用电节能降耗的合理化建议范文

时间:2023-10-18 17:20:31

导语:如何才能写好一篇用电节能降耗的合理化建议,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

用电节能降耗的合理化建议

篇1

1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施,对不完善的地方要进行改进,对疏忽的地方要强化管理,为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。

2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针,成立节能降耗工作领导小组,落实、检查节能降耗工作开展情况,并进行指导监督,以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。

3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处,根据我公司的生产经营现状,进一步修订各类节能管理办法,对其进行梳理,使节能措施更符合我公司实际情况,确保节能措施执行到位。

4、制作节能降耗宣传标语、横幅,在公司内张贴、悬挂,为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏,开辟节能降耗专题栏,做好舆论宣传的节能降耗导向工作。

5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额,对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。

6、根据公司部要求,利用空余时间,组织员工进行学习、讨论,不断强化员工的节能意识。

7、加强班组学习,并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动,结合本公司特点,对节能降耗工作提出合理化建议

8、开展节能降耗讲座、培训,让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员,组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座,并组织交流。

9、建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人,重点能耗岗位,签订责任书,严格进行考核。

10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹,进行发掘,在公司内进行宣传。

11、制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施,评选节约型部门、节约型个人等先进典型,给予表彰奖励。

12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传国家关于节能的法律政策,宣传节约能源的好经验、好做法,普及节能知识,推广节能技术,带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来,努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。

总之,我们将密切配合市建委等上级领导,进一步抓好节能,全面落实各项目标任务,努力提高我公司经济效益。

篇2

为积极响应市建委下达的节能降耗文件精神,更好的做好节能降耗工作,我公司以“培养意识,严格管理”为首要原则,围绕我公司节能降耗总体目标,结合公司实际,特制定年度节能降耗

1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施,对不完善的地方要进行改进,对疏忽的地方要强化管理,为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。

2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针,成立节能降耗工作领导小组,落实、检查节能降耗工作开展情况,并进行指导监督,以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。

3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处,根据我公司的生产经营现状,进一步修订各类节能管理办法,对其进行梳理,使节能措施更符合我公司实际情况,确保节能措施执行到位。

4、制作节能降耗宣传标语、横幅,在公司内张贴、悬挂,为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏,开辟节能降耗专题栏,做好舆论宣传的节能降耗导向工作。

5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额,对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。

6、根据公司部要求,利用空余时间,组织员工进行学习、讨论,不断强化员工的节能意识。

7、加强班组学习,并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动,结合本公司特点,对节能降耗工作提出合理化建议。

8、开展节能降耗讲座、培训,让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员,组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座,并组织交流。

9、建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人,重点能耗岗位,签订责任书,严格进行考核。

10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹,进行发掘,在公司内进行宣传。

11、制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施,评选节约型部门、节约型个人等先进典型,给予表彰奖励。

12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传国家关于节能的法律政策,宣传节约能源的好经验、好做法,普及节能知识,推广节能技术,带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来,努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。

总之,我们将密切配合市建委等上级领导,进一步抓好节能,全面落实各项目标任务,努力提高我公司经济效益。

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篇3

煤矿作为能源生产企业,同时也是能源消耗大户,坚持开发与节约并举、节约优先的方针,形成节约型生产方式和消费方式,开展节能降耗是国家和社会发展的战略要求。从优化系统设计、制度管理、技术改造、修旧利废等方面采取各种措施,进一步开展节能降耗工作,也是企业生存发展的重要举措。树立节能意识,从身边事做起,从点滴入手,以身作则,钻研节能技术与管理,积极开展节能降耗是每个人的岗位职责,也是个人价值的一种体现。

2开展节能降耗工作的途径及方法

2.1矿井开采方案设计贯彻国家节能标准

依据GB50215-2005煤炭工业矿井设计规范、GB51053—2014煤炭工业矿井节能设计规范和有关法律、法规、规章的规定及合理用能标准的要求,矿井开采方案对井田开拓开采、矿井运输、提升、通风、排水、压风、安全设施、电气、地面生产系统、总图、地面运输与建筑、给排水、暖通、环境设施、其它能源的利用,总体规划能源计量及能耗指标等方面,进行工程设计(初步设计、施工图设计),合理采区布置,选用经过能效认证的安全、高效、节能和环保的设备,编制节能评估报告,开展能耗评价,制定煤矿工序能耗指标,并在建设和生产中贯彻落实,提高煤矿节能水平。

2.2完善管理体系及制度

完善节能减排管理体系及规章制度,制定节能降耗工作实施方案,明确指导思想、原则、具体内容等。在成本控制管理上形成成本预算、生产现场和过程控制,将可控成本指标、项目、措施分解到班组、岗位个人,层层控制严格落实;同时将完成情况纳入月度考核中,直接与个人工资挂钩,做到奖惩兑现。

2.3合理选择工艺流程和高新技术装备

煤矿采掘、通风、瓦斯抽采、排水、提升、运输和锅炉是主要的耗能设备,也是节能降耗管理的重点。设立节能资金专户、专款专用,用于现有生产环节和设备更新、系统优化及推广节能技术。通过主要机电设备节能技术改造,选用节能型变压器、空载运行自停装置,均可达到节电效果。

2.4加强节能基础管理,合理控制消耗

加强能源消耗监测,利用分析找出企业节能降耗的重点。通过实施定额、统计、计划、技术管理措施,降低煤炭生产过程的能耗,合理减少电、油、水、煤、钢材、水泥等原材料的消耗。

2.5增强节能意识,开展节能降耗活动

通过广播、宣传栏、黑板报、局域网等宣传工具,大力宣传节能降耗工作的意义和重要性,树立节能新观念,引导广大职工从生产的每一道生产工序入手,坚持同班组建设、安全质量标准化建设、技术攻关和合理化建议活动相结合,对全矿井上下各作业场所,地面各生活地点、各科室和队组进行全面成本、节能降耗管理情况督查,真正做到工作落实有效果。开展推行修旧利废,加强生产原材料、配件和办公用品的重复利用率,极大地降低材料消耗。

3煤矿节能降耗的主要措施

煤矿的能源损耗和节能的重点是在生产过程控制消耗,采取技术上可行、经济上合理的各项节能措施,制定行之有效的管理办法,达到节能降耗的目的[3]。

3.1组织管理措施

a)设置专职节能管理机构,构建节能网络管理体系。成立节能领导组和领导组办公室,在采、掘、机、运、通、地测防治水、地面后勤专业科室设置节能技术管理小组,配备专职管理与业务人员,明确领导、科队、班组及岗位职责,细化分工,落实责任。奖励节能工作中贡献突出的单位或个人,提高全员积极性和主动性;b)建立符合实情、合理的能源消耗考核指标体系、有效的激励、约束和考核管理机制。加强以生产成本为重点的内控预算管理、材料消耗指标量化考核管理,实行节奖超罚。根据生产条件和进度控制物资申报、领用,严格控制不合理的用料现象,切实杜绝浪费;c)修旧利废是节能降耗的一项重要措施,开展修旧利废、降耗增效活动。制定修旧利废管理办法,对煤炭生产中常用物资的回收、维修、复用、奖罚做详细规定;通过发挥职工聪明才智,鼓励职工围绕生产和管理的薄弱环节,献计献策利用革新和技术创造、节省材料支出,节约资金。

3.2矿井节能降耗的技术措施

3.2.1优化开拓开采和生产工艺

a)合理采区布置,减少井巷工程量,使生产系统更加简单化,提高生产效率、矿井资源回收率,避免资源浪费,总体上降低矿井能源消耗;b)推广沿空留巷、无煤柱开采、高水材料充填开采等技术,合理减少能源消耗。

