博物馆科普工作计划范文

导语：如何才能写好一篇博物馆科普工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、认真实施《科普法》，结合区情积极推进科普宣传工作。

科普宣传是一项思想性、科学性、公益性很强的工作。要认真实施《中华人民共和国科学技术普及法》,以公众易于理解、接受、参与的方式为载体,普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神。

结合我区实际，重点向公众宣传生态环保、海洋经济、智慧城市等科普知识。重点面向青少年、社区居民普及化工知识，开展“青少年、社区居民进大型化工企业”等活动，让他们感知化工；组织公众参观污染源监控系统、公安视频监控平台、警用地理信息系统，智慧城管平台等信息系统或平台，普网工程把智慧城市知识列入重要内容；邀请专家开展海洋经济、智慧城市等专题讲座。

全民科学素质领导小组各成员单位、各镇（街道）科协、区级各学会（协会）、企业科协都要根据各自特点，开展形式多样、实效明显的科普宣传活动，在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的浓厚氛围。

二、适应新阶段的发展要求，进一步增强科普宣传能力。

一是全区所有镇、街道、村、社区完成“站、栏、员”（科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员）建设任务；50%以上企业科协要在各自企业内建立“一所、一廊、一刊”（科技人员活动场所、科普画廊、科普刊物）。

二是全区所有村、社区科普画廊有专人负责设施维护和内容更新，展示内容至少每两个月更新一次。

三是全民科学素质领导小组各成员单位、各镇（街道）科协、区级各学会（协会）、企业科协都要建立培训队伍，开展对“五大人群”的素质培训。

四是科普短信平台向全区机关公务员、农业种养殖大户、企业科技人员、科普志愿者等3000余人每周一条发送科普短信，并不断充实内容，改进形式。

五是开展“科普宣传进社区LED”，将在招宝山街道40个社区LED每周一次科普信息，在科技活动周、“全国科普日”活动期间增加频次和内容。

六是编印《生态环境科普知识》、《2011—2012年区青少年优秀科普征文集》、《2011—2012年度区自然科学优秀论文集》等科普宣传资料，为全区所有村、社区免费订阅《科普报》。

三、充分发挥各类传媒的重要作用，营造科普宣传的浓厚氛围。

《今日》“科普视窗”专栏要加大科技科普宣传力度,在全国“防震减灾日”、“科技活动周”、“全国科普日”活动期间开辟专版,传播最新科技动态和科技知识。

电台要在重要时段安排播出一定比例的科普节目和科普公益广告。

电视台“科技探秘”专栏以及深度10分等栏目加强科普宣传。区科协将联合电视台制作科普宣传片，全面反映我区近年来省级科普示范区的创建情况。

新闻网安排专栏报道科普动态，宣传科普知识。

四、建立健全激励监督机制,充分发挥科普教育基地的作用。

进一步加强对科普教育基地的管理和作用发挥，建立健全激励监督机制。

一是开展“优秀科普教育基地”评选，设置参评条件、评选办法和奖励措施，一改以往“人人有奖”，变“普惠制”为“推优制”。

二是区科协将面向社区居民、中小学生推出科普游一号线（参观市级科普教育基地）、科普游二号线（参观农村科普教育基地），起到引领作用。鼓励有条件的科普教育基地“走出去”，区科协将组织海防馆、邦博物馆、图书馆联合开展“流动博物馆、图书分馆进企业”活动，全年组织4次以上，提高科普教育的受众率。

三是发挥院士风采馆作用，2013年将把院士风采馆搬迁到邦博物馆。

五、广泛开展各种形式的科普宣传教育活动，扩大科普宣传的社会影响。

1、主题科普活动。区科协牵头组织“科技活动周”和“全国科普日”活动，在活动期间，通过科普资料发放、科普图板展示、科普知识竞赛、科普示范基地参观等多种形式，向公众宣传科普知识。全民科学素质领导小组各成员单位、各镇（街道）科协、区级各学会（协会）、企业科协各学会、协会要利用地球日、能源日、环境日、气象日、人口日、戒烟日、诺贝尔科学奖公布日等时机,开展主题科普宣传。

2、科普知识讲座。邀请专家学者开展各类科普知识巡回讲座。

篇2

[关键词]第四纪；生物资源；保护；利用

第四纪古生物资源研究不仅是探索生命演化规律的重要科学实践，而且对于探寻自然资源提供了重要的基础科学证据。随着生产发展的需要，古生物学在自然科学领域中广泛应用。我国在在科普教育、人才培养、国际交流以及学术出版等领域取得了令人瞩目的新成果，特别是第四纪地质学研究工作的突破。在很大程度上促进了学科的发展，中国第四纪孢粉的研究水准得到了进一步的提升，并且得到了越来越广泛的应用。中国第四纪古生物学在资源勘察开发研究中一直起着举足轻重的作用，对生物学、地质学、考古学和人类学等学科产生越来越重要的影响。充分发挥我国第四纪古生物资源优势。积极推动古生物学研究，要加强人才培养和队伍建设，加大科研投入的力度，做好第四纪古生物资源的保护与利用，力争能成为领先世界的古生物学研究强国。

