家长对综合素质评价的意见范文

导语：如何才能写好一篇家长对综合素质评价的意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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全面建立初中阶段综合素质评价制度，对初中生进行综合素质评价是基础教育课程改革的重要组成部分，是初中毕业和高中招生制度改革的重要内容。为了让学生、教师和广大家长全面了解和掌握《郎溪县初中生综合素质评价实施指导意见》的基本要点，明确下一步学校操作流程和具体要求，确保我校毕业生综合素质评价工作紧张而有序地进行，特制定本细则。

一、成立组织、明确分工

1、凌笪中学学生综合素质评价工作领导组（下设评价小组）

组长：黄明富

副组长：张远冰、虞觉民

2、凌笪中学学生综合素质评价小组

组 长：蔡刚

成 员：钱军、李伟及13位现任班主任

办公室设在教导处。

3、凌笪中学学生综合素质评价工作监察小组

组 长：邹天云

成 员：张正平、周有智

办公室设在政教处。

4、工作职责：

（1）凌笪中学学生综合素质评价领导组全面负责全县初中生综合素质评价工作的组织与实施。

（2）评价工作小组主要负责：制定评价方案、实施细则和审核评价的规章制度；组织对班主任和教师的培训，开展相关宣传工作;对各班综合素质评价工作进行检查，监督评价程序;对本校综合素质评价结果进行审核认定、统计分析，形成反馈意见。

（3）监察工作小组主要负责：监控本校初中生综合素质评价工作的组织与实施情况，接受各界人士的质询与质疑、监督与投诉，并制定具体投诉方式与处理办法，对评价过程中的违规行为进行及时调查和处理。

二、强化宣传、操作细则

1、 利用学校网站和宣传栏向全校及社会公示《宣城市初中生综合素质评价实施指导意见》、《宣城市初中生综合素质评价标准及说明》《宣城市初中生综合素质评价表》《凌笪中学学生综合素质评价实施方案》；由教导处组织教师学习上述文件；由班主任组织学生学习上述文件，让全校师生和社会人士都关心关注此项工作，明确开展此项工作的目的意义。

2、 由班主任组织学生和班级评价小组利用系统软件上机完成自评、互评和师评活动。由学生依据《初中生综合素质评价标准》的评定内容和参考标准对自己和他人的综合表现进行全面地总结、分析和评定，并认真填写《宣城市初中生综合素质评价报告手册》中的学生自我评价；由班级综合素质评价小组成员按照《初中生综合素质评价标准》，结合学生表现对学生进行客观、公正的评价；由教导处汇总分析数据，形成学生综合素质评价自评、互评、师评、统考折合、总分各项分数，下发给各班级，经公示无异议后由班主任组织认真填写《2009年初中毕业生综合素质评价报告书》中的自评、互评、师评、统考折合、总分、等级、值得记载的情况（须附原始实证材料）、学业考试成绩、教师综合性评语。完成家长、学生、班主任签名，确认无误后交教导处形成学生成长记录袋。

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实施高中学生综合素质评价是我国高中新课改的重要理论和实践创新，本文拟站在学生的角度，在反思当前我国高中学生综合综合素质评价不足的基础上， 通过借鉴美国高中学生综合素质评价，提出相应的建议。

一、我国高中学生的综合素质评价的主要问题

（一）综合素质界定不清

目前我国对什么是综合素质这个根本的问题认识并不统一。对高中学生综合素质评价的界定尤其是在高校的自主招生中通常是将综合素质分为道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面，看似有一定的操作性，实则不易操作。这六方面的叠加并不等于学生的综合素质，而且它们之间相互渗透，由此发展而来的指标会有重复叠加。

（二）部分评价指标不合理

评价指标制定不合理的情况主要体现在运动与健康及审美与表现两方面。这两个方面的评价标准和评价指标体系不但不能有效地达到合理公平评价的目标，反而给被评价者带来了更重的学习负担，并引发了新的教育不公平现象。

（三）评价方案可操作性不强

现有的高中学生综合素质评价实施方案的操作性不强主要体现在具体评价指标难以测量，如在综合素质评价方案中设置了学习动机、意志、个性、心理健康等指标，而实际上，这些道德品质和心理品质的评价难度很大，并且容易受到个人爱好、性格、心情等诸多因素的影响，特别在关系到能否顺利毕业、升学等高利害情境下，学生个体在评价时受到的影响更大。

（四）对综合素质评价结果的使用定位不明确

综合素质评价、学业水平测试、高考构成了我国当前高中阶段评价体系的主体部分。在设计综合素质评价的当初，是将其定位于作为高中毕业依据的规定，作为高考报考和高校招生依据的规定，但综合素质评价与后两种评价之间的关系如何，在整个评价体系中的地位如何，还有待进一步澄清。

二、美国高中学生的综合素质评价

在美国，学生综合素质的高低是各高校衡量是否录取的重要标准。 美国没有专门的高中学生综合素质评价或考试，但高中生要想进入大学深造，得向高校提交入学申请书。学校会根据入学申请书考量学生的综合素质， 确认其是否具备入学的条件。

（一）美国高中学生综合素质评价的构成

在美国，一个完整大学入学申请材料主要包括了入学申请和附属材料两大部分，而综合素质评价的内容在这两部分中均得到了充分体现。以普林斯顿大学为例，其入学申请主要由入学申请、中学报告、中期学校报告、两份教师推荐意见、备选知情人推荐意见、备选人才艺补充等组成。可以看出美国入学的申请材料十分全面地反映出一个高中毕业生的综合素质 。它既有反映学生学业水平的总结性的标准化考试，又有过程性的课程选修情况和平时成绩（主要表现在中学报告和中期学校报告部分）， 同时还有包括教师、学生、知情人等多主体参与的定性的推荐意见，因此对申请人综合素质的评价渗透于各个方面，可以从多侧面客观地表现出学生综合素质的情况。

（二）美国高中学生综合素质评价方式方法

美国对高中学生的综合素质评价采取了一种与我国不同的方式方法，它将学生的综合素质作为一个整体，采取了模糊评价和总体评价的方法，是一种基于教育活动和课程的评价，它与学生的教育活动和课程结合紧密，更偏向一种经验性的信息收集，通过这种方式方法所收集的信息既是可测的，又是真实的，从而保证了评价的可操作性。

（三）美国高中学生综合素质评价的评价主体

美国高中学生综合素质评价的评价主体主要有学生、教师、校长、知情人，它们主要通过评语的方式，反映不同的内容。一是学生的自我评价，其内容主要有课外兴趣活动、学术荣誉、课外的工作经历、初步的学术兴趣、专业和职业兴趣、生活细节、最喜欢的书和网站及电影、自写短文、才艺等，且学生的自我评价占据重要的地位，目的在于给予学生最大的自由度和灵活性；二是教师的推荐意见，要求学生自愿地出示两位教过自己的教师的推荐意见，包括背景信息和具体信息及与其他学生相比较的信息，背景信息即是对学生认识的经过和主观评价，具体信息是学生课堂参与和表现的情况；三是校长或学校官员，校长或学校官员参与的评价主要体现在提供的中学报告和中期报告中，中学报告提供学生在学校时的官方成绩单，还会反映学生在学校中的综合表现，如学业上的优缺点、对学校和团队的贡献等，主要评价平时学生所选的课程及所获得的成绩，具有过程性的特点。四是知情人评价，学生可以让自己所认为的能了解自己的人给出推荐和评价意见。

（四）相关管理部门和监督机制

美国高校自主招生，每所高校都独立负责招生入学的事务。在审核的过程中，各所高校都充分利用其校友会网络，让校友就近对申请人在可能的条件下进行面试，考察申请人的综合素质，为学校提供录取与否的参考意见，同时明确规定学生必须提供由教育考试服务中心开出的成绩单。在诚信和监督机制上，美国遵循法制意识和诚信文化。高中学生的综合素质评价得到了社会认可，被视为选拔人才的手段。在工作过程中相关人自觉遵守评价伦理，同时多元主体的参与一定程度上保证信息之间的相互印证，杜绝了因为信息源单一可能带来的以偏概全和弄虚作假。当出现评价失实的情况，大学有权对弄虚作假者做出退学等相应处罚。