3.2.2矿井供电系统和主要机电设备节能措施

煤矿节电的主要范围是供电系统和用电设备。结合现场实际,认真分析用电的各个环节,采取多种措施节约电能消耗,减少电费支出。a)优化供配电系统,改善功率因数,减少线路附加损耗。(a)各级变压器应选用低损耗节能型变压器,条件允许时可选用非晶合金变压器;(b)设置、投运无功功率补偿装置对矿井主变电所6kV或10kV高压供配电系统进行集中补偿,确保功率因素运行在90%以上;(c)合理选择线路导线截面、敷设路径,减少线路长度,降低线路损耗。井下设有采区变电所,采掘工作面采用移动变电站供电;b)所有系统、装备、设施选型应与采掘工艺、生产能力相匹配,杜绝高耗低效。选用节能电气设备,产品自身能耗低,对老旧设备要进行节能技术改造或更换。严禁采用《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类的技术工艺、设备和产品;c)井上下各变电所采用计算机远程监控信息系统,实时监测设备、各馈出线路电能消耗等运行状态和参数,实现电能管理信息化和自动化。(a)供电线路正常工作时应采用两回线路同时工作、分列运行的方式,不仅可降低线路损耗,而且提高供电质量,保证供电的可靠性和连续性;(b)严格按机电设备操作规程进行操作,科学合理组织生产,加强对设备的维护和保养,减少设备空运转,降低用电量;(c)充分利用电价政策,合理调整用电负荷,严格控制高峰期用电,搞好避峰填谷,有效降低生产用电成本;d)利用高新技术实现有效节能降耗。(a)采用变频调速装置,大力推广软启动控制,减少电气及机械冲击,延长工作系统寿命;(b)地面、井下照明选用LED高光效照明灯具,应设自动照明控制装置,减少电量损耗。

3.2.3矿井地面建筑的节能标准要求

结合当地气候及建筑物功能要求,对建筑物朝向、布局和建筑平面、立面、体型、构造、材料等各方面均采取有利于节能的最佳选择。必须严格执行国家标准GB50189-2015公共建筑节能设计标准和JGJ26-2010民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分),积极应用节能新技术、新产品、新材料,建设低耗绿色建筑[4]。

3.2.4节约使用煤水和油的技术措施

a)煤矿节煤包括两个方面,一是节约自用煤量,二是提高煤炭质量,为其它企业节煤降耗打下良好的基础。通过采用新型高效、节能锅炉,推广节煤新技术,不断提高采暖工业锅炉司炉工操作水平,同时提倡集中供热、节约用热,包括热水、热风、蒸汽等。采取煤炭筛选、入洗等方式,提高煤质,提高煤炭资源利用水平和改善矿区环境;b)节约用水主要表现在采用矿井水及生活污水净化处理技术提高水资源的利用率。处理后的矿井水回用作地面生产系统冲洗用水、井下洒水、绿化、降尘等用途;处理后的生活污水回用于防火灌浆站和地面绿化灌溉。同时通过管网改造和优化结构,加强对管网系统的检查,杜绝管路的跑冒滴漏现象,加大水的复用率,减少不必要的损失;c)煤矿用油主要包括车辆耗油和采掘机械、电气设备用油,加强车辆耗油指标和设备的管理,合理核定指标,减少设备漏油,达到降低油耗的目的。

3.3其它能源综合利用技术

a)研究煤矿瓦斯抽采技术,提高瓦斯抽采浓度和流量,利用矿井瓦斯(煤层气)高(低)浓度瓦斯发电及余热利用技术,实现变害为宝,节约利用能源,保护生态环境。高瓦斯矿井气源稳定可以考虑燃气锅炉等;b)煤泥、煤矸石综合利用可以提供给矿区电厂作燃料、生产烧结建材的原料;c)太阳能或风能资源充足的矿区,结合实际进行可行性分析,制定光伏发电、风能发电、太阳能热水利用方案,以满足自用。

4结语

篇4

论文摘要:在分析目前供电企业节能减排现状的基础上,结合自身在供电企业多年的工作经验及实际情况,提出了供电企业如何做好节能减排方面的需求侧管理以及组织制度、宣传报道等具体措施,对供电企业响应国家节能减排号召,进一步开展节能减排的需求侧管理工作具有一定的现实指导作用。通过供电企业节能减排需求侧管理采取有效措施解决能源损耗的问题,必将为我国社会的和谐发展和可持续发展起到积极作用。

一、我国供电企业节能减排现状

1.电能是一种相对清洁的能源

节能减排是关系经济社会可持续发展的重大战略问题,是中央确定的我国经济社会发展的重大战略任务。当前电力行业既是优质清洁能源的创造者,又是一次能源消耗大户和污染排放大户,因而也是国家实施节能减排的重点领域,通过国家的一系列措施,火电发电量在电量供应中的比例正在逐年降低,核电类清洁电力正在逐年增加。作为一种相对清洁的能源,电能正在逐渐为越来越多的客户所接受。

目前,我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右,火电用水占到工业用水的40%,二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右,相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨;输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右,相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此,对电力行业而言,发电供电是促进经济发展,节能减排也是促进经济发展。

2.供电企业节能减排的需求侧管理开展现状

当前供电企业节能减排的需求侧管理已经初步开展,但是开展的程度可以说成差不齐,不过总体说来都停留在做宣传、重诊断的层次,虽然可能找到了病因,但是并没有拿出合理的药方,做到治标治本的层次,距离深入开展节能减排的需求侧管理具有一定差距。

二、节能减排的需求侧管理模式

1.建立闭环管理模式

以往节能减排的需求侧管理模式,多为宣传加诊断,管理模式为单方向、不循环的运作模式,而要将节能减排工作落实到实处,真正意义上解决节能减排方面的问题仅仅依靠现在这种宣传、诊断是远远不够的,需要建立一套完整的管理模式来运作日常工作。

在这里仅做一种运作模式的简单介绍:首先是按照节能减排的目标筛选客户;其次是走访筛选出来的不合标客户,通过全方位的宣传、示范等手段引导客户做节能效益评估;再次对客户进行诊断,提供整改的管理措施、技术手段,并牵线搭桥提供技术整改途径;最后跟踪客户整改情况,并做效益评估结果反馈客户。

2.利用示范效应,实现以点带面的目的

在开平市开侨中学节能改造工程中,开侨中学厨房原汤锅是燃煤炉具,加热效率不高,对环境污染大,且存在安全隐患,实施电磁炉改造工程后,使用安全、清洁的电磁作为能源,每年可为客户节省约35%的费用,更重要的是改善了厨房的工作环境,更具安全性。该项目提高了电能在终端能源中的比例,实现了节能减排与增供扩销的有机结合,是开平市建成的首个合同能源管理节能示范项目。

通过该合同能源管理节能示范项目的宣传,陆续有客户主动要求开平供电局牵线搭桥进行节能减排的改造,可见虽然节能减排一次性投资额略大,但是长久效益还是对客户有一定吸引力的,因此做好以点带面的示范效应在节能减排的需求侧管理方面起到举足轻重的作用。

三、节能减排的需求侧管理主要措施

深入开展电力需求侧管理工作,引导广大客户合理用电、节约用电,在社会中形成科学用电、善用能源的良好氛围。围绕为客户创造价值的中心目标,将引导客户节能工作层层落实,以节能降耗为目标,为客户创造更多价值,积极采取措施节能减排,履行在节能与环保上重要的社会责任,取得经济效益和社会效益。

1.建立完善的组织和制度保障系统

成立节能减排专项工作小组,建立节能减排工作流程,在日常工作中发挥供电企业的桥梁作用,重视节能减排工作的落实,对用电客户特别是大客户的用电节能情况做好调查研究,积极与地方政府沟通,指示工作人员积极深入调查了解所在区域的供电、用电形势,经过深刻的分析,及时向政府通报供用电形势,报送用电信息。

