节能减排开展情况范文

导语：如何才能写好一篇节能减排开展情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】定排；连排；标煤；热量

1 引言

广州恒运企业集团共有四台供热机组，C厂2×210MW超高压再热凝汽式汽轮机组，D厂2×300MW亚临界中间再热两缸两排气凝汽式汽轮机组，锅炉均为汽包炉。根据2010年公司工作会议中“两升两降”的有关精神，在公司掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型企业”的活动，化学专业结合实际情况，开展“锅炉连排调整试验”。通过试验，各炉都取得了一定的节能效果，并为各机组长期的节能减排奠定了基础。

2 减少锅炉排污的主要问题

（1）引起炉水水质波动，甚至水质超标，造成锅炉受热面结垢、腐蚀，影响机组长期安全、经济运行。

（2）引起炉水水质超标，势必加大连排开度和定排次数，顺时的大排污量，使得连排优化得不偿失。

3锅炉连排调整试验方案

试验期间锅炉不进行定排，通过逐步关小连排阀门开度，观察汽水品质变化情况。为避免炉水水质超标，试验规定炉水限制如下：

通过试验获得以下数据：a.观察锅炉在此排污量下，汽水品质指标达到试验限值所需的时间b.水质达到试验限值后，将排污恢复至试验前的流量，观察水质恢复至试验前指标所需时间。

4试验期间各炉水汽品质

D厂：#8、9炉在调整前定期排污为每周一次，连续排污调门开度分别在20%、25%状态下运行，各汽水品质正常。在调整期间，将#8、9机连排开度分别调至10%、20%，并且暂不进行定期排污。此时两台炉排污流量均相应地变小。再进一步调小连排开度，#8炉连排开度为0%，此时流量仍有1.3-1.5t/h，与10%开度时变化不大，说明连排调门内漏。在此状态下运行一个多月，汽水品质无明显异常（炉水电导率略有上升，但在限值范围内）。#9炉连排开度调至15%以下，排污流量0t/h，运行一个月后，炉水电导率有上升趋势（超过20.0μs/cm，仍在合格范围），故以20%的开度进行调整试验，并观察汽水水质。

C厂：#6、7炉排污分甲、乙两侧，受调整门及汽水品质影响，连排流量调整幅度很小。#6炉在试验前后期，因受凝汽器泄露的影响，排污量较大，炉水的个别指标较难控制。比如：炉水硅含量，有时会接近限值（0.4mg/L）。因此，在试验期间，为保证汽水品质，对其连排开度的调整幅度较小，试验时间也相对较短。#7炉初始连排开度已很小，但其排污流量却有3.4-3.6t/h，将连排开度关到0%，连排流量仍有3.2～3.5t/h，说明调门内漏较严重。在此状态下运行，汽水品质变化不大。

5 减少排污的节能效果

（1）恒运电厂水处理采用全膜法制水，水源为珠江水，依据生技部化学专业“技术监督总结及设备状态分析月报”，平均每吨除盐水成本约8.0元

（2）依据汽水焓温表，在10.0MPa条件下，1吨20℃除盐水加热到饱和水（约310℃）需要的热量约为1408MJ，折算成标煤约47Kg，再折算成经济成本约为47元（标煤：1000元/吨）。（因机组负荷较低，且波动较大，汽包运行压力按10.0MPa作为核算依据。）

（3）依据上述成本核算，各炉通过减少排污的节能效果为：

从上表可看出，各炉连排开度在优化后，分别取得了一定程度的节能效果。特别是#9炉，在凝汽器、炉水水质、连排调门等方面都正常的情况下，节能效果最为明显，试验也最具备代表性。

6 试验的意义

（1）通过C、D厂四台锅炉连排调整试验，对各炉的连排开度都进行了优化，运行部可以根据汽水品质情况，尽量按优化后的连排开度运行，并指定专人，定期对各炉的连排开度及汽水品质情况进行统计汇总，及时调整开度过大的连排，做到长期有效的节能减排。

（2）此次调整试验过程中，各炉均不进行定排，优化后的连排流量足以保证汽水品质。因此，运行部可以根据每台炉的汽水品质情况，在水质稳定时可减少定排次数，如将每星期一次改为两星期一次。

