教育管理案例分析范文

导语：如何才能写好一篇教育管理案例分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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    当下,学校教育管理案例中时常会出现由于组织结构功能与考核评价的匹配性导致的矛盾,使管理者不得不对管理理念、制度进行反思与重建。以下是我在管理工作中曾经出现的一个案例。

    一、问题的产生

    2007年暑期,学校考核工作小组按常规进行了期末考核工作。之后,我带领学校领导班子成员将考核结果与对每个教师的日常工作印象进行了比对,并相互交流了意见,试图据此了解考核的公正性并找出教师群体内存在的影响工作积极性的主要问题。比对中我们发现,九年级级部的x老师和y老师整体考核成绩离同级部其他教师有一定差距。这一问题引起了我们的高度重视。交流中班子成员一直认为x老师专业素养较高,有思想,有着较高的理论水平,有着上示范课、优质课的经验,有着独特的教学风格,是区内的教学能手,对学生的终身发展有着正确的认识并能够身体力行地为学生打好广博的基础。y老师在班级管理中有思想,有着典型的情感式班级管理风格,她的班级班风好,学风好,孩子全面发展,各学科教师都喜欢给她班上课。从考核结果看,x老师存在的问题是教学成绩居级部中游,学校组织的论文比赛、班级作文大赛、体育比赛及一些早操、晨检、路队常规管理等活动参与度不够,辅导和组织得分较少。Y老师学科教学成绩名列级部前茅,但也是学校常规管理活动参与少,得分少。因此导致两位教师得分较低的情况。

    二、问题的解决

    根据上述情况,学校领导班子对级部其他成员和中层管理人员和考核小组成员进行了全面的访谈了解,以求全面客观地掌握实际情况。在这个基础上,又对其本人进行了面对面的交流,以求了解她们的思想认识,据此查找问题的根源。

    通过上述细致的调研工作,学校发现这一现象反映出了以下几方面的问题:

    1、学校考核评价内容体系存在权重失衡情况。表现在对教育教学本质性工作和内涵性工作方面关注度不够,致使常规工作分值累积数在整体权重中比例偏大,占了几乎40%。这是考核理念没有跟上教育教学理念的问题,其结果是违背了教育规律,势必将教师工作引向琐碎的常规工作,而忽视了教书育人的本质性工作。这在教学管理中是有百害而无一利的。

    2、学校考核评价体系中存在着重量化的现象。对模糊的难以量化和隐性的部分关注不够。如教师为学生终身发展作出的不容易评价的基础工作(包括大量阅读、系列养成活动),许多做在当下而在儿童的未来方能呈现的教育工作,良好的班风和学风等。这也是考核理念与教育理念不相匹配而导致的偏误。其结果是将老师的教书育人引向急功近利,这也是违背教育精神的。

    3、学校教学管理中存在沟通不畅的问题。对考核评价标准,尽管学校通过了在教代会上的审议,但从这次考核看,学校没有充分掌握这一部分教师的看法和思想。这是信息管理过程中的失误。

    4、学校组织管理中存在重个人贡献忽视团队效能的问题。导致少数教师游离于群体之外,按自我个性随心办事,个体情绪和性格特性影响整体工作。

    分析清了问题所在,学校在第二学年的工作中,通过教代会广泛征求意见,重新调整了考核内容和方法体系。新的考核方案体现了对教师隐性的本质性的卓有成效的工作进行了定性评价并赋分;对各部分的权重予以重新调整,把主要指标指向儿童的全面和谐发展;对教代会的征求意见和提案制度进行了重新完善;对组织机构职能与考核进行了匹配性调整。实行了级部整体捆绑性考核评价,充分发挥集体的凝聚力量和团队精神。

    实践证明,这些制度的改进,有效地提高了管理者与广大教师的互动水平,提高了团队合作水平,发挥了考核评价的目的性、调节性、导向性、反馈性功能,大大提高了管理效益。

    三、反思与评述

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关键词：高校 教务档案 问题 对策

中图分类号：G647 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.194

1 前言

教务部门作为高校组织教学工作的主要机构，教务档案的管理是该部门重点开展的工作之一。教务档案是高校开展教育管理工作的记载，可为学校管理层、师生人员等提供指导性、政策性及使用性的参考依据。近年来，随着高等教育模式的深入改革，教务档案在高校教育管理工作中发挥重大作用，但同时也存在较多的问题，进一步影响了高校档案管理工作的顺利开展。以下就相关的问题进行分析：

2 高校在开展教务档案工作期间存在的弊端

2.1 教务档案文件的不齐全

高校教务档案主要包括两部分，即学校教务处在管理期间产生的文件与各部门交上来的有关教学资料。因教务档案的数量繁多，高校常招聘大量兼职人员负责管理各类档案。而这些兼职人员未能接受相关培训，普遍缺乏较强的管理意识，以致出现归档工作的随意性大，部分档案文件被长期积压，无法及时归档；少数人员因嫌麻烦而不主动收集资料，不及时向有关人员催缴档案；少数人员对档案管理的条例不了解，忽视对档案文件的安全管理等。这些均是导致部分教务档案文件没有及时归档或丢失的关键因素。

2.2 档案人员的管理意识薄弱

当前，多数高校均设置专门的档案部门，且具备相应的专职管理人员。但仍有部分高校的档案部门并未配置专门的档案人员，而是由兼职人员负责管理。这些兼职人员未曾接受过专业的培训，或者并非从事档案管理的工作，以致对教务档案的工作理解与认识相对较浅。加上该类人员并非以档案管理作为主要职业，在工作上缺乏积极性与主动性。又或该类人员的档案管理意识较差，不能及时完成相关文件的归档，工作随意性大等，在一定程度上阻碍了高校档案管理工作的开展。此外，档案人员的流动性大这一问题，也会容易引起重要档案文件的分散或流失。

2.3 教务档案资料的使用率低

随着科学技术的高速发展和社会的不断进步，高校的档案管理逐步向智能化迈进，各种电子档案的管理系统相继产生，为人们查询与统计档案信息带来便利。然而，当今的多数高校中普遍出现档案利用率低的现象，学校相对重视教务档案的归档工作，而忽视档案资料的开放使用。具体表现为：档案信息的查阅速度较慢；查询的信息数据不够准确完整；不能快捷地检索档案信息等。人们管理档案的目的在于更好的使用该信息。因此，高校只有实现了档案资料的服务性能，提高其使用效率，才能及时发现问题与解决问题，为往后相关教学文件的制定提供参考依据。

3 完善高校教务档案管理的几点对策

3.1 加强档案人员的素质培养

因高校的教务档案工作具备一定的特异性，进而决定了教务档案人员应具备怎样的专业素质。在知识经济快速发展的背景下，作为一名教务档案的管理者，既要具备较强的工作责任心与事业心，也要具备较高的职业道德与专业素质。需要深入了解我国教务管理的发展历程，积极学习与掌握自动化的管理知识，并精通教务档案的专业知识等，努力为我国教学事业的发展改革作贡献。