2.同政府合作、加强宣传,多渠道引导客户节能

(1)同政府相关单位合作,配合开展节能减排相关工作开展。积极与政府相关部门(如科技局)合作开展节能工作。向其提供用电负荷率低、功率因数未达标和配变属淘汰型的相关客户,在政府有关部门的指导下,对用电客户的配变进行排查摸底,测算提高功率因数节电潜力、变压器负载率节电潜力和更换节能型变压器节电潜力估算。

(2)走访用电客户,形成常态化机制。好的制度要贯彻执行,形成机制,方可取得好的效果。以开平供电局为例,为了提醒用户用电负荷或功率因数的技术,年走访430多户次,对功率因数达不到标准、变压器负载率低于30%的专变客户告知率达到100%,发出《客户节电建议书》达500份,客户整改完成或接纳整改建议的客户80多户。全局一直致力于深入了解用户侧的功率因数,时刻提醒用户要提高负荷利用率,在技术上支持用户,提议客户采取无功补偿等电力技术手段,改善功率因数低不足,从而达到提高功率因数目的,这样让客户体会到了节能的经济意义,同时也让电网负荷率得到了提高。

(3)拓宽节能宣传范围,开展节能宣传活动。旧模式的宣传仅仅限于对节能减排的宣贯式宣传,新的宣传应该加强对完成节能减排、取得社会经济效益的客户进行示范效应的宣传,让客户切实看到节能减排不仅仅能对社会起正面作用,而且也能产生经济效益,使得客户从“被节能减排”转换到“我要节能减排”上来。

在节能宣传中,要积极争取市政府的支持,邀请龙头企业、重点企业代表参加宣传座谈会,积极开展“节能增效、和谐发展”宣传活动,通过召开座谈会、走访客户、户外宣传等途径,积极引导企业节能。在节能减排活动中,在人流较密集的地方举办节能减排图片展,并现场发放节能灯与节约用电小册子,进行节能技术的宣传。此外,要深入偏远的乡镇进行节电宣传,向客户介绍节电常识;在营业厅放置节电宣传手册,免费供客户取阅;在营业厅播放“绿色行动,节能我能”及其他节能宣传片。

3.从业务受理上落实节能减排管理

(1)从源头上控制,做到节能从用电报装开始。用电报装时供电企业提供服务的第一环节,工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始,深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能,宣传“绿色环保”用电,提议用电客户积极采用节能环保型的用电设备,为客户用电所想,建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

(2)提供用电负荷建议书,建议客户合理分布用电负荷。在办理业务的过程中积极与用电客户沟通,深入了解用电客户的设施用电情况,分析用电负荷分布的合理性,提出节能降耗及节约资金成本的合理化建议,邀请某电力学院合作,深入分析该企业生产状况,为其制作了详细精密的节电诊断分析报告,通过调整原来车间的供电负荷的分布,使变压器负载更合理,进一步提高变压器的负载率。

4.利用信息化管理手段,将节能减排落实到日常需求侧管理中

(1)利用营销信息管理系统筛选淘汰类的高耗设备,实现节能建议书日常化。对全市用电客户的用电设施跟踪了解,深入用电客户的生产车间,对用电客户的配电变压器进行筛选,共了解到不合节能减排标准的配电变压器,全都对用电客户告知配电变压器属高耗型的设备,提出更换节约型的建议书,做到告知率100%。

(2)利用计量自动化管理系统监控客户负荷,实现节能建议书日常化。以计量自动化管理系统为平台,对专用配变功率因数在0.8以下或负荷率低于30%的客户进行实时监测,通过节能诊断报告及时告知客户,对于情况相对严重的则通过走访的形式告知客户。

5.坚持“以客户为中心”的服务理念,积极推广“合同能源管理”新模式

充分利用中介机构开展“合同能源管理”,编制了年度节能降耗工作实施计划;成立了节能服务小组,推行节能工作的“常态化”管理;深化市场的节能新机制——合同能源管理,推广能源服务合同,主动深入企业,根据每个用电客户生产的工艺、流程,帮助企业制定节能减排技术方案。中介机构为客户编写《节能诊断报告》十多份,部分用电客户接纳了《节能诊断报告》并进行改造。

四、结束语

环境变化,气候变化已成了当今世界的重要话题,已成为世界各国普遍关注的话题。我国是个发展中国家,采取有效措施解决能源损耗的问题,关系到我国社会的和谐发展和可持续发展。电力企业是我国工业中的重要组成部分,做好电力企业的节能减排,意义重大。在今后的发展中,电力企业必须持之以恒地加强节能减排工作的开展,继续引导并帮助客户节能降耗、引导企业把节能融入到建设项目和产品设计生产中的各个环节,提高效益,全面宣传和推行节约型企业,节约型社区、节约型学校、节约型家庭的工作,以此来促进每一个行业,每一个市民的节约用电意识。

参考文献:

[1]林明宇,高丽玲.电力市场营销[M].北京:中国电力出版社,2008.

篇5

回首2010年,盘点收获,记者同乌兰浩特卷烟厂职工一样心潮澎湃,充满了惊喜与激动:乌兰浩特卷烟厂在集团“由大变强 争创一流”战略目标指导下,发扬“和谐、创新、超越”精神,完成了易地技改搬迁工作;深入开展打造现代卷烟制造工厂和对标工作;开展“忠诚企业”文化建设,提升企业软实力;推进“卷烟上水平”,实现产品质量零投诉,使企业创造了历史最辉煌业绩。2010年,产量首次达到17万大箱,利税突破10亿元,创历史最好水平,为民族地区经济建设作出了突出贡献。企业连续九年获得自治区综合治理“长安杯”荣誉称号,荣获“中国文化管理杰出贡献单位”称号;刘凤书厂长荣获“中国文化管理杰出贡献人物”称号,荣获“全国质量管理小组活动卓越领导者”称号。

新环境新产能 实现新目标

走进宽敞平坦的乌兰浩特卷烟厂新厂区,一条条宽广的马路,一片片宽阔的绿化带,一座座崭新的建筑,使人赏心悦目,颇有心旷神怡之感。进入3.6万平方米的联合工房,一条现代化的柔性制丝生产线,先进的自动化卷包生产线映入眼帘。

去年8月,乌兰浩特卷烟厂实现胜利大搬迁,职工们在具有现代化标准的新厂区开始新的创业。职工也深深感受到红云红河集团在东北地区打造强势卷烟工业企业、建立最具发展潜力的北方卷烟生产基地的魄力。

在制丝车间,制丝设备焕然一新,仿豪尼制丝生产线实现了全面程式化中控管理,从此制丝工序告别了落后人工监控的加工方式,迈进了卷烟行业先进行列;卷接包车间,先进的自动装封箱机、卷烟机组等设备的上马,不但减小了噪声污染,消除了对身体危害,还大大减轻了职工的劳动强度,大幅度提升了卷烟生产能力;动力车间,新的锅炉设备安装使用,为卷烟生产提供了坚实的保障,企业的节能降耗水平也全部达标,新的中水处理设备更是保证生产废水再利用,使乌兰浩特卷烟厂成为精而美、开放式、环保型、具有现代化工艺技术水平的卷烟生产加工企业,为集团辐射内蒙古、东北三省及周边地区的品牌发展战略提供了重要保证。另一方面,技改后产能的增加、产品结构的调整,大幅度提高了企业的利税水平,为地方财政的增收、为内蒙古民族地区的经济繁荣和发展做出新的更大的贡献。

新工厂新里程激发新干劲

乌兰浩特卷烟厂建设发展的历史,就是企业文化发展的历史。乌兰烟厂职工是一个特别能吃苦,特别能战斗的团队,职工把“峻岭上的青松”精神融于“和谐、创新、超越”的企业精神之中,把“用每位人的成功,打造百年品牌”的美好愿景,寓于企业生产建设之中,不断提升企业的软实力,提升企业的核心竞争力。

厂党委根据企业文化发展的特点,提出建设“忠诚企业”文化建设活动,作为企业文化建设的一个子文化进行全面推进。去年10月6日,乌兰浩特卷烟厂“忠诚企业”誓师大会在新厂区激情召开,再一次赋予“忠诚”二字新的内涵。

