资源环境治理范文

导语：如何才能写好一篇资源环境治理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1矿山开采中的环境问题

1.1矿山开采对水资源的影响矿山开采会伴随着人为和自然的疏干排水，这会造成水位下降、水资源枯竭以及地表植枯等后果，极易破坏水平衡，而且矿山开采还会产生剥离物、煤泥、废弃催化剂等各种垃圾，这些垃圾随雨水排入河流湖泊或者渗入地下水，以及矿山开采废水的排放，都会严重污染水资源。

1.2矿山开采对大气的污染矿山在开采过程中会产生大量的有毒有害气体，例如二氧化硫、硫化氢、一氧化碳、瓦斯以及粉尘等，这些有毒有害的气体排放到大气中，会对大气造成严重的污染，还会加剧温室效应。而且，如果不对瓦斯气体进行科学控制，一旦发生意外就会造成不可估量的损失。此外，矿山固体废弃物的风化作用也会造成大气污染。

1.3矿山开采对地质环境的破坏由于矿山的开采会造成地下采空，这会影响矿山的稳定性，导致矿山地面崩塌、泥石流等地质灾害的发生，甚至会导致地面沉降、地裂缝，崩塌、矿山地震以及井下突水等强烈的地质灾害，严重影响当地居民的生民财产安全，给地质环境带来严重的破坏。

2导致矿山开采产生环境问题的主要原因

2.1环保意识不足在矿山的开采中，由于环保意识不足以及企业受利益的驱使，很多地方仍采取“先开采，后治理”的发展模式，只注重矿山开采的经济效益，而忽视了环境保护的重要性。

2.2开采技术相对落后我国矿山开采技术、机械设备以及环境治理技术较西方发达国家还有一定差距，很多企业为了节省成本，一直采用效率低下、环境污染严重的开采技术，而且后期的环境治理也只是走走形式，很难实现环境的有效治理。

2.3相关法律体系不够完善虽然我国近年来针对矿山开采和环境保护制定了相关的法律规定，然而这些法律条例还不够完善，导致有些企业钻法律的空子，而且相关部门的监管也存在漏洞，导致法律体系对矿山开采的制约难以达到预想效果。

3矿山开采环境治理措施

近年来，甘孜州生态环境逐渐恶化，水位下降，荒漠化严重，从而影响到周边地区的经济发展，因此必须要加强甘孜州区的生态环境保护。虽然我国经济的快速发展需要矿产资源的大量开发，但是可持续发展战略不允许我们走“先污染，后治理”的道路，必须严格执行“先保护，后发展”战略，所以我们在开发资源前采取相关保护措施，做到合理开发与有效利用资源。

3.1采用先进的开采技术矿山企业要不断加大投入，更新机械开采设备，采用现代化开采技术，减少矿山开采过程中的资源浪费和环境污染，提高开采效率。要结合先进的开采技术，不断减少矿山开采中的固体废弃物和气体污染物，减少对矿山岩结构的破坏，防止地质灾害的发生。

3.2完善相关法律体系，加强监管要在现有法律的基础上，结合矿山开采实际情况，不断完善法律的细节，构建行业法规多级法律体系，在法律上对矿山开采的每个环节形成约束。当地政府要严格执行相关法律法规，对开采过程进行严格的监督。环境治理也离不开当地政府的大力支持，政府要对监管人员和技术人员加大培训力度，加大矿山环境治理的力度。

3.3加强矿山环境保护和污水、废料的治理和回收要结合相关法律，制定科学合理的环境保护方针，建立环境保护法律体系，并且严格执行环境保护监督管理制度。要加强“三废”的治理力度，严格控制废气排放，重点治理有毒有害污水和矿物废料的排放，对矿山的地下水、瓦斯以及一氧化碳等进行有效利用，变废为宝，提高矿山废物的综合回收和利用水平。

3.4加强矿山生态环境恢复工作要结合国家政策，将矿山开采、土地利用、土地恢复与农业结构调整等进行有效的整合，对矿山土地进行造田复垦，对深度塌陷的矿山可以将其恢复为梯田或者经济林等，大力开展造地复田综合治理，恢复和增加耕地面积。

4结语

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今年 6月25日，国务院公布了《关中—天水经济区发展规划》详细方案，这个规划是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。包括的范围地处亚欧大陆桥中心，从生态环境方面讲，由渭河上游的天水到渭河下游的渭南，几乎涵盖了整个渭河中下游流域，可以说就是一个渭河流域的经济发展规划。这个规划的实施，为渭河的生态环境建设和渭河水资源开发利用创造了新的发展机遇。

在《关中—天水经济区发展规划》中，国务院提出的总体要求是：力争用10年多一点的时间，把经济区建设成为全国区域协调发展新的重要增长极，实现经济繁荣、山川秀美、人民富裕、社会和谐。在发展目标上，对森林覆盖率、自然湿地保护率、资源消耗、环境污染、渭河干流水质、中心城市市区空气质量、城镇污水、生活垃圾、工业固体废物处理等生态环境建设提出了明确的硬性指标。特别是对加快实施渭河流域重点治理工程、加强渭河流域水资源管理等方面更有着直接的明确要求，把渭河中游干支流防洪、渭、洛河下游治理、渭北山地生态屏障建设、渭北和天水等黄土高原丘陵沟壑区水土流失综合治理等项目全部列入规划中的重点工程。把加强西安、宝鸡、商洛、天水等秦岭山地生态功能区生态环境保护与建设、提高水源涵养能力、加快实施平原绿化、人居生态环境建设等工程列入创建国家环境保护模范城市、生态园林城市、生态示范乡镇、环境优美乡镇、加快建设宜居区域的建设内容。这些对于渭河流域生态环境保护、渭河水资源开发利用工作来说，真是遇到了千载难逢的好时机。

今年6月1日，《陕西省渭河流域生态环境保护办法》实施，这个办法对于渭河流域生态环境保护工作来说，又给予了一个强大的有力武器。

渭河是黄河的最大支流，自西向东横贯八百里秦川。流域总面积13.5万平方公里，涉及陕、甘、宁三省区。其中陕西省境内流域面积6071万平方公里，占渭河流域总面积的50%。流域内集中了陕西省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面积和81%的工业总产值。近年来，虽经各方面的努力，渭河流域水质污染、生态环境有所改变，但污染依然严重，水资源短缺；生态环境脆弱、生态体系建设尚未全面启动，森林总量不足，生物种类大幅减少；河床内无序挖沙、水土流失严重；河道管理混乱，倾倒垃圾现象严重，河水断流、洪涝灾害时有发生。随着社会经济不断发展及城镇化进程的加快，对资源开发利用的需求大量增加，又有进一步恶化的趋势，渭河生态环境建设和水污染防治、水资源开发利用的形势仍然十分艰巨。尽快对渭河流域实施科学的综合治理与开发，具有十分重要的意义。

1.以小流域为单元，各地共同开展综合治理是一项根本途径和长期任务

渭河流域生态环境恶化的具体反映首先是严重的水土流失。由于水土流失不仅造成土地资源破坏、生态平衡失调、农业生态环境恶化，而且导致渭河下游严重淤积、洪涝灾害频繁发生。因此，要从根本上改善生态环境，只有以小流域为治理基础，在小流域范围内蓄水保土，采取工程措施、植物措施与耕作措施紧密结合，山、水、田、林、路综合治理，形成一个较为完整的综合防护体系，铲除洪水之源，从根本上遏制水土流失。使流域内水文状况改善，泥沙得到控制，河流生态系统与水文状况才能从根本上得到好转，生态环境才能逐步得到改善。渭河水源既有来自南山秦岭的黑河、涝河、沣河等，也有来自北山渭北高原的泾河、洛河、千阳河、韦河、漆水河等。这些支流，从宁夏、甘肃到陕西，水土流失严重的面积都集中在渭北。这几年，南山的水不大了，北山的水几乎断流了。可见要从根本上改善渭河流域的生态环境，必须从渭河的每一条小支流做起，以小流域治理为基础，各地一起齐抓共管，从根本上、根源上改变整个渭河流域的生态环境治理。这应该是国务院《关中—天水经济区发展规划》为渭河流域各地方政府发出的动员令。

