对工程造价的评价范文

导语：如何才能写好一篇对工程造价的评价，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.对工程造价准备阶段的管控力度不足

投资评审要想全面工程造价进行科学、高效的管理，需要从工程造价的准备阶段开始，通过事前控制，对投资项目的实践性进行分析、开展设计概算工作并对设计方案的预算项目进行审核。然而，现阶段工程造价准备阶段的投资审核还存在一些管理问题。传统的投资评审将工作的重点放在施工以及竣工阶段上，有时会忽视造价的前期管理，如造价的设计、招标准备以及合同签订等方面，经常会出现准备不足的问题。事前控制作为工程造价的重要前提，对财政方面的投资评审有着极为关键的影响。事前控制一旦出现问题，不仅会为后续施工埋下隐患，还极有可能导致投资失误的情况，降低工程整体效益。

2.工程项目施工阶段的控制手段在细节方面有所不足

财政项目的投资评审在施工阶段细节方面的管理上还存在诸多不足，出现该种问题的原因具体表现为：首先，外部控制的力度不足，对项目施工的程序缺乏强力约束能力，如财政预算的执行与监管等工作的落实问题等；其次，对项目资金的管理精细化不足，如未按照合同协定的已完成工作量进行财政拨付，实际依照项目的形象进度支付资金，出现工程投资超拨或欠拨等问题，影响财政整体的资金管理；工程变更的流程缺乏监管，随意性较强，项目的超规模、超计划与超标准等问题时有发生，不仅降低了财政资金的利用效率，导致资源浪费，甚至还会出现虚假变更的情况，套取工程建设资金，造成财务管理风险。

3.财政项目的竣工结算评审机制不健全

通常情况下，投资部门在工程造价的竣工评审阶段，需要对工程费、人工费、设备使用费用以及管理费用等进行审核。但是在竣工后期的评审过程中，由于制度制定、执行以及项目管理等方面问题，竣工结算与项目决算的评审往往存在一定的局限性。评审部门对项目建设的工作进度、资金周转、项目绩效与财务整体核算等工作的管理不够细致，与财政管理全方位、无死角的精细化评审要求存在差距。与此同时，竣工阶段财政评审问题还体现在信息技术的应用方面。工程造价的信息化财政管理机制建设还处于初级阶段，大部分地区没有建立起不同建筑工程的造价指标系统，对财政项目的审核、评价没有足够的数据指标支持。造价信息数据库的网络覆盖还存在空白的区域，无法对项目竣工工作进行全面核查，降低了投资评审的效率性。

二、完善工程造价投资评审流程的具体措施

1.加强工程项目合同的管理，重视投资项目的预算编制

财政投资的项目评审应该强化工程合同的管理工作，以项目预算为基础，提升工程造价的实践性与科学性。（1）工程合同的评审工作在项目建设工作开展之前，评审部门需要对投资项目的合同条款进行审核，强化工程合同的管理，保证投资项目的程序合理，权责明确。工程合同不仅关乎着项目建设的质量、效率，还对合同双方的计价模式进行了确定，保证了造价的合理性。评审部门需要对合同条款中的建筑原材料、设备、人力、管理等进行审核，降低采购、管理以及施工过程中可能存在的财务风险，通过合同条款注明双方的责任范围，尽量避免经济纠纷的产生。（2）预算的编制评审工作在开展项目预算编制工作时，评审人员不仅应该收集工程的相关资料，进行数据分析，通过对市场动态的综合审查，提升预算编制的合理性，还需要对实际工程建设环境进行考察，为预算方案的高效执行提供保障。

2.全面把控工程项目施工阶段的评审工作

（1）注重材料采购环节的评审工作建设过程中的设备与材料采购通常与市场价格有着直接的关系，因此，价格的上下波动也会对工程造价产生影响。评审人员应该将施工阶段的采购工作放在首要位置，考察不同阶段的市场价格。在购买材料时，对不同厂家、批发商的价格进行对比，选择出与设计性质、功能、型号等相匹配的材料。在进行设备选购、租赁时，应该对设备的功能进行检测、调试，提升项目资源配置的效率。（2）工程项目变更与现场签证的评审项目建设阶段有时会由于环境、人为、管理等因素出现变更的情况，在这时，需要评审人员对项目变更的具体情况及财务变化进行全面记录。与此同时，对工程建设过程中产生的现场签证进行多环节审核，明确记录施工变更与现场签证的财务流水。（3）保证现场计量与工程变更评审流程的规范性评审部门需要结合工程造价对建设的计量程序、计量方法、核算流程等工作进行财务审查，对工程的隐蔽工程进行不定期的抽检，避免资金滥用的问题，防范财务风险。

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关键词：合理报价、加强管理、提高利润

建筑业作为我国国民经济的支柱产业，其主流大军建筑施工企业却日益面临着高产低利的尴尬局面，这种局面的形成，既有外部环境的影响，更有来自于施工企业内部的诸多问题所导致，需要我们根据以往的工程项目进行总结、从各个角度来分析思考，找出其症结所在，从而有效地提高施工企业的经济效益。本文从工程的造价和合同管理两方面谈谈对高产低利现象的认识。

事件：某桩基公司在承接了某体育中心桩基项目，中标价近1000万元，约占该公司全年施工总产值的三分之一。投标时认为该项目产值较高，为了中标利润率可以低一些。但是在中标后约20天的合同谈判并签订合同后发现，市场材料价格突发性猛涨了10％以上，且还在继续上涨中，桩基材料价格也不可避免地上涨了很多。由于合同中约定是固定单价合同，除在施工中发生工程图纸范围外的重大设计变更，单价一律不做调整，由于材料价上涨直接导致成本大幅上涨。该工程利润空间本来就不大，桩基工程所用的管桩材料料价约占整个工程造价的80％，材料上涨后该工程不仅没有利润，而且面临亏损。

