生活饮用水卫生管理制度范文

导语：如何才能写好一篇生活饮用水卫生管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作内容

（一）开展饮用水、二次供水单位卫生监督检查

对所有持证的饮用水集中式供水单位的饮用水生产过程和卫生管理情况开展监督检查，要加强对去年饮用水监测合格率低的供水单位监督检查工作，特别要加强镇水厂的监督检查；检点是：供水单位落实卫生管理制度情况、水池清洗消毒、水质消毒处理及水质自检工作开展情况、供管水人员卫生管理情况等卫生管理台账。督促镇政府加快村级水厂改造，并做好卫生指导和卫生知识培训工作。

与县建设局、规划局联系，对庐城涉及二次供水的单位和小区进行摸底，并登记造册，检查各二次供水单位场所的卫生状况，清洗、消毒卫生管理制度落实情况，督供二次供水单位申请办理卫生许可证。

（二）开展饮用水、二次供水单位水质卫生监测工作

全县饮用水供水单位、水质监测的水样数量、抽检时间、检验项目等具体内容按生活饮用水卫生、公共场所监督抽检计划执行。

（三）建立饮用水卫生监督信息公示制度

我所将结合监测结果和供水单位卫生管理情况，继续推进饮用水卫生监督信息公示制度，并将监督监测结果及时报告当地政府。

二、时间安排

（一）饮用水供水单位卫生监督检查、水质监测

每年二次会同县疾控中心检验室对全县集中式供水单位进行采样检测，上半年在4月到5月份进行，下半年在10月到11月份。12月份总结上报。

（二）饮用水、二次供水单位卫生知识培训

在四月份组织全县集中式供水单位、二次供水单位管理人员进行卫生知识培训，主要是强化各供水单位法人的法律意识，提高各单位在制管水过程的业务水平，杜绝介水疾患的发生。

（三）工作总结

对全年集中式供水单位卫生监督工作进行总结，将各水厂卫生状况和水质卫生监督监测结果情况报告当地政府。按上级要求上报各类表格。

三、工作要求

（一）加强监督检查，确保饮用水卫生安全

加强对生活饮用水卫生安全的监督检查，规范集中式供水单位卫生管理，推进量化分级管理工作，加强饮用水卫生监督监测，努力提高我县饮用水水质合格率，确保饮用水卫生安全。

篇2

根据##省卫生厅关于开展生活饮用水卫生执法检查的通知，确保广大群众生活饮用水卫生安全。我县卫生局卫生监督所抽调4名卫生执法人员开展县本级专项检查工作。

这次检查的重点是看县水厂、乡镇集中式供水单位和二次供水设施、学校二次供水。目的是依法加强生活饮用水卫生安全监管工作，规范生活饮用水生产经营单位的生产经营行为，让老百姓喝上卫生安全饮用水，确保不发生介水传染病的爆发流行。

检查内容主要是看企业是否有有效的卫生许可证、卫生管理法规标准及规范、卫生管理制度、规章、有无专兼职卫生管理人员、检验人员等。执法人员每到一处都耐心地向企业负责人及水管人员宣传《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关的法规知识，严格按照省卫生厅的检查内容逐项检查、核实。

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【关键词】学校卫生现状；问题分析

【中图分类号】R419 【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)08-0439-02

为加强学校、托幼机构卫生工作，加大对传染病防控和医疗机构管理、饮用水卫生、学习环境卫生的监督执法力度，确保学校、托幼机构依法履行职责，规范管理行为，消除卫生安全隐患，创造安全卫生的学习和生活环境，切实保障广大学生、幼儿的身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》及相关法律法规，我们于2011年5月-6月采取查阅档案资料、现场监测查看等形式对临淄区驻地27所中学卫生现状及存在问题进行了调查分析，结果如下：

1调查对象、内容与方法

1.1对象:城区中学11所，乡镇中学16所，共27所。

1.2内容

1.2.1传染病防控和医疗机构: 传染病疫情报告、晨检、因病缺勤病因追查与登记等各项制度；传染病疫情报告人员；学校传染病报告渠道；传染病应急处理预案；学生入学预防接种查验登记记录；学生健康体检档案；卫生室（保健室）建设和传染病防控措施的落实情况。

1.2.2 饮用水卫生: 生活饮用水来源、消毒措施、消毒记录；二次供水管理措施；卫生检验报告。

1.2.3 学习环境卫生:教室人均面积、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小气候；学生宿舍面积、卫生管理制度，宿舍漱洗设备；学校厕所的蹲位数量、环境卫生。

