工程造价的个人规划范文

导语：如何才能写好一篇工程造价的个人规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）强化成本控制

提升工程造价管理工程造价管理发挥了预估、调整、指导及监督整个工程的作用，对整个工程项目管理系统具有重要的指导意义。成本控制的控制过程是生产阶段，具有指导、协调、监督、经济管理生产阶段的作用。从两者管理的过程来看，成本控制属于造价管理的重要组成部分，是造价管理中项目管理的一种延伸，成本控制所得基础数据将成为工程项目管理的具体依据。由此可知，应通过强化成本控制，提升工程造价管理。

（二）实施目标成本管理

加强项目工程造价控制对于工程造价管理而言，设定合理的目标成本，可为工程造价管理提供计划指导，同时也使成本控制目标更加明确。当前，工程类企业为深入认识工程造价成本的理念，因而在管理过程中并未明确标明控制的规范程度、评价标准和成本控制目标，因而工程成本核算和控制往往以工程预算为参考基准，这种成本控制方式与实际成本存在较大偏差。因此，要求企业科学的编制成本管理目标，根据工程报价、合同、设计、当地人力资源费用等共同编制一定的经济指标，为成本控制提供较为准确的依据。

（三）加强工程项目

成本支出管理工程项目各项支出是工程项目管理的重点，因而要做好工程项目成本控制。首先，分层次划分项目指标，并分配至相关部分及具体人员；其次，实施目标成本管理，编制成本控制规划，以“目标”编制项目支出规划，并控制支出数额；再次，不断修正成本指标，在实施阶段，要定期将计划成本与实际支出作比较，便于及时处理成本指标的变化；最后，结合工程实际加强过程管理，综合考虑工程设计、施工、交通、物价等因素，制定最优的实施方案。

二、强化工程造价成本管理的控制措施

（一）强化设计阶段目的性

减少后期工程造价建设工程的项目成本和工期受工程设计影响较大，合理的项目设计降低10.0%以上的造价，而设计本身给企业带来的经济效益也会得到显著提升。为此，项目成本管理人员要做好工程设计的检查、比对、核算等工作，具体来说：第一，根据建设需求、结构形式、规划布局、建设材料等综合论证本项目的造价控制目标，并将此目标与项目总体经济价值、应用价值等进行对比论证，从而在设计阶段明确造价控制的目标；第二，完成限额设计，需依据初步设计方案，并考虑绿色施工、安全施工、材料、工艺及技术、建设标准等因素，从而确定工程建设的标准、参数、规范等，最终确定施工限额，以控制后续各阶段的超限额现象；立即查找原因，进行修改和完善，在合理的前提下务必保证设计在限额规定范围内；第三，综合分析设计方案和工程造价，为降低工程造价，实施设计费用与设计招标同步执行，最大限度减少后期工程造价。

（二）做好招投标阶段造价控制

强化细节方面管理工程项目招投标阶段是成本管理的重点阶段。该阶段，招投标双方都要保证公开、公正和透明，招标方需严格审查施工单位的具体条件（物资、资质等），必要时进行实地调研。招标文件要基于造价管理资料制定，负责的造价人员要注意评价和鉴别招标文件中的各种因素，保证文件中各项目与实际情况相符，切不可出现漏项或核算错误。做到“滴水不漏”。挑选中标方时，应按照工程量清单计价方法进行选择，严格防范恶意竞争发生，保证工程项目造价准确性。在招标文件中，必须写明子项目、特殊项目、费用结算方式、违约责任等细节，做到责权分明，避免发生纠纷。

（三）提升施工阶段

工程造价控制，完善竣工阶段现场分析资金进入工程后，工程开始进入施工阶段，此阶段对工程造价成本影响较大。首先，要控制好实施项目的投资，管理人员要深入分析施工技术方案，结合当前的市场材料、工艺技术等情况，对项目投资进行合理压缩；其次，要改变管理模式，以提高工作效率，如建立监理机制，实施岗位责任制等，将责任逐层落实至个人，使成本控制与个人绩效直接挂钩；再次，努力减少变更现象，施工前，造价管理人员要严格审查施工方案等材料，施工中要实时监控，尽量减少变更，或尽早进行变更，同时也要加强工程变更审核力度，减少不必要的变更；最后，及时办理现场签证，双方以书面形式记录。工程造价成本控制的竣工阶段，要求造价审核人员依照合同严格审核工程情况，此阶段需严格审核工程预算之外费用、分项工程，审核人员要进行实地调查分析后再进行计算。

三、结束语

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造价过程中信息失真的主要原因有两个：负责配合工程造价部门的其他部门上报的信息不真实。因为机电工程是一项比较复杂的工程，所以在造价方面也就需要其他部门配合完成工程造价。而其他配合部门有可能为了自己部门的利益虚报信息，给造价部门提供虚假信息，导致造价预算高于实际所需。

2机电工程造价管理改进措施

（1）强化对于规划阶段工程造价管理的管控

首先，一定要在事前敲定好项目建设的建设标准。这一标准要以安全耐用为第一要务，要以经济投入与经济收益为第一条件，兼顾安全与效益，追逐有道德的效益。其次，要敲定机电工程的建设规模。规模的敲定要有科学依据，不能盲目冒进、好大喜功做出不切实际的决定。规模要与具体的实地电网建设水平和电负荷压力相匹配，在投入效益比最大的前提下安排适当的规模。此外，社会效益也要纳入影响因素范围内，比如带动当地就业的能力等。最后，要科学评估投资规模。资金的利用是牵扯多方利益的大事，合理的资金规模不仅是资源优化配置的表现，更是社会公平的象征，处理这一问题要慎之又慎。投资规模要尽力的满足设计规划阶段的要求，给出投资上限与投资下限；投资方案要广泛争取社会各界的支持与帮助，准备多套代表多方利益的反感，科学优化论证。最终投资规模的出台一定要尽可能的平衡好经济效益与社会效益，实现和谐发展。

（2）对项目设计阶段的造价控制

大部分机电工程单位的计划管理工作人员的工作的重点是：把工程的造价控制在一定的金额范围之内。所以造价控制要从初步设计阶段就开始进行。项目开始的投资决策和设计阶段是控制工程造价的关键因素，所以项目决策确定之后，控制工程造价的重心就自然而然的转移到了设计阶段上。工程的初步设计就在大方向上基本确定了工程的规模大小、建设结构布局等，也同时确定了大部分所用的材料、配件、设备等。根据上述设计阶段中所确定的内容，可以证明设计阶段的设计质量对整个工程造价的控制是十分重要的。对项目设计阶段的造价控制要在以下一个方面做出努力：一是在设计招标方面的控制。设计招标就是通过招标和竞选的方式选用较好的设计方案，这是大部分公司设计阶段采用的控制造价的方法。公司应该首先根据工程的设计任务通过各种信息渠道招标信息，吸引设计公司或个人参加设计招标、方案竞选，以此得到更多的选择；然后邀请工程设计方面的专家制定一定的选择标准进行评判选择，最后从中选择适合公司的设计方案，或者将投标的方案进行整合确定设计方案。二是实行限额设计。限额设计控制工程造价有两种控制方式：按照限额设计的方式从开始到结尾进行全过程控制；对机电工程造价设计单位和工作人员考核，根据考核结果决定奖金多少，以此来保证机电工程造价的质量和效率。三要加大审计监督力度。机电工程应当把项目的三个环节控制好，在前期、中期、后期都要做好全面的审计力度，这样才是解决"三超"(结算超预算，预算超概算，概算超估算)弊病的最合理科学的办法。因为设计的改变而要加大建筑规模，改善建设标准的应该要看是不是能够通过原来审批部门的许可。四是加强对施工阶段的造价控制。施工阶段是整个工程中耗时最长的阶段，施工单位进行施工的同时会提出各种各样的问题来满足自己的利益需求，增加工程造价。施工阶段构成工程造价变动的主要因素是材料费用。所以必须加强控制原材料、设备的采购价格。所以，负责施工阶段的造价人员，应安排施工单位详细的按照施工合同条款中的材料用量控制，合理确定材料价格，在保证工程的质量的前提下尽可能的减少成本。