一、第四纪古生物资源保护中存在的问题

（一）古生物资源不断流失。资源流失严重。现在总的状况是，地方政府付出了巨大的人力、物力进行保护，群众性、公开、大规模的乱掘乱挖行为已经被制止，但是，很多分散的、隐蔽的、小规模的乱挖行为无法制止。宝贵的自然资源仍然遭到破坏，并在不断流失。古生物资源被乱挖、乱采，成了少数人牟取暴利的手段。虽然政府部门为之付出了巨大的人力、财力，却没有任何收入。在下力气打击不法分子的同时，也收缴了部分盗卖的精美古生物资源，但至今任其流失、风化。 科研部门和科研人员因缺乏经费，很少有机会通过发掘进行科研，而只在被收缴了以后，才有机会看到它们。

（二）科研经费投入不足。科研人员没有经费和机会进行科研。地方政府只有大量开支，却没有经济收益。宝贵的地下资源成为地方财政的负担，却为不法分子提供了暴富的机会。科研部门和科研人员因缺乏经费，很少通过发掘进行科研，只有被收缴了以后，才有机会看到它们。 很多古生物资源的研究人员因为人才不断外留。造成科研不景气，出现形成断层现象，科研难以为继。

（三）地方性古生物资源保护制度的不完善。很多古生物资源保护法规或条例等只能在当地有效，一旦古生物化石出了行政范围，它就失去了作用。虽然在重要的古生物化石产地出台了一些地方性法规，但在各地盗挖盗卖的现象依然存在，屡禁不止，黑市上还是有大量受保护的古生物化石出售。地方性的法规无能为力。很多违法兴起即使被发现，但是定罪也无依据。单行立法对古生物资源保护规定过于简单，本来在一定程度上可以说给了我国古生物化石无专门的法律法规，单行法规的规定往往过于简单、抽象，特别是涉及到有关部门时更是如此，操作性比较差。

二、做好第四纪古生物资源的保护与利用的措施

（一）加大政府职能部门的管理力度。1.所有的古生物资源均属于国家所有，地方政府有责任加以保护。但要有计划地划出一定地域逐步进行开发（挖掘）。 进行开发的地域，必须公开招标。 选择有资质的公司才能参加投标，公司除了要求一定数量的资金以外，必须能保证相关科研人员都参与整个发掘过程，并进行科学研究。中标的公司发掘出来的化石必须由指定的管理机构进行鉴定。凡具有科学价值、国家保存价值的生物化石，按成本价可以作为商品进行公开拍卖。拍卖必须由国家指定的拍卖公司公开向全球拍卖，以便取得更高的价位和收入。这样有利于减少了国家对科研经费的开支，调动地方政府和农民保护生物资源的积极性，增加了科研机构的研究活动，使相关学科的科研工作能取得科研成果。避免很多资源日久风化、遗失、毁坏，使这类化石资源既得到合理的保护。

2.制定各项保护制度。古生物资源的获利手段是以破坏资源为惨痛代价的短期经济利益。要保护好古生物资源，需要科学地深入地研究，借助于科研成果，建立遗址博物馆或自然历史博物馆，进行科普教育，以古生物资源为特色的地方旅游资源，带动地方经济发展和利用观。国土资源部门根据化石资源的分布和开发利用情况，开发和利用化石资源的计划，并且必须及时报请上级国土资源部门处理。

（二）古生物资源的开发利用管理。 [1]古生物资源的开发管理。 古生物资源实行许可证制度，办理勘查许可证，必须具有相应的专业技术人员、设备和资金等资质条件，经市国土资源部门审查，省国土资源部门核发许可证后，方可勘查、采掘化石资源。在科学研究中发现的古生物资源，应该把握好有利于化石保护的原则，化石在符合规定条件的地方保存，不能在保存过程中发生损毁。考虑有利于科学研究的原则，让古生物资源最大限度地发挥作用。如果遇到科研机构利益上的矛盾，应该从大局出发，通过协商的办法解决。勘查范围要经过批准，在采掘化石资源的环节中，要有委托采掘的合同书，必须按照采掘许可证确定的范围缴纳化石资源采掘权使用费。[2]古生物资源的开发利用。尽快加强对古生物化石的保护。需要设立了地质遗产工作组，专门负责地质遗产保护工作。积累了丰富野外调查资料，奠定了坚实地研究基础。在项目实施中，地质博物馆投入大量卓有成效地野外标本发掘、全面调查工作，重点调查了重要地层化石剖面、重要生物群。制定严格的法规体系，加强研究，并采取了一系列行之有效的保护措施。建立自然保护区和国家地质公园。一方面提供科学研究的场地，另一方面也提供了给地方开展旅游、贸易、工艺产品的机会。真正起到保护中开发、开发中保护的作用。对其进行合理的开发利用对于环境和资源不会产生破坏作用。

参考文献：

[1]黄德林，张艳芳，地质遗迹法律保护问题初探[J].湖北地矿，2004，（2）.