小流域治理应以退耕还林（草）为主要手段，促进流域生态环境自然修复。退耕还林（草）、人工造林种草，对遏制水土流失可以起到一定作用。渭河流域水土流失面积大，范围广，实施退耕还林（草），尽快使生态自然修复，尽最大程度发挥大自然繁衍生息能力，加速林草植被的恢复和生态系统的顺向演替进程，这项工程从实施“山川秀美工程”以来，已经实施几年，生态效益十分可观。我们应该把它继续的、长期的坚持下去。

要树立全局观念，上游下游各地政府相互合作，建立科学完整的综合治理、管理体系。上游地区可以小流域为单位，按照梁峁坡、沟谷坡、沟道等不同的地貌特征，配置各自适宜的水保治理措施。如梁峁坡多为坡耕地，除缓坡修筑梯田外，其余坡面可推行等高灌木带、林草间作及保土耕作措施等；沟谷坡侵蚀破碎，坡度在25°以上，实行退耕还林（草），发展以灌木为主的水土保持林；沟道以支毛沟为主，大力发展坝系工程建设，做到支毛沟小坝与骨干坝有机结合；另外，还应在渭河一、二级支流上部署小型水库、河道整治等工程，治标与治本同步进行，形成节节拦蓄降水，层层开发利用的良好布局，逐步建立起科学完善的综合防御体系。而下游地区重点要搞好河道管护，如河堤加固、河道疏浚、合理排污、堤岸绿化、减少污染等，使上下游形成相互呼应的、科学完善的综合防御体系，自觉地共同承担起渭河流域生态环境治理和水资源开发利用工作。

2. 以科技为手段，建立渭河流域科学完整的综合防护体系

在国务院公布的《关中—天水经济区发展规划》方案中指出，关中科教实力雄厚。拥有80多所高等院校、100多个国家级和省级重点科研院所、100多万科技人才，5个高新技术产业孵化基地，3个大学科技园区，科教综合实力居全国前列。是区域发展的重要的优势条件。

渭河生态环境治理和水污染防治、水资源开发利用要以科学发展观，充分利用科技优势，全面统筹、理顺体制，狠抓源头，建立渭河流域科学治理、科学管理体系，重新塑造健康的生态环境系统。

科学创新无止境，生态环境保护也是永恒的。当前应加大区域水土保持和治理工作力度，统一规划，大流域和小流域治理相结合，农田建设和小型水利建设相结合，林、草相结合，自然恢复与人工造林相结合，山、水、田、林、路协调－致，全面治理；因地制宜，合理规划，注重区域内生态水资源的调控；全面推广有节水效能的新工艺、新技术、新设备，使区域内经济有发展、用水有节减，让水于河流，保障渭河流域生态健康平衡；综合治理，生态、生物措施并举，提升区域治理水平；以流域内水资源、土地资源、生物资源为基础，利用工程措施、管理措施、生物措施、耕作措施等综合治理手段，采取生态修复、生态治理、生态保护等方法，建立健康的生态系统结构；制订各流域的统一考量标准，严格控制入河排污总量，长期不断地加强水质监测、监督，实行区域内解决污染，地区分界处考核交接，使河流的整体达到清洁，健康的生态环境；依法加强河道的整治治理，强制实行污水达标排放，严禁向河道倾倒垃圾，建立渭河流域湿地和自然植被生长带，并在河道堤岸及两侧营造林带网，充分发挥湿地、自然植被及林带网的美化、净化作用，使区域内达到生态系统的平衡和持续的发展。

3.完善管理机制，确保治理成果长期发挥效益

依法治水，在当今实行普法教育、建设法治社会的大气候下，已经成为人们的共识。目前，除了有关治水的法律《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《陕西省河道管理条例》等等之外，还有与治水相关的法律如《森林法》、《环境保护法》《水土保持法》等等。从执法环境到法律内容来看，渭河生态环境治理都进入了依法治理的时代。

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伴随21世纪的到来，人类进入了一个以知识为主宰的全新经济时代。在该经济环境中，人类社会从工业经济时代逐步转变为知识经济时代，全球经济化与市场竞争力的不断提升使得国家、企业必须重视人力资源。从宏观经济发展角度分析，人力资源竞争是企业竞争的重点，国家在为市场创建良好发展环境的同时，也加大了人力资源投资，为提升国民素质，实现市场经济环境有序竞争提供了可靠的保障。为此，本文主要对人力资源竞争的特征、知识经济环境下人力资源竞争力提升的措施进行了分析与研究。

关键词：

知识经济环境；人力资源管理；竞争力

自上个世纪60年代人力资本理论产生以来，世界经济体制与构造都产生了极大的改变，特别是经济全球化的不断深入，促使经济竞争重点逐步转移，从计划经济时期的资源、技术与资金等向人力资源竞争转变，“相比其他资源，人力资源的唯一区别为‘人’，”此观点由1954年彼得•德鲁克在其《管理的实践》书中所说。经济学中，往往将人力资源定义为能够为社会创造财富，能对经济与社会发展起到推动作用的人，而其必须具有智力与体力劳动能力。知识经济时代的到来，如何合理配置人力资源、如何提升人力资源竞争力已经成为摆在国家、企业面前的难题。为此，笔者做出了如下诠释。

一、人力资源竞争的特征

以人为载体是人力资源和自然资源之间的最大区别，“非连贯性”为21世纪企业面临的新竞争环境，其内容包含经济全球化发展态势、技术革新、客户需求等。知识经济竞争环境下，作为企业第一资产，人力资源对企业发展极为重要。国家总体、企业与个人人力资源竞争力为人力资源竞争力的主要构成成分。国家总体人力资源竞争力是指人力资源总量和人均知识结构、技术水平等综合素质；企业人力资源竞争力是指在开发、利用与管理企业人力资源基础上，所呈现的特有竞争能力，其能够帮助企业进行更多利益的获取，并增强其自身市场竞争力；人力竞争力是指与其他人具有区别的个人具备的知识、技能等。作为国家、企业与个人竞争力有效提升的前提，人力资源还需具备以下特征。

1.人力资源价值性按照经济学原理，只有资源具备经济价值，才能引发经济主体的需求欲望。作为企业发展的主要资本之一，人力资源价值可增加企业价值，也就是人力资源活动对企业成本可起到降低作用，并能达到提升企业效益的目的。

2.人力资源稀缺性在市场经济竞争愈加激烈的今天，企业人力资源活动应具备稀缺性，也就是资源相对有限性。以性质角度划分，一类为人力资源显性稀缺，是指劳动力市场相应时间内某类人才供给存在绝对紧缺现状，该情况将加大企业间的竞争，甚至出现“挖墙脚”等问题。另一类为人力资源隐性稀缺，因人力资源具有特殊性，常常存在非均质分布状况，其稀缺价值无法通过市场化标准加以确定，进而必须依靠企业后期开发、培养，以至于在开发、管理人力资源中不同企业存在极大差别，进而导致人力资源稀缺性。

3.人力资源难以模仿性在短期内人力资源价值性与稀缺性能够为企业提供竞争优势，为确保竞争优势具有长久性，必须保证人力资源管理模式、方法等不被模仿。基于此，企业人力资源活动中，应对人力资源难以模仿的特征加以培养与开发。如与美国杜邦公司竞争的企业无法将杜邦完善的安全教育体系全面引入，其原因在于杜邦以炸药制造起家，其安全意识已渗入各个员工的内心深处。我国海尔集团无法被模仿的竞争优势在于文化氛围与人力资源的合理配置及管理。

二、知识经济环境下提升人力资源竞争力的措施

1.确立以人力资本为依托的经济发展模式如经济发展模式以物质资本为依托，则其经济增长与物质资本生产力息息相关，本文所述的物质资本生产力包括土地、资本品与其它物质资源投入等。经济增长一般称为人均产出量的长期上升，经济发展的基础为经济增长，其属于提高生产率、改变社会经济结构与改善生产质量的管理过程。因我国人口总量大、普遍存在人力资源质量差的问题，这就要求必须改革经济体制，必须建立以人力资本为依托的经济发展模式，才能保证社会经济发展的可持续性，才能转变经济增长模式，实现集约化发展。