3结束语

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关键词：电力工程；工程施工；施工阶段；造价控制

中图分类号： F407 文献标识码： A

引言

电力工程从最初的可行性研究分析到最后的立项建设完工验收，是一个长期的工程，周期长、投资大、施工质量要求高，同时还受到地理位置、地形地质、水文气象等各种自然因素的制约。因此，电力工程的造价涉及的因素方方面面，对其进行控制也就成为一个难题，下面就先就电力工程造价控制中遇到的问题进行分析。

一、电力工程造价控制中遇到的问题

（一）前期调查勘察阶段不细致，不够详尽造成的成本问题进行电力工程建设，选址很重要，做好选址后，就要对该地区的各方面情况进行一个详尽的勘察调研，做好记录以给设计及施工人员一个工作依据。而有些项目在进行勘察时不够细致，对于整个项目地区的地质地貌、气象水文等方面调查的不够细致全面，而在设计当中，地质条件等自然因素对设计的影响很大，不同的地质、水文条件，设计都不尽相同，有的甚至差别很大，由于在前期勘察阶段的不够细致或出现差错，使得在最终建设时因为设计上没考虑到那些因素造成需要修改设计进行补工或返工，这对于设计成本、工期成本、人工材料成本等会有一定的增加，使得最终项目建设预算超支。

（二）招投标过程中暗箱操作严重

招投标是项目实施阶段投资控制的基础，也是项目实施阶段投资控制的起点，因此，做好招投标工作非常重要。但是在电力工程招投标过程中，往往会出现一些暗箱操作的现象，许多招投标工作为了使得面上达到招投标要求，而找一些单位进行陪标，使得招投标不能达到控制成本的目的，反而会使得标的与估价不符，有的企业为了中标，故意报低价格，最后使得工程项目资金过度紧张，使工程质量与工期不能保证，有的还会在建设期要求追加投资以保障项目的顺利进行，使得项目投入超支，投产效益减少，给企业和国家造成许多不必要的损失。这样就使得招投标工作失去了控制成本的意义，使之流于形式。

（三）设计阶段成本控制意识不强

对于电力建设这样的大型工程来说，设计阶段对于项目最终的造价影响巨大，达到同样的技术要求，设计方案不一样，施工要求不同，造价差别却相当大。由于电力工程的设计是一个系统的工程，由许多部门或联合其他单位共同配合完成，而电力工程对于质量的要求是放在首位的，不然一旦出现质量问题就会可能造成无可挽回的损失，因此，许多设计人员在进行设计时，会抱着安全不担责任的心态，尽量提高设计标准，使用新技术、新材料，使得工程质量无虞，但是却不考虑整个工程的造价因素，使得设计出来后工程的造价大大提高。

（四）施工过程中质量控制不到位

在我国的大型工程建设中，项目转包现象较为严重，项目中标方在中标后，将该项目分拆发包，而后就层层转包，而每次转包，都会给自己留下一定的利润空间，这样就使得转包的次数越多，最终项目的建设施工方得到的资金与最初的设计要求差距较大，而为了能有盈余，很多施工方就只好偷工减料，降低材料标号，使得工程质量堪忧。作为项目的发包方，往往会派驻监理对工程项目的质量、工期、投资额进行全面监督与控制，这需要监理对于经济管理与技术管理都要精通，对于监理的个人素质要求较高，需要大量专业的技术人才。而很多工程监理公司成立时，为了降低成本，从社会上寻找一些有资质的人员挂靠在公司，在出工时仅仅只是派遣几个监工，能力方面有一定问题或由于人手不足，不能全面进行监控，有的监理甚至被施工方收买，和其串通一气，对于现场的一些问题不能及时的制止并反馈。这两方面原因使得工程的质量得不到保障，使得工程存在质量隐患。

二、加强电力工程造价办理与操控的对策

（一）加强出资决策期间的办理与操控

在电力建造项目出资决策期间，项目的各项技能经济决策，对建造工程造价和项目建成后的经济效益，有着决议性的影响。因而，出资决策期间是操控工程造价的重要期间。在前期作业中。项目法人要深入细致地搞好调查作业，执行对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大作业的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建造计划的技能经济对比。挑选技能上可行，经济上合理的建造计划。

（二）加强项目规划期间的办理与操控

工程规划是详细完成技能与经济对立统一的过程。项目一经决策，规划就成了工程建造和操控造价的要害。初步规划决议工程建造的规划、商品计划、构造方式和建筑标；隹及运用功用，构成规划概算。断定了出资的最高限额，施工图规划完成后，就能精确地计算出工程造价、规划质量和功用是否能满意运用需求，不只关系到建造项目一次性出资多少，并且影响到建成后的运用效益。领先的技能、合理的规划不只能使项目建造缩短工期，节省现时出资，并且能下降往后的生产成本、运营费用、进步久远效益。一个建造项目或一个单项工程，可有多种不同的规划计划，因而，在满意运用功用的前提下，可进行优化规划、计划对比、技能经济剖析，选用领先、适用、经济合理、安全可靠的规划思维。规划计划优化可采用价值工程剖析法，在满意功用或尽量进步功用的前提下，尽量下降成本。

（三）加强项目实施阶段的管理与控制

电力建设项目实施阶段是项目实体形成的阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这个阶段，工作量大，涉及面广，施工周期长，影响工程造价的因素多。项目法人要从全方位加强这个阶段的工程管理和监督，以提高电力工程建设质量，控制工程造价。

（四）实行动态管理与控制

工程造价的管理与控制，必须涵盖全过程，即从项目决策阶段开始，包括设计阶段和实施阶段，以及竣工验收阶段。虽然在不同阶段造价管理与控制的重点和作用是完全不相同的，对工程造价的影响程度也不一样，但是任何阶段都不应忽略。通过对各阶段的工程造价进行分析研究比较，合理确定各阶段人、财、物的使用，力求将项目的造价控制在科学合理的范围之内，以求取得最好的投资效益和社会效益。随着经济科技的发展，电力工程的建设任务艰巨，竞争激烈。改变现状就需要改变传统的管理模式，引进现代化的项目管理模式，实现电力工程造价管理的信息化，对电力工程的全过程进行管理。完善管理制度，完善责任制和监管制度，制定严格的奖惩制度。

结束语

电力工程造价的管控对电力工程项目的社会效益和经济效益的发挥都具有重要的影响，因此在建设的过程中应当对电力工程造价进行严格的管理，这也是保证电力工程安全可靠建设的重要措施。电力工程项目的投资是非常复杂的过程，因此应当加强全过程的监管，技术的发现资金投资使用过程中的问题。由于电力工程的特殊性，其工程造价资金比较大，而且其使用寿命和对工程建设的质量要求比较高，通过加强工程造价管理可以有效的降低资金的浪费，提高资金的利用率，这对于电力企业和施工单位的发展来说具有重要的意义。

参考文献

[1]张斌.探析电力工程全过程造价的控制[J].民营科技,2011,(3).

[2]冯庆东.浅析电力工程造价的管理与控制[J].现代经济信息,2009,(14).

[3]郑小华,李福和.世界著名建筑企业管理系列之二EPC工程承包商是如何运营的――日本东洋工程公司成功经验分享[J].施工企业管理,2009,(2).

[4]尹贻林等.工程造价的计价与控制.全国造价工程师执业资格考试培训教材[M].北京:中国计划出版社,2003.