篇3

一、组织实施科技项目

   

1至10月，完成国家级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中： 申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项；申报国家级新产品1项；申报国家级火炬计划2项；申报国家级重大科技项目3项。 申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助)，上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助)，上海新市火炬计划7项，组织认定上海市高新技术成果转化项目21项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项；上海市重点科技攻关项目6项；上海市科技进步奖5项(获二等奖1个，3等奖1个)；组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家)；上海市科技创新人1人(神力)。 立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项；认定15家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目5项；创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。 完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项；配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中：48家企业通过复审， 3家企业自动放弃)；完成国家863计划执行情况跟踪调查1项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项；完成项目鉴定5项，成果登记3项。 完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证267份。完成完成XX年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

   

二、推进知识产权工作

   

至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；组团参加《XX年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获.

   

XX年工作计划思路

   

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(XX年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。 科技工作目标任务： 申报、落实国家级、市级各类科技项目130项 以上(不包括区级项目)，同比XX年118项递增10%左右。其中：

   

——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12 项，国家级新产品1 项，国家级火炬项目 2项，其它5项；

   

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12 项，市级新产品6 项，市级火炬项目6 项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6 项，其它30项；

   

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；

   

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。

   

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在XX年我区高新技术产业产值达130亿，比XX年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由XX年13%增长至15%。

   

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

   

——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果)。

   

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家)，争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；

   

——进行各类科技培训不少于XX人次。

   

为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：

   

一、加强宣传教育 营造良好的社会氛围 一是拟在XX年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结XX年科教兴区工作，布置XX年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法)，使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。 共2页,当前第1页1

   

二、增强科技创新能力

   

推进产业化进程 积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。 一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施XX年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产

业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

   

三、推进知识产权工作

   

提升专利申请的量和质 围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。 一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区XX年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

   

四、开展丰富多彩活动

   

推动科普事业发展 以普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为主要内容，开展系列教育活动，提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识，推动科普事业的发展。 一是开展科普“六进” 工程活动。认真开展科普“六进” 工程活动，组织科普进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进军营活动，不断拓展科普教育的渠道，使科普事业渗透到各个领域、各个层面。二是创建示范基地。以创建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范学校等工程为抓手，整合区域科普资源，为推动科普事业的发展提供有效的载体，确保各个领域科普教育的需要。三是加强科技实务培训。组织好科技政策实务培训，依托我区党员干部实用技术培训基地，推广一批具有先进性、实用性的技术，增加培训的覆盖用技面，使广大干部群众增强市场经济和科技意识，真正掌握一定的技术知识和技能，不断增加收入，推动农村经济的发展，XX年目标培训XX人次以上。

   

篇4

【摘 要】: 没有学习，就没有教师的成长；没有学习，就没有社会的进步。努力提高教师的人文素养、培育人文精神，这是教师成功的必备条件，是教师成长为能师直至优秀教师的必由之路，也是新课程顺利实施的关键。本文在析提高教师人文素养必要性的基础上，提出了提高教师人文素养的方法和保障措施，以期为提高教师素养，推动青州市素质教育改革起到良好的作用。

【关键词】：人文素养 素质教育 提高 改革

人文素养的教育与培养对教师而言，实质上就是人文知识的传播、人文情感的养成、人文素养的提高和人文精神的培育。或者，概括为人道的精神、科学的态度、艺术的情怀、生活的情趣。

实施素质教育，深入开展新课改，教师理应担当此重任，而新课标又对教师提出了更高的要求。搞好素质教育，教师不仅掌握精湛的专业知识和系统的教育科学知识，还应具备广博深厚的文化素养，这样才能成为学生思想的引导者，用自己的学识、人格去潜移默化地影响学生。

一、提高教师人文素养的必要性

教师是科学文化的学习者，是先进文化的传播者，履行着教书育人的职责，承担着培养社会主义事业建设者和合格接班人的使命，同时也肩负着提高民族素质的重任。随着社会的发展，人民对物质文化需要的日益增长；随着教育的改革，教育环境的改进、教育目标的完善，人们对优质教育的需求与呼唤，以及民族优秀文化传承等形势发展的需要，人们对教师，尤其是基础教育阶段的广大教师提出了提升人文素养，提高文化品质，加强对学生人文素质培养教育的更高要求。因此从加强社会主义精神文明建设，加强中小学学生的思想道德建设，满足社会经济的发展，满足社会对优质教育资源的需求来看；从师生自身全面发展的需求来看，提升中小学教师的人文素养，加强学生的人文素质培育是学校十分迫切重要的大事。它对创建和谐文明社会，提高民族素质和人的综合素养；提升学校的办学水平和教育质量；建立学校学习型团队都具有极其重要的意义。

二、教师人文素养的修炼方式、方法

（一）构建培育系统。促进教师人文知识积累和教育教学能力提高的有机结合。要把教师人文素养培养纳入本市中小学教师培训规划，作为全体教师职务培训的重要内容。要组织专家讲座、征文比赛、网上论坛等系列活动，开展文学、历史、哲学、艺术等知识学习。激发教师的主观能动性，养成自觉阅读的习惯，拓宽视野，加强思维的深度和广度。

