文物保护管理措施范文

导语：如何才能写好一篇文物保护管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：非物质文化遗产；保护与管理；开发和利用

伴随着经济全球化、城市化的迅速演进，在市场经济和外来文化的冲击下，贵定县的布依、苗族文化由于受到强势文化和现代城市文化的影响，加之生产生活方式的转变，导致不少布、苗传统文化渐渐失去生存环境，渐行渐远，许多非遗老艺人也渐渐退出历史舞台，年轻人传承意识淡漠，布、苗传统文化出现了断层。尽管有的已经进入了国家级非遗名录、省级非遗名录，但由于缺乏必要的提升和保护，至今仍游离于地理标志和品牌商标保护之外，直接影响其知名度和“身价”的提升，尚未成为知识产权等法律认可的“知名品牌”。

1 贵定具有丰富的非物质文化遗产

地处苗岭北坡、黔中腹地的贵定县，属黔南布依族苗族自治州，全县近三十万的人口中，聚集在此的布依族、苗族、水族、侗族、壮族、仡佬族、土家族等二十多个少数民族人口占约占了总人口数的一半。而贵定世世代代友好相处的各族儿女经过千百年的文化往来、文化沉积、文化融合，在欢庆丰收、庆贺太平、祈福纳财、欢呼盛世之时，都喜好用载歌载舞的方式表达情感。

贵定县布依族、苗族丰富的民族文化资源以及长期的民族习俗和传统文化的历史积淀造就了许多耳熟能详的特色文化品牌——既有首批国家级非遗代表名录苗族《鼓龙鼓虎-长衫龙》，被列为第四类民间舞蹈，属4l项民间舞蹈之一，排列序号为126Ⅲ-23苗族芦笙舞；省级非遗代表名录海葩苗《芦笙长鼓舞》；《益肝草》；布依山歌《九板十三腔十八调》；州级非遗代表名录《月子汤》；《引思鼓》等，这些非物质文化遗产是贵定县布依族、苗族厚重人文和灿烂历史的经典之作，是不可多得的民族瑰宝，它已经不仅仅是一张张文化名片，更是一种民族精神，一个文化品牌。

2 传承与保护措施

在新的历史条件下，贵定县布、苗传统文化非物质文化遗产的传承与保护笔者认为仍应坚持“政府主导，社会参与，挖掘抢救为主，传承保护并重”的原则，从以下几方面抓好和抓实管理工作：

2.1深化改革，转变职能

优先考虑列入非遗名录地区的基础设施建设，将其传承保护纳入财政预算，设立专项资金为非遗相关部门抓好此项工作提供必要的物质保证。同时要制定吸纳社会资金的优惠政策和措施，逐步形成政府主导，社会力量广泛参与的投入机制，采取政府投入一点，部门支持一点，社会募捐一点，企业捐赠一点的方式，多渠道筹集资金，设立非遗传承保护基金，大力扶持非遗文化产业，对非遗进行开发，在开发中加以保护。

2.2继续对布依、苗族传统文化的普查

全面了解、掌握全县布依、苗族文化资源的种类数量、分布状况和生存环境。通过实地调查，深入挖掘，运用文字、录音、录像以及实物展示等方式，对新发现的非遗名录或过去的名录拾遗补缺都进行全面、真实的记录，细心整理，鉴别真伪，同时加强对非遗知识产权的保护，建立档案数据库。

2.3采取多种方式，加大宣传力度

切实提高对非遗的传承保护意识，充分认识其重要性和紧迫性，形成以主管部门为主，相关部门、社会组织各司其职，密切配合，齐抓共管的格局。采取政府主导，专家学者、群众参与的方式，切实有效地开展工作，通过建立贵定特色非遗精品网站、广播电视对外宣传及把非遗工作纳入目标考核体系等一系列有效措施提高对非遗的保护、传承意识。

2.4加强非遗人才队伍建设

制定落实好非遗教育的整体规划，大力培训非遗专业人才队伍，提供必要经费，创造必要的工作生活条件，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的非遗活动，促进对外交流。另一方面积极引进专业人才，强化工作力量，建立一支高素质具有实干精神的专业队伍，充分利用贵定师院的人才优势和科研优势，努力培养文化专业人才，让更多的人走进非遗工作。其三大力推进非遗名录进校园工作，把非遗名录作为贵定地区学生素质教育的主要内容之一，纳入教学计划安排，编写乡土教材，培训师资，通过学校教育保障非遗名录的传承和发展，提高布依、苗族特别是广大青少年的文化自觉意识。其四是加强非遗传承人的申报评定工作，建立非遗传承人名录体系，对传承人制定具体保护措施，为授予荣誉称号，给民间艺人的生活补贴等，进一步掀起尊重和爱护非遗人才的热潮，使非遗传承和发展后继有人，兴旺发达。

2.5加大对“非遗”的开发和利用

发掘一个民族文化品牌不易，要使它发扬光大，长盛不衰，造福桑梓更难，如“云雾系列贡茶”、“益肝草”等，这就要求我们必须用发展的眼光，改革的思路，创新的思维，市场的观念去应对工作的挑战，去探索新的机制，使这些非遗文化品牌的发掘和保护走上法制化、制度化、规范化的轨道。加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的民族文化产业技术创新体系，引导和支持创新要素向这些非遗企业聚集，促进科学成果向现实生产力转化。与此同时对布依山歌《九板十三腔十八调》、《鼓龙鼓虎-长衫龙》等非遗品牌，则应与旅游精品景点（如“金海雪山”）的深度开发相结合，依托旅游市场带动演艺产业的发展，并积极开发以旅游者为主要消费对象的非遗民间工艺品、纪念品，逐步壮大非遗民间工艺品加工业，努力增加“非遗”在旅游业中的作用，使非遗文化品牌优势成为经济社会发展的新增长点，以此带动经济社会又好又快，更好更快发展，促进民族文化事业的繁荣。

3 小结

总之，为了能保护好珍贵的非物质文化遗产，贵定县应健全组织机构，设立非物质文化遗产保护中心或者非物质文化遗产保护工作专家组等，同时，还不断的加强资金政策扶持，设立非遗保护专项资金，各区镇也安排专门的保护经费并制定保护规划。

随着全球一体化进程的加快，各种文化现象、艺术模式空前地交织在一起，形成了相互影响、相互借鉴的氛围。

参考文献：

[1]王元.论跨文化传播视野下的中国文化振兴[J].攀登.2013（03）

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一、加强文物保护的指导思想、基本方针和工作目标

（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，加大文物保护力度，构建科学有效的文物保护体系，提高全社会的文物保护意识，提高人民群众思想道德素质和科学文化素质，进一步挖掘我县文化底蕴，丰富文化内涵，提升我县文化品位。

（二）基本方针：文物保护始终贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，坚持文物的真实性和完整性，坚持依法和科学保护，正确处理经济社会发展与文物保护的关系，统筹规划，分类指导。

（三）工作目标：通过有效措施，文物保护管理得到全面加强。今后，文物保护“五纳入”（即纳入当地经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任制）有实质性进展；确立一批县级文物保护单位，将县级以上文物保护单位建立完善“四有”工作制度（即：有保护范围、标志说明、记录档案、专门机构或者指定人员管理）；坚持以政府保护为主，动员全社会力量参与保护的体制，逐步形成更为完善的文物保护管理体系，建立一支高标准文物保护员队伍；切实保证文物安全，继续保持不发生火灾事故和馆藏文物被盗案件，野外文物发案率明显下降；正确处理好文物保护与经济建设的关系；坚持依法行政，依法管理，文明执法；文物保护宣传力度不断加大，保护文物意识深入人心。