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【关键词】工程造价；理论造价；实际造价；造价措施

我国基本工程建设在我国的规模逐渐增多，所以，企业在市场中的竞争就越来越激烈，所以，企业自身要加强工程施工的管理，这是企业能够生存和发展下去的关键。因此，对于整个工程的造价和管理是企业必须要重点的关注的。工程造价的管理是工程的重中之重，如何控制工程造价，严格的遵循工程管理的原则，使工程的经济效益和社会效益达到最大化，是企业和相关单位甚至政府所要注意的问题。

设计造价问题中的理论造价以及操作

工程建设过程中，前期的设计环节是控制工程造价的主要环节。设计环节是整个工程规划的总纲，决定着工程的整体建设方向、建设规模、建设规划的成本、建设的具体项目、工程的具体构造、工程所用的材料以及工程所需要的各种开支。设计造价控制着工程费用的整体内容，统领和决定着工程进程和质量，以及工程未来的收益。所以工程造价所需要衡量的方面很多。设计阶段的工程造价是一个综合性的工作项目，考核一个工程的好坏，其中设计造价占有重要部分。制定设计方案的主旨是要把技术方案和经济方案结合起来，能够达到预测工程建设的效果，能够预测未来工程建设的发展和走势，以及预测和监控可能出现的问题。所以，设计方案阶段的造价时十分关键和重要的。

从专业的角度讲，设计阶段的设计概算是一种理论上模拟工程施工所得到的估算结果，但是它同样需要专业知识以及技术的协助才能完成，并且它根据企业以及社会各方的投资情况，作出有根据的规划和估算，同时设计阶段的概算还需要考虑当时市场的劳动力情况和当时的经济政策以及金融政策，结合当时的国家政策作出最终的设计概算方案，所以一份好的设计方案是通过社会实际情况进行的一种理论造价。设计阶段的造价包括如下几个方面：（1）工程建设的方案设计成本。工程设计方案是工程建设的灵魂，设计方案的内容和设计方向以及所涉及到的技术指标都是设计方案是否成功的重要衡量标准。方案设计是企业从招标的过程中选出来的，所以，方案设计阶段的成本是工程建设的重要方面。方案设计的好坏，直接影响到后期企业对于工程的投资数目以及收益，所以好的设计方案的价值可想而知。（2）原材料、工资费用、制造、以及管理成本。工程建设是一个综合性的项目工程，其所涉及的方面比较广泛，从原材料的选择和定制到劳动力成本，以及施工过程中所产生的制造成本以及总体工程的管理成本，是工程造价对象的主体，所以，在工程设计阶段中，这方面的因素一定要考虑到位，否则，会给企业带来意想不到的麻烦和额外开支，造成企业的负担过重。（3）其他成本。这包括施工过程中产生的一些额外成本，比如材料运输，广告制作以及销售部门的支出等等，所以这部分的支出也是必不可少的。所以从整体上来说，设计阶段的工程造价一定要根据企业和社会的实际情况进行造价，并且企业在进行造价的过程中，应当根据当今的社会情况和经济情况以及整个工程的布局情况进行合理化的造价，明确建设各个部门的职责和权限，在一些方面降低造价，并且把理论认证和技术认证结合起来，做到科学规划合理造价。

实际造价的环节和控制方法

实际造价是工程造价的重点，如果说设计造价是理论上的造价，是统领整工程造价工作，并且具有决定性意义，那么，工程的实际造价是设计造价的集中实践，实际造价对整个工程的实际收益具有最终的决定权，设计造价是一种规划，而实际造价是对设计造价的一种实现，实现的好坏决定着工程质量和设计造价的生效的可能性。实际造价环节大致有如下几个：（1）方案招标成本、方案比对成本、投资审核成本。在实际的工程造价与理论工程造价有一定区别，它一定要考虑到工程具体环节的耗费成本，从企业自身的角度来说，招标设计方案，就是整个造价过程的一部分，企业对于设计方案的比对，从而得出最优方案，这也是工程造价前期的造价部分，并且，招标进行的是否顺利，比对的方案是否符合工程的具体要求，这从某种程度上已经先期影响了工程的造价，甚至从某种角度上来说，已经决定了工程造价的具体方案。所以，实际的造价从比对设计方案开始，就已经在进行。（2）施工阶段的造价是实际造价的主体部分。施工阶段包括工程整体的施工方案操作、人员的调配、材料的投资和运用、以及机械作业的阶段和工程管理。所以在这一部分，所涉及的实际施工情况比较复杂，而且工程造价在这一阶段的控制比较困难，可能由于工程本身所遇到的地质情况，突发意外和管理人员的，导致工程造价的额外支出。所以，施工阶段的造价是整个工程造价控制的重点。（3）结算审查阶段的造价是工程造价另一个控制环节。结算过程中涉及的各种账单数据等，如果出现误差和信息不对称等状况，可能会给工程造价带来一定的影响。工程结算的造价集中在人为操作的层面，所以在很多时候不可避免的会产生很多虚假造价成分，干扰造价工作的具体的实现。所以，结算审查的造价也是需要监控和管理的重点环节。

从具体的造价环节来看，控制造价的措施分以下几个方面：（1）控制设计方案的招标环节和比对环节。企业在进行方案比较时，应当利用技术层面的手段，比如定性分析和定量分析，从而在众多设计方案当中选择在理论和实际施工当中比较容易实现经济效益和社会效益最大化的设计方案，并且对设计单位的信誉和实力有所比对和选择，保障设计方案的利用效率和可实施性。同时，企业在招标过程中应当选择比较合理的招标方式，依据工程量清单和相关图纸的具体情况作出正确的招标选择，加强对招标过程中招标人员和过程的监督和控制，降低不正常人为因素对造价工程的影响。（2）在施工过程当中实现组织化管理，分解工程的具体建设项目，明确各部门的主要职责和范围，有效的把具体计划指标分解。提高工程效率，这也是降低工程造价的主要实现路径。通过对施工建设人员组织化管理，分工明确。明确经济预算的最高限额，即使纠正采购环节，运输环节，施工环节以及人员调配和施工器材的使用中资金使用的偏差。减少资金的浪费。同时严格按照施工计划，对重点建设环节给予重点关注，完善工程的安全维护。尽量实现资源的的有效配置，从施工的各个环节上都要保证有人监督和监督到位。（3）在工程进行阶段和施工完成阶段注重结算与审核。在施工进行阶段，要按照工程的进展情况作出相应的审查，对工程具体的成本做详细的核算，从材料的加工费、损耗费再到人员的组织和管理方面所花费的费用做具体核实。在工程完成的阶段，派出相关专业人员对承包商的实际操作方案进行审查和核实，从整体上控制工程造价范围。同时，在工程施工前期，对每个施工部门作出固定限额的施工费用标准，从规范制度方面控制工程造价。（4）提高工程造价人员的专业素养和责任意识。在具体的造价过程和最后的核算过程中，如果相关工作人员由于个人专业素养不够或者责任意识不强，可能会给工程的总体造价带来很多干扰和麻烦，影响造价的准确性和科学性。所以，工程造价是整个工程系统运作的关键控制点，一旦造价出现混乱，那么会给整个工程带来十分严重的后果。

结语：

工程造价的管理要根据市场经济运行的规律来进行，随着我国经济改革开放的不断深入，工程投资主体也发生了很大的变化，工程造价管理也应该与时俱进，吸收国外的相关管理经验和技术，提高工程的管理效率，获得经济效益和社会效益的双丰收。

参考文献

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【关键词】建筑；工程造价；咨询

为加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询企业工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益。根据有关法律、法规，建设部于2006年2月22日讨论通过了《工程造价咨询企业管理办法》，自2006年7月1日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》所称工程造价咨询企业，是指接收委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业[1]。