厂长刘凤书在大会上动情地说:什么是忠诚企业?企业的员工把企业视为自己的衣食父母、事业的舞台,并为之而努力奉献,就是忠诚。忠诚于企业的职工,会把自己的事业、自己的前途与企业联系在一起,并牢固树立一种理念——企业兴旺,自己兴旺;企业发展,自己的事业才能发展;企业的价值被社会所认同、接受,自我的价值才能在社会上体现。一句话,忠诚企业就是忠诚自己、忠诚家庭、忠诚社会。厂长的话实际上是把大家“忠诚企业”的精神再度提纯、升华。

忠诚是推进企业发展的重要动力,而乌烟厂人正在自觉、不断地提高自身素质,努力做忠诚企业的践行者。忠诚企业是个人价值的体现,是一种责任,与爱岗敬业相互依存、密不可分。面对新的环境,乌烟人用实际行动诠释“忠诚企业”精神实质,办公桌前、卷烟机台旁、制丝流水线上……用忠于企业的负责态度和兢兢业业的奉献精神,书写一个个平凡而又动人的“忠诚”故事。 转贴于

制丝车间先锋队,连续奋战45天,按时完成生产线调试,确保按时进行生产;卷接包车间的挡车工自已购书研究技术,掌握新机型的操作,提高技术操作水平;动力车间职工排除各种隐患,保证主体车间的供水供电任务,确保生产。职工心里装着企业,装着一个信念:永远对企业负责、对企业忠诚。

新发展新跨跃描绘新蓝图

技改,不但提高了企业的生产质量和效益,更重要的是让卷烟厂全面提速节能减排。经过技术攻关,制丝车间对二次回潮前、叶加料前喂料机提升带耙钉加长,使原本输送带上的烟叶流量从2400kg/h增加到3000kg/h,保障了生产流量的同时,为企业节约用电量、节省时间,并降低了工人的劳动强度;动力车间空压班对SIERRA无油螺杆空压机的冷干机和过滤器部位进行技术改造,全年可为企业节电108万度,节约资金70余万元;动力车间利用锅炉排污水除尘,再利用沉灰池回收处理污水,并循环再利用,每天工作量达700余吨,仅此一项,每年可为企业节约用水21万吨,节约资金20余万元……

这些数据印证着乌兰浩特卷烟厂在推动节能减排、实现绿色发展方面做出的努力。企业多次征集体合理化建议征集活动,去年共收到职工提交的合理化建议132条。组织人员进行论证、评审,对“使用托盘和液压插车优化物流流程”、“在印刷机模具上安装防爆胶皮预防设备损坏”、“采用滚轮卸车节省时间”等合理化建议,等可行性较强的合理化建议进行采纳和逐一落实。

今天,放眼拔地而起的楼房、秀美如画的厂区,乌烟人心情更加喜悦和激动!面对气势磅礴的新厂区,更让大家感受到建设新乌烟的使命神圣、责任重大、任务艰巨。

“迁”出新活力,“改”出新天地。红云红河集团乌兰浩特卷烟厂实现跨跃发展,我们通过一组数据可以佐证:

——从当初年生产卷烟3920箱,到2010年生产近20万箱;

——从当初上缴税金142.3万元,到如今税利突破10亿余元;

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关键词:供热;能耗;节能减排;措施

Abstract: this article to xuzhou mines group life services business corporation as an example, analyzing the winter heating boiler energy conservation and emissions reduction, in the face of the residents for the heating quality requirement enhances unceasingly, the heating enterprise should not only complete the task of energy saving and emission reduction index, and to meet the needs of customers, the building of a harmonious relationship with hot for the situation, how to solve the contradiction between the two, and made the social benefit, economic benefit and environmental benefit, the three parties face unified life corporation for energy conservation and emission reduction work puts forward some reasonable Suggestions and measures to reduce energy consumption and pollution life corporation emissions, and promote the development of the work of energy saving and emission reduction.

Keywords: heating; Energy consumption; Energy conservation and emission reduction; measures

中图分类号:TU833文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。我国的经济发展是建立在高消耗的基础上的,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。加强对供热系统的节能减排已经成为我国城市化建设的重要内容。

生活总公司主要承担矿务集团机关及生活区的供暖,很大一部分的生活供暖属于企业内部福利,然而,近年来煤,电,水等原料价格不断上涨、采暖费收取困难,导致生活总公司经济出现亏损,发展受到制约,仅靠集团公司补贴是不能从根本上解决经济问题,应从市场要效益,强化能源管理,降低成本,挖掘公司的潜力,提升公司的综合竞争实力。本文通过对生活服务经营总公司节能减排存在问题的分析,谈一下对策,以期能有助于促进节能减排工作。

1锅炉供暖存在的主要问题

锅炉供暖是生活总公司解决西关片区居民建筑供暖的主要方式,生活总公司有2台15T/H锅炉,1台10T/H锅炉。1台6T/H锅炉,十个交换站,负担着西关片区60万平方米的供热任务。煤,电,水的能源消耗过大,各类污染也日益增加。通过对生活公司供暖的调查,发现影响节能减排的因素很多,比较突出的问题主要有以下四个方面:

1.1 热源方面,供暖用煤热值低于4000大卡,鼓引风配置不合理,烟风道及除尘器阻力偏大,排烟温度过高,导致煤炭燃烧不充分,增加能耗和污染;部分小吨位锅炉比较落后、出力不高;配套辅机设备和管网年久失修,运行效率偏低,脱硫除尘设施不能达到环保要求。这些远远不能满足节能减排的要求,更不能满足不断扩大的供暖面积的需求。

1.2 用户管道方面,西关片区很多几十年的老小区,用户管网破旧,分布错综复杂,难以维修,老旧住宅的楼体围护结构保温性能较差,造成锅炉供暖参数提高,供暖时间延长,但用户室温仍不理想,浪费了大量能源,影响了社会效益和经济效益。

1.3用户终端方面,监管监督力度不够,用户乱接滥改,私自放水现象严重,造成水压不稳,冷热不均,难以计量控制。

1.4管理方面, 节能减排管理制度不健全,操作人员岗位培训不到位,能源管理和考核用热计量表具不齐备,不利于推行能源定额管理,造成能源的大量浪费和流失。

正是由于上述原因,不但影响了供暖的质量,也影响了热用户的利益和公司的信誉,同时也造成了能源的浪费,加大了污染的排放。 

2 节能减排主要的措施

近年来,生活总公司十分重视节能减排工作,作出了详细的节能减排规划,但是仅仅依靠加强管理,企业内部挖潜达到一定程度时,如不在技术上有所更新,很难有所突破,技术改造更新已是势在必行。生活总公司转变观念,另辟佳径,多方考察相关企业先进的节能减排经验,结合本单位的特点,加大资金投入,不断推广应用新技术,全方位对整个供暖系统进行综合整治,节能降耗工作取得显著进展。

 2.1 对热源进行技术改造。

 2.1.1对热源系统逐年更新。①“拆小留大”,拆除4台4T/H锅炉,代之一台10T/H锅炉,形成目前2台15吨位锅炉,一台10吨位锅炉,一台6吨位锅炉的中型区域供暖锅炉房,降低锅炉热损失,同时对锅炉房周边进行治理,美化和净化了环境。②改装增大锅炉设备省煤器,最大限度地利用余热,使锅炉运行排烟温度由改造前的180℃左右变为改造后的90℃左右,大大减小了热能损耗,提高了能源利用率。