为使施工企业面临的高产低利风险降至最低，在参与市场竞争的工程投标价格的确定这一重要环节上，我认为应从投标报价和合同管理两方面把握重点。

一、加强工程造价管理，注意防范风险

1、投标阶段需重视工程量清单的查疑补漏。

工程项目招标阶段的工程量清单是贯穿工程项目始终的重要的造价文件。如施工合同采用固定总价合同，其合同价款约定为工程承包范围内的总价，其工程量清单的查疑补漏工作更是尤为重要。因此，参与投标的施工企业必须组织经验丰富的造价队伍在有限的时间内将招标方提供的工程量清单进行复核，如经核查发现工程量清单有缺漏项及工程量误差，应逐项汇总并在规定的递交答疑的时间内提交给招标方，以便招标方能修正清单，力求工程量清单的完整与严谨，减低施工单位在报价上的风险。但目前往往由于招投标阶段的时间比较紧张，施工单位造价人员对工程量清单的核查工作重视程度不够，导致工程量清单漏项无法预知。如果工程量清单上存在较大的疏漏，对施工企业造成的损失有些是无法挽回的，因此必须对照图纸对工程量清单进行反复核检。

2、重视可竞争费用的制定，体现企业竞争力。

市政工程项目的费用组成中有一项费用是措施项目费，工程量清单是以项为单位列出。施工企业对所填报的措施费用的准确性负责，并包干使用，即使实际施工超过上述措施项目费，招标人亦不予补偿。可见是属于可竞争费用。由于各个工程存在较大的个体差异，例如：地基处理状况、排降水情况、工程施工期是冬季还是雨季措施也不同。因此在工程投标阶段就应组织施工组织人员对工程进行现场踏勘，预估出可能出现的措施费用，编制出经济合理、先进可行的施工方案，并落实技术组织措施。对于工程项目某些重点、难点的分部工程可同时制订几个施工方案进行比较，选出经济可行的方案。不同的施工方案费用就有差异，同时还可应用新技术、新工艺，通过多方案的互相比较，以技术和经济角度来分析取舍，以技术优势来取得经济效益。造价人员可通过对各方案的造价比较准确把握各方案报价的差异，使报价资料的经济合理，并为最终报价决策时提供参考数据。

3、增强风险意识刻不容缓。

建筑行业是一个高风险行业，尤其是实行了工程量清单计价和固定总价后施工企业的风险更大。目前大多数招标采用合理低价中标，这样引起施工企业争相降价，无形降低了利润水平。而先定价后施工又可能因工程的施工期的跨度出现人工、材料、机械费用的上涨。因此，施工企业在报价方面建立对风险的防范意识是必需的。工程量清单计价的综合单价除了人材机费用外，还包括管理费，利润及风险费用。因此，造价管理人员在日常就应做好价格收集工作，通过日常价格数据的积累，对所投标项目应考虑的价格风险因素做出判断。如工程中标，在与甲方签订固定总价合同时，应约定双方风险的范围，例如：当材料价格涨降幅达到多少比例时可以进行调整，怎样调整；在发生设计变更的工程量达到什么幅度可以调增（调减）工程量，价格如何确定等。总之，报价风险的预测需要的是日常工作的积累、良好的前瞻性以及对市场的敏感度，施工企业应主动寻求防范风险的措施，从而增强抵抗风险的能力。

二、加强合同管理，提升服务质量

1、签订权利义务对等的合同

施工企业与业主签订权利义务对等的合同是合同管理的的前提。建筑市场是向业主方倾斜的，业主为了规避风险往往在合同中增加对施工企业不利的条款，而施工企业为了在竞争激烈的工程承包中承揽工程，又不得不做出较大的让步。这实际上签订的是权利义务不对等的合同，在工程实施过程中施工企业要采用多种手段维护自身利益，必然要引起合同双方纠纷。只有合同体现公平、公正原则，体现在权利与义务的对等性，才能保证合同履行过程中双方的合法权益不受损害。因此为了保证签订权利义务对等的合同，施工企业要重视合同签订前的合同文本研究，重视和业主的合同谈判，争取增加施工企业权益的保护条款并对不利的不公平的条款作修改，如有可能应争取合同文本的拟稿权；签订合同时要坚持自己的基本目标，不能盲目签订条件苛刻、显失公平的合同。

2、加强合同履行管理

施工企业加强合同履行管理应对以下几方面合同基本义务的内容予以明确：标的符合约定；质量符合要求；数量达到约定；履行期限明确；履行地点正确；履行方式正确；价款和支付方式明晰；履行费用划分清晰。如果在整理合同履行有关信息的过程中，发现已经签订的合同有遗漏或者有不妥当的内容，则应立即协商，通过签订补充或变更协议进行弥补。施工企业应对合同实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地进行调整。对合同履行应进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以回避或减少将来有可能发生的纠纷和争执。

3、正确处理索赔

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关键词：公路工程；造价；合理范围；评价

随着社会经济发展水平的进一步提高，公路建设逐渐成为社会整体建设中的重要组成部分，公路工程造价范围合理性评价研究，能使公路工程造价的经济投资比重缩小，明确的公路检测指标也能保障公路工程施工的质量，促进我国公路工程施工的科学性和合理性发展。