3.2 制定科学合理的档案管理制度

高校教务部门应构建规范合理的档案管理制度，以严格规范教务档案的收集、立卷及归档等工作流程，保证档案信息的严谨性与准确性。第一，设置专门的教务档案小组，分别由一个档案的统计员与多个管理人员组成。其中统计员负责整理、保管及鉴定各类档案文件，档案人员则负责档案文件的收集、整理与归档工作。第二，学校应根据档案的类型与期限进行定期整理及归纳，认真记录电子档案的内容，并将其编排成册。第三，设置相关的档案资料室，做好各部门的档案划分及标注，以便学校师生的查询。第四，对需长期保留的文件，各部门应在每年中旬将上一年的档案文件提前上交到教务处。而对教学类的文件，教务处可留有备份，以便查询。

3.3 加快教务档案管理的信息化建设

当今社会是一个高速发展的信息时代，要求教务档案的管理也应信息化。随着社会的不断进步，以往用来管理教务档案的方法已难以满足现今社会的需要。高校只有实现教务档案管理的信息化，才能帮助全校师生快速地查阅档案信息，提高档案信息的使用率。而要想实现这一目标，还需全员的共同努力，尤其是教务档案的管理人员的努力。因此，我们应积极学习相关的档案知识，熟练运用计算机技术与网络系统加强管理各类档案信息。此外，利用计算机、多媒体、网络技术等资源，积极构建完整的信息数据库，包括学生的成绩、学籍、实习及教师的工作任务等各种数据库，以实现教务档案信息的资源共享。

3.4 积极开展教务档案的服务性能

在实施档案管理的过程中，我们应积极开发教务档案的性能，以便为学校领导、师生及其他信息使用者提供便利服务。教务档案的服务性能主要包括以下三点：首先，高校教务档案不仅记载了学校教学事业的发展历程，还记录了全体教师的教学工作内容。对此，合理开发教务档案的信息资源，既能为高校事业的改革发展提供理论依据，也能为学校领导层解决重大问题、作出正确决策提供指导性依据。其次，在信息化的背景下，运用信息技术深度开发教务档案的信息，使其全部释放出来，转化成新的载体，利于人们能在不同地点同时共享该类信息。最后，利用录像、照片、图纸等方式详细记录学校的各类档案信息，方便全校师生能够通过各种途径快速地查询所需信息。

4 结语

总之，高校教务档案工作的质量好坏，决定了整个学校的社会地位与信誉。作为一名教务档案的管理人员，我们应及时更新自身的思想观念，全面认识到教务档案的重要性，并以身作则，努力做好学校的教务档案工作，确保学校的教务档案信息安全、可靠。

参考文献：

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一、某小学养成教育的目标分析

山东省滨州市滨城区清怡小学不仅关注学生的知识学习情况，更加关注学生在日常生活中的表现，只有严肃的对学生的行为进行规范，以常规的行为训练作为关键点，注重学生的主体地位以及学生的情感体验，才能实现该小学养成教育的目标。小学生的行为重点在于严肃的规范，教师可以在学生的实践活动中进行价值探析，另外，小学生的情感体验还非常浅，只有在实践活动中才能更好的展现出来。一般，通过学校的训练以及学生的主体性体验，规范学生的养成教育。我国的教育主要强调了素质教育，关键点在于把教育面向全体学生，实现学生的全面发展以及发挥学生的主观能动性，给学生创造出一个好的学习环境，让学生不断的参与到锻炼之中，也给学生足够的时间和空间，让学生自己安排自己的学习，遇到问题自己解决。可以说，该学校的养成教育方面的最终目标是让学生学会做人，让学生无论是在学习中，还是在生活中都有良好的学习习惯，让教育内化，成为规范学生的一种需要，这样才能再以后的发展中更加适应社会的需要，成为国家的栋梁之材。

二、某小学学生行为习惯养成教育存在的问题

1.学生自理能力不强，依赖心理非常严重

在笔者担任班主任实际工作中和在该小学的实际调查中都可以看到，学生不仅仅活泼好动，并且才思敏捷，有一定的荣誉感能够给班级或者学校争得更多的冗余。学生有着非常广泛的兴趣，也有一定的动手能力，但是所呈现的问题是，在这个学校中，一般独生子女非常多，家长对于独生子女的宠爱程度非常强，因此学生都成为小公主或者小王子在所难免，校园生活对于家庭生活教育也有非常大的影响，在行为上经常出现的问题是学生自己对于自己的物品没有看管好，所以经常出现丢三落四的情况，例如，学生不仅仅会丢文具用品，甚至自己的衣服也可能丢失，在作业完成方面的主动性非常差，需要教师和家长的督促，出现了过分依赖家长的情况，处于养尊处优的状态下，缺失自理的能力。

2.学生在课堂上的注意力时间不长

学生的关键任务就是学习，认真学习也是学生的基本职责，只有在课堂上认真听讲才能领会教师所传授的知识。但是在该校学学生行为习惯调查中可以看到，学生的注意力非常分散，在课上能够专心听讲的时间并不是很长，笔者在日常教学工作中就发现了很多此类实例，一节课以40分钟为例，学生可能在前半部分时间能够积极的相应教师的教导和回答教师所提出的问题，但是在后来的时间却一直在盼望下课、东张西望或者搞小动作，这样的习惯对于学生学习质量的提升具有非常大的阻碍作用，因此在教学过程中教师需要对学生行为习惯的养成进行分析和研究。

三、对学生行为习惯养成对策的探讨

1.行为养成教育在该小学课堂上的应用

无论是语文教育还是其他学科的教育，教师需要在教学的全过程中进行行为养成教育的渗透。例如，在语文课教学上，开展一些有利于学生行为习惯养成的教育演讲内容，学生在进行演讲时，可以针对于本校的教育行为方案进行演讲内容的落实。例如，学生的练字行为能够让学生清楚自己在写字过程中要有哪些正确的书写知识，强化学生的书写能力，最后教师对学生的这些活动进行积极的点评。尤其是对于低年级学生来讲，教师具有一定的权威性，学生也善于听从教师的教导，这样教师就需要无时无刻的对学生的行为加以注意，联合学生的家长，做好学生行为的养成教育。例如，学生在放学以后或者上学以前要树立起清点自己物品的习惯，知道哪些物品是上课需要的，这样的行为一旦养成习惯，就能够让学生减少丢失物品的次数，使学生的自理能力不断加强。落实教师的队伍建设，教师是学生行为的纠正者，也是学生习惯的培养者，因此在学生的养成教育中，还需要提升教师的基本素质。该小学在这方面，强化了班主任的队伍建设，在理论上和实践上全面的落实养成教育，让实践教育更具有指导性。例如，可以举行所有班主任的学习和交流活动，集中全校的教师对学生行为习惯养成进行探讨，结合理论实际，鼓励教师提升自己，深造自己。

