工程造价的重要性和意义范文

导语：如何才能写好一篇工程造价的重要性和意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：预结算编制，控制工程 ，结算

Abstract: the engineering the settlement construction project as an important basis for the economic evaluation, which directly affect the economic efficiency indicators of the project. Therefore, the settlement of the work quality of management control, it is especially important. This paper mainly expounds the engineering construction projects in various stages of the quality control of economic benefits and social benefits is of great importance.

Keywords: budgeting, control engineering, and settlement

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1.引言

随着市场经济大潮变革,对建筑企业经济管理的要求越来越高,也越来越受到各企业领导的重视。如何提高预结算编制水平,对做好工程造价管理,有效控制工程造价投资,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

2.施工图预算的编制

工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。

2.1作好资料的搜集与准备工作

作好准备工作广泛搜集、准备各种资料,包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。

2.2熟悉施工图纸,计算工程量及套用定额单价

在计算工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注,学习定额问题解答,了解定额子目分项步距,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工期已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。

2.3计算其他各项费用和利税汇总

当前,计算机的应用较为普及,计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用,它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中,要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。例如:求和公式范围的输入,倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定,在工程结算时已经明确,但在预算编制期间施工单位尚未选定,如何选择取费标准,在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。

3.影响施工图预算编制结果准确性的因素

施工图预算(静态)投资,是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值。它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算(动态)有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。

3.1工程阶段性对预算的影响

一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段,预算是施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。主要体现在：材料价差对预算的影响；国家政策性调价；预算没有考虑现场签证；预算没有特殊施工技术措施等几个方面。

3.2设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。

3.3预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中,材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后方可使用。

3.4设备材料价格误差。在国内,同一种型号设备存在多家厂商生产竞争,价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场,编制预算前应根据投资情况选择相应档次的厂家产品作为推荐品牌，施工中尽量避免出现提高产品档次的情况，使得设备材料预算价格同结算相差较大。

4.施工图结算超预算的原因

评标是招标工作全过程中重要的一环，而评标方法的制定则是评标工作的关键，它关系到评标是否真正做到公正与公平。我国实行的是综合评分法和合理低价中标法，而最常用的是综合评分法。

a编制依据不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物,是根据施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生全部费用。

b编制时间不同。施工图预算是在设计阶段编制,而结算是在工程实施阶段编制,两者存在着绝对的时间差。

c工程实施阶段控制力度不够。工程项目合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因工程规模大小、工期长短、技术复杂的程度、外部环境及承担风险而定。通常总价合同和单价合同适用于工程量不太大、工期较短且设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下,此种合同业主不承担风险,工程投资易于控制。成本加酬金合同指由业主向承包商支付工程项目实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中,业主需承担项目发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险,而施工企业单位由于无风险,往往也不关心降低项目成本,工程总造价不易控制,增加了项目成本。

d建设单位工程管理不善,缺乏有效监督,建设项目实施阶段尤其是土建项目施工,时间长、场面大、工序多,由于种种原因,施工情况不能及时反馈,做到有效监控,容易给工程留下质量隐患,造成资金浪费,直接影响工程造价控制。

5.控制施工图结算的方法

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工程项目的成败与工程造价控制的好坏息息相关。对于工程项目实施单位来讲，需要有效的降低资金和资源的投入，从而实现对工程造价进行有效控制。工程项目实施单位需要意识到工程造价咨询的重要性，而咨询单位需要控制和追踪好工程实施过程中的各个环节，确保实现资金和资源的最佳配置，使利润最大化的目标得以实现，这样可以有效的确保项目经济效益和社会效益的提高。

1工程造价咨询在工程造价控制中的应用价值

在当前市场经济环境下，工程项目发展的速度不断加快，这也对工程造价的监督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造价管理工作中也承担着较大的压力,而且当前项目招标、融资及工程管理等项工作的内容越来越复杂，这也推动了当前工程咨询行业的发展，当前很大一部分投资商和建设单位都认识到了工程造价咨询的重要性，为了能够更好的改进自身的工作，确保施工质量和施工效率的提高，则对于工程造价咨询机构的依赖程度越来越大，以便于能够确保工程项目经济效益的最大化目标的实现。

2工程造价咨询在工程不同阶段对造价的控制

2.1项目可行性阶段

项目可行性阶段需要做好项目的可行性研究工作，对项目计划的合理性进行分析，对项目的经济性、实用性及为投资人带来的经济效益进行考虑。项目可行性阶段对于项目确定的过程中具有非常重要的意义。通过调查分析、比较论证来有效的避免项目决策的盲目性，按照规定的顺序来合理控制工程造价，确保决策的科学性和合理性。在当前市场经济环境下，建筑行业发展过程中对于工程造价咨询人员的需求量不断增加，这也催生了大量优秀的工程造价人才，这部分人才具有丰富的专业理论知识，创新精神，对于工程造价行业的发展起到了非常重要的作用。在工程项目实施过程中，这些工程造价师可以有效的对工程造价进行论证和分析，对工程进行精确的风险评估，从而为承包商提供一系列的决策。

2.2项目设计阶段

在项目设计阶段，主要以设计投标、标准设计及限额设计为其重要内容。通过设计投标能够使更多优秀的设计方案脱颖而出，开发商从中选择最适宜的设计方案，这对于提高施工的质量具有极其重要的意义。在项目招标工作中，最终确保的设计方案能够获得最终的施工权。在项目设计阶段，造价咨询单位需要做好与设计方的沟通工作，而且设计方也需要为造价咨询单位提供一些预算资料、设计标准及限额等，对于设计方提供的初稿，造价咨询单位需要对其进行一系列的评估，特别关注投资成本过高的方案，并对其提出合理化意见，及时向开发商进行报告。在项目设计阶段，设计单位需要与造价咨询单位做好配合工作，以投资方的利益为出发点，在确保施工质量的基础上，确保工程项目成本的最小化。

2.3项目实施阶段

在整个工程开展过程中，项目的实施阶段作为最为重要的部分，所以在工程造价咨询时，需要管理和控制好项目实施阶段。首先，需要做好投标单位的资格审查工作，对于工程中标后，造价咨询单位需要对提供给中标方的数据和资料进行严格审查和筛选，详细对各项资金的投入进行记录，并做好汇总和分析工作，在提交给开发商时需要以表格和数据图的形式呈现出来，为开发商科学、准确进行决策提供重要的依据。其次，强化施工项目管理阶段的监督工作。在具体施工过程中，会在施工材料、设备和人员等方面涉及到较多的费用，直接关系到整个工程的资金投入情况，还会与工程项目的质量息息相关。这就需要造价咨询单位要做好预算工作，采用先进的预算方法，合理预测入分析项目实施阶段中可能出现的造价问题，确保能够对工程造价实现有效的控制。最后，严格对项目竣工结算进行把关。项目竣工结算整个过程中具有较强的复杂性，这就对结算人员提出了较高的要求，不仅需要竣工结算人员要具有较强的专业技术，而且还要确保审核的细致性。造价咨询人员也需要具有丰富的实践经验，能够严格对整个工程项目进行监督和分析，并能够在项目实施过程中利用精确的分析仪器进行跟踪计算。

2.4项目评价阶段

在工程造价控制的最后阶段即项目评价阶段，在这个阶段，需要造价咨询单位要综合对工程的施工过程中进行评估，合理分析不同环节的过程控制及监督力度，所以需要咨询单位要在施工过程中做好数据的记录和整理工作，及时对不同的数据进行归档，同时还要建立数据库，从而为评估工作提供必要的依据。在项目评价阶段，工程造价咨询单位需要重视设计单位和施工单位的意见，及时对其提出的问题进行解决，同时承包单位也需要针对咨询单位提出的评估意见进行综合的分析，确保工程项目施工质量和效率的提高。