1影响因素

（1）公路工程整体设计因素。公路工程造价范围的合理性因素对公路工程目标的设定范围和施工范围影响。主要整体设计、施工实际地势、施工材料三方面因素。首先，公路工程整体设计因素，公路的整体施工设计图上的规模和清晰程度对公路施工造价产生直接影响。为了保障公路工程造价范围合理评价，依据实际公路施工情况，对公路整体做好工程设计，使公路工程设计的数据清晰度加深，充分发挥施工设计图在公路工程造价中的作用，最大化精确公路工程施工造价的经济估算的精确度。此外，充分应用现代科技手段对公路工程造价的合理性进行设计研究，例如：BIM技术的应用，实现公路工程设计的科学性、精确性规划。（2）公路工程施工实际因素。公路工程造价的影响因素中也包括公路工程的实际因素。公路工程施工的实际情况，如：公路工程的施工长度，施工地势情况等因素也会对公路工程造价产生影响。为了确保公路工程造价的准确性，避免公路施工建设中出现经济分配不合理或者施工经费紧缺的现象发生，结合现代计算机网络间检测技术，对公路施工的实际情况进行全面考察，提高公路工程造价范围的合理性规划。（3）公路工程施工材料因素。公路工程造价中施工材料因素也会对公路工程造价的合理性产生影响，公路施工材料的选择应当遵循质量上乘、价格适中的材料作为公路工程造价预算的标准，为了保障公路工程的质量，可以适量放宽公路工程施工的经济预算，但应当注重控制范围，实现对公路工程造价的合理化规划。

2构成指标

设置施工设计指标从以上三方面因素入手，设定科学合理的公路工程造价范围合理评价指标范围。（1）设置施工设计指标。公路施工设计指标中包括公路整体设计规划、公路施工建设技术应用、公路施工整体进行运算等因素，从公路施工建设的整体入手，形成完整的层次分析规划，明确造价规划范围。例如：对公路工程造价范围合理评价整体分析。人工费用中包括技术人员费用、建筑施工人员费用、检测管理费用几方面。结合公路工程施工的整体规划，形成精确的公路工程造价施工管理指标。（2）确定公路工程施工建设造价数据指标，应用现代计算机网络将公路工程造价整体层次规划为不同的数据模型，结合公路工程数据模型建立起完整的数据图。例如：现代公路工程建筑中应用归一法和数据层次分析法，对同一地区公路施工建设中的施工数据进行分析，最后应用数据分析模型确定本次工程造价的合理性变化区间。（3）公路工程造价的科学应用也体现在，公路施工的整体科学性也体现在制定规范化的施工流程管理。保障公路施工路线的顺利实施。例如：某公路工程建立工程造价控制评价范围时，将公路工程造价的指标设定分为：施工前期测算、施工中期控制、施工后期分析总结几部分，对工程进行明确划分后，结合计算机网络分析技术明确分析标准，形成完整的公路数据分析流程图。

3措施

（1）公路工程施工设计造价的控制。公路工程造价合理控制的设计图进行设计控制。公路工程造价中对建筑公路中施工人员因素、经济因素、材料因素等方面进行控制分析。例如：公路工程造价应用图中不同公路沥青铺设厚度、路面宽度等因素进行细致划分[4]。某公路工程的宽度为8米，公路长40公里，沥青的市场价格为4-5元之间，那么，本次沥青从设计图上来看，经济预算为1280元-1600元之间。除此之外，对部分施工中材料浪费做预算。本路段的沥青施工经费工程造价为1500元到2000元之间。（2）公路工程施工建设阶段的造价控制。公路工程施工建设可行性造价控制的管理，也体现在公路施工工程中的造价控制。一方面，对施工前期做出的施工预计规划严格执行，对施工中的经济支出做到严格把关，严格控制公路工程控制中的工程运算；另一方面，公路工程造价控制中也应当对工程造价规划管理的灵活应用。例如：某公路工程工程造价的人工造价费用预计为15万元，材料为35万元，由于施工队伍中对人员整合重组，工程中人工实际费用支出为10万元，而受到市场中材料物价的影响，材料费用的实际应用比预算多出2万元，此时，可以灵活的将人员预算分出两万元给材料费用，实现了公路工程施工费用的灵活应用。（3）公路工程施工检验决算阶段的控制。公路工程施工中工程造价控制合理评价也体现在公路工程后期检验、决算中，将工程施工前期的工程造价标准与施工中实际造价进行对比，严格按照公路质量监管标准进行公路质量检验。结合公路实际施工质量，对公路工程造价的合理性进行评估，做好公路施工后期数据分析与评估。

4结束语

公路工程造价范围合理性问题探究，能够保障公路整体施工质量，提高公路建设施工速率。文章从公路工程造价的影响因素出发，对公路施工建设的指标和实施措施进行浅析，为我国公路工程造价体系的进一步完善提供理论依据。

参考文献：

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[3]张鹏.钢—混凝土混合梁结合段受力性能与设计参数研究[D].长安大学,2012.

[4]蔡建辉.高速公路规划建设中的选线研究[D].福建师范大学,2001.

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关键词：工程造价； 激励机制；评价机制

Abstract: Higher vocational engineering graduates is the construction industry engineering cost industry practitioners of the force, the graduates' comprehensive occupation quality directly affects the industry employees the overall level of professional and technical. Higher vocational colleges to establish a set of effective teaching incentive evaluation mechanism the main purpose is to improve the overall project cost professional graduates of professional skills and comprehensive occupation quality, so as to enhance the market competitiveness and employment ability of graduates, as the development of the industry to provide power engineering cost.