2.人力资源素质提高是经济可持续发展的源动力（1）加大人力资源投资力度，增加教育经费投入。随着社会经济发展速度的不断提升，在教育经费投入逐年增加的同时，还应做到广开财源，对企业、民间等各种渠道资金进行大力吸收，并对个人教育投资加以鼓励。要加大个人投资教育的力度，并调整个人收入分配政策。（2）强化基础教育，并大力发展职业教育。教育是科学的前提，人才培养是教育的根本。知识经济环境下，更需要现代教育确保人力资源质量标准。在对就业素质不断提升的同时，还需对员工专业技能加以拓展，并在学习与再教育中，提升人力资源整体素质。职业教育作为提升人力资源质量的重要途径，在其发展与应用过程中，应建立多元化、多层次教育发展模式，深化教育体制改革，进行学习型社会的创建。同时利用计算机、互联网技术，进行教育培训网络体系的完善，实现覆盖广、多层面的快速发展。

3.人力资源发展新观念的建立在开发与利用人力资源过程中，必须进行人力资源能力建设战略的制定及就业机会的创建，确保劳动力资源能够得到充分利用。知识经济环境下，为实现社会经济与企业的快速发展，必须进行新人力资源发展观念的建立。知识经济环境下，需对原人力资源发展理念加以转变，进行新理念的树立，并在人力市场供求关系全面了解的前提下，合理制定人力资源管理方案，逐步扩大业务范围，同时在政府部门与相关政策的积极推进下，完善人力资源开发系统。并以需求为主，以市场为重点，实现人力资源优化配置。

4.培养人力资源竞争力提升的制度环境（1）伴随社会经济体系的完善与企业体制改革力度的加大，就业问题已经成为人们广泛关注的话题。国家劳动部强调，必须做好职工下岗分流安置与再就业工作，并对总量调控加以重视，凸出重点，还需有效结合减人增效与实现充分就业。在企业体制革新时，需利用企业内部进行就业条件创建，尽量将企业自身剩余劳动力全面吸收消化，如无法实现该目标，则需进行再就业服务中心的创建，对下岗、剩余劳动力进行统一管理并做好社会保险工作，提升社会与企业福利水平，同时，帮助员工进行就业观念的转变，利用多个途径实现再就业。（2）知识价值实现机制的构建，提升人力资源投资收益率。知识价值实现机制构建是人力资源竞争力提升的保障。该机制的建立能够为人力知识获取与创造能力提升提供有利条件。通过学以致用，才能对企业人员学习创造思路加以开拓，才能提升工作沟通、交流能力，才能利用有限的人力资源，实现工作效率提升的目标。社会经济发展中，人不单单是消费者更是生产制造者。开发人力资源，需充分利用生产者的能力，才能将人的潜能充分挖掘出来，才能获取相应的投入，这也属于人力资本投入。站在体制环境角度分析，人力资源投资体制是否完善直接关系着能否将人力资源投资用于实处。作为经济发展的重要手段，人力资源发展必须进行人力资源相关策略的确定，以此提升人力资源管理水平，推动社会经济可持续发展。

综上所述，随着社会主义市场经济发展速度的不断加快，知识经济环境下，为全面提升国际、企业的竞争力，必须重视人力资源管理。笔者在充分了解与掌握人力资源竞争特征的基础上，对提升人力资源竞争力的相关措施进行了分析，如确立以人力资本为依托的经济发展模式、人力资源发展新观念的建立等，只有这样才能提升人力资源管理的水平，才能推动社会经济的高速发展。

参考文献

[1]王德君.知识经济时代中国人力资源竞争战略研究[D].东北师范大学,2004

[2]孙文锴,何美丽.加入WTO对我国人力资源开发与管理的影响及对策[J].中国劳动,2002(5)

[3]崔国红.知识经济时代企业人力资源管理的探索[D].哈尔滨工程大学,2006

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关键词：水资源;水环境;污染防治

水和空气一样，是人类赖以生存的必要因素。水在人类生活和生产中的作用是不言而喻的。有人把水称作“工业的血液、生命的乳浆”。没有足够的水，工农业生产无法进行;没有足够的清洁的淡水，人类社会将无法生存下去。水又是构成生物体的一个最基本的要素，是生命产生、发育和繁衍的源泉。宇宙探测器的首要任务是确定其他星球上是否存在水，这也从侧面说明，没有水的星球，不可能存在生物。

一、水资源现状

随着人类的进步和工农业生产的发展，人们逐渐认识到，水并不是取之不尽、用之不竭的资源，而是人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生，而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。据不完全统计，目前全世界有一百多个国家缺水，其中严重缺水的国家已达四十多个。我国同样面临水资源紧缺的现实。我国人均占有水资源2 700立方米，仅相当于世界平均值的1/4。近年，生产和生活用水需要量不断增加，因此甚感水资源之不足。尤其是北方地区气候干旱，雨水稀少，水资源更加缺乏。特别是在人口稠密、工业集中的城市、地区，如北京、天津、河北、山西、豫北、胶东和辽河流域，人口占全国的17.6%，土地占全国的6%，工农业产值却占全国的25%，而水资源仅占全国的3.4%，人均仅517立方米/人，为全国人均值的1/5。

北京市地处华北平原北端，年降雨量多年平均仅600毫米左右，而且由于受季风气候及地形的影响，降雨的时空分布极不均匀，年际变化悬殊，年降雨也很集中。为解决北京市用水问题，除勘探、开采地下水外，还修建了密云、官厅等水库来存蓄地表径流，对解决北京市用水问题起到了很大作用。随着城市建设的不断发展，目前全市工农业及城市环境等总用水量已经接近本市可供水源的能力，市区地下水已经严重超量开采。“南水北调”正是为解决北京、天津等北方城市用水及农业用水而制定的，但工程投资大、难度大、周期长，而且如不加强污染治理和节约用水，将会造成更大的环境问题。

二、水环境问题

随着人口的增长，世界用水量大幅度增加，主要表现在：（1）工业与城市用水量激增。由于人口激增和工业化的发展，用水量急剧增加。（2）农业耗水量增加。同时，水污染又加剧了水资源紧缺的局面。据报道，目前全世界每年约有4 200多亿立方米污水排入江河湖海。据联合国第二次人类居住区大会称：到2020年，世界城市将面临非常严重的缺水危机，水危机将成为“21世纪城市里最容易引起争端的问题”。

从目前我国水环境存在的问题看，主要有以下五个方面的问题。第一，江河水污染问题。据近期的水资源评价反映，在评价的700条河流中，水质良好的占评价河长的32.2%，受污染的河长占评价河长的46.5%。全国七大江河中，淮河、黄河、海河的水质最差，均有70%的河段受到污染。黄河、淮河、海河等中下游发生的断流现象，导致河口严重淤积;不少中小河流由于城镇工业的超量排放污水已成为污水河。第二，湖泊、水库的富营养化严重。由于我国人口增长和城市化进程的加快，工农业的发展，特别是农用化肥及农药的大量使用，使排入湖泊、水库的磷、氮、钾等营养物质增加。据统计，我国131个大中型湖泊中，有89个湖泊被污染，有67个湖水水体达富营养化程度。第三，北方地区地下水超量开采，导致地下水位下降，形成许多大小“漏斗”，如北京、太原、石家庄、保定以及黑龙江地区的地下水下降严重。不少水体既不能饮用，也不能灌溉。第四，海水入侵严重。据调查，辽宁、河北、山东等省有70个地块发生海水入侵，总面积达1 433.6平方千米，其中以烟台、大连最为严重。第五，水土流失严重。全国水土流失面积达367万平方千米，每年流失的泥沙约50亿吨;黄河的泥沙量约为16亿吨，其中4亿吨淤积在下游，导致黄河河床每年以10厘米速度抬高。以上种种构成了我国严重的水环境问题。

三、水环境污染防治的意义

同志指出：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻揭示了建设生态文明的内涵和本质。建设生态文明的重点任务主要包括：一是加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，培育壮大节能环保产业，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式。二是更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题。三是深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，强化核与辐射监管能力，明显改善环境质量。四是切实加强农村环境综合整治，实现城乡生态环境基本公共服务均等化。五是加强生态保护和防灾减灾体系建设，构建生态安全屏障。六是健全激励和约束机制，构建有利于建设生态文明的政策法规和体制机制。七是加强宣传教育，在全社会树立和弘扬生态文明理念。八是积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题。

建立城市污水处理体系对改善城市水环境，保障城市社会经济发展起着举足轻重的作用。在欧美、日本等发达国家，已经普遍施行城市污水的集中处理、二级强化处理，以及一定程度的三级处理。近年，我国政府及有关部门对城市污水治理工作十分重视，将其作为当前和今后一段时期基本建设保护领域中重点支持的产业之一，城市污水处理领域将出现前所未有的发展速度。