二、实施分类保护，构筑科学有效的保护体系

（一）我县文物保护单位基本情况：我县目前查明的文物点共有114处，省级文物保护单位四处（清明桥、柴武台、栾武台、文庙大成殿）、市级文物保护单位一处（苏味道墓）、县级文物保护单位一处（赵家庄革命烈士墓）、两处市文物局复查点（高家庄哈珊墓、河西村张翼墓）以及2008年“三普”新发现不可移动文物点75处，可移动文物点22处，配合大型建设工程省文物局新发现文物点17处。其中古遗址64处，（聚落址38处、寺庙遗址20处，窑址2处、军事设施遗址4处）；古墓葬18处；古建筑10处（宅第民居4处、近现代代表性建筑3处、古石桥2处、宗教建筑1处）。

（二）分类文物保护具体措施

1、已核定为省、市、县级文物保护单位

必须严格按照《文物保护法》规定对其进行保护管理，作出标志说明，建立记录档案，专人负责管理，做到文物保护“四有”要求。有使用单位或是村集体所有的，县文物主管部门与其签订文物保护管理责任书。

2、未公布“三普”新发现文物古遗址保护措施

我县古遗址主要是聚落址、寺庙遗址和其他遗址（窑址、战备工事等）。①古遗址所在乡镇、村要与县文物主管部门层层签订文物保护管理责任书，并与县文物主管部门协商划定保护范围和建设控制地带。②古遗址所在村委会要有专人负责看管，发现问题及时上报。③不得在遗址保护范围内进行取土、挖掘、爆破、建房、砍伐树木等影响文物安全和破坏文物整体风貌的活动。④未经县级文物行政主管部门同意，不得擅自改变其用途。⑤古遗址特别是寺庙遗址，已建起房屋的，要安装自动报警、灭火、避雷等消防安全设施，使用管理人要加强火源、电源管理，房屋周围不得堆放易燃易爆物品。要在重要场所设置“禁止烟火”的标志。

3、未公布“三普”新发现文物古墓葬保护措施

①古墓葬所在乡镇、村与县文物主管部门签订文物保护管理责任书，并与县文物主管部门协商划定保护范围和建设控制地带。②古墓葬所在村委会要有专人负责看管，每日进行安全巡护，发现问题当即制止或及时上报县文物、公安部门。③古墓葬的保护范围内不得进行取土、建设、挖掘、钻探、爆破、垦植等破坏文物安全的活动。④严禁破坏、盗掘墓葬。⑤禁止在墓体及其附属物上乱涂乱划。⑥维修古墓葬，不得任意改变和破坏原有的布局和结构，未核定等级的要将施工方案报县级文物主管部门同意后，方可动工。

4、未公布“三普”新发现文物古建筑保护措施

古建筑包括古民居、古石桥、近现代代表性建筑等建筑物。①古建筑所在乡镇、村与县文物主管部门签订文物保护管理责任书，并与县文物主管部门协商划定保护范围和建设控制地带。②古建筑的使用人或所有人负责日常管理和保养。③古建筑的保护范围内不得进行其他建设工程和爆破、钻探、挖掘等活动。④在古建筑的建设控制地带内不得进行破坏古建筑历史风貌的建设工程，其建设方案必须报文物行政管理部门审批。⑤古建筑为个人使用的，使用者为第一责任人，为村集体所有的，村集体主要领导为保护管理责任人，不得擅自迁移或拆除，确需迁移或拆除的，必须报文物行政主管部门批准。⑥不得在古建筑室内或者周围堆放易燃易爆物品，以免引起火灾事故；不得在建筑物或建筑附属物上乱涂乱画。⑦走私、盗窃古建筑构件和附属物，视情节进行严肃处理，构成刑事犯罪的依法报当地公安机关进行处理。

5、未公布“三普”新发现可移动文物保护措施

国有可移动文物包括石刻、石碑；历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；反映历史上各时代社会生产、生活的代表性实物。①在全县范围内征集可移动文物。可移动文物所在村没有能力进行保管的，要上交至县文物管理部门，由县文保所统一进行集中保管，县文物主管部门将给予适当奖励。②不愿上交的可移动文物，可在村内进行保管，由所在乡镇、村委会负责，派专人进行看护，安装必要的安保消防设施，保证不发生被盗、损毁、乱涂乱画等问题。③可移动文物所在村或者个人使用的，不得擅自移动或倒卖。④可移动文物所在乡镇、村要与县文物主管部门签订文物保护管理责任书。

三、加强组织领导，形成全县文物保护的社会合力

县成立副县长苏军献同志任组长，县文广新局局长杨志新、政府办公室副主任科员张会益任副组长，县公安、财政、规划、住建、发改、工商、交通、国土、教育、民政、林业、环保、农牧、水务、工信、司法、宗教、供电、街道办、装管办、医管办及各乡镇主要领导为成员的县文物保护管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县文广新局，具体负责文物保护管理工作的日常事务和协调、宣传等工作。建立全县文物安全联席会议制度，着力构建政府统一领导，部门各司其职，标本兼治，综合治理的文物安全格局，始终保持对各类文物犯罪活动的严打高压态势。

四、明确责任分工，切实做好文物保护管理工作

（一）根据《中华人民共和国文物保护法》，文物保护实行属地管理，谁管理，谁负责，一旦出现问题，逐级问责。

（二）各乡镇及相关单位都要成立相应组织机构，保证文物保护管理工作的正常开展，并做好上传下达工作。各乡镇、相关单位领导小组名单要于1月16日前报县文广新局文旅办。

（三）文广新局负责县域内田野文物、馆藏文物、出土文物、社会文物等保护管理和合理利用工作；对本辖区文物保管员进行监督指导；开展形式多样的文物保护宣传活动，提高文物保护意识；要同文物所在乡镇、村签订文物安全责任书，1月18日前签订完毕。

（四）各乡镇要高度重视文物保护工作，建立本辖区内文物点档案，进行分类管理。文物点所在乡镇、村委会要切实负起责任，派专人进行管护，发现问题及时上报县文物行政主管部门。各乡镇可移动文物自愿上交县文物保护管理所统一保管的，要于2月底前上交至县文广新局文旅办。

（五）公安、工商部门要严厉打击文物违法犯罪活动，对涉及文物的案件，要集中力量进行侦破，要充分发挥职能，将文物违法犯罪活动作为本部门的一项工作抓紧抓好抓实。

（六）财政部门要将文物保护经费纳入本年度财政预算，要随着财政收入增长而增加，以确保文物保护经费和文物保护单位保管员工资等的正常支出和工作开展。

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关键词：基层文物;保护;管理

中图分类号：K872 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）09-0264-01

众所周知，做好文物保护与管理，不仅有利于保护优秀的民族传统文化，还能够促进地域间的文化交流，增加旅游资源，提高文物所在地的经济发展，安定社会、构建和谐社会。因此，作为基层文物管理部门要正视文物保护与管理中存在的问题，做好保护与管理，促使文物保护管理工作更上一层楼。

一、文物保护管理中面临的困境

1.硬件建设不足。毋庸讳言，基层文物管理经费由地方政府财政投入，经费仅保证人员工资，甚者连人员工资都难以保证。基层文物管理机构的办公条件简陋，没有必要的经费保证，没有畅通的通讯工具和交通工具，缺少安全的库藏条件和安全预防设施，文物安全隐患无法及时排除，工作难以正常开展。经费短缺导致文物保护不能有效管理、保护措施不能落实，有的只能任其损坏;经费短缺也使业余保护人员经费难以落实，挫伤其积极性，不利于文物的有效保护;经费短缺致使交通工具难以保障，文物点多、面广，管理工作难以到位;经费短缺使得民间流散的文物不能及时回收，许多有价值的文物不能及时调查保护，造成文物的流失。

