文物管理与保护范文

导语：如何才能写好一篇文物管理与保护，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：博物馆;文物保护;管理;

文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01

引言

文物是社会进步的历史见证，对历史研究具有重要的使用价值，是人类社会在社会发展各个阶段智慧的结晶，对人类社会的发展研究具有重要的科学价值。现代博物馆如何做好文物保护工作，是我们共同关注的话题。现代博物馆在对文物的保护中做出了卓越贡献，但是也存在许多亟待解决的问题，因此，在现代博物馆在对文物保护的过程中要不断的改进与创新，进而开辟文物保护、管理的新途径。

一、文物保护的重要性分析

随着社会的现代化发展，我国的文化遗产正在逐步减少，如传统的民间习俗、手工艺以及游戏等，丰富的民间文化蕴含着民族文化，是社会文化、经济发展的见证。有效的保护文物资源，就必须提高人民对文物的认识和了解，使人民群众共同参与到文物保护中来，提高对文物保护重要性的认识，提高保护意识，保护文物，是现代博物馆文物保护工作之重点。

二、文物保护管理工作的现状

（一）缺乏具有高素质专业性强的文物保护及管理队伍。由于基层文物管理队伍的人员结构相对复杂，文化程度各不相同，业务素质也存在着差异，因此造成文物工作人员对文物的历史使命的认识及判断的能力存在着较大差异。其次，由于管理人员缺乏必要的文物管理专业知识及相关培训，造成目前不能满足文物保护及管理工作的发展。所以，要尽可能地将文物管理及保护工作中的不规范性、不科学性及不完善性等问题加以改善，在加强专业人员培训学习的同时，还应对其专业知识及技术进行灌输。

（二）工作环境无法适应社会发展的要求。许多基层文物管理机构的办公条件简陋，没有必要的经费保证，没有畅通的通讯工具和交通工具，甚至没有相对安全的库藏条件和安全预防设施。文物安全隐患无法及时排除，工作难以正常开展。

（三）管理体制及制度不够健全。由于各个地区的经济实力及领导的重视程度不同，导致基层文物管理机构所承担的任务较为繁多。例如文物保护管理所、考古所、研究室、钻探公司、博物馆的职能及任务等全部在基层文物机构的工作范围之内。导致基层文物管理机构不仅要负责行政管理，还要负责业务工作，人员的安排上显得过于紧张，使文物管理工作在一定程度上受到影响。

（四）经费短缺。由于管理体制的制约，基层文物管理工作的经费一般由地方政府财政投入，而在注重抓经济建设的形势下，许多地方政府对文物工作的重视程度不尽如人意，文物保护经费仅仅能够保证工作人员的工资，一些经济条件落后的地区甚至连工作人员的基本工资都难以保证。经费短缺一直是困扰基层文物工作的一大难题。由于经费短缺，许多文物保护单位管理、保护措施不能落实，有的只能任其损坏，甚至遗失;许多建立起来的业余保护组织人员经费难以落实，挫伤了业余保护人员的积极性，业余保护组织形同虚设，不利于文物的有效保护;许多民间流散的文物不能及时回收，许多有价值的文物不能及时调查上报或保护，造成文物的流失。这是基层文物工作者最痛心、最无奈的事情。

（五）开发与保护工作失调。对于文物保护单位而言，开发利用作为文物价值的重要内容，对文物保护管理工作带来了新的问题。在日常文物的管理工作中，容易受到地方政府经济建设目标的影响，造成文物开发与经济建设产生矛盾，文物法规很难得以实施。文物保护工作也很难得以落实。

三、现代博物管文物保护管理趋势分析

随着社会的进步，科技的发展，犯罪的手段也越来越具有隐蔽性与技术性，如何做好博物管文物保护管理工作，需要政府、人民群众的大力支持，借社会各界的力量加大对文物的保护力度，提高博物馆文物保护效率。

（一）加大文物保护资金投入。博物馆的文物都是极其珍贵的具有一定历史性和不可再生的物品，保护难度大，必须加大文物保护资金的投入。因而，国家应从政策上支持文物保护工作，提供财力支持。由于文物保护的对促进地方经济收益效果不明显，地方政府对文物的历史性、文化性以及艺术价值认识不足，导致文物保护资金困难。而实际上文物保护的作用，对社会的贡献意义重大，一方面能有效的推动社会精神文明建设;另一方面，文物保护是地方旅游业发展的有效途径，是带动地方经济的有效途径，因此，现阶段博物馆文物保护工作必须加大资金投入，加大政府支持力度，促进社会经济、文化、精神文明建设。

（二）加强文物保护制度建设。在博物馆文物保护的过程中，必须建立健全文物管理保护制度，尤其是文物的提取与交接制度，文物的提取必须根据文物管理相关制度进行，签订正式文物出库依据，凳记清楚名称、编号、文物的年代、完整度以及归还日期等各个细节，并且有相关部门负责人，博物馆领导签字审批文件作为提取依据。交接双方必须当面清点，检查作好交接管理、保护工作，确保文物万无一失。

（三）文物保护管理向智能化、全民化方向发展。随着社会的进步，人们加强了对文物的管理与保护，充分发挥文物的价值，文物保护管理工作也正向人性化、全民化与智能化方向发展。首先，博物馆文物保护管理要以人为本，文物的管理与保护在依赖于科技的同时，还离不开大量技术人员的支持，因此，文物保护不可忽视技术员的重要作用，是文物保护管理不可或缺的组成部分。其次，文物保护是一项公益事业，要注重博物馆的公众形象，文物保护的最终目的是惠及民众，提高民众的文物保护意识，形成全民参与保护社会氛围，充分体现社会力量，使现代博物馆的文物保护管理呈全民化的方向发展。最后，科学的进步与高科技的使用，博物馆文物管理与保护向智能化方向发展，博物馆根据自身的需要，建立计算机网络管理体系，实现文物保护的全面监控，提高文物管理与保护标准。

参考文献：

[1]孙璐 浅析现代博物馆文物保护及管理趋势[期刊论文]-黑龙江史志 2014（21）

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清乾隆《五台县志》记载:“广济寺,在县治西(原五台县城西门内),元至正年间建,已就倾圮,乾隆四十三年知县王秉韬重葺。”乾隆四十四年重修广济寺碑记又说:“广济寺建于元代,土人呼为西寺,次其偏于县西门内也。寺制极巍峨,栋宇插云,斗棋焕日……”。寺庙雄伟壮观,布局合理,为典型的元代建筑。

大雄宝殿为广济寺正殿,位于寺内轴线北端,面宽5间,进深3间,单檐悬山式,斗棋用材为15厘米,单材2l厘米,足材30厘米。柱头作覆盆式卷刹,侧脚升起明显。殿内用减柱造法,前槽不设柱,次梢间用大内额承托平梁,后槽仅用粗大的两根金柱。整体建筑古朴典雅,为我国元代木结构建筑的独特范例。1978年,日本古建筑专家蒲良一来广济寺考察,对元代大殿减柱结构大为赞赏,连称“大胆,奇特!”