1、工程造价咨询的概念与特点

1.1工程造价咨询的概念

工程造价咨询是受客户委托，在规定时间内，充分利用准确实用的信息，集中专家的群体智慧和经验，运用现代科学理论及工程技术、工程造价确定与控制方法及相关的经济、管理、法律等方向的专业知识，为工程建设特别是工程项目的决策、设计、施工、管理提供智力服务。工程造价咨询正扩展到国民经济各个领域，涵盖投资前期决策、设计、施工和竣工验收全过程。因此，现代的工程造价咨询方法与理论是融合了工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程造价咨询领域的综合运用，并通过众多的工程造价咨询机构和大批工程造价咨询工程师，在长期的工程造价咨询实践和研究中不断总结，不断创新发展出来的方法体系和理论系统[2]。

1.2工程造价咨询的特点

工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：

(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括政治、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。

2、工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用

从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。

3、提升工程造价咨询服务工作的具体对策

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【关键词】工程造价软件 竞争力

目前，我国的工程造价软件品种繁多，在造价软件市场中都占有一定的市场比例，发挥着重要的作用。但各软件无论是在市场占有率还是使用效果上都还不够理想。要面临市场的激烈竞争，需要提高软件的市场竞争力。

1 确定战略指导思想

1.1 企业的远景

企业将来到底要成为一个什么样的公司，这是企业首要面对的问题。一个企业没有明确的远景规划，就像一个人没有长远的目标一样，在发展的过程中，很容易迷失方向。

目前国内工程造价软件，在建筑工程全寿命周期中，只占一环――施工阶段，要谋求更大的市场发展前途，必须要有创新，中国的造价软件还很不成熟。造价软件必须能够为工程建设行业用户提供真正完全国产的、不依赖国外任何组织的、具有完全自主知识产权、具有中国特色的工程建筑行业系列化设计和管理软件。

1.2 企业的核心价值观

企业的核心价值观，主要是要明确企业对内、对外的价值观，增强员工的归属感，上下一致共同致力于公司的发展。企业文化是企业成长的主要因素，决定了企业创新的方向、范围和效果。增强员工的归属感、凝聚企业员工人心，这是中国大多数企业所要面临的一个难题。在企业建设过程中，要让企业员工内心对企业目标的理解上获得统一，强调个人目标和公司目标的融合，保持思想、步调一致的问题，这样才能减少企业的运营成本，增强企业的战斗能力。此外，大多有成就的企业在成长过程也是和消费者共同成长的过程，他们能够帮助消费者理性消费、成熟消费，提高消费者的消费质量与水平，尊重消费者的意见，而不是采取欺瞒、欺骗的商业态度。

1.3 制定企业的战略目标

企业战略目标是企业战略构成的基本内容，是企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平。战略目标一定要贴近现实，是一个可执行可操作的目标。把它作为企业的长期规划来执行，在每年的战略目标规划中拟定一个正常的形成性结果，当每一步踏实了，再继续下一步，操之过急则会导致欲速则不达，推出的软件不成熟经不起市场的考验，只会破坏公司软件的美誉度，降低消费者信赖程度。

2 业务指导原则

企业的业务指导原则就是要企业安排好今天、明天、后天的业务如何发展，怎样才能保证持续的现金流。从持续发展的观念来看，任何一种产品都有寿命，在产品寿命终了之前必须要有替代产品出现，不然企业只能是昙花一现。

2.1 明确企业的核心业务

所谓企业的核心业务就是直接影响近期业务、提供现金流维持企业存在的业务，核心业务之所以作为优先考虑的第一层业务，目的是要回答今天的钱从哪里来，保证今天的繁荣。核心业务，有几个明显特征：市场份额领先、盈利能力较强、具有较强的抗竞争能力。

中小企业应将利基业务作为企业的核心业务，作为发展的起点，首先要“做小做强”才能“积小为大”，最终实现“做大做强”。

2.2 发展企业的增长业务

纵观其他发达国家的工程造价信息化建设中，有一个最重要的就是信息网站建设的问题，重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设。在网站上要设立了共享资料、造价信息等相关内容，为用户学习、使用、下载最新资讯提供方便，尤其是在造价信息中，能够提供全国各地大部分的最新市场价格并能够下载，为工程造价材料市场价格咨询提供便利，这是必不可少的。英国的造价信息化服务中有一个很重要的成果是BCIS，会员都有责任和义务将自己经办的已完工程的造价资料，按照规定的格式填报，收入数据库，同时也取得了使用数据库的权利，建立了网上工程造价信息服务平台和工程造价分析平台。这个平台为工程造价相关人员快速准备编制工程造价及查找相关文件提供了一个有效平台，达到了资源共享。而我国这一领域现还处于空白，工程造价相关人员无法便利的查找相关历史资料，也不能获得较新的行业信息。我们可以借鉴英国的方式，建立起以政府、专业团体、企业三个层次的信息化服务体系。

作为政府及相关机构，能够起到牵头作用，测算各类建设工程的投标指数和造价指数，每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设工程的投标指数、造价指数，指引和规范工程造价的确定。造价软件公司应在专业团体层次中发挥其核心作用，设置专门的机构收集、整理各种工程造价信息，分析、测算各种工程造价指数，并有偿提供给业界参考使用。公司也可以利用现有资源，帮助建筑公司建立自己的公司层面平台，辅助企业建立造价信息收集平台，生成内部造价信息数据库，为企业层面提供技术服务。

2.3 培育企业的种子业务

任何产品都要遵循寿命周期理论，经过投入期、成长期、成熟期、衰退期。企业要在发展今天业务的同时，要考虑今后的业务，也就是要准备好未来的种子业务，既然是种子业务那就不容易长大，所以需要重点选择、精心培育，种子才能长大、开花、结果。

3 创造软件竞争优势

比较竞争优势是相对于对手而言的外部优势，体现为一系列看得见、摸得着的外在资源，如设备、技术、规模、甚至品牌。但是，这种比较竞争优势容易获得，也很容易失去。

3.1 价值战略

企业产品的价值就在于能够为使用该产品的客户提供使用价值，甚至于超额价值。以工程造价软件而言，现在大多数的建筑公司都购买了一种或多种工程造价软件，原因就在于造价软件能够提高造价的工作效率，为他们的企业生产提供更多的便利，创造更多的价值。而他们在购买工程造价软件的时候，如何选择品牌，为什么要选择这个品牌，这就是现有企业需要思考的问题。

首先就软件本身而言，什么样的软件更能满足客户的需求，如何为客户更多的着想，为使用企业提供更多更优秀的服务，使其服务不被超越。从市场调查结果来看，软件的计算精确度是广大软件使用者的首要思考问题，其次是软件的可操作性，再者是软件与CAD的互用性，第四是软件的售后服务，最后是产品的价格。我们可以看到，用户在选择产品时最关心的前三个问题直接就涉及到软件本身的质量，是否能够为企业带来更优质的服务，是否能够为企业带来超额利润才是最为关心的。

其次，软件公司提供软件就是提供一种服务，不仅是售前的也包括售后的，一个只管卖产品而不管维护产品的企业终将是做不长久的。这种服务应该包括为产品用户企业提供软件操作培训服务、工程运用过程服务、产品增值服务等等。不论在产品性能方面还是沟通互动方面，都要尽可能贴近客户，让所有的职能部门都能够直接与客户接触，采用价值导向战略，特别关注那些最苛刻的顾客。通常那些对产品最苛刻的顾客是最能发现产品的问题所在，能为企业产品做最好的质量监督员。