2.发挥少年先锋模范的引导作用，让学生的注意力和自我管理能力有所提升

少年先锋队有自己的组织结构和基本框架，在学生活动中也具有一定的自主性，因此要发挥好学生的自我管理以及自我教育作用就需要进行学生的养成教育。良好行为习惯的养成，无论是起点还是最后的目标都是自我价值以及自我能力的实现，因此只有先对学生进行基础培养才能实现行为习惯的养成教育。例如，某小学的少先队志愿者在校园内部组织起了一些列活动，学生通过自己亲自参与少先队的服务活动对行为习惯有了全新的认识，每个学生都有自我价值实现的基本方式，那么在课堂上，很多学校的课间管理都不是十分严格，学生在课间上的行为就有了很大的差别，要引领学生正确的看待自己的行为，很多行为习惯没有绝对意义上的对或者错，需要看这个行为在学生中引起的反响，影响好则是正确的行为习惯，不好需要积极的改正。学生也需要认识到自己行为价值的实现路径，不能单纯的主观的从自己的喜好来判断行为的价值。在这个活动中，学生中间也出现了一系列的楷模，有成为学习上的楷模的、有成为行为上的楷模的还有成为学生行为习惯监督的楷模，因此这对于学生摒弃坏的习惯，养成良好的行为习惯具有积极的作用。

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关键词：高中体育；安全问题；管理策略

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）03B-0089-01

在体育教学中存在一定的安全隐患，采用有效的措施予以防范，是体育教学管理的重要内容。

一、高中体育教学中安全管理的重要性

新课标中对体育教学提出了健康第一的基本理念。首先，必须保证不发生安全事故。现在孩子多为家中的独生子女，保障他们的健康成长是学校的义务和责任，加强体育安全管理，是保障学生健康成长的第一步，如果出现安全事故，对家庭、学校都会产生很大的影响。

对于学校而言，做好体育教学的安全管理，是保障体育教学活动有序安全高效开展的前提。对教师而言，加强体育教学安全管理，是有效避免安全责任，提高课堂教学质量的重要手段。对学生而言要树立安全意识，保障安全运动，才能不断提升运动能力，健康快乐成长。安全管理对学校、对家庭、对学生意义重大，因此，一定要重视体育教学的安全管理工作。

二、高中体育教学中存在的安全管理问题

（一）学生自我安全防范意识欠缺

通过调查发现，现在绝大多数高中生没有认识到在体育学习锻炼过程中存在安全隐患，他们在体育学习锻炼过程中，安全意识非常淡薄。这种状况是很令人担忧的。存在这种现象的主要原因是从小学到初中、高中，无论是学校还是体育教育工作者，不重视对学生进行安全教育宣传， 学生认识不到体育锻炼过程中存在的安全隐患。

（二）教师安全意识和保护学生能力不强

体育教师不仅需要较强的专业技能，还需要具有更强的安全意识，能保护学生，帮助学生处理一些突发问题。体育专业出身的教师，具有较强的抗风险能力，即使出现一些跌打损伤也认为是非常普通的事情，不会有大碍。但是，高中学生没有自我保护能力，缺乏一些基本的应对处理技巧，普通的动作体育教师根本不会出问题，但在学生那里就可能出现意想不到的后果。

（三）学校场地器材等方面有所缺失

一些学校由于经费问题，不能完善体育教学场地、器材。一些学校体育场地不标准，场地不大，导致很多学生拥挤在一起参与体育活动，互相之间均有影响，从而产生安全事故。另外，一些学校体育运动场地年久失修，体育器材损坏严重，既不能保障学生体育运动的效果，也不能保障学生安全。

（四）学校忽视学生体育常规锻炼

应试教育思想指导下的高中教学管理重视学生的智育发展，轻视学生的体育进步，学生体质、体能和综合素质在繁重的学业负担下呈下降趋势。学生的体能下降，体育技能掌握不好，如果参加体育运动，很容易出问题。

三、高中体育教学加强安全管理的策略

（一）加强学生的体育安全教育工作

在体育课上，体育教师要根据教学需要，积极对学生进行安全教育工作，比如，在长跑训练项目中，如果心肺功能不是很好，在长跑过程中可能会出现问题，作为教师必须让学生了解这种情况，使学生能够根据自身情况选择性地进行体育训练，体育教师要重视对学生的安全教育工作，每节课都要对学生进行安全教育，以提高学生的安全防范意识避免安全事故的发生。

（二）通过培训提升教师的教学能力

针对体育教师的教学能力不足问题，学校要加强对教师的培训。首先，学校需要加强体育教师安全意识的培养，要使教师认识到在体育教学中，时刻要树立安全管理意识，避免因疏于管理导致安全事故。另外，要通过教育使教师认识到在体育教学中，对学生进行训练前的热身运动的重要性，使教师能够重视体育热身运动。

（三）学校要加大经费投入，改善学生的运动环境，完善运动器材

学校要认识到体育安全问题的重要性，拿出一部分经费，建设运动场地，保障运动场地足够宽敞，如果运动场地损坏严重，要进行修缮。最好是能够建设标准化的体育运动场地，做塑胶跑道、塑胶操场，避免学生在运动过程中出现事故。另外，学校要投入资金，保障运动器材的数量，保障运动器材的完整性。学校要定期组织相关人员，对体育场地及器材进行检查，不合格，就需要替换，对于存在较大安全问题的体育场地、设备，要及时维修。

（四）重视体育教育，设立安全管理部门

学校要认识到体育教育对于人才培养的重要性，能够保质保量地开展体育教学活动，通过体育教学提升学生的体能，发展学生的体育运动技能。学校要加强对体育教学的安全管理工作，可以成立安全管理部门，制定体育安全管理制度，指派专人加强对体育教学的安全管理，定期对体育教学进行安全检查，发现问题，积极解决，防止体育安全事故的发生。只有建立安全管理部门，对体育教学活动适时进行管理，才能保障体育教学活动安全高效运行。

参考文献：

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关键词：交通安全设施；施工的工艺；施工的质量

交通安全设施工程建设是现代化公路建设的重要保障，它与服务设备、管理设备和土建工程等互相结合，是一个系统性工程，必须全盘考虑，而交通安全设施工程在施工和管理过程中由于受到外界不可抗的因素和路基、路面工程等的影响，施工和管理具有复杂性和多变性，技术要求也在不断改进和发展中。本文综合考虑其复杂性和变化性的特点，详细阐述了交通安全设施工程施工和管理的相关内容。