（3）检修部定期对排污流量计进行校准，确保流量计准确、有效。

（4）检修部应充分掌握连排调门的内漏情况，并做好调门的备品计划，在机组大、小修或条件允许时，应及时修复失灵的连排调门，内漏严重的及时更换。

（5）加强机组凝汽器的查漏、堵漏工作，对提高机组水汽品质有至关重要的作用，同时在节能方面亦同样重要。

7 总结

此次试验，是恒运电厂首次对各锅炉连排开度进行优化。#9炉试验结果充分说明了连排开度与汽水品质的直接关系，也体现了本次试验的目的，在保证汽水品质正常的情况下，减小连排开度，减小汽水损耗，可以达到节约水量、节约热能的效果。试验同时发现连排调门可靠性对节能具有关键作用，要求在机组维护中应做好连排调门的维修工作。

参考文献：

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一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民

经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

（一）指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

（二）工作目标。

中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。

（三）主要工作任务。

1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。

2、淘汰落后产能，控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备，重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向，防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要搞好规划，按照相关要求，有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。

3、加快节能减排技术开发和推广，促进循环经济发展。针对中小企业的特点，加快开发节能减排共性、关键和前沿技术，培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系，加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划，深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术，推动企业实现内资源闭环流动。

4、搭建要素服务平台，健全节能减排服务体系。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能，积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务；进一步完善相关政策，为中小企业节能减排开展政策性担保业务，为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持；着力破解人力资源约束矛盾，加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育，提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验，推进工作开展。

5、强化工业中小企业管理，促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域，加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，强化管理措施。各市（州）、县（市、区）中小

莲山课件企业主管部门要引导企业加强管理，夯实节能减排基础；引导企业完善产品质量监测管理制度，加入国际质量认证体系；引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理，完善计量器具和检测手段，建立健全企业内部节能减排的激励机制，动员全体员工参与节能减排活动。

三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导

（一）要高度重视。节能减排是一项系统工程，各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把节能减排工作纳入重要日程，抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制，领导挂帅，指定处（科），落实专人负责。要明确任务，落实责任，保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》，并结合本地实际，制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。

（二）要强化保证措施。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要协助相关部门，按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标，研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施，并探索建立落后产能退出机制。:

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一、深刻理解生态建设的重要意义

（一）履行环境责任、社会责任，走生态文明之路

自1961年发现以来，胜利油田已经累计生产原油10亿吨，为国家经济建设和区域经济社会发展做出了巨大贡献。多年来，胜利油田以减排为重点，通过采取源头控制，强化全过程管理，加强污染治理，完善监督考核机制等措施，切实履行了国有特大型企业应负的经济责任、社会责任和环境责任，被评为全国资源综合利用十佳企业。

随着黄河三角洲高效生态经济区建设节奏的加快和东营市水、气污染治理力度的加大，油田环境保护工作将面临更大的压力和挑战，履行社会责任面临更高要求。随着油田生产规模的扩大、市场领域的扩展和生产环节的增多，环境问题、污染减排的潜在风险也在增加。

胜利油田既是产能大户，又是耗能大户，特别是进入开发中后期，设备设施老化、系统效率不高等造成节能降耗难度加大，环境风险程度增高。所以，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路子，加快绿色生态油田建设进程。

（二）走生态文明之路是“打造世界一流，实现率先发展”总目标的必然选择

胜利油田广大干部员工瞄准“打造世界一流，实现率先发展”的目标，按照既定的发展路径和工作部署，牢牢把握“稳中要进，进中求新”工作主基调，坚定信心，迎难而上，整体谋划，统筹推进，全面开启了胜利油田科学发展、和谐发展、率先发展的新征程，生产经营安全平稳运行，整体发展态势持续向好，保持了大局和谐稳定。

2012年胜利油田万元产值综合能耗0.92吨标煤，比总部考核指标下降0.08吨标煤。分公司油气单位综合能耗101.4千克标煤/吨，采油污水减排690万吨，均完成总部考核指标。COD排放量下降43.66%，二氧化硫排放量下降9.7%，危险废物无害化处置率达到100%。