3加强工程造价咨询的具体策略

3.1改变企业体制，完善企业制度

首先，科学的管理方法提高了工程造价咨询企业管理、服务的科学性，提高了企业的素质。在工程造价咨询企业中，建立科学的的管理制度、机制，规范企业管理，合理规范企业的结构、工作方法等。其次，建立符合国际惯例的工程造价咨询机构，逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制，以此起到制约各咨询单位的作用。这样咨询人员在工作中不敢作假，工程造价成果文件的可信度提高，企业的市场信誉也会随之提升。

3.2提供优质服务

企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量，而对于工程造价咨询企业而言，竞争力的重要保障是优质的服务。因此，企业应建立品牌模式的服务体系，提高服务质量，为客户建立完善的工程评估、报价体系，以客户需求为出发点，不断完善服务项目，提高服务方法。企业可建立信息数据库，对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录，同时掌握市场规律，开发新型的管理咨询软件，以此提高工作效率与服务质量。

4结束语

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关键词：民用建筑；电气工程；造价管理；控制策略

一、民用建筑中电气工程造价管理的重要意义

（一）有效促进企业的发展

当前对于建筑中的电气工程造价进行管理，已经不仅仅再是对成本的控制，同时还对企业的发展有着非常重要的意义。尤其是在民用建筑的施工过程中，对电气工程造价进行有效的管理，可以有效的保证电气工程的工期、质量与效益，进而实现科学有效的管理，使得企业得到良好的发展。

（二）有助于提高施工决策的科学性

无论对于任何一个工程而言，造价控制都有着非常重要的意义，有效的造价控制对于提高施工决策的科学性有着非常重要的影响。通过对工程造价的合理确定，可以有效的帮助决策者制定相关的决策，从而使得工程能够顺利的得以开展。

二、民用建筑中电气工程造价管理的现状

（一） 造价管理设计不科学

当前在进行施工设计时，往往没有对造价管理进行合理的设计，从而使得造价管理的设计不够科学。民用建筑的电气工程造价与施工图有着非常密切的关系，如果施工图的设计不够合理，将使得造价管理受到严重的影响，但是当前的施工图设计往往没有依据施工的具体情况了来进行修改，从而导致了造价管理的不科学。

（二） 施工阶段的设计变动过于频繁

对于民用建筑而言，在施工阶段不能够对设计进行频繁的变动，如果频繁的进行设计变动，将严重的影响工程造价。但是在当前众多的施工企业中，他们往往在施工之前没有做好相应的准备工作，从而使得在施工的过程中出现频繁的设计变更，而且设计变更往往也超出了预算的范围之外，严重的影响了工程造价管理。

（三）工程计量与工程造价不符合

在民用建筑工程中，电气工程的造价主要依靠的是工程计量，所以说工程计量对于工程造价有着非常重要的影响，只有通过合理的工程计量，才能够准确的确定工程造价。但是在实际施工的过程中，却经常出现工程计量与工程造价不相符合的情况，这对民用建筑电气工程造价管理造成了严重的影响。

（四）相关工作人员专业素质不高

由于民用建筑电气工程造价管理在我国发展的时间还不够长，所以当前相关的工程造价管理人才队伍的建设也还不够完善，从而使得从事管理的工作人员的综合素质不高，人才的缺失和从业者综合素质的低下对工程造价管理造成了严重的影响。

三、民用建筑中电气工程造价管理的策略分析

（一） 确立科学合理的战略目标

工程造价受到多方面因素的影响，同时也与工程质量有着十分密切的关系，所以说要想对民用建筑中电气工程造价进行科学合理的管理，首先就需要制定科学合理的战略目标，以科学合理的战略目标引导工程造价管理。一方面，既可以有效的控制工程的成本；另一方面，还可以保证电气工程的质量。

（二）严格控制施工阶段的设计变动

在开始施工之前，必须要做好相应的准备工作，而在所有的准备工作中，设计是最为重要的一个部分，必须要提前做好设计工作，在进行施工的过程中，尽可能的避免出现设计变动的情况，这样才能够有效的对工程造价进行管理。如果在施工的过程中必须要进行设计变动，则需要综合考虑各个方面因素的影响，在进行了设计变动之后，必须要做好相应的工程量的计算，从而将设计变动对工程造价产生的影响降到最低。

（三）施工材料的价格管理

在民用建筑电气工程中，施工材料也对工程造价管理有着重要的影响，要想实现对于工程造价的有效管理，首先需要选择合理的合同方案，施工材料是工程造价的一个重要影响因素，所以必须要对施工材料进行科学的管理。由于民用建筑的施工工期往往较长，但是许多施工材料都是需要在施工的过程中进行采购，所以在施工之前对施工合同及方案进行选取时，必须要综合考虑施工材料市场价格变动的影响，只有将这一因素纳入考虑的范围之内，才能够有效的对工程造价进行管理。其次，在进行施工材料的采购时，必须要严格按照合理的采购程序来进行，只有严格的按照标准采购程序来进行施工材料的采购，才能够保证将材料成本控制在设计的范围之内，所以对于施工材料的采购环节，也必须要引起足够的重视，才能够有效的对工程造价进行管理。最后在施工材料的采购过程中，也必须要注意材料的质量、数量及规格等信息，只有严格按照设计要求来选购这些施工材料，才能够有效的控制材料的成本。

（四）提高相关工作人员的专业素质

由于当前许多的电气工程造价管理人员综合素质都不高，所以有必要对工作人员进行相关的培训，从而使得他们掌握相关的造价管理知识和技能，从而有利于工程造价管理。同时，还必须要注重对于专业人才的引进，要想使得民用建筑中电气工程造价管理现状得到有效的改善，必须要依赖于人才，所以必须要注重对于造价管理工作人员综合素质的提高。

四、结语

因民用建筑工程规模的不同，其电气工程规模的大小往往也是不同的，要对电气工程造价进行有效的管理，必须要结合工程的实际情况，严格的控制多方面因素的影响，使得工程造价能够与工程计量相符，加大管理力度，积极的引进人才，定期对工作人员进行培训，从而使得民用建筑的电气工程造价能够得到有效的管理。

参考文献：

[1]刘云峰.浅析建筑电气工程造价的合理控制[J].建筑工程技术与设计，2015（30）：1378-1378.

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基于这一认识，我们不但要强化工程造价管理概念，还要将工程造价管理与工程项目的实际开展结合在一起考虑，提高工程造价管理工作水平，为建筑施工企业提供良好的管理手段支持，确保建筑施工企业的在工程建设中取得实效。

[关键词]建筑施工企业； 工程造价管理； 应对策略

中图分类号：F285；TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0104-01

一、前言

结合当前建筑施工企业工程管理实际，工程造价管理既是基础管理工作之一，同时也是影响建筑施工企业整体效益的重要因素。基于这一认识，正确分析工程造价管理的重要性，并制定具体的应对策略，是提高建筑施工企业工程造价管理的重要措施，对建筑施工企业而言具有重要作用。为此，建筑施工企业在工程造价管理中，应从建立科学完善的报价机制、增强施工合同签订与履约管理能力、加大工程项目成本控制力度以及加强设计变更和工程签证管理等方面入手，确保工程造价管理取得实效。

二、 建筑施工企业在工程造价管理中，应建立科学完善的报价机制

在建筑施工企业工程造价管理过程中，预算制度是保证工程造价管理取得实效的重要手段。所谓预算，就是在工程开始建设之前，对工程中所需要的各项费用进行综合计算，并做好预期估算的一种方法。通过准确的工程预算，可以计算出建筑施工企业在工程项目中需要付出的整体成本。根据这一成本为基础制定工程报价方案，是满足建筑施工企业需要的重要的手段。