2.1.2给煤装置改造。近年投资30多万元加装锅炉分层给煤装置,在锅炉车间输煤过程中,加装喷淋装置,使煤炭的含水率更加合理,燃烧效率进一步提升。司炉配煤时,采取分层给煤装置,使大中小颗粒煤分上中下分部,既增加了煤层的通风性,又减少了炉排漏煤,使煤炭燃烧充分,同时对含碳超标的煤渣进行二次回烧,最大限度地提高能源利用率,使煤渣含碳量下降10%。对炉渣按照国家规定统一安置,减少废弃物污染。分层给煤技术使得煤炭消耗减少10%以上。该技术获得的徐州市节能减排技术改造专利奖项。

2.1.3推广变频技术。对运行中耗电量较大的辅机设备进行综合改造,合理配备;对炉排、鼓风、引风、上煤、除渣、水循环系统等30千瓦以上的电机应用变频调速技术,大幅度降低供热电耗达30%,根据煤层厚度和炉排速度采取鼓引风联动控制,有效地提高了鼓引风机的合理配置,节约了电能,减少用电量达到20%以上。

  2.2对热网和热用户系统有步骤的更新改造。对节能技术和产品推广应用。

2.2.1对供暖管网进行更新,加强运行管理①对供热管网定期维修,更换跑冒滴漏管道和阀门等管网部件,做好供热管道的保温、防腐工作。②做好水的软化和除氧处理,避免受热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低,同时还可避免因管道内壁腐蚀造成的热网跑水,保证锅炉安全经济运行。

2.2.2加强用户系统分户改造对既有供暖管网有计划地进行分户改造,解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题;对供热网区内56户用热设施老化严重、用热系统阻力较大的居民用户用热设施进行分户控制技术改造。彻底杜绝私拆滥改和私自放水等影响热网工况的问题。

2.3提高供热系统调控能力,实现均衡供热。

2.3.1提高供热系统调控能力。建立热源自动控制系统,根据室外气温及时调节出水温度,确定锅炉的运行台数,调整循环泵的匹配,使锅炉能够在满负荷状态下运行。通过微机合理配置热源各供热设备运行参数,显示锅炉燃烧状况和辅机设备的运转情况,既符合锅炉安全运行的需要,又满足不同时期对热量的需求。通过调控系统及时发现运行异常状况,避免故障的发生,提高锅炉热效率,达到节能效果。该项目《冬季供暖变频降压自动调温系统》,于2011年12月荣获徐州市节能减排合理化建议二等奖。

2.3.2投资20万元,对室外供热主管网进行了节能技术改造,架设直埋式加厚聚氨酯保温管2018米,大大减少了热外网损失。

2.3.3在供热管网中加装调节阀、平衡阀等管网调控装置,提高热网的可调度,消除水力失调,减少过热损失,避免采暖用户因过热而开窗放热。

2.4加强能源管理。

2.4.1 节能降耗人人有责。加强职工业务培训,每年对司炉工,化验人员,交换站人员进行上岗培训,提高职工队伍的技术水平和综合素质。严把煤质关,严禁使用高硫分高灰分煤炭,目前使用庞庄煤矿煤,热值在5000大卡以上,含硫率低于5%。

2.4.2健全计量设施。计量器具直接影响到能源数据的考核,重要节能环节设有专人管理,计量表具定期效验,保证能源消耗指数统计的真实性和有效性。   2.5节能减排工作取得的成效。经过这几年的节能减排工作的不断深入,在不影响供暖质量和供暖面积的前提下,生活总公司用煤由原来的12000吨降为9000吨,用电由原来的630万度降为目前的530万度。近三年累计节约能源6730吨标煤。污染物COD,二氧化硫维持在“十一五”水平不再提高。

   2.6几点建议:①建议用户室内系统加装温控装置,提高节能意识,促使供热企业和热用户双方都积极采取节能措施。②建议配备必要的热量计量仪表,实行能源成本核算。③住宅楼房结构是影响供暖能耗的重要因素之一,建议新建建筑全面执行建筑节能标准,对旧有非节能住宅进行必要的改造。

3结语   本文针对当前城市中供暖企业的节能减排中出现的问题进行分析,并提出相关的应对措施,不仅使运行能耗和污染排放大大降低,而且提高了供热系统的稳定性,在节能降耗的同时,树立了生活总公司良好的服务形象,实现了环保效益,社会效益,经济效益三统一。

参考文献:

[1] 赵钦新,周屈兰工业锅炉节能减排现状、存在问题及对策工业锅炉2010年第1期

[2]丁亦如,孙杰.谈目前供暖系统中常见的几个技术问题[J].区域供热.2001(4).1-6.

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“五型”班组建设指导思想标准和内容保障措施

班组是企业的基本单元和基层组织。班组建设的好坏一定程度上决定着企业生产力和竞争力,甚至企业的兴衰,“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”五型班组是现代班组建设的目标和发展趋势。

一、“五型”班组建设的指导思想

坚持以人为本、固本强基、求真务实、继承创新,着眼于构建班组建设的长效机制,以强化班组执行力为重点,以提高员工综合素质为核心,以培养技能型人才为目标,切实加强班组建设,不断增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力。

二、“五型”班组建设的标准和内容

“五型”班组建设的目标是建设“制度健全、目标明确;以人为本、安全生产;设备清洁、环境整洁;增收节支、节能降耗;团结和谐、勇于创新”的一流班组。

1.学习型。牢固树立“终身学习”理念,把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。倡导终身学习理念,班组有健全的学习制度和激励制度,有年度学习计划和目标,每月集中学习次数不少于1次,班组成员有学习笔记;强化岗位技能培训,每年有三分之一以上的班组成员参加岗位技能培训,3年内全员培训率达到100%,班组成员持证上岗率达到100%,每年开展岗位练兵不少于1次,参加各级各类技术比赛不少于2次;提高创新创效能力,有创新创效奖励办法,每年所提合理化建议不少于12条,开展技术创新活动有总结。

2.安全型。牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”理念,把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。完善安全管理制度,建立安全责任制度,设立安全员岗位,HSE管理制度健全(包括现场施工、营地管理、环境保护、消防、交通、用电等安全制度),建立定期安全检查制度,并严格执行,设备巡检记录、交接班记录填写及时准确;提高全员安全意识,班组安全教育有计划、有记录,员工熟知本岗位安全职责、安全操作规程及岗位应知应会等基本知识,每年至少组织一次班组安全知识考核;提高应急处置能力,每天例行安全检查,进行风险识别,建立风险台帐,制定预防措施,员工熟知应急预案及应急措施,员工熟知反违章禁令,无“三违”现象发生。

3.清洁型。牢固树立“清洁发展”理念,把班组建设成岗位清洁、设备清洁、环境清洁的“绿色班站”。建立环保管理制度,员工熟知班组岗位环保职责、环保设施操作规程,定期组织环境保护检查制度,做到检查有记录;规范班组现场管理,现场管理、营地建设第一责任人明确,有班组卫生管理制度、卫生值班办法,卫生分担区图,按要求配备、使用环保设施,建立完善废水、废气和固废处理与排放检测及劳保用品发放记录,员工着装符合要求,语言文明,行为规范。

4.节约型。牢固树立“开发与节约并重、节约优先”的理念,把班组建设成为优质、高效、节约的“低耗单元”。加强班组核算管理,班组有成本(材料、工器具消耗)控制指标,成本控制有责任人,员工了解本部门使用的与班组相关的各类费用指标(办公费、材料费、水电消耗、车辆油耗、维修费、人工成本费等),材料管理责任明确,领用料程序合理,建立健全内部材料消耗量统计台帐,建立内部成本控制奖惩措施;创新节约降耗手段,开展增收节支和修旧利废活动,开展“献良策”、“小改小革”等节约降耗活动,开展QC小组等群众性质量活动,有记录见成效。

5.和谐型。牢固树立“和谐发展”理念,把班组建设成为员工爱岗敬业、奋发向上、团结互助的“温馨小家”。加强班组民主管理,建立班组日常民主管理制度,班务公开信息及时上墙,定期召开班组民主生活会;与相关方关系融洽,互帮互助、互相支持,与兄弟单位和谐,真诚服务、真诚沟通,定期开展客户满意度调查;培育班组特色文化,班组有共同愿景,班组成员有发展目标,每年开展小型班组文化活动不少于2次,内部关系和谐,员工精神状态好。