（三）创建和谐油地关系必须走生态发展之路

胜利油田十分重视油地关系，积极融入国家“蓝黄”发展战略，坚持融入地方、借势发展、互利共赢，以加强油地协调、推进合作项目、建立长效机制为抓手，深化油地合作顶层设计，建立有规划、有平台、有机制、有投入、有回报的合作模式。

胜利油田确立了资源、市场、一体化、绿色低碳四大发展战略，把绿色低碳理念融入企业发展战略、传递到每一名员工、贯穿到生产经营的每一个环节，推进节能减排，发展循环经济，强化安全生产，努力做到污水不外排、污油不落地、废气不上天，加快建设生态油田、绿色油田，与地方携手建设油洲加绿洲的黄河三角洲。

二、全面把握走生态文明之路、建设美丽油田的基本内涵和鲜明特征

美丽油田是生态文明建设的目标指向，生态文明建设是建设美丽油田的必由之路。推进生态文明、建设美丽油田，重在继续加强环境保护，积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，努力形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合。

胜利油田所在城市东营地处退海之地，土壤次生盐碱化严重，缺树少绿，生态脆弱。建设美丽油田，不仅涉及到油田与地方社会的各阶层、各方面，而且不同时期有不同目标、内容和要求；既要搞好顶层设计，明确方向、目标和任务，又要采取有效措施，扎实推进。核心是按照生态文明要求，通过形成资源节约和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，构建全社会共同参与的格局，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。

三、要持续走生态文明之路、建设美丽油田的实践路径

（一）理念先行，以生态文明铸就油田自然之美

1、树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念。借助电视、广播、电影、网络、报刊等新闻媒体的宣传阵地和宣传平台，及时加强与各新闻媒体的沟通和联系，充分发挥其强大的宣传优势，以专题节目、专题片、纪实片、新闻消息、专栏、专题、专刊、群众热线、网络视频等形式，以及在各级环保部门网站上依法实行环保政务公开等形式，大力宣传环境保护法律法规、重点工作和成效以及生态文明建设的重大意义、先进典型事迹、生态文化等，大力倡导全社会牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念。

2、坚持“三个方针”，即节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。节约资源是保护生态环境的根本之策。在当前资源需求不断加大、资源使用效率又相对低下的情况下，必须坚持节约优先，提高资源综合利用率水平，以破解资源瓶颈；良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础，必须坚持保护优先，把环境保护放到更加突出的位置，改变重发展轻保护的传统思路，从源头上扭转生态环境恶化趋势。

3、推进四个转变。一是转变发展理念。突出内涵发展、可持续发展、以效益为中心的现代企业管理理念。二是转变发展方式。要紧紧依靠深化改革、创新驱动，油气主业要走油公司发展之路，石油工程要走高端高质高效发展之路。三是转变管理方式。由外延粗放向精细内涵管理转变；由行政指令向制度约束管理转变，用制度管人、管事、管权。四是转变管理机制。要注重用长效机制推动工作，用科学机制激发活力。完善油地互利共赢机制、和谐稳定长效机制，促进胜利油田更有效益、更有质量、更可持续的发展。

（二）推动绿色低碳发展，以生态文明铸就油田发展之美

坚持油气生产与生态和谐并重，落实绿色低碳发展战略，努力建设美丽油田。油田提出 “四个结合”，即与节能降耗、节约发展有机结合，与隐患治理、标本兼治有机结合，与总量控制、科学发展有机结合，与技术改造、升级换代有机结合，着力构建节能减排长效机制，使得油区环境进一步好转。

要做好节能减排。严格落实节能减排目标责任制，全面排查油田环境敏感点，强化环保隐患治理全过程管理，进一步优化采油污水减排开发方案，调整产液结构，实现“零排放”。加强碳资产交易知识研究，重点抓好CCUS工程、CDM方法学研究，占领绿色低碳制高点和培育生态效益增长点。加强合同能源管理，关注风能、太阳能等可再生能源利用新动向，开展地热资源评价，建设污水余热利用示范工程。