（二）完善资源系统。通过各种途径为教师提供丰富的学习资源。编写教师人文类系列丛书和资料包，推荐相关辅助学习资料。加强学校图书馆建设，满足教师学习需求。开设“上海市中小学教师人文素养”专题网页，搭建学习交流平台。充分发挥博物馆、艺术场馆和人文讲坛等文化设施功能，开展“教师走进经典”系列活动，向教师提供优秀文化、科普、艺术成果配送服务。

（三）优化实践系统。开展与人文素养

相关的各类实践活动。

探索多种载体，充分展示教师的才艺和魅力。组织教师参加以中外优秀文化、科技创新、城市发展为主要内容的参观考察活动，陶冶情操，体验人生。注重在教育教学实践中，磨炼教师的意志品质，内省自身，感悟教育工作的意义和价值。营造和谐的校园文化氛围，形成良好的教风、学风、校风。 （ 四）、拜访名师 学在身边

名师有两类，一类是全国非常有名的教师，如魏书生、李镇西、窦桂梅、李吉林；一类是在一定区域有名的教师，如本市的名师、学科带头人。这些教师之所以有名，一是课上得好，二是教育素养高。而要课上得好，首先是要有深厚的文化底蕴。只有具备了深厚的文化底蕴，才能深刻地解读教材、熟练地驾驭教材和创造性地使用教材，才能创造出生动活泼的、具有生命活力的课堂，为学生的幸福生活和生命成长奠基。拜名师，不是简单地模仿名师的教学技巧、教学过程、教学模式，而是要“透过现象看本质”，学习名师先进的教学理念和追求卓越、不断完善的进取精神。一个名师就是一本鲜活的教科书，值得我们认真解读，从他们的成长过程中挖掘成功的经验，品尝教育的力量，感悟教育的真谛，提升教育的智慧。

（五）、提升人格 健康心理

教育的真谛是育人，育人的核心是塑造人格、养成道德、培养人文精神。人格、道德、人文精神的获得更多地通过潜移默化的感染、熏陶，因此教师必须道德高尚、人格完整，这也是素质教育提出的要求，而且这种道德人格必须是建立在上述知识、观念、意识的综合融通的基础上的，这样的道德人格才具有巨大的教育价值和教育个性。

心理健康是现代人立足社会、生存发展的一项基本素质，教师的心理素质不能满足于平衡心理、愉悦生活的层次上，他更要以健全的心理素质去操纵课堂教学和课外教育活动，以从容不迫、游刃有余的理智去准确生动地感染学生，以自然真实的情感表达与学生产生心灵的共鸣，以形式多样的心理技巧增进教育教学的成效。

三、加强机制建设，为提升教师人文素养工作提供有力保障

（一）形成组织保障。把教师人文素养提升工作纳入全市教师队伍建设的总体规划，统筹部署。协调宣传、科技、文化等相关部门，整合资源，形成合力。各区县教育行政部门要结合自身实际，制定相关工作计划，因地制宜，挖掘区域资源，形成工作特色。学校要把提升教师人文素养工作与日常的教师政治学习、校本培训工作结合起来，充分发挥学校工会、教师社团等群众组织的积极作用。

（二）确保所需经费。教育行政部门将

在经费上予以支持，进一步推动教师人文素养提升工作的有效实施。确保相应经费的落实到位，实行项目管理。学校要在教师队伍建设经费中划出一定比例，积极开展本校教师人文素养提升工作。

篇5

一、加强公共消防安全基础建设，提升城乡火灾防御能力

（一）强化城乡消防规划管理。科学编制城乡消防规划。底前，各区（市）县政府要完成与当前城市总体规划相配套的城市消防规划和所辖镇消防规划编制工作，并对所辖乡和村（社区）的消防安全布局、公共消防基础设施建设提出规划指导意见；年底前，完成所有乡、村（社区）消防规划编制或者在城乡总体规划中明确消防规划内容。加快推进《省天府新区部分消防总体规划》的编制工作，将消防规划同步纳入“天府新区”总体规划、控制性详细规划和重要地段城市设计。

（二）加强消防基础设施建设管理。认真组织实施城乡消防规划，切实加强消防设施、消防装备建设、维护和管理，确保消防基础设施与公共设施同步设计、同步建设、同步验收，与城乡建设同步发展。力争到年底前，全市市政消火栓设置基本达标；年底前，全市新增17个普通公安现役消防站、9个特勤消防站、47个政府专职消防站、1个进口消防装备区域性维修中心，每个普通公安现役消防中队全面达到新一轮消防装备建设“六个一”标准，基本解决高架道路、立交桥和城市隧道消防供水及农村新型社区消防水源问题，基本杜绝商业区、居民住宅区停车位占用、堵塞消防通道现象，基本完善地铁、大型城市综合体、易燃易爆场所、化工区等消防安全高危区域防灾救灾和紧急求援避难设施与场所，确保救援通道畅通。

（三）大力发展多种形式的消防队伍。加强公安现役消防力量建设，充分发挥消防部队灭火救援核心作用。加快推进乡镇政府专职消防队建设，合理确定人员规模，切实落实人员待遇。积极发展消防文员队伍，定编配备消防文员。督促需依法建立专职消防队的单位开展专职消防队建设，并接受公安消防部门的统一调度指挥。志愿消防队伍、治安联防、保安队伍需配备必要的消防器材装备，主动承担防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等工作。