1.3方法:按照国家规定的学校经常性卫生监督项目，有统一培训的学校卫生专业人员实施，对教室人均面积、课桌椅、黑板、教室采光照明、教室微小气候、环境噪声、学校厕所、生活饮用水、传染病管理、学生宿舍等项目指标进行卫生监测。

教室人均面积、黑板、室内微小气候、噪声、厕所、学生宿舍，按照GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》测量平价；课桌椅按照GB7792-87《学校课桌椅卫生标准》判定；教室采光与照明按照GB7793-87《中小学教室采光和照明卫生标准》评价，按照GB5699-85《采光测量方法》和GB5700-85《室内照明测量方法》测量。生活饮用水按照GB5749-85《生活饮用水卫生标准》评价。传染病管理按照《传染病防治法》评价。

2结果

按照《学校卫生监督综合评价》（GB/T18205-2000）进行汇总。结果显示城区有两所中学教室人均面积不合格，主要原因为重点中学，就读学生多。其余城区中学卫生学监测指标显著好于乡镇中学。

2.1 传染病防控和医疗机构：学生传染病管理于“非典”“手足口”“甲流”过后已走上制度化、规范化的轨道，全部成立了传染病管理小组，制订了传染病防控应急预案，建立和完善了学校卫生管理长效机制，各项管理制度落实到位。多数乡镇中学宿舍设施简陋，盥洗设施不足，人均面积达不到2.7m2。按要求设置卫生室者仅6处，其余21所为保健室。

2.2 生活饮用水：部分学校生活饮用水未消毒，未经有资质检测检验单位检验，无卫生检验报告，供管水人员未进行健康体检。

2.3 学习环境卫生：两所重点城区中学各班学生人数严重超标，多达70人，各班级教室座位拥挤，走道狭窄，致使人均面积达不到卫生要求，影响学生正常的活动。前排课桌与黑板距离过近，后排距黑板过远，边座学生与黑板夹角过小，易引起学生视觉疲劳，导致视力下降。所监测的教室均采用日光灯照明，其中灯具安装垂直于黑板的15所，12所乡镇中学教室灯管没有垂直于黑板安放，且数量配置不足，老化问题严重，9所乡镇中学黑板前无灯管及控照式灯具。27所学校的黑板均平坦、无裂缝、无破损，黑板的高度与黑板下缘的距离全部合格，仅4所乡镇中学黑板由于使用时间太久，颜色发白。城区11所中学学生宿舍卫生管理制度、个人用品卫生、环境卫生、水槽人均长度均符合卫生要求，8所乡镇中学水槽人均长度不符合卫生要求。城区中学均为水冲式厕所，厕所蹲位数符合卫生要求，7所乡镇中学厕所为旱厕，学校无便后洗手设施或洗手设施不足。

3工作建议

3.1 高度重视，切实增强和做好学校卫生监督工作的紧迫感：

卫生监督机构要高度重视，积极配合教育部门，从保障学生、幼儿身体健康，保证学校正常教学秩序，构建和谐社会的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，加大对学校卫生保健人员的业务指导和督查力度，督促学校做好传染病防控和环境消毒、健康教育等工作。认真履行监督职责，切实把学校卫生监督工作落到实处。

3.2 加强宣传，着力做好传染病预防知识普及：

要采取多种形式，大力宣传卫生防病知识，营造全社会共同参与传染病防控的氛围。加强传染病防控等知识的健康教育，增强师生的卫生意识，培养学生良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。严格执行有关法律法规与规章，做好卫生防疫管理，减少传染病在学校传播的渠道，以保护学生身体健康、维护社会和谐稳定。

3.3 加强学校自身管理：

各校（园）要根据《学校卫生工作条例》及相关卫生标准要求，规范化管理学校卫生工作。学校主要领导要真正担负起学校卫生工作第一人的责任，切实将学校卫生工作摆上重要位置。建立健全并完善学校卫生管理等相关工作制度，全面加强基础设施建设及管理，要按照相关要求，结合本单位存在的实际问题，认真总结分析，抓住重点环节，落实整改措施，切实进行整改，切不可有任何松懈麻痹思想。同时要高度重视传染病防控和学校卫生管理工作，务必从维护广大师生健康和维护社会稳定出发，充分认识加强学校传染病防控和学校卫生管理工作的重要性和紧迫性，统一思想，增进共识，采取切实有效的措施，全面加强对校（园）传染病防控及学校卫生管理工作，切实保障广大学生的身体健康和生命安全。

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          以下内容由收录，希望能为大家提供帮助

一、目的

为了切实保证学校生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝学校生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1 、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组 长 : 马兆成