3.2 竞争战略

现在的社会已经不再是那个“酒好不怕巷子深”的年代了，有了好的产品，还需要一定的产品销售战略，产品的市场竞争战略同等重要。

首先，要保证用户忠诚度。依据零点品牌管理理论，知名度是企业形成影响力的基础，美誉度则可以大大提高其在用户中的口碑，忠诚度则最终强化其在行业内的影响力。

其次，切不可打价格战。价格战只是一种表层化的方式，价格本身说明不了太多的问题。一流企业制定行业标准，二流企业拼质量，三流企业拼服务，四流企业拼价格。迷恋价格战，这是一种很有伤害性的行为。恶性价格战只会导致失败价格战伤害的是企业本身，最终会伤害到用户。

4 创造核心竞争优势

比较竞争优势很容易获得，通过引进先进技术，投资规模的扩大，品牌广告的推广等，都容易实现。企业的持续竞争优势体现为核心竞争力，是企业内部创造这些核心优势的能力，体现为组织内部的集体学习能力而不是外在资源的强大，核心竞争力是人的能力而不是物或者可以继承的资产，核心竞争力是为客户创造价值的能力而不是相比对手的优势，它的释放能够大大降低对手的竞争优势。核心竞争力是团体中根深蒂固的一系列的技能、知识和经验的组合，这种技能、知识和经验的组合是需要靠企业内部不断的学习才能获得。

建立学习型组织，主要体现在三个方面：个人的学习能力，团队的学习能力、企业的学习能力。个人的学习是基础，是以个人的成长目标为基础的学习能力，团体学习是方式，以完成团队任务为目的的学习能力，解决的是企业实践中的实际问题，企业学习是学习的最高层次，作为一个追求企业成长和持续发展的学习能力，就是要建立一个真正的学习型组织。

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一、油田经济适用房的及现状

油田经济适用房的开发建设始自98年下半年。建设初期，为了解决无房职工的住房问题，实施了各种优惠政策和福利制度，以较低的价格出售给住户居民，销售势头良好。2001年，油田进行了经济适用房开发机制和模式的改革，主要涉及以下两个方面：一是开发主体：设立了经济适用房开发中心，全面负责经济适用房的开发建设；二是资金来源：投资的主体由单位变为职工个人投资为主。为了保护职工的利益，油田对经济适用住房的成本售价做了统一规定，“在局自由土地上开发的经济适用房建设成本主要由地方有关行政事业收费、工程的堪察设计费、三通一平费、本体建安工程费及配套费等项目组成 .”

据初步测算，油田2001年第一批经济适用房平均工程造价达到了1200元/平方米，高于管理局规定的1050元/平方米控制价格的；2003年，多层经济适用房的销售价格已达1480元/平方米，逐步接近当地的商品住房。所以如果加强造价的管理控制，为职工建造更多质优价廉的住房已经是今后经济适用房开发建设工作的难点。

二、油田经济适用房造价剖析

油田经济适用房工程造价偏高，接近地方商品的建设成本，有其客观方面的原因，这主要体现在小区的规划、配套以及建设标准方面等几个方面，主要情况如下：——规划布局。通过与地方有规模的住宅小区比较，其房屋及配套设施布局非常紧凑，小区容积率高，一般为0.9－2.0.据不完全统计，油田2001年开发建设的几个区域的容积率，最高只0.85，最低的达到0.58.单从经济效益的角度出发，容积率小，建筑密度小，小区的绿化、硬化面积增大，其他相应的基础设施配套工作量也增大。配套工程造价提高，拉动了住宅造价的上升。

——楼型和房型。油田经济适用房开发建设工作起步较晚，有关政策还不允许开放房型，只能按规定开发建设60、70、80三种房型，建房面积一般为70－105平方米左右，且为了解决无房户问题，还需要建设大量的60型住宅；而地方开发公司开发的房屋面积一般为80－140，有的达到或超过200平方米。按照小区的规划，油田在楼型上一、二单元布局较多，外围地区还有四层的住宅。所以较地方的大户型和三单元五层结构的经济房型，在同样建设标准的情况下，小户型、小单元、低楼层的房型结构是很不经济的。

——区域因素。首先偏远区域价格拉动了整体平均价格的上升。由于油田住宅建设区域分散，特别是部分偏远区域，地质条件差，地基的处理代价大；因地域偏远，材料价格高。因此，同等型号住宅造价，偏远区域要高出中心地带5个百分点左右。其次是油田住宅是在自有土地上开发开发建设的，规划区域存在大量的拆除改造工作量，前期三通一平所占比重大，例如油田第一批三通一平费平均为16元/平方米的标准，要高出新区费用一半。油田经济适用房的建造成本的分析价格是综合全局不同地区的平均价格，由于油田中心区域 可规划建设区域少，大部分经济适用房分布在外围区域，因此整体的平均价格是偏高的。

——其他因素。为提高住房的使用功能，避免房屋二次装修引起的不必要浪费，油田的经济适用房在室内的装修标准上力争一次到位，如进户防盗门、室内门、卫生洁具及墙地砖等，都是为进一步满足用户使用要求的中档以上装修标准，虽然造价提高了，但对住户今后的装修还是节约了大量资金，不但提高了房屋的居住质量，还为住户解决了许多的麻烦。另外油田大部分住宅小区毗邻人口稠密的地方乡镇，工农关系复杂，了工程的进度和质量，增加了建设成本的负担。再是油田住宅的地下室是不计面积出售给住户的，相对地方出售地下室和阁楼，油田等于多出一部分投资。

三、搞好适用房造价控制的几点设想

经济适用房的建设是一项中长期的政策，偏高的工程造价，将产生一系列负面效应，导致小区功能不能得到全面的开发，必然会到职工的切身利益。今后，工程造价控制有待加强，让有限的资金发挥最大的使用效益。为此结合油田经济适用房建设的实际，提出工程造价控制的几点想法。

1、逐步建立的工程造价系统，为设计阶段工程造价管理提供准确的相关依据和标准。任何事情都有一定的，把握好了相关规律，工程的造价控制就能做到有的放矢。工程造价管理，特别是设计阶段的工程造价完全是由设计人员所采用的工艺技术，材料设备、结构形式等因素决定。在满足设计任务书要求的前提下，采用不同的工艺技术、材料设备、结构形式会有不同的工程造价，其差额有时还会很大，可见设计阶段的工程造价控制大有潜力可挖。建立一套比较科学的、客观的工程造价分析系统是很有必要的。

2、搞好规划设计，合理确定工程造价控制目标。造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，对于我局经济适用房的建设来说，主要是做好前期的规划和单体设计。结合油田自身特点，规划设计在兼顾效益和环境效益的同时，突出经济效益这个中心，重点做好建筑密度、容积率、绿化率等指标的合理控制，最大限度发挥资金的使用效益。大力推广限额设计，提高设计概预算的精确度，并作为施工图预算和施工实施阶段的控制目标。在造价的实施管理过程中，除特殊情况外，设计及施工人员不能随意改变设计，提高设计标准，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。从而能够做好经济适用房造价的事前控制和主动控制。

3、加大招投标力度，有效控制工程造价。招投标承包制已在全国普遍推广，并在降低工程造价、缩短工期、提高建筑产品质量及投资效益方面取得了明显的效果。招投标的实施，使工程建设投资得到了有效地控制，主要体现在三个方面。一是设计的招投标，通过对多种设计方案比较和优选，使小区规划布局更加合理，结构更加先进，造价更加低廉。二是建设工程的招投标。把真正有技术力量、质量意识比较强、素质比较好的施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是建设高质量住房的保障。三是建材招投标。发挥建材的规模采购优势，以招投标的形式择优选择规模大、质量高的材料生产厂家，不但确保了驻扎建设原材料质量，而且通过规模效应，达到了进一步降低材料价格的目的。