三、美国高中学生综合素质评价对我国的启示

参考美国高中学生综合素质评价经验，针对当前我国高中学生综合素质评价的问题，我们认为可从其设计思路、功能定位、监督管理等方面有所参考。

一是在设计思路上，综合素质评价的维度和指标必须是可操作的，要做到评价的维度是能够全面，典型地反映学生的综合素质；要做到评价指标是可以观察、评量的；要做到观察的结果能切实能够反映学生的综合素质。

二是综合素质评价程序应尽可能地简化。在如何加强高中学校日常工作中做好学生信息采集工作，收集典型性的评价材料，方便知情人参与评价等方面是亟需解决的问题。

三是综合素质评价应突出学生的个性特征，应该给予学生充分展示自己的机会。

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浙江省教育厅近日下发《关于深化义务教育课程改革的指导意见》，提出2015学年各设区市、县（市、区）选择部分学校启动深化义务教育课程改革，2016学年全省中小学全面推进深化义务教育课程改革。

浙江省首次把义务教育课程分成基础性课程和拓展性课程两类，前者指国家和地方课程标准规定的统一学习内容，后者指学校提供给学生自主选择的学习内容。其中，拓展性课程分为知识拓展、体艺特长、实践活动等3类。

浙江省强调，学校要尽可能开发多种类型的拓展性课程，让每个学生都有机会选择自己喜欢的学习科目和活动，并明确小学阶段拓展性课程课时占总课时的比例为15%左右，初中为20%左右。

新修订的《浙江省义务教育课程设置和课时安排》对课时设定了两条底线：一是不得增加周总课时和周教学总时间；二是不得挪用音体美、品德、综合实践活动的课时。在此前提下，学校可在国家规定的课时比例范围内，自主安排其他课程课时，增加拓展性课程的课时。

辽宁：规定学生作业教师须全批全改违规教师考核不称职

辽宁省教育厅近日对“乱收费、乱办班、乱补课”行为再出重拳，严查教师有偿补课等行为，要求教师对学生书面作业全批全改，否则年度考核为不称职，情节严重的将受到行政处分或者解聘。

解决师德师风建设中的突出问题是辽宁省今年治理“三乱”的重点，严禁教师组织学生参加社会举办的文化课补习班或者对学生实行有偿补课，严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请等。

辽宁还将教师教育教学行为考核情况作为教师绩效考核合格的核心内容，要求教师对学生书面作业全批全改，对不认真完成课堂教学任务、不认真评改学生书面作业的教师，在年度考核时定为不称职；对故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的教师，将视情节轻重给予行政处分或者解聘。

山东：高中招生多元评价等级录取

山东省教育厅出台普通中小学招生入学工作指导意见规定，自2015年秋季入学的初中学生开始，强化综合素质评价结果在高中招生录取中比重，可将综合素质评价结果和学科考试成绩等值对待，实行多元评价、等级录取。

山东省要求强化市级教育行政部

门宏观管理职责，建立高中阶段学校统一招生平台，统筹做好普通高中和中等职业学校招生工作。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。初中学业水平考试分为考试和考查科目，考试科目成绩采取等级呈现方式；考查科目成绩分为“合格”、“不合格”。清理规范高中招生加分项目，取消国家明确规定以外的所有加分项目。

山东省还将支持学校根据办学定位和办学特色制定录取方案，逐步实现由高中学校确定录取标准和录取方法自主录取学生。完善普通高中指标生分配办法，公办优质普通高中招生计划指标的分配比例不低于学校年度招生计划的60%。

海南：调整异地高考政策连读12年毕业不限报考批次

从2015年起，考生在琼连读12年毕业，其父母无缴纳社保记录，参加异地高考不再受报考批次限制。

据了解，在2014年该省首次实施异地高考政策中发现，有部分外省籍考生法定监护人的社保缴纳虽不符合异地高考政策要求，但这些考生却长期在海南中小学就读，法定监护人在海南务工或创业。本次增补的不限报条款是：自小学一年级到高三年级在海南学校有学籍并连续就读满12年的外省籍考生，本人及其法定监护人在该省有合法稳定的住所且就读期间连续居住满12年，其法定监护人在海南有合法稳定的职业，可以在海南报名参加高考，且不受报考批次的限制。

广西：出台县级中专办学标准构建“综合素质+职业技能”课程体系

广西县级中专综合改革现场推进会近日召开。会上印发了县级中专办学标准和深化县级中专教育教学改革指导意见两个征求意见稿，提出构建“综合素质+职业技能”的课程体系。

现代职业教育着重培养综合素质加一技之长的技术技能型人才。广西提出，要加强文化课与专业课间的相互融通和配合，注重学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力的培养。要加强课程建设，构建“综合素质+职业技能”的课程体系，满足学生升学和就业多元发展需求。

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在2004年第一批参加课程改革的初中生毕业前夕，为了促进和规范课改实验区中考改革，教育部发文指出：有关实验区要着力改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取依据的做法，积极开展初中毕业生综合素质评价的尝试，并将其作为初中生毕业与升学的重要依据之一。截止到目前，这场改革已进行了近4年，许多国家级和省级实验区都相继公布并实施了有关初中毕业生综合素质评价的指导意见或方案。就整体而言，改革推进得较为平稳，相关学生、家长和教师都能理解这场改革的意义，并基本认同实践中的一些具体做法。需要指出的是：综合素质评价是一项相当复杂的工作，有关改革不可能一蹴而就，各地(市)的综合素质评价实践在评价内容指标体系、评价主体、评价方法、评价结果表达与使用等方面都面临着一些亟待研究和解决的问题。

一 评价内容指标体系

在我国，素质教育观念早已深入人心，很多人在研究文献和日常对话中都经常使用“综合素质”一词。但是，学术界对综合素质的确切内涵及其构成成分尚未达成统一的认识，不同的研究者从语义学、心理学、教育学、社会学等不同的视角对它提出了见仁见智的看法。从起源上说，“综合素质”是针对教育实践中片面追求考试分数和升学率而提出的，它在外延上包括了传统纸笔考试所能够考察的各种知识和能力，但在通常的意义上，则指的是学科测验所不能体现的其他各种素质的总和。综合素质是一个外延十分广泛的概念。它是个体道德、情感、意识、智慧、身体等多方面素质的有机结合，由多种复杂的成分构成。

基于对综合素质的理解，很多省、市和地区都构建了在各自辖区范围内使用的初中毕业生综合素质评价指标体系。但是，这些评价指标体系所包含的维度(出现较多的是道德品质、学习能力、合作沟通、体育与健康、审美情趣、综合实践活动、科学实验操作等)和指标差异较大。笔者无意卷入某个维度或某个具体指标是否应该设置以及所占权重大小的争论之中，仅就以下几个突出问题进行深入探讨。其一，评价维度与指标选取的差异反映了教育工作者对综合素质的内涵缺乏应有的共识，特别是综合素质与学科素质的关系还没有厘清。有些地(市)在综合素质评价指标体系中设计了“体育与健康”、“普通话”、“英语口语交际”等维度或指标，但这些指标基本上属于学科教育目标范畴，可以在相应的学科测验或课程评价中加以测评。把它们从学科测验中分离出来并放在综合素质评价指标体系之中，就使得综合素质与学科素质之间的关系变得混乱且难以区分。综合素质究竟是什么?初中毕业生综合素质评价实践中的综合素质应包括哪些重要成分?它们与学科素质的关系如何?这些都需要加以明确的界定。

其二，有些评价指标可能对中小学教育发挥不良的导向作用。在我国当前高中教育资源尤其是优质高中教育资源严重不足的情况下，中考无疑是一个重要的“指挥棒”。原来的高中录取把分数作为唯一的依据，致使初中学生为分数而学，初中教师为分数而教，初中毕业生的综合素质发展状况令人堪忧；而改革之后的高中录取则把综合素质评价结果作为重要的依据之一，要“多一把衡量的尺子”，从多个维度或侧面评价学生。把综合素质评价结果作为高中录取的重要依据之一，其本意在于促进学生的多方面发展。但是，如果选取的指标不合适，则可能导致学生庸俗的“全面发展”，甚至会对学生发展产生误导。以“审美与表现”为例：有的地(市)规定在艺术比赛中获奖或参加艺术考级获得某一级别证书的学生，可以在“审美与表现”评价中加分。这无疑会促使(也可以说是迫使)大量学生涌入业余艺校或聘请家庭教师，学习自己未必真正感兴趣的声乐、器乐或美术。