（四）完善消防法规和科技支撑。认真贯彻落实《消防法》，积极组织起草和修订消防地方性法规草案、规章和技术标准，切实加强消防工作法制保障。积极开展消防科研课题攻关，加快推动消防科研成果转化和消防信息化建设，全面提升消防科技支撑水平。

二、加强和创新社会消防管理，改善城乡消防安全环境

（五）深入开展火灾隐患排查整治。认真总结“清剿火患”战役的经验做法，建立健全常态化火灾隐患排查治理机制。对“三合一”（生产、存储、居住为一体）场所、租赁用地建筑、大型批发市场、“城中村”和“三边”（边勘测、边设计、边施工）工程消防安全薄弱环节，要经常组织开展拉网式排查，对排查出的火灾隐患，要逐一落实整改；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等措施切实加以整改。进一步规范重大火灾隐患政府挂牌督办和约谈机制，确保火灾隐患得到及时有效整改。

（六）加强消防安全源头管控。严格执行建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，全面推行建设工程重大消防安全违法行为“黑名单”制，督促落实建设工程从业机构和人员的消防安全主体责任。严格消防安全审批，凡不符合法定审批条件的，不得核发建设工程许可证、安全生产许可证，不得批准开办学校、幼儿园、社会福利机构、医院、博物馆和公共娱乐场所等。对不符合消防安全条件的宾馆、景区，不得对其评定星级宾馆、A级景区。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，要依法取缔其相关产品市场准入资格，依法吊销其营业执照；对使用不合格消防产品的，要依法予以查处。强化建筑材料消防安全管理，严格执行国家标准，加大防火性能见证取样检验力度，确保建筑材料、外保温材料、室内装修材料符合消防安全要求。

（七）严格火灾高危单位消防安全管理。抓紧研究制定《火灾高危单位消防安全界定标准和管理规定》，积极推行火灾高危单位“户籍化”和消防安全评估管理制度，定期向社会公布评估结果，纳入信用评级参考依据，督促消防高危单位强化自身管理，严格落实人防、物防、技防措施。

（八）提高社会消防安全管理水平。全面推行消防安全网格化管理，逐步建立以区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）、居民小区（或社会单位）为“四级网格”的消防安全网格化管理体系，力争到年底前，全面实现消防安全“网格化”管理目标。强化社会单位消防安全标准化管理，提升社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，力争到年底前，全市所有消防安全重点单位标准化管理全面达标；年底前，全市人员密集场所的非重点消防安全单位标准化管理全部达标。规范社会消防技术服务，引导社会机构依法开展消防技术服务。

三、完善综合应急救援体系，提高城乡灭火救援水平

（九）完善综合应急救援体系。加强综合应急救援队伍建设，尽快完善全市综合应急救援体系。在市综合应急救援支队设置市综合应急救援力量调度办公室，统一协调调度市域范围内各类灾害事故应急救援力量。各区（市）县政府要依托当地各类消防力量组建城乡一体的综合应急救援力量，建立相应应急救援力量调度体系。强化应急救援专家库建设，健全应急响应、跨区域应急救援联动机制，加强综合应急救援演练，提高协同作战能力。

（十）提高队伍综合应急救援能力。深入开展“铁军中队”创建活动，推动消防执勤中队“攻坚班组”人员装备全面达标。加强人员密集场所、高层建筑、石油化工火灾扑救和地震救援、防化反恐事故处置专业队伍建设，全面提升事故应急救援能力。各区（市）县政府要根据当地防灾减灾工作实际，将应急救援队伍建设与消防队伍建设有机结合起来，加强装备配备和技术支撑，强化物质保障，提升队伍应急救援能力。

四、强化消防安全宣传教育培训，提升全民消防安全素质

（十一）建立健全消防宣传工作机制。各区（市）县政府、市政府有关部门要结合本区域、本行业特点，制订消防安全宣传教育计划，落实宣传教育责任，完善宣传教育指导、督查、考评、监测工作机制，实现消防安全宣传教育网格化、常态化。鼓励社会团体、企事业单位及个人参与消防公益宣传。探索建设消防新闻发言人制度，促进消防信息公开透明。

（十二）广泛开展社会化消防安全宣传。深入开展消防安全宣传进企业、进学校、进农村、进景区、进社区、进家庭活动，大力普及消防安全知识。年底前，锦江区、金牛区要完成社区消防安全宣传教育示范区创建工作；年底前，其他区（市）县要结合各自特点，分别完成企业、学校、农村、和景区消防安全宣传教育示范创建工作。

（十三）深入开展消防安全教育培训。加大对消防安全教育培训的投入，推动消防安全普及教育、职业教育和专业培训顺利开展。教育部门要将消防安全知识纳入学校教职工培训和学生课堂教育课程，人社、司法、行政学院、科协等部门（单位）要将消防法律法规、消防安全知识纳入职业培训、普法教育、领导干部培训、科普教育内容，各乡镇（涉农街道）要着力开展以农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人、大学生村官为重点的“农村带头人”消防安全培训。