2.软件建设不到位。基层文物工作人员结构复杂，专业知识参差不齐，部分工作人员对自己所肩负的工作使命认识不足;加之经费不足缺乏必要的文物专业培训、学习，难以适应文物保护和管理的新形势。需要指出的是，基层文物管理部门还存在着机构不健全和体制不顺等问题，文物管理机构所肩负的任务繁多;在《文物保护法》等法律法规的宣传方面力度不够，难以得到人民群众的重视，难以形成群防群治的网络。

二、科学改进基层文物保护与管理

基于以上所述，笔者以为，新时期要正视基层文物保护与管理中的问题，科学改进，加强使命感，贯彻执行好“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针和原则，做好以下工作。

1.做好法律法规宣传，提高文物保护意识。不可否认，现阶段基层还有不少破坏文物的违法犯罪行为，因此，基层文物管理部门要提高广大人民群众对文物保护的认识，搞好基层文物保护管理工作的基础;提高领导干部对文物工作的认识水平，搞好基层文物管理工作的关键;更重要的是，加强对文物工作者自身业务水平和素质的提高，增强责任感，培养敬业精神，做好基层文物管理工作的保证，加大对《文物保护法》、《有关文物保护条例》的宣传和贯彻，解放思想，转变观念，投入更大的热情，将文物的有效管理与经济建设的合理开发利用和社会发展更好地结合起来，互相促进，和谐发展。

2.强化自身监管职能。基层文物管理部门要加强行政执法管理和业务监督管理，要根据本地区的实际情况，以《文物保护法》为依据，制订相应的具有可操作性的法规或管理办法，针对不同的情况，采取相应的措施，树立《文物保护法》的权威性，解决有法不依，执法不严，违法不究的问题;要加强业务管理，加大监督力度，认真履行保护职责及有关管理措施，将文物保护单位纳入科学、正规的管理体制，使业务管理、监督真正落到实处。

3.做好开发与保护的协调。文物纯粹的保护没有意义，片面地进行开发有危。因此要按照“有效保护，合理利用，加强管理”的原则进行开发利用。文物保护单位要结合实际，保护与开发并重，走出适合本地发展要求的路，开发利用应有主次，贯彻“重点开发，全面保护”的原则，以一个或几个点为突破口，不断探索经验，循序渐进，促进整个文物保护单位工作的开展。

4.加大文物经费投入。文物保护是需要大量投入的公益性事业，政府要加大财政的投入，可以通过财税、开发等优惠政策，吸引民间和社会资金参与文物保护。

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关键词：文物 保护 发展 途径

历史文物是一种极其宝贵的不可再生资源，有效保护和利用文物资源，是今人义不容辞的责任。近年来，在各级文化、文物行政管理部门的共同努力下，我国文物保护工作逐渐步入正规，文物保护环境日益好转。不过，整体来看，我国文物保护工作中仍存在许多问题，因此，加强文物保护力度，探索全新的文物保护途径，也成为文物部门关注的重要话题。

一、文物保护的意义

（一）旅游业的基础，教育载体

文物指由人类创造的具有一定历史、艺术、科研价值的物质遗存。中国是一个文明古国，在长期的发展进程中，古人创造出了许多巧夺天工的艺术珍品。文物不仅是旅游业的重要物质基础，而且，通过这些文物，我们可以了解不同历史时期的传统艺术工艺，联想文物制作时期的文化风貌和时代精神，探讨中华民族在长期发展过程中形成的心理意识、民族性格。保护和利用历史文物，我们可以教育子孙后代，让他们对中华民族坚韧不拔、勤劳勇敢的民族性格和璀璨辉煌的历史文化有一个深刻的认识和了解，可以进行爱国主义教育和民族情感教育，增强他们的民族自尊心和自信心，陶冶青年群体的情操，启迪他们的智慧，为社会主义未来接班人培养加油助力。

（二）为文化和科技创新提供实物例证

文物是人类精神和物质财富的沉淀，也是历史文化的载体，是人们研究历史的第一手资料。在文字出现前，文物就是历史的“笔记”。在文字产生后，传统工艺和历史文化可以用文字记载下来，但是如果没有文物，人们始终无法了解其历史特征。如在古代建筑工艺研究方面，人们虽然可以通过历史文献了解古代建筑的特点，但是如果没有建筑实物例证，我们始终无法全面了解古代建筑工艺、技术的精髓。因此，可以说，历史文物可以为文化创新和科技发展提供宝贵的资料。事实也正是如此，正是有了文物、资料的存在，我国许多古代科技和艺术成果才得以传承，至今仍旧被广泛利用。

（三）有利于民族团结和中外文化交流

我国历史文物不仅是中华民族的宝贵财富，也是全人类的共有的财富。历史文物作为民族发展历史的真实见证，是各民族共同创造、共同享有的。许多历史文物都有着巨大的精神感召力和凝聚力，它们可以为中华民族认识本民族、了解其他民族提供了物质参考，在民族团结和国家统一方面起着举足轻重的作用。历史文物丰富的内涵和艺术感染力，同样可以供其他民族借鉴和认知，以文物为纽带，我们可以架起中外文化交流沟通的桥梁，开展形式多样的文化交流活动，弘扬民族文化，振奋民族精神。

二、当前文物保护工作存在的问题

（一）文物保护意识淡薄

文物保护是全社会的事，单凭文化部门的力量是不够的。近年来，全国文物保护单位在发动群众上做出了许多努力，逐渐形成了以政府为主导、全社会共同参与的文物保护新体制，社会各界的文物保护意识不断提高。但是，整体来看，许多民众和相关部门的文物保护意识还有待加强，许多地方在城市建设中都存在重开发、轻文物保护的思想。许多干部群众都认为，文物保护是政府的事，跟自己没有关联，一旦有机会，他们也会占有、偷盗文物。为了金钱，一些人更是利益熏心，四处挖宝，文物保护环境日趋严峻。

（二）文物保护经费和人手不足

许多宝贵的历史文物，存在时间久远，历经多次战争和认为破坏，损坏严重。以个别文物古建筑为例，许多古建筑都年久失修，损毁严重，亟待保护和修缮。但是，文物部门人手不足、文物保护经费不够，给文物保护单位的文物保护工作带来了诸多困难。如在经费缺少保障的情况下，文物管理部门建制低，缺少高素质有影响力的专业人员，专家提出的意见也常常引不起重视。在文物保护和修缮上，因为文物保护技术力量和人手短缺，文物保护宣传工作和抢救工作开展困难，许多古建筑都得不到及时修缮。

（三）建设性破坏现象令人心痛

随着我国城镇化进程的不断加快，许多原未开发的文物也面临着开发热潮的冲击。许多城市在基础建设和开发过程中，经常是置文物保护于不顾，盲目规划开发区，肆意拆迁古建筑；一些建筑施工人员和施工单位在挖出文物后，还会想方设法将文物占为己有；一些政府部门为了政绩，根本不会将为文物保护放在心上，也会对个别人、个别单位以“开发”名义做出的文物破坏行为睁一只眼闭一只眼。许多古建筑如萝岗古墓、西安兴教寺等一夜之间被夷为平地，一些文物还因为保护不力而损坏、丢失。