其三，有些评价指标难以客观测评，缺乏可操作性。桑代克曾说：“凡物的存在必有其数量”；麦柯尔则声称：“凡有数量的现象都可以测量”。但这描述的都是理想状态。教育测量通常属于间接测量。就当前的测量与评价技术而言，我们还不能保证能够客观地测评综合素质的所有成分.如果不加区分地将一些难以客观测评的指标纳入指标体系，就必然影响整个评价的质量。例如：有些地(市)在综合素质评价方案中设置了学习动机、意志、个陛、心理健康等指标。但是，这些心理品质的评价难度很大，即便是由专业的心理学工作者实施，在关系到能否毕业、升学的高利害情境下，也很难获得准确(效度好)、可靠(信度高)的评价结果。

应该说，初中毕业生综合素质评价指标体系尚需要通过广泛的意见征询、深人的专家论证以及民主的决策机制加以进一步的改进和完善。笔者认为：从理想的角度看，综合素质评价指标体系的构建应遵循以下基本原则：1)导向性，即所选取的指标要符合新课程的学生培养目标，反映新课程所倡导培养的各种素质或能力，能对正在实施中的课程改革发挥积极的导向作用，能够促进素质教育的深入实施。2)学科共通性，即所选取的指标应该是跨学科而不是某个学科所特有的。如果指标局限在某个学科范围内，那在学科测验中进行评价即可，不必纳入综合素质评价指标体系。3)可测评性，即所选择的指标应该有操作性定义，可以进行既准确有效又可靠一致的测评。4)可比性，即收集来的反映某个指标的数据资料，可以在评价对象之间进行比较，能够区分学生的综合素质发展水平。5)可行性，即指标的选取或方案的设计要获得学生、教师、家长等各种利益相关群体的广泛认可，且有足够的人力、物力和财力作保证。

二 评价主体

改变单独由教师评价学生的做法，让学生、同伴和家长等多主体参与到评价中，使评价成为多主体共同参与和协商的活动，已成为当前教育评价主体选择的重要发展趋势。很多地区实施的初中毕业生综合素质评价方案都十分重视多主体参与，要求不仅有教师或教师小组的评价，而且要有学生同伴互评或学生自我评价。但是，这些主体的评价能否做到客观公正，尚待深人的分析和讨论。

在多主体评价中，受到质疑最多的当属学生自我评价。应当说，在日常教与学的过程中，引导学生对自身素质、自己所从事的活动或已完成的作品进行自我评价和反思，可以有效地帮助学生分析自己的优势和不足，使之从自身经验中发现更多有意义的东西，有利于学生的自主发展。但在关涉毕业与升学大事的初中毕业生综合素质评价中，学生往往很难做到客观评价，这不仅仅是由于学生自我评价能力有限，更深层的原因是学生身处的文化环境。即便学生能够客观评价自我，在主观上也想这么做，但他们的家长或教师也可能提供“必要的指导”，让学生在自评中给自己“贴金”。这种现象在某些已实施中考改革的地区日益突出：学生的自我评价意见通常文辞优美，充斥溢美之辞，给人以一种“雾里看花”“不识庐山真面目”的感觉。

学生同伴互评也颇受争议。支持者认为：同学之间朝夕相处，彼此十分了解，而且由多个学生对同一个学生进行评价，可以有效地减少评价误差。‘翻但是，反对同伴互评的意见也很尖锐。首先，学生在同伴互评中能否保持客观公正值得怀疑。同伴互评与企业人力资源管理中的同事评价很类似：当评价结果与某种高利害决策联系起来时，个体可能会知觉到某种利益的冲突，即给予别人高分可能会减少自己的机会，因而很多人会依据世俗惯例进行评价。其次，每个学生对评价标准的理解不尽相同，加之缺乏相应的培训和指导，评定结果的科学性和有效性难以保证。最后，在高利害评价中采用同伴互评，可能会出现学生互相讨好、互相猜忌或互相贬抑等现象，使学生的人际关系出现微妙的变化，使学生变得虚伪。

较之学生自我评价和同伴互评，由教师或教师小组来评价其所教初中毕业生的综合素质似乎更为合理，但它同样存在一些不容忽视的问题。例如：有些教师同时任教多个班级，所教学生数量较多，尽管教师工作认真负责，但对学生的了解却很有限，因而在评定时，教师往往较多地依据印象和学科测验成绩进行评价。有些教师反映，每个教师对综合素质的各个维度和指标理解差异较大，因而难以保证评价的信度和效度。还有的教师坦率承认自己在评价过程中无法克服首因效应、近因效应、晕轮效应和人情因素的影响，特别是当校长或其他强势人物干涉评价时更是如此。教师实际上也是升学竞争的参与者——学生毕业与升学的结果与其奖金、职称评定以及声誉等切身利益紧密相关。这种角色上的冲突，必然会在很大程度上影响初中毕业生综合素质评价的科学性和公平性。 无论是学生自评或是互评，以及教师或教师集体评价，都难以保证评价的客观性、科学性和准确性。要解决这个问题，恐怕不能寄望于改进学生自评或互评，较为可行的途径是从改变制度和文化人手，尤其是改变以学生分数或升学率来评价教师工作业绩的做法，使教师能以相对独立的身份和立场，在广泛收集有关学生综合表现信息的基础上，做出较客观的评判；或者借鉴国内外高校招生制度，直接组织高中学校教师参考初中毕业生提供的某些关键资料以及自己通过面试等手段收集的信息进行评价。

三 评价方法

如前文所述，综合素质是一个外延十分广泛的概念，它由许多复杂的成分构成，其评价的方法也多种多样。可以肯定地说，传统的纸笔考试由于难以评价学生在真实世界中的表达能力、批判性思考能力、合作与沟通能力、创新能力以及实践能力等影响个体终身发展的重要能力，无法评价新课程所倡导的习惯、情感、态度与价值观，因而已不能满足综合素质评价的要求。为此，必须在纸笔考试之外寻找一些其他替代性的评价方法。

目前，各地(市)采用较多的综合素质评价方法是主观评定法，也就是由某一评价主体(如学生同伴或教师)根据评价对象的平时表现及提交的有关资料，在若干个维度和指标上进行量化评分。这种方法实施起来较简便，但难以获得理想的效度、评分者一致性信度和重评信度。有些地方参考国外大学招生过程中的综合素质评价经验，尝试或建议尝试使用推荐信(1etters 0frecommendation)、成长记录袋评价(portfolio assess-ment)和面试(interview)等多种方法。这些方法可以为当前的综合素质评价提供一些新的思路，但需注意的是每一种评价方法都有其优势和局限性。只有合理使用，才能取得预期的效果。

推荐信是国外大学招生中较为常用的一种综合素质评价方式。推荐信通常由高中教师或其他社会人士撰写。推荐者要用具体(不能空洞且要用事例支持观点)、有说服力(必要时进行量化和比较)的语言，介绍学生在日常学习、课外活动、社会交往、个人特点等方面的实际情况，并预测学生在所选择领域的发展前景。这些信息有助于招生人员更加全面地了解候选高中生。值得注意的是：即便是在美国，推荐信为大学所提供信息的参考价值也很有限。G·西斯坎德(G．Siskind)曾分析了19所大学33名学生的推荐信。这些推荐信一共包含958个评价观点。G·西斯坎德将这些观点分为4类：1)积极评价；2)认为自己不太了解被评价者；3)认为被评价者存在因年龄或经验不足而导致的某方面问题；4)认为被评价者存在与年龄或经验无关的某方面问题。结果发现：推荐信中87％的评价观点属于积极评价；属于第四类的评价观点仅有6％，且主要来自少数几封推荐信。在我国，由于受教师评价制度、诚信文化以及教师撰写推荐信的能力等多方面因素的影响，如果采用教师撰写推荐信的方式来评价初中毕业生的综合素质，其内容的客观性和公正性恐怕更加难以保证。 成长记录袋评价，又称档案袋评价，是一种质性评价方式。它既可以用于形成性评价，又可以在高利害的终结性评价中使用。服务于毕业或升学的成长记录袋可以将初中毕业生的有关作品(如研究性学习报告)、证据(如社区服务记录)以及其他资料收集起来，用于反映他们的综合素质状况以及付出的努力、取得的进步和获得的成就，供高中学校在招生时参考。不过，如何克服成长记录袋评价中的评分主观性，如何保证成长记录袋所收集的东西具有真实性，如何将成长记录袋评价与招生联系起来，如何使相关利益群体(如家长)认可这种评价方式等，这些问题都还有待深入、细致的研究。从国外在大规模、高利害评价中使用成长记录袋的经验来看，我们需要谨慎、稳妥地进行有关改革，经过试点研究后再考虑在较大范围内推广使用。