1、建立科学完善的报价机制，提高报价的准确性

在工程报价管理过程中，应以工程预算为基础，并依据工程预算编制准确的报价报告，保证工程报价在整体性和实效性方面满足实际需要。

2、规范报价行为，保证报价的科学性

在工程报价过程中，对建筑施工单位的报价行为进行有效规范，是提高工程报价整体效果的关键，对提高工程报价水平具有重要意义。

3、把握预算报价原则，提高报价的合理性

在报价之前，建筑施工单位应对工程的整体成本有明确预算，做到根据预算合理报价，提高报价的科学性和合理性，满足工程造价管理需要。

三、建筑施工企业在工程造价管理中，应增强施工合同签订与履约管理能力

施工合同是工程结算的依据？，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此？，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法？》、《建筑法？》、《招标投标法》？等法律法规、依法维护企业的合法权益。基于这一认识，建筑施工企业只有在工程造价管理过程中加深对法律条文的了解，并在工程造价管理中注重对法律法规的理解，才能提高工程造价管理效果。为此，建筑施工企业在工程造价管理中，特别是合同的签订过程中应注意以下内容：

1、建筑施工企业在工程造价管理中，应保证合同签订的合法性

合同签订是工程造价管理的重点环节，鉴于合同的重要性，只有根据法律要求保证合同的合法性，才能在工程造价管理中取得积极效果。

2、建筑施工企业在工程造价管理中，应提高合同履约能力

除了合同签订之外，合同履约能力也是考验建筑施工企业工程造价管理水平的关键因素。基于这一认识，建筑施工企业应提高合同履约能力，满足造价管理需要。

3、建筑施工企业在工程造价管理中，应把握合同管理原则

基于合同管理的特殊性以及合同管理在工程造价管理中的重要地位，在合同管理中应把握科学性、准确性和高效性原则，确保合同管理取得实效。

四、建筑施工企业在工程造价管理中，应加大工程项目成本控制力度

成本控制工作既是企业项目管理的核心内容之一，又是项目能否实现保本盈利的关键，特别是在目前市场竞争更加激烈，工程造价逐步走低的情况下，加强成本控制更是势在必行。对于建筑施工企业而言，在工程造价管理中，加强成本控制不但是提高工程造价管理效果的关键措施，同时也是满足工程造价管理需要的重要内容，对工程造价管理有着重要意义。基于这一认识，应做好以下几个方面工作：

1、建筑施工企业在工程造价管理中，应明确成本控制理念

结合建筑施工企业工程造价管理实际，只有明确成本控制理念，才能保证成本管理工作得到有效开展，因此，明确成本控制理念是第一步。

2、建筑施工企业在工程造价管理中，应把握成本控制原则

要想做好成本控制工作，在建筑施工企业工程造价管理中，就要把握科学性、合理性和高效性原则，确保成本控制能够得到有效开展。

3、建筑施工企业在工程造价管理中，应加强成本控制管理

基于建筑施工企业工程造价管理的实际想丈，加强成本控制管理，强化成本控制措施，是提高成本管理有效性的关键，对建筑施工企业而言具有重要的现实意义。

五、建筑施工企业在工程造价管理中，应加强设计变更和工程签证管理

在建筑施工企业工程建设过程中，设计变更和工程签证是必然存在的，并且设计变更和工程签证都可以通过正常的渠道进行结算，使建筑施工企业的整体利益不受损失。基于这一认识，建筑施工企业在工程造价管理中，应对设计变更和工程签证管理引起足够的重视，并根据工程建设需要，制定具体的设计变更和工程签证管理策略，确保建筑施工企业能够通过正常渠道将设计变更和工程签证及时结算，保证工程造价管理取得实效。由此可见，加强设计变更和工程签证管理，是满足建筑施工企业工程造价管理的重要措施和手段。

六、结论

通过本文的分析可知，正确分析工程造价管理的重要性，并制定具体的应对策略，是提高建筑施工企业工程造价管理的重要措施，对建筑施工企业而言具有重要作用。为此，建筑施工企业在工程造价管理中，应从建立科学完善的报价机制、增强施工合同签订与履约管理能力、加大工程项目成本控制力度以及加强设计变更和工程签证管理等方面入手，确保工程造价管理取得实效。

参考文献

[1] 王月红；；浅谈施工企业如何加强工程造价管理[J]；经营管理者；2013年11期

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【关键词】合同管理；全过程；造价控制；影响

【中图分类号】F284；TU7233 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01―0223―02

1 有效控制建筑工程造价管理的重要意义

建筑工程造价的管理与控制，贯穿并影响项目建设的决策、设计、施工以及竣工结算的全过程，同时在建筑企业的工程运营期间，合理的造价控制能够极大的减少工程资金的消耗，提高建筑工程的质量，为建筑单位带来无与伦比的经济利益的同时，有助于施工单位对人力、财力、物力等相关资源的有效配置，优化企业结构，对企业的长期发展具有重要的意义。建筑单位所积极追求的最终目标都是经济效益，怎么才能将最低的资金投入来获取最大的、最让人满意的价值回报，是每一个人都会积极考虑的问题。从这一根本上采取相应合理的资金消耗计划，能够更好促进对工程造价的控制与管理。

2 建筑工程造价管理存在的问题

2.1 不重视项目投资决策阶段工程造价的控制

投资决策是实现工程造价的源头，在项目的建设中影响工程造价的程度最高，对整个工程的造价控制具有先决性和指导作用。在该阶段，计算和核定出该项目的工程投资，其重要性直接影响到建设前期的投资决策，关系到设计概算、施工图预算的正确编制以及项目建设期造价的有效管理与控制。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，不惜花费大量时间和精力进行投资决策阶段的工程造价研究，做出较准确的工程造价，而我国却经常出现工程造价的概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，其主要因为我国缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能凭借以往的经验和参考以往的工程项目造价进行估算，有些单位为了项目能被批准，有意低估投资金额，严重影响工程造价的准确性。

2.2 设计与造价控制脱节

设计是工程建设和投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。目前我国大部分设计人员在设计中重技术轻经济，对于工程造价方面的问题并不关心，一方面是因为他们缺少工程造价方面的知识，另一方面他们认为那是造价是工程预算员的工作，因此往往造成设计与造价控制相脱节，最终没有做到通过优化设计方案来控制总造价。

2.3 恶意低价中标，对工程合理造价不力

在招投标的过程中，由于管理不严或缺乏强有力的监督机构等原因，使一些承包单位在投标报价时为了中标往往恶意报低于成本的价格，不仅使工程的质量难以保证，也无法真正有效控制工程造价。

2.4 忽视施工阶段和竣工结算阶段对工程造价的控制

由于缺乏管理和监理单位的监理，施工单位常常为了自身利益，在施工过程中未经严格地审批就想方设法、巧立名目地增加签证及设计变更或以少报多，以获得额外的收入。现在有不少承包人在竣工结算阶段不严格执行相关政策法规，多算工程量，材料价差不按规定调整，签证不合理，施工合同条款不符等现象。加强竣工结算阶段的造价控制，坚决打击弄虚造假现象，工程造价务必真实、合法。

3 合同管理对全过程造价的重要性及影响

3.1 重要性

建设工程合同管理是工程建设管理中一项十分重要的内容；是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式；是工程施工、监理和验收的重要法律依据。一个工程项目从立项到投入使用，特别是大中型项目，需要经历一个十分复杂的过程。在这一全过程工程造价控制中涉及到的合同可能有很多，如建筑工程勘察设计合同、建设工程委托监理合同、建设工程物资采购合同、建设工程施工合同等。良好的合同管理对全过程的造价控制起积极作用；不完善的合同管理对全过程的造价控制会造成很大影响。全国施工企业被拖欠或拒付的工程款的屡屡发生，其中很大一部分原因是承发包双方在竣工结算时，对合同条款的解释分歧过大无法协商确定所至，主要原因常常是合同约定不清或是条款有所缺陷所致。

3.2 合同管理对全过程造价的影响

3.2.1 合同管理影响着工程全过程造价的确定和控制

工程合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理和造价工程师的权利与义务，从而确保了合同双方间的利益最大化。一般在拟订施工合同过程中，造价工程师需要核实和计算在建过程中所有的成本和费用。这需要一定的行业标准、专业知识、实践经验、足够的责任心和耐心，来处理工程的计价、合同变更、问题索赔等重要原则条款，更好的维护发承包合同双方的合法利益，以确保在未来的施工中所有工作的进行得到相应的保障。