（四）文物保护水平有待提高

随着科技发展，我国各文物部门的文物展示技术和保护水平都有所提高，但是与发达国家相比，我国文物保护科研机构和基地建设相对滞后，文物保护水平还比较低，在文物防潮、防漏、防火、防雷、防震、防虫技术中，高新技术应用范围有限；在修复过程中，因为技术不足而损害文物的现象也时有出现；再则，文物保护是个精细活，它工作量大，技术要求高，非专业人员难以胜任。但是，许多文物保护部门都缺少高级综合性人才，人才短缺问题非常严重；此外，许多文物单位因为管理制度不完善，在消防、活动上还存在许多管理漏洞。

三、加强文物保护工作的途径

（一）健全文物保护法制体系与管理制度

有法可依，是文物保护执法工作的基础和前提。为此，政府要结合文物保护需求，进一步完善文物保护法制体系，对《文物保护法》的内容进行补充和完善，如扩大文物保护内容的范围，健全文物执法体系，将文物保护经费纳入财政预算中去，使其与新法制实现有机对接的同时，加快与国际公约接轨的步伐；其次，政府还要对法律实施进行监督，规定各级文物保护部门的文物保护监管职责和权限，强化对下级机关的法律监督，要求各级行政机关依法办事，并将文物违法事件报告制、文物损失责任追究制度落实到实处，要求各个部门加强配合，构建立体执法体系网，为文物保护工作的顺利实施提供有利条件。

（二）加强执法机构和执法队伍建设

执法机构和执法队伍是文物保护工作顺利实施的组织保障。《文物保护法》的修订，为文物行政部门的工作指明了方向，也给他们提出了更高的要求。各级文化、文物行政部门要充分认识执法机构建设的紧迫性，结合地方实际加强文物行政执法机构建设，不断充实地方文物执法力量，并为执法人员配置完善的执法装备，开展执法人员培训，要求执法人员的依法办事，规范自己的执法行为，切实做好辖区内文物行政执法工作。

（三）科学进行城市规划与建设

许多古建筑都位于城镇老市区，在城市建设中，有关部门要提高认识，正确处理经济建设与遗产保护、社会效益与经济效益的关系，认真咨询文物保护专家的建议，科学进行规划，使开发区尽量避开古建筑所在地。主管单位则要慎重启动拆除重建方案，能不拆迁的古建筑就不拆迁，需要加固维修的就及时维修，能迁移保护的就迁移保护，并加强对施工单位、施工人员的监管，杜绝破坏式开发，以减少对古文物、古建筑的破坏。

（四）提高文物保护技术含量

文物保护工作具有一定的特殊性，在文物保护和修复过程中，不改变文物、古建筑的历史和特征，是文物保护工作的基本原则。在传统技术手段无法解决文物保护问题时，文物保护部门要深入了解现代技术在文物保护方面的优势，将先进技术、数字化保护系统运用到文物保护中来。如在古建筑复原上，我们既要肯定传统技术的可取性，也可借鉴国外先进经验建设文物档案系统，利用现代技术手段如近景摄影测量、三维激光扫描等数字技术，摸清文物情况，开展修复工作，这样不但可以减少工作人员的工作量，还不会对古建筑造成损伤。

（五）加强文物保护管理

加强文物保护管理，是提高文物保护水平的关键。文物保护工作需要有完善的制度做支撑，也离不开专业队伍的努力。因此，地方政府应加强文物保护和管理工作，成立由主要领导负责、各文化单位共同参与的文物保护领导小组，由其专门负责文物保护法宣传和政策执行监管工作，要求各部门认真贯彻执行“文物保护管理暂行条例”，采取有效措施做好文物保护、发掘工作。各级文物保护单位则要秉承因地制宜、勤俭办事的原则，创新文物保护机制，强化文物保护措施，在文物保护、抢救、利用、管理等基础工作上多花力气。此外，文物保护部门还要多方筹集资金，加强文物真迹维修；加强文物库房和文物保护管理队伍建设，通过公开选拔引进一批高素质管理人才；落实持证上岗制度，定期对文物保护人员进行培训考核；建立一支吃苦耐劳、精诚协作的文物保护工作队伍，不断提高文物保护与管理水平。

（六）注重宣传，提高民众文物保护意识

文物违法事件屡禁不止，与民众文物保护意识低下有直接关联。要想解决这一问题，文化主管单位和文物保护部门首先要加大文物保护法宣传，完善文物保护宣传机制，将日常宣传与集中宣传、正面宣传与反面曝光结合起来，开展多种形式的文物保护宣传活动；其次，建立文物保护公共平台，加强与社会公众的交流与沟通，及时推送文物保护信息，积极争取社会各界的重视与支持，在社会各界的共同努力下逐步推进文物保护工作。如在文化遗产日，文物保护部门可携手博物馆、档案部门、传媒单位等开展各种形式的文化宣传活动，不断提高民众的文物保护意识和法律意识，积极营造关心文物、遵纪守法的社会氛围。

参考文献：

[1] 刘乃涛.试论中国古建筑保护理念[J].文物春秋，2008（6）：56.

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【关键词】 未定级别文物；不可移动文物；保护工作；措施

文物是人类在历史长河中遗留下来的具有十分重要价值的遗迹以及相应的遗物。这些文物是人们共同创造出来的，应该由全人类进行共享。其中未定级别不可移动文物更是历史文化的象征，它不仅仅具有十分重要的历史意义，同时，它也见证了我国文化的发展过程，因此，我们要重视这一课题的探讨。

一、未定级别不可移动文物保护过程中存在的主要问题

现阶段，我国在未定级别不可移动文物进行保护过程中，存在一定的问题，这些问题严重影响到保护水平的提高。

1、认证以及保护主体独立性不强

根据《文物保护法》，若是在进行相关生产以及生活的过程中，发现具有价值的文物遗存或是遗址，该遗址的所在政府要积极进行文物的保护，并根据文物的实际情况进行相应保护措施的实施。在进行这一工作过程中，要对不可移动文物进行认定，因此，认定工作的开展直接影响到文物保护水平的高低。现阶段，我国文物认定的主体为各个地方政府。由于制度问题的影响，地方文物保护的相关机构直接隶属于当地的政府，在相关人员的配置以及资金的支持方面也都依赖于政府的投入。近年来，随着我国经济的飞速发展，大部分地方政府将大量的人力物力投入到经济发展过程中去，对于文物认定这一部门的投入并不是十分的重视，这导致认定工作无法全面的开展，同时，对于认定文物主体的独立性也存在一定的影响，主要表现在以下两个方面：一是文物保护机构的独立性不强，这在一定程度上影响到文物认定工作的开展；二是文物保护机构的权威性不高，造成这一现象出现的主要原因是动力不强，机构的人员配置以及相关方面的设施不齐全。除此之外，我们还发现，为了进行经济开发，未定级别不可移动文物逐渐成为开发建设的牺牲品，这严重影响到未定级别不可移动文物的保护水平的提高。

2、三无状态的出现

现阶段，我国大部分地区的未定级别不可移动文物在进行保护的过程中，存在三无状态，且较为普遍。除了有部分地方政府对其进行文字说明之外，大部分未定级别不可移动文物处于三无状态，主要体现在：一是大部分文物无保护标志。通过实地考察发现，大部分未定级别不可移动文物并没有相应的保护标志，其主要原因是相关机构对这一方面不够重视；二是大部分文物无保护范围。保护范围的确定是进行未定级别不可移动文物保护的重要措施。然而在实际工作中，发现大部分文物并没有进行保护范围的确定，这导致未定级别不可移动文物与人们的日常生活混杂在一起。人们在进行日常生产以及生活的过程中，往往会导致文物的损害；三是无专人保护。现阶段，政府的主要精力全面放在了经济发展中，对于文物保护这一方面并不是十分重视，因此，导致文物保护机构并没有足够的人手进行文物保护。