Key words: project cost; incentive mechanism; appraisal mechanism

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

前言

高职高专工程造价专业是为了顺应我国建筑业市场经济的发展，满足建筑业市场竞争体制的需求而设立的工程经济类应用型专业。自上世纪90年代，随着我国社会主义市场经济的发展，工程造价在建筑行业中的地位愈来愈突出。其主要作用表现为：首先，在建设项目筹备和设计阶段，工程造价是进行工程项目决策和筹集项目资金的主要依据；其次在建设项目实施阶段，工程造价是进行项目投资控制和进行工程结算的主要依据；再次在建设项目收尾阶段，工程造价是进行项目投资效果评价的主要依据。

作为高等职业院校工程造价专业，其主要目标是培养并为建筑业输送具有扎实的工程造价专业基础理论知识、较高的专业技术应用能力和较强的职业素养，并满足建筑企业需要的工程造价专业技术应用型人才。换而言之，高等职业院校培养的工程造价毕业生的职业素质和专业技术能力的高低，对工程造价行业的发展和从业人员素质的提高具有最基础和最直接的影响。而美国心理学家威谱·詹姆斯发现：一个没有受过激励的人仅能发挥其能力的20%-30%，而当他受过激励后，其能力是受激励前的3-4倍。作为高等职业院校的工程造价专业，建立一套完整的教学激励性评价机制将更有利于培养出德才兼备的高素质工程造价专业技术应用型人才。

构建激励性评价机制是建立在鼓励、认可、激发基础之上的以公平、公正、公开为原则的全面、客观、科学的评价体系，即建立一整套科学合理的评价内容、评价工具和评价策略。所谓完整的教学激励性评价机制，笔者认为主要包括两个方面，一是指学校主管部门对教师采用激励的教学管理方法，用以提高教师的专业知识水平，增强教师的自我发展能力；二是教师对学生采用激励性评价，目的是增强学生的学习积极性和主动性。所以，教学激励性评价，主要是依据一定的教学目标，学校主管部门对教师采用激励的教学管理手段和教师对学生采用激励性评价的教育方法，对教育活动作出价值判断的过程。

一、建立面向教师的教学激励方法

工程造价专业属于一门应用性专业，学生专业能力的强弱一是受到其在校期间学习专业理论课知识的影响，二是取决于其实际动手编制造价文件能力和参与工程项目管理能力的强弱。而增强学生的理论知识和提高学生的实际动手操作能力的先决条件应该是拓宽教师的专业知识范围和提高教师的工程造价及管理实操经验。

1.设立工程造价专业专项教学科研基金

学校主管部门设立工程造价专业专项教学科研基金有助于激发教师参与工程造价教学研究、学习先进专业知识，拓宽个人知识领域的积极性。工程造价专业科研基金应主要用于以下几个方面：

（1）用于专业教师自编教材的编著和自主课件开发制作的经费开支和奖励；

（2）用于专业教师接受专业培训和外出挂职锻炼的经费开支；

（3）用于专业教师参与各种等级的教学评比等相关专业比赛的经费开支及奖励。

此外，鉴于工程造价专业实用性强等特点，专项教学科研基金还可用于帮助专业教师建立工程造价工作室，鼓励专业教师在完成正常的教学任务的前提下积极承揽对外工程造价业务，参与社会工作。可以极大激发教师从事工程造价专业活动的积极性，更有助于专业教师工程造价业务实际操作的提高。

2.建立工程造价专业教师教学评比机制

建立健全的专业教师教学评比机制有助于教师之间展开良性的竞争，通过对专业技能和教学水平的评比，实现相互学习教学方法，相互弥补专业不足，进而达到在竞争中发展并提高专业教师个人的专业技术水平和教学水平的目的。

健全的教师教学评比机制应从以下几个方面入手：

（1）建立专业教师相互听课制度

可以要求专业教师在每学期完成一定的听课任务，在听课过程中主要记录授课教师具有个人特色的教学技能和专业知识，并对授课教师的教学过程做出主观评价和打分。再将评价结果和打分报送教学主管部门，作为评定教学能手和先进个人的参考依据。

（2）建立专业教师公开课制度

开展公开课是一种教学研究方式，是教师展示自己教学思想，教学艺术的重要舞台，也是探讨教学规律，研究教学方法，提高教师专业素养的重要方式。通过建立公开课评比制度，不仅可以有效的推广优秀教师的教学经验和教学方法，还可以促进教师之间专业知识的共享，达到学校教学水平的整体提高。

（3）完善专业教师说课制度

说课就是授课教师在备课的基础上，面对同行或教研人员，讲述自己的教学设计，然后由听者评说，达到互相交流，共同提高的目的的一种教学研究和师资培训的活动。实践证明，说课活动有效地调动了教师投身教学改革，学习教育理论，钻研课堂教学的积极性。是提高教师素质，培养造就研究型，学者型青年教师的最好途径之一。

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摘要：建设项目投资失控是我国固定投资领域或普遍存在的现象。本文通过对全过程工程造价审计理论与实践的研究，分析建设项目全过程造价管理中存在的问题及解决方式，探索相应改革措施为建设项目全过程造价管理提供一些借鉴。

1 引言

目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与已无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价，管工程造价的人员不懂得与工程造价相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地控制。建设项目概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况是我国固定资产投资领域中非常普通的现象。失控的工程造价增加了投资压力，增大了工程成本，降低了投资效益，影响投资决策，极大地浪费了国家资财，并容易滋生腐败或犯罪。全过程工程造价审计可通过对全过程工程造价审计理论与实践的研究，分析建设项目全过程造价管理中存在的问题及解决方式，本文将探索相应改革措施为建设项目全过程造价管理提供一些借鉴。

2 全过程工程造价审计的相关理论分析

2.1 全过程造价审计的范围定义

全过程造价审计中，全过程的含义有广义和狭义之分，广义上认为，实行建设项目全过程造价审计的项目一般可分为五个阶段:项目建议书及可行性研究阶段;设计阶段;施工招招投标阶段;施工阶段;竣工结算及项目后评价阶段。上述阶段又分为若干个小阶段。

同时，由于审计部门介入时的阶段不同，一般又可以形成：自项目建设书及可行性研究(策划)阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自设计阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自项目施工招标阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自项目施工阶段开始至工程竣工的全过程造价审计。