副组长 : 翁 延

成 员 : 杨占军 纳洪忠 雷旭峰 张 涛 王 婷

2 、组长主要职责 : 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3 、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2 、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3 、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的'危害。

4 、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5 、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

四、预防措施

1 、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由饮用水卫生管理员纳洪忠主抓，供管水人员具体执行的管理模式 ,并逐一认真落实 , 达到实效。

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指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实十精神，以为民、利民、惠民为宗旨,按照生活饮用水卫生管理的相关法律法规要求，整合资源、搭建平台、试点先行、逐步推进,在全区范围内全面推行二次供水卫生监督信息公示制度、创建“阳光放心水”居民区，切实提高人民群众健康水平和生活质量，构建幸福。

工作目标

通过推行二次供水卫生监督信息公示制度、创建“阳光放心水”居民区，全面提高我区二次供水使用单位的卫生法律意识和卫生管理水平，探索实现执法部门监管、责任单位自律、公众舆论监督三方合力的二次供水卫生安全保障机制，使辖区内有管理责任单位的二次供水设施卫生管理做到制度健全、环境整洁、卫生达标，切实保障居民饮水安全。

工作步骤及内容

在全区开展普遍调查整改的基础上，以筼筜街道为试点，在筼筜辖区内先进行量化分级、公示，探索建立长效管理机制向全区推广。

（一）前期调查整治阶段（2013年1月至2月，范围：全区二次供水单位。）

1、调查摸底。以街道办事处、社区为单位，对辖区内的二次供水卫生管理现状开展全面调查摸底工作，全面清查辖区二次供水单位的现状，为下一步工作奠定基础。

2、广泛宣传。对辖区二次供水单位及社区居民进行广泛宣传，发放卫生管理制度、卫生标准等宣传资料，普及二次供水卫生相关法律法规及知识，营造良好的整治氛围。对从事二次供水管理的人员进行业务培训，全面提升其卫生责任意识和管理水平。

3、监督整改。根据法律法规要求，结合摸底调查的资料,指导二次供水单位完善卫生设施,落实卫生管理制度。对于需要整改的二次供水单位下达卫生监督意见书，责令其限期整改，并及时督促落实。

（二）试点评级公示阶段（2013年3月至5月，范围：筼筜街道辖内二次供水单位。）

1、总结验收。由区卫生局牵头，组织对筼筜街道的专项整治工作进行全面总结验收，对辖区内二次供水单位卫生管理情况进行复查，重点检查需要整改的二次供水单位落实整改情况，对二次供水单位的设施、水质检测、管水员体检培训等管理情况予以量化考评，评定量化等级。

2、推行公示。制作公示栏，将二次供水单位的卫生监督量化等级标识、卫生管理制度、卫生许可证(复印件)、水质检验报告书(复印件)、从业人员健康证和管水员证(复印件)、设施洗消记录及监督部门咨询电话等予以公示。公示时间进度为：2013年3月1日前完成第一批15家；2013年6月1日前完成筼筜街道辖内全部二次供水单位的公示。

（三）建章立制推广阶段（2013年6月-2014年6月，范围：全区二次供水单位。）

1、建章立制。进一步总结试点二次供水监管经验，加强与各街道、建设、市容考评等有关部门的协调配合，积极探索不断完善长效管理机制，对新增二次供水设施及时进行监督指导、验收审查、考评公示，确保二次供水水质符合卫生要求、管理走上规范化轨道。

2、总结推广。在试点工作经验的基础上，全区推行二次供水单位的量化分级、公示，并开展“阳光放心水”居民区评定工作，选择一批二次供水卫生管理情况较好的居民区，确立为先进典型，进行挂牌，组织媒体向全社会宣传，推广先进经验，充分调动二次供水管理者的积极性和主动性，促进其他二次供水管理单位积极学习，主动改善二次供水卫生条件。

有关要求

（一）强化组织领导。推行二次供水卫生监督信息公示制度、创建“阳光放心水”居民区，是便民惠民的重要工作，也是提高居民饮水安全的根本途径。各相关单位和街道要充分认识该工作的重要性、必要性，主动作为，确保二次供水卫生监督信息公示制度、创建“阳光放心水”居民区工作取得实效。

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doi：103969/jissn1004-7484（s）201306588 文章编号：1004-7484（2013）-06-3295-01

为了解农十师农牧团场生活饮用水卫生状况，便于进一步加强生活饮用水的卫生监督管理，提高饮用水卫生质量，严防肠道传染病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全。农十师187团从1994年开展农村生活饮用水改水工程以来，以连续18年对全团的饮用水进行监测和改造工作。现将2012年枯水期和丰水期全团监测的生活饮用水水质卫生检测结果报告如下：