3、文物保护意识较为淡薄

根据现阶段未定级别不可移动文物保护的实际情况分析，各级政府以及相应的文物保护机构对于未定级别不可移动文物的保护意识淡薄，这导致相关的工作无法全面的开展。尤其是在经济发展过程中，由于人们的不重视，常常会出现未定级别不可移动文物被占用的现象。除此之外，我们还发现，由于保护意识较为淡薄，原先已定过级的文物失去其级别，这在一定程度上影响到文物保护水平的提高。

二、未定级别不可移动文物的保护措施

1、健全保护机构

未定级别不可移动文物的重要性日益突出，因此，在进行其保护工作之前，首先要健全文物保护机构，其主要措施如下：一是进行相关专业人才的招聘，例如，专业的文物保护人员、专业的文物修复人员等，并根据其实际情况，进行相应薪酬待遇方面的调整，既要做到吸引人才，又能够做到留得住人才；二是多举行相应的学习以及交流活动。在进行文物保护管理过程中，要想不断提高保护水平，文物保护机构要积极进行与其他地方的学习以及交流，积极学习其他地方进行文物保护的先进方法，可以在一定程度上提高其文物保护水平。

2、大力宣传文物保护的意义

首先，各级政府的管理人员要重视未定级别不可移动文物的保护工作的开展，要充分了解到这一工作进行的重要性；其次，各级文物保护机构要根据该地的实际情况，进行文物保护意识宣传工作，让人们充分了解进行文物保护的目的，积极提高人们对未定级别不可移动文物的保护意识；最后，鼓励社会相应保护组织的参与，让这些机构参与到文物保护过程中去，进而不断提高其保护水平。

3、利用科学技术进行文物保护

通过分析发现，现阶段的未定级别不可移动文物在进行保护工作中，并没有采用相应的科学技术，这影响到其保护水平的提高。因此，在进行文物保护时，相应的管理人员要积极采用科学技术，例如，在进行文物认定或是重建的过程中，工作人员可以利用先进的技术进行，提高其保护水平。除此之外，工作人员还要根据其实际情况进行标准化工作规范的制定，通过这样的方法，不断规范保护工作的流程，逐渐让未定级别不可移动文物保护工作步入正轨。

4、保护工作与经济发展相结合

现阶段，因为经济发展导致未定级别不可移动文物保护工作遭到破坏的现象较为普遍，因此，各级政府要将这一保护工作与经济发展相结合，相互协调，共同促进当地的发展。在实际工作过程中，相应的部门要积极开拓思路，制定出新的部门考核制度以及标准，做到统筹兼顾，进而实现和谐发展。

三、结语

综上所述，在进行未定级别不可移动文物的保护过程中，现阶段还存在一定的问题，这些问题严重影响到当地经济以及社会的发展，因此，我们要重视这一方面的探讨。本文结合现阶段我国未定级别不可移动文物的保护现状，根据实际要求，提出了相关建议，希望能够起到提高保护水平、促进社会发展的目的。

【参考文献】

[1] 侯江，莫骄，刘厚伟，刘伟.论不可移动文物的定级与保护――以重庆市北碚区为例[J].西南农业大学学报（社会科学版），2011.02（12）61-64.

[2] 石永明.加强对未定级别不可移动文物保护工作的若干思考[J].今日财富（金融发展与监管），2011.09（11）186-187.

[3] 张松，刘青青，张龄心.上海文物保护立法的若干问题探析――以不可移动文物为中心[J].同济大学学报（社会科学版），2012.03（18）23-30+41.

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【关键词】博物馆 文物保护 管理研究

博物馆文物的保护与管理是一项重要的工作，因此对于博物馆文物的保护与管理应当寻求正确科学的方法，从而为博物馆参观者提供高质量的文物展示，更好地发挥博物馆的职能。文物是历代人类发展的文化瑰宝，博物馆作为文物存储与展示的载体，有义务向大众传播文物中所蕴含的重要历史意义、文化价值等。作为文物管理者，需要合理的完善博物馆文物保护与管理规范，寻求更好的方法。

1 现阶段博物馆文物保护与管理存在的弊端

目前我国的博物馆文物保护与管理制度还不完善，还处在起步阶段，这就决定了我国博物馆文物保护与管理工作仍然存在一定的不足与弊端。文物是民族的文化遗产，文物保护工作者肩负着管理文物保护文物的重要使命，但由于管理以及保护技术方面的问题，加之受文物质地、工艺、完残程度等因素的影响，一些文物并不能达到预期的保护效果，管理中还是存在相应风险的。

1.1 法律法规强制力不足

虽然我国制定了相应的法律体系来保护文物，但是事实上，绝大多数的博物馆管理人员欠缺法律意识，没有系统学习过文物保护知识，只能凭借口耳相传和工作经验，在工作中有时并不能按照法律法规的规定来对文物做出相应的保护和管理。这就造成了博物馆文物保护人员违规操作的行为，同时也缺乏系统的管理意识，出现博物馆内文物存在损坏的不良情况。

1.2 文物受损问题原因多重

博物馆作为一个展示文物的载体，它的主要职责是向人们传达出文物所具有的价值，一方面由于博物馆的管理保护工作存在弊端；另一方面由于地区气候差异、温湿度波动、存放环境是否洁净、存放空间气体是否有利等外界因素都会影响到博物馆内文物的保存状态，温湿度波动幅度较大是导致文物损坏严重的重要原因，但二者此消彼长，人工调控难度较大，再加上气候条件逐年变化，全球变暖等因素影响，很难说什么样的条件最适宜文物存放，只能因地制宜地相对改变某些不利因素；最后一方面是博物馆的工作人员存在操作不当的问题，但有时即使操作得当还是存在文物损坏的风险，在实际工作中难以避免。

1.3 对工作人员管理不到位

人具有很强的主观能动性，在文物保护工作中，利用好人的主观能动性可以对文物保护起到积极作用。博物馆的文物保护需要从多个方面着手，但其中最重要的还是加强人员管理，如果对于人员管理不到位很容易形成管理疏漏，对文物保护造成损害。博物馆需要不定期进行文物保护与管理培训，提高人员的管理素养和管理能力，在日常工作中能够正确操作文物工作，提高保护力度。

1.4 博物馆的建设力度有待完善

我国的经济不断的发展，对于博物馆的建设力度也在增强，但是由于我国的博物馆建设基础比较薄弱，虽然增强了投资金额，但是仍然无法达到发达国家的水平，我国现今还有很多博物馆馆内设施比较简陋，格局不利于长期发展，内部功能不完善，因而在博物馆建设与发展工作上应该有一个整体规划。

2 针对博物馆文物保护与管理工作改善的相应措施

博物馆文物保护与管理需要不断的完善，在社会发展中，需要不断的提高博物馆的管理力度与水平，尝试不同的方式方法为观众提供越来越好的展示教育。针对以上的博物馆文物保护与管理中存在的问题与不足，我们需要在以下方面做出相应的措施。

2.1 完善博物馆室内环境条件

为了提高博物馆文物保护与管理的成效，需要完善博物馆室内环境条件。博物馆室内环境是决定文物存放状态的重要因素，管理者需要实时监控博物馆室内的温度、湿度、空气质量等，为文物创造合适的存放条件，从而保证文物可以得到妥善的对待。博物馆所处的地理环境不同对于博物馆的环境要求也不同，因而需要因地制宜，确定最适合的环境条件。