根据国家有关规划，到2020年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，设市城市的

污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%。近年，国务院相继制定了淮河、辽河、海河、太湖、滇池、巢湖等流域的水污染控制总体规划，各省市也制定了相应的水污染控制总体规划，其中城市污水处理厂的建设与运行是重要的组成部分。根据目前的规划，我国用于城市污水处理产业的投资需求在1 800亿元以上，建成后每年的运行费用在70亿元以上。按照国家环保局颁发的《污水综合排放标准》（GB8978-1996），为了满足出水排放标准，绝大多数城镇污水处理厂都必须采用二级生化处理工艺技术。

毫无疑问，我国的城市污水处理行业具有很大的市场需求与产业发展前景，但同时存在严峻的资金短缺和技术设备国产化开发问题。由于城市污水处理厂建设和运行资金短缺，致使一大批规划中的城市污水处理厂迟迟不能上马，已经建设的城市污水处理厂也不能正常运行，预期的水环境目标无法实现。对大部分地区而言，当前首要解决的不仅仅是治理深度的问题，而是治理与否的问题。近年，我国城市污水处理厂建设主要通过利用外资，引进国外技术设备，导致工程投资大、债务负担重，并抑制了国内污水处理技术设备制造产业的发展。

由此可见，为了尽快提高我国的城市污水处理率，除了必须继续开发适应我国国情、切实可行、高效低耗的城市污水处理技术、工艺与设备外，还必须健全和完善城市污水处理综合性技术支持与服务体系，制定合理可行的产业技术经济政策，尽快解决城市污水处理收费及价格问题，加大建设城市污水处理厂的投资力度。

我国目前有各种规模和性质的小城镇近48 000多个，其中建制镇19 200多个，吸纳2亿多居民，随着乡镇企业的迅速发展和村镇人口的不断集中，小城镇的污水排放量不断增加，但绝大多数没有有效的污水处理设施。由于缺乏必要的污水收集和处理设施，不仅造成小城镇本身的环境污染日益严重，而且成为区域性水环境的重要污染源。如太湖流域有各种规模的城市7座，而小型城镇高达978个，小城镇的污水治理成为太湖水污染防治的关键。

四、解决缺水问题的主要途径

随着人类的不断进步和社会生产力的高速发展，人们逐渐认识到，水并不是取之不尽、用之不竭的资源，水资源紧缺已经成为世界性的问题。解决缺水问题的途径主要有：节约用水，加强水资源保护、防止污染，开辟新水源，其中废水资源化与回用是开辟新水源的有效途径之一。

一是节约用水。随着人口的增加和经济社会的发展，我国水资源不足和水污染问题将面临更加繁重的任务。“十五”期间，我们要坚持全国规划、统筹兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，加强水资源的规划与管理，搞好江河全流域水资源的合理配置，协调生活、生产和生态用水。改革水的管理体制，建立合理的水价机制，调动全社会节水和防治污染的积极性，建立节水型社会。建设部成立了“城市节约用水办公室”，具体抓城市节水工作。各省、市、自治区也都设立相应的节水机构，由所在的地方政府直接领导。每年将节水指标下达到城市和工矿企业，把节约用水纳入城市发展规划，纳入产品结构调整计划和科学技术及企业改造计划，使在城市和工业部门中逐步做到计划用水、合理用水和科学用水，把节约用水作为国家的基本国策之一。

二是废水资源化与回用有很多优点，能节约宝贵的新鲜水，缓和工业与农业及工业与城市的用水矛盾，实现“优质水优用，差质水差用”的原则，减轻或避免了长距离输水问题。因此，许多国家和地区把再生水列入了水资源的行列，在城市总体规划中统一考虑。但在我国，大规模的城市污水资源化工程很少，主要是由于再生水的成本与自来水的价格差别、国家的政策法规及人们的接受程度等方面存在的问题所造成的。

污水回用的途径主要包括城市生活用水和市政用水;工业和农业用水;地下水回灌;景观和娱乐用水等。在我国目前应用最多的是浇洒绿地道路、洗车、冲厕所等杂用水和农田灌溉、地下水回灌等，也有用作冷却水甚至锅炉补给水。

三是水资源的合理利用与保护。人类对水资源的利用分为两大类：一类是从水源取走所需的量，满足人民生活和工农业生产的需要后，数量有所消耗，质量有所变化，然后在另外地点回归水源;另一类是取用水的位能发电、发展水运、养殖水产和水上游乐，人类早期对水资源的开发利用主要是在农业、航运、水产和水能利用等方面。随着城市经济的发展和人口增长，水资源的开发利用更多地表现在城市生活、工业和第三产业的用水上。

水是一种宝贵的物质财富，迄今为止人类还没有找到大规模“制造水”的办法，它只能从自然界中获取，因而人们在利用它的同时，必须珍惜它和保护它。保护水环境，治理水污染，是我国实施可持续发展的战略措施。解决水的问题，首先要解决对水重要性的认识，要一如既往地推动节约用水。节约用水即是节省资源。其次，加快供水工程和排水、污水处理工程建设。

五、结语

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实践教学是指相对理论教学的各种教学活动的总称，包括实验课、实习课、实训课、模拟实习、野外实习、社会调查、实习等多种形式。而“实践教学体系”是由实践性教学目标、实践性教学方式、实践性教学内容、实践性教学管理和实践教学考评五大要素构成，同时还包括制定专业技能规范与实践教学大纲，规范实践教学方案；建设实训指导教师队伍，加强实验室和校内实践教学基地的建设；重视校外实习基地的建设等。实践课程是理论联系实际、培养学生实践能力、提高职业素质的综合课程。资环专业的实践性教学环节主要包括室内与野外实习、生产实习、毕业实习和毕业论文，此外还可增设第二课堂。

（一）资环专业特点决定了实践教学的重要地位

资环专业课程跨度大，涉及范围广，因此教学难度也较大，特别是需要培养与社会实践相结合的工程型人才，则需要以扎实的实践教学为依托。因此处理好实践教学与理论教学的相互关系，将实践教学与社会生产相衔接对于培养学生动手能力，满足社会专业人才的需求有重要意义。国内开设资源环境与城乡规划管理专业的院校都根据自己的学科优势开展了一系列实践教学，以财经类院校为背景开设的资环类专业，在实践教学过程中，有着自己先天的优势如经济社会学科实践教学的基础，也有着自己的劣势如地理类基础实验开展条件较差。针对财经类院校的具体情况，如何开展资环类专业的特色教学，如何扬长避短，最终使得学生有较强的实践操作能力并具有就业市场的竞争力是一个值得研究的课题。实践教学是该专业教学过程中一个重要环节。加强实践性教学环节、完善实践教学基地建设、改革实践内容、更新实践手段、改善实践条件、强化技术训练是实践教学的必然手段。资环专业实践教学体系及实践教学基地建设研究，对促进该专业建设和发展有重要作用。加强实践教学，培养创新人才，是21世纪高校所面临的共同课题，在教学型大学中，本科生教育是“理论＋实践”的教学模式，实践教学是以体现“能力”为主的活动，所以本科实践教学更具有特殊重要的地位。

（二）以往与实践教学的开展略显不足

对于该专业的实践教学已有不少学者进行了研究，但主要集中在理论层面上，可行性不强，对促进实践教学的建设作用不明显，另外也缺少特色。目前的研究多为对课程体系建设的讨论为主，郭文炯、王玉明提出应遵循“加强基础、重视应用、分流培养”的原则，建设三维立体结构的课程体系。邹家红等分析了课程体系设置中存在的问题，提出优化的对策。吴云清、张莉提出了立体化办学模式。宋戈、袁兆华分析了学生应具备的能力，提出培养专业优秀人才的思路,郑拴宁认为数字城市建设是本专业学生就业和发展的最佳方向。对于财经类院校资环专业的相关研究目前只有陈世斌探讨了财经类院校资源环境与城乡规划管理专业创新型人才培养模式方面的一些问题。不难看出，资环专业人才培养模式、课程设置、就业等方向是目前学者们研究的侧重点。资环专业实践教学研究中，有对实践教学体系建设的思考，如赵承美、钱宏胜、谢献春等的文章，有针对具体课程实践教学开展的探索如齐艳红对自然地理实践教学的分析及千庆兰等对区域与城市规划模拟实验课程改革构想等。另外，结合资环专业开设的背景开展有特色的实践教学体系的探讨是另一个研究的角度，如何东进等对农林院校资源环境与城乡规划管理专业人才培养模式探讨。但是资环专业实践教学的探索中，对于财经类院校的有特色的实践教学研究还是一个空白。