坚持把绿色低碳理念融入企业发展战略、传递到每一名员工、贯穿到生产经营的每一个环节，积极治理工业“三废”，大力发展循环经济，努力做绿色低碳经济的践行者、领航者。

（三）确保清洁生产，以生态文明铸就油田和谐之美

近几年，胜利油田加强废水废气废物综合利用，投资建设了60多座污水处理站，对采油污水进行回收处理再利用，回收的污水经过处理后，全部被用于替代清水，重新应用于油田生产开发。到2012年底，胜利油田采油废水外排达标率为100%，采油污水回注率为96%。按照省政府计划，胜利油田到“十二五”末实现采油污水零排放。

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关键词：工程项目成本控制；依据；原则

Abstract：this paper based on the author's work experience, theengineering project cost control basis, analyzes the principle of engineering project cost control.

keyword：project cost control principle

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父美国古典管理学家泰勒认为科学管理的根本目的就是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。

管理科学化简言之就是制度规范化、流程化。宏观方面就是要遵守国家的法律、法规及规定，微观方面就是要遵守企业的规章制度。以建安施工企业为例，要逐步形成较为规范的施工管理体系、质量保证体系和成本核算体系；不断健全完善成本管理、财务管理、材料管理、劳务管理等各项制度，明确各职能部门职责和岗位职责，逐步攻克管理的重点和难点，进一步细化各项工作流程，形成一套完善的制度，实现降本增效的最大化。

工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题，因为成本管理直接关系一个企业的经济效益，甚至关系到企业的生存和发展，它的中心内容就是在施工过程成本管理环节，在确保工程质量、施工工期、安全生产的前提下，利用科学的管理方法将工程成本控制在预定的计划范围内，最大程度的降低工程施工成本，从而达到提高主营业务利润率，为企业创造效益的目的。

一、工程项目成本控制的依据

（一）工程合同

工程合同是工程施工的纲领性文件，它是甲乙双方行为的准绳，工程建设各参与方都要掌握工程合同要求，认真做好合同交底工作，研究相关对策，从合同造价、施工工期、付款方式、结算方式等方面，努力挖掘增收节支、降本增效的潜力，以求获得工程利润的最大化。

（二）成本预算与计划方案

成本预测与计划方案应在工程投标阶段进行，根据工程的特殊情况，依据工程施工设计图纸、工程各分部分项工作量、施工现场实际情况、企业内部定额、企业人力资源库、企业机械设备资源库、企业生产资料资源库、技术资源库等的具体情况，编制与企业相适应的成本预测和工程成本计划方案即制定成本目标计划，作为工程管理目标性文件指导项目部施工。项目部在满足业主和施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能在工程项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性，为项目施工成本控制指明方向。注重成本测算，抓住增收节支的关键点。

（三）进度计划

工程进度计划报告反映了工程施工在固定时间段内计划完成的工作量，同时也反映出在固定时间段内计划施工成本，所以进度计划的编制必须以成本预测与计划方案为依据，根据施工现场的人、材、机等实际情况编制切实可行的工程施工进度计划，把总施工进度目标计划进行分解，指导工程施工，确保合同目标的实现。

（四）实际成本

在工程施工过程中，以月时间段为单位，及时收集施工现场的实际成本，包括月人工成本、材料成本、机械成本以及施工现场各项管理费用和零星开支，掌握现场库存材料的实际情况，及时准确地反应工程的月施工成本，对照月计划成本，进行成本分析，找出差距发生的原因，采取有效措施及时调整，确保工程成本目标的实现。

（五）工程变更

在工程施工过程中，由于设计、现场施工条件、业主和自然环境等因素，工程变更很难避免。工程变更主要包括设计缺陷、变更用途、设计方案变更、现场施工条件变化、进度计划变更、施工工序变更、工程数量变更、验收标准提高等情况。变更一旦发生，工程量、工程造价、施工工期和施工成本必将发生相应变化，从而使工程项目施工成本控制工作变得复杂和困难。因此，项目成本管理人员应当密切注意影响工程变更各类因素的发展动向，对现场变更情况进行各类数据计算、分析，随时掌握变更情况，准确计算索赔金额，掌握工程变更索赔的主动权。