五、完善消防安全责任体系，推动消防工作顺利开展

（十四）坚持政府统一领导。各区（市）县政府要加强对消防工作的组织领导，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，其他负责同志按照“一岗双责”制度负责分管领域的消防安全工作。各地要完善消防安全委员会，健全工作机制，及时研究解决消防工作涉及的重大问题。

（十五）强化部门日常监管。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，依法履行消防安全监管职责。结合行业系统特点，制定消防工作计划和具体推进措施，坚持与其他工作同部署、同检查、同考评，全面改进和提高本行业本系统消防安全水平。各有关部门要加强消防安全监管，协同配合，形成监管合力。

（十六）落实单位主体责任。各单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行消防安全主体责任，明确消防安全管理人，落实消防安全制度，完善消防设施和器材装备，保障必要的消防投入。要建立完善社会单位消防安全管理人员备案申报、消防设施日常维护保养、消防安全状况自我评估等制度，确保单位消防工作有人抓、有人管，各类消防设施完好有效，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。

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关键词：城市公园；免费开放；建设与管理；佛山市滨河公园

中图分类号：TU986 文献标志码：A 文章编号：1671-2641（2016）03-0091-04

城市公园作为重要的公共基础设施，是一座城市的窗口，其景观面貌和服务质量代表着城市的整体文化修养和精神文明的水平。公园免费开放是政府提供公共产品的一种全新理念，得到了国内外各大城市的高度认同。

2012年初，为解决佛山城市化进程中存在的各种问题，促进城市升级和环境再造，推进广东特色新型城市化道路，根据“广东省委、省政府提高城市化发展水平工作会议”的部署，经佛山市委、市政府研究决定实施“佛山市城市升级三年行动计划”。佛山市滨河公园作为重要的城市公共开放空间和城市核心绿地系统，被列入“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目，随着城市升级计划的开展同时启动实施。

佛山市滨河公园位于佛山市中南部的佛山新城核心区内，北临东平河，长5 km，占地面积约65 hm2，通过露天泳场、湿地公园、迎水面、龙舟广场景观工程以及佛山公园滨河区改造提升等工程有机整合而成。由龙堤、湿地公园、露天泳场、儿童乐园、篮球场、五人足球场、滑板场、模型赛车场、绿道等节点及公众活动休闲区通过景观轴、文化轴、功能轴串联成体（图1）。自2013年底建成并对市民免费开放以来，不仅成为美化城市环境的生态工程、提升市民生活质量的民生工程，更是成为佛山城市新的休闲游憩魅力点。本文总结了该项目的规划建设和日常维护管理方面的经验与特色，以期为今后城市公园的建设与管理提供参考。

1规划与建设

1.1整合规划，打造特色

佛山市滨河公园为“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目之一，位于广东省4号及6号区域绿道中部，也是广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分。在详细分析新城自然环境、绿化规划以及东平水系生态的基础上，以《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》[1]《广东省生态景观林带建设规划》（2011-2020）[2]《佛山市城市升级三年行动计划工作方案》[3]为依据，以“水绿香”为理念，以“升档次、加层次、增色彩、添文化”为手段，以“生态环境优美、文化主题鲜明、岭南特色突出”为主题，为广大市民提供“高效率、慢生活”的体验区为目标，在更好地保护东平河滩生态环境基础上，利用“沿江河景观”和“水乡风貌”条件，做到高起点规划、高标准实施、高效率推进建设，打造公园的惠民、生态、文化和水乡特色。

1.1.1 惠民功能特色

滨河公园功能设置注重通达性、参与性、互动性，绿道建设贯穿整个公园，配套有露天泳场、儿童乐园、篮球场、滑板场、五人足球场、模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了惠民功能。其中，占地约40 000 m2的露天泳场的设计建设充分整合了东平河的自然风光与公园绿道的功能配套，使人与自然和谐共处，而7 500 m2的人造沙滩，为市民提供了一处享“阳光”与“沙滩”的休闲去处（图2）。同时，整个公园融合了绿道工程，是佛山市九大社区示范绿道之一，为广大市民提供了绿色环保的骑行游憩场所（图3）。

1.1.2自然生态特色

秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，一是在充分保护东平河原有河滩生态环境的基础上，把湿地景观纳入公园规划建设中，通过恢复河岸缓冲带，修复沿河浅滩，打造浅滩、河漫滩等多样的生态水体形态，建成佛山市最大的城市中心湿地公园（图4）。二是通过采用复式堤岸起伏的堆土曲面增加可绿化面积。三是植物配置强调乡土性与特色性结合，注重乔、灌、花、草的有机搭配，注重常绿植物与彩叶植物的生态结合，注重植物立体生态群落构建，注重原生态植物的保护利用，在佛山市范围内淡水区域率先成功引种无瓣海桑Sonneratia apetala、桐花树Aegiceras corniculatum等红树林物种，在重要节点上试种中国红Cerasus campanulata ‘Zhongguohong’、广州樱Cerasus yunnanensis ‘Guangzhou’、南国早樱Cerasus cerasoides ‘Nanguo’等名优樱花品种，并推广种植烈香茶花Camellia japonica ‘Liexiang’、杜鹃红山茶Camellia azalea、克瑞墨大牡丹茶花Camellia japonica‘Kramer's Supreme’、六角大红茶花Camellia japonica ‘Heksagonalni crvena Kamelija’等珍稀茶花品种，较好地营造出颇具特色的自然生态植物景观。四是在园建设施建设方面，强调生态环保材料的应用，如公园园路小径铺地采用渗水性较好的透水混凝土材料，减少了地面迳流和雨水流失，为园林植物提供了良好的生态条件；湿地园路则顺应滩涂地形环境修建防腐木栈道，配备休憩、望江平台，与周边环境达到最佳的“天人合一”境界。