面试在员工选拔实践中十分常用，在综合素质评价以及学校招生中也可以采用。面试使招生单位或部门有机会直接与候选人接触，对候选人的语言表达能力、交际能力、逻辑思维能力、操作表现能力及仪表、态度等综合素质做出评判，能更全面地了解候选人，避免录取高分低能的学生，为综合素质高而考分较低的学生提供更多的机会。但是，这种方法工作量大，实施起来较困难。去年国内有大学通过以面试为主的方式选拔新生，但受到了较多的质疑和批评。能否保证面试过程与结果的公平，如何克服面试中的主观性和偏见，面试能否有效地选拔优秀学生，已成为广大学生、家长以及社会各界广泛关注的问题。

不难发现，所有的评价方法都有利有弊。使用得科学合理，能够促进学生的发展，有助于高中学校选拔新生；如果使用不当，则不仅耗费资源，还可能妨碍学生的发展乃至教育事业的进步。笔者建议：在综合素质评价实践中，首先要选择和使用科学的方法，确保各种评价方法的实效性、效度、信度、公平以及区分度等指标合乎测量学要求。其次，不要把从国外借鉴来的新方法简单地“拿来”使用，要对我国的国情和新方法的使用条件有足够的认识，要在区域性实验和培训的基础上谨慎地选用。最后，综合素质的构成成分多而复杂，使用任何一种单一的方法都难以保证评价的客观和有效。在实践中，要把多种方法结合起来，以防止“一叶障目”或“以偏概全”。

四 评价结果的表达与使用

综合素质评价结果的表达形式是量化的等级还是传统的综合评语，这也是初中毕业生综合素质评价遇到的一个现实问题。就毕业而言，初中毕业生的综合素质必须达到某个共同认可的最低标准，因而采用传统的综合评定方式即可；而就升学而言，招生人员需要比较不同初中毕业生的综合素质发展水平，因而需要以量化的形式表达综合素质评价结果。应该说，量化等级和综合评语这两种表达方式各有利弊。在目前公正、诚信、和谐等主题备受百姓关注的情况下，绝大多数实验区都采用了等级加综合评语的折衷方式，这不失为一种明智之举。

如何使用初中毕业生综合素质的评价结果是初中生毕业与升学制度改革中的关键问题。已经实施新一轮中考改革的地区，通常要求学生在综合素质达到某个规定的等级后方能毕业。但在升学方面，初中毕业生综合素质评价结果使用的方式却大不相同。它们大致可以区分为4种情况：第一种是“硬挂钩”，就是将综合素质评价的等级视同一门考试科目的成绩，将之与其他科目成绩相加后作为高中录取的依据；第二种是“部分挂钩”，即规定各科考试总分在某一区间内的学生按照综合素质评价结果录取；第三种是“分层挂钩”，具体做法是规定报考不同性质(普高或职高)和水平(是否是示范高中)高中学校的学生要在综合素质方面达到不同的等级标准；第四种是“不挂钩”，即学生的综合素质只要达到毕业标准就可以不加任何区分地参加高中录取。

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关键词：高中综合素质评价；高考；直接纳入

近来，有关高中综合素质评价如何纳入高考体系的说法甚嚣尘上。高中综合素质评价实施十多年以来，从最早的遍地开花到如今的渐入沉寂，它已到了需变革前行的时候了。2016年5月福建省颁布闽政〔2016〕20号《福建省关于印发福建省深化考试招生制度改革实施方案的通知》，指出“2016年秋季，在部分普通高中开展学生综合素质评价改革试点；2017年秋季，全省普通高中新生开始全面实施学生综合素质评价。”笔者认为，将高中综合素质评价作为高校招生的直接依据之一，是深化考试招生制度改革的一个突破点，要做且必须做好。

一、高中综合素质评价改革在各地已迅猛开展

高中综合素质评价实施十多年以来，经验很多，但疲态已显，弊端已现。究其原因是它的结论仅供高考“录取参考”，大大制约了评价实施和创新积极性，已到了非变革不可的时候了。国务院在国发〔2014〕35号《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出：“2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。”福建省教育厅相应的在2016年6月确定福州、厦门、泉州、三明市为福建省普通高中学生综合素质评价改革实验区，实验工作自2016年秋季入学的高一新生开始实施，周期三年。可以说，现在全国各地自上而下，均在探索综合素质评价改革的办法。

二、“直接纳入”高考的概念辨析

高中综合素质评价“直接纳入”高考就是使综合素质评价像高考成绩一样，作为高校招生的直接依据，实现与高考分数同样的地位，实质性地影响学生的升学，而不是“录取参考”。至于是以折算成分数或是以等级加评语的形式由各省市和高校依实际情况制定。

三、现行办法实施中存在的弊端

1.意见模糊，导致实施两难陷入

在现行各级文件中，均以“录取参考”综合素质评价结果为说法，实际上对高考中如何使用评价结果持模糊态度，操作性不强。如果纳入，评价的结果可能缺乏信度，最终大家评价都是好，无实际价值；如果不纳入，评价走过场，形同虚设，素质教育的美好愿景又会落空。

2.可操作性不足

综合素质评价的观测点的赋值标准难以确定，赋值困难，评价结果合成也存在困难，这些均导致评价结果的可信度不足，如何将定量和定性的观测点公平操作，这是一个难点。

3.可信度不高

因涉及高考，对每个考生而言均是高利害关系。家长与学生本人均是评价的主体，如何保证对自身评价的公平公正？

4.区分度较差

现在评价结果的呈现方式有两种：等级和评语。评语无区分度可言；等级呈现的区分度稍好，但也是较差，区域、校际无统一标准。这直接导致大家都是好，几乎没有区分度，录取时高校几乎不看，这是自身存在问题造成的。

5.反作用

现在的评价实施中，存在突击整理材料、走过场、弄虚作假等不良现象，学生在参与过程中，消极应付，对学生起到很消极的反作用。

四、将高中综合素质评价直接纳入高考体系的建议

1.加快专业研究，加强顶层设计

华中师范大学罗祖兵教授撰文指出：“在过去十年中，没有提出过任何具有原创性的综合素质评价理论。”十余年无大进展，缺乏专业研究和顶层设计是重要因素。因高考关系千家万户、地域差别大，只有高瞻远瞩的专业研究才能兼顾全局，只有顶层设计才能确保公平。

2.优势素质呈现和个性化呈现

综合素质有别于学科，具有整体性和个体性等特点，必须采取综合性的评价思路，其内容应具有优势素质和个性化呈现。较好的操作程序应是先由学生书面陈述除学科成绩外还有哪些优势突出的素质展现给高校并提供证据，然后由高校录取人员依据自己所得信息和证据材料进行认定，得出结论。

3.差额投递法

将综合素质直接纳入高考，关键在于找到具有可操作性的办法，否则，再好的设想都会夭折。差额投递法就是采取基于综合素质评价的差额录取的办法，即在高招投档时按照高校实际录取人数的一定比例（如，110%、120%等）设定，然后由录取高校根据自己的特色需求选择综合素质上达到自己需求的学生。

4.混合排名录取法

实行“综合素质+高考成绩”混排的录取方法，即对所有的投档考生按高考成绩进行首轮排序，接着按所报专业对综合素质评价结果进行二次排序，按照各专业对不同素质的要求择优录取。

5.“推荐入学”与“自荐入学”

参照国外的成功做法，不拘一格选人才。引入“推荐”与“自荐”，即国家根据招生需要，确定一条基本的分数控制线，对于在综合素质长特别突出的学生，只达到了这条分数线，就可以通过“推荐”和“自荐”上大学。“自荐”入学指学生对照个人综合素质状况与目标大学的招生要求是否一致，而后向大学提出入学申请，由大学的招生委员会组织鉴定，符合条件经公示后予以录取。“推荐入学”指达到国家控制分数线且综合素质评定长特别突出，并得到一批大学教授的联名推荐，经公示后就可以予以录取。所有信息的公开接受舆论监督。