殿内塑像共有32尊,保存完好,正中佛坛上塑像为释迦牟尼佛,两侧为文殊、普贤二菩萨,此一佛二菩萨,合称为华严三圣。坛下为金刚护法,背为三大士。两侧山墙下砌长形砖台,分塑十八罗汉,整个塑像姿容丰满,仪态端庄,神韵飘逸,慈善安详,形象生动,神态各异,堪称元代雕塑艺术的精品。

大殿前檐明、次间柱头(吞口)塑有龙头和独角兽,梢间檐墙东西两端上塑有走投无路人像承压在檐下,这种把佛教、道教的文化巧妙地融为一体的做法,是广济寺大雄宝殿的又一特色。

在广济寺大雄宝殿前,月台右侧还立有大理石八角经幢一座,经幢通高4米,下施扁平的须弥座,面雕石狮,幢身八面雕有佛像,刀法简洁古朴。经幢上铭文已漫漶不清,“尊胜陀罗尼经”几个字还清晰可见,书法近似唐体,遒劲有力。可惜建幢时间难以考查,从形体和雕饰上看,可能属于唐代遗物。

五台县广济寺在漫长的岁月里,饱经风霜,自然损坏或人为因素的破坏十分严重,一度处于残破败落、一片荒凉的境地。特别是“”期间,在横扫一切牛鬼蛇神的日子里,广济寺也处在危难之中。省文物工作委员会领导得知广济寺面临灭顶之灾时,专程赶到五台县城,排除一切阻力加以制止,大雄宝殿才得以幸存下来。

1965年广济寺大雄宝殿被公布为山西省重点文物保护单位。在县委、县政府的重视下,于1984年成立五台县博物馆。馆址就设在广济寺大雄宝殿前院,从此广济寺也就有了正式的管理机构。当年大雄宝殿西山墙倒塌,省文物局拨款3万元对其进行了维修。1987年大殿西围墙大面积倒塌,省里再次拨款抢修。1989年,大殿后墙塌方,省市领导亲临现场察看并拨款进行了维修。1993年,省文物局拨专款3万元委托忻州市文物管理处对大殿进行了勘察设计。2001年,5月23日,大雄宝殿公布为全国重点文物保护单位。2003年,省文物局领导再次亲临广济寺考察。并委托省古建研究所对广济寺大殿进行了实地勘察。制定了《五台县广济寺大雄宝殿修缮工程设计方案》,并对大雄宝殿进行落架大修。

为了认真贯彻落实国务院关于文物保护“五纳入”精神。五台县在财政极其困难的情况下,把文物保护经费纳入了财政预算。每年拨给广济寺文物保护费2万元,并逐年增加.所拨经费用于大殿的维修,消防安全设施的购置和日常工作的开支,已累计投资近20万元。对大雄宝殿内一二级品文物,全部入了保险柜,三级品全部落架。在省、市、县领导的重视下,文物库房实现了“三铁一器”的保险措施,即铁门、铁窗、铁皮柜和报警器。与此同时,馆内建立了严格的昼夜值班制度。多年来一直坚持不懈,从无间断,较好地保护了文物。

在纳入城乡建设规划方面,对在县城广济寺周围进行基本建设项目的单位,严格实行报批手续,必须经过文物行政部门的审批。在广济寺保护范围内严禁新建任何建筑物,在建设控制地带严格控制建筑物高度,以保持景观的协调。对已经违法的建筑,县政府召集城建、公安、环保、文物等有关单位,责令强行拆除,为保护广济寺安全奠定了基础。

随着我国改革开放和现代化建设事业的迅猛发展,文物价值不断提高,一些不法分子受经济利益的驱使,铤而走险,打上了文物的主意,盗窃文物案件明显增多,根据广济寺实际情况和存在的问题,县里成立了广济寺文物安全保护领导组,将文物保护工作列人议事日程。领导组组长由县委副书记担任,副组长由副县长、文化局长担任,成员由公安、工商、城建等有关单位领导,办公室设在博物馆。同时组建了广济寺文物安全保护联防队,吸收了广济寺四邻单位30名职工为队员,每年进行一至两次培训学习,使联防队员做到了“招之即来,来之能战”,并与广济寺四邻单位领导签订了“广济寺安全保护责任书”。在古建筑消防方面,积极争取资金,购买消防器材干粉灭火机10个,防火器械10件。在醒目位置张贴防火标志和防火知识传单,做到有备无患,消除各种火险隐患。通过完善各项规章制度,建立了广济寺消防安全档案,将每次检查中发现的问题记录在案,以便借鉴和整改。对重点要害部位进行了划片分工,落实了岗位,明确了责任。并将各项制度和职责悬挂在墙上,便于认真执行,有效保护广济寺安全。

广济寺座落在县城中心的繁华闹市,是弘扬民族优秀文化遗产的宣传窗口,既要让广大游客参观欣赏,又要防止损坏文物,因此必须抓好宣传教育工作。从不同角度广开宣传门路,使文物保护工作社会化。在日常接待工作中,坚持不论身份高低、不限时间长短,都要耐心介绍文物的价值,宣传文物法规,解答游客提出的问题。使游客高兴而来,满意而归,始终不懈地坚持宣传、贯彻、执行《中华人民共和国文物保护法》和《山西省文物保护实施办法》。充分利用广济寺传统的农历四月初八古庙会和县城五月十七日交流大会,以及五台山旅游月等有利时机,制作图文并茂的图版,在广济寺门口进行大张旗鼓的宣传活动。在每年的5月18日国际博物馆日和6月lO日的中国文化遗产日等节日,要举办声势浩大的文艺宣传活动,邀请县委、政府、人大、政协、宣传部等主要领导参加,组织干部职工身披彩带走上街头散发传单,邀请老干部文艺队演出自编自导的文艺节目,主题以“博物馆与全球化”、“保护文化遗产,守护精神家园”为主。同时要充分发挥各乡镇文物保护员的作用,利用广播、电视、黑板、橱窗、标语等各种形式进行广泛宣传,并设立长期文物咨询服务处,认真地听取和解答群众对文物保护的疑难问题。

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关键词：基层博物馆；免费开放；陈列文物；管理与保护

伴随着经济社会的快速发展，人民群众的物质生活水平得到极大改善，对精神文化的需求也越来越迫切。博物馆不仅是各类文化珍宝的收藏所，也是精神文明建设的重要载体，对群众来说具有极强的吸引力。自2008年全国博物馆、纪念馆实行免费开放以来，县（市）博物馆作为我国最基层的文博单位，既面临着发展的好机遇，也面临着严峻的挑战。随着观众数量的增多，对文物陈列管理，参观环境维护、文物安全保障等工作提出了更高的要求。如何加强陈列文物的管理与保护是值得深入探讨与研究的重要问题。