3.2.2 合同管理贯穿着工程全过程造价的整个环节

工程造价是指进行建设工程所需的全部费用，由于建设施工的周期长、生产要素价格浮动较大等特点，使工程建设过程中复杂多变和不确定因素增多。早期的投资决策、项目设计、招投标及后期的承发包、施工、竣工验收结算和最终的财务决算阶段中的每个环节都与合同紧密相关，每个环节中的细节费用都需要造价工程师进行科学分析核算，并详细的体现在施工合同之上。合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中，要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。

3.2.3 合同管理是解决双方经济纠纷的重要依据

签订的合同作为双方履行义务的重要法律依据。其详细的内容、合理的条款、严谨的态度，很好的控制和约束了工程建设过程中涉及的各个环节，更好的避免了更多纠纷的产生。在现实中，往往一方漠视施工合同中的有偿条款内容，无视施工合同的严肃性与法律性，为了自己获得更大经济利益，违反合同条款。与此同时，利益受损方便可凭借手中拟订的合同文件条款内容，去寻求法律援助，从而很好的维护己方的合法利益，避免不必要的经济损失。

4 加强合同管理的措施

要想控制好造价，只管好一个阶段是不够的，必须全过程实施合同控制管理。在项目可行性研究阶段，编制好投资概算，这是合同管理的关键。充分了解国家政策和行业规定，工程量计算核实准确，设备、原材料价格收集齐全，深入市场调研，对有关技术了解清楚，各方面的情况要及时掌握，以便做好合同管理的基础工作，合理确定工程造价。全过程实施合同的控制管理，严格按合同履行义务，对合同执行情况实时进行动态分析。根据合同履约，公正处理索赔事件。严格现场签证管理，掌握工程造价变化。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，严把审核关，加强结算管理。2000年建设部在参考《FIDIC土木工程合同条件》的基础上修订并了现在的《建设工程承发包合同示范文本》，虽对整个建筑市场的合同管理起到了重要作用，但与国际的标准合同文本如国际通用的FIDIC合同文体相比，在合同文本的严谨性，合同主体的责、权等方面仍存在一些差距，为此我们应借鉴国外先进合同管理经验，加强合同管理，有效控制工程全过程造价。

5 结束语

合同管理与工程造价控制是紧密相连的，科学合理的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。只有加强项目合同的规范化、科学化管理，随时处理好计价、变更、索赔等问题，才能合理确定工程造价和有效投资，维护好各方的合法利益，达到互利共赢的目的。

参考文献

[1]龚维丽.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.

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Abstract： Starting from the history of oil use， this article analyzed the significance and role of cost management， interpreted the specific content of petroleum engineering cost， and gave the method of common petroleum engineering cost analysis， hoping to provide reference for the peers.

关键词： 石油；工程造价；历程；管理意义；分析方法

Key words： oil；project cost；course；manage meaning；analysis methods

中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）05-0077-02

0 引言

石油，是重要之能源，日常生活之要物，工业生产所须之原料，运输工具之血液，世界经济命脉之本源，职是之故，石油是许多战争的导火索；职是之故，诸多国家有战备储油制度；因此，石油在经济发展中之重要性显而易见、无与伦比。

而石油类型的企业，重在开发资源，关注市场，重视效益，其中，重要的支出就是石油企业的工程建设。建设之本，节约为先；一般而言，石油企业规模庞大，更需要高水平的经营管理，需要在勘探上精探细查，在开发上精研穷磨，在管理上一丝不苟，在工程造价管理的水平上不断提升，以期将成本降至最低，以期利益最大化，以期储量、产量、效益竞相发展、持续增长。

1 石油的使用历程

石油是一种液态的，以碳氢化合物为主要成分的矿产品。原油是从地下采出的石油，或称天然石油。至于人造石油，是人类通过加工，在地下煤或者油页岩中开采而得；组成原油的主要元素是碳、氢、硫、氮、氧具有不同结构的碳氢化合物的混和物为主要成份的一种褐色、暗绿色或黑色液体。根据史料记载，我国是开采石油最早的国家。早在公元四世纪左右，我们中国人就开始钻探石油和使用；《太平广记》首先出现了石油这个词汇，在国外被称之为“黑金”、“魔鬼的汗珠”、“发光的水”等，在国内也有“石脂水”、“猛火油”、“石漆”等称呼相继出现，不一而足。

2 石油工程造价的管理意义

作为战略性的资源，石油不可再生，而石油本身也是十分稀缺的，它的开采非常复杂，有的时候，即便投入了大量资金，往往也一无所获，这就是说石油开采有很多的不可预测的投资风险，所以在石油开采方面，有着很高的技术方面的要求。成功的开采，管理得到位，在投资规模方面控制好，就会有很高的投资效益，对与石油工程造价管理来说，就是一种胜利，就会为企业增进效益，创造价值。对于整个造价管理而言，造价分析是核心的，是最重要的一个步骤，这个造价管理的环节会影响到整个石油开采过程，决定着投资计划的成败，对于投资计划的正确抉择和实施发挥着关键性的影响。当前，石油工程造价分析在我们中国，水平仍然比较低，亟需得到提高和改善。

3 石油工程造价分析的重要作用

①造价最明显的意义就是帮助管理者将造价管理的水平整体的人为的提高，而造价管理无论是在对象层面，还是在目标层面上都是特定的。如果说，对工程的具体情况没有什么详细的了解，没有对石油工程造价项目没有具体的把握，管理者就很难对工程造价制定相应的管理策略，事实上，没有造价分析，管理策略难以趋于合理，而这些工作对于造价分析而言都是基础性的。②石油工程造价的目的就是为了控制了，为了提升效益，比较竣工的实际发生额和预算规划的额度，寻求差异所在和差异发生的原因，制定对应的控制策略，以便控制造价成本。③一个项目，一个投资计划，必然有一定的数据可考，而石油工程造价分析就是详细的数据资料，在反复检阅的过程当中，在思考里面，会发现工程开展中的积极因素，及时处理消极因素，有利于工程造价项目的编制，从而让工程造价获得科学的发展依据。

4 石油工程造价分析之具体内容

①定额结算。一般来说，定额结算，针对石油工程的情况，按照工程的进展程度，分析影响工程的各种因素。②综合分析。在总体层面上，对石油工程造价进行详细的解读。造价总量位居第一，这是首先要考虑到的，内容包含以下几个方面，结算和成本比例，劳动效率，实际施工的能力；其次为综合指标，包括了产能，储量，投资效益等等。③对比分析工程的投资计划和具体的实际结算情况。石油工程造价，在计划投资和实际的结算方面，往往存在一些误差；对比分析投资计划和实际结算就是把这种情况进行核实和整理，考量重点是计划和实际之间的配比度。比较详细的分析，包含两个方面，一个就是总量，从平面设计开始，到专业的工程计划投资，乃至实际的结算情况，无所不及，将它们进行仔细的对比分析；其次是专业的对比。需要说明的是，石油专业工程分析包含了物探开发井、探井几个方面，地面工程则包括了重点单项工程以及类分系统工程。④对比分析工程结算额度和实际的成本情况。这个工作的受益，就是针对实际发生的数额和计划的成本，进行对比和分析之后，及时修订工程，以便控制整体成本，改善今后的整个计划，过程按照能够比较的口径对相关的成本进行审定，对比分析的重点为两个方面的工程，即：地面和专业工程。地面工程包括：勘察测量、压力管道、油气集输、电信自控、油气储运、炼油化工、防腐设置、给排水及环保等等；专业工程包括油气田钻井、采油及油气开发工程的设计、施工、管理以及初步的应用研究和科技开发等等；此外施工单位之具体的工作能力，各个构成要素之间的区别和差异，单项的、重点类型的工程都在对比分析之内。对于招标项目而言，其中标价格和项目底价，总量等诸多的内容。⑤分析石油工程之中的地面工程之预结算状况。此点预结算分析即为对比分析判别石油地面工程的预算、实际结算、概算，统计各种能够影响到工程的因素，考虑到有一定的变动性，争取最大的可能性掌握工程造价内部运行的规律，科学地掌控，全面的预测。一般而言分析以下几个方面：总的结算定额，结算指标，单项工程对应的具体造价。