二、工程项目成本控制的原则

（一）计划性原则

做任何事情都必须强调计划性，项目成本控制计划性就是在项目预测和计划方案的基础上，进一步细化。首先，根据工程施工总进度计划进行层层分解，制定出月进度计划表，预测本月计划完成的工作量，编制工程施工所需的“人、材、机”计划，严格控制人工的日产量，严格控制材料的损耗率，严格控制施工机械的使用率，确保人工消耗、材料消耗、机械台班消耗控制在预定的范围内，另外对施工管理还要强调数字化管理模式，计划性原则就是施工项目数字化管理模式的积累和准备阶段，分析出单位平方的人工、机械、材料消耗量，为成本控制计划性原则创造条件。

（二）全面控制原则

施工项目成本控制是一项全过程的动态管理，它涉及到项目施工的整个周期，项目成本形成的全过程，从项目开工准备阶段开始，经施工阶段至工程竣工移交后的工程保修阶段。影响施工项目成本控制的因素有二个，一是外部的属于市场经济的因素，二是内部属于企业经营管理的因素，作为项目经理应该了解这些因素，但应该将施工项目成本分析的重点放在影响施工项目成本升降的内部因素上，在可控成本的基础上进行项目成本控制，采取数字化管理模式，根据项目预测和成本计划方案，严格控制人工、设备、材料的消耗量，及时做好多余材料和废旧材料的利用和回收，提高施工机械使用率。全面控制也是一个动态管理的过程，必须定期进行成本计划值和实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取有效的纠偏措施，确保施工项目成本目标的实现，对工程的整个施工过程进行专人跟踪和检查，及时了解工程进展情况及纠偏措施的执行情况和效果，为以后的工作积累经验。

（三）全员参与原则

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和全体员工的工作，关系到每一位员工的切身利益，一定要正确处理好个人、项目部、企业三者之间的利益关系，当企业利益和个人利益发生冲突时，个人利益必须服从企业利益。充分调动和发辉施工现场每一位员工的积极性和主人翁精神，真正树立项目施工全员参与的观念，做到施工现场事要有人做，人人要做好事。同时项目管理人员要关心职工生活，认真搞好后勤保障工作，尊重职工，采纳职工提出的合理化建议，充分体现以人为本，构建和谐团队，真正把“人性化管理”落实到实处。

（四）技术控制原则

工程技术控制不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。

（五）节约能耗原则

节约资源，争创节约型文明工地是目前项目管理的一个重要课题，建筑施工是一项资源消耗型产业，节约对于建筑施工来说尤为重要，节约是积极的创造条件，主动控制，从节约每一度电、每一滴水做起。在工程实施过程中及时检查监督，杜绝浪费行为的发生，对施工方案的选定也要本着节约的原则，选用经济、适用、切实可行的施工方案。项目管理人员本着节约和勤俭持家的原则，积极开展“节约有奖，浪费有罚”的活动，认真做好降本增效、增收节支工作。

三、科学的管理方法是创效的关键

在日常经营管理中，要牢固树立全员经营意识、市场意识，管理意识和效益意识。在生产经营过程中，要精心测算，精密组织，精细管理，通过强化过程管理，优化技术方案、优化施工方案、优化图纸设计，强调材料使用率、减少中间采购环节，充分利用库存材料等达到降本增效的目的。

我公司首钢科技大厦项目部总结了“135工作法”，即：“一强化”、“三优化”、“五强调”工作法，打造18年不亏的精细管理团队的先进经验，正是管理科学化带来效益最大化的诠释。

（一）“一强化”

即：强化过程管理。改变预算“秋后算账”的传统做法，实行事前、事中、事后控制。在工程施工前，认真做好合同交底。预算部门对合同、招标文件、中标文件等资料详细分析、归纳总结；项目部将造价情况、付款方式、造价调整原则、违约责任、主要索赔点等方面对全部参建人员进行交底，使大家在工程施工前对工程有一个全面、细致的了解；在工程中标后，加强成本分析，仔细研究中标概算，从人工、材料、机械等方面进行成本分析，查找潜亏点；协同技术部门优化施工方案，有针对性的将潜亏项目扭亏为盈。在66058部队营区综合配套整治工程中标后，项目经理部首先进行成本分析，预测亏损500余万元，通过全体参建人员纷纷出主意想办法，采取索赔、材料替换、技术变更洽商等手段，全部化解了潜亏因素，最终实现了略有盈余。