一、制定一套健全的馆内规章制度

俗话说，“无规矩不成方圆”，健全的管理制度是保证文物安全的前提。基层文物馆应根据《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆藏品管理办法》等相关法规制度，并结合自身馆藏文物实际，建立健全文物保护与管理制度[1]。其中，要重点健全以下制度：（1）馆藏文物接受、鉴定、登记、编目与档案制度；（2）文物库房管理制度，细化出入库、注销以及统计细则；（3）文物保养、修复与复制制度；（4）文物安全检查制度；（5）其它文物收藏保管制度。

二、强化安保意识，加强展厅管理

（一）进入展厅前采取的必要措施

展厅是博物馆活动的主要场所，也是做好陈列文物保护与管理的重要地方。鉴于参观者剧增的现状，馆方应在参观者进入展厅前采取相应的措施，做好充分准备。首先，借助电视、广播、报刊、网络、手机等媒介大力宣传博物馆免费开放制度，并加强舆论引导。告知公众博物馆是长期免费开放的，建议大家合理安排参观时间，不要一哄而上。第二，对每日参观人数进行控制。博物馆应定时播放参观须知，讲解员加强对人流的组织疏导，引导大家文明参观。在博物馆门口发票处设置观众排队领票围栏，每日早上8点开馆发票，直到发完当天控制数量为止。对团队、外宾团体参观实行提前预约制，对旅游等团队也实行预约制[2]。可适当增开新的进出口通道，并注意错开高峰期，以调节参观者流量，从而保证团队参观质量。第三，改进服务设施，提高服务水平。根据观众需求，进一步改进相关服务设施。比如，增设供观众休息的座椅、存包柜等；对馆区内的无障碍标识与无障碍通道进行优化；更换模糊、不明确的指示牌，并全部进行英文标注，方便外宾参观。

（二）加强展厅内的管理

1加强馆藏文物的保护与管理

基层博物馆根据自身馆藏文物情况，建设符合国家安全技术防范标准的库房，提高文物保管条件。同时，建立本馆文物信息数据库，实现文物的信息化管理。文物布展必须符合文物移动操作规程，由专业人员清点核对无误后移交给展厅文物保管员。单据需标注文物名称、时代级别以及数量，标明文物柜号及柜内位置，并标明页码。采取账物分管机制，由专人保管相关单据。清扫时需挪动文物，务必要双手轻拿慢放。不宜用湿布擦拭灰尘，而应用干布与吸尘器轻轻擦拭灰尘。戴手套提取字画与珍贵文物，以免手汗与赃物玷污藏品。展厅文物保管员负责对文物进行每日检查，确保账、物、卡相符，隔半年或一年与库房保管员一道根据原始单据清点陈列文物[3]。此外，为了避免文物受到破坏，展厅内的全部设施必须采用无毒、无污染的建材装饰材料，并将展厅内的温湿度、光度调整到相应的标准。对容易发霉、生锈的文物应及时上报，尽快进行补救。对于陶瓷等易碎文物应做好防震与防滑措施。

2严格落实文物安全责任制

根据展厅大小以及文物数量、级别等合理安排展厅工作人员，并明确其工作职责，严格落实文物安全责任制。由于每天的参观者都很多，展厅内时常出现拥挤现象。工作人员要做好导向工作，告知观众应与展柜、展架保持一定距离，不可用手指点或触摸文物，避免损坏文物。提醒观众不能用闪光灯拍照，不能大声喧哗，追逐嬉闹，严禁吸烟、乱扔垃圾、损害博物馆设施等。将一级文物柜与金银玉器等重点展出部位作为重点监控对象。借助先进的技术设施进行严密监控，并安排保安在展柜附近执勤，及时劝阻个别观众不文明行为，保证文物安全[4]。对观众集中的展室应采取人员限制措施，当人员过多时，立即通知安保人员在展厅门口疏导，组织观众排队等候，或劝导观众先参观其它展厅，以减少展室的人流量。

3制定突发事件应急预案，并实行协作联动机制

文物属于历史遗留下来的文化瑰宝，是不可再生资源，一旦遭到破坏就无法挽回。为保护好文物，博物馆应根据自身安保状况，制订安防、消防、保安、公安、中心控制室等每个环节的安全责任制度，并严格加以落实。同时，制订突发安全事故应急处理预案，采取协作联动机制。工作人员必须签订安全防范工作包保责任合同书，防火、防盗保卫包保合同书，以增强其责任意识。同时，定期进行应急演练，强化工作人员的应急处置能力。

（三）提高文物陈列设计的仿真复制水平

文物仿真复制技术属于博物馆的基础性工作之一，也是反映博物馆文物陈列设计水平的重要因素。文物属于特定历史时期下的特殊产物，具有独一无二的历史价值。当前，受保护条件、运输条件、陈列条件、养护修复等环节的限制，一些珍贵文物并不适合经常展出，以免使藏品受到破坏[5]。因此，适当采用文物仿真复制技术，用复制品代替原品展出，有利于延长文物的展览寿命，保护文物的原貌。同时，也能提高博物馆的文物陈列设计管理与保护水平。此外，运用该技术有助于加强博物馆之间的交流与合作，实现馆际之间藏品的借用、交换。既保证了藏品的使用安全，也促进了博物馆间的陈列工作与科研工作的开展。

（四）加强博物馆工作队伍建设，不断提高文物保管水平

空气中含有的硫、氧化物、氮氧化物、硫氢化物、尘埃、微生物等均属于空气污染物，会对文物造成破坏。展厅内的有害气体与粉尘颗粒可能导致文物风化，金属锈蚀，纺织物变色。因此，博物馆要加强对文物环境研究人才的培养，为馆藏文物提供适宜的保管环境。另外，还应加强对文物保管员的专业培训，更新他们的工作理念，学习先进的文物管理与保护方法，全面提高管理水平。对于前台咨询人员、安保人员、保洁员等采取集中培训，强化其安全意识与文明礼貌服务意识，要求采用标准的文明用语，为观众提供优质的服务。

三、结语

总之，博物馆免费开放是满足公众精神文化需求的重大举措。基层博物馆要把握好这一机遇，建立健全文物保护与管理制度，加强工作队伍建设，不断提升文物保管水平，以充分发挥出博物馆的教育观念，推动我国基层文化的持续发展。

参考文献：

[1]高 峰，金成光.简析免费开放形势下基层博物馆陈列文物的管理和保护[J].大众文艺，2011，13（11）：186-187.

[2]刘卫清.浅析发展形势下基层博物馆文物陈列设计管理[J].西江月，2013，11（6）：304-305.

[3]周向东.试析博物馆文物的管理和保护工作[J].卷宗，2015，5（9）：51-51.