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【关键词】道路桥梁 工程造价 影响因素 控制对策

作为国家的基础建设和经济发展的重要载体，道路桥梁建筑工程与国民建设息息相关。道路桥梁工程涉及施工期限、建设设计、施工技术等因素的规范和标准，并且这些因素间互相影响，均会反映在道路桥梁的工程造价上。为保障桥梁工程的安全性、科学性和权威性，控制整个工程建设过程的工程造价十分必要。本文分析了道路桥梁工程造价的影响因素，并分别指定了相应的控制对策。

1道路桥梁工程造价的影响因素

经济的快速发展推进了城市化进程的速度，道路桥梁工程规模日渐扩张，为追赶这股浪潮，一大批建筑企业涌入市场，其中不乏不合格份子鱼目混珠。随着建筑行业间壁垒的打破，不同区域之间和不同行业间的跨区域、跨行业承揽工程现象已较为普遍。不同地区和不同行业间的工程造价存在差异，难以实现统一管理，造成了建筑行业市场较为混乱。随着新技术的开发，新材料的应用，新工艺的投入，原先制定的工程造价编制方法已不适应现在实际情况，难以满足现如今的市场发展需求。加之，由于桥梁工程执行过程包括多个阶段，多采用分段工程造价管理模式，不同阶段间难以对接，无法实现全过程的综合管理。为理清该矛盾，下面从立项决策阶段、方案设计阶段、项目执行阶段、工程验收阶段等四个时期分析影响工程造价的主要因素。

1.1立项决策阶段

项目立项决策阶段的工程造价是整个工程造价的基础和依据，控制整个道路桥梁工程造价的宏观调控和效益获取。该阶段主要受项目的规模、工程建设的标准和项目总体规划三个因素的制约。第一，道路桥梁工程资源配置优化程度依赖于项目规模，规模过小的工程不利于资源的有效配置和充分利用，规模过大的工程易超出实际需求，项目规模正确合理性是控制工程立项阶段造价的关键条件。第二，不同的需求应匹配相应的道路桥梁工程等级标准。第三，立项之初，要充分调研国家层面上的长期发展蓝图、地区周边水文及规划，确保立项造价建立在未来发展框架内，全方面立体考虑工程项目的状况。

1.2方案设计阶段

道路桥梁工程设计阶段的工程造价受控于三个因素，一是设计方案的选择和可行性。同一个工程可由不同技术、工艺、材料组合而成的设计方案，每个方案各有优缺点，各有适应性和可行性，不同的方案有不同的工程造价。二是设计方案设计人员的选择。正如一千个人眼里有一千个哈姆雷特，不同能力水平，不同经验水平，不同专业水平的设计人员制作的设计方案的工程造价具明显差异。三是设计方案的审查力度。对方案经常出现的问题进行分析，指出问题所在，确保工程质量的基础上，有效控制工程造价。

1.3项目执行阶段

道路桥梁工程施工过程中的材料、设备、人工的成本控制均属于重要的影响因素，特别是占据比例较大的建筑材料和硬件费用，由于受供货需求和人为条件影响较不稳定。

1.4工程验收阶段

由于工程执行过程中，往往过于追求缩短施工工期，牺牲了建设质量，这两者之间的矛盾导致的验收不合格会增加工程造价。

2道路桥梁工程造价的控制对策

道路桥梁工程造价的控制要遵循全面性原则。整个道路桥梁工程的建设涉及多部门和多人员，要科学控制工程造价，要合理协调所有参与部门和人员之间的关系，统一造价控制思想，培养造价控制理念，并提前根据经验将工程执行各阶段可能的经济开支一并纳入造价控制范围内，以防万一，体现工程造价全面性。由于道路桥梁工程施工过程中环境和人员会变化，所以在工程造价控制要遵循动态性原则。工程项目立项之初和执行之时，均需合理进行人员分工，科学投入硬件设备，要及时对存在的变化或偏差做出科学合理的调整。科学技术是第一生产力，道路桥梁工程施工中技术和工艺的选择至关重要。科学正确的选择可提供工作效率，增加效益产出，而且会在建筑工程保质保量的同时，有效控制工程造价。针对工程造价的影响因素，同样从立项决策阶段、方案设计阶段、项目执行阶段和工程验收阶段提出控制对策：

2.1立项决策阶段

基于工程可行性分析、投入产出率、设计方案科学性、项目经费稳定性和工程开展顺利性，全面考察建筑工程外来资源现状的前提上，包括当前建筑材料供需情况、来源路线和运输方法，以及工程周边环境与条件，对立项工程项目进行精准完整的工程造价估算和控制。

2.2方案设计阶段

基于经济、合理、科学原则，在设计方案的初步、扩大、施工、变更图纸全过程中择优选择建设标准和建设规模，争取实现充分利用、杜绝浪费的目标。合理优化施工工期和施工工艺，采用品高、质优、低廉的设计原则，保证经济效益和可操作性基础上，控制建筑工程施工安全性。

2.3项目执行阶段

项目招标和工程施工是执行阶段的两大主题。前者必须坚持公平、公正、公开的原则，确保招标结果合理、合情、合法。后者必须坚持高效、规范、安全的原则，保证项目施工保质保量按期完成。

2.4工程验收阶段

作为道路桥梁工程的最后一步，也是关键一步，一定要坚持站好最后一班岗。整理整个过程的工程造价材料，积极配合专业资质的第三方审计公司和财务部门进行审核和审计工作，针对部分不足，咨询专家方案，为日后提供宝贵意见。

3 结语

针对道路桥梁工程造价在立项决策、方案设计、项目执行、工程验收等四个阶段的影响因素，弄清楚其中的可控和不可控因素，表明加强前提立项决策解决的全面规划，制定合理科学的设计方案，强化工程执行阶段的监督管理，落实工程验收阶段的控制审计，是控制工程造价行之有效的对策，对提高建筑行业经济效益，推动我国国民发展，改善人民生活水平具有重要意义。

参考文献：

[1]张帅锋.高速公路桥涵降低造价的对策措施[J].北方交通，2014，（5）：125-126，129.

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关键词：整体搬迁， 工程造价， 解决策略 ，存在问题

Abstract: the industrial structure and regional planning for the development of the enterprise strategy has great influence, with the development of economy and the acceleration of urbanization, the factory building whole moves become very common, but relative to the ordinary engineering for, the whole factory relocation project involve a wider, more links, extremely easy to have cost the out of control phenomenon. In this paper, according to the characteristics of the project to move the whole plant, analyzes the problems existing in the construction cost management are put forward on the basis of effective solutions.

Keywords: whole moves, engineering cost, solve strategy, existing problems

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1 引言

产业格局和地区规划对企业的发展策略有着巨大影响，如何适应产业格局和地区规划是企业发展战略所必须考虑的重要问题。近年来，随着经济发展和城市化进程的加快，社会产业格局和地区规划在不断发生着变化，不少企业为了适应这一变化，提高自身生存能力，获得更大的发展空间，通常会采用厂房整体搬迁的策略。但相对于普通工程来说，厂房整体搬迁工程涉及面更广、环节更多，其管理和控制难度更高，极容易因为一些看似不重要的问题而导致造价失控现象，影响工程进度和工程质量，影响企业经济效益，甚至使工程瘫痪。

2 厂房整体搬迁工程的特点

建筑业有“造屋步步紧，拆屋步步松”这样一句话，建筑物的“建”与“拆”有着不同的特点。在构造建筑屋时，整个工程过程是将多个单体结构构成平面组合结构和空间立体结构的过程，这一过程中，最开始的结构是不稳定结构，然后逐步构成稳定结构，最终完成工程成型实体，使成型实体能承受来自各个角度、各个部位的或垂直或水平的压力，因此在工程建设过程中必须采取临时支撑和时时加固措施。拆造过程则与建造过程完全相反，拆迁过程是建筑物从平面组合结构和空间立体结构逐步变成多个单体结的过程，这一过程中，建筑物从稳定结构逐步变成不稳定结构。厂房整体搬迁工程涉及到新厂房的建造、相关设备的转移等，涉及面广、环节复杂、影响因素多、工期较长是期主要特点。