1 施工重点和过程

交通安全设施要求便于工作人员的交通管理，保障安全，同时为驾驶员提供交通指示，进行隔离封闭并避免眩光。而不同的设施由于其功能不同，施工要求也不一样。主要探讨交通标志、交通标线、护栏和隔离栅几个部分的施工要点。

1.1 交通安全设施施工的关键

该项设施使用质量的好与坏直接取决于交通安全设施施工的质量，同时交通安全设施使用的质量是安全行驶的重要保证，因此，在安全设施施工的时候，每一位施工人员都必须恪尽职守，努力地做好自己的工作。本文选择高速公路的安全设施的工程实施作为例子分析施工中要特别注意的地方。第一，要确保隔离栅具有一定的强度。当高速公路交通安全设施施工的时候，强度很高的隔离栅能起到很好的将与公路设施修建无关的人和动物隔离开，防止其闯入施工的现场，发生一些不必要事故而遭受给单位和他人造成损失。第二，对防撞护栏要有科学且合理的设计。在高速公路安全设施施工的时候，使用土基、立柱以及横梁的变形而建的波形防撞防护栏，对失控的车辆起到一定保护作用，利用它的阻挡而使车辆从偏离的方向行驶到正常方向中，这可以有效地减少高速公路上的事故和二次事故发生的数量，防撞护栏可以很有效地阻止交通事故的出现。第三，要精确地设置、设计标线和标志与。对于标志，在设计的时候，需要注意一下标志的基本的放样，保证里程的净高度和其位置都要达到规范中所要求的标准，而在标志施工的时候，要求施工人员一定要关注标志的加固实施工作、结构的整体性以及基准面垂直的程度和平整的程度；标线在施工的时候，首先需要对标线在交通设施中所起的作用有明确的了解，在清楚的了解了标线作用之后，才可以保证标线的施工的准确性和非常好的质量，最终完成使车流分道行驶的渠化和导流的目的。

1.2 施工过程应该注意的问题

在深入了解过施工过程中的几个一些重要的内容后，交通安全设施施工的问题就会变得清楚明了，在这里面有几点比较重要：第一，关于安全设施中的隔离栅的一些问题。能够把高速公路和外界很好地隔离开来的隔离栅，它所处的位置应该设置在两者之间的分界处，但是在实际施工中，在隔离栅地界的施工过程中很容易发生一些位置上的冲突和矛盾，在土建的单位确定了要使用的地界后，施工人员需要在施工之前先对地形做一些处理，把地面尽可能地修整的平整点。第二，有关交通设施中标志的问题。如果安全设施设置在立交区时就需要避开附近的电缆或者光缆，尽量做到不要损坏，否则会出现断电问题；基坑的排水功能要保持良好；当出现边坡的比例不协调时，需要考虑现场的实际情况对地面进行一定程度的修正；混凝土根基里的预埋地脚螺栓、基地法兰盘里的门架以及悬臂标志预埋件的位置都要保证其准确；另外，标志面板的设计以及施工都必须依照规范的规定严格地执行。第三，标线的交通安全设施在施工中出现的有关问题。实际上，在交通安全设施施工的前期所做的所有准备和施工的过程中都会出现很多的问题，但是在这我们主要对标志、隔离栅和标线可能出现的问题做了分析。在这些中，标线的设计达到要求且完成了设施的施工之后，经常会出现毛刺儿、旗袍及表面不平整等一些问题，因此在标线前期的制作时需要采用既科技又有质量保证的原材料。

2 施工问题和质量的管理

建立一个完善且合理的交通安全设施体系有助于保证整个工程的质量达到标准，因此交通安全设施中每个环节的质量在间接地决定了这个工程总体质量的程度，所以在对这些设施所有的方面的流程了解及控制的时候，首先需要了解一下这些工程可能会出现的问题，进一步就这些问题提前做好几个较好的应急处理的方案，古语经常说“未雨绸缪”，把这句话真正地体现在交通安全设施的施工中，确保在质量方面提前控制，下面的论述中会针对一些交通安全设施的施工问题进行整理并做出补充，下面就整个的交通安全设施问题在关于工程质量管理方面提出一些看法和建议。

2.1 交通安全设施的施工问题

实际上，在上面已经就高速公路的安全设施施工为例，对整个交通安全设施的施工过程中出现的问题进行了较为详细的分析，前面所说的问题属于总结性的分析，在下面会对一些重要的其他个别问题进行分析：第一，关于热熔性标线在厚度方面的不足。1.5～2.0mm之间是热熔标线厚度设计的常规标准，但是这个厚度是很容易使成本加大还会出现浪费的材料，并且经过两年或者三年的使用后，标线会变得不清晰而很难辨认出来，最后只能采取补画的措施，但是又会出现原来的标线很难清除花费很大的力气去清理，从而使地面的平整度和反光度大不如从前。第二，对车道标志的识别以及它的功能。到目前为止，我国有很多的交通路段都会设置有车道识别标志，其目的为了进行车道的划分和实现交通秩序的规范化。车道标志的设立的确可以使那些遵守交通规则的有序车列的速度得到一定的加快，相反的也会让那些不愿意遵守交通规则的车辆为了抢道而互不相让，因而会经常发生交通堵塞和混乱的状况，就像高速路上的客货车一样，经常出现抢道的现象，因此需要在多车道里专门设置或标志出货车道或客车道，这样能够起到很好地规范客货车秩序、杜绝随意换道或抢道的作用，有效改善车辆的运营情况。

2.2 交通安全设施施工的质量管理

对交通安全设施的管理主要包括：成本的控制管理、质量的管理、设计的变更和在现场签证等，本文会重点来分析交通安全设施的质量管理问题，在前面已经提到安全设施的质量对于它使用的安全性和流畅性非常的重要，在此就如何加强交通安全设施的质量管理提出一些建议：首先，做好对原材料质量的把关。因为原材料的质量直接影响整个工程质量管理的好与坏，因此购入原材料之前，应该对进货生产厂家的原材料质量进行鉴别并与其沟通一保证原材料的质量合格，在供货的过程中也要不定期的对原材料的质量及制作的程序进行检查，保证生产出的原材料产品符合要求的标准，如果没有在施工之前对原材料的质量进行检验，在施工的过程中就可能出现一些问题，最终就会延长施工的工期，造成不能按时完工。严重时还可能发生一些安全事故问题。其次，提高交通工程专业人员的综合素质及施工的技术水平，还要建立一套科学的、合理的、完善的质量管理体系。一个合理的质量管理体系不仅对改善交通安全设施工程的质量管理可以起到很大的作用，还可以在一定程度上有效地提高交通专业人员的综合素质，专业人员的综合素质和技术水平的提升对确保整个工程施工的质量至关重要，所以迫切需要对从事此类工作的专业人员定期进行培训，继续深造。最后，加强对施工流程的监督和控制。交通安全设施的施工对工程的施工顺序有很严格的要求，对工程的监督和控制很有必要，因为如果工程的某一个环节或者工序出现错误，那么整个工程的进度和质量也会受到很大的影响，不但会延误整个工程的进度而且会增大施工的难度，严重的也会使整个工程的质量出现问题。