5 常用的石油工程造价分析的方法

①平均法。顾名思义，就是把几次工程造价的数字量进行平均，采用一般经常出现的情况。②比较法。比较的过程当中，关注基准指标，对分析的对象作了详细的分析，比较二者的差异，找出相同之处，针对工程的具体情况，因应罗列例举。③时间数列法。在工程造价分析中，有一种时差现象，不同的时间所产生的数据指标不同，他们都各自有自身的变化发展规律，时间数列法就是根据这种不同现象，及时作出预测，推理出可能出现的现象，预测出主材价格。④因素法。因素法就是：万物各有其不同因素造成影响，对这些影响进行评判，分析影响的程度，须消除不利因素。石油工程造价，两个项目本来没有很大的差别，但是在投资额产生的方面差距很大，这就需要用因素分析法探究。⑤回归法。这种方法的特点，就是抓住所分析的对象之间，它们内部存在的对应关系，借助于回归模型的建立，总结它们之间的相互影响。⑥盈亏平衡法。严格划分成本习性，研究变动的和固定成本的内在联系，分析业务量，参照价格体系，依安全边际效益和边际率之间的互为对分析的对象进行琢磨，这样，石油工程是否盈利，就可以运筹帷幄，一目了然了。

参考文献：

[1]李木文.石油工程造价及发展.科技出版社，2011.0911.

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关键词：工程造价；咨询机构；造价咨询；造价管理

Abstract:The scientific, reasonable project cost management is to ensure that the project can achieve the anticipated target, obtain the prerequisite conditions of the optimal economic, social benefits. At the same time, the project cost management is also a safeguard the interests of both the interests of the state and the engineering, the engineering construction is a key guarantee benign development cycle system. In project cost management, project cost advisory body plays a very key role, therefore, this article carries on the brief analysis to the current situation of the construction cost consultation organizations and some contradictions exist, discusses the engineering cost consulting institutions play the role in the project construction, and the related contradiction for potential to explore, puts forward some suggestions, for reference.

Keywords: engineering cost consulting agencies;; cost; cost management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价咨询机构最主要的工作就是进行工程造价咨询工作，就是指接受建筑工程单位的委托为该工程进行造价管理，围绕工程各个项目进行造价估量及管理。这与工程造价对工程施工的重要性有很大的关系。首先，在整个工程创建作业当中工程造价管理体现在每一阶段当中，所以造价咨询机构唯有将工程建设开展全方位的造价管理，才能够展现造价咨询管理的真正意义；其次，造价咨询机构最终工作结果直接关乎着工程各方在该工程中所获取的经济效益，为此，工程咨询造价在整个工程建设当中起到了维护各方经济利益及国家利益的重要责任。

一、我国工程建设运用工程造价咨询机构开展造价管理的目前情况

在工程建设的整个过程当中，工程造价咨询机构最为活跃的阶段是：工程预算编审、工程量清单、招投标控制价编审、在工程完工时候进行工程结算的结算审核。在上述这几方面上展现了工程造价咨询机构所发挥的有效作用。而在工程项项目决策及工程作业当中，造价管理就显得非常薄弱。

在整个工程的造价管理过程中，工程项目决策阶段所进行的造价管理通常直接关乎着工程项目的成败，是工程造价管理的关键性阶段。工程设计阶段的造价管理是工程项目投资掌控当中最为重要性的一个方面，它对工程的影响度高达70%。从宏观方面来分析，交易阶段即完工后所进行的工程结算中造价的管理主要目的是掌控承包商与投资方两房的利益配置关系，通常体现不出工程的节约；然而工程决策结算、设计阶段的造价掌控及工程项目作业过程中工程投入资金的改变掌控及掌控方案的更改，才是工程实际意义上的节约。所以，当下工程造价管理的重要性任务就是强化对工程在决策阶段、设计阶段即工程作业当中的造价掌控与管理。

二、项目决策阶段的工程造价管理

造价咨询机构在开展工程决策阶段、设计阶段即施工阶段的造价管理工作中一定要安排经验丰富的造价咨询师，他们具备丰富的工程造价经验，对工程造价数据资料及经济技术都有很数知的了解，懂得国家相关政策及目前建筑市场的最新信息，这样就能够将工程造价管理发挥到最好的一个程度，有助于把投资估算与工程经济评价中间存在的偏差值减少到最低程度，以此促使工程决策的科学性，缩减工程投资的风险度。

三、项目设计阶段的工程造价管理

1.初步设计阶段对工程造价的掌控

初步设计对工程有着十分重要的意义，做好初步设计有助于缩减工程投资成本、节省工程施工时间。通常情况下，初步设计师由专业的规划师、建筑师及工程师共同协作完成。这主要是由于在初步设计阶段当中能够对造价方面有真正了解的人非常少，缺乏很多的关键性数据，很难将工程造价影响性因素全面的估算到，不能够做到对工程造价进行系统的分析。比如，基础方案、结构方案、造型方案、装饰方案、节能保温方案等，实现同种类型性能的方案非常多，在方案在实施过程当中所产生的费用却存在很大的差距。然而初步设计一旦通过，却没对其进行造价浅析，当进入到施工图设计阶段之后，想要更改就变得非常困难，有其事总图方案、造型方案及结构方案也是很难更改的，这是由于如果前期方案发生改动的情况那么说明前期的工作将是功亏于溃，从投资方上来分析，时间肯定不够；而施工设计上，施工成本也是会受到限制的。所以，即便是初步设计造价稍微高一些，通常设计方案也是不会得到更改的。

然而假如在初步设计阶段当中，运用工程造价咨询管理机构针对工程中的各个项目进行造价管理和掌控，运用丰富的数据资料，对初步设计方案进行详细的经济浅析，就会在很大的范围区间有效的降低工程造价。比如说，在一些较差图土质的设计方案当中，是运用深埋基础还是桩基础(桩基础中又有灌注桩.预制柱.水泥搅拌桩等很多方案)，首先由设计工作者提出几种可执行性方案，然后由造价专业人员对工程造价进行详细的分析，选择一种经济性能高、执行起来方便的最佳方案。

2.施工图设计阶段对工程造价的掌控

在工程施工图设计阶段当中，工程造价咨询机构需要很好的结合设计的进展情况，在保证不会对工程使用性能、建筑美观的前提条件下，供应给设计部门大量的对施工图设计有帮助、并且能够恰当的降低工程造价的一些合理化的意见，譬如，材料选择、设备选型、同类工程的消耗量指标数据，运用价值工程理念，兼顾到工程在投入使用后所产生的相关费用情况等进行优化，如果发现有浪费的情况需及时进行设计改正，以保证那些对工程造价形成影响的因素完全消失，创造出性价比最高的工程。

四、项目交易阶段的工程造价掌控

在项目交易阶段（包括招投标、询议标或直接发包等），合同价(包括总价和单价)往往是根据施工图预算、工程量清单、招标控制价进行估量的。当下这一方面的工作大多数工程施工单位委托造价咨询机构来实施的，是造价咨询机构最为熟知的业务工作。

目前在项目交易阶段当中，工程造价的掌控是非常重要的，但是造价咨询机构的参与度非常低：

1.招标方案的拟定;

2.招标文件中商务条款的拟定;

3.投标报价分析;