财经类大学资环专业实践教学中存在的问题

研究资源环境与城乡规划管理专业实践教学体系及实践教学基地建设，首先了解资环专业的现状，明确该专业的人才培养目标，从而分析该专业存在的主要问题。具体而言，财经类大学资源环境与城乡规划管理专业实践教学开展过程中存在以下问题：

（一）学生专业定位模糊，对实践技能重视不够

实践教学的水平与学生实践能力是关系到资环专业办学成败及学生就业前景的重要环节。但是很多就读该专业的学生，对专业理解不够，缺乏就业前景的规划，存在重视理论知识轻视实践技能的思想。这使得在就业的过程中，该专业的学生缺乏核心竞争优势，往往就业状况不尽如人意。

（二）与财经类大学其他管理学科实践教学融合不够

财经类院校创建资环学院在实践教学中有其独特的优势，例如管理类实践教学环节，特别是社会学的社会实践调查方法。资环专业毕业生以资源、环境、城市规划、土地规划、环境评估、区域经济规划等专业领域为重要能力培养方向，必须开展广泛的社会实践特别是社会调查，通过这方面实践能力的培养，学会以后工作的方法，提高工作能力。

（三）理科实践教学基础薄弱

资环专业的实践教学往往欠缺开展地理类基本实验的条件，尤其是文科为主的财经类院校更是如此，因此要格外重视提高这方面的办学能力。有针对性地补充自然地理、环境科学相关的一系列实习仪器、设备，加强相关实践教学指导教师团队力量，使得学生的专业基础扎实，厚积薄发。

（四）实践教学体系不完善

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关键词：电力企业 人力资源 服务

一、转变电力企业人力资源服务的重要意义

1.顺应人力资源市场的发展趋势。由于中国电力企业改革步伐的进一步加快，人力资源市场发生了实质性的变化，主要表现为如下两个方面：第一，服务的对象较以往更加广泛。人力资源管理部门不仅需要为管理人员以及专业技术人员提供服务，还需要为高等院校的毕业生提供服务。第二，服务内容更加丰富。具体包括人才交流与评价、人才信息、人才的教育与培训等。因此，电力企业必须转变人力资源服务理念，构建科学、规范、系统的人才服务体系，以便顺应人才资源市场的发展变化。

2.顺应电力企业的改革要求。由于当前广大电力企业所面临的竞争形势愈来愈激烈，所以必须对电力企业的人事制度进行深入。企业的人力资源管理部门必须早日从以往单一的选才、用才服务工作转变为人力资源的开与利用，赋予员工合理的自，尽可能减少对员工的约束，进一步提升员工的工作热情、积极主动性以及创造性，让员工在企业中能够切实感受到家的温暖，从而产生强烈的归属感，主动为企业的发展无私奉献。所以转变人力资源服务对于深化企业的改革工作十分有利，促进企业持续、健康科学发展。

3.对于人力资源的配置有利。过去企业通常都是按照以人设岗的方式，这在很大程度上影响了企业的快速发展，电力企业改变这种做法，找到一种科学高效的人才开发与利用模式。这就是要求电力企业必须转变人力资源服务工作方式，以便为电力企业提供更多的优秀人才，对于电力企业人才合理配置十分有利，从而促进电力企业更好地发展。

二、电力企业转变人力资源服务的对策

1.树立管理就是服务的管理理念。电力企业管理层对企业进行管理的一个非常重要的指导思想就是管理理念，它是始终贯穿于企业各项生产经营活动过程的一个核心价值观。因此，企业管理者的管理理念就显得十分关键，它在企业完成各项生产经营目标过程中发挥了至关重要的作用。电力企业要想在竞争如此激烈的市场中占有一席之地，就必须尽快建立健全管理科学、分工合理的人力资源管理制度，树立以人为本的管理与服务理念，进一步提高人力资源管理服务质量，从而使得电力企业更好地实现自身的战略目标以及顺应市场经济发展的要求，切实发挥人力资源管理服务的效果。

2.建立健全以水准服务为宗旨的管理机制。第一，应当尽快建立并不断优化电力企业的人力资源竞争机制。电力企业利用竞争从而实现优化人才结构、优化资源配置以及调整报酬分配的目标，不断提升电力企业的管理水平。员工之间通过相互竞争，使得电力企业各岗位人员能得到科学调配，实现人尽其才，进一步提升员工工作效率与工作成绩，同时能有效拓宽员工的发展空间。由于中国市场经济的快速发展，人力资源的地位日益提高，电力企业必须结合企业自身的具体实际以及未来的发展要求，建立以任职资格为前提、以竞争上岗为手段的人才培养机制，实现用人制度化，通过各项优惠政策吸引更多的优秀人才长期为企业服务。岗位竞争机制对于电力企业培养各种类型的优秀人才十分有利，并有效提高他们的工作积极性以及创造力。同时，还要建立并完善电力企业的激励机制，即通过建立科学可行的绩效考核机制，从而对员工的工作业绩加以评价，而员工也可以及时掌握他们的工作业绩，进一步提高他们的工作热情。此外，绩效考核不能片面注重业务绩效，而应当全面考虑，以免打击员工的积极性，使得企业与员工能够实现双赢。

3.建立以高质量服务为核心的企业文化。第一，建立基于以人为本的管理理念的企业文化。电力企业应当结合自身的具体情况以及工作核心，始终遵循以人为本的原则，建立科学先进的企业文化。第二，强化企业文化的宣传工作，并注重贯彻与落实。企业的各项管理制度必须与企业的文化理念相符合，通过制度的执行来确保企业文化理念的贯彻与落实，强化企业文化的宣传工作，让企业员工可以更加深入地掌握企业文化的精髓。第三，建立各种有效的沟通、交流平台，让更多的员工能够关注企业的生产经营与管理，在企业营造出一种公开、民主、和谐的文化氛围，使得员工对于企业有更多的认同感，从而推动企业的快速发展。

综上所述，在当前知识经济时代，人力资源是电力企业最为宝贵的一项资源，电力企业必须转变人力资源服务工作模式，以便能够为企业吸引更多的优秀人才，进一步提高企业的综合竞争力，从而促进电力企业持续、健康、科学发展。

参考文献：

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【关键词】环境监测；质量管理；人力资源；培训；问题

一、环境监测质量管理概述

（1）环境监测和环境监测质量管理的定义

环境监测指对影响环境质量的各种因素进行实时或定期采样、分析测量，以发现异常的因素，确定环境污染的具体情况以及实时变化，供相关部门参考针对环境污染采取措施。环境监测的对象包含三大方面，分别是人为因素、自然因素和污染成分监测，就方法而言，环境监测包括物理监测、化学监测、生态监测和生物监测。

环境监测质量管理，是指在环境监测的整个过程中，为了保证环境监测数据和信息的准确性、精密性、完整性、代表性和可比性，对于环境监测所进行的全部活动和实施的所有措施，包括质量策划、质量保证、质量监督、质量改进、质量控制，进行系统有效的管理。

（2）环境监测的类别

按照环境监测的目的和任务分类，环境监测可以分为三类，分别是研究性监测、特定目的监测和监视性监测，它们的主要主要内容为：

1.研究性监测，也叫科研性监测，是为了研究特定科学课题所进行的环境检测。随着我国社会的发展，环境污染情况日益严重，国家和民众对于环境质量问题也越来越关注，为了保护环境，使我国走可持续发展的道路，很多科研院所都开设了环境研究机构，很多专业研究人员参与其中。研究性检测主要是为了通过环境监测了解我国自然环境的污染机理、污染物变化规律，研究地区环境受污染程度等，为国家进行环保管理、行业进行环保整治、企业进行产业转移提供参考，并研发新技术应用到环境保护中来，保护我国的自然环境。