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关键词：文物 保护 现状 问题 管理

众所周知，革命历史纪念馆文物对历史研究工作具有着十分重要的意义，其是历史时刻的见证物，为了使得文物能够得到很好的保存，以为后人进行行为研究活动时而提供宝贵参考意义，则需要探讨为其建立专业研究机构以及保存场所，而历史纪念馆就是保存、陈列、研究、收集文物资料信息的场所，是一个为社会服务的文化教育机构，因此，历史纪念馆在一定程度上有效保障了文物的安全性，然而随着社会经济的发展以及人们对文物的保护意识增强，则需要不断地对现有的保存方式以及措施进行创新，并且将目前文物保护错误方式进行不断地改善，从而探讨一些新的保护方式以及措施来对文物进行保护，以实现文物保护科学性、安全性的目的。

一、历史纪念馆文物保护分析

一是文物保护资金短缺以及设备较陈旧的问题。经调研发现很多市级历史纪念馆因缺乏文物保护资金而常年不更换保护设备，设置连续很多年都不更新保护设备，以至于文物遭到二次破坏，致使文物很快失去了其自身价值。另外，市级历史纪念馆因缺乏文物保护资金，以至于其所引进的保护设备缺乏一定的科学技术水平。二是关于文物保护库房条件限制问题。为了突出历史纪念馆的文化教育机构身份的特征，往往选择历史纪念馆地址的时候，均选择古旧建筑，以实现历史纪念馆特点能够与文物保护工作相互融合的目的，但是古旧建筑的面积有限，以至于文物保护库房的面积不大，同时，库房的空气也不流通，致使历史纪念馆相关管理工作人员将该馆中的文物混合摆放，这样不仅不利于文物保护工作的开着在，而且对文物本身造成二次破坏。三是关于历史纪念馆管理人员配置不合理问题。历史纪念馆管理人才配置现状来看，不仅总体管理人员数量较少，而且文化保护人员的配置也存在着不合理的现象，尤其文物修复、鉴定、保护等管理方面缺乏相应技术人才，这样极不利于文物保护工作的开展。

二、历史纪念馆文物保护现状的相关探讨

历史纪念馆文物具有着研究价值、历史价值、文化价值、艺术价值，因此，其是我国较宝贵的科学文化财富，对文物进行保护具有十分重要的意义，为了进一步提高文物保护水平，以及改善目前历史纪念馆文物保护现状。一是文物保护资金短缺以及设备较陈旧问题而采取的相关措施，地方相关政府需要对历史纪念馆文物保护工作相应的提供资金、人才支持，使得历史纪念馆的文物保护设备得以更换，以保障文物保护工作的科学性，并且有效保障文物自身价值，从而为后人进行历史研究活动时能够提供相应参考价值。二是针对文物保护库房条件限制问题而采取的相关措施。库房环境、条件对文物保护工作而言具有十分重要的意义，如果历史纪念馆库房条件受到限制，则不利于文物保护工作的开展，而且还会对文物造成二次破坏。因此，需要改善文物保护库房环境、条件，从而有效延长文物的存在时间。同时，因文物易受到自然环境因素的影响而遭到破坏，需要将影响文物价值、质量的环境因素进行分析与了解，从而针对这些环境因素将其所放存环境进行改善，从而保障其质量与价值。三是加强历史纪念馆管理队伍的建设，历史纪念馆管理人员配置不合理现状存在，在一定程度上阻碍了文物保护工作的正常开展，需要对历史纪念馆管理人员进行重新配置，并且加强对文物修复、鉴定、保护等管理方面技术人才的培养工作，从而有效提高文物保护水平。管理人员需要不断提升自身综合素质水平，从而有效提高文物保护管理工作水平，因此，还需要加强管理队伍的建设。四是做好文物登记工作，为了保障历史纪念馆文物保护工作的科学性，则需要及时对文物进行建档、清点与登记，从而在此过程中能够有效掌握文物数量与质量的信息资料，进而为制定科学合理文物保护工作方案提供有力可靠依据，另外，在对文物进行登记工作的时候，如遇问题需要及时采取措施对其进行解决，并且做好相关防控工作，以保障文物的安全。

三、文物保护管理模式的未来探讨。

随着社会经济的发展以及科学技术水平的提高，为了保障文物保护工作的科学性、规范性，则需要积极应用当今科学技术水平以及信息网络技术来对文物库房进行管理，从而保障文物库房管理实现信息化、科学化、规划化的目的，进而有效提高文物保护工作的水平，进而有效延长文物的存在时间。另外，加强对文物保护宣传教育工作，使得广大百姓以及文物爱好者能够积极参与到文物保护工作队伍中来，从而全面提高人们的文物保护意识。

参考文献

[1]唐丽.抓住机遇迈向未来D关于免费开放后历史纪念馆管理和服务工作的思考[A].湖南省历史纪念馆学会2010年会暨历史纪念馆免费开放专题学术研讨会论文集[C].2010.

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关键词：非物质文化遗产；保护与管理；开发和利用

伴随着经济全球化、城市化的迅速演进，在市场经济和外来文化的冲击下，贵定县的布依、苗族文化由于受到强势文化和现代城市文化的影响，加之生产生活方式的转变，导致不少布、苗传统文化渐渐失去生存环境，渐行渐远，许多非遗老艺人也渐渐退出历史舞台，年轻人传承意识淡漠，布、苗传统文化出现了断层。尽管有的已经进入了国家级非遗名录、省级非遗名录，但由于缺乏必要的提升和保护，至今仍游离于地理标志和品牌商标保护之外，直接影响其知名度和“身价”的提升，尚未成为知识产权等法律认可的“知名品牌”。

1 贵定具有丰富的非物质文化遗产

地处苗岭北坡、黔中腹地的贵定县，属黔南布依族苗族自治州，全县近三十万的人口中，聚集在此的布依族、苗族、水族、侗族、壮族、仡佬族、土家族等二十多个少数民族人口占约占了总人口数的一半。而贵定世世代代友好相处的各族儿女经过千百年的文化往来、文化沉积、文化融合，在欢庆丰收、庆贺太平、祈福纳财、欢呼盛世之时，都喜好用载歌载舞的方式表达情感。

贵定县布依族、苗族丰富的民族文化资源以及长期的民族习俗和传统文化的历史积淀造就了许多耳熟能详的特色文化品牌——既有首批国家级非遗代表名录苗族《鼓龙鼓虎-长衫龙》，被列为第四类民间舞蹈，属4l项民间舞蹈之一，排列序号为126Ⅲ-23苗族芦笙舞；省级非遗代表名录海葩苗《芦笙长鼓舞》；《益肝草》；布依山歌《九板十三腔十八调》；州级非遗代表名录《月子汤》；《引思鼓》等，这些非物质文化遗产是贵定县布依族、苗族厚重人文和灿烂历史的经典之作，是不可多得的民族瑰宝，它已经不仅仅是一张张文化名片，更是一种民族精神，一个文化品牌。

2 传承与保护措施

在新的历史条件下，贵定县布、苗传统文化非物质文化遗产的传承与保护笔者认为仍应坚持“政府主导，社会参与，挖掘抢救为主，传承保护并重”的原则，从以下几方面抓好和抓实管理工作：

2.1深化改革，转变职能

优先考虑列入非遗名录地区的基础设施建设，将其传承保护纳入财政预算，设立专项资金为非遗相关部门抓好此项工作提供必要的物质保证。同时要制定吸纳社会资金的优惠政策和措施，逐步形成政府主导，社会力量广泛参与的投入机制，采取政府投入一点，部门支持一点，社会募捐一点，企业捐赠一点的方式，多渠道筹集资金，设立非遗传承保护基金，大力扶持非遗文化产业，对非遗进行开发，在开发中加以保护。

