成“两个创建”工作的各项任务。

三、进一步加大资金投入力度，切实提高环卫基础设施服务功能

2014年，我处将继续争取市财政加大对环卫基础设施建设的投入力度。根据市环卫专项规划和“民生100工程”及创建国家卫生城市的要求，全年拟投入专项经费约426万元。其中：拟投入122万元，新添置洒水车2-3台（用于主要道路清洗）、监察车2台，更换密封式垃圾车2台；拟投入资金33.6万元，计划在3个片区8条路段配置新型果皮箱268个；计划投资270万元，新建公厕、垃圾站3座。同时加大对现有公厕、垃圾站的管理，提升服务水平。

四、进一步强化环卫宣传教化工作力度，切实推进城乡环境综合整治

今年，我处将通过有线电视、互联网、宣传单、宣传专栏等媒介，以城市市容和环境卫生管理以及我市城乡环境综合整治相关法规、政策为主要内容，进一步做深做细宣传教育，不断提高市民环境卫生意识，让“爱护环境、讲究卫生，争做文明市民”的意识入心入脑，家喻户晓。同时，还要打破在宣传中“热在上头、卡在中间、冷在下面”的局面，将其他先进县市推行的环境卫生管理新理念内化于心、外化于形、固化于制，营造人人讲卫生，个个讲文明的舆论氛围，提高全民环卫意识，以及主动参与维护环境卫生的积极性。

篇9

2013年工商银行湖南邵阳分行按照打造“当地第一个人信贷银行”目标，突出个人信贷资产业务品牌发展战略，转变增长方式，实施精细化营销与管理，个人贷款业务健康快速增长，增量同业占比第一。截至年末，个人贷款余额比年初增长8.2亿元，比去年同期多增2.6亿元，完成省分行任务的121%；增量同业占比第一，全省排名第三。个人信贷业务成为信贷资产业务发展的新亮点。

一、建立完善营销激励机制，早部署，严考核，促进个人信贷业务持续增长。年初该行结合区域经济实际，制定了2013年全年营销10亿元目标，以确保和扩大同业领先优势。制定了2013年个人贷款业务培训计划；下发了《邵阳分行2013年旺季个人贷款营销活动方案》和《邵阳分行2013年个人贷款营销激励考核办法》，根据个人贷款品种的综合效益贡献度，制定了不同的计价标准，实施差别化计价考核。同时将个人贷款营销任务根据各支行的市场资源状况，层层分解下达，明确个人贷款营销重点产品和重点市场。按个人贷款具体的项目、贷款品种、客户需求制定切实可行的营销方案，早部署，严考核，上下联动竞争市场，力促个人信贷业务持续增长。

二、深挖个人住房按揭贷款资源。该行以争取个人住房贷款同业占比第一为目标，深挖按揭资源，加大个人住房贷款营销力度。今年共营销按揭楼盘10个，按揭额度10多亿。一是坚持以“开发促按揭”的方针，深化和加强住房开发贷款与个人住房按揭贷款的经营联动。二是加大对纯按揭项目个人住房贷款业务营销力度。积极主动走访市建委、城市规划局等相关主管部门，加强与房地产管理部门和开发企业的沟通交流，多渠道第一时间掌握新开发房地产项目信息。2013年个人住房贷款比年初增加7.42亿元，比去年同期多增4.33亿元。

三、加大专业市场个人经营贷款营销力度。一是继续开展“工行进市场，服务进商户”营销活动，加大对收益高的个人经营贷款和个人消费贷款、个人助业贷款的投放力度，重点围绕全市年交易量20亿元以上的商品交易市场，进一步推进联动营销机制的健全和完善，加快整合并组建新型商品交易市场营销团队，最大限度发挥营销合力，不断深化专业市场营销。加大对湘桂黔建材城市场、邵阳市湘运市场、邵东东方家居广场市场、邵东家电城市场、邵东工业品交易市场等6个专业市场的营销，均取得了比较好的效果。二是积极拓展个人助业贷款市场。协助红旗路支行多次深入邵阳市创业商会、日恒电器城、协助西湖支行深入火车南站建材市场开展市场调查和营销，对凡具有符合工行个人助业贷款条件的个体工商户，积极营销成为我行个人助业贷款客户。2013年个人个人经营贷款比年初增加1.3亿元。

四、加大培训和创新力度，提升营销效果。打造个贷新业务品牌。及时组织支行主管行长和客户经理学习、了解每一款新产品。针对不同的客户需求，加大个人贷款新品种营销，如个人家居消费贷款、文化消费贷款、个人留学贷款、个人助业贷款等。要求各支行要针对产品的不同特点，积极拓展个人家居消费、文化教育、高端消费等领域，形成个人贷款新的增长点，促进个人贷款持续、稳健发展。全年累计发放贷款15.6亿元，比去年同期多发放5.1亿元。

篇10

一、 工作开展情况

1.成立组织机构。今年5月份我县成立县城市管理委员会，并在城管委下设数字化城管监督指挥中心，代行城管办职能，负责数字化城管监督指挥的运行管理、监督指挥以及考核评价等工作，我局刘元海局长兼任中心主任。

2.加快队伍建设。一是在机关正式人员中抽调3名同志具体负责数字城管监督中心日常事务。二是建立监督员队伍。为保证每天都能及时发现城市管理问题，我局在执法大队年初招录的协管员中抽调8人专职负责县城区网格范围内城市管理信息采集工作，在发放正常工资的基础上，我局额外对每人每月拿出350元进行考核奖补。三是建立坐席员队伍。7月份我局招录受理员2名、派遣2名和值班长1名共5名同志负责平台案件的接收、登记、分派以及城管热线的接听和数字监控问题的发现和派遣等。四是建立终端操作员队伍。完成20个专业部门的一二级平台建设，配备好终端操作员，并组织2次业务培训。今年8月1日我县数字化城管正式投入运行。

3.落实 “确权”工作。结合我县城市管理工作实际，对原先的《城市管理事部件立结案标准》进行了完善与修订，并征求各成员单位的意见和建议，明确各职能部门的工作职责与管理范围，达到协调统一后录入平台系统。

4.保证运行成效。运行近1个月以来，通过监督员、城管热线和数字监控共发现各类城市管理问题6317件，立案6038件，应处置数6038件，专业部门处置5890件，按期处置5810件，结案5860件，按期结案5835件。有效上报率95.58%，处置率97.55%，按期处置率96.22%，结案率97.05%，按期结案率96.64%。

二、存在问题

在运行过程中还存在很多亟待解决的问题：一是“大城管”格局有待进一步构建，虽然县级层面城管委已经成立，但还处于运行初期，运行状态还不够成熟。二是人员经费难保障。目前招录的5名坐席员和8名网格监督员工资和考核均由我局自行承担，县财政未安排该项预算。三是绩效考评体系未建立，对各成员单位的案件处理考核办法、案件处理率、按期处理率等没有一个相应的考评机制，目前也未组建联合督查考核部门。

三、下一步工作打算

1.提高运行质态。一是提高部门覆盖率。督促未接入数字化城管系统的5个专业部门尽快接入，对发现的城市管理问题及时交办，限时办结。二是做好系统操作人员业务水平提升工作。计划9月份组织一期专业部门操作人员业务培训，邀请数字政通软件平台专业人员授课，保证操作人员平台业务操作娴熟。三是提高案件质量。在运行初期，数字平台案件仍以城管系统案件为主，下一步我们将加大对其他专业部门的案件派发量，进一步丰富案件的类型，全方位的督查城市管理中存在的问题。