2.特定目的监测，又称为应急监测，是指面对突况时对某一地区的环境情况进行快速的抽样检测，得出一定的结论，供相关部门采取措施，保护居民生活和企业生产。特定性的环境质量检测分为三类，它们分别是纠纷仲裁监测、污染事故监测和咨询服务检测。仲裁纠纷检测是指当某些群体之间因环境质量问题产生纠纷之时，应相关机构的要求，环境监测部门针对相关区域就特定检测目标项目进行检测，并向申请方及其他相关方公布检测结果，以利于纠纷的解决。污染事故检测情况比较常见，多因为新闻的报道被广大人民所知，是针对特定环境污染事故进行的环境监测，比如说今年三月份，武汉部分地区自来水出现异味，很多居民担心自来水质量问题，不敢饮用，武汉相关环境监测管理部门立即针对此种情况，调动专业力量立即对出现异常地区的自来水取水口进行环境监测。咨询服务检测，是指环境监测部门应某些个人或社会团体的要求，对某一地区的环境质量进行检测和评估，比如说某企业欲在某地开设造纸厂，该企业就必须请环境监测机构就本地的环境质量情况、环境承受能力等因素进行综合评估，直到确定不会对该地造成极大地环境污染时才确定开设该厂。

3.监视性监测，又称为常规监测，是指针对某一地区长期的环境监测。环境保护是关系国家民生的大事，需要各级政府和民众长期关注，也需要环境监测部分定时对环境进行长时间的检测，得出分析数据，得出长期结论，指导我国的环境保护工作。

二、环境监测质量管理现状分析

2001年12月11日，中国加入世界贸易组织。在此之前，环境监测任务一直是由环保局下辖的环境监测站实施，在此之后，一些民营机构实验室成立，并开展业务。近几年来，全球各国家对于环境监测质量管理工作越来越重视，与此同时环境监测工作也在不断发展，我国各级监测站经过加大工作量、加强环境监测力度，严格环境检测流程，为我国环境工作提供了很多数据参考，取得了很好的成果。然而，尽管如此，现价段环境监测质量管理工作也存在一些不足，如质量意识薄弱，质量监控仍存在形式主义倾向，保障机制不健全等等。

三、环境监测质量管理的人力资源建设

为了解决上述问题，弥补我国环境监测事业的不足，我们首先就要在人力资源建设上采取措施。环境监测是要依靠专业人员去进行的技术要求较高的工作，所以环境检测人员各项素质的提高，可以促进我国环境检测工作的进行。

人力资源是一种特殊而又重要的资源，在任何生产力要素中都是最具有活力和弹性的部分。人力资源分为人力资源规划、人员招聘与配置、培训开发与实施、绩效考核与实施、薪酬福利、员工关系管理、人事管理和职业生涯管理模块。环境监测人员的工作对于环境监测质量管理水平的提高及工作的规范，监测数据和信息的准确可靠性都起到至关重要的作用，因此，人力资源的建设在环境监测工作中不可忽视。环境监测人员为环境管理和政府决策提供科学、准确的依据。环境监测分析、质量监控及采样等工种人员操作技能的高低、责任心的强弱、工作态度的好坏会直接影响监测结果的准确性。因此，监测人员的综合素质决定工作质量，经常对技术负责人员进行培训，能够加强和提高环境监测质量管理的工作效率和成果。

（1）对环境监测人员定期进行专业知识、技能的培训。

随着我国社会的发展，环境污染情况非常严重，伴随着科技进步的副作用，环境污染的检测也变得越来越难。环境检测是一门必须随时进行知识更新的学问，以应对不断变化的环境污染。所以相关部门必须对环境检测的工作人员定期进行培训，不仅要有知识方面的更新，以随时掌握新的环境污染情况，还要有专业技能培训，以掌握最新的环境检测技能，保证环境检测工作的有效进行。

（2）加强对环境监测人员的思想教育。

我国当前的环境检测工作主要由一些科研机构来承担，政府管理的干预太小，一些不法机构通过不正当手段影响环境检测结果的现象时有发生，比如说收买参与环境检测的工作人员伪造数据、错报数据等，严重影响了环境监测结论的真实合理性。这就需要相关部门加强对环境监测人员的思想教育，让他们明白环境监测的重要性，保证环境检测工作的正常进行。

（3）完善人事管理制度。

人力资源在任何生产力要素中都是最具有活力和弹性的部分，在环境监测部门也是如此。相关部门需要制定详细的人才培养计划，制定完善的规章制度保证工作的正常进行，与其他机构加强交流，建设高效合理的人才培养体系，完善环境检测的人事管理制度。

参考文献

[1]袁力.加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考[J].环境监测管理与技术,2010.5

[2]谢松青.影响环境监测质量的几大因素及相应对策[J].广西轻工业,2007.7

[3]袁海勤.关于建立环境质量管理体系模式的思考[J].环境科技,2011.24

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【关键词】云制造 物联网 装备资源管理

我国装备制造业存在资源分撒、资源利用方式不科学、过度投资等问题，造成了对制造资源的极大浪费，不利于我国制造业的可持续发展。同时，可以看到制造业服务化是当今世界制造业发展的主要趋势，在此形势下我国面临如何利用先进信息技术推动由生产型制造向服务型制造转型的问题。随着云计算、物联网等信息技术的发展，云制造技术得到制造业界的广泛关注，云制造交叉融合先进的信息技术、制造技术以及新兴物联网技术，是制造即服务理念的集中体现。本文研究面向云制造的物联资源管理系统相关技术。

1 云制造中的物联网

云制造最初是由制造网格发展而来的，其目标是各制造行业服务提供者共同打造共享平台为整个制造行业提供服务，建立标准的体系结构，开发出一个云平台来统一管理制造资源服务。物联网是一个基于Internet、传统电信网等信息载体，让所有具有独立寻址的普通物理对象实现互通互联的网络。物联网具有普通对象设备化、普适服务智能化、自治终端互联化三大特性。物联网作为云制造系统的关键技术之一，目的是为云制造平台提供可感知的设备节点。

2 云制造物联系统介绍

制造企业物联系统融合云制造的思想，基于现有的制造资源，其体系结构分为感知识别层、网络构建层、云服务支撑层和综合应用层，如图1所示。

感知识别层：感知识别技术是物联网的核心技术，是连接信息世界和网络世界的一条纽带。根据具体应用，可通过各种传感器、RFID、ZigBee的设备对系统数据进行感知。

网络构建层：该层主要的作用就是把感知识别层感知采集到的数据接入到互联网供上层的使用。主要分为有线接入和无线接入两个部分，其中有线接入包括传统的以太网、电力线、光纤接入等方式，无线接入包括利用WiFi、3G、无线传输模块等接入方式。

云服务支撑层：主要管理从下层传输过来的数据，结合高性能计算技术，海量存储技术，统一管理数据为上层应用提供云服务支撑平台。

综合应用层：各行业基于下层提供的数据和服务，开发出自己所需的应用软件以满足不同的需求。本系统根据各物联装备企业提供的服务开发资源管理平台。

3 制造装备资源服务

在云制造体系中，资源包括对产品的设计、制造、生产的管理、产品销售、物料等资源。其中制造资源中又包括装备资源、软件资源和人力资源。本文主要以制造装备资源为对象，以制造企业生产装备为实物对象模拟为制造装备资源原型。将制造装备资源服务可划分为设备查询匹配服务、设备状态显示服务、设备任务查询服务和用户管理服务。

3.1 设备查询匹配服务

主要包括制造装备的查询和匹配两个部分，其中制造装备的搜主要是基于装备属性的一些分类（如按车间分类，按机床种类分类等）查询方式，而匹配部分则是基于用户给定的条件（关键字）搜索得出来的结果。

3.2 设备状态显示服务

该服务主要提供制造装备的实时运行状态，显示装备的一些实时信息。

3.3 设备任务查询服务

设计该服务主要是为用户提供装备制造任务进展情况，通过甘特图，用户可以看到该设备任务分布情况，任务的进度也能动态的显示到甘特图中，为用户提供实时的参考曲线

3.4 用户管理服务

包括用户注册，与用户登录两个部分。这里的用户是指制造装备资源服务的提供者。通过用户管理服务，用户可以将装备资源相关信息注册到系统中，也可以对相关信息进行即时的变更。

4 基于Web Service的制造装备资源服务

4.1 Web Service的体系结构

Web Service是一种新的Web应用技术，它具有自包含，自描述，模块化等特点，可用通过Web进行服务的、搜索苏矣氲饔谩W魑一种通用的技术标准，开发人员通过对业务过程的封装，将资源以一种服务的方式，其他用户可以通过搜索服务达到用户之间信息交换的目的。Web Service以本身具有的松散耦合特性给用户带来了极大便利，在苑⑷嗽苯行Web应用程序开发的过程中表现出众多优势。该技术之所以能够广泛推广，还得益于另外Web Service的另外一个特性：平台和语言的无关性。在解决异构系统的融合方面表现出极大的优势。

4.2 装备资源服务Web Service服务的

系统选择比较流行的Axis2作为Web Service容器，Axis2是一个重量级的Web Service框架，准确来说它是一个SOAP、WDSL引擎，是Web Service框架的集成者。。在服务器端Web Service―般有两种方式：第一种是先设计WDSL，然后再写要的代码；第二种是先写的服务代码，设置成Web Service，然后再成WSDL。表1显示的服务函数。

5 结束语

将制造资源视为一种服务，通过对制造资源服务的封装与，降低资源流通成本。通过网络寻找制造资源，制造服务提供者可以合理的使用安排资源，避免了制造资源的浪费。本文通过分析和研究物联网技术在云制造业中装备资源的管理应用，为指导制造企业实施物联网装备资源管理提供了借鉴，下一步工作将具体对制造企业物联资源管理平台进行优化和扩展。

参考文献

[1]严俊伟.大型装备企业服务型制造协同平台研究[D].武汉：武汉理工大学，2012（04）.