6.应用信息化平台

综合素质评价的录入、整理、统计数量庞大，必须依靠信息化技术平台。尽可能地将资料电子化，学校为学生建立综合素质评价电子信息档案，建立省级电子管理平台，既用于高校招生，又利于通过网络监督确保评价的公平、公正。

7.制定违规罚则

高考牵涉万千考生，需要各方合力打造公平、公正的环境。在顶层设计时，必须制定对违规行为的严惩重典。对学生和家长而言，仿照国外的做法，只要在综合素质评价中违规，至少禁止其三年之内再高考；对于已入学后查出的违规学生，要毫不犹豫地开除其大学学籍，并禁止其三年之内再高考。这样的惩罚增大违规者的“人生成本”，起到敲山震虎的作用。对于违规的国家工作人员，谁签字谁担责，违法的直接移送司法机关。只有如此，高考的纳入操作才会风清月明，整个社会的诚信才会改善。

诚然，高中综合素质评价直接纳入高考体系都还处于改革探索阶段，这是一个长期深入完善的过程。但凡改革者，成败皆可理解，但我们要有打破僵局、勇于创新的锐气。改革开放以来，人才培养模式随着课改不断变革，将高中综合素质评价结果直接纳入是高考体系调结构、转方式的一个重要突破口，也是我国素质教育深化发展的历史必然。可以预见，其实现之时，必将树起招生制度改革的一座丰碑。

参考文献：

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初中毕业考试与普通高中招生制度改革要以《吉林省中小学考试与评价制度改革指导意见》为指导，依据《吉林省初中毕业考试与普通高中招生制度改革方案》的基本精神，以适应基础教育课程改革为目标，以改变考试分数相加作为初中学生毕业和升学唯一标准的传统模式为核心，逐步建立和完善学业水平考试与综合素质评价相结合的毕业评价机制和综合评价、择优录取的高中招生制度。

二、改革原则

初中毕业考试与普通高中招生制度改革要坚持有利于贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；有利于体现九年义务教育性质，全面提高教育教学质量；有利于推进基础教育课程改革；有利于促进义务教育阶段和高中阶段校际间均衡发展；有利于培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展的原则。

三、改革措施

（一）实行初中学生综合素质评价制度

1、评价内容

以《吉林省初中毕业考试与普通高中招生制度改革指导意见》为依据，确定我市初中学生综合素质评价内容为六个方面：道德品质、公民素质、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现。

2、评价工作体系

市教育局成立学生综合素质评价领导小组，教育局基础教育科负责对学校学生综合素质评价工作具体监督指导。各校成立学生综合素质评价工作委员会，班级成立由班主任和科任教师组成的学生综合素质评价小组。各初中制定各项保障制度，如诚信制度、公示制度、申诉制度等，学校和教育行政部门将对学生综合素质评价工作人员进行业务培训。

3、评价方法与程序

以初中毕业生所在学校为评价主体。道德素质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现的评价，以教育局制定的《学生综合素质评价细则》（另文下发）为依据由班级评价小组评定。

4、评价结果

评价结果以等级表达。等级划分从高到低依次为A、B、C、D共四级，即优秀、良好、合格、待合格。各校要严格把握等级标准，对D等级评价应非常慎重，仅限于极个别学生，对评价结果为D等级的学生家长，学校要召开听证会。

根据我市实际情况，20*年应届初中毕业生的综合素质评价，以学生本人在20*年下半年和20*年上半年表现为主。对于目前在校的初一、初二学生，各校要制定切实可行的综合素质评价长远规划，认真着手开展好评价工作，加强在校生成长记录和学生档案管理，为今后的初中毕业考试与普通高中招生制度改革做好准备工作。

（二）实行初中毕业生学业水平考试制度

1、初中毕业生学业考试是义务教育阶段的终结性考试，目的是全面、准确地反映初中毕业生在学科学习目标方面所达到的水平。考试结果是衡量学生是否达到义务教育阶段毕业标准的主要依据，也是高中招生的重要依据之一。

2、市招生考试办公室具体负责全市初中毕业生学业水平考试工作。

3、初中毕业生学业水平考试成绩以等第形式报告，以各科成绩汇总后的结果，划分为四个等第，即A、B、C、D或优秀、良好、合格、不合格。学业水平考试获得D的毕业生视为不合格，发给初中肄业证书。

（三）实行“综合素质评价＋学业水平考试”相结合的高中招生办法改革。

1、将综合素质评价结果作为高中阶段招生的依据之一。学生综合素质评价等级为D级的，原则上不能被重点高中录取。

2、初中毕业生的升学成绩以分数呈现，作为高中阶段学校招生的依据。

3、市教育局将省首批重点高中统招生的35％作为指标生名额，按各初中学校基础教育工作情况、报考人数及职校招生完成情况分配到各初中，适当降低标准录取，以此促进各初中学校均衡发展。

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一、开题活动简况

(开题时间、地点、主持人、评议专家、参与人员等)

会议时间：20xx年3月15日

会议地点：北顺小学小会议室

主持人：段红芹

评议专家：市区教科所领导和专家

参与人员：课题主持人、课题组全体成员;业务副校长、教科室主任、部分中青年骨干教师

二、开题报告

(题目、内容、方法、组织、分工、进度、经费分配、预期成果等，要求具体明确、可操作，限5000字左右，可加页)。

《小学生素质综合评价实验研究》开题报告

我校申报的课题是《小学生素质综合评价实验研究》，经山东省教育科学规划办公室审批，于20xx年11月被列为省“xx”规划研究课题。为使课题研究落到实处，达到研究目的，今天特邀请市区教科所的领导和专家为我们进行课题论证。下面我就本课题的研究目的、研究内容、研究方法、课题组织、进度、经费分配、预期成果等各方面作简要阐述，请各位专家给予指导和帮助。

一、研究目的

1.课题提出背景

实施素质教育是我国基础教育面向21世纪所做出的战略选择，但在素质教育日益深入，新课程理念不断深化的今天，教育评价机制仍然存在着诸多缺陷与不足。在学校内部，传统的评价与考试制度，严重制约了素质教育的实施，无论是校长还是普通教师在社会的压力和功利主义影响下，不得不为学校的“声誉”和单位的“成绩”而忽视甚至放弃对学生综合素质的培养。解决这一顽症的根本途径就是改变“以升学率和成绩评价教育的单一评价机制”，建立多元化多方位的综合素质评价机制，引导评价制度向多元化方向发展。对学生进行综合的素质培养与评价，使学生成为真正健康的人，才能适应未来社会的需求，担当起建设和谐社会的需要。

我校在小学生综合素质评价方面已进行了多年的研究与实践，积累了一定的理论认识和实践经验，为了进一步拓宽评价的渠道与途径，完善评价的方法、内容、形式，彰

开题主要研讨课题研究的可行性，重在清晰思路、聚焦问题和分工落实。开题活动建议由市级教育科学规划领导小组办公室或高校科研管理部门负责组织实施，并尽可能向社会开放

显评价的功能与实效，进一步发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践等功能，经教科室研究考察，确定了这一实验课题。

2.所要解决的主要问题

(1)改变过分重视量性评价的倾向，对不易量化测验的学习态度、情感、价值观等方面探索出行之有效的评价手段。

(2)从单一重视主科测验转向全学科综合考察;从只重视结果转向过程的跟踪、观察和反馈记录。

(3)更新拓宽教师观念，改变有些教师对学生素质评价理解不深，无法渗透到日常教学中，甚至把综合评价误以为综合评分等问题。

(4)在操作层面，通过本课题的实验研究，细化评价内容，量化评价标准，完善评价体系，促进全方位落实小学生综合素质评价内容。

二、研究现状

1.国内外同一研究领域的现状与趋势分析

深圳育才小学于20xx年8月参与课改实验以来，在实践中学习、研讨、探索和创新“评价制度”，创建并组织实施了“学生成长记录袋”评价法，对“促进学生发展的多元评价体系”作了探索性研究，收到了较好的教育效果;为了使评价内容能更好地体现学生综合素质的发展，又将评价内容、方法不断规范和完善，创建了“小学生综合素质发展学分制评价手册”，得到了家长、老师们广泛地认可。