2.2 做好博物馆内每件文物的详细情况

文物的详细信息是保护和管理的基础，在进行文物管理之前需要全面、准确的记录文物的详细情况，这样才可以对文物有很好的保护。信息的记录可以利用新媒体技术，使用大数据手段，将不同文物的详细信息储存在网络媒体中，同时建立博物馆之间的网络连线，共享文物保护信息，这对于有效的保护和管理文物有着重要的意义。

2.3 制定完善的文物保护方案

文物保护工作需要有计划性的完成，在保护过程中，工作人员要制定有效且完善的文物保护方案，认真的研究不同文物的不同性质，针对不同的文物特点合理的安排文物保护方案。完善的文物保护方案决定了文物保护工作的未来方向，奠定了文物保护工作的基础。对于文物保护与管理人员的工作有着重要的意义。

2.4 强化技术人才队伍建设

博物馆工作人员是文物保护的核心，管理层人员需要加强对员工的技能培训，强化技术人才队伍建设，通过不同的学习方法，提高员工技术素养。技术人才是文物保护的重点，保护工作人员的技术决定了文物保护水平，文物管理人员要要多留意观察文物的细微变化，注意感知文物存放环境的变化，平时还要多学习文物管理的先进知识和理念，做好知识储备。

3 博物馆文物保护与管理的未来发展趋向

博物馆文物保护与管理逐渐受到人们的重视，在未来的发展过程中文物保护会趋向于社会化，科学化，文物保护与管理工作是建立在技术发展的大前提之下的，只有不断的提高科技水平才能够更好的保护文物。我国正处于技术革新的重要阶段，真正重视文物保护工作才能够确保博物馆文物保护与管理向着更好的方向发展。

4 结语

博物馆文物保护与管理是传承民族文化遗产的重要工作，在科技不断进步的今天我们需要认识到我国文物保护管理工作中存在的弊端并不断的改进，确保文物保护工作的有效性、针对性，同时要学会用先进的技术完善文物保护工作，以达到文物保护最优化。

参考文献：

[1]张静婷.博物馆文物保护工作要点探析[J].北方文学（下旬刊），2014，（1）：233-233，234.

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论文摘要 文物是人类在历史发展过程中遗留下来的瑰宝，作为不可再生资源，体现了一个国家、民族或群体的成就、价值和信仰，其历史传承性和不可复制性引起国家的高度重视。因此，对于中国这样一个文物资源丰富的国家，如何充分发挥政府应有作用，建立文物保护的有效法律机制，使文物保护工作得到应有的保障，则是当前值得深思的问题。本文通过分析我国现有法律对文物保护中存在的问题和不足，就借鉴外国经验，弥补文物保护法律空白制定、配套实施细则、强文化执法队伍建设等方面提出了相关建议。

论文关键词 文物 文物法律保护 中国

对具有历史价值、文化价值、科学价值的历史遗物采取一系列防止其损害的措施这个过程叫文物保护。文物是人类在历史发展过程中遗留下来的瑰宝，作为不可再生资源，其的历史传承性和不可复制性引起国家的高度重视。以笔者所在的浙江省为例，浙江人文历史久远，文化底蕴深厚，文物资源丰富。这些文化遗产是浙江历史的见证，也是建设文化强省，推动全省文化大发展大繁荣的重要支撑。在全省各级党委政府和社会各界的高度重视下，该省对文物的保护、传承、利用、投入等方面，都走在了全国前列。截止2011年底，该省入选人类非物质文化遗产代表作项目和急需保护项目共9项，位居全国各省份之首。但由于社会经济发展过程中，文物逐渐走进了人们的视野，人们对于文物的文化历史艺术价值的认识也越来越深刻，随着收藏热的升温，文物收藏价值带来的投资价值加剧了黑市文物价格的飙升，促使一些人铤而走险，笔者所在县检察院仅2012年上半年就对6件盗窃文物案件提起公诉。此外，大规模的城乡建设和基础建设建设，导致破坏文物建筑、占压大遗址、损毁古墓葬的现象时有发生，致使文物保护面临新的课题。因此，梳理我国文物保护立法现状，分析文物保护法律存在的问题，并提出完善文物保护法律的建议，对于中国这样一个文物资源丰富且现实中遭受严重文物流失的国家来说龙为重要。

一、我国文物保护法律现状和存在的问题

近年来，对文物保护已超出了国家的界限，成为一项全球性事务。我国作为一个文物大国，积极参与了世界文化遗产的保护，制定了一系列文物保护的法律法规，根据制定主体及适用范围，可以分为以下几个层次：一是宪法中的相关规定；二是相关法律；三是行政法规；四是地方性法规和规章；五是权威部门的关于文物保护规定的文件，它们共同筑成了我国文物保护法律体系。结合近些年来文物保护法律在文物保护实践中运行的情况和学术界对文物保护法律的理论研究，笔者认为，目前我国文物保护法律体系主要存在以下几个方面的问题：

（一）法律规定的内容缺失

我国文物保护法律多达40余项，但从实践运行看，在文物保护的部分领域仍存在一些内容缺失、规定空白。我国在涉及文物保护的各种法律、规章、办法中，只在《中国文物古迹保护准则》中第27条涉及预防灾害对文物毁损的原则性规定：预防灾害侵袭。没有任何实施细则。在汶川大地震后华东政法大学校长何勤华指出，在地震中和地震后对文化遗产的保护方面我国现有的法律还是一片空白。同样，在文物保护规划、文物影响评估、世界文化遗产保护管理、大遗址保护与考古遗地公园建设、流失文物调查追索以及在列入文物保护名单后到省政府公布前这段时间文物保护单位如何执法等领域仍然不同程度地存在立法空白。一些法律界人士认为，要充分估计各类灾害对文物古迹和游人可能造成的危害，制订应付突发灾害的周密抢救方案。

（二）保护措施有待完善

我国现有文物保护法律规定过于空泛，缺乏必要的制裁机制和保障手段。如《文物保护法》第31条规定：“凡因进行基本建设和生产建设需要的考古调查、勘探、发掘，所需费用由建设单位列入建设工程预算。”以前很多建设单位都是国有企业，都是国家为文保事业出钱出力，现在随着市场经济的发展，私营建设单位越来越多，为了国家个人掏腰包显然不容易了，何况还要忍受因延误工期带来的其他损失，所以当前在城镇扩建、老旧街区改造、新区建设、新农村建设及其他基本建设工程中很多工地发现的墓葬，要么被偷盗一空，要么被一毁了之。还有如笔者所在县2011年遇到的一棵古树生长触及电线案件：文物部门提出古树作为文物保护本体，不能随意砍伐；电力部门提出树木生长已经触及《电力法》规定的安全隐患范围，必须砍掉。双方都能拿出相关法律依据，“公说公有理，婆说婆有理”，最后导致事件扩大化。而现有法律对法人违法造成文物执法损坏、法律之间规定相互矛盾等问题缺少有效的惩罚和适用规定，使得法律规定内容在实践中难以到位。

（三）文物行政执法亟待加强

据公安部门统计，近年来，文物遭破坏现象仍然严重，全国每年破获文物犯罪案件约2000余起，且发案率呈上升趋势。我国《文物保护法》第8条规定：“国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。”但实践中，我国未设立文物警察，文物保护部门在面对形形式式的文物违法犯罪行为时无力及时采取强制措施给予制止，造成文物屡屡惨遭破坏。同时，一些政府部门之间缺乏沟通、人民群众文保意识薄弱也使得文物执法艰难。