2.2 全过程造价审计的过程管理

全部过程通过各个阶段创造的结果相互联系，前一个过程的输出或结果成为后一个过程的输入。投资决策阶段的投资估算就作为设计阶段概预算的依据，工程结算价以不超过概预算价为优。也就是一般所说的“概算不超估算，预算不超概算，结算不超预算”。全过程造价审计的过程分为四个过程组，每个过程组有一个或多个管理过程。

1.启动过程一一投资决策阶段:授权和批准造价审计项目的开始。

2.计划过程一一设计阶段:定义、明确项目目标，进行项目方案评价，选择出最优方案。

3.执行、控制过程一一招投标、施工阶段:协调项目人员和其他资源以执行造价审计计划，同时通过定期监控造价审计的执行情况，识别造价审计偏差，采取相应纠正措施，确保全过程造价审计项目完成。

4.收尾过程一一竣工验收阶段:建设项目的正式接收并达到造价审计的目标。

2.3 全过程造价审计的沟通管理

进行全过程造价审计的沟通管理的目的是要保证造价信息被及时、正确地取、收集、分发、存储以及最终进行处置，保证建设项目内外部的信息畅通。为做好造价审计每个阶段的工作，以达到预期标准和效果，就必须在建设项目中涉及的不同单位内部、单位与单位之间以及项目与外界之间建立沟通渠道、快速、准确地传递和沟通信息，以利于项目内部各个单位之间达成协调一致；同时通过大量的信息沟通，找出项目管理问题，制定政策并控制评价结果。

造价信息在全过造价审计中占据十分重要的作用。全过程造价审计必须建立在造价信息管理基础上，造价信息管理是合理确定和有效控制工程造价的先决条件和重要内容。掌握并充分利用造价信息，可以提高工程造价审计水平，有利于尽早发挥投资效益和社会效益，减少工程造价审计中的自目性，加强原则性、系统性、预见性和创造性。

3 全过程工程造价审计方法研究

工程造价审计方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法的综合运用，并通过众多的工程造价审计单位和造价工程师，在长期的工程造价审计实践和研究中不断总结、不断创新发展出来的方法体系。工程造价审计部门通过对工程造价审计方法的运用，可以有效地对建设项目的全过程造价进行确定和控制。

3.1 项目评价方法

1.财务评价方法

投资项目财务评价是项目投资决策的基本方法。投资项目财务评价包括财务赢利能力评价和债务清偿能力及财务可持续能力评价。

2.国民经济评价法

国民经济评价是工程造价审计的重要方法，它要求从整个国民经济的角度，从宏观经济的战略高度来评价投资项目对整个国民经济活动带来了影响以及整个国民经济为投资项目付出的代价。国民经济评价的基本方法是费用一效益分析方法。它要求运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等国民经济参数，分析计算投资项目的国民经济费用和效益，评价项目投资行为的国民经济宏观可行性。

3.方案经济比较法

方案经济比较是技术政策、发展战略、规划制定和项目评价的重要内容。在建设项目可行性研究中，各项主要经济与技术决策均应在对各种技术上可行的方案进行技术经济对比分析计算，并结合其他因素详细论证、比较的基础上做出决择。

3.2 价值工程法

价值工程是指着重于功能分析，力求用最低的寿命周期成本，生产出在功上能充分满足客户要求的产品、服务或工程项目，从而获得最大经济效益的有组织的活动。

价值工程法主要应用在项目评价或工程设计方案比较中，它是评价某一工程项目的功能与实现这一功能所消耗费用之比合理程度的尺度。它是以提高价值为目的的，要求以最低的寿命周期成本实现产品的必要功能，以功能分析为核心，以有组织、有领导的活动为基础，以科学的技术方法为工具。

价值工程在工程项目评价或设计方案比选中应用，并不是对所有内容都进行价值分析，而是有选择地选择分析对象。其对象是选择方法有ABC法、比较法等。

3.3 方案综合评价法

方案综合评价就是在建设项目各方案的各部分、各阶段、各层次评价的基础上，谋求建设方案的整体优化，并不是谋求某一项指标或几项指标的最优值，为决策者提供各种决策所需的信息。

传统的综合评价方法是列出建设项目的各项技术经济指标值以及反映其他效果的非数量指法，由专家们论证后由决策者决定或不经论证直接由决策者决定建设项目的优劣。

现代综合评价方法，遵循一定的工作程度，即先确定目标、评价范围、评价指标体系、指标双重，再确定综合评价的依据，最后选择综合评价方法，做出评价结论。这个工作程序中包括预测、分析、评定、协调、计算、模拟、综合等工作，而且是交叉和反复进行的。

3.4 概率分析法

概率分析也称风险分析，当某方案中有关参数值不确定，但知道其概率分布时，就可做概率分析。概率分析是在对不确定因素的概率大致估计的情况下，研究和计算各种经济效益指标的期望值及风险程度的一种分析方法。

这种方法多用于项目决策、设计方案和施工方案的选择，更多地用于工程招投标中投标报价的决策。

3.5 概预算法

工程概预算是确定工程造价最基本的方法，它是由建设程序和建设项目特点以及建筑产品特点所决定的。目前，我国的各种概预算方法虽有一定的差异，但大体归纳为两类:一是定额计价法，二是工程量清单计价法。在全过程造价审计中主要应用工程量清单计价方法。

1.定额计价法

定额计价法是根据国家和有关部门制定颁布的各种工程建设计价定额，结合工程图纸或工程资料，按照工程造价计算程序计算工程造价。它又分为工料单价法和综合单价法。

2.工程量清单计价法

工程量清单计价方法是指由招标单位按照《国家建设工程工程量清单计价规范》(包括统一的工程项目划分和项目编码、统一的计量单位、统一的工程量计规则)，根据设计图纸计价工程量并给予统计、排列，从而得出清单。投标单位据此清单，结合拟建工程和企业自身情况进行报价，作为评标、定标和施工合同签订的依据，并据此进行工程造价的结算、决算。