2.2继续对布依、苗族传统文化的普查

全面了解、掌握全县布依、苗族文化资源的种类数量、分布状况和生存环境。通过实地调查，深入挖掘，运用文字、录音、录像以及实物展示等方式，对新发现的非遗名录或过去的名录拾遗补缺都进行全面、真实的记录，细心整理，鉴别真伪，同时加强对非遗知识产权的保护，建立档案数据库。

2.3采取多种方式，加大宣传力度

切实提高对非遗的传承保护意识，充分认识其重要性和紧迫性，形成以主管部门为主，相关部门、社会组织各司其职，密切配合，齐抓共管的格局。采取政府主导，专家学者、群众参与的方式，切实有效地开展工作，通过建立贵定特色非遗精品网站、广播电视对外宣传及把非遗工作纳入目标考核体系等一系列有效措施提高对非遗的保护、传承意识。

2.4加强非遗人才队伍建设

制定落实好非遗教育的整体规划，大力培训非遗专业人才队伍，提供必要经费，创造必要的工作生活条件，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的非遗活动，促进对外交流。另一方面积极引进专业人才，强化工作力量，建立一支高素质具有实干精神的专业队伍，充分利用贵定师院的人才优势和科研优势，努力培养文化专业人才，让更多的人走进非遗工作。其三大力推进非遗名录进校园工作，把非遗名录作为贵定地区学生素质教育的主要内容之一，纳入教学计划安排，编写乡土教材，培训师资，通过学校教育保障非遗名录的传承和发展，提高布依、苗族特别是广大青少年的文化自觉意识。其四是加强非遗传承人的申报评定工作，建立非遗传承人名录体系，对传承人制定具体保护措施，为授予荣誉称号，给民间艺人的生活补贴等，进一步掀起尊重和爱护非遗人才的热潮，使非遗传承和发展后继有人，兴旺发达。

2.5加大对“非遗”的开发和利用

发掘一个民族文化品牌不易，要使它发扬光大，长盛不衰，造福桑梓更难，如“云雾系列贡茶”、“益肝草”等，这就要求我们必须用发展的眼光，改革的思路，创新的思维，市场的观念去应对工作的挑战，去探索新的机制，使这些非遗文化品牌的发掘和保护走上法制化、制度化、规范化的轨道。加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的民族文化产业技术创新体系，引导和支持创新要素向这些非遗企业聚集，促进科学成果向现实生产力转化。与此同时对布依山歌《九板十三腔十八调》、《鼓龙鼓虎-长衫龙》等非遗品牌，则应与旅游精品景点（如“金海雪山”）的深度开发相结合，依托旅游市场带动演艺产业的发展，并积极开发以旅游者为主要消费对象的非遗民间工艺品、纪念品，逐步壮大非遗民间工艺品加工业，努力增加“非遗”在旅游业中的作用，使非遗文化品牌优势成为经济社会发展的新增长点，以此带动经济社会又好又快，更好更快发展，促进民族文化事业的繁荣。

3 小结

总之，为了能保护好珍贵的非物质文化遗产，贵定县应健全组织机构，设立非物质文化遗产保护中心或者非物质文化遗产保护工作专家组等，同时，还不断的加强资金政策扶持，设立非遗保护专项资金，各区镇也安排专门的保护经费并制定保护规划。

随着全球一体化进程的加快，各种文化现象、艺术模式空前地交织在一起，形成了相互影响、相互借鉴的氛围。

参考文献：

[1]王元.论跨文化传播视野下的中国文化振兴[J].攀登.2013（03）

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关键词:文物;保护;开发利用

文物是中化民族的宝贵精神财富，是支撑推动民族信念和民族进步的基石和动力，是宝贵的文化资源。探古求知的文物旅游自古有之，而随着社会的进步，文物与旅游的结合越来越紧密。近些年，更是掀起了一股文化旅游潮。人们在欣赏名山大川自然景观的同时，也逐渐热衷于观赏物质和精神人文景观。

山西是文物资源大省，拥有众多的地上文物和地下文物，遗址、遗迹在全省星罗棋布。在山西省的旅游资源开发利用中，文物承担着主要角色，发挥着强大优势和重要作用。然而，由于文物资源的不可再生性，处理好文物利用和保护的关系便显得尤为重要，这对于山西省文物旅游事业的科学发展也具有重要的意义。

1 文物资源的开发利用与保护的关系

文物是人类文明的凝结物，是不可再生的宝贵文化资源，具有独特性、稀缺性、不可再生性等特点。文物本身蕴含着许多无形而真实的历史信息，使之成为重要的旅游资源。山西省文物资源丰富，如能合理开发利用文物资源必将促进山西省旅游业的发展。然而，文物具有不可再生性，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，文物所在旅游点的吸引力必然降低，进而严重影响旅游事业的科学发展。可见，文物旅游事业的科学发展必须以文物的保护为前提，在发展文物旅游事业的过程中，要正确处理好文物利用和保护的关系。

“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”，是贯穿《文物保护法》的基本原则。它全面准确地揭示了文物保护与利用的关系，要求我们既要做好文物保护工作，又要抓住机遇，发展旅游经济，对文物合理利用。

1.1 保护是前提，利用是目的

文物保护是文物工作的首要任务，也是文物开发与利用的前提。这是因为:

(1)文物作为一种特殊资源，是人类在长期社会活动中创造的物质和精神文明实物载体，是历史上遗留下来的社会发展水平的代表性实物，它积淀着丰富的历史信息，是前人留给我们的宝贵财富。然而，文物存量非常有限，并非取之不尽、用之不竭，它凝聚着前人的智慧与心血，形成于一定的历史文化环境。各类文物的遗存，不论数量多少，珍贵与否，都不可再生，毁坏一件就少一件，所以我们有义务和责任对它加以保护，上无愧于前人，下流芳泽于后世。

(2)由于文物是不可再生性旅游资源，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，其利用便无从谈起。只有以文物保护为前提，才能谈得上文物的多形式合理开发与利用。所以，保护文物是前提，要以“保护为主”。

保护好文物资源，使其免遭自然损坏和人为破坏，目的是要对文物进行合理的开发与利用。文物作为一项重要的资源，具有很重要的作用。具体而言，文物有史料、借鉴、教育和旅游四大作用。①史料作用:可以证实文献的记载，修正其谬谈，补充其缺失。对无文字记载的史前社会，则是研究与恢复其社会面貌的实物史料。②借鉴作用:文物是中国优秀文化遗产的重要组成部分。发展新的科学技术和文化艺术需要继承和发扬中国优秀文化遗产，从中不断吸取营养。割断历史，不在前人创造的文化财富的基础上去创新和发展，是空谈发展。③教育作用:文物是进行爱国主义教育、革命传统教育、历史唯物主义和辨证唯物主义教育以及科普教育的形象与生动的教材。文物的教育作用形式是多方面的，举办展览，丰富观众知识就是有效措施。④旅游作用:文物是旅游业的重要资源，文物景点是许多旅游城市发展发展旅游事业的重要支柱，也是其经济发展的主要产业之一。如山西平遥利用集古建筑风貌和晋商文化景观于一体的平遥古城，每年吸引游客100万人次，提高了平遥的知名度，并使外界了解了晋商文化，创造了良好的经济效益与社会效益。在山西其他许多地区，也拥有许多丰富的文物旅游资源，可是由于保护不力，损毁严重，只是成为了学术研究的重要资料来源，没有形成著名的旅游景点，使历史传承下来的文物资源没有得到充分的利用。