3 厂房整体搬迁工程造价管理存在的问题

3.1 投资决策阶段缺乏完善的可行性分析

厂房整体搬迁工程涉及面广、影响因素多、工期较长、地域差异较大，在项目投资决策阶段缺乏完善的可行性分析，是厂房整体搬迁工程造价管理存在的重要问题。实际上，投资决策阶段的造价控制，是整个工程造价的事前控制，对后续各个阶段的造价管理起着导向作用。在投资决策阶段，很多厂房整体搬迁项目更侧重于厂房建成后的生产效益，而忽视了工程造价上的经济利益，对工程造价控制重视度不如普通工程那么高。甚至出现为了项目通过批准尽快实施，有意压缩工程投资预留资金缺口，在项目正式施行后再以各种手段提高造价的现象。这种情况下，工程可行性分析变成了工程“可批性”分析，甚至最后出现边施工边设计边报建的现象，最后使得工程造价失控。

3.2 搬迁程序不规范增加工程成本

厂房整体搬迁工程影响面较广，搬迁程序不正确极容易造成工程成本的增加。搬迁工程中，新厂址用地地块通常极为复杂，涉及国有土地和集体土地，但由于厂房整体搬迁工程对工期进度要求极高，时间紧任务重，很多企业在未完全获取相关许可文件的情况下，或在未按规定进行公告的情况下，即进行工程相关施工，如新厂址地块拆迁工作等。此外，在《建设用地许可证》办理完成之后，新厂址范围即已经划定，在整个过程中不能随意变更范围，如果需要变更必须重新申请审批。搬迁程序不到位，相关手续许可未完全获取，或者出现不附合相关条文的行为，极容易加剧各方面矛盾引发纠纷，直接影响工程进度，在必要时还需要进行补偿以获取让步，直接增加工程成本。

3.3 施工组织设计混乱

施工组织设计是从微观上对工程造价进行控制，厂房整体搬迁影响工程造价的因素极多，施工组织设计对工程造价控制有为重要的意义。但很多厂房整体搬迁工程造价，通常都更多的侧重于新建厂房的施工组织设计，而缺乏整体的考虑，导致整个工程施工组织混乱。而随着工程的不断深入才发现施工组织设计无法满足设计意图，不得不对施工组织设计进行更改，造成更大的混乱和缺陷，出现工程进度拖延，投资失控现象。

4 厂房整体搬迁工程造价管理策略

4.1 加强项目投资决策阶段的造价管理

厂房整体搬迁工程项目造价管理，需要考虑到众多因素，包括项目长期规划、短期效益、环境治理、投资回报、方案优化等，这些对整个项目的造价都有着极大的影响，必须在投资决策阶段考虑周全。实际上，整个项目新厂址的选址、厂房建设规模大小、社会效益、经济效益、设备购置、建设周期、施工工艺、资金筹集、旧厂址应用、搬迁方式等，都直接涉及到工程造价问题。厂房整体搬迁项目，应当具有可行性、先进性、前瞻性。材料价格、人工费用、机械台班等，都应当在投资决策阶段充分考虑，准确把握，以免项目在投资决策阶段即出现造价管理的先天不足。

4.2 严格按照相关法律法规进行搬迁工作

厂房整体搬迁工程涉及到土地使用权的获取、新厂址地块居民安置等，在实行项目时，应当按照相关法律法规，从有关部门获取用地规划许可证，确定用地范围，并按规定做好地块居民安置工作。在进行搬迁作业时，要采用具有相应资格和相应工作能力的公司协助，规范整个搬迁项目行为，避免因地块使用、居民安置等问题，影响工程进度，影响材料设备供应，甚至直接造成额外的经济赔偿，最终使工程成本增加。

4.3 全盘考虑规范施工组织设计

施工组织设计对工程进度的保证和工程行为的合理性都有着重要影响，厂房整体搬迁工程涉及面广、环节复杂，更应当加强施工组织设计工作，使施工组织设计科学、合理、清晰。首先，应当建立起完备的施工组织机构，构建出一个优秀的项目管理体系，落实责任到岗位到个人，对整个项目的人事、劳资、设备、进度、质量等等进行有效的管理。在进行工程部署时，要以“最短工期、最优质量、最低造价”作为总体目标，对整个工程各个环节、各个分项分部工程进行统筹管理，综合调配，优化协调，做好人、材、机均衡施工。在场地的安排上要合理，提高机械利用率，减少设备、材料的倒运，规划调整好施工道路。在保证施工需要的施工安全的前提下，尽量减少临时性设施。在设置分项、分部工程和施工区域规划时，要尽量避免各施工队伍之间，各分项、分部工程之间产生干扰。同时，还需要充分考虑供水、供电、施工排水、施工用房等问题。

5 结束语

厂房整体搬迁工程不同于普通工程，其涉及面广、影响因素多、环节复杂，是影响企业生存和发展的重大问题。在进行厂房整体搬迁工程项目过程中，在投资决策阶段就要从多个方面注意工程造价问题，注意工程经济效益和社会效益，同时还需要从微观控制出发，全面考虑施工组织设计，使施工组织科学、合理，促使人、材、机在最优化情况下协调工作，并在符合法律法规条件下进行，只有这样才能使工程造价在控制范围之内，避免造价失控现象发生，影响工程的正常完工。

【参考文献】

[1] 孙韬.工程造价管理存在问题及解决对策[J].城市建设理论研究，2012（01）

[2] 黄竹如.工程造价管理存在的问题及对策研究[J].现代装饰，2011（02）

[3] 易良春，余三乡.发展企业核心竞争力的对策研究[J].中国商贸，2010（02）

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关键词：建设项目; 工程造价管理信息系统; 构建; 步骤

中图分类号： TU723文献标识码： A

随着我国国际经济地位的提高，建筑市场的发展应该与国际接轨，以适应现有的市场竞争机制，这就需要建立符合信息化时代需求的建设项目工程造价管理信息系统。2011 年 5 月 10 日，我国住建部在已经印发的《2011 － 2015 年建筑业信息化发展纲要》中提出: “十二五”期间，应基本实现建筑企业信息系统的普及应用，并加快建筑信息模型 (BIM)、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用，推动信息化标准建设，推进工程造价信息化。

一、建设项目工程造价信息化管理发展的现状及问题

目前，我国制定了全国统一的工程造价工程计算的详细规划和工程项目编码，如2010年出版的《水电工程设计工程量计算规定》、《2011年造价员工程量清单项目编码》、《GB50854-2013房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》等规范制度。各省、市、自治区造价管理部门和商业公司不仅要严格遵守国家制度规范，而且要建立以部门或地方为主体的工程造价管理信息系统，定期各种材料的市场价格、调整指数以及工程造价各环节的规范管理。

( 一) 信息化管理系统功能不全面

目前，我国的信息化管理系统还只停留在网页数据的采集层面，系统资源的开发与使用相对封闭，工程造价的定额和指标体系缺乏统一规则和编码。工程造价从业人员所需综合性信息的整理与智能化数据库割裂开来，没有形成与工程量清单计价模式的有机结合和接轨，严重影响了工程招、投标的准确性。

( 二) 信息和更新不及时

由于各地区的信息网站与智能化数据库没有有机结合，各部门和地区的信息都具有地方性、滞后性，不利于各地区之间综合价格信息的横向、纵向比较，不利于信息量的收集、编排，不能满足工程招、投标对材料价格采购、结算的需要。