1.1.3岭南文化特色

注重传承岭南文化，把岭南文化元素融入到公园中，打造地方绿化美化生态化品牌。建成展示国家非物质文化遗产木版年画的“木版画廊”、展示佛山人文历史的“剪纸画廊”（图5）和国际龙舟赛最佳观赛点的“龙堤”，并融入了佛山国际城市雕塑大赛的12件精品，以此增强公园文化内涵。

1.1.4水乡特色

利用水乡条件，对河涌、堤岸、内陆景观三大专项进行统筹，同步设计和施工，有效保证了防洪和园林景观的有机结合，形成“河涌―滨水公园―城市绿地”的有机统一（图6～7）。同时通过叠山理水，修建大型塑山瀑布、山林小涧、望江平台、音乐喷泉等形式多样的亲水设施，营造出“水在城中，城在绿中，人绿相随”的新型城市滨河水乡景观。

1.2分段实施，科学推进

佛山市滨河公园建设是佛山市委、市政府的重要战略决策，既是一项重要的生态工程，也是一项惠及民生的幸福工程。佛山新城建设管理委员会（以下简称佛山新城管委会）高度重视项目推进过程，严格把关设计、施工、验收等关键环节，并高效组织项目管理，使该项目得以顺利实施。在具体建设环节，通过将滨河公园红线范围内的露天泳场和迎水面景观提升工程等7项生态绿化项目有机结合，进行统筹整合、分段施工，基本做到既符合省市的总体要求又贴合新城实际，充分保证了生态绿化工程的有序衔接和园林景观的整体协调，有效解决了用地难、资金缺和时间紧三大建设难题，全力确保按时按质按量完成建设任务。

1.3收集民意，完善方案

通过坚持每周3次的游客问卷调查、网络意见收集等方式了解市民对已建成节点存在问题的改进建议，以民意倒推决策方式来科学决策新节点的设计、施工方案，最大限度地满足广大市民的真实需求。譬如新增的儿童乐园（图8）、五人足球场和模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了滨河公园的惠民功能。

2 运行与管理

2.1运行机制

佛山市滨河公园为免费开放式公园，由佛山新城管委会管辖。公园具体的日常维护管理工作则由管委会委托佛山市新城开发建设有限公司下属的佛山市新城园林绿化工程有限公司和佛山市新城物业发展有限公司执行，并接受管委会的监督检查验收。其中绿化子公司负责园林绿化养护及保洁工作，物业子公司负责设施设备及秩序维护工作。公园维护管理经费由第三方专业公司进行编制预算，经佛山市财政局审核后，按季度核拨。通过这种直接委托的垂直管理和严格的监督检查验收，有力保证了经费的使用到位和高标准管理质量及相关配套公园服务的实现。

2.2精细化管理

佛山市滨河公园坚持建设与管理并重的方针，着力完善管理的长效机制，全面推行 “精细化”管理，有效巩固建设成果，确保公园管理有水平、上档次。

2.2.1执行高级别公园管理标准

佛山市滨河公园按照广东省《城市绿地养护质量标准》（DB44/T269-2005）[4]执行城市绿地养护质量一级标准，并立足实地，制定了佛山市滨河公园园林绿化养护标准规范、佛山市滨河公园物业管理标准规范、公园管理工作年度方案等完备的管理规范，按“月”编制月度管理任务与指引，然后以“周”为单位安排工作计划，再以“日”为单位落实，较好地保证了各项具体工作的严格执行到位。

2.2.2推进公园管理人才队伍建设

1）建立了涵盖公园管理人员与一线作业工人考核、岗位职责等内容的人事管理制度和操作手册，使员工保持以饱满的工作热情做好各项工作。

2）配备园林绿化（含规划设计、施工、养护）、物业管理方面齐全的专业技术人员，全方位指导、监督、跟踪建设和维护管理工作的执行，并通过工程师例会及滨河联席会议集体决策，实现公园的规划设计、施工、维护管理一体化。

3）持续提升公园管理人才队伍综合素质。通过定期组织技能交流和培训学习活动等方式稳步提升员工业务能力和文明服务水平。

2.2.3持续开展公园管理技术创新

1）通过开展“特色植物在佛山新城应用”“佛山滨河公园土壤质量研究”“佛山新城绿地有害生物普查”“城市公园绿地设施调研”“佛山新城绿地动物资源调查与恢复研究”“佛山新城园林绿化废弃物资源化利用”及“城市公园管理模式”等专题技术调研，为建立具有自主特色的佛山市滨河公园建设与管理体系提供科学依据。