1 材料与方法

11 资料来源 农十师疾病预防控制中心对187团2012年生活饮用水枯、丰两期检测报告。枯、丰水期两期各10个出厂水和末梢水，共计40个水样。

12 检测项目 感官指标包括肉眼可见物、色度、浑浊度、嗅和味，化学指标包括PH值、溶解性总固体，总铁、氯化物、硫酸盐、总硬度、砷、汞、镉、铅、锰、六价铬、氟化物、硝酸盐氮、氨氮，细菌指标包括细菌总数、总大肠杆菌、耐热大肠菌群等22项指标。

13 检测方法及标准 按照《生活饮用水标准检验方法》GB57505-2006进行采样、测定，根据《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006进行评价。

2 结 果

21 丰水期10个水点均未采用消毒设施 出厂水中2个水点氟化物超标，分别为128mg/L和105mg/L；大肠菌群1个水点超标为13CFU/100ml。末梢水中2个水点氟化物超标，分别为133mg/L和110mg/L；大肠菌群1个水点超标为8CFU/100ml。

22 枯水期10个水点均未采用消毒设施 出厂水中2个水点氟化物超标，分别为141mg/L和132mg/L；细菌总数1个水点超标，为90个/ml，大肠菌群1个水点超标为13CFU/100ml。末梢水中2个水点氟化物超标，分别为128mg/L和114mg/L，细菌总数1个水点超标，为80个/ml，大肠菌群1个水点超标为8CFU/100ml。

23 在枯、丰两期出厂水、末梢水共计40份水样中，只有氟化物、细菌总数、大肠菌群指标两期均有超出国家标准，其他指标均符合国家标准。

24 在10个水样监测点中，枯、丰水期不合格的水样均为187团的2连、3连、7连。其中2连、3连氟化物指标偏高，7连细菌总数和大肠菌群超标。其余7个监测点监测指标均符合国家卫生标准。

3 分析与讨论

我师各农牧团场自进行改水工程以来，自来水普及率迅速提高，饮用水水质逐年改善，但还存在不足，就检测结果分析如下：

31 饮用水水质细菌学指标超标，是水厂未能采取任何消毒措施有关。水厂消毒设备是改水项目配备，但连队人少，上级又没有继续投入使用经费，致使设备闲置，居民不能用上合格的饮用水。

32 187团经过多年的监测，对发现的问题及时向上级主管部门反馈，主管部门协调水利部门对饮用水存在的问题积极解决。让所谓“方便水”尽快达到安全卫生的饮用水。

33 农十师187团地处祖国西北边陲，无工矿企业，是以农牧业为主的生产连队，所以在检测金属指标时均小于最低检出标准，说明187团的水没有受到工业废水的污染。这要求我们加强检测、监测，动态的观察金属指标的变化，这在流行病学和卫生学等方面具有重要意义。

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第一条为了推动爱国卫生工作，提高社会卫生水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域的国家机关、企业事业单位、社会团体及其他组织（以下称单位）和个人。

第三条爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的原则和方法。

第四条各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，增加爱国卫生工作经费投入，使爱国卫生工作与经济发展和社会进步相适应。

第五条县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作。

爱卫会成员单位应当依照法律、法规和本条例的规定，按照各自职责分工，做好爱国卫生工作。

乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当确定人员，负责本辖区的爱国卫生工作。

社区居民委员会和村民委员会应当确定其成员分工负责爱国卫生工作。村规民约中应当有爱国卫生方面的内容。

第六条各级人民政府应当组织开展创建卫生城（镇）、卫生村和卫生先进单位活动，按照国家有关标准，健全、落实各项卫生管理制度。

第七条各单位应当建立卫生管理制度，按照当地人民政府划定的区域，负责卫生设施的维护和管理，保持室内外环境卫生。

第八条任何单位和个人都应当参与爱国卫生活动，遵守公共环境卫生规定，爱护公共卫生基础设施，维护公共环境卫生。

第九条每年四月为爱国卫生月，集中开展爱国卫生活动。

第十条对在爱国卫生工作中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府应当予以表彰、奖励。

第二章公共卫生基础设施的规划和建设

第十一条县级以上人民政府应当将城市和农村的公共卫生基础设施规划纳入城乡建设规划。

第十二条县级以上人民政府有关部门应当依法保护生活饮用水水源，组织建设生活饮用水基础设施，保证生活饮用水安全。

第十三条各级人民政府及其有关部门应当按照规划要求组织建设公共卫生基础设施。

鼓励社会组织和个人投资兴建公共卫生基础设施。

第十四条建设工程的设计、施工应当符合预防控制老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物的要求。