( 三) 工程造价管理人员不能适应信息化的要求

工程造价信息系统是通过计算机来完成工程造价的数据收集、加工、传输、保存、维护等功能的人机对话系统。随着 Internet 网络的广泛应用、信息系统编制越来越专业化和科学化，信息系统数据的输入、加工、运行、维护和使用都需要配备更加专业的计算机和工程造价复合型人员。长期以来，工程造价信息管理人员配备不足，主要是由工程造价人员来充当，重点关注工程造价知识和技能的更新，缺乏信息技术的培训，阻碍了工程造价信息系统发挥应有的作用。

二、构建建设项目工程造价管理信息系统的步骤

工程造价管理信息系统 ( 缩写为CCMIS，Construc-tion Cost Management Information System) 是将计算机信息系统运用到工程造价管理中，工程造价管理信息与计算机处理有机地结合在一起，通过收集、传输、加工、维护等子模块，用积累的工程造价管理数据和资料来预测、分析项目工程未来造价变化和发展的趋势，以达到数据精确、有效控制的目的。

( 一) 总体设计思路

该系统应采用集中开发与部署模式，为工程管理人员提供一个集成的、统一的从基础管理到业务服务为一体的业务管理系统平台，同时对各类工程项目造价数据进行统计、分析，从根本上摆脱繁重与不便利的手工操作现状，实现工程造价数据的及时汇总，并帮助管理层及时掌握当前业务处理中可能出现的各种情况，如造价资质的管理，招投标和施工等环节的管理，各阶段工程造价数额的确定与控制。

( 二) 系统目标

基于计算机和网络技术的普及，按照国家《2004 －2010 年全国建筑业信息化发展规划纲要》的需求，充分考虑工程造价的业务性质以及业务处理流程，应建立集中的工程造价管理信息平台，加强造价数据的查询、预测、控制和评价。构建管理信息系统应不可缺少信息采集和交互系统、造价信息筛分及预警系统、工程量计算系统、工程造价的信息化管理系统等模块。

通过该系统的建设使用，对进一步规范工程项目的造价管理水平、提高工作效率、完善管理体制必将起到积极的促进作用。

( 三) 主要模块设计

一般而言，工程建设过程可以分为投资估算阶段、设计概算阶段、招投标预算阶段、施工图预算阶段、竣工结算阶段以及审计决算阶段。因此，工程造价管理信息系统的构建主要模块设计如下:

1． 信息采集和交互系统。工程造价管理信息一般包含定额信息、价格信息、施工单位资质信息、建筑材料市场价格指数、建筑市场人力资源和机械台班价格信息、建设单位基本信息、招标工程基本信息、各种国家规定的建筑及结构专业等标准规范、施工企业的诚信纪录、施工企业安全施工纪录、注册建造师在建工程纪录以及各种地方性规范和条例等。如果建成这一系统，就可以服务于建筑行业中的各种企业。例如: 通过这个系统，工程造价咨询企业可以通过信息采集平台收集新型材料价格，及时更新建筑材料的市场信息价格; 建设单位或招标企业可以通过这一系统平台招标具体要求，并在接受标书后及时查询施工企业的基本情况、施工企业的诚信纪录、施工企业安全施工纪录，根据以上信息方便评标专家进行评标; 而施工单位可以及时积累招标工程案例、市场材料价格、市场人力资源价格、已完工或在建工程数据及其标准。

2． 工程管理、工程招投标、工程造价信息筛分及不良信息预警系统。构建该信息系统，应分两个步骤: 第一个步骤是按照国家相关法律法规来构建; 第二个步骤是要建立信息筛分系统，以符合招标和建设行业需求。例如，某房地产公司招标项目需要资质为甲级的黄河中下游监理公司，那么关键词筛选和分类则为: (1) 所有甲级以下的施工企业信息就会自动筛分掉; (2) 所有非监理公司的信息也依次筛分掉; (3) 黄河中下游以外的工程信息也都被筛分掉; (4) 最终留下的信息就是房地产招标项目所有的有用信息。

分辨建筑市场的建康与否，需要得到以下预警信号: 如建设单位企业的信用程度，施工企业业绩，获得奖惩的记录，有无出现重大伤亡事故的记录等。

3． 工程量计算系统。常用两种方法来精确计算工程量，为工程造价提供准确的数据。第一种方法把图纸中的构件、尺寸输入作图软件，由计算机系统自动计算出工程量; 第二种方法基于设计院的施工图 CAD 文件基础，抽取各种构件的特征参数，采用人工智能的方式完成工程量的计算。

4． 工程造价的信息化管理系统。工程造价管理的整体过程相当复杂，不仅需要分类管理施工方、甲方以及造价咨询机构的资质，而且还要监管造价过程，因此要在信息化管理系统中构建基本功能模块。(1) 造价资质的管理。如施工方的资质登记、变更;甲方的资质登记、变更; 造价咨询机构的资质审批、登记、管理; 造价从业人员的培训、继续教育、登记、注册、注销等查询子系统，应及时和 Internet 网络联系。(2) 造价过程的管理。造价过程一般分为投资决策系统、设计控制系统、招投标管理系统、实施控制系统。因此，信息化管理系统的设计中就应该包括招投标软件、造价指数软件、投资评审软件、项目管理软件等。(3) 造价工程文件的编制和管理系统。项目工程是一项期限长且复杂的工作，有大量的文件和工作需要处理。因此，造价工程文件编制和管理系统应该包括基本数据输入及数据库管理子系统、定额库及管理子系统、造价计算系统、成果输出系统。这样能处理单一工程和多个工程; 而且还能贯穿估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算的整个过程，一步步对计算处理的结果进行分析和调整。

三、建设项目工程造价管理信息系统推广时应关注的事项

( 一) 建立健全工程造价管理信息系统的工作机制

为了加快工程造价管理信息系统的建立，保证信息数据的正确性和及时性，首先，要构建能独立监督、管理信息系统的部门和机构，安排专人负责，对信息、数据更新和资源开发进行全面管理和监督; 其次，要建立健全工作机制，出台一系列与工程造价相关的管理信息系统信息查询、管理制度及办法，为信息管理人员建立完善的个人信息，如职业培训情况、工作权限、绩效考核、部门投诉等机制。

( 二) 完善工程造价信息系统数据库资源

工程造价信息系统建立不只是模块的简单建立、原始数据的采集和积累，更应该是数据的深度加工和处理，提高信息利用率。因此，在工程造价原始数据采集、存储的基础上，应对动态数据进行提取和分析，不断更新工程造价建设领域中相关的信息资源，丰富和充实数据库的内容和使用层次，合理地将国家和地方政府的法律规范和相关政策与数据库联系起来，并不断对信息进行加工处理，以满足不同层次信息使用者对工程造价信息的需求。

( 三) 加强工程造价管理人员信息素质的培养

培养工程造价管理人员的信息素质，不仅是工程造价管理人员的信息化素质提高的要求，而且是工程造价信息系统顺利推广的重要途径。因此，要建立相关的机制，并采取多种有效形式，加强现有的工程造价管理人员信息化知识培训，如采用继续教育、短期培训、举办各种信息技术培训班、脱产学习、轮岗培训等方式，培养出一支既懂工程造价知识又懂信息技术的复合型人才队伍，以促进工程造价信息系统的建立、应用和推广。

参考文献:

[ 1 ] 孙健 ． 构建工程造价管理信息系统的思考 [ J ] ． 吉林交通科技，2007，(2)．

[ 2 ] 郭保江，郭强． 工程造价信息化的系统功能模块研究[ J ] ． 科技资讯，2007，( 4 ) ．

[ 3 ] 邵瑞，张建高． 工程造价信息化管理发展的问题及趋势探究[J]． 山西建筑，2009，(5)．