[2]施进发，姚延伟等.大型装备企业服务型制造协同平台研究[J].制造业自动化，2014（03）：116-118.

[3]张明，田锡天.面向全业务过程的制造资源网关方法研究[J].电气与自动化，2014（04）：207-209.

[4]包北方等.产品定制协同制造资源优化配置[J].计算机集成制造系统，2014（08）：1807-1809.

作者简介

李莉（1972-），女，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人。硕士研究生学历。现为青岛海尔智能家电科技有限公司高级工程师。主要研究方向为数字家电、数字变频、无线高清、音视频解码、网络通信等技术，以及智能家居、智能社区、智能安防、中网服务、智慧用电等行业应用。

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【关键词】人力资源环境；组织环境；层次分析法；模糊综合评价

人力资源作为企业中最重要的资源之一，越来越被大家所重视。以经济学的角度来说，“资源是稀缺的”，人力资源也不例外，企业的人力资源环境（HRE）的优劣直接影响企业对外部人才的吸引力，也影响企业内部人力资源的工作效率。而对于员工来说一个好的人力资源环境，更利于自身能力的发挥以及自身的价值体现。因此，HRE怎么样，它的评价方法又如何，是一个值得探讨的话题。

目前对构建一个具有普遍适应性的企业人力资源环境评价体系的研究尚缺乏。因此，构建具有普适性的企业人力资源环境评价体系，对企业的人力资源环境进行有效的考察及改善具有十分重要的意义。

一、企业人力资源环境评价体系的建立

（一）企业HRE评价指标体系的构建

a指标选取原则

为使HRE评价指标能反映出客观真实的情况，在指标的设置上要遵循以下几个原则。

（1）合理科学，在指标的设置上要做到科学合理，提炼关键指标，减少相关度小的指标引入，保证指标体系的代表性。

（2）独立明晰，各指标之间内容独立，并有明确界限，减少指标关联和歧义的发生。

（3）普遍适应，不同规模、行业、性质的企业都有各自的特点，指标设置需要有普遍的适应性和可推广性。

b指标的确立

HRE指标从三个维度进行设置，即企业的基础环境、组织环境和个人的发展环境。基于这个考虑设置了3个一级指标和14个二级指标。基础环境指标反映了企业所处的背景与发展状况，体现出HRE基本要素。此一级指标包括企业发展、企业规模与企业区位3个二级指标；组织环境指标反映了企业内人才所处的工作组织环境，体现了组织状态，在此一级指标下设置了组织结构体系、组织管理能力、组织稳定性、组织信息通畅度、组织人际协调度5个二级指标；个人发展指标环境反映了企业员工所处的职业状态，体现了对自身职业状态和发展前景的评价，在此一级指标下设置人才选拔机制绩效考核机制、薪酬福利竞争力、教育培训、工作条件、工作匹配度6个二级指标（表1）。在这3个评价维度下，由于基础环境指标易于客观的定量分析，本文拟采取根据数据直接打分的方式进行分析，由于组织环境和个人发展环境中涉及个人主观感受以及非实物化的指标，则采取问卷调查的方式并用模糊综合评价方法进行分析。

（二）指标权重的确定

对于指标权重的设定本文采取AHP（Analytic Hierchy Process）法。AHP是一种定性和定量相结合的系统化、层次化的分析方法，在一些主观判断起重要作用的影响因素的评判上AHP法是比较令人满意的。为了保证权重设置的科学性，分别向包括高校专家、人力资源从业者和企业员工在内的7人进行咨询。以1～9标度的方法对各指标进行两两比较打分，在整合各方意见的基础上构造出判断矩阵，通过层次分析软件Yaahp（0.51）进行数据分析，并进行一致性检验和归一化处理，最终得出各指标权重值，具体结果见表1。

（三）评语的选择

评语即是对环境状况的评价标准，本文采取4分～1分由高到低的方式进行评价。在基础环境一级指标下，企业发展指标以企业盈利能力为评价标准，对于三年内年收益增长15%以上的企业赋4分，收益增长15%～8%赋3分，收益增长8%～0%的赋2分，负增长的评为1分；企业规模指标按其年营业额大小来进行判断，年营业额超过3亿的企业赋4分，年营业额在3000万～3亿元的赋3分，3000万～500万元赋2分，500万元以下1分；企业区位主要以企业所在地情况进行评价，企业处在一线城市（北京、上海、广州、深圳）赋4分，省会城市、计划单列市和沿海发达城市赋3分，中等城市赋2分，小城市1分。对于组织环境和个人发展环境两个一级指标，采取优、良好、一般、较差4个描述性词语，分别赋予4/3/2/1分进行问卷设计，通过对企业员工进行调查取得评价数据。

（四）指标综合评价

对于基础环境指标，本文采取加权算术平均的方式得出评价结果。组织环境与个人发展环境采用模糊综合评价的方式进行。

其基本模型为：

此即为模糊综合评价的基本模型，可以得到最终的数值结果。对于得到的3个一级指标的结果数值，根据其不同权重，再次进行加权平均就可以得到HRE评价指标体系的综合评价结果。

二、结语

企业人力资源环境反映了企业的发展状态以及对人才的重视程度，是企业人力资源战略的重要组成部分。本文构建了企业人力资源环境评价指标体系，并以量化的方式对人力资源环境的优劣进行评价。通过对S公司的实证研究，得到该公司HRE为良好，符合实际情况，从而也说明该指标评价体系的合理性。此外，本文设置的指标具有普遍适用性，可以对不同行业、不同性质、不同规模的企业人力资源环境优劣进行评价，其结果具有一定指导意义。但本文只对一个公司进行了实证研究，未来可以提高样本数量，进一步验证和完善该体系，使之能成为企业以及员工判断人力资源环境优劣的标准之一。

参考文献：

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关键词：网络环境；人力资源；招聘方式；

在知识经济时代不断深入的情况下，企业之间的竞争已经慢慢变成了人才之间的竞争，所以一定要对企业人才的招聘引起重视。在此基础上，企业中人力资源部门就成为了提高企业竞争力的关键，哪个企业的人才多，哪个企业的竞争力就会更强，这对人力资源部门提出了比较高的要求，怎样才能招聘到符合企业发展的人才成为了人力资源部门需要重点研究的问题。随着互联网技术的快速普及，在网络上进行人才的招聘成为了一种非常先进的招聘方式，与企业的发展非常适应。本文以网络招聘为重点，对人力资源招聘到方式进行了详细分析。

一.网络环境下人力资源招聘方式的优势

（一）所需成本比较低

传统形式下的校园招聘、杂志报纸招聘以及人才市场招聘等都会受到地点和时间的限制，而且还需要花费场地费、广告费、人工费以及展位M等。以某地区人才市场中每周句型的小型招聘会为例，其展位的价格在200元到2000元之间，并且要加上人工费、广告费的等，汇总起来是一笔不小的投入。而网络招聘可以有效节省这些费用，所需的成本比较低。

（二）不受时间和地点的限制

对于网络环境下的人力资源招聘来说，它是24小时不间断运行，而且在信息搜索时期不需要应聘者和招聘者同时在线，当交换信息时，也不会受地区和国家的限制，应聘者可以向自己满意的企业中投递简历，而招聘方也可以网络中搜索大量的应聘信息，并自己企业的招聘信息。通过这种不受时间和地点限制的招聘方式，招聘双方可以随时随地了解对方的信息，防止出现时空方面的问题。