（二）“三优化”

1、优化施工方案

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配置，明确项目经理部、公司、作业班组三者之间的职权关系，项目经理部是项目施工的管理班子，对工程施工整体利益负责，应认真协调好各方面的责、权、利关系，另外要明确成本控制的目标和任务，责任到人、层层分解，并合理优化施工方案，确保成本目标的实现。

如我公司某项目部在首钢科教大厦施工中，合理安排开工时间，决定先开主楼和车库地下工程，后开能源中心，利用能源中心场地作为主楼和车库地下工程的施工用地，待主楼地下三层结构和地下车库地下三层结构施工完成后，再进行能源中心护坡桩和土方的施工，使能源中心1.5万立方米的土方不出现场、就可以直接进行主楼、车库肥槽、地下室、车库顶板覆土的回填。可节约土方外购费用20元/m3，合计节约30万元。

在“百子湾一号”工程施工中，原本计划地下车库采用一立方米单价为786元回填钢渣混凝土，但经过多次讨论和充分论证后，决定在工程合理部位以回填土替代钢渣砼，此举节约材料费用15万元，大大降低了工程成本，提高了企业经济效益。

2、优化技术方案

工程施工过程中，要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要的技术方案作必要的技术经济分析和论证，以寻求较为经济、适用、可靠的技术方案，从而降低施工成本，积极运用和推广新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高施工机械的工作效率。

如我公司某项目部在首钢科教大厦施工中，项目经理部在工程开工前就对原始方案进行了收入的研究，发现方案在现场采用三台塔吊的安排存在成本高，利用率低的问题。在缜密研究的基础上，项目部提出了全现场只用两台塔吊的优化方案，一台服务于主楼，一台服务于南侧地下室兼顾主楼，并在配合完成吊装六层钢柱吊装后拆除南塔，不仅降低了工程的机械成本，而且提高了塔吊的使用效率，仅此一项就可为项目经理部节约资金6万余元。

如郭庄子施工项目在规划设计中把地下一层层高优化设计成2.19米，从而节省了基础设施建设费约170万元；在满足设计规范的前提下，取消部分阳台窗，从而节省造价约240万元等，使得项目总成本得到有效控制和降低。

3、优化图纸设计

如在首钢科教大厦工程施工中，原设计框梁标号为C50，楼板标号为C40。梁板标号不同，无论是分次浇筑还是钢板网卡缝，均给施工造成很大困难。通过与设计院沟通，将地上地下梁板标号全部调成一致，梁板图重新出图，既为施工创造了便利条件，也提高了生产效率。在首钢科教大厦工程地下墙体的设计中，每层的墙体钢筋在规格和间距上均各不相同，通过与设计沟通，设计院允许将地下二、三层的钢筋规格和间距调成一致，这样既可以方便施工，也可以节约钢筋锚固生根部分的用量。

在廊坊中石油科研生产调度楼工程施工中，原设计楼板钢筋采用冷轧带肋钢筋，我方提出了将冷轧带肋钢筋变更为普通一级、二级钢筋的建议，经甲方同意并承诺钢筋单价不予调整工程量的情况下进行了钢筋代换使用，从而避免了在钢筋分项工程中的损失。

在66058部队营区综合配套整治工程中，原设计楼板钢筋为普通一级钢筋和二级钢筋，通过将普通钢筋代换为冷轧带肋钢筋，提高了配筋强度，降低了钢筋用量，提高了施工效率。在单价总价均不予调整的情况下降低了钢筋成本，这一项可创造利润10万元。再如在首钢科教大厦和66058部队营区综合配套整治工程的施工中，原设计的填充墙砌筑材料均为加气混凝土砌块，两个工程均存在着报价较低的问题。为保证项目部的合理利润，项目部提出了将墙体材料变更为BM大孔轻集料砌块的技术方案，该砌块平整度高，免抹灰，省人工，节约工期，综合成本更低的优点，在砌筑项目总价不予调整的情况下，从而大大降低了综合成本。

（三）“五强调”