二、完善文物保护法律的建议

文物保护，功在当代，利在千秋。面临我国文物保护的严峻形势，笔者认为应通过完善文物保护法律体系，促进对文物的法律保护。

（一）借鉴外国经验，弥补文物保护法律空白

随着社会文明程度的不断提高，在完善文物保护法律的过程中必须引入先进的文物保护理念和科学的立法技术。各国的文物保护有不同的模式。就如日本，它就针对地震多况制定了周密的防范措施，它的文物大多都是用底座固定在柜子上的，即使柜子倒下来，文物也会没有事。而且，日本的博物馆抗震级别也非常高，通常会成为地震发生时人们的躲避之所。还有如埃塞俄比亚、埃及、秘鲁等国，近来为了为追讨流失文物可谓“不择手段”，取得的硕果累累。鉴于此，我国应以汶川地震、2009年初在法国的兽首拍卖事件应对等为例，通过立法途径，在中国如何在灾害中对文物的保护、如何实施“准文物”的保护、流失文物调查追索等方面作出规定。总之，只有在先进的文物保护立法理念指导下，为断弥补法律漏洞，形成完善的文物保护法律体系，才能实现文保护法律的威慑力，为文物保护工作提供良好的保障。

（二）制定配套实施细则，增强文物保护法律的可操作性

法律要在文物保护中发挥应有的作用，前提是要制定切实可行的法律。新修订的《文物法》就地下文物归属、文物流通、文物经费以及文物保护与城市建设之间的关系有了更明确的规定，但法律客观存在的滞后性决定了仍然存在有些法律条文不完善，可操作性不强的问题，如各部门的职能界定模糊、执法尺度大、对文物保护点和文流通领域的规定甚少以及前文提到的《中国文物古迹保护准则》第27条、《文物保护法》第31条等，这些都增强了执法难度，造成执法尴尬，甚至无法可依。因此，完善文物法律法规仍是当前主要任务，按通常的做法，应针对较为原则的法律条款，出台相应的司法解释来弥补法律法规中的不足，通过制定配套的实施细则来实现法律的可操作性。

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[关键词]博物馆；文物；保护；改进措施

中图分类号：G264 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01

0 引言

文物是社会进步的历史见证，对历史研究具有重要的使用价值，是类社会在社会发展各个阶段智慧的结晶，对人类社会的发展研究具有重要的科学价值。博物馆如何做好文物保护工作，是我们共同关注的话题。虽然博物馆在对文物的保护中做出了卓越贡献，但其中也存在许多亟待解决的问题，因此，在现代博物馆在对文物保护的过程中要不断的改进与创新，进而开辟文物保护、管理的新途径。

1 汶上县博物馆文物保护现状

汶上县历史文化源远流长，积淀丰厚，各种文化交相辉映，勤劳善良智慧的古中都人民继承发扬了佛教文化、儒家文化、道教文化、运河文化和始祖文化。灿烂夺目的历史给我们留下了丰富的文物资源，我县境内国家重点文物保护单位3处，省级文物保护单位9处，市级文物保护单位14处。中都博物馆馆藏文物2000余件，其中一级文物15件，二级文物17件，三级文物66件，98件珍贵文物均建立了数字档案，数字化管理，目前，中都博物馆数字化建设配合第一次全国可移动文物普查进度名列全市前茅。

尽管文物保护技术相对以前有了很大的提高，但是汶上县文物馆藏工作环境却存在很大的问题，比如管理规范制度、人为污染、大气污染等。文物保存环境质量标准大多是根据国外的馆藏文献或者国外所设定的数据而制定的。国内没有专门的科研机构对文物保存环境质量进行数据实验，这可能造成引进的文物保存环境质量标准不适合我国的文物保存环境检测标准。文物保护的管理工作者对文物保护工作也不够重视，使得文物受到些许的人为污染。这都表现出我国馆藏工作者在文物保存工作上缺乏科学、严谨的态度。

在对文物进行有效控制和预防中，文物保护工作者需要引起足够的重视，除了博物馆室内装饰和文物包装材料，还有其他因素，如设施设备不齐全，未建立完善的馆藏文物保护制度，缺乏文物环境科研人员和文物保护经费不足等问题。从以上反映的情况看，我县馆藏文物保护工作还有很长的路要走。

2 博物馆文物保护的重要性

我国是一个具有悠久历史和灿烂文化的文明古国，我们的祖先用其聪明才智创造了灿烂辉煌的华夏文明，留下了丰富多彩不可再生、不能代替的具有历史、艺术、科学价值的文物瑰宝。而博物馆是文物标本的收藏机构、宣传教育机构和科学研究机构。由于文物具有不可再生性和特殊性，怎样把科学的管理方法运用到文物保管工作中，更是一门新的学问。藏品管理在博物馆事业的不同发展阶段，其工作的指导思想、组织机构、人员素质、管理制度和设备设施也不断变化。文物藏品是博物馆事业发展的前提，是博物馆一切业务活动的基础。文物的利用是其存在的最终意义。

随着历史的发展，尤其是文博事业的不断发展，博物馆怎样用科学的方法管理、保护好这些文物，利用馆藏文物开展宣传教育和科学研究显得尤为重要。文物具有广泛的研究价值、历史价值、文化价值和艺术价值，更是我国宝贵的科学文化财富，因此，对文物进行保护具有十分重要的意义

3 汶上县中都博物馆文物保护工作存在的问题分析

随着社会信息化发展的加快，信息化的应用于各行各业之中，经济的迅速发展，在博物馆建设维修的过程中，大量的使用了现代科学技术进行文物保护。如监控系统的使用，增强了保护的力度，节约了人力资源成本，然而高科技的使用在增加保护力度的同时，也存在许多亟待解决的问题，我县博物馆文物保护存在问题主要体现在以下几点：

（1）科学技术的使用忽略人的力量。博物馆安全保护体系的建设包括：人防、技防、物防三个方面，在整个体系中，起主导作用的还是人防，无论科技多么先进，离不开人的控制，只有将“三防”进行有效结合，才能起到安全防控的作用。然而在实际工作中，高科技的大量使用，忽略人的因素，达到不防控保护效果。

（2）注重整体保护工作，忽略局部安全。博物馆的保护工作不仅是在整体上加强防火、防盗以及防破坏的管理，还要加强局部保护管理，由于文物的不可再生性，博物馆的安全工作不能忽视，需要在博物馆管理工作中，加强安全责任教育，保持一丝不苟的工作作风，杜绝因工作马虎大意、缺乏责任心而造成文物的损坏。

（3）保护工作中对人的重要作用的忽视。在博物馆的保护工作中，人为因素起着主导作用，通常博物馆在使用高科技防预技术之后，忽略人的重要作用，忽视对人的管理，使得博物馆工作人员在工作过程中，责任不明确，空岗、缺岗现象严重，一旦博物馆信息防预系统出现问题，文物就会出现脱离保护现象，一旦出现问题，损失不可估量。

4 探讨改善我县博物馆文物保护现状的相关有效措施及建议

4.1 规范博物馆的基本操作流程，加强管理意识

针对我县博物馆的特点及现状，制定一套规范的基本操作流程，具体问题具体对待。文物的保护管理是博物馆工作的基础，也是博物馆的首要功能，其基本操作流程有：藏品来源、移交入馆、馆内清理、入库、库内整理。在馆内，通过规范这一基本操作流程，使得馆内工作人员充分认识到文物管理保护的重要性。除此之外，还应对工作人员进行职业道德教育，建立奖惩机制，双管齐下，加强其管理意识。

4.2 加强博物馆管理队伍的建设

由于目前博物馆管理人员配置不合理现状存在，在一定程度上阻碍了文物保护工作的正常开展，因此，需要对博物馆管理人员进行重新配置，并且加强对文物修复、鉴定、保护等管理方面技术人才的培养工作，从而有效提高文物保护水平。另外，管理人员需要不断提升自身综合素质水平，从而有效提高文物保护管理工作水平，同时，还需要加强管理队伍的建设，积极引入先进管理、技术人才；积极指导本馆管理人员前往其他博物馆参观学习，从而对本馆文物保护工作现状进行有效改善。