（三）信息量巨大

当企业的招聘信息在网络上公布之后，就会很多应聘者查看，并及时报名，能够在很短的时间内获得大量的信息，从而建立相应的人才数据库，方便对优秀的人才进行选择。计算机的知识在近年来得到了非常快的普及，越来越多的求职者开始在网上找工作、投简历，他们能够在网络上查看招聘企业的相关信息，按照自己的实际情况来选择适合自己的企业和岗位。另外，网络中搜索引擎功能非常强大，只要输入想要查找的岗位名称，就能显示出与该岗位有关的所有招聘信息，供应聘者选择。

（四）方便快捷见效快

如果某企业想要进行人才的招聘，可以直接将招聘信息到网上，很快就能获得求职者投的简历，而求职者要想找工作，也可以将自己的简历投递到网上，企业会及时查看求职者的简历。在一定的时间内，企业能够获得大量的求职者的信息，向求职者发送面试邀请，从而使求职者非常方面快捷的找到适合自己的工作。

二、网络环境下人力资源招聘存在的问题

（一）信息的真实性和实效性有待验证

在网络招聘中，信息的真实性和实效性是一个非常重要的问题，怎样才能对会员的身份进行验证，提高招聘信息的准确性和实效性，是当前网络招聘中急需解决的问题。一般来说，企业要想在网站上招聘信息，都要先成为网站的会员，也就是说，网站比较注重企业的需求，对于求职者的需求进行了忽略。大部分的企业在网上招聘信息之后，有效期限大约为两周，两周过后一些企业的招聘信息还会挂在网上，这对企业可以起到宣传作用。但是，这些信息对于求职者来说就是垃圾信息、虚假信息，已经不具备实效性，对求职者的积极性造成了严重的影响。

（二）双方沟通不及时

网络环境下的人力资源招聘，企业和求职者之间的唯一桥梁就是网络，但是，在这种情况下会出现企业和求职者信息不对称，沟通不及时的问题。求职者不能及时掌握企业的相关信息，也不能了解到自己想要了解的内容，如企业的薪资待遇、工作环境等，导致求职者在进入企业工作之后发现实际工作环境与预期的不符，进而对企业心存抱怨和不满。另外，企业对求职者也了解甚少，只能掌握一些基础信息，求职者有可能为了进入企业工作而包装自己，从而来迷惑招聘人员。所以，在网络招聘中，双方的沟通不及时，导致出现信息不对称、人员和岗位不匹配的现象，降低企业在网络环境下进行人力资源招聘的水平。

（三）信息处理困难，成功率有待提升

在当今网络技术逐渐普及的情况下，信息的传递速度得到了极大的提升，对于一些规模比较大的企业来说，如果在网上进行招聘，每个礼拜基本上都会收到1000份左右的简历。面对海量的简历信息，网站的工作量不断加大，要对这些信息进行分类，而且企业中人力资源的管理人员只是浏览一下。所以说，求职者要想让企业在海量的简历中注意到自己的简历，是一项非常困难的工作。求职者在网上投一份简历，就好比石沉大海，成功的概率非常小。

（四）人员流动性大

在网络招聘的形式下，因为企业和求职者双方都没有进行充分的了解，在这种情况下，很有可能出现经过一段时间的磨合和了解，双方都认为不是特别适合，导致不欢而散。在2013年，我国的电子商务研究中心了一条关于电子商务人才状况的报告，在报告中显示：在一年的时间内，有24.25%的企业人才流失率在的20%以下，有17.5%的企业人才流失率在50%以下，而人才流失率在50%以上的企业大约为7%。通过上述的分析可以得知，电子商务行业的人员流动性比较大，流失效率也比较高，其他行业也和电子商务行业一样，并出现了人才供不应求的现象，导致大部分企业存在人才缺失的问题。在这种情况下，企业招聘人才的意识就会非常强烈，找不到适合企业中相应岗位的人才，而且大部分的求职者也处在找工作的状态，进而出现了人才浪费的局面。所以说，如果做好网络招聘方式的优化，在网络上展现出企业的优势，让求职者充分了解企业，企业也了解求职者，进而减少人员流动的现象，这是每一个企业都应该重点引起重视的问题。

三、优化网络环境下人力资源招聘的措施

（一）始终坚持以人为本的招聘理念

在任何企业的发展过程中，人都是最基本的组成部分，所以企业一定要坚持以人为本的理念，将人放在发展的首要位置，加强招聘人员的综合素质。对每一位求职者保持正确的态度，尊重求职者的个性，使求职者充分认识企业，建立良好的企业形象，这样不仅能够加大企业的知名度，还能为人力资源招聘工作奠定坚实的基础。而且，企业应该与求职者真诚相待，使求职者充分了解企业的真实情况，对求职者要知无不言，只有这样，企业和求职者才能对对方有一个充分的了解，才能明确对方适不适合自己的需求，避免出现双方信息不对称，对工作岗位不满意的现象，确保企业人员工作的稳定性。在求职者进入企业之后，应该给予一定的时间充实自己，使其成为对企业发展有用的人才，而且还可以采取相应的激励手段，提高员工的积极性和主动性，为其创造良好的工作环境，从而促进企业的持续发展。

（二）拓宽网络环境下人力Y源招聘的渠道

随着各行各业的不断发展，传统形式的招聘方式已经不能符合企业的发展需求，一定要拓宽人力资源的招聘渠道，可以充分发挥网络招聘效率高、成本低、效率高的优势。如果企业中出现岗位空缺，可以先在企业的内部网络上招聘信息，而且企业员工还可以将招聘信息推荐给适合的亲人、朋友等。如果企业内部人员不能满足相应的需求，那么企业可以与人才网站、行业网站等进行合作，招聘高水平的人才。除此之外，近年来80、90的从业人员不断增多，企业可以在人人网、微博等社交网站上面招聘信息来吸引求职者。在相应的信息之后，肯定会有大量的求职者投来简历，企业中人力资源管理者可以在网上进行筛选，通过邮件、在线测评的方式来检测人员的能力，从而为企业招聘高素质、高水平的工作人员。而且，对于企业中基层工作人员、中层管理者、高层管理者等，可以按照他们的层次和岗位特点来选择招聘渠道，从而提高网络招聘的效率和质量。

（三）加强企业员工的信息化

在网络环境下进行企业人力资源的招聘已经成为了一种非常普遍的行为，一定要发挥网络的根本作用，提高企业人力资源部门的信息化，提升招聘人员的综合素质，从而选择适合企业发展的求职者，增强招聘质量。另外，还应该注重网络的建设，在企业自身的网站上对企业的根本情况进行介绍，并一些招聘信息，接收求职者的简历。企业还可以将自身的网络平台与其他的招聘网站结合在一起，从而达到取长补短的目的，获得更多的信息。再有，企业可以在电子简历的基础上创建属于企业的人才库，为企业储备大量的人才，还要加强信息的安全性，避免一些不法份子投机取巧，获取企业的重要机密。

（四）实现网络招聘服务模式的创新

1、采取智能化的手段进行信息的处理。在国外的招聘网站中，具有智能化的清洁网络，它可以记录招聘网站用户的浏览历史，当用户再次登录时，招聘网站的首页就会根据用户的兴趣、爱好等来显示相应的内容，帮助用户滤掉无效的信息。企业人力资源部门收到的求职简历也会在企业需求的基础上进行排列，进而提高了招聘工作的效率。

2、实现网络招聘的完善，引进人才测评系统，提高网络招聘的效果。人才测评系统是在心理学、管理学等一些相关理论的基础上建立的，可以按照企业岗位的需求，测评人员的知识水平、工作能力以及个性特点等。目前，我国一些招聘网站已经引进了该种测评系统，不仅能够使求职者正确认识到自身的性格特点、工作能力以及知识水平等，对自我潜力有一个更加明确的认识，还能使企业中的人力资源管理者充分掌握求职者的能力、性格以及知识水平，判断其是否适合在本岗位工作，进而提高了网络招聘的效率和质量。

3、退出深层次的服务项目。对于求职者来说，一些招聘网站会与当地的高等院校进行合作，根据学生的实际情况推出相应的培训模式，为其提供网络平台，且会提高求职者的自身素质，成为企业需求的人才。