4.施工合同中商务条款的拟定。

在此建议工程施工单位选择同一家造价咨询机构对工程项目各个阶段进行造价控制，这主要是上述工作(包括施工图预算、工程量清单、招标控制价的编制)所含有的相关资料信息都是紧密联系起来的，造价咨询机构可以从工程整个方向出发，对造价掌控进行长远计划、浅析和掌控，致使形成一个合理合法的交易，展现公平交易原则，使得施工合同更加完善。

五、项目施工阶段的工程造价控制和管理

造价咨询机构进行施工阶段中的造价掌控一般包含以下几方面的内容：

1.审核工程预付款和进度款的拨付；

2.制定项目资金需求量计划；

3.计划进行的工程造价变更的估算已经实施的工程变更的工程价款的审核；

4.工程签证的处理；

5.工程索赔的处理；

6.投资偏差的分析与控制；

7.投资风险的预测与控制。

需要特别指出的是，当下的造价咨询机构在施工阶段进行造价控制的时候，往往是处于一个被动的状态下，而进行事前预测、主动控制、提出合理化的意见来减少工程成本的机构却非常少。造价咨询机构在工程施工阶段开找造价控制，通常是全方位的造价管理，唯有进行主动控制才能够体现真正意义上的造价控制意义，为此，这个问题受到非常大的关注。

本人认为，想要达到一个良好的造价咨询管理效果，首先，造价咨询管理机构需要投入大量的技术力量，千万不要选择被动的、敷衍的服务态度，要使得造价咨询管理达到一个最佳的效果；同时，工程项目业主方要为造价咨询机构开创最佳的条件，不可以把过程控制在形式上，要注重造价咨询机构的工作成果，同时创建激励制度，如果造价咨询机构在进行项目造价控制管理之后达到一定的资金节约效果，业主方要对造价咨询机构有一定比例的回报，这样才能够达到共赢的局面。

六、项目竣工结算阶段的造价控制和管理

在进行整个工程造价控制当中，造价咨询机构参与程度最高的就是项目竣工结算阶段的审核工作，是造价咨询结构介入最深的业务。在工程竣工阶段审核阶段当中，一定要遵循审计的合法性、独立性、客观公正性等原则。即便是遵循有关准则也会有其他方面的原因，有很多方面未达到预期的效果。本文认为一下两方面问题需要进行深层次的探究：

1.审计工作的独立性问题上，仍然有个别的人或者单位运用其特有的职权对造价咨询机构进行影响甚至阻碍，以此帮助承包人谋取不合法的利益，导致投资人及国家利益受损。针对这样的情况，造价咨询机构及相关工作人员一定要对其进行抵制，以此维护好国家利益及当事人的合法权益。

2.造价控制及管理的客观性上，有时候会出现过度审核的现象。第一，因当前结算审核服务酬金通常与核减率、核减金额存在一定的联系，为此在现实的工作当中不可避免的会存在一定的偏差性；第二，有重复审计的情况出现，对相同的项目进行二次审核，使得施工单位非常错乱。想要彻底的消除掉上述存在的问题，需要从服务酬金的计取方式和审计体制上进行革新。譬如，工程施工合同最后的展现是在商务条款当中，而工程结算是商务条款的体现，由发包方单方面委托审计并不是合理的，需要由承包方委托审计则更具备合理性。针对所出现的重复审计的情况，通常会在政府所投资的项目工程中见到。为了避免重复审计情况的出现，则政府设计单位需要在结算设计的工作中参加到监督及重大问题的处理工作中，这样就会达到一个高效率的造价控制目的，使得造价控制和管理更为公正合理。

七，我国工程造价咨询管理现状及需解决的问题

我国的一些工程造价咨询机构在进行了脱钩体制改革之后，促使工程造价管理在工程建设当中发挥的作用越来越明显起来。但伴随着我国加入世贸组织，世界上很多给你改成造价咨询机构进入中国市场，这对国内造价咨询机构的发展造成很大的阻力，再加上我国造价咨询业起步非常晚，相关市场需要加以完善。在目前的状况下，对我国工程造价咨询机构进行全方位的改革就变得非常重要。

当下工程造价咨询业的发展为咨询机构提供了很好的契机，而造价咨询机构唯有提升自身管理的标准规范化的管理，树立自己的品牌，才能够获得长远的进步。

目前我国工程造价咨询机构潜在很多的问题：市场经济体制不完善、竞争力低，相关体制不规范、缺乏政府部门的监管等等。主要体现在以下三个方面：

(一)工程造价咨询欠缺时效性和公正性。一些造价咨询机构并没有真正的去参与市场上的竞争，并没有经过提升机构的科学技术水准及服务来获取客户的喜爱。而是在有关政府部门的庇护下得到一定的发展。这种造价咨询机构将严重的缺乏社会独立性能，如果长期发展下去只会对工程建设造成巨大的损害，造成资源的浪费。

(二)工程造价咨询机构综合实力需要进一步提升，工程造价咨询师一项专业技术性非常高的专业，从事工程造价咨询的工作人员一定需要凭借先进的工程技术，同时需要具备有关经济、法律及管理方面知识的综合性人才。但是我国当下从事造价咨询的人员知识层面非常小，很难达到国际上的水准。

结束语

在我国的工程建设空间发展当中，工程造价咨询机构对于工程造价控制和管理发挥了非常关键性的积极性作用，同时其开始慢慢的进入了对工程进行全方位的造价控制和管理。任何新事物都会经历一个发展阶段，工程咨询造价机构也是如此。目前，工程造价咨询机构在对工程造价控制和管理上逐渐趋于成熟，在这个发展的过程当中，则需要有关政府部门对其进行支持及有关制度的革新，需要工程造价咨询机构及其工作人员不断的努力，针对建筑市场上的不断变化进行创新。希望工程造价咨询机构为我国工程建设作出更大的贡献。

参考文献：

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[关键词] 建设项目 工程预算 造价 控制措施

一、 建筑工程预算对工程造价控制的意义

建筑工程越来越复杂的种类使得工程预算工作的难度也逐渐的加大，但是合理的进行工程项目的预算控制对整个工程的完成具有重要的意义。首先，在建筑工程开始前进行科学的预算控制工作，能够加强整个工程造价的管理。建筑工程项目开始之前，需要将工程中涉及到的所有在施工中的各种费用归纳到工程的预算工作中，所以在建筑工程的预算控制工作中需要注重将每一个项目的预算控制在规定的范围之内。这样有利于在合理控制工程中的材料费用以及人工费用的基础上，逐渐的降低整个工程的成本，这样降低成本并保证整个工程质量的条件下才能够不断的提高企业的效益，增加企业利润。其次，施工前进行有效的预算控制能够使施工后期的结算工作更加方便的进行。建筑工程完成之后需要施工双方进行工程的结算工作，需要清晰的结算对整个建筑施工中使用到的资金方面的信息，并合理的计算出工程进行中产生的各种材料费和人工费用，同时还需要核算整个建筑工程的收入和支出的资金，统计在工程中使用的材料产生的费用与工程预算中产生的费用之间的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。最后，科学的进行建筑工程的预算工作还能够为企业提供竞标的资料。

工程造价的控制水平。

二、 基于建筑工程预算下工程造价的问题

在建筑工程预算中存在一些问题需要解决，主要是在预算编制中存在的问题，对于这种问题大多是因为进行建筑工程预算工作的相关人员疏忽大意，没有根据具体的情况和需求随便的进行预算的编制工作。同时没有对具体的建筑工程中材料的使用情况进行实际的调查，也没有关注之前工程的预算控制中的数据等，使得编制出来的工程难以科学的反映出整个工程的造价，同时严重的影响了企业进行建筑工程造价的控制，甚至有时会出现一些超出预算的现象。其次在预算控制中出现的问题还有是因为工作人员的综合素质和能力低下造成的。建筑工程的预算控制情况下的工程造价的控制工作具有很多的内容，因此要求具有高水平和高素质的工作人员进行工作，要求其具有熟练的专业知识和技能，并且需要掌握相关的法律法规的知识。对于建筑工程的预算控制工作还需要一个从业多年的人员进行工作，其具有丰富的工作经验能够更加科学的进行工程预算的控制工作，合理的把握工程的造价。但是当前很多建筑工程单位中使用的预算控制的工作人员不具有丰富的专业知识和能力，从业时间过短使得不具备深入的技能，使得整个建筑工程的造价控制工作陷入混乱的局面。