3 结束语

现在我国的交通安全设施的施工技术趋于成熟，科技化程度越来越高，不仅要求完成施工工程还要求解决好施工过程中出现的技术性难题，节约施工的成本，有效地提高工作的效率，缩短工程要求完工的时间，还有对如何在工程施工的设计中更好体现节约环保和人性化节将成为交通从业人员努力的方向和目标。

参考文献

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关键词 高校管理权 案列视角 学生权利 善治

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.086

Conflict and Balance of College Management Rights and Students'

Rights Based on the Perspective of Case Analysis

WU Shiyu

（Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003）

Abstract From the Case of College Students' Rights and Conflict Management， we analyze the specific reasons for the conflict to clarify the legal basis for colleges and universities in the fact that the case is still illegal， and the fact revelation， presented in both autonomous university management developed under the responsibility of the program， but also the rights of performers as the dual role of good governance must be done on the basis of good law， good law and good governance repaired a required course.

Key words college management rights; case perspective; students' right; good governance

1 高校管理与学生权利冲突的具体案例

2007年1月，广西某大学二级学院就读的小柳与同学小周在考试中互传字条，被监考老师当场发现。同年3月学校作出《关于给予小柳记过处分的决定》，小柳收到决定后，未在法定期限内提出异议。2009年小柳毕业但学校未授予学士学位，她随即向学校提出申请。学校学工部部长以其名义作出书面答复，认为小柳在校期间被认定有考试作弊行为，因此学校未向她授予学士学位。

小柳以考试作弊的事实不清楚，证据不充分;不授予学士学位，没有充分的事实和法律依据且程序不合法等为由将学校至法院。针对小柳的学校认为，一是学校已作出处分文件，小柳签收了该文件后并没有提出异议，事实清楚，证据充分。二是学校制定的《学校普通高等教育本科毕业生学士学位授予办法》明确规定：在校期间被学校认定有考试作弊行为的，不授予学士学位。而对考试作弊者不授予学士学位，不仅是各高等院校的学位管理通例，而且也没有违反学位法的授权和规定;三是强调程序也是合法。学校认为由于我国法律对不授予学位的程序并未作出具体规定，而学校采用的是符合相关管理领域公知的各高校通常和一贯的做法;四是学校给予小柳补考机会并在考核合格后向其发放了毕业证书，已是对她受教育权利的最大保护。

当地法院一审驳回小柳的诉讼请求，认为小柳在入学时已获得了学生手册，其中已明确规定学校学生必须符合学士学位的授予办法才颁发证书。其次《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定，学校可根据暂行实施办法，制定授予学位的工作细则。因此，学校在制定学位授予办法时规定，“在校期间被学校认定有考试作弊行为”的不授予学士学位并不违反《中华人民共和国学位条例》的原则性规定。

小柳不服一审判决提起上诉，经过二审的合议终审，学校依法具有对其二级学院本科毕业生授予学士学位的法定职责和权力。小柳考试作弊的事实清楚，证据充分。但是对于应否授予上诉人学位的问题，二审认为根据《学校普通高等教育本科毕业生学士学位授予办法》第六条学士学位授予由“系（二级学院）学位评定委员会根据以上条件，逐个审核本系（二级学院）毕业生的学习成绩和毕业鉴定等材料，将初审名单提交教务处复审后，报校学位评定委员会审查通过，由学校授予学士学位并颁发学位证书”的程序性规定，学校并未能向法庭提供充分证据证实其已按照自己制定的规则对小柳的学士学位授予资格依法履行了相应的审查职责，故其作出不授予小柳学位的具体行政行为的主要证据是不足的，程序上存在明显不当，已构成不履行法定职责，要求学校判决生效之日起三个月内对小柳的学士学位资格进行审核。

2 冲突集中焦点分析

在此案例中，作为校方认为学生作弊违反校纪校规，事实清楚，学校有权依据校规对学生进行处分，并根据校规对学生的学位授予给予否决，这是高校自的体现。

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【关键词】成本形态分析；公安经费管理；完善

公安机关的主要职能就是维护社会秩序，在秩序维护过程当中会发生各种各样的办案业务，要想处理好这些办案业务，必须确定成本管理方案，建立起一套科学合理的业务办理和成本控制体系，从根本上提高公安机关经费的社会效益，提高办案效率。成本性态分析是提高公安机关经费保障能力的基础，具有重大的意义。随着社会经济的不断发展，公安经费总量逐渐增大，公安机关必须树立起成本效益理念，加强经费管理的力度，才能真正建立起节约型和效益型结合的管理体系。本文从探究在公安经费管理中引入成本性态分析的必要性入手，提出完善公安经费中成本性态分析的对策建议。

一、在公安经费管理中引入成本性态分析的必要性

1.符合市场经济的发展要求

随着社会经济的不断发展，社会矛盾变得越来越激烈，随着突发性事件的增多，社会组织犯罪案件越来越多。科学技术的发展使得犯罪手段趋向跨区域化和智能化，这就导致公安机关破案速度越来越慢，管理成本也逐渐提高。公安办案原本只强调公正的实现，为了实现这一中心目标，为维护社会治安，可以不计较成本的大小。但随着社会可持续发展理念的提出和市场经济的发展，节约成本已经成为一种责任，必须在执法活动中加强成本管理，引入成本性态分析，只有这样，才能取得最大的效益，只有这样，公安工作才能与时俱进，达到预期的目标。

2.符合执法活动中的公正和效益结合理念

公安机关执法活动的最终目的就是保证社会的公正和效益，如果公正和效益产生了矛盾，应当是公正优先、兼顾效益，在执法活动中，既要考虑经济效益，又要保证社会效益，公正优先是在加强成管理的基础理念上提出来的，公安机关不能只知道追求社会效益，而忽视成本的投入，在我国的各种执法活动中，仅仅强调公正的实现和维护已经成了一种习惯，如果只是为了实现公正而不择手段地追求社会效益，尤其是在那些大案要案的办理当中，长期下来，执法成本必定会消耗得越来越多。

3.符合节约型社会的建设要求

我国很早就提出了建设节约型社会的目标口号，建设节约型社会，是现代化建设的中心理念，这关系到人民群众的根本利益和国家经济的长远发展。公安机关作为国家的执法机关之一，必须顾全大局，增强忧患意识，对人民高度负责，考虑到国家的长期发展，及时的去解决好办案成本过高的现实问题。