因此，为了发挥文物重要作用，合理挖掘其内在价值，我们必须首先保护好文物。但反过来，文物保护的目的是进行文物利用，单纯对文物进行保护，而没有充分挖掘文物的内在价值，最大化发挥文物效用，与当前的市场经济运行机制不相适应。

1.2 合理利用是对文物的最好保护

在保护好文物的前提下对其进行合理利用不但不会造成文物的破坏，相反还会促进文物的保护。“合理利用”是一个内容宽泛、层次丰富的概念。利用文物负载的信息(包括文物的造型、纹饰及其他文化内涵等)发展文化产业是“合理利用”的有效载体，文物的展示、展览、服务于旅游和地区经济发展，兼作对外文化交流的使者等等是发挥文物“合理利用”的丰富内涵。从根本上说，合理利用是对文物的最好保护，这是因为:

(1)合理利用可以产生良好的社会效益。文物是我们从事科学研究、进行爱国主义和革命传统教育、建设社会主义精神文明和物质文明的珍贵文化资源。对文物的合理利用可以展现文物的价值和功能，并发扬光大，启迪世人。此类合理利用可以使人们获得丰富的知识，唤起人们对文物的热爱，加深对文物价值的理解，认识到文物的重要意义，增强文物保护意识，从而直接或间接地起到有利于文物保护的作用。

(2)合理利用可以产生巨大的经济效益，在一定程度上解决文物保护经费不足的问题。毋庸置疑，丰富的历史文化遗产是地方经济建设和社会可持续发展的宝贵财富，利用文物资源可以促进旅游业的发展，并带动其他相关产业的发展。例如山西省的大同、平遥等地，充分发挥文物优势，积极申报世界文化遗产，并成功入选世界遗产名录，不仅提高了文物资源知名度，使相关的旅游景点获得巨大的经济效益。而经济效益的提高，反过来又能更有力地支持文物保护，解决文物保护中常遇到的经费不足的问题。

综上所述，合理利用文物资源能够收到社会效益和经济效益。而无论哪种效益，都是对文物的一种保护措施。这样，“保护——利用——保护”的良性循环一旦形成，就会形成一种双赢的局面。合理利用与保护是不矛盾的。对于文物的保护开发，我们既要反对不利用，又要杜绝滥用这两种极端观点与举措。我们需要做的是找到文物利用和保护的平衡点，这既为文物保护工作搭建平台，又为文物利用提供更广阔的空间。

2 文物旅游事业的非科学发展对文物资源保护和利用的困扰

正如前文所述，文物资源的合理利用既可以产生社会效益也可以起到文物保护的作用。但是，日益火爆的旅游业对文物资源出现越来越重的依赖，造成了对文物资源的过度利用，加速了文物资源的损耗或破坏，突显文物保护和利用之间的矛盾，使文物保护工作遭受阻碍。

(1)文物过度利用，给保护带来紧迫的压力。一些地方利用文物的时候，没有保护计划和措施，对文物只重使用，而不注重保养维护;任由游客对文物随意碰触攀折踩踏，而只有当明显的损坏甚至毁灭性的破坏出现时才加以注意。特别是一些世界文化遗产地或国家级文物保护单位无限量地接待游客，使有些文物景点游客的接待量超负荷而使文物产生不能承受之压力，而且一年365天全天候开放，没有给文物喘息休养的机会。

(2)在文物保护单位附近随意兴建旅游附属设施，既破坏了文物景点所在地的整体环境，也增大了文物受损的可能性。例如一些地方的使用部门为了增加效益，在文物遗址周围过分开设旅游附属设施，有的甚至在文物保护单位保护范围内违章建造游览项目和经商摊点，增加了文物受损的可能性。

(3)文物保护单位的权属模糊而使文物得不到较好保护。许多文物景点分布在由非文物部门管理经营的旅游景区内，管理权与监护权，使用权与维修权脱节，利益与义务分离，致使文物得不到有效保护。更有一些文物保护单位管理权和经营权出租、转让或将文物保护单位与旅游企业捆绑上市，致使文物得不到有效保护。如山东曲阜全国重点文物保护单位孔府、孔庙等连续发生严重的文物毁坏事件就是一个很典型的例子，对文物保护工作造成了严重的危害。

3 实现文物旅游事业的科学发展，寻求发展与保护利用的最佳契合点

文物资源开发和旅游经济发展相结合，已成为保护和利用文物的一个重要途径。而文物旅游事业科学发展的基础是文物保护与文物旅游之间的协调发展。文物保护工作做得好，才能为拉动旅游经济发展奠定基础，旅游经济的良性发展同样为文物保护带来了更为广阔的空间。在保护与利用相矛盾时，应该在科学发展观的指引下推动协调发展，树立文物旅游事业可持续发展的观念，实现文物旅游资源保护与利用的良性循环。

(1)文物旅游事业的开展，要遵循在有保护和加强管理的基础上实行对文物的合理利用。近几年随着地方政府机构改革，有些县将文物景点分出来给了旅游部门管理，出现了只注重旅游所产生的经济效益，而忽视了文物景点环境的保护。有了文物、古文化遗址资源，才会有文化、文物旅游，才会有地方旅游业的发展和兴旺，才能带动与其相关的地方经济发展。因此，文物和文物遗址是主源，旅游业和地方经济是支流，只有正本清源，才能长流不息。以旅游带动经济发展是正确的，但发展旅游不能以文物古迹被破坏为代价，否则不仅会造成文物资源的损失，而且也不利于旅游业的可持续发展。因此，我们应根据文物保护法，遵从“五纳入”要求，做好文物保护工作。“五纳入”主要从5个方面对各级政府文物(或文化遗产)工作提出了明确要求，即纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。