三、 基于工程预算的建筑工程造价控制的措施

1. 注重工程预算的控制工作

提高建筑工程造价控制的科学性需要首先正确的认识整个建筑工程进行预算工作的重要性。首先需要加强对工程进行预算控制的意识，建筑工程企业展开各项工作的前提就是全面的认识建筑工程预算管理工作的意义。建筑工程企业中的领导阶层起到的是带头的作用，需要科学的认识到预算管理工作，这样才能够正确的指导建筑工程的展开，合理的控制企业的资金，同时还会影响到企业制定发展战略和建设工程的计划。通过自身对预算管理工作的认识之后带动企业中的工作人员树立科学的认知态度，企业中所以工作人员共同努力才能保证建筑工程中的预算控制工作合理的展开。其次，关注建筑工程的预算控制工作需要加强工程的预算编制工作。建筑工程进行造价控制工作是很严格的，因此只有科学的进行建筑工程的造价控制工作，才能够使企业的造价控制工作顺利的进行，降低工程的成本，并提高企业的经济效益。进行建筑工程的预算控制工作需要工作人员在熟悉现场的基础上，在进行预算工作中分的结合现场的实际情况，根据工程实施的特点编制预算体系，同时需要在编制工作进行之前对工程的设计图纸和现场情况研究，在熟悉工程进行的相关要求和标准之后才能够更加科学的进行工程预算的工作。之后需要认真的仔细核对施工设计图，并进行建筑工程量的计算，将图纸设计的内容和具体的实际施工情况相结合，反复计算工程量。

2. 提高工程造价计算方法的准确度

如前所述，在进行工程造价预算的时候，常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，材料的实际价格因为市场需求和国家宏观调控政策的影响，而和工程预算价格不符合，最终造成工程造价失控。

3. 建立健全工程造价控制体系

建立健全建筑工程的预算模式下的造价控制体系是促进建筑工程顺利完成的关键，企业进行工程造价的管理也是要在有一个健全的预算控制体系下才能展开，这样才能提高建筑企业的管理水平。因此建筑企业需要不断的建立健全科学的预算管理体系，合理的管理工程的造价。但是在工程造价的中建立健全管理机构的时候需要注重完善体系的独立性，对于企业中其他的管理部门对建筑工程造价的控制工作的干涉需要进行合理的控制工作。企业需要根据相关的规定进一步的建立健全企业的造价控制体系，通过建立这种体制来不断的控制工程的造价和成本。并且需要相关的工作人员提起对建筑工程预算管理的重视程度，更加积极的进行建设建筑工程的预算体系，促进建筑工程的顺利展开，合理进行工程造价的管理。

4. 对高套定额实施分类审核的方法

对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，要根据高套定额的不同，实施分类审核的方法，审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则，而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸，只有这样才能达到知己知彼。

5. 加强工程投资计划管理

工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的，目前，内实行的主要是分级管理，投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。 按照建设项目隶 的必要保证，在建筑工程造价过程中以信息为依托，强化信息的重要性是十分必要的。尤其是在信息时代，要通过多种层次获取信息，并在拥有信息的基础上实现信息的共享，使得信息能够实现充分合理的利用。

3. 提升建筑工程造价师的素质

针对目前我国建筑工程造价师综合素质相对较低的这样一个现象，需要进一步提升建筑工程造价师的综合素质，使工程造价师的专业素质和综合素质得到一定程度的提升。无论是在人才的培养环节，还是在人才的引进环节，都需注重建筑工程造价师的综合素质，使建筑工程造价师的水平得到一定程度的提升。

（1）在人才的培养上，要体现出与时俱进的特点

随着我国经济的发展，建筑工程也随之得到了一定的发展，与建筑工程相关的建筑工程造价的发展速度也在迅速的提升。因此，在进行建筑工程造价师的培养过程中要积极的进行主动培养，使建筑工程造价师能够不断的吸取新的知识，并自发的进行自我知识的整合。在学校培养中，要注重实用性人才的培养，使建筑工程造价师能够将理论与实践结合起来，这样能够提升建筑工程造价师专业技能和实践应用能力。在企业培养过程中，要将企业文化与建筑工程造价之间的关系作为培训重点，以企业需求和建筑工程需求为基本切入点，提升建筑工程造价师的责任意识和专业能力。

（2）在建筑工程造价师的引进上，要以择优录用为原则

从目前我国建筑工程造价师队伍的整体来看，存在着一些较为优秀的建筑工程造价师。这些建筑工程造价师活跃在其中，促进了建筑工程造价的进一步优化。因此，在建筑工程造价的录用过程中，要择优选择，选择具有一定潜能和专业素养的工程造价师。

三、 结语

综上可知，面对建筑工程造价与管理中的诸多问题，需要进一步的优化，使建筑工程造价与管理能够相互协调、相互促进，共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性，促进建筑工程造价与管理的进一步完善。

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关键词：建设工程；造价管理；工程质量；完善；实施阶段

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）36－0107－02

随着城市建设事业的不断开展，建筑行业的竞争也日益加剧。在这种情况下工程造价管理显得尤为重要。建筑工程造价管理对于控制项目成本、提高整个工程的施工质量具有重要作用和意义。工程造价管理的好坏、管理水平的高低，直接关系到施工的进度和建筑工程质量的优劣。因此，本文就工程造价管理与工程质量的几个问题进行分析探讨。

1工程造价管理对工程质量实行有效控制的重要性和必要性

随着社会主义市场经济的繁荣发展，合理确定工程造价，对有效控制工程质量、充分发挥投资效益起着至关重要的作用。强化工程造价管理工作，以确保建设工程的质量目标，应该渗透贯穿于建设工程项目从可行性研究到工程竣工结算的全过程。如果工程造价管理在某一个环节减弱或者失控，就可能造成价格与价值相背离的问题。若价格高于价值，就会影响建设工程投资效益的发挥；若价格低于价值，就会造成建设工程质量低劣。由此可见，工程造价管理工作的好坏，直接影响着建设工程质量的优劣。

单纯追求利润而忽视工程造价管理对工程质量的有效控制，不可避免的会为工程质量带来一些问题，埋下隐患。如：一些建设工程项目在投资决策阶段就缺乏可行性研究，工程造价没有一个明确的控制目标；有些勘察设计单位不按规范设计，编制出的概算不能正确反映工程造价的实际情况，易出现高估冒算、偏差过大的问题。也有部分勘察设计单位存在故意提高工程费用以取得较多的设计费的问题。又如：一些建设单位不按建设程序办事，在招标投标过程中随意肢解工程，任意多头发包，压级压价，甚至要求施工单位垫资施工，还自行指定建筑材料，使合同价款控制流于形式，并出现“阴阳合同”。这些问题的出现，正是工程造价管理工作的薄弱表现，说明了工程造价管理对工程质量实行有效控制的重要性和必要性。

2正确处理工程质量与工程造价管理的关系

在处理工程造价与工程质量关系方面，要想有效地控制工程造价管理，首先，在项目建设前期阶段必须认真实行监理制度来作为保障，这其中包括建立工程造价的监理制度和工程质量的监理制度。这是一种较为客观公正的方法。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理化，造价控制在限额范围内，同时也可以促使施工单位改善管理制度，优化结构，提高管理水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外要积极推行现场管理监督的方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更是一个技术经济问题。

工程质量是企业生存的重要指标之一，是指竣工的建设工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量符合要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥其投资效果。控制工程造价必须坚持技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要控制合理的工程造价，应从以下几个方面着手：