4 结语

建设项目不同于其他产品，具有施工周期长、价值大、交易在先、生产在后的特点，这给建设项目管理带来了困难，也对建设项目审计提出了更高的要求。要加强工程项目的内部控制必须对建设项目的全过程实施审计。全过程控制建设项目造价是基建部门的工作重点之一。加强项目的全过程审计，可节约资金，提高资金的使用效益。

参考文献

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[3]史丹丹.建设项目全过程造价咨询服务体系的构建及评价[D].武汉:武汉理工大学硕

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在市场经济体制下，政府对于各个行业有着不可忽视的作用，为了加强建设工程造价行业的自律，政府应该加强对行业的监督，充分发挥各级工程造价相关管理部门的职能。工程造价相关管理部门应该加强对当地行业的监督，从各个方面监督行业的行为，对于不规范的行业行为应该进行相应惩处，并且严令企业进行整改。工程造价相关管理部门应该规范造价行业的行为，培养较为完善的工程造价市场，建立风气良好的行业市场。工程造价管理部门可以向工程造价行业下达规范行业行为的文件，监督企业和执业人员的行业行为，根据当地的实际情况建立行业行为评估体系，监督文件的落实情况。工程造价行业的规范主要从计价工作、咨询服务范围、咨询合同、咨询收费和质量评价五个方面，管理部门应该从这五个方面出发制定相关文件。为了加强建设工程造价行业的自律，造价管理部门应该对计价程序、计价依据、计价方法、计价质量、咨询师的职业素养和咨询师的专业等方面进行严格规定。为了避免建设工程造价行业内部的恶意竞争，应该对工程造价咨询的方方面面进行规定，防止造价工程师、咨询工程师、监理工程师和房地产估价师等专业相近的执业人员进行不良竞争。

2建设工程造价行业内部自律的方法

每一个行业都应该严格按照相关法律和行业规律进行经营活动，工程造价行业也不能例外，应该严格执行国家的法律法规、行业规范、行业行为准则、行业规章制度和行业自律公约等。为了提升建设工程造价行业的管理水平，造价行业应该提升内部的自律，加强行业的诚信建设，营造竞争有序的行业市场。

2．1加强行业诚信建设

建设工程造价行业应该在进行经营活动时严格按照客观、公正、诚信和独立的行业原则，以行业自律为行业的发展道路，加强行业诚信建设，提高行业信誉和服务质量。健全的国家行业法律法规和行业的诚信建设有利于建立公平有序的市场环境，当今是一个消费者选择企业的市场，诚信度高、企业形象好和企业美誉度好的企业就能获得消费者的青睐，在市场竞争中比较有优势，能够在竞争激烈的市场中占有一席之地。加强行业诚信建设，可以帮助行业树立良好的形象，提升行业的竞争能力，推动行业的进一步发展。行业的诚信建设对于行业的发展十分重要，建设工程造价行业由于发展速度较快，在行业诚信建设方面还存在着一定的问题，需要改善问题，加强行业诚信建设。行业执业人员的专业素质不一，存在着造价虚高的情况，和工程材料提供者之间存在着灰色问题，严重影响到了整个行业的信誉，不利于行业的进一步发展。加强行业建设，提升建设工程造价行业自律水平，提高行业在市场上塑造的形象，提升人们对行业的信任，促进行业经济效益的提高。

2．2建立信用评价制度

行业内部可以根据国家相关法律法规和政府文件建立信用评价制度，从多个方面评价行业内经营的工程造价机构和专业人员，对其营业记录、资信情况和行业自律记录等方面进行客观公正的信用评价。行业可以建立专门的信用评价机构进行信用评价，根据相关的评价办法、评价元素和评价指标，对相关机构和专业人员进行信用等级划分，在相关公示栏和网站对企业的信用等级进行公布，并且附有相关的评价标准和记录，为消费者提供一个客观的参考。建立信用评价制度可以加强行业自律建设，促使从业机构和专业人员自觉遵守相关法律法规和行业规范，建立良好的市场竞争秩序，提升从业机构和专业人员的职业道德和职业素养。信用评价制度应该综合考虑行业的实际情况，对于在不可抗力或者非人为因素下造成的失误应该进行客观评价，不能在信用评价方面进行错误的评价，让消费者形成了一种错误的认识，损害行业的形象，不利于行业的发展。科学合理的信用评价制度会获得大众的认可，可以帮助行业树立优良的信誉，提升行业内部的自律管理水平，让他们进行严谨的工程造价方面的工作。

3结论

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2、评价职能：工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投zhi资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，必须利用工程造价资料，评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，依据工程造价。

3、调控职能：国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。

4、预测职能：无论投资者还是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可作为项目决策依据，也是筹集资金、控制造价的依据。

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关键词：工程造价 造价管理

中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0318-01

近几年，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理(控制)渐渐地引起了人们的重视。全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。建设项目的全过程造价控制一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制，在具体的实施中，我们又可把三个阶段转化为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评价阶段。下面笔者结合近年来的工作经验，就工程造价咨询单位如何参与全面造价管理的各个阶段阐述一下自己的观点及看法。

一、项目决策与设计阶段

拟建项目一经决策，设计就成了工程建设和投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75％以上，直接影响着工程投资和工期长短。在这方面，我认为设计阶段的造价控制应加大投入力度，精心设计，优化设计，减少设计变更，坚决把工作重点主动转移到建设期阶段上来，尤其要抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法，并贯穿于整个设计的各个阶段，即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程投资控制奠定坚实的基础。