三、“五型”班组建设的保障措施

1.健全工作机制,落实工作责任。从实际出发,建立健全活动的组织体系,制定工作目标和实施方案,明确主管领导和牵头部门,主要措施和考核激励机制,细化工作标准,坚持动态管理,有重点、分步骤推进“五型”班组建设活动。

2.坚持求真务实,力求工作实效。按照系统、科学、实用的要求,从实际和行业特点出发,各具特色地开展班组创建活动,在达到工作标准的基础上,进一步探索“五型”班组建设的新思路、新途径,建立推进基层班组建设的长效机制,力争在创建目标、内容、标准、措施、理念上取得新突破,使班组建设不断迈上新台阶。

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在经济全球化不断发展、国际贸易迅速扩大、可持续发展成为各国发展战略、减排温室气体成为国际外交新热点之后,作为最经济的减排措施,节能的作用越来越重要,节能工作的意义越来越大。

1、节能降耗是企业提高市场竞争力的重要途径。日本过去30年的经验充分证明了这一点。2、节能是保障国家能源安全的重要措施。我国人口众多,人均资源有限。随着经济的快速发展,能源安全特别是石油安全问题已引起高度重视,而节能节油是解决这一问题的重要措施。3、节能是保护生态环境的重要手段。这一点对我国具有特别重要的意义。4、节能已经成为电力、钢铁、有色、家电、食品加工等传统产业技术进步的主要推动力之一。5、能效标准、标识已经成为国际贸易“绿色通行证”,应引起重视。澳、日以及美、欧都已建立强制性能效标准、标识制度。6、节能将对我国在国际环境外交中发挥积极作用,争取和扩大发展空间发挥重要作用。

二、企业节能管理的特殊性

(一)复杂性企业节能管理涉及技术、设备、管理、信息、文化等各个方面,对决策者和主管人员要求高,风险大。

(二)全面性企业节能管理有“全员、全过程、全方位”的特点,需要全体员工、在设计和生产的全过程进行节能管理。

(三)矛盾性1、与企业主要目标矛盾(对能耗占成本比重低的企业更是如此):通常企业更关注其产品或服务的市场占有率、新产品开发、产品质量等等,而能源消耗仅仅是成本的一部分。2、与建设和改造投资矛盾:采用节能技术、设备使项目和设备的初投资增加,尽管在项目和设备生命周期内(寿期成本理论),通过降低能源费用,最终可以降低企业总成本,但这样的长期效益与企业管理者任期目标往往是矛盾的。3、与采购部门矛盾:采购资金减少,采购部门及人员的权力和寻租机会下降。

(四)细琐性节能项目一般投资比较小,但工作量大,还有很多节能项目不需要投资,而是通过优化操作、加强管理和员工良好习惯来实现。

(五)隐蔽性大部分企业能源消耗涉及电力、煤炭(锅炉燃料),甚至石油天然气、煤气、焦炭、蒸汽等等,能源计量复杂,节约量计算复杂,而节约成果比增加产量、提高质量、增加销售等企业活动直观可视性差。

三、中国企业节能管理的特殊问题

(一)市场环境主要工业化国家从上世纪70年代开始大规模节能以来,制定和实施了一系列法律、法规和标准、规范,比如美国1987年制定实施《能源政策法》,对17种量大面广的工业和家庭耗能产品、器具实施强制性最低能效标准,对汽车制定了“燃油经济性标准”,对建筑则制定实施建筑节能规范,这样,器具、汽车、建筑生产供应商,可以在法定基准之上,通过技术创新和市场营销,扩大节能产品的市场份额,而企业和消费者从市场上购买的本身就是节能产品。

(二)考核体系在中国的经济体制下,对企业节能管理进行考核是十分必要的。但由于节能指标确定和检测的复杂性,加上目标政府作为事业单位管理(不少地方没有此类机构,或已经实行企业化管理)的节能中心大都设备不完善,缺乏基本的技术和人力资源,致使对企业的考核停留在形式上或现场检查。

(三)产权问题大量的高层住宅涉及产权和费用分摊机制,建筑节能改造困难,太阳能等可再生能源设施使用困难(据专家评估,六层以下楼房才具备各户安装2平方米热水器的条件)。

(四)能源价格低,结构不合理一是价格低,比如成品油价格。二是价格结构不合理,特别是电价,长期以来工业电价高达居民电价的90%以上(国外一般为70—80%),不利于居民节约用电。

(五)社会分工不发达,信用体系不健全不少大型企业“五脏俱全”,“万事不求人”,建有自己的宾馆、餐厅、车队、俱乐部等等设施,但由于平均利用效率低,占用和浪费了资源和能源。

(六)文化影响一是处于刚刚开始富裕的阶段,又受到西方消费文化的影响,消费不够理性,国有企业的公共消费更是如此。二是“好面子”造成大量浪费,比如在饮食文化中,一方面以“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”教育别人和后代,另一方面又以“人穷志不短”为由,在社交餐饮活动中铺张浪费。BillGates以三道菜招待主席,很难想象中国企业家会以三道菜招待布什总统。

四、取得良好节能绩效需要什么样的企业文化

(一)企业价值观从CEO到员工,而首先是CEO,必须具有社会责任感,把为保障国家安全、保护地区、区域和全球环境、实现人类可持续发展而节约使用能源作为企业使命的重要内容,把节约使用能源和一切自然资源作为企业哲学的一部分。既要做到生产的过程能源最省,也要做到提供的产品能源最省。

(二)节约发展的企业精神企业要不断降低能源消耗,降低生产和销售成本,把节能绩效作为企业绩效的重要指标之一,不断提高节能绩效。

(三)完善的节能制度1、节能管理制度,包括潜力持续评估、计划目标、立项和节能设备采购、计量、考核等。2、节能组织制度,特别是设定节能负责人和专职管理人员。3、节能激励制度,包括奖励和惩罚等制度。

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当前后勤管理模式

近年来研究显示,后勤管理模式被归结为从管理体制的角度分为封闭模式、医疗延伸产业模式、全方位的社会化服务模式[7-8];从服务方式的角度分为单纯服务型(传统型)、服务-经营型、经营-服务型[9];从不同地区的角度分为香港的医院管理局统一管理模式、台湾的契约外包模式等[10]。