2.1深入分析工程的功能，合理确定质量标准

即对建筑产品的唯一性进行深入的功能分析，确定哪些功能是必要的，哪些功能是次要的或过剩的，以便把有限的人力、财力、物力资源进行合理分配，减弱次要的功能，去掉过剩的功能，补充不足的功能，使产品功能结构更加合理，从而更好的保证质量目标。

2.2择优选用工程的施工组织方案

控制工程造价，各承包施工企业应在保证工程质量标准的前提下设计多种施工方案，从技术和经济上进行对比分析，进而选定最能合理地利用人力、财力、物力资源且使造价最低的方案。

2.3降低质量成本

质量成本是指使产品达到质量标准所发生的一切费用，包括为了保证及提高产品质量所增加的费用和因未达到质量标准所造成的损失及处理质量缺陷所发生的费用。质量成本由内部故障成本、外部故障成本、鉴定成本以及预防成本等构成。质量成本曲线，可分为质量改进区、质量适用区、质量至善区三个区，其中适用区成本最低，是合理的质量成本。

2.4有效地控制工程造价

应采取以下措施：组织上，要明确项目的组织结构，明确造价控制者及其任务，使各部分的造价有专人负责；技术上，要严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能性；经济上，要动态地比较分析造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整完善设计方案。

2.5工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理

建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态地影响了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往会暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时纠正措施，使目标得以顺利实现。

3完善工程造价管理，提高工程质量

加强工程造价管理以确保工程质量，必须以《建筑法》为依据，对工程造价管理工作实行积极、稳妥的深化改革，对工程质量实行有效控制，并贯穿到工程建设管理的全过程中去，具体做法如下：

3.1建设项目的投资决策阶段

要明确一个合理的质量控制目标。

3.2建设项目的设计阶段

首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模进行设计，不能任意扩大和缩小规模。要在保证工程质量目标的前提下，应用价值工程对方案进行优化，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。设计质量对整个工程建设的效益至关重要。因此，目前应抓住设计这个关键环节，摒弃重施工、轻设计的错误观念，方能有效地控制建设工程造价。

3.3建设工程招标阶段

严格执行国家招标办法，要大力推行公开招标，控制邀请招标，杜绝议标。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。

3.4建设工程项目实施阶段

建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理。应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生地越早，损失越小，反之就越大。尤其是对影响工程造价的重大设计变更，更要用“先算帐后变更”的方法，使工程造价得到有效控制。

加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%～70%左右，且不断呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，我们在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料重点管理，使材料总费用降到最低。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，尽量在材料价格波动的低谷时购进材料。

3.5加强施工进度网络计划管理

在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到合理调配，并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度，避免台班费的浪费。

4结束语

总之，工程造价管理是贯穿于整个工程建设项目的工作，对控制工程成本、提升工程建设质量具有重要的作用和意义。工程质量是百年大计，只有在充分了解工程造价管理与工程质量管理的关系下，合理控制工程造价，才能确保工程质量，形成一个和谐、稳定的建筑市场。

参考文献

1 唐艳丽、张从良.浅述建设工程造价管理［J］.郑州工业大学学报（社会科学版），2000（2）

2 陈丽.浅析标杆管理在建设工程造价管理与控制中的应用［J］.广东建材，2007（07）

The Exploration of Improving the Project Quality based on

Perfecting the Construction Project Cost Management

Chen Yun

篇10

关键词：造价控制 工程管理 施工项目 重要性

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、有效地进行控制工程造价

工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。

二、项目管理的三个重要方面

工程进度不仅仅指工程施工的进度，它还涵盖了整个项目从立项到最终竣工的所有过程。对业主或投资者来说，开发或投资任何一个项目最终的目的是盈利或是发挥工程的功能来为公众服务。所以能否尽快的、按计划的完成项目使其尽早投入使用或销售是业主或投资方最关心的事情，也直接关系到他们的利益。由此工程进度控制成为项目管理的要素之一，主要可以从项目前期准备阶段进度控制、项目开工后施工进度控制及项目竣工阶段相关验收及移交工作进度控制三方面去着手。

工程质量的控制主要是在项目施工阶段对施工质量的要求及控制。对于任何一件产品来说质量就是生命。虽然建筑工程与食品、日用品、衣物等不一样，但从本质上来说，建筑物不管是住宅、办公楼、酒店还是轨道交通都是为公众所用，为公众所服务的，只不过它具有大件性、个别性等特点。也正因为如此，建筑物的质量显得更为重要。从小的方面来说，它影响着民众的点滴生活，居住环境、工作环境等，从大的方面来说，建筑物的质量甚至与人的生命忧戚相关。现在很多因施工质量不过关而导致房屋倒塌、桥梁断裂而伤人性命的事情时有发生。因此工程质量控制，也是项目管理成功与否的一个重要因素。

而工程造价直接影响着业主或投资方的决策、投入及收益，是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是业主筹集建设资金的依据，对工程有着重大的影响力。尤其在现今市场经济环境中，能否用最经济的成本获得利益最大化已经是投资方的最终目的，工程造价是否得到有效的控制与投资方的成败忧戚相关。也正因为如此工程造价控制也成为项目管理成功的一个重要方面，近年来越来越被投资方及业主重视。

三、工程施工项目管理造价控制

1、立项决策阶段:建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书,进行可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务书。在这一阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。在我国,由于体制和认识上的种种原因,人们普遍忽视项目前期的造价控制,对项目前期这一造价形成、定位的源头缺乏有效地管理。在决策阶段最重要的是做好可行性研究,这项工作做得好,投资和效益就能够形成良好的比例关系,以合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。否则投资多,见效少,造成投资失控和浪费。

2、设计阶段:拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程造价控制的关键环节。这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”结合上。据经验,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力。据统计,技术与经济合理的设计,可以降低工程造价5%～10%,甚至更多,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料,设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方还非常必要从以下几个方面着手,以求改变现在普遍存在的设计粗糙的局面。1)积极推行设计招投标。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程施工招投标无标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。2)合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式。根据经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是建筑设计合同,非常有必要要求设计单位进行钢筋用量的控制,以期达到控制造价的目的。3)实行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。限额设计也是在设计阶段控制工程造价的重要手段。

3、招投标阶段:建设单位对工程招投标必须严格把关,特别是对招标文件的制定必须有一定的预见性及严密性,防止投标单位钻空子,此外招投标过程还须做到如下两点:1)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。2)采用合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标,中标以后高额索赔。

4、施工阶段:在施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作,签订了工程承包合同,这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%,节约投资不易。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。1)施工现场的节约。加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育和责任感,培养他们实事求是的办事作风,制定必要的奖惩制度,让每个现场施工的人员在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,尽量减少浪费。2)尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容。一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。3)严格现场签证制度。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证制度,工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,要做到“随做随签、签证及时”。

5、竣工结算阶段:在确定工程结算造价时,要坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定完成全部工作。是否有丢、拉工程项目。认真核实每一项工程变更是否真正实施。为合理确定造价,计价必须准确。结算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则,定额子目的组成内容和套用定额规定、工程造价计算程序,还要掌握三者间的编制原理、内在关系,确保工程造价计算准确。此外,结算人员要坚持到现场了解情况,掌握工程动态;对特殊材料进行市场询价,掌握价格动态,提高工程计价的准确性。

四、工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题

1、由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。

2、多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。

3、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。

4、凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,均能取得令人满意的经济效益和社会效益。由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计思想保守,又会使工程造价居高不下,所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。

结语 ：

只有严格按照上述方法，在每个工程阶段严格的实行造价控制，才能将整个项目的造价控制在合理的范围之内或者是控制在其投资估算之内。能否有效地控制造价，将是评价业主投资效果的重要指标，也能为今后类似项目的投资提供参照。所以，在整个项目管理中严格的进行造价控制意义重大。

参考文献：

[1]柯洪主编.全国造价工程师执业资格考试培训教材：工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2009.

[2]姚钱江,朱家毅.浅谈市政工程项目施工进度管理[J].中国房地产业(理论版),2012(12).