4.基于我国资源短缺的现状

我国当前的自然资源是十分稀少的，要想保护资源，必须加强资源的合理分配，减少执法活动中的成本投入，目前我国的生产力还不发达，物质资源也不丰富，基层公安机关的人力、物力、财力也比较缺乏，必须在执法活动中进行成本限制和节约，只有这样才能真正提高执法活动的效益，另外，必须注意，执法活动的质量是成本节约的基础条件。

二、完善成本性态分析的对策建议

1.树立起成本效益的中心理念

公安机关应当在严格进行经费核算的基础上，树立起成本效益的中心理念。对经费进行科学管理，保证资金投入的合理性。要加强公安机关财务部门的资金管理，实现效益最大化，加强成本核算，降低办案成本，从根本上提高公安机关的办案效益。

2.树立起资源节约的中心观念

随着我国资源的严重短缺，建设节约型社会已经成为了很重要的任务。公安机关在办案过程中，要对案件问题进行综合分析和归纳，明确办案周期，树立起“花最少的钱，用最少的时间，获得最大的办案效益”的中心观念，避免办案过程中的盲目开支，坚持成本管理与办案效率并重，最大限度的发挥办案经费的使用效益。

3.提高服务质量

公安警务工作的最终目的就是为机关领导和人民提供高效的服务，公安机关警务部门必须强化服务意识，制定出科学合理的服务标准，不断对服务内容进行创新，提高服务的质量，把服务工作真正落实到位。只有提高警务部门的服务质量，才能保证执法活动的科学进行。

4.建立起科学合理的财务管理体系

财务管理是公安机关内部管理的主要内容，它包括成本管理。财务管理部门要加大对经费支出的控制力度，把经费科学合理的分配到公安机关各个单位当中，要根据公安机关的实际情况，对财务管理体系进行完善，实现公安机关财务管理工作的合理化和规范化，加强公安机关的收入管理和财务支出管理，对公安机关的相关装备进行加强，提高单位资产的利用率，对报废装备进行合理处置，最终建立起一套科学合理的财务管理体系。

三、结语

综上所述，根据社会经济的发展规律，必须对公安经费的使用管理和资金调配体系进行改善，必须加强公安机关的经费管理。严格控制经费的支出，坚决抵制那些不合理的开支，财务管理要跟随现代化的脚步，提高公安经费管理水平。及时准确地对经费进行定性分析，提倡科学理财，树立起科学合理的经费管理理念，确保经费的合理投入，加强经费的核算，在保证公正理念的基础上，对经费支出进行控制，从根本上提高公安机关的办案效率，在公安机关经费管理体系中引入成本性态分析是十分必要的。

参考文献：

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关键词： 管理经济学 淘宝商城 现象分析

一、背景资料

从2009年开始，淘宝商城在每年的11月11日推出网购狂欢节，打造一场全民狂欢的景象。购物狂欢节一方面使越来越多消费者从淘宝双11狂欢节中获得实惠，另外更重要的是使淘宝商城自身得到快速的发展。2011年11月11日，实现33.6亿元支付宝交易额。在“双十一”当天，3个品牌破4000万，4个品牌破2000万，38个品牌破1000万。而今年，也就是2012年的11月11日当天淘宝商城的交易金额更是达到了191亿的一个前所未有的高度。因为淘宝商城，每年11月11日已经成为消费者心中固定的购物狂欢节，网络购物正逐渐改变着国人的消费方式。

二、淘宝商城“双十一”的管理经济学角度的分析

1.需求分析。需求的移动是由于价格以外的其他因素发生的变化导致的需求的变化。分析需求增加的原因，可以得出如下几点：

（1）消费者收入水平的提高导致需求增加。对于正常商品而言，其需求的收入弹性是正数，也就是消费者收入增加会加大对此类商品的需求。随着我国经济的发展，我国的人均收入实现了稳步的增长，因此，收入的增加带动需求也是产生淘宝商城“双十一”现象的客观原因。

（2）中国网民的快速增长，网络营销发展迅速。截止到2011年12月31日，中国网民规模突破5亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较2010年底提升到38.3%。网络的普及为网络零售业务的发展和壮大带来了良好的契机，网络营销作为一种全新的营销方式也为企业架起了一座通向更为广阔的市场的桥梁。

（3）政策的规范和支持。2005年国务院办公厅了《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》，2008年了《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》等法规，进一步规范了我国网络交易市场。随着网络交易的日益频繁，网络交易的规范性也逐渐引起了人们重视，个人网上交易平台逐步规范，电子商务政策体系也初步形成。

（4）物流的迅猛发展。近年来我国物流运行形势总体良好，物流需求显著增加，运行效率有所提高，物流业增加值快速增长，为保证国民经济平稳较快发展发挥了重要的支撑保障作用。

2.成本分析。从理性人的角度，淘宝商城的商家发起“双十一”活动必然也是从自身利益的角度出发的。因此，低价策略的背后隐藏的是低于一般实体店的成本水平。淘宝商城与实体店相比较，成本优势主要体现在以下几个方面：

（1）商务卖家无需定期缴纳店铺租金。虽然说淘宝商城商户每年需要交纳相应的技术服务费及年金给淘宝网，但是相对于实体店支付的店铺租金而言，还是节约了一大笔固定成本。

（2）电子商务的商家一般不需要大量库存。淘宝商城实行的是品牌商和生产商之间的一站式购物方案，因此可以化整为零地存储商品，其仓储费用很低，而很多实体店，则需要专门的商品存储空间，存储成本较大。

（3）人工成本低。淘宝商城的卖家一般而言只需要几个客户服务人员和技术支持人员就可以应付大量的产品交易，因此所需人工成本较低；而实体店则需要销售、卫生、结账等各种人员，人工成本也相对较高。

（4）税收不规范。由于电子商务交易主体的收入与支出不易为税务机关所察觉，加之目前关于电子商务税收问题仍处于理论探讨阶段，因此，淘宝商城的卖家在税收部分相对于实体店而言能够节约相当一部分成本。

3.效用分析。（1）从消费者剩余的角度，消费者产生购买行为主要是受消费者剩余的影响。当价格降低时，与消费者最多愿意支付的价格相比差的越多，消费者剩余就越大，此时在消费者追求消费者剩余最大化的前提下，就想不断去购买。

（2）若用间接效用函数来衡量：v（p，m）= max u（x）

s.t. px=m

可以看出在一定的预算约束下，消费者追求消费者剩余最大化。如果增加预算金额m的时候，相应的效用v（p，m）会增大。如果消费者处在不够理性的消费情况下，增大原来的预算金额，以便追求自身更大的效用。这样，就会带来更多的消费，增加淘宝商城的销售额。