4.3 引入先进计算机设备，使管理工作数字化

随着经济发展和社会进步，计算机的应用日益广泛。因此引入先进计算机设备，使管理工作数字化，充分提高管理工作效率是改善文物管理的重要途径。

文物的数字化管理主要是建立文物信息的数据化管理体系。利用计算机的各种多媒体技术，把馆藏文物的文字、图像、音频、视频等资料信息，准确、系统、多角度地进行存储备份，提供准确高效的查询、修改、统计、复制、输出等功能。同时，这也是博物馆实现自动化办公、现代化管理、高效率工作、建设高素质工作人员的重要举措，是博物馆开拓创新、与时俱进的必然选择和重要途径。数字化管理体系可以提高博物馆的科技含量，进一步促进文物保护科学研究事业的发展。通过对馆藏文物的数字化管理，并在此基础上，将博物馆的防火、防盗等自动化控制安全报警系统连接起来，合成一套较为完整的控制管理体系。此外，还可以将博物馆的信息资源上传到互联网，建立一个网络数字博物馆，以增强博物馆的管理手段。

5 结语

总而言之，博物馆不仅是各类文物和标本的收藏机构，也是宣传教育机构和科学研究机构，更是我国文化事业的重要组成部分。博物馆收藏着我国几千年文明沉淀下来的文物，通过对这些文物的展览，可以让人们认识到我国深厚的文化知识，传播我国的历史文化，让更多的人对历史文物产生一种尊重与敬仰之情。因此，博物馆文物的保护的有效途径值得我们探究与深思。

参考文献

[1] 郑丽娜.试谈文博系统的文物安全工作[J].山西警官高等专科学校学报.2012（04）.

[2] 周耀林.我国珍贵档案文献遗产保护工作的推进[J].档案管理.2010（02）.

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一、认真贯彻党的十七大精神，进一步加强《文物保护法》的宣传工作

党的十七大精神是我国社会主义建设进入关键时期的纲领性文件，是我们行动的指南，要深入学习贯彻党的十七大精神，特别是文化建设和文化遗产保护的精神，加强对文物保护工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，切实做好文物保护工作。

进一步加大文物保护的宣传力度，认真开展“5·18国际博物馆日”、和每年六月的第二个星期六的中国文化遗产日宣传活动，普及文物保护知识，大力营造人人保护文物、人人支持文物保护事业的社会氛围。

进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《省文物保护条例》等法律法规，努力提高全市文博工作者的执法水平，创造全市文物保护工作的良好环境，促进文博事业的蓬勃发展。

二、切实抓好文物保护基础工作

1、完成“十二五”文物保护规划工作，为今后五年的文物保护工作打下基础。

2、稳步推进全市第三次全国文物普查工作。办好文物普查培训班，抓好普查工作简报、月报工作。在全省的三普实地文物调查阶段省级验收工作中，我市三普工作截止月日，我市共调查登记不可移动文物2724处，其中新发现1966处，目前居全省9个地（州、市）第一位。

3、抓好文物安全工作，认真开展文物安全检查，落实文物安全责任制，加强安全防范，尽力排除隐患，切实保证文物安全。

4、开展文化遗产日系列活动，组织市文物收藏协会和市文物收藏协会开展互动，普及文物保护法律法规。

三、努力做好文物保护修缮工作

1、做好大学旧址保护规划的论证、报批工作。争取实施墓、四渡赤水战役旧址保护规划的编制工作。

2、继续抓好飞虎关、市坪申佑祠、石笋峰寺、道真万天宫、周西成祠、古建筑群和罗峰书院等文物建筑的保护维修扫尾工作。

3、县山盆李梓铁索桥、市太极楼的修缮工程即将完工，等待省市文物行政部门组织专家进行验收。

4、加强文物维修工程的管理工作，对文物工程项目经费使用、地方配套资金落实、执行法律法规和工程质量等情况进行检查。

5、认真做好文物建筑受灾和损坏的情况调查，做好抢救维修方案，积极抓好抗灾救灾工作。

四、加强博物馆工作

各博物馆、纪念馆要把广大公众的文化需求作为工作的出发点和落脚点，牢牢坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的要求，在内容设计、形式设计上积极探索和大胆创新，尽力办出陈列展览精品，使博物馆、纪念馆成为文化教育和传播中心，成为公众流连忘返的文化园地。

认真贯彻、财政部、文化部、国家文物局《关于全国博物馆纪念馆免费开放的通知》精神，积极采取有力措施，制定管理制度，强化内部管理，完善服务设施，改善服务条件，加强安全措施，建立联动机制，做好已经免费开放的工作，逐步实现文物系统归口管理的博物馆纪念馆的全面免费开放。纪念馆、市博物馆、娄山关战斗遗址陈列室、习水四渡赤水纪念馆、黎庶昌故居陈列室、市博物馆获得中央免费开放经费，已经面向公众免费开放。

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组织领导

1、根据《中华人民共和国文物保护法》第十一条、第八条：“文物是不可再生的文化资源”，“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作”。明确“守土有责”、“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则，各村（居）要建立健全安全管理组织，切实加强各文物保护点安全管理工作，要将文物安全工作纳入本单位重要议事日程，并作为首要任务来抓。

2、层层建立文物保护机构，全面推行文物安全责任制，确定各村（居）负责人和各文物单位及使用单位负责人为文物安全第一责任人，在本区域范围内实行逐级防火责任制和安全岗位责任制，建立保卫组织，配备足够的专职保卫人员负责文物安全保卫工作，对文物安全保卫工作定期进行研究、部署、检查，确保消防、安全工作落实到实处。

3、各村（居）、各文物单位及使用单位要建立文物安全保护组织，落实保护人员，并落实文物安全保护责任制。

责任目标

1、广泛宣传《文物保护法》及有关文物保护的法律法规和政策规定，普及文物保护知识，树立全民文物保护知识，树立全民热爱文物、珍惜文物的观念，形成“保护文物，人人有责”的良好社会氛围。使文物保护成为每个公民的自觉行动。

2、建立健全文物安全检查巡查、隐患整改、保养维护记录等制度，定期检查和重点抽查，开展全面细致的日常巡查，每年不少于两次的大巡查。发现隐患责令使用单位或个人及时整改，建立完备的不可移动文物档案和安全保护巡查记录。一旦发生文物消防或者其他安全事故，要立即报警，同时启动文物安全突发事件应急预案。

3、健全各项文物安全管理制度，包括门卫、值班、岗位制度，文物安全管理制度，文物库房管理制度，m物库房管理人员制度，文物出入库登记制度，消防管理制度，安全保卫工作检查、考核及安全责任追究制度，文物安全保卫人员培训制度，文物安全检查及事故隐患整改制度，重大案件、灾害事故、重大隐患报告制度，紧急情况及节假日工作预案，法人、分管领导、保卫机构安全责任制，并层层签订安全责任状。保持文物单位24小时值班巡逻和交接班制度。

4、落实人防、物防、技防措施，积极向上争取文物安全保护工作经费，并上报当地政府将文物安全保护经费纳入每年财政预算；按《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》，确定博物馆、纪念馆和文物保护单位的风险等级，建立技术防范系统，设立防护区；文物库房“三铁一器”数量、质量达标，功能完善，未达到防护级别的展厅不得展出珍贵文物；博物馆、纪念馆和文物保护单位报警装置与110联网，消防通道畅通，消防设施完备完好。