(2)加大对文物资源的保护性开发力度，大力发掘历史文化内涵，以带动当地旅游经济的发展。文物资源的保护性开发强调保护是开发的根本前提，保护与开发应融为一体。具体而言主要体现为两个途径:一是保旧，即整治文物资源的周围环境，使被周围建筑遮掩的文物重现身姿。如大同华严寺是国家首批公布的重点文物保护单位，但近年来其周边建有许多商业建筑，几乎将古建筑全部“围困”，仅有不宽的通道通往寺门，政府对“围困”华严寺的商铺进行拆迁;太原市古建筑文物中黄庙和开化寺，迎泽区采取迁厂、迁民的方法加以保护，并有意吸纳社会资金进行开发利用;唱经楼，杏花岭区将采取拆除周围建筑的办法予以保护。二是建新，即修复一些“只留其名，不见其形”的文物，以待展现更多的人文资源。如太原拱极门遗址，杏花岭区将进行延长拱极门旧城墙遗址进行开发;平遥旅游资源的开发利用已经形成了系统性的指导思想，强调物质与非物质的整体保护，提出了从古城、街坊到地块院落、建筑单体4个层面的控制体系，将古城定位为“以文化为核心功能，以旅游为主导产业，以当地居民为主要社会支撑，集文化、旅游和居住为一体的综合性城市功能区”。因此，在工程实施的过程中，文物古迹不但没有受到破坏，反而得到了妥善保护，并计划适宜地进行开发利用。平遥的城市改造建设工程，很好地解决了“建新与保旧”之间的矛盾，使我们在文物的“保护”与“利用”之间找到了一个平衡点，为文物保护工作搭建了一个新的平台，并推动旅游业的发展迈上新的台阶。

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关键词：文物管理；保护；问题；对策

一、文物管理的现状以及存在的问题

文物管理的现状分析。改革开放以来，我国的文物事业得到了较好发展，文物管理工作中相关法规也逐渐完善，使我国的文物保护进入了法制化的进程。《文物保护法》的实施为我国市场经济的发展以及依法治国目标的实现奠定了坚实的基础。就现阶段的文物管理情况而言，我国法律规定的不得移动的文物有万处，国务院公布的全国重点文物保护单位有多处，省级和县级的文物保护单位也相对较多。随着文物数量的逐渐增加，文物的种类也随之丰富，使得博物馆的规模扩大，分布范围扩大，管理水平也有了进一步的提高。我国文物保护的科研成果也在文物发展的过程中增加，部分成果还获得了国家的各种科研奖项人们对文物管理的重视使得文物管理信息系统得到迅速开发。

文物管理中存在的问题。首先文物管理中存在着经费不足的问题，这一问题是很多文物管理过程中面临的难题。一些小地区的文物管理经费一般在几万元以内，较少的经费使得最低成本的文物保护工作难以达到，对于文物本体的保护更是困难。此外，经费的短缺也使得文物管理中心难以开展各种活动，没有经费去征品，也难以进行文物的更新展览所以使得文物达不到应有的社会效应和经济效应。其次是管理部门基础设施建设相对落后，部分地方没有根本的生活服务设施，一些具有基本管理设施的地方也存着设备陈旧的问题，好多建筑时间较久没有进行合理的修复，导致其应有的价值受到影响。城市化进程的加快使得较多的文物受到破坏。一些地方进行旧城改造或是房地产的开发，一些施工单位受到经济利益的诱惑将历史文物较为密集的地方进行开发，从而造成文物的损坏和风景的破坏。第三个问题是文物的安全问题，很多博物馆缺乏文物安全保护设备，大多数依靠的是管理人员的严盯死守，管理过程中的疏漏一定程度上会造成文物的流失。作为历史悠久的古墓通常情况下会成为犯罪分子的偷盗目标，存在严重的安全隐患。此外，我国的文物管理过程中管理秩序较为混乱，存在文物走私的情况。大量的珍贵文物被走私，造成文物的流失。

二、加强我国文物管理的对策建议

1.推进文物事业的改革，加大文物保护支持力度

首先，国家和政府要加大对文物事业的投入，确保文物管理与保护工作的正常开展。在公共财政框架下，政府财政支出首先应当用于保护文物公共产品。通过中央、地区和地方当局足够的预算拨款，确保得到保护历史地区及其环境计划中所规定的用于公共投资的必要资金。其次，文物部门要通过改革，增强自身的生机与活力。文物管理部门要在坚持社会效益放在首位的前提下，不断提高经济效益；积极扩大博物馆的活动内容，发展文物产业，如面向旅游市场的文物复、仿制品销售等，增加收入。

2.健全文物保护专门管理机构，加强文物抢修和保护

随着文化遗物、文化遗址等逐渐受到社会的广泛关注，人们到各地的文物保护区进行旅游，且一些旧城也要进行相应的改造，这就造成了一些矛盾的产生，这也就使得文物管理的力度受到了一定的影响。因此，做好文物保护工作是各地区的工作重点，这就要求各地区的文物主管部门要建立专门保护机构，有效的加强文物的保护管理工作。对于一些申报国拨经费补助维修的省级以上重点文物保护单位，只有建立专门的保护机构，才可以享受专款专用的优势。通过文物保护专门机构，加强文物的抢修和保护工作。首先，要依照文物法律、法规，将重要的文物单位收归文物部门管理；其次，加大重点文物维修力度，逐步做到省级以上文物单位无险情，增加新的对外开放文物点；再次，加强革命文物和近现代重要文物保护与征集工作；最后，积极做好少数民族和民俗文物的保护。

3.处理好文物保护与城市建设的矛盾

随着我国经济的快速发展城市化进程不断的加快城市每天都在进行着旧城改造及招商项目的建设，这就使城市在发展过程中与历史文化资源保护之间的矛盾越来越突出，如果一些城市领导在观念上缺乏对历史文化的保护意识，那么势必就导致在城市建设中文物受到破坏的情况发生。针对当前城市建设与文物保护相脱节的情况近些年来我国一些大中城市制定了相应的历史文化名城的保护方案在城市建设的过程中对文物保护划定区域从而使文物保护工作取得了非常好的效果，这不仅为文物保护提供了良好的发展环境，同时也使城市充分保留下了历史文化遗产这对城市的品位及经济的发展都起到了良好的促进作用。

4.引进高科技的管理技术

建立文物管理的信息系统，利用计算机对文物进行科学的管理，使文物逐渐实现信息化的管理。博物馆作为一种大众文化交流的场所，在发展的过程中可以陶冶人们的情操。传统的文物管理模式已经不能适应现代化的发展，所以在文物管理或者进行文物陈列时应该突破传统的管理方式，对陈列文物的内容进行革新，确保文物陈列符合现代化的发展步伐。随着信息化的发展，高新科技在各个领域广泛的应用，在文物管理过程中也应该重视高科技的应用，利用数字化和多媒体相结合的技术对文物进行管理，也可以让专业人员设计相应的多媒体触屏系统，建立文物管理数据库，将较多的文物信息存入到数据库中，既方便人们对文物的了解，也能够使文物管理体现系统性。也可以建立文物管理的网站，将文物的相关知识进行普及，让人们通过网络了解更多的文物管理信息，使我国的悠久历史文化逐渐得到传播。在网站建设过程中，首先应该挖掘文物管理的有用资源，其次应该联合文物管理各个部门共同提出建设的意见和建议，确保网站的顺利完成。还要注意在设置网站时预留网站更新的入口，确保文物信息能够随时进行更新。