第十五条需要配套建设公共卫生基础设施的建设工程，其公共卫生基础设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三章公共场所卫生

第十六条公民应当养成文明健康的卫生习惯，在公共场所不得有下列行为：

(一)随地吐痰、吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂；

(二)乱扔废旧电池、塑料包装物和其他废弃物，抛撒冥纸，焚烧垃圾和冥纸，随地便溺；

(三)乱倒垃圾、粪便和污水；

(四)携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所。

携带犬、猫等宠物进入前款第（四）项规定以外的场所，应当防止宠物伤害他人，及时清理宠物粪便。

第十七条禁止在未成年人集中活动的场所以及其他设有禁止吸烟标志的场所吸烟。

禁止吸烟的场所应当设置禁止吸烟标志。

第十八条宾馆、饭店、影剧院、体育场、展览馆、博物馆、图书馆、商场、候诊室、候车（机、船）室等公共场所应当有卫生管理人员和配备必要的卫生设施，保持公共场所的清洁卫生。

第十九条公共交通工具应当定期清洗、消毒。

第二十条学校应当保证学生学习、生活和活动场所的环境卫生。

学校向师生提供的膳食、生活饮用水应当符合国家卫生标准。

第二十一条住宅小区物业服务合同应当对物业共用部位、公共场地的环境卫生管理和小区生活垃圾处理等进行约定。约定的内容应当符合法律、法规的规定以及当地人民政府对环境卫生的要求。

第四章生产和生活卫生

第二十二条城市环境卫生的清扫时间、保洁标准和城市生活废弃物的倾倒地点、方式，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定。

第二十三条集贸市场应当建立日常卫生管理制度，配备公共卫生设施，保持环境卫生。

经营者应当保持摊点、门前的清洁卫生。

第二十四条生产销售生活饮用水的企业应当保证生活饮用水符合国家卫生标准。

第二十五条城市市区限制饲养犬、猫等宠物。限制饲养宠物的具体种类和管理办法由设区的市人民政府制定。

禁止在城市市区从事犬、猫等宠物经营性养殖活动。

第二十六条公民应当养成文明卫生的饮食习惯，不吃病死、死亡原因不明或者可能传播疾病的家禽家畜和其他动物及其产品。

经营者不得出售病死、死亡原因不明或者可能传播疾病的家禽家畜和其他动物及其产品。

对病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他动物应当按规定进行消毒、深埋或者焚化。

第二十七条科研和医疗单位、生物制品厂、屠宰场等应当将带有病毒、病菌或者其他有毒有害物质的废弃物，按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意倾倒。

第二十八条公共服务场所和食品生产、加工、经营、仓储单位应当有防治病媒生物的措施。

单位和个人应当采取措施并配合爱卫会组织开展的灭杀病媒生物的活动。

第二十九条从事病媒生物控制的社会服务机构和个人应当依法提供科学有效的社会化服务，并接受爱卫会的指导。

病媒生物控制人员应当具有防治病媒生物传播疾病的知识，能够识别常见的病媒生物种类，掌握病媒生物控制方法和安全防护方法。

第三十条各级人民政府应当推广乡村或者联片建设自来水厂，改善农村居民生活饮用水卫生状况。

第三十一条各级人民政府应当发展农村沼气，推进并逐步普及农村卫生厕所的建设，推广粪便无害化处理技术。

鼓励农村建设卫生户厕。

第三十二条城市和农村相毗邻的区域应当建立以政府为主导、有关部门参加的卫生管理协调与联动机制，明确各方卫生管理职责，维护相毗邻区域的环境卫生。

第三十三条城乡居民生活区应当设置倾倒垃圾的场所、设施。不得乱倒垃圾。

第三十四条农村饲养家畜提倡圈养。血吸虫病防治区域的家畜应当圈养。

第五章监督管理

第三十五条爱卫会应当督促爱卫会成员单位履行爱国卫生工作职责。

爱卫会可以聘请社会志愿者协助爱卫会对社会卫生情况进行监督。

爱卫会应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，对举报事项应当自接到举报之日起10日内调查处理，并将处理结果告知举报人。

新闻媒体应当加强对爱国卫生工作的宣传和舆论监督。

第三十六条社区居民委员会和村民委员会应当监督本区域的环境卫生基础设施建设及爱国卫生工作。

第六章法律责任

第三十七条违反第十六条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定，在公共场所有下列行为的，由城市市容环境卫生行政主管部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以给予警告，并可以按照下列规定处罚：