二、招投标及施工阶段

首先，业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。

其次，要加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：①有招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、招标公告(书)，制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”，是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击；”细”，是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；”准”，是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如，包干费用已包含二次搬运费的，有关材料的二次搬运及上下力费用就不可再重复签证，对于预算中已有的项目不得重复签证。笔者建议业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责，在跟踪管理的同时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

三、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。并且还要与工程各有关部门紧密配合。总之，竣工结算阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。

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关键词：目标管理;造价控制;方法

中图分类号：TU723文献标识码： A

建设工程的造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额内，保证项目投资管理目标的实现。目标管理的方法就是以被管理活动的目标为中心，以目标控制和管理、目标的实现来指导行动。通过建立总目标和目标层层分解，在目标控制中采用动态管理来实现计划的目标，达到目标控制的目的。工程造价的目标管理方法可以分为四个方面：工程造价控制目标的设置;工程造价控制目标的落实;工程造价控制目标的执行过程;工程造价控制目标完成结果评价。

一、工程造价控制目标的设置

由于工程项目的建设生产周期长，生产过程复杂，针对全部工程项目不可能建立起一个一成不变的控制目标，只能根据工程项目建设的不同阶段设置相应的控制目标。因此，可以依照我国现行的基本建设程序的“四个阶段”设置工程造价的控制目标。

编制计划任务书，选择建设地点阶段。编制计划任务书，选择建设地点阶段是基本建设初始阶段。本阶段的工程造价控制目标的设置，对整个建设项目具有全局性的控制作用。所以，必须经过认真、仔细的可行性研究，对市场上产品需求情况和原材料供应情况进行预测、分析后拟定建设规模并选择建设地点。另外，根据提出的多个建设方案的技术可行性、经济合理性进行全面的分析、论证、评价后选定最佳方案，并针对此方案进行投资估算，作为此阶段的投资控制目标。

投资估算值是重要的工程造价控制目标。它是在可行性研究的基础上采用动态、科学的估算方法，充分地分析了建设期内物价波动、资金来源、资金利息等变动影响，依据估算人员的工作经验，对投资金额进行估算。在此过程中，应杜绝故意压低造价或有意抬高造价的做法。

编制设计文件阶段。重大项目的设计通常分为三个阶段：初步设计、技术设计和施工图设计。中小型项目的设计通常可分为两个阶段：即初步设计和施工图设计。在不同的设计阶段，作好概算工作，保证单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算的编制质量，并以此作为限额设计的依据，作为最佳设计方案的依据。施工图设计是建筑设计的最后阶段，这一阶段基本决定了建设项目的投资额大小，这个投资额是靠施工图预算的编制来确定的。影响施工图预算结果的主要因素是工程量。因此，在施工图设计过程中，在满足使用功能的前提下，应严格控制工程量，保证工程量的正确性、合理性、防止设计“漏项”、“重项”。编制施工图预算时要正确套用预算单价，避免“漏项”、“重项”、“错套”现象的发生。

建设实施阶段。建设实施阶段是按照施工图设计的内容要求，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的施工过程，是建设项目的价值得以实现的主要阶段。这一阶段的工程造价控制目标应为承包合同价。承包合同价是以招标、投标单位均需进行的施工图预算或平方米造价包干为基础确定的工程项目承包合同价，它作为建设实施阶段的工程造价控制目标。

竣工验收交付使用阶段。竣工验收交付使用阶段是工程项目建设的最后阶段，是全面考核工程建设的质量和最终确定投资额的重要环节。这一阶段的工程造价控制目标应是：工程项目的各单位工程施工图预算加上施工过程中发生的各种工程量或工作量变化，比如：设计变更，材料代用、二次搬运、停水和停电等工程变更引起的费用的增加，必须有手续齐全的工程签证作为依据，防止“虚报”、“多报”“重报”等现象。

二、工程造价控制目标的落实

落实工程造价控制目标的责任主体。工程项目在建设过程中要实行项目法人负责制，项目法人对工程项目的工程造价总控制目标的落实负有全面责任。但工程项目在建设的不同阶段，工程造价控制目标的责任主体不同。编制计划任务书，建设地点选择阶段的投资估算控制目标责任主体是设计单位；编制设计文件阶段的设计概算、施工图预算控制目标责任主体是设计单位；建设实施阶段的承包合同价控制目标的责任主体为施工单位；竣工验收，交付使用阶段的施工图预算加上工程变更费控制目标的责任主体是建设单位和施工单位。明确各阶段工程造价控制目标的责任，将各阶段的控制目标分解，对关键环节再用科学的方法采取一系列的具体措施实施各个分解目标。

落实目标保证条件。落实组织措施保证，即要有健全的工程造价目标管理的组织领导机构；经济措施保证，即要有足够的活动资金供给造价目标管理活动支出；技术措施保证，即有足够的专业技术人员发挥专长从事工程造价目标管理工作。

落实对目标责任的检查与监督。落实了工程造价控制目标管理的责任，还要有检查、有监督。这就需要建立完善的监督检查体系，明确监督检查责任，建立监督检查制度，使工程造价控制责任落到实处。

三、工程造价控制目标的执行过程

抓好工程造价的控制重点。根据有关资料统计，初步设计阶段影响造价的可能性为75%-95%；技术设计阶段影响造价的可能性为35%-75%；施工图设计阶段影响造价的可能性为5%-35%；因此项目决策及设计阶段是工程造价控制的关键阶段，必须重点控制。