福建省泉州市实验小学把期末考试的考场安排在学生家里，他们还推行了一种没有“标准试卷”的考试，学生不但不怕考试，还感到其乐融融。同时，该校统一制作了能体现学生综合素质的“素质教育袋”，学生拥有了自评空间，使评价具有了多种维度，并可以有效地跟踪学生的进步与发展。

20世纪90年代以来，美国等西方国家开始在教育领域运用“档案袋评价”，收集、记录学生自己、教师、同伴作出评价的相关材料;韩国对小学生逐行评价，强调对学生认知、情感、身体等领域进行全面综合评价，综合地评价学生个人变化与发展。

2.本课题与之联系与区别、预计有哪些突破

本课题与国内外运作的评价模式的联系在于都能激励学生的内在发展动力。区别在于该课题的研究重点关注评价内容的多元化、评价方式的多元化、评价主体的多元化。通过该课题的研究期望在以下四方面有所突破：

①试图构建一整套与新课改理念相适应的学生综合素质发展评价体系;

②力求对学生综合素质发展的评价内容趋于多样化，全面考查学生的综合能力;

③改变传统的评价方式，寻求拓宽评价方式的切入点，探索适应学生综合素质发展的学科活动评价规律;

④通过该课题的研究，探索扩大评价主体多元化的途径，改变评价主体单一的现状。

三、理论依据

1.课题界定

小学生素质：把道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面做为基础发展目标，以培养创新精神和实践能力为重点，引领每一个孩子做自己。

小学生素质综合评价：不仅关注学生学业成绩，而且关注学生的学习过程与方法、情感、态度与价值观，发现和发展小学生多方面的潜能，运用不拘一格的方法综合评价学生在知识与技能、创新意识、实践能力等方面的变化与进步，帮助学生认识自我、培养能力、建立自信，不断获得发展。

实验研究：以“促进学生的发展”作为评价的终极目标，通过对小学生心理、认知发展水平的观察、实验与研究，分析制定出准确、公正、科学的评价方案，对小学生反映出的可教育性和实际发展水平进行系统分析及趋向判断，促进学生自我认知、自我完善。

本课题是指运用多元化的评价手段全面呈现小学生成长现状，发挥评价的激励和引导作用，帮助小学生发展和完善自我。

2.研究依据

1、加德纳的“多元智力理论”认为人的智力是多元性的。应该摈弃以标准的智力测验和学生学科成绩考核为重点的评价观，从多方面观察、评价和分析学生的优点和弱点并把由此得来的资料作为服务于学生的出发点，确实考查学生解决实际问题的能力和创造出初步的精神产品和物质产品的能力，使评价确实成为促进每一个学生充分发展的有效手段。

2、皮亚杰的认知发展理论认为，不同认知发展阶段的儿童年龄差异较大，即使处于同一认知发展阶段内的儿童年龄差异也很大。所有儿童按照相同的发展顺序经过各个阶段，但发展速度不同。因此，我们必须承认发展进程的个体差异，在对小学生的评价上，也应如此。

3、人的主体发展理论：人的主体性主要包括三个方面，即本体主体性(指人的生存方式、生活方式和把握外界与自身的方式)、价值主体性(指求真、求美、求善和求自由的主体性)、实践主体性(指在社会实践活动中人的主体生成、发展和呈现)。教育作为培养人的社会实践活动，理应注重培养和发展人的主体性。

四、研究内容与方法

(一)研究内容

1.构建学生素质综合评价体系，制定行之有效的小学生素质综合评价细则。

2.设计科学的评价方法。采用灵活多样、开放性的质性评价方法。关注过程评价，全面描述学生发展状况。(1)变以往的期末一张试卷评价为设计活泼、全面的综合性评价，全面改进考试内容、考试方式、考试结果处理，注重学生学科素养的全面提高。(2)探索出对学生日常评价和阶段评价相结合的追踪式评价流程。(3)为学生创建展示才华、

张扬个性特长的舞台。(4)多元化评价方式。让教师、学生、家长都成为评价的参与者;并把教师评价、学生自我评价、家长评价和学生互评有机结合起来，限度地发挥评价的功效。

3.建立活动教学体系，丰富学生生活内容，评价成绩展出激励。(1)学科素养全面测评。(2)社会性自主活动。(3)创造性群体活动。(4)兴趣小组活动。

(二)研究方法

准备阶段主要采用预测法、观察法、调查法问卷法。

实施阶段主要采用对比试验法和案例研究法。

对比实验法：从学习兴趣、合作意识、接受程度、评价效果等方面对比观察评价实施前后学生的变化，统计并分析实验数据。

案例研究法：在研究中选择一个或多个与儿童有关的某件事作为研究对象，并对其进行观察、调查和追踪，获取相关的信息和资料，对一个个案例进行分析和研究，寻找通过评价促进学生发展的标准、方法及操作步骤。研究过程中辅助使用的方法还有观察法、统计法、谈话法、行动研究法等多种实验方法。

总结阶段主要采用文献法、经验总结法，注意积累原始资料，按研究内容写出阶段性总结和研究报告。

在整个研究过程中，多种方法灵活运用，边实践、边探索、边修改、边完善、边总结。

五、课题组织与研究计划

(一)成立课题组

主持人：朱桂青

成员：杨文波郑志芳王秀双朱桂芬徐娟万吉雷王文利

课题主持人任北顺小学副校长，分管教科研工作。先后参加国家、省、市、区级多项实验课题，积累了一定的课题研究经验。课题组成员都是青年骨干教师，有省市级教学能手，有教坛新秀，教学经验丰富，参与活动积极热情，都有创新意识和科研能力。

各位成员在各级各类的活动中，课堂教学、优秀论文、教学设计、教学课件等获得过不

同等级的奖励。可以肯定地说，本课题一定能够按期完成目标任务，取得预期研究成果。

二)工作步骤

1.第一阶段--准备阶段(20xx.9-20xx.12)

为开展实验做好思想、人员、组织的前期工作，创设实验的必要条件。

(1)成立课题实验小组。(朱桂青)

(2)制定课题实施方案。(杨文波郑志芳)

(3)进行评价改革的宣传，使学校领导、教师、学生及家长了解并认同评价改革

的理念。(朱桂青杨文波)

2.第二阶段--实施阶段(20xx.1-20xx.1)

(1)组织实验教师学习教育评价理论及课题实施方案(朱桂青杨文波)。

(2)制定、督导、实施小学生学业成绩评价方案。(杨文波郑志芳王秀双)

(3)制定、督导、实施小学生非学业成绩评价方案。(徐娟万吉雷王文利)

3.第三阶段--结题阶段(20xx.2-20xx.8)

(1)收集整理实验资料。(朱桂青杨文波王秀双徐娟朱桂芬万吉雷)

(2)撰写实验总结报告。(郑志芳王秀双)

(3)课题组申报科研成果。

(三)预期研究成果

1.对小学生综合素质评价改革摸索出具有可操作性强的评价方案，制定出具有校本特色的《小学生综合素质评价细则》。

2.课题实验优秀论文、科研成果汇编。

3.装订相关子课题的个案研究成功案例。

4.整理小学生素质评价资源库。

六、经费保障

学校对本课题的研究经费将予以全程、全力支持保障，保证课题研究所需的全部费用，如：研究设备、工作资料、培训学习、考察交流、专家指导、开题、结题、奖励等项费用，均在办公经费中合理开支，确保不因经费原因影响课题研究进度与效果。

我们期望通过对本课题的研究与实验，进一步拓宽我校教师对学生素质综合评价的渠道与途径，完善评价的方法、内容、形式，彰显评价的功能与实效，进一步发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践等功能，努力形成对学生综合素质的科学评价体系。

课题负责人签名

年月日

三、专家意见

(侧重于对课题组汇报要点逐项进行可行性评估，并提出意见和建议，限1000字左右。)

评议专家小组在听取了该课题的开题报告后，进行了认真的全面论证分析，观点综述如下：

课题选题能够立足实际，具有一定的研究价值，课题的实施推进能够发挥促进学校发展、学生提高的功效。该课题的研究旨在努力实现评价是激励、评价是指导、评价是教学相长的作用，引领学校教师解放思想，更新观念。客观地承认学生差异，尊重差异，并因材施教地发现、发挥、发展学生特长，扬长避短，发展个性。