（一）随地吐痰、吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂的，处5元以上25元以下罚款；

（二）乱扔废旧电池、塑料包装物，抛撒冥纸，焚烧垃圾和冥纸，随地便溺的，处10元以上50元以下罚款；

（三）乱倒垃圾、粪便和污水的，对个人处50元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。

第三十八条违反第十六条第一款第（四）项规定，携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的，由城市市容环境卫生行政主管部门处50元以上100元以下罚款。

违反第十六条第二款规定，携带犬、猫外出，未能及时清除宠物粪便，影响环境卫生的，由城市市容环境卫生行政主管部门处50元以上200元以下罚款。

第三十九条违反第二十五条第二款规定，在城市市区从事犬、猫经营性养殖活动的，由公安部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下罚款。

第四十条违反第二十六条第二款规定，经营者出售病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他动物及其产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取有效措施收回已售的动物、动物产品，没收违法所得和未售出的动物、动物产品；情节严重的，可以并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。

第四十一条违反第二十八条第一款规定，食品生产、加工、经营、仓储单位未采取防治老鼠、苍蝇、蟑螂措施的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正；逾期不改的，处1000元以上5000元以下罚款。

第四十二条各级爱卫会对本区域内的单位违反本条例规定的，应当督促其改正；拒不改正的，予以通报批评，并向有关部门建议对其直接责任人给予行政处分。

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1、学校主要领导和管理人员对食品安全的重要性认识不足，安全意识淡薄，没有切实履行食品安全第一责任人的法定责任，末将以往的卫生监督意见整改落实到位。平时检查流于形式，效果不明显。有些学校卫生管理制度健全，存在管理上的漏洞。

2、全县大部分学校食堂因面积狭小，食堂布局不合理,不能进行区域划分.硬件设施不足，有的食堂硬件设施严重欠缺,连台、架、柜使用都没有,有硬件设施的也使用不合理,不符合学校食堂卫生管要求，本次检查中我所对食堂布局不合理，硬件设施不足,生产经营过程不符合卫生要求的均下达《责令改正通知书》。中国教育文摘

3、食堂内因设施不足,食品不能完全进行分类摆放,加工流程不能避免生熟交叉污染，动物类食品与植物性食品加工未能分开；餐用具洗消设施简陋，消毒池未专用，餐食用具的清洗消毒工作不到位，餐用具没有真正进行消毒。

4、学校对食堂卫生管理督查力度不足，卫生制度不落实食堂管理人员形同虚设，从业人员缺乏卫生意识；对食品加工流程不熟悉，食品加工操练环节不规范。导致食堂内各个环节卫生不能控制,整个食堂卫生较为混乱.有的食堂毒物与食品混放，有毒容器盛装食品,交叉污染和毒物污染隐患非常大，必需下决心解决。

5、大部分学校食堂采购进货验收制度不落实，未进行索证索及台账登记，有的食堂即使作了登记，也项目不全，应加强这方面的工作。

6、个别学校存在许可证过期未及时换证，极个别从业人员未能进行健康体检上岗，均以责令立即改正。

7、部分校内小卖部为谋暴利，不顾学生的身体健康和生命安全，竟然出售超期食品和不合格散装小食品，大多“色素小食品”色彩斑澜，很是吸引学生的购买欲。

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【关键词】 二次供水 自备水 卫生状况 调查

中图分类号：R123.1文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）11-359-01

为了保障呼和浩特市二次供水及自备水的卫生安全，呼市疾控中心于2008年-2009年对全市二次供水及自备水采样监测，现将水质监测数据分析如下：

1 材料与方法

1.1 样品来源：2008年采集的二次供水109份，自备水25份，2009年采集的二次供水97份，自备水54份。

1.2 水样采集：采样容器用500 ml无菌瓶及2500ml塑料卡。采样方法严格按照国家GB/T5750.2―2006《国家生活饮用水标准检验方法 水样的采集与保存》的规定进行，采样后立即送检。

1.3 检测依据及项目：按照国家GB/T5750―2006《生活饮用水卫生标准》进行检测，每份水样共检测27项卫生指标，包括色、浑浊度、臭和味、 PH、肉眼可见物、总硬度、阴离子合成洗涤剂、 硫酸盐、氯化物、 耗氧量、溶解性总固体、 氟化物、氨氮 硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、砷、 铁、铬、铜、锰、锌、镉、铅、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希菌。