4.定价分析。（1）折扣定价策略。折扣定价策略即以“高质低价”为原则进行定价，是目前我国B2C网上商城普遍采用的一种定价策略。根据对网上购物消费者的分析，其对价格的敏感程度是呈上升的趋势的，因此实行折扣定价策略，有利于吸引更多价格敏感型的顾客，提高网上商城提高市场份额和竞争力。“双十一”无疑是采用了这种手法，这看似牺牲了一部分利益，但是，利用折扣商品作为策略性商品吸引顾客的目光，实际上以巨大的销量优势占得了更多的利益。

（2）尾数定价策略。尾数定价策略是指在确定零售价格时，利用消费者求廉的心理，制定非整数价格，以零头数结尾，使用户在心理上有一种便宜的感觉，从而激起消费者的购买欲望，促进商品销售。这种策略是包括淘宝商城等其他商家经常性采用的定价策略。如我们经常看到网页上某商品的价格标为199元、288元。

（3）差别定价策略。①通过服务实现产品差别化。服务可以使核心产品更具个性，同时服务这一元素的加入还可以有效地防止套利。如顾客在购物完毕时可以选择 “特递”、“平邮”等，以此支付不同的价格，就可有效地实现个性化和差别。

②捆绑定价策略。在捆绑定价中，单件产品标价不变，而企业通过对所提供的产品组合制定差别化的价格，可以转移顾客对不同价格的关注度并解释制定不同价格策略的原因，避免冲突。例如购买一件外套需要支付150元，但是如果再加20元便可再购买一件原价为70元的打底衫。这便是最基本的捆绑定价策略。

5.消费从众心理。从众是指个体在社会群体的无形压力下，不知不觉或不由自主的与多数人保持一致的现象。当淘宝商城通过网络、电视等多媒体途径宣传各种促销活动，营造出了浓厚的节日气氛，以及在淘宝商城原有的很多忠实的消费群体的影响下，很多不经常使用网络购物的消费群体也会参加到活动中。这样的消费从众效应为淘宝商城赢得了更多的消费群体，提高了商城的销售额。

参考文献：

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摘 要 本文通过分析安利纽崔莱与三株集团两个比较典型的保健品公司在战略运用上的差异以及对它们所产生的影响，阐明战略管理对现代公司运行带来的利弊，并在此基础上，对中国保健品行业的企业文化、人才培养机制、市场营销等方面提出应对策略。

关键词 安利纽崔莱 三株集团 战略 差异 启示

战略并不是“空的东西”，也不是“虚无”，而是直接左右企业能否持续发展和持续盈利最重要的决策参照系。安利纽崔莱与三株集团同属于保健品行业，在公司运行和界定主体等方面都极为相似，而由于战略选择的差异，出现了截然不同的结果：三株集团的悄然倒闭，安利纽崔莱的蒸蒸日上。深刻剖析这两个案例，可给我们诸多启示。

一、两企差异比较

比较安利纽崔莱和三株集团，我们不难看到两者在战略建设层面，差异是客观存在的。可以说，正是这种差异，导致了两者结局的不同。

1．企业文化层面存在差异。安利纽崔莱和三株集团创建于不同的国家，不同的地域，形成了两者企业文化的差异。三株集团始创于我国山东济南，独特的地域使得三株的文化既有传统的中国式人情味又有着强烈的西方以及日本式的企业文化色彩。而安利纽崔莱始创于民主大国美国，接受着不同于中国的意识形态，这些也在日后影响着安利的六个重要价值观：伙伴关系、诚信、个人价值、成就、个人责任以及自由企业。这些核心价值观，既是安利纽崔莱过去四十多年来取得成功的重要基础，也是安利纽崔莱赢得未来发展的根本保障。

2．人才培养层面存在差异。人才是企业发展的重要支撑。谁拥有人才，谁就拥有了未来。三株是国内较早提出职业经理概念的企业，特别是早期的三株，也是重视人才队伍建设的，但是他们有一个致命的问题，一是这些人中，很多人从没有接触过营销或者管理，二是他们仿佛感觉自己明天就会成为职业经理人，而缺少实际的途径和行动。安利纽崔莱则认为人才是企业发展之源，是成功之本，公司通过各种培训和实际工作的锻炼，提高员工和营销人员的专业水平，提升个人素质。因为如此，为安利的长远发展注入强大生命力。

3．营销模式层面存在差异。为了全方位，多层次的掌握消费者市场，三株进行了市场营销组合，从产品、价格、渠道、沟通策略方面着手扩大市场。事实证明，采用这种营销组合策略给三株带来了巨大的利益，其在消费者文化程度和判断力相对较低的农村市场取得了广泛成功。安利纽崔莱则采用直销的经营模式，产品从工厂生产出来，经过经销商、直销员或者专卖店，直接到客户手中，减少中间的流通环节，让客户可以得到更好的服务。

4．产品研发层面存在差异。吴氏父子也重视品牌效应，但确没有赋予“三株”品牌恒定长远的核心价值。相比之下，纽崔莱聘请100多位科研人员，常年从事农学、营养学以及临床等研究，并且引进尖端的化学分析仪器。

二、应对策略及启示

随着世界经济全球化和一体化进程的加快和随之而来的国际竞争的加剧，对企业战略的要求愈来愈高。现代企业要想在现代竞争中立于不败之地，就必须根据环境的变化、本身的资源和实力选择适合的企业战略，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜。

1．梳理并提炼企业文化。企业的核心理念必须得到员工的理解和认同，对员工产生影响力，需要做好以下工作：一是明确定位。要在分析企业在行业中的竞争地位，自身的发展定位的基础上，明确企业的前景；二是探索特色。如安利公司形成了“为您生活添色彩”的文化特色，这种家园文化的特色体现在企业文化建设中，对客户便是一种大家庭文化，对客户要形成一种亲和力和吸引力；对员工则是一种小家庭文化，对员工要产生一种归属感和自豪感。

2．挖掘并培养企业人才。人才乃企业之本，也是企业未来发展的最为重要的核心资源之一。企业在人才培养方面，一是完善培养机制。企业可根据员工的实际情况，给员工提供适当的培训机会，并且鼓励员工涉猎与工作相关的知识与技能，使之成为既是专业能手又是安全生产和经营管理的能手。二是建立激励机制。一方面，企业应充分承认和体现员工的价值，使员工得到应有的尊重和地位。另一方面，企业应将薪酬和绩效挂钩，从物质和精神方面进行完善激励机制，特别是要给员工荣誉和尊严。

3．启用整合营销模式。整合营销是在通过系统及合理地组织与运用各种营销功能和工具，强调营销的内部化管理，发挥营销的综合力量，整体出击，以达到顾客与企业利益双赢的营销目标。走整合营销之路，一是形成共识。加强员工的企业理念、价值观、营销观和职责教育，树立顾客导向的观念，视营销为己任，积极参与或配合营销活动。二是实现共享。企业各部门、各职能环节应最大限度地利用和共享企业一切资源，争取营销运作的高效率与高质量，实现企业同层次、高水平的现代化运营。