节约型后勤管理模式的构建

节约型后勤的管理模式创新节能减排的目标管理模式以建设节约型医院为目标,坚持以科学发展观为指导,围绕医院工作重点,在年初制定后勤节支总目标,以文件形式下发具体节支方案。将节支纳入科主任目标管理体系,后勤部门科室主任作为节支工作的责任人,加强内部管理,结合科室实际,完善和细化各项管理制度,确定专人负责落实。加强日常督导检查,对于督导检查中发现的浪费行为,及时给予纠正,情节严重者对相关责任人及科室负责人进行批评教育,并按医院相关规定进行惩处,确保节支目标的实现。高效节约的后勤人力资源管理模式医院后勤职工一定程度上存在整体年龄偏大、素质偏低、难以胜任复杂工作的情况,内部难以流动和调配,鉴于此,本院后勤采取多种用工形式并行,如编内职工、自主聘用工、编外合同制、非全日制用工等形式,控制用人成本,提高人力资源的使用效率。医院本着“先易后难、循序渐进、逐步推开、巩固完善”的原则,选择具备外部条件、社会通用性较强、具有服务化基础、便于单独经济核算的部门持续推进后勤社会化改革工作,积极探索后勤社会化改革道路,尝试将保洁工作及后勤设备管理进行市场化运行,并将职工食堂委托给专业管理公司进行管理,还将推进或尝试工程维修管理、医疗衣物洗涤、绿化美化、中央运送、患者陪检、职工生活区物业管理的社会化改革。目前,将保洁、设备运行维护等后勤服务托管激发了职工的积极性,专业化的公司在职工个人技术培训和职业生涯规划上又有着医院不可比拟的优势,通过后勤服务的社会化,提高了医院物业服务水平。同时,食堂的管理能力和服务水平进一步提高,就餐环境和服务能力大为改善,各项食品安全管理规章制度进一步完善和健全,采购、制作、销售等一系列环节均建立了可回溯追查机制,进一步确保了食堂的食品质量安全。节约型医院的文化管理模式树立“节流就是开源、节支就是增收”的医院文化观:(1)教育强化节约型医院的文化意义,提高认识,形成创建节约型医院的浓厚气氛,通过行政例会、科务会等多种途径做好宣传发动工作,引导全体行政后援职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,不断降低行政成本,杜绝奢侈浪费等不正之风;(2)节约型医院文化建设与医院文化传统相结合,将爱院如家、勤俭节约的良好风尚与节约型医院建设结合,增强意识,自觉行动,行政后援干部、职工节支意识明显增强,作风明显转变,从用水、用电和办公耗材、办公经费、公务接待、小车管理入手,从节约一角钱、一滴水、一度电、一升油、一张纸做起,大力降低行政成本,将科室各种消耗开支降到最低;(3)形成经验性文化模式,从节支增收活动中总结节约成本的好经验,提出资源利用的合理化建议,不断降低行政管理成本和医疗成本。节能减排的运行模式创新消耗型能源的节能运行模式(1)节约用水,倡导良好的习惯,不浪费水资源,避免“水长流”和跑、冒、滴、漏现象;(2)节约用电,在工作时间要充分利用自然光照明,根据需要开启照明灯,减少照明电耗;科室内的电脑、打印机、复印机等办公设备在较长时间不使用时要关闭总电源,尽量减少待机耗电,公共区域的照明灯要防止“长明灯”现象。办公用品资源的降耗运行模式(1)提倡无纸化办公和双面用纸,严格控制文件、材料印刷数量,减少重复印刷次数,注重复印纸再利用。提高打印机、复印机墨水、墨粉及硒鼓的使用率;(2)充分利用办公自动化系统及院内短信平台,尽量避免用纸张印制;(3)提倡钢笔书写,减少一次性碳素笔的使用;(4)做好节支方面的宣传工作,培养职工良好的节支习惯;(5)加强对电话、传真等通讯工具的管理,加强职工沟通及语言表达能力的培养,利用电话沟通交流时应表达清晰,语言简练,缩短通话时间,节约话费;(6)爱护公物,按规定的操作程序进行操作,物品设施轻拿轻放,避免因操作不当或损坏造成维修成本增高,导致浪费。物资采购的节约运行模式严格控制物资采购价格及各项费用开支,真正将增收节支工作落到实处:(1)药品、卫生材料等按照医院相关规定根据品种类别,严格执行集中招标或单位内部招标,切实降低购进价格;(2)总务后援物资通过招标者要严格按照招标价执行,标外品种数量较大的重新组织招标,用量较少的物品,由采购部、财务部、监察部审计办公室等事先进行市场考察,计划购进;(3)所有购进物品必须确保质量,控制数量,实现零库存,避免因质量原因或积压造成浪费。强化节能减排的审计监督运行模式(1)监察部监督办公室和审计办公室履行好职能,按照《后援社会化服务工作方案》,对全院公共区域管道等进行检查,发现残损,及时监督后援保障部门进行维修,定期在行政例会上公布监督情况;(2)加强对后援部门工作的监督,加大对园区喷灌的监督管理,注意浇水时间的控制,节约用水,定期在行政例会上公布;(3)定期查看水、电表,公布科室用水、用电数量;(4)加强科室人均办公用品消耗的核算审计工作,逐步达到定额供应;(5)监督各科室加强输液器、胶布、棉签、注射器等一次性卫生材料的管理,严格控制使用数量,日清月盘,严禁造成浪费或私自使用;(6)监督医技科室强化管理,不断提高技术,降低废片率,减少重复检查,节约耗材,杜绝人情检查;(7)审计办公室、财务部等部门根据科室工作量等情况,核算医用卫生材料的消耗比例,实行计划供给,力增总消耗下降5%~10%左右;(8)加强医疗设备的正确使用与维护保养,避免因维护或使用不当引起维修费用增加,增加医院开支;(9)监督院办公室认真审核各车辆耗油数量与公里数的比例,合理确定燃油报销数量。节能型技术模式创新太阳能辅助电加热的改造为节能减排,降低用电量,创造经济效益,将各住院楼目前使用的太阳能电加热水器,改造为空气源热泵热水机组加热,改造后,按每台电热水器每天工作8h计算,预计3年就可收回投资成本。蒸汽锅炉的改造医院现使用的锅炉为燃油锅炉,由于使用柴油,受柴油价格不断上涨的影响,使用成本越来越高,且柴油的供应不稳定。改造为电锅炉,成本可降低,但停电会给工作造成影响。生活区水网、电网改造为加强医院职工住宅区生活用水、用电的管理,将各生活区水网、电网进行全面改造。各生活区物业社会化管理生活区物业化管理是社会发展的必然趋势,在各生活区推行物业社会化管理,既可对各生活小区进行有序、规范的管理,又可为医院节约管理资金。推行物业管理后,除可为医院节约水费和电费外,还可节约各小区的安保费及清洁卫生费。医疗设备维修管理(1)设备、耗材物资管理:做到物尽其用,严禁过期浪费,保持适量库存,加快周转,起到间接节约的作用;(2)技术维修服务:充分调动、发挥工程人员积极性,努力钻研技术业务,提高服务能力,力求做精做强,争取直接、间接增收节支;(3)计量检测工作:在遵循计量法规的前提下,节减支出;(4)设备物资保险:设备损坏积极协调,努力争取理赔,取得保险实效。

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经市政府同意,现将《XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责》印发给你们,请遵照执行。各部门、各单位要按照职责分工,各负其责,密切配合,切实做好相关工作,确保节约型社会建设目标的实现。

2005年9月26日XX市人民政府办公厅《关于印发XX市发展循环经济建设节约型社会部门职责分工和近期工作重点的通知》(政办发〔2005〕55号)有关内容与本通知不符的,以本通知为准。

XX市人民政府办公厅

二六年六月十四日

XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责

为扎实推进我市建设节约型社会各项措施的落实,确保完成“十一五”期间节能降耗的各项任务目标,市政府决定,建立XX市建设节约型社会联席会议制度。副市长XX同志为联席会议召集人,市委办公厅、政府办公厅、发改委、经贸委、教育局、科技局、监察局、财政局、人事局(编办)、国土资源局、建委、交通局、农业局、水利与渔业局、林业局、外经贸局、文化局、环保局、统计局、旅游局、规划局、法制办、市总工会、团市委、市妇联、广电总台(局)、新闻出版局、供销社、物价局、信息产业局、农机局、国税局、地税局、工商局、质监局等部门和单位为成员单位,各成员单位确定一位负责同志为联席会议成员。联席会议的主要任务是,贯彻落实市委、市政府关于建设节约型社会的各项部署要求,研究制定建设节约型社会的政策措施;建立监督考核体系,检查督促各区县、各部门和企业落实建设节约型社会的各项政策;定期调度分析建设节约型社会进展情况及存在的问题,及时提出解决问题的意见和建议,指导全市建设节约型社会工作健康扎实地推进。联席会议办公室设在市经贸委,负责日常工作的协调落实。按照各部门和单位的职能,对建设节约型社会工作作如下分工:

市委办公厅、市政府办公厅:负责组织创建节约型机关,研究制定机关事业单位节约用电、用水、汽车用油、办公用品,以及办公楼建筑节能的管理制度,大力实施政府节能采购;建立完善机关事业单位水、电、油等资源的统计制度,制定机关资源节约定额和标准。