1.4 评价：依据GB5749―2006《生活饮用水卫生标准》进行评价，每份水样27项检测指标中有一项未达标，视为不合格水样。

2 结果与分析

表1 2008、2009年二次供水、自备水监测结果

从表1中可看出，自备水合格率略高（89.87%），二次供水合格率为85.92%，经X2检验，X2=0.7891(P>0.05),无显著性差异，说明二次供水与自备水水质卫生状况基本相同。

2.1 2008年、2009年二次供水监测结果分析

2008年二次供水合格率为93.58%，2009年二次供水合格率为，77.32%，下降16个百分点，经X2检验，X2=10.87（P

2.2 2008年、2009年自备水监测结果分析

2008年自备水的合格率为84.00%，2009年自备水的合格率为92.59%，上升9个百分点，经X2检验，X2=0.60（P>0.05）无显著性差异，说明2008年自备水与2009年水质卫生状况基本相同。

2.3 2009年二次供水、自备水监测结果分析

2009年自备水的合格率为92.59%，二次供水的合格率为77.32%，经X2检验，X2=5.68（P

2.4 二次供水、自备水超标项目分析

二次供水的超标项目是浑浊度、色度、铁、氨氮、锌、PH值、菌落总数。主要原因为一些铁质管网及蓄水设施陈旧老化，加上不能定期清洗消毒、以及镀铁、镀锌管道的使用，使得二次供水菌落总数、铁、锌、浑浊度、色度等指标超标。

自备水的超标项目是浑浊度、肉眼可见物、氨氮、微生物、PH值，可能与水源的选址，卫生防护，水井的深浅以及我市的水文地质条件有关。

3 讨论

3.1 在二次供水调查中发现，二次供水设施卫生管理存在许多问题，主要有以下几点：（1）蓄水设施在选址、设计审查、竣工验收时没有卫生监督部门的参与，造成蓄水设施选址不符合卫生要求[1]。（2）蓄水设施材料问题，用于建造水箱的材料有混凝土、铁皮、玻璃钢等蓄水设施使用材料的优劣会直接影响水质的好坏。（3）蓄水设施的管理问题，领导不重视，管理人员缺乏卫生法律知识。由此可见，二次供水日常卫生管理及设施在选址、设计、施工等方面存在的问题可能导致饮水储蓄过程污染，如贮水设施周围有污染源，饮水贮水设施与消防共用，蓄水池、高位水箱无盖锁等基本措施，水箱不能按规定定期清洗消毒等均可引起水质恶化[2]。

3.2 目前，呼和浩特市管网老化的现象比较普遍，铺设的管材诸如镀锌管、铸铁管，往往质量较差，而且易形成管壁的锈蚀。因此，协同相关部门加强供水管网的改造力度，加快改造速度，改善管网材质。设计二次供水设施应多考虑累加使用多个容积小的水箱（池），以达到水箱（池）容量与用户用水量配套为宜，容积大的水箱（池）可设分隔装置，可以随意关启，便于清洗、消毒[3]。

3.3 加强自备水的卫生管理

加强领导、制定自备水管理办法及供，管水人员卫生管理制度，设定水质检验室，并配备检验人员及仪器设备，建立水质监测制度，落实经费和人员对年久失修、破损的管网、设施及时修复、更换。改进水质净化、消毒设施，使末梢水余氯含量达标。供、管水要设专人管理，并在取得卫生知识合格及健康证后方可上岗，定期组织自备水供管水人员及水质检验员进行学习卫生法律、法规及检验知识，从而提高人员队伍的素质，使自备水管理走上正轨话、法制化、科学化的轨道。

4 建议

加强二次供水、自备水的卫生管理，加大预防性卫生监督和水质监测的力度，提高执法队伍素质，严格执法。发现污染隐患及时处理。总之，卫生部门与供水单位各负其责，保证二次供水、自备水的水质卫生安全。

参考文献

[1]吕欧，吴为，张桂斌.北京市朝阳区二次供水设施卫生状况调查[J].环境与健康杂志.2008.25（2）：729-730

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【关键词】 传染病控制；食品检查；中小学生卫生保健服务

【中图分类号】 G 478.2 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)09-0833-03

为了解四川省学校现有卫生资源现状，发现存在的问题并制定相应对策，进一步完善学校卫生管理制度和工作机制，切实加强食品卫生、饮用水卫生管理和传染病防控工作，有效预防食物中毒和传染病在学校的发生，保障学生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》的有关规定，2007年四川省疾病预防控制系统开展了全省范围内的学校卫生相关情况调查工作，现将结果报道如下。

1 资料来源与方法

自行设计并下发学校卫生报表，内容包括学校卫生基本情况、传染病管理、食品卫生、生活饮用水卫生等，要求四川省疾病预防控制中心对辖区内学校开展调查，对全省19个市(州)疾病预防控制中心上报结果进行统计分析。