研究中要多关注、多借鉴其他国家和先进学校的已有经验，结合相关研究理论思考总结，形成具有自己校本特色的小学生素质评价体系，在实践中边思考、边补充完善。勇于实践，勤于实践，才能实现从感性认知到理论升华的跨越。要注意随时留下学生成长的足迹，用客观、公正、发展的视野处理和对待学生成长中遇到的问题，实事求是，既不夸大，也不缩小。我们教师的责任是留给孩子成长的快乐，而不是成长的失落和颓废。

需要指出的的是该课题要进一步明确课题界定范围，规范课题表达语言和填写格式，重视过程性研究资料的积累，建立起多层次的课题研究立体网络，明确每一年度的工作目标和行动计划，从调查分析——整体方案——活动记录的各个方面都要有专项档案材料。坚持在做中提升，做中完善。

要注意报告设计中保持研究目标、内容与预期成果的前后一致性。研究过程还要更加细化，以校本研究意识进一步增强做好课题工作的主动性和紧迫感、责任感，力争形成一套比较完善、操作性强的课题工作实施方案，按计划严格落实。

希望课题组能够明确本次开题论证会的工作要求，在课题界定严密性、设计一致性、研究路线一致性三个方面再动动脑筋，想想办法，下下功夫，把课题开题报告做得更加精致规范，祝愿大家“研得科学、教得高效、活得幸福”。

评议专家组签名

年月日

四、所在单位科研管理部门意见

科研管理部门盖章

年月日

五、市级教育科学规划领导小组办公室意见

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关键词：综合素质 评价程序 转变

中图分类号：G632 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）03-0183-01

我校是一所农村普通中学，自2005年秋季实施新课程以来，根据教育部精神和市县教育局的统一部署，在三个年级全面实施了学生综合素质评价，并将初中毕业班评价结果作为向高中学校选送新生的重要依据，全面推进了课程改革进程。

作为毕业班的班主任，笔者全程参与了学生综合素质评价工作。我们的做法是：

1 评价模式的操作程序

1.1建立“两册”一袋

一是《家校联系手册》。二是每人一本《学生成长记录册》。三是学生成长记录袋。

1.2成立三级评价组织，规定操作程序

一是学生评价小组。每周一次评价例会：（1）“自评”。本人对一周中的业绩或问题进行小结，经小组讨论后按“小组级”记载于“两册”上；（2）“他评”，根据其他同学的意见进行讨论后按“小组级”记载于“两册”上。二是“班评”。由本班教师、学生代表组成评价小组，每月举行一次评价例会：对每位同学的表现经评议后记载于“两册”上。三是“校评”。由政教负责，学生干部参与。半学期召开一次评价例会：审核各班评价材料经认定后予公示，记载于“两册”。通过努力，我们的工作得到了上级领导的赞许，也获得了家长的肯定。

评价效果表现出明显的成效：一是建立了评价管理体系。学校成立了学生综合素质评价领导小组，对市县的指导方案进行了细化，使之更加具体，提高了方案的可操作性，使评价结果更加科学、公正。二是“两册一袋”将学生的突出表现进行“物化”记载，让学生随时能体验到实实在在的成就感。三是引入了多元化的评价。采取学生自评、同学互评、家长评价、教师评价、学校审核等评价方式，初步实现了评价主体的多元化。四是应对了中考改革实践。

同时看到，我们的工作还存在很多问题和不足。主要表现为：（1）学生、特别是家长参与评价的积极性不高，教师的评价理论水平和实际操作能力有待进一步提高。（2）评价标准有待更加细化，便于评价者的操作，保证评价更加公平、公正。（3）家长与社会人士有效参与评价有待进一步探究，他们积极、主动、经常地参与评价，就可以避免学生校内外表现的“两面性”，才能反映学生真实情况。（4）评价结果与高中录取的松散关系不能从根本上改变高中招生制度，这种评价结果的假使用导致了综合素质评价的形式主义倾向，使人们对综合素质评价乃至对课程改革失去信心。这些问题和不足如果不能及时得到解决和克服，必将影响素质教育进程，使课程改革再度陷入应试教育泥潭。

按照教育部要求，初中毕业生进行综合素质评定要力求实现“一改三突破”目标。即：改变高中招生以文化考试作为唯一录取标准的做法，实现在学业考试、综合素质评价与高中招生录取三个方面的突破。因此，初中生综合素质评价选取的价值取向是：有利于全面实施素质教育，促进学生全面发展；有利于推进课程改革，减轻学生过重课业负担；有利于培养学生特长，发展学校特色；有利于缓减学校升学竞争，进而缓减在生源上的恶性争夺。一句话，就是要还基础教育以本来面目，全面提高初中阶段教育质量。

2 实施初中生综合素质评价改革应努力实现的几个转变

2.1在目标指向上

由甄别性评价向发展性评价转变。综合素质评价的目是促进学生积极、主动、全面地发展。因此，评价要围绕发展这个核心。评价活动要以促进学生发展这一目来制定，使之有利于学生全面、可持续发展。

2.2在评价管理上

教育部门不应设统一标准，应根据学校的实际情况，实事求是地进行评价活动。

2.3在评价思路上

由评招结合向评招捆绑转变。试行多样化的高中招生办法：优秀毕业生直接推荐、增加重点高中定向名额，促进城乡学校均衡发展。将学业考试作为综合素质评价的内容，以改变现行的将综合素质评价结果与学业考试成绩分别呈现。要以综合素质评价结果为基础条件，以学业考试成绩为录取依据的招生录取方法，使综合素质评价与学业考试由结合走向捆绑。

2.4在评价策略上

以评促改改变以考促教。初中教育教学中，特别是毕业班，日常教育教学围绕升学考试转的情况屡见不鲜。因而对学生评价的内容上，关注更多的是与升学有关的内容，而忽视与升学无关或关系不大的内容，从而影响了学生的全面发展。因此，要彻底改革高中招生单凭文化成绩作为录取依据的做法，用学业考试成绩、综合素质评价结果作为高中录取的依据，加强综合素质评价在升学中的调控功能，让科学的评价成为教学改革的指挥棒。

2.5在评价手段上

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关键词：研究生；招生复试；问题；策略；医学

中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）16-0235-02

研究生招生复试是硕士研究生招生考试的重要组成部分，是考核考生创新实践能力和综合素质的关键。与研究生招生初试规范性和保密性强、人为因素少、成绩量化程度高相比，复试具有以面试为主、主观因素比较多、成绩量化程度不太高、容易产生异议等特点，复试选拔工作的公平性与科学性受到了前所未有的关注。医学硕士培养医学硕士由于其临床性和实践性特点，考生的创新实践能力成为复试面试的焦点。医生是一个在高压力环境下从事救死扶伤的职业，且日前医患矛盾的激烈又对从业人员身体和生理产生的一定影响，使得医学硕士研究生复试时的心理测试成为众多医学院所采纳的一个必须环节。因此，在剖析现存的医学硕士研究生复试工作需求、问题基础上，进一步完善医学硕士研究生复试方案，公平公正和科学有效地选拔优秀生源是有着重要现实意义。

一、复试现状

根据教育部《关于加强硕士研究生招生复试工作的指导意见》要求，各招生单位必须按照规定自行组织复试，进一步考查考生的思想品德、专业知识、综合素质和能力。现行研究生复试制度采用差额复试，差额复试比例一般为1∶1.2左右。复试内容一般由专业课笔试和综合测试组成，其中综合测试涉及到考生的英语能力测试、专业素质和能力、综合素质和能力以及考生诚信度考查。复试成绩由复试专家独立打分后计算平均分。复试成绩与初试成绩按照1∶1方式计入总成绩后，按照核算后的总成绩排序，经由复试组长、学院领导签字后上报学校研究生院。录取名单需公示一周，无任何异议再正式。根据以上流程，招生单位和导师希望考查考生的创新实践能力由综合素质测试得以体现，但该方面的测试往往是以面试专家的主观判断为主，不少招生单位和学者就如何保证复试环节中的科学性和公平公正性做了大量有益工作。

1.复试内容力求科学。按照教育部指导意见的建议，招生单位复试内容应主要包括三部分：一是专业素质和能力，二是综合素质和能力，三是体检。具体包括内容如表1所示。以教育部指导意见为精神，王凤兰、张守金对专业素质和能力、综合素质和能力进行了进一步的明确，细化了23个可量化的测评项，较为客观的评价了考生多方面的素质和能力。温州医学院、湖北药学院等高校将心理测试列入复试内容，并作为一个关键项，实施一票否决制。高静、郑兆兆认为在专业综合面试通过设计操作性强、效果好的试题来挑选创新人才，且取得较好效果。