4．加强新产品自主研发。走自主研发之路，是创造企业核心竞争力的必然选择。由于消费者品味、技术和竞争的快速变化，企业必须持续开发新产品和服务。一是加强市场调研。在研发产品前，组织专门市场研究部门和市场分析人员，进行市场调查，寻找市场机会和未来产品的研究提案。二是创造客户价值。把站在消费者角度、探索购买行为作为研发依据和改进动力，真正做到以消费者需求为先，以产品质量为本，以产品服务为上，使新产品研发步入良性、可持续发展的轨道。

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摘要：学籍档案管理的合理化、规范化为我国高等函授教育质量提供了重要的基础保障。本文主要针对性我国高等函授教育学生学籍档案管理的现状，提出了相应的对策，进而提高高等函授教育质量。

关键词：学籍档案管理；现状；对策

目前，高等函授教育作为培养人才一种主要形式，对我国的教育事业有着突出的贡献，而且在实践当中，也证明了对人才培养的重要性。但是，近年来，高等函授教育质量却直线下降，其中最为主要的原因就是缺乏对学籍档案管理的规范化和科学化。

一、学籍档案管理的现状

1.学籍档案管理人员素质偏低。

学校机构中严重缺少专职的学籍档案管理人员。通常情况下，都是由其他部门临时调过来的兼职人员，一方面，他们的工作精力有限，另一方面，他们缺少专业系统的培训，没有过硬的专业能力和管理素质，进而严重影响到学籍档案管理的及时性、规范化和科学化。

2.学籍档案管理意识薄弱。

学籍档案管理意识薄弱，档案质量较低，这当前我国学校教育中普遍存在的问题。可以说，从学校的领导到档案的管理人员都没有注重学籍档案管理工作，对学籍档案没有进行有效地收集、整理和保存。一些学校的学籍档案管理工作还仅仅是为了应付函授毕业生以及上级的检查，缺乏对学籍档案管理的高度认识，进而降低了人才培养的质量，影响了教学工作的可持续健康发展。而且，随着社会的发展和进步，现行的教育体制不断地发生变化，加强了对教学资源的整合。因此，在学籍档案形成过程中，如果学籍档案没有进行统一规范，根本实现不了学籍档案永久保存的要求，进而影响到后续工作的开展、进行。

3．缺乏完善规范的学籍档案管理制度。

目前，我国大部分学校的学籍档案管理还存在着诸多问题，缺乏完善有效的管理机制，仍然沿用传统的学籍档案管理模式，特别是基层学籍档案的管理，缺乏可以遵循的规章管理制度，即使有，也缺乏统一性、具体性、可行性，另外，一些学校在有规章制度的前提下，根本不按规章制度执行，进而形成了工作上的推诿现象。另外，当前教育体制进行了改革，实现了各个办学机构的联合，但是由于缺少了工作上的有效衔接，这给学籍档案的管理带来了很大的难度。比如：联合机构之间对于双方的责任和义务不明确，另外，由于校方提供教学大纲和教学计划缺乏科学性、先进性，影响到办学方教学课程的有序性进行，再加上校方没有规范化的管理制度，进行导致 了整个管理系统呈现松散无序的状态。以上种种问题，都造成学籍档案管理上的混乱，从而降低了教学质量。

4.落后的学籍档案管理手段。

在当前这个科技飞速发展的今天，计算机技术和网络技术已经渗透到人们生活的各个角落，但是目前我国大部分的学校在学籍档案管理方面，仍旧沿用传统的管理模式，甚至于还以人工填写学籍的方式进行，随着现代科学技术的迅速发展和广泛应用，学校规模也在不断地扩大，专业类别的不断增加，人数也相应地增加，学籍的收集管理工作会越来越繁重，长期下去，管理人员对这种形势的发展是无法招架的，因此，这样的管理手段，不仅工作量大、准确性不高，而且还会造成管理者身心疲惫，效率低下。显然，传统的管理手段已经不能适应现代化的发展需求。

二、加强学籍档案管理，提高高等函授教育质量的相关对策

1.强化学籍档案管理意识。

学籍档案管理管理意识的提高，是在长期的工作管理中逐渐形成的，并不是一两天就可以达到预期的效果。因此，作为学籍档案管理部门，其首要工作就是积极有效地开展《档案法》的宣传，让相关工作人员认识到学籍档案的重要性及其管理的必要性，强化档案管理部门的工作的落实情况，提高有关人员的档案管理意识，并且加强对管理工作的执行监督，做好学籍档案的管理工作，进而从根本上强化学籍档案管理的意识。

2.加强和完善学籍档案管理制度，创新管理办法。

当前，我们必须要建立一套完善的学籍档案管理制度，进而提高学籍档案管理工作的有效性。因此，学校可以根据相关的法律法规，并结合学校的实际情况，做出适当的调整，规范各项规章制度，具体实施办法可以从以下几个方面进行：首先，要把学籍档案管理工作列入教学规划的范畴，制订相应的计划，其次，要将学籍档案管理归入教学管理工作，还有，关于学籍档案管理人员的岗位职责问题，要纳入教学考核评价体系。只有这样，才能从有效地提高高等函授教育质量。

3.加强学籍档案管理培训，提升管理人员素质。

由于学籍档案管理工作具有极强的专业性，再加上，教学管理信息的复杂多变，这就对档案管理人员的专业性提出了更高的要求。因此，学校要定期对档案管理人员进行培训，努力提高其业务水平、计算机应用能力、管理技术。另外，其培训的方式可以多样化，使管理人员能够接触到不同的管理方法，比如：开展培训班、组织交流会、进行业余讲座，有效地激发档案管理人员的责任心和事业心。总之，要利用一切可以学习的机会，提高档案管理人员的专业知识，并且还要熟练掌握现代信息技术管理，充分发挥学籍档案管理的作

用。

4.强化学籍档案管理手段，构建学籍档案网络管理体系。

现代化信息技术的应用，可以有效地提高学籍档案管理的高效性、准确性以及公平性和科学性，形成现代化的学籍档案管理管理体系。随着当前学校规模的扩大和学生人数的增加，传统的学籍档案管理模式已经完全不能适应现在的发展需求。因此，我们通过校园网，将现代信息技术引入到学籍档案管理的工作当中，建立和完善学籍档案管理数据库，实效管理的实效性，形成资源共享，进而使得学籍档案管理的水平得到提高，促进学籍管理的规范化和科学化，做到对函授教学计划的随时监督和管理。

三、总结

总而言之，目前我国成人高等学校的学籍档案管理还存在诸多不足，因此，要针对其存在的问题，采取科学性、前瞻性的有效措施，不断地探索高等函授学籍档案管理模式，改善当前的现状，提高高等函授教育质量。

参考文献：

[1]李玲,浅谈学籍管理信息化的现状[J].南昌教育学院学报，2010.