2 结果

2.1 学校卫生基本情况 大学、中学、小学开展学生体检的分别有87.50%，61.66%和36.41%，差异有统计学意义(χ2=745.28，P＜0.01)；城市与农村中小学开展学生体检的分别占75.58%和37.95%(χ2=827.87，P=0.000)。学生健康档案建档率大学高于中学，中学高于小学，分别为64.42%，39.57%和23.37%(χ2=407.209，P

2.2 传染病防治管理情况 依据《传染病防治法》对学校校医院、卫生室进行检查。大学、中学、小学设有传染病防治管理机构和建立制度的分别占89.29%，81.30%，72.13%(χ2=71.642，P

2.3 食品、饮用水卫生情况 依据《食品卫生法》、《学生集体用餐管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，对学校食品卫生、生活饮用水情况进行了全面的监测检查。大学、中学、小学食品从业人员持证率分别为99.23%，84.16%和75.97%(χ2=1 315.193，P

对4 294所学校进行了生活饮用水调查，市政供水合格率为93.68%，二次供水合格率为44.95%，自备供水合格率为45.08%(χ2=1 220.452，P

3 讨论

由监测结果可见，四川省各类学校卫生工作均存在校医和保健教师数不足和学生健康体检不能落实等问题。《学校卫生工作条例》要求按学生人数600∶1的比例配备专职卫生技术人员，而四川省大学/大专的比例是999∶1，中小学约为1 200∶1，远远低于条例规定要求。尤其是还有很多中小学校没有设校医和专(兼)职保健教师，大学情况仅稍好于中小学校，其主要原因是社会重视程度不够，学校普遍存在重教学、轻卫生的现象，缺乏校医岗位编制，制约了学校卫生工作的开展。此外，中小学生健康体检无专项体检经费保障，只有42.38%的学校能坚持开展每年一次学生健康体检工作，27.26%的学校建有学生健康档案，大学高于中学，小学最差，城市中小学好于农村中小学。受教育经费“一费制”影响，加之健康体检缺乏专项经费，特别是农村学校经济条件较差，经费短缺，致使很多学校学生健康体检工作处于滑坡停滞状态，学生健康档案不健全。

本次检查的各类学校中，约70%开展了有关各项传染病防治管理工作，还有近30%的学校未开展相应工作，农村学校传染病防控工作比较薄弱，主要因为部分学校领导及校医对传染病的防治工作意识不到位，责任心不强，工作流于形式，学校没有建立学生传染病、常见病及慢性病登记和报告制度，学校校医和保健教师不能及时掌握和了解在校学生的健康状况。因此，应加大卫生监督监测和宣传力度，督促和帮助学校按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，做好传染病防治管理工作，保障广大学生身心健康。

食品卫生问题是各类学校存在的共性问题。从食品卫生监测结果可见，大专院校地处城市，食堂的各方面条件较好，管理比较完善，监测结果较好；中小学校情况较差，尤其突出的是餐饮具消毒效果监测合格率低。近年来，随着学校后勤制度的改革，大部分学校食堂实行私人承包经营。承包者卫生意识淡薄，只注重经济效益而忽视了卫生状况，加之一些学校监管不力，给卫生部门监督监测工作带来了难度；还有个别学校食堂卫生设施简陋，存在发生食物中毒的隐患，不能确保饮食卫生安全。

在饮用水卫生方面，大部分市政供水的学校监测结果合格，但二次供水和自备供水的学校监测合格数不到50%。究其原因，由于二次供水与自备水源容易造成水体污染，如蓄水池未及时清洗或消毒环节未按规范操作，细菌学指标易超标；有些蓄水设施陈旧，材料老化，使二次供水中一些理化指标含量增高［1］，也是导致学校饮用水水质不合格的一个重要原因。针对学校食品卫生和饮用水卫生问题，卫生部门应当加大监督和监测工作力度，及时发现问题并提出整改意见，学校应积极主动配合卫生部门工作，切实保障学生身体健康安全，杜绝因饮用水污染引起传染病的发生。

根据四川省疾病预防控制系统2007年对全省学校卫生的监测结果和情况分析，建议教育和卫生部门加强联系与配合，按照《学校卫生工作条例》和国家教育部、卫生部的要求，设立医务室，配备校医，积极开展健康教育和学生健康体检工作，建立学生因病缺课、晨检、慢性病、伤害登记制度，做好传染病防治和学生常见病监测工作，努力提高学生的健康水平。

4 参考文献