2.复试环节力求公正。目前，不少院校对复试与初试按照同等重要程度进加权计算总成绩，且复试总分与初试总分相当。复试环节的得分对录取与否影响巨大，考生、家长和社会十分关心复试在主观成分较多情形下如何维持公平公正性。调查研究证明，67%考生关注教育不公平事件，75%的考生认为应该公布复试每个环节的得分，考生认为复试中不公平69%原因来自于制度不完善，25%来自于与面试专家套近乎。所以公平公正性应当从制度上解决，应该及时公布考生在面试各环节的得分。完善的制度也需要严格的执行才能得到满意的效果。研究生复试，在学校纪委参与下组建监督组，随机抽查，定期巡回督查，了解各学科复试程序、复试内容、评价标标准的规范性。考生对复试结果的质疑、争议可以申请复议，重新审核讨论进行裁决。不仅如此，各院校采用网络平台实时对复试方法、复试地点和时间、考生初试成绩、复试成绩、专业排名、录取名单等进行全过程的公示。

二、复试中存在问题

根据教育部指导意见要求，研究生复试采用差额复试，差额复试比例控制在1∶1.2～1∶1.5。复试比例增大，复试竞争性强；复试权重增加，复试淘汰考生可能性增大。复试时公平、有效性，复试内容的科学、合理性常受学生质疑。主要问题表现在：

1.复试流于形式。研究生招生复试由招生单位组织实施，加大了招生单位的自，容易在复试过程中武断决定考生复试成绩，主观决定考生的录取与否，滋生腐败。托人情、找关系，与复试专家提前沟通，面试时只要不疯不傻就不会有事，面试就是“走形式、走过场”，复试分数、排序早已内定等传言不绝于耳。“考察考生专业素质、创新能力、综合素质和能力”落实不到实处，简单两道题，匆匆五分钟，面试专家就掌握了考生的生死大权。甚至有本单位考生优先录取做法，严重损害考生利益。

2.复试体系不完善。对历尽千辛万苦进入复试阶段的考生存怜悯之心，夸大考生半年乃至一年的备考功劳，轻视考生综合素质的考查。考研基地考生，只会纸上科研学习考生得不到筛选。简单的笔试和面试成绩作为评价标准作为评价标准，实践能力得不到考核。社交能力和团队合作能力等情商得不到展示，实验研究中总结归纳能力无从考查。复试指标体系不清晰，权重比例不优化。一般机构化复试中，涉及到超过20个小项的评价指标，各指标的权重设置不够合理，各级指标之间层次关系不清晰。复试内容科学但评价体系不科学，不利于创新性优秀人才的选拔。

三、应对对策

针对目前医学类研究生复试现状和存在问题，为科学公正地选拔创新人才，提出以下改革建议：

1.完善制度、公开环节。所有与招生复试的相关规章制度均在网上可查，包括招生人数、复试名单、复试办法、录取规则，让每位考生知道评分细则，提高复试透明度。规章制度的公开，可督促面试教师在复试中更加公平、公正评价。考生之间也形成相互监督机制，学生质疑有申诉渠道。考核结果及时在网上，成绩尽可能细化。考生能准确知道自己的得失分，也可与其他考生形成监督约束机制，防止复试中的面试教师以个人主观性的好恶评分。

2.u价全面、指标量化。在考评内容全面、科学的基础上，各考核指标的量化标准和指标的权重设置的科学性也关乎优秀人才的选拔。定性指标的评分由面试专家根据学生的回答问题情况按优秀、良好、一般、较差、差等5个标准给予独立评分。量化指标由面试老师根据考生提供的有关证件、材料的原件，按百分制原则分别进行评分。指标权重的优化选择直接影响复试总分合成和排序。

3.动手实践、心理测试。医学类研究生，往往最后的就业单位落实到医院。所以医学类研究生的实践能力考查主要从询问病史、问诊的沟通能力和技巧、病情检查方法的熟练规范程度、病历书写是否规范准确方面进行考核。

四、结语

优秀、高素质创新性人才选拔是高层次医学研究生教育的招生工作的关键，“德、智、体、美”全面考核是把好选拔人才入口关的基本。结合学科特点和单位实际情形，改革和完善研究生复试方式和方法，创新人才选拔模式，建立健全公平、公正、透明的招生制度，提高招生效率和考生满意度，保证研究生招生工作的顺利进行。

参考文献：

[1]王凤兰，张守金.硕士研究生入学面试评价方法研究[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2006，（3）：128-132

篇10

2013年6月18日，应该是基础教育工作者必须记住的一个重要日子。这一天，教育部宣布启动“中小学教育质量综合评价改革”，将在全国推行新的评价指标体系。这一新体系的核心就是，中小学教育质量评价将从原来的重视学生学业水平转向重视学生品德、身心、兴趣爱好等方面的全面发展。这在中国基础教育史上无疑是具有里程碑意义的一件大事，因此有专家乐观断言，我国中小学教育自此进入了“绿色GDP”时代。

2001年，我国开始推行基础教育新一轮课程改革，旨在全面推进素质教育，促进学生的全面发展，反映在教育评价上就是逐步开始重视学生综合素质的评价。但实事求是讲，这一评价导向由于缺乏必要的内生动力与外部氛围，实践过程中受到了来自社会方方面面的巨大阻力，因此它所发挥的作用也比较有限，未能从根本上扭转对学生的学业水平进行单一评价的应试质量观，出现了所谓的“表面上素质教育轰轰烈烈，实际上应试教育扎扎实实”的尴尬局面。可喜的是，本次教育部启动的评价改革，不仅有着前面十多年课改的实践根基，而且近几年在上海等地试点这种强调学生综合素质提升的“绿色评价体系”时也取得了令人满意的效果。本次教育部推出这项改革的力度之大也可谓空前，一是就此召开专题新闻会，详细介绍了《关于推进中小学质量综合评价改革的意见》，该《意见》显然具备极其规范的行政立法性质；二是从《意见》的内容看，明确规定了品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五个方面共20个关键性指标，由此建立了一整套全新的具备可操作性的“绿色评价”体系；三是明确要求各学校的评估结果要向社会公布，接受全社会的监督。

然而前途光明的总趋势总会有曲折道路的相伴，这一新的绿色评价体系的贯彻落实也注定不会是一帆风顺的。五个方面20项指标，要颠覆的是升学率和以分数排名的龙头老大地位。有专家就提出，这种不看升学率和分数，只看“颜色”的绿色评价，能得到家长和社会的认同吗？与这一“绿色评价”体系接轨的一系列制度，如招生录取制度、社会诚信机制等都准备好了吗？显然，家长认可、社会认同不是一件那么容易的事，一项改革也绝非政府下一个文件宣布实施就一定能顺利执行的。再说其间的关键环节即招生录取，如果真的不单以分数进行衡量的话，是否会影响录取的公平性？其中一些人性化较强的指标又如何合理地进行量化考核与绩效评估？

针对种种疑惑，教育部有关人士指出：“目前推出的中小学教育质量综合评价指标框架，只是迈出第一步，我们将在实践中不断探索完善”，“教育质量评价是世界性难题，但为了孩子们的全面发展和健康成长，我们必须迎难而上。”教育部同时表示，将来招生考试方向要和绿色评价高度吻合，将更加关注学生素养和兴趣特长，不只看分数。这里的“第一步”当然很关键，但谁说这不是万里的“第一步”呢？这里的“世界性难题”，尽管我们有“迎难而上”的可贵勇气，但要破解它，光凭勇气恐怕是远远不够的。还有这里的“将来”，究竟又是猴年马月？

“中小学教育质量综合评价改革”虽然已经启动了，但实在是“任重而道远”，我们必须作好在一个较长的时期内该项改革“叫好但不叫座”的心理准备，而升学率与以分数排名可能仍然会是“闻起来臭但吃起来香”的“臭豆腐”。但我们必须坚信，本次教育部为我们描绘的美好蓝图决不会只是一块画在纸上的饼，中国教育人一定会有足够的智慧与才干去破解这一世界难题，我国中小学教育真正的“绿色GDP”时代也一定会在人们的翘首期盼中向我们款款走来。