市发改委:负责在研究制定经济和社会发展规划时,坚持可持续发展战略,把建设节约型社会作为重要内容;在确定重大项目时,落实有关资源节约的评估工作;加强宏观调控力度,严把项目立项审查关,对违反国家宏观调控政策和产业政策的项目不予批准;加快结构调整,加大对节约资源项目的扶持力度;理顺资源性产品价格。

市经贸委:负责市建设节约型社会联席会议日常工作;按照市政府部署要求,抓好发展循环经济建设节约型社会工作的组织、协调、检查和考评工作;会同有关部门搞好发展循环经济、资源节约专项规划;建立健全执法机构,加强执法检查;积极推行清洁生产,抓好典型示范;研究制定新建、改建、扩建项目资源评价制度和办法,把好节能、节水、资源综合利用审查关;推行合同能源管理和节能投资担保机制;限期淘汰落后生产工艺、技术和设备(产品);加强对重点用能企业的定额考核管理和能源统计工作;加快淘汰老旧汽车,做好再生资源的回收利用工作;研究限制过度包装的政策措施;大力推广和开发可再生资源;负责组织对区县政府、高新区管委会资源节约综合利用指标的考核和组织企业深入开展建设节约型企业活动;抓好重点行业和企业节能,确保完成全市发展循环经济建设节约型社会的总体目标。

市教育局:负责将资源节约教育纳入普通教育和职业教育体系;制定培训规划,编写培训教材,加强资源节约教育;负责抓好建设节约型学校工作。

市科技局:负责建设节约型社会科技支撑体系的建立,争取落实一定的科技发展资金,支持循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用新技术、新工艺、新设备的研究开发;加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度,组织开发和引进有重大推广意义的资源节约和替代技术;大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高企业资源节约技术含量和水平。

市监察局:负责加强对政府机关及公务人员在节约型社会建设工作中遵守和执行国家有关法规、政策情况的监督,对因渎职、失职造成资源严重浪费和破坏资源的,依据有关规定追究行政责任。

市财政局:负责制定落实建设节约型社会的财税政策;对重点节能、节水技术开发、示范和改造项目加大投资力度;建立发展循环经济建设节约型社会专项资金;加强部门预算管理,杜绝办公浪费;加大政府采购力度,实行“阳光”采购,将节能、节水设备(产品)纳入政府采购目录。

市人事局:负责制定政策吸引、培养建设节约型社会的人才;培养高素质的建设节约型社会的管理人员队伍;把资源节约工作主要指标纳入公务员的考核内容,对工作成绩突出的予以表彰奖励;落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制等。

市编办:负责与市人事局共同落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制。

市国土资源局:负责抓好节约土地工作。按照节约和集约利用土地的要求,修订城市建设和基础设施建设用地定额指标,完善土地使用市场准入制度,推进土地复垦;开展农村集体建设用地整理试点,严格限制毁田烧砖;建立土地节约利用评价和考核标准,建立土地节约的约束和激励机制;加强对矿山开采的管理,提高尾矿中资源的回收率。

市建委:负责抓好建筑节能工作,建立健全发展建筑节能与绿色建筑的政策法规体系和行政监管体系,加强对建筑节能的监督检查,严格执行公用建筑和民用建筑设计规范,不达标的坚决不准施工、验收备案、销售和使用;推动新建住宅和公共建筑节能,加强建筑节能的审查监督与管理。完善节能与绿色建筑的技术标准支撑体系,加强建筑节能新技术、新产品的开发与推广,推动新建住宅和公共建筑节能,推进墙体材料革新;加强发展节能与绿色建筑的宣传培训工作;加快城市垃圾处理设施建设步伐,推进城市垃圾减量化、资源化和综合利用;加快城市污水处理设施和中水设施建设,推进城市污水再生利用。

市交通局:负责推进交通运输行业的节约资源工作,加快淘汰老旧汽车;开发和推广清洁燃料汽车,推广应用汽车节能技术和节能产品,引导道路运输企业选配先进节能适宜车型,提高燃油利用效率。

市农业局:负责推广旱作农业技术;加大农业结构调整力度,大力发展生态农业,提高水、肥和土地的利用率,开展农业节本增效,大力发展绿色无公害农产品;在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶,推广风能、太阳能利用以及秸秆气化、固化成型、发电、养畜技术。

市水利与渔业局:负责建立和完善节约用水的体制和机制,制定流域和区域水资源规划;建立用水权交易市场,实行用水权有偿转让;进一步完善节水法规,加大对节水工作的投入力度;加快供水管网改造,降低管网漏失率;积极推广节水设备和器具,大力实施高耗水行业节水技术改造,推进污水处理及再生利用;加快大中型灌区节水改造,搞好农业节水灌溉;加强地下水资源管理,严格限制超采、滥采地下水;积极开发利用荒碱涝洼地和采矿塌陷地从事水产养殖。推广“上粮下渔”、“上经下渔”养殖模式,提高土地利用率。

市林业局:负责抓好林业资源节约工作,积极推进木材节约和代用。

市外经贸局:负责抓好市高新区、齐鲁化工区的资源节约工作,开展创建资源节约型园区活动;禁止进口、引进高耗能、高耗水的产品和技术。

市文化局、广电总台(局)、新闻出版局:负责宣传国家、省和我市资源节约法律法规和方针政策;宣传资源形势和建设节约型社会的重要意义;弘扬先进典型、曝光浪费资源行为,倡导节俭科学的消费方式,增强全民节约意识;宣传节约型城市、节约型社区、节约型企业,不断提高公众的资源忧患意识和节约意识。

市环保局:负责对造成环境污染、破坏生态的单位依法进行处理,及时有效遏制环境污染;开展创建环境友好企业活动;支持循环经济型污染治理技术和项目的应用和推广;搞好固定资产投资项目的环评。

市统计局:负责建立完善节约型社会建设主要指标的统计,并纳入经济和社会发展统计体系,定期并予以分析,提出建议和对策。

市旅游局:负责指导旅游景点和旅游企业开展资源节约与保护工作,开展多种形式的节能降耗活动。

市规划局:负责科学制定城市总体规划,优化整合各类生产要素,科学选择建设用地,推进城市地下空间的开发利用。

市法制办:积极研究制定资源节约的相关配套法规,建立健全我市发展循环经济建设节约型社会的规章制度。

市总工会:积极组织广大职工开展以资源节约为主要内容的群众性技术创新、合理化建议和技术革新等活动,开展形式多样的“岗位节约、降耗增效”活动,使资源节约宣传进工厂、进班组,深入生产一线。

团市委:负责在青少年中开展以资源节约为主题的宣传和实践活动,教育青少年从小养成节约资源的良好习惯。

市妇联:负责在广大妇女中开展资源节约活动;开展创建节约型家庭活动。

市供销社:负责抓好再生资源的回收利用工作。

市物价局:负责运用价格调节机制,促进节约型社会建设。

市信息产业局:协助抓好以电子废弃物的回收利用为主的电子信息资源节约工作。

市农机局:负责加快淘汰落后农业机械,大力推广节能型农业机械;推广机械化秸秆还田技术。

市国税局、市地税局:负责贯彻落实好循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用等方面的税收优惠政策。

市工商局:负责加强市场管理,完善能耗、物耗、环境等方面的市场准入标准,禁止高耗能、高耗水、高污染的产品和技术的销售;协助执行市政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销和吊销其营业执照,对无照经营的企业依法取缔。

市质监局:会同市经贸委加强对能效标识的管理和监督检查;对节能、节水产品质量进行监督检查;查处生产国家明令淘汰、不符合国家节能、节水标准等产品的违法行为;加强节能、节水等资源利用检定检测体系建设,增强相关检测机构的技术保障能力;完善资源节约标准。

主题词:经济管理资源通知

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