减少工程索赔。要科学、合理地进行施工管理，聘请认真负责，信誉良好的监理单位从事监理工作，尽量减少索赔。

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关键字：工程造价；发展趋势；机遇与挑战

中图分类号：TU723.3文献标识码： A

引言

随着我国市场经济体制的建立和完善，建设市场投资主体和其他经济利益主体的多元化日益形成，打破了计划经济条件下的国家单一投资主体和国有企业单一投资主体和经济利益主体的格局。市场化的要求，使得各方面的经济利益主体需要有公正的第三方提供双方能够接受的建设工程造价咨询管理。这就需要有专门的社会机构及专门的经济技术人员提供服务来满足社会需求，对建设工程项目从立项决策到竣工投产的全过程提供全方位的造价咨询，为社会提供“独立、客观、公正”的服务。工程造价咨询业正是随着我国社会主义经济体制改革及逐步发展和完善社会主义市场经济而产生和发展起来的，其不可或缺的作用日益显现，工程造价咨询业面临着难得的发展机遇与挑战。如何推动造价咨询业的发展，满足建设市场对工程造价咨询管理的需求是我们面临的重要课题。

1.我国工程造价管理的发展趋势

1.1工程造价管理的国际化趋势

伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进人国际市场。在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。

1.2工程造价管理的信息化趋势

如今，INTERNET已经走进千家万户，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术。

2.建设市场对工程造价咨询管理的机遇与挑战

工程造价咨询是对建设工程造价相关业务提供的具有法律效力或专业性的咨询服务。其工作的开展，是由具有造价师执业资格，并通过国家注册的造价专业人员为主组成的造价咨询企业所进行的。

随着市场经济的完善，建设市场越来越需要工程造价咨询业的社会化服务，主要体现在以下方面：

2.1工程造价咨询管理是工程建设市场化的需求和保证

计划经济时期的工程建设由国家统一投资，不计成本和效益；市场经济中建设市场各方则需要谋求利益的最大化。我国每年都要投入大量的资金进行建设，根据国家统计局统计，2007年固定资产投资为117413.91 亿元，2008年更是达到了148167.25亿元，每年投资都在25%以上的速度增长，如此大的建设市场投资需要加强工程造价的管理和控制。由于建设项目是一种“周期长、单件价值高、产品组合复杂、价格涉及面广”的特殊商品，需要专业的人员，利用科学管理和先进管理手段，合理地确定其真正的价值。工程造价咨询业也正为此需求提供了有力的保证。

2.2建设工程的全过程管理过程中对工程造价咨询管理的需求

建设项目的全过程造价控制可以分为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评价段三大阶段。

2.2.1建设工程项目决策、设计阶段对工程造价咨询管理的需求

投资估算和项目经济评价是建设工程项目投资决策阶段的主要造价文件，全面、准确、合理的工程估算和项目经济评价，能为投资者提供完整的工程造价及项目决策信息，为项目投资控制和资金的运用提供决策依据。但相关投资者一般不具备相关能力需要工程造价咨询的支持。

设计是工程建设和投资控制的关键和重点。需要估算、概算、施工图预算等技经文件，为整个工程投资控制提供依据。过去这些任务都是设计单位的技经人员自行完成，目前则可由工程造价咨询企业来完成。工程造价咨询企业的介入可以使其更加专业化，报价更加准确、合理。

2.2.2建设工程项目招投标与施工阶段对工程造价咨询管理的需求

建设工程项目招投标与施工阶段是决定、和实现工程造价的关键阶段，参与建设的各方需要造价咨询企业提供相应的咨询服务。建设方需要在编制合同、招标文件、工程量清单、招标控制价、施工阶段造价控制、计算审查等方面提供服务；施工企业则需要投标、变更、索赔等造价咨询服务。

2.2.3建设工程项目竣工结算与后评价段对工程造价咨询管理的需求

项目竣工结算阶段,是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，要依据相关合同、其他相关的必要文件、标准、证据等，对影响工程造价的相关因素进行全面的合规性审查，需要“独立、客观、公正”的第三方提供咨询。

建设项目后评价阶段是对整个建设项目的一次综合性评价，也是对项目技术经济的合理性的分析总结，需要有能力的造价咨询企业提供咨询服务。

2.3建设市场各方需要工程造价咨询企业成为其桥梁和纽带

建设市场需要工程造价咨询企业，通过自身的优势和对相关法规、政令和相关专业标准的把握，做好参与建设各方的桥梁和纽带，协调各方的利益关系，公正、公平、合理、合法地解决工程造价上的争议。

2.4造价信息市场对工程造价咨询企业的需求

在市场经济中，能够及时地、准确地捕捉建筑市场价格信息是保持竞争优势、取得盈利的关键。这些信息是建筑产品估价和结算的主要依据，是建设市场价格变化的晴雨表，建设市场利益各方为了取得竞争的优势都需要准确的造价相关信息服务。工程造价咨询企业由于其自身的优势和特点，可以采集到工程造价管理各个阶段中的工程造价资料，将造价信息进行整理后可向有关部门和社会提供服务。

2.5工程造价咨询业的兴起是与世界接轨的需要

加入WTO 建设工程造价领域面临建设市场开放的影响。中国建设工程造价管理必须同世界市场相融合，目前我国已允许外国投资者在中国境内开办工程造价咨询公司。为应对WTO的挑战和竞争对手的涌入，需要建设一批具有国际竞争力的工程造价咨询企业，在参与国际工程造价咨询市场的竞争中不断提高工程造价咨询水平和核心竞争能力。

2.6其他相关领域对工程造价咨询管理的需求

2.6.1工程造价咨询可以为司法鉴定提供相关的权威咨询；

2.6.2工程造价咨询可以为工程建设保险业提供支持；

2.6.3随着建设项目代建制的全面推广工程造价咨询企业还可以作为代建人全面介入工程项目管理。

3.结束语

通过对我国与发达国家工程造价管理模式的比较与分析，我们可以从多个侧面总结我国工程造价管理模式的不足，寻找改革和发展的突破点，以加快工程造价管理体制改革，早日实现工程造价管理与国际惯例接轨，为推动我国建筑工程价格管理的规范化、市场化和科学化进程，做出不懈的努力和贡献。

参考文献：