2）通过开展技术改良构建了由公园有害生物生态防控、配方施肥与土壤改良技术、园林绿化废弃物资源化利用、大树复壮技术、大树全冠移植技术、植物促控花技术、植物整形修剪技术、植物损伤修复技术等13项具备核心竞争力技术组成的新型公园管理技术体系，为公园管理工作提供强力技术支撑。

3）通过大力引进二维码树牌、高空作业车辆、超低容量喷雾机、智能化喷淋系统、电动保洁车、挖树机、钻孔机、草坪打孔机、高枝绿篱机等新型设施设备，提升公园管理作业的机械化及智能化水平。

2.2.4严抓公园管理质量监督检查力度

通过建立由自检自查、专家验收、数字城管、城市考评构成的监督检查机制，严格依据广东省《城市绿地养护技术规范》（DB44/T268-2005）[5]、《佛山市城市管理考核评比暂行办法》[6]执行公园管理服务质量考核。为此，公园管理效果得到佛山市委市政府及广大市民的认可和赞赏，以优质的园林绿化环境成为新城对外招商引资的一张靓丽名片。同时在佛山市城市考评中荣获七连冠，并获得“2012-2013年度顺德区园林绿化优秀管养项目奖”。

3成果与效益

3.1成果

佛山市滨河公园的建设诠释了滨河生态文化，开创了城市生态保护和绿化建设新篇章，让佛山新城的总体形象和人居环境得到较大改善。凭借高标准、高质量的园林绿化景观获评全市城市升级首轮年考中的“最佳精品奖”以及佛山城市升级明星项目和最美河滨项目，并以“滨河莲韵”的魅力美景跻身为佛山新八景之一。本项目于2014年获得广东省第二届岭南特色园林设计铜奖。

3.2经济效益

佛山市滨河公园已成为佛山新城建设的新地标、招商引资的新亮点，为新城高端商贸业的发展注入了新的生机和活力，为经济社会发展打造了新的平台和增长带。

3.3社会效益

以佛山市滨河公园为载体，紧密围绕体育休闲、游憩服务做文章，在滨河休闲文化上下功夫，积极携同佛山传媒集团、佛山市电视台、佛山市博物馆、中国自行车运动协会、佛山市志愿者联合会、佛山市流行音乐协会等外界单位及协会组织各种主题活动共计10万人次。其次，建成免费对外开放的露天泳场进行全方位、多角度、深层次的功能和服务提升，办卡市民已超30多万人，累计接待泳客近100万人次，是目前广东省内最大的城市免费露天泳场，并于2014年获得“佛山市青年文明号”荣誉称号，让公园贴近社会，惠及民生，社会效益明显。

3.4生态效益

佛山市滨河公园在涵养水源、水土保持、制氧固碳、净化空气等方面发挥着重要的生态效益。据统计，佛山市滨河公园植物种类数量由原来的数十种上升到现在的300多种，俨然是一座岭南植物王国，是青少年生态科普教育的优良场所。同时，佛山市滨河公园作为广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分，沿河岸线构建起宽阔而连续的防护林带，形成多层次、多树种、多色彩的绿色长廊，为城市抵御自然灾害提供良好的缓冲地带，有力保障了城市的生态安全。此外，生态完好的佛山市滨河公园也为迁徙候鸟、水鸟、林鸟提供更广阔的栖息地。据广东省昆虫研究所与佛山市新城园林绿化工程有限公司组成的调查组的系统调查，2013年在佛山市滨河公园栖息的鸟类共计10目23科48种，占全国鸟类总种数的3.50%，占全省已记录鸟类总种数的9.41%。其中，白头鹎Pycnonotus sinensis、白喉红臀鹎Pycnonotus aurigaster、暗绿绣眼鸟Zosterops japonicus、棕背伯劳Lanius schach为优势种。

4结语

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，广大市民对免费开放的城市公园的追求向往越来越强烈，如何建设管理好城市公园对城市发展尤为重要。依据佛山市滨河公园的建设与管理实践经验，各大中城市可在城市化合理布局过程中为城市公园发展留有余地，科学规划建设，成立建设和日常维护管理的专项资金，组建专门统筹管理机构跟踪资金的落实到位情况，注重公园管理人才队伍建设，持续开展公园管理服务创新，广泛听取市民意见与建议，实现城市公园的持续健康发展，更好地服务社会。

本文图片均为佛山市新城园林绿化公司拍摄制作。

参考文献：

[1] 广东省住房和建设厅.珠江三角洲绿道网总体规划纲要[Z]. 2010.

[2] 广东省林业调查规划院.广东省生态景观林带建设规划（2011-2020）[Z]. 2011.

[3] 佛山市人民政府. 佛山市城市升级三年行动计划工作方案（佛府[2012]1号）[Z]. 2012.

[4] DB44/T269-2005. 广东省城市绿地养护质量标准[S]. 2005.