在工程中工程造价的70%-80%为材料费，为使材料采购使用始终处于受控状态，避免浪费、超耗等现象，提出了“五强调”，即：在材料购管用过程中,强调材料使用率；强调零星材料采购减少中间环节；强调充分利用库存材料；强调选择性技术变更；强调节能减排。

1、强调材料使用率。在首钢科教大厦脚手架施工方案悬挑架体的设计中，原本悬挑型钢主梁选择外购16#工字钢，由于悬挑钢梁在六层顶板开始搭设，此时基坑肥槽已回填完毕，护坡桩的锚杆25#工字钢拆下后，正好可以用于脚手架悬挑钢梁，并可以节约悬挑架体的部分卸荷钢丝绳，降低了工程的成本，提高材料的使用效率。同样在本工程楼板上有部分预埋钢板，需外购钢板，通过将预埋钢板改成结构竣工后的后置埋件，这样就可以将垫在现场门口的防止罐车压碎场外地面的钢板撤下来，切割成埋件，使用到工程上，从而降低了工程成本。又如在首钢科教大厦工程中标后，于去年底开始做大临设施建设和道路硬化等前期准备工作。负责这项工作的文明施工领导小组和材料部门的同志接受任务后，他们立即对现场状况进行了周密考察，并提出了三条合理化建议，一是把现场的原有石材路面利用起来，可以减少2200平方米的道路硬化面积；二是保留现场南侧的原有平房，改建为职工厕所和浴室；三是利用其它工地弃置不用的活动板房搭建工地办公用房。三项建议均被采纳，共为项目部节约资金30余万元。

2、强调零星材料采购减少中间环节。将零星材料采购由过去的通过材料商供货改为直接面对市场，从而减少了中间环节，节约了成本，据不完全统计，通过这种改变，能节约成本20%左右。

3、强调充分利用库存材料。项目经理部通过寻找替代材料的办法节约成本，在周转料具方面，工程中原来没有使用2.1米、1.8米、0.9米立杆的计划，但库房中有一批自有料具可以替代使用，他们在与生产、技术部门沟通后，将这批料具用在了工程上，从而减少了料具的租用，节约了成本。在项目经理部的精心管理下，库存材料也得到了合理使用，如首钢科教大厦工程中计划木方总量为1084m?，在满足工程质量的前提下，材料管理人员从库房中筛选出旧木方600多立方米用到了工程上，仅此一项就为项目节约成本69万元。

4、强调选择性技术变更。如在66058部队营区综合配套整治工程中，原设计宿舍厕浴间吊顶为铝条板，走廊吊顶为T型龙骨矿面板，食堂厨房和厕浴间吊顶为U型龙骨纸面石膏板外粘铝塑板，走廊吊顶为U型龙骨纸面石膏板外粘矿棉板。食堂工程的吊顶做法均施工复杂、且成本较高，经过与甲方沟通，将食堂工程的吊顶以耐久性差的理由全部改为与宿舍楼一致，但不进行书面的变更洽商，仍按原投标的报价进行结算，但对其中T型轻钢龙骨改为T型铝合金龙骨的变更以甲方选样的理由办理了洽商，调整了报价。

5、强调狠抓节能减排。为节约施工和生活用水，项目经理部在首钢科教大厦现场生活区地下设置了10m3回收水池，将洗澡水、洗漱用水储存在回收水池内，将此水用于冲洗厕所、现场洒水降尘，每日节约用水15m3，折合水价91.5元/日，合同工期730天，共可节约水费66795元。

（四）加强质安管理控制施工成本

项目成本控制必须是在确保工程质量的前提下进行成本控制，在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻质量第一的方针，质检人员一定要定点、定岗、定责，认真落实质量责任制，把施工工序的质量自检和管理工作真正落实到工程施工过程中，采取有效的防范措施，消除不合格产品，减少质量通病的发生，减少和杜绝返工现象的发生，避免造成不必要的“人、材、物”浪费而影响成本控制。

抓安全文明施工，避免安全事故的发生，也是降低成本的关键环节。要建立健全风险管理体系，采取制度上墙、定人跟踪的管理办法，严密控制风险源，确保风险源安全顺利通过。特别是把加强对作业工人的教育和管理作为工作重点，牢固树立“生产必须安全，安全才能生产”的意识。

（五）据理索赔力争挖潜创效