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关键词：文物；保护与管理；改进

对文物实施保护与管理是文物行政管理部门的基本职能，文物管理部门要恪尽职守，制止和防止人为的与自然力对文物的破坏与损害，确保管辖区域内文物遗存的保护、管理、考古、发掘和馆藏文物的安全保卫、陈列研究及宣传的顺利开展。但是，也要看到，近年来文物保护与经建设的矛盾逐渐显现，文物保护与管理面临考验，因此，文物管理部门必须予以正视，采取针对性举措确保文物保护与管理工作的正常开展。

1 制约文管工作的瓶颈因素

制约文物管理与保护工作的瓶颈因素主要表现为以下方面：

1.1 专业素养不厚实

文物保护与管理需要专业素养厚实的专业化队伍。事实是，不少基层文管部门人员结构复杂，专业程度不一，致使对文管工作使命认识不足，完成工作能力不足。同时由于长期缺乏文物专业知识培训、学习，专业知识学习和业务素质提升缺少自觉性，难以适应文管工作新形势。

1.2 体制不健全

需要强调的是，文管部门工作任务繁重，担负着区域内文物调查、资料整理、文物保护法规执行、田野文物安全保护、地下文物钻探、建设工程中文物遗址抢救性发掘、馆（库）藏文物安全保卫等众多职能，工作庞杂，人员紧张。加之，文物保管工作大部分在野外，依靠交通后勤支持，需要大量的经费投入。事实上，地方政府在经费投入、人员编制等方面并未严格按照国家相关政策执行，文物工作受到一定影响和制约。

1.3 经费短缺

受制约管理体制，文物管理经费由地方政府财政投入，而政府大多注重经济建设，对文物工作重视程度不够，下拨的文物保护经费仅满足人员工资支付，可以说，经费短缺一直困扰基层文物管理保护工作。情况也表明，经费短缺致使许多文物不能进行有效的管理、保护措施不能落实，有的只能任其损坏；经费短缺致使许多业余保护人员经费难以落实，挫伤了他们的积极性，不利于文物的有效保护；经费短缺使民间流散的文物不能及时回收，许多有价值的文物不能及时调查上报或保护，造成文物流失；没有必要的经费保证，缺少畅通的通讯工具和交通工具，没有相对安全的库藏条件和安全预防设施，导致文物安全隐患无法及时排除，工作难以正常开展。

1.4 宣传不力

地方政府投入不足、重视不够致使基层文物管理部门工作难以全面展开，特别是宣传工作不足。在《文物保护法》等法律法规的宣传方面力度不够，难以得到人民群众的重视，难以形成群防群治网络；宣传力度不够致使一些单位不经过文物保护和勘探调查就擅自开工建设，文物保护范围被侵占破坏，司法部门难以有效配合打击文物犯罪行为。

1.5 开发与保护失调

文物开发利用是体现文物价值的重要内容，部分地方政府热衷于文物场所的开发旅游，这也给文物保护管理工作造成新问题。而地方政府对文物管理部门的工作往往行政干预，致使文物保护为开发和经济建设让道，文物法规难以有效实施，文物保护难以有效落实，管理工作造成失控。

2 科学加强文物保护管理

基于以上所述，文物管理部门要正视文管工作中存在的问题，采取针对性措施，加强文物保护与管理。

2.1 强化领导，提高认识

提高领导者对文物工作的认识，加强领导是搞好基层文物管理工作的关键；要想方设法采取各种宣传形式，加大对《文物保护法》及其《实施条例》的宣传和贯彻力度，提高人民群众对文物及重要性认识，切实夯实文物保护管理工作的基础；文物工作者要解放思想，转变观念，加强对自身业务水平和素质的提高，增强责任感，培养敬业精神。同时，要面对新形势将文物保护管理与经济建设的合理开发利用更好地结合起来，使之能互相促进，和谐发展。

2.2 强化管理职能

文物管理部门要强化执法管理职能建设，有法必依、执法必严。根据区域内实际情况，以《文物保护法》为依据，制定具有可操作性的法规，采取相应的措施，树立《文物保护法》的权威性，加强业务管理，加大监管力度，认真履行保护职责及有关管理措施。真正把文物保护纳入科学、正规的管理体系中，使监督真正落到实处。

2.3 协调好开发与保护关系

对文物保护管理要坚持“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，文管部门要结合实际协调好开发与保护关系，二者兼得，走出适合当地发展与文物管理相结合的新路子。工作中要贯彻“重点开发，全面保护”的原则，先以一个或几个点为突破口，不断探索经验，循序渐进，以点带面，促进文物保护工作的科学开展。

2.4 厘清管理体制

业界早有建议，基于基层文物工作现状差异，应对文物工作实行垂直管理，进行上划管理，这是科学合理的认识。上划管理集中了行政管理、人事管理，财权物管理，有利于推行统一的政策标准和规范管理，有利于专业技术人员的统一调配，免受地方政令干扰；使基层文物工作放开手脚，统一思想，发展有序，有利于文物事业整体健康发展。

总之，基层文物部门要正视文物保护与管理中存在的问题，提高认识，强化管理，协调好开发与保护的关系，不断探索、总结，确保文物保护与管理工作健康可持续性发展。

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【关键词】文物管理；创新；可持续性

文物管理的创新是文物事业可持续性发展的核心，只有不断的创新，才能适应经济社会发展的需要。文物管理事业应该适应和服务于社会各项事业，只有与时俱进的创新才能使文物工作充满生机和活力，促进文物事业可持续发展，从而跟上当今和未来世界发展的步伐。

一、思想观念创新

（一）思想观念创新是文物管理工作的发展目标。

文物管理工作是一项基础性的工作，它是具有科学性、管理性和服务性的一项综合性的工作。新时期的文物内容广泛、形式多样，是社会发展的重要见证。在信息化高速发展的科技时代，文物工作者更应该强化责任意识，充分认识到新时代文物管理工作的重要性。对文物管理要有创新精神，要紧跟时展步伐，在思想观念上有所转变，对文物资源进行深入挖掘提炼，将文物精品提供给文物利用者，让文物资源得到最大化的利用。

（二）思想观念创新是文物管理工作可持续发展的动力。

要明确文物管理方式与理念创新的必要性，信息和网络高速发展的时代，文物管理工作必须做到与社会经济发展同步，这就要求新时期的文物管理要在思想观念上最大化地适应信息化时代的经济和社会发展，达到为社会服务的目的。文物管理工作的创新也必须要解放思想，在根本上转变观念，让信息化时代的一切优质的先进资源为文物管理服务。

（三）思想观念创新是文物管理创新成功的保证。

文物管理工作复杂而繁琐，各种信息最初都是是比较零散地储存在众多的单体文物中的，文物管理工作最主要的任务就是根据需要，把不同时期的文物通过整理变成更详实、更可靠的历史资源。现代化的管理意识形态要求文物管理要具备知识化、网络化、社会化的相关标准，文物工作的管理目标就是知识和创新。要求管理者要在思想观念上跟得上时代的进步，具有积极的现代化意识，从而提高文物管理的效率，充分发挥文物的最大价值。

（四）思想观念创新是文物资源利用最大化的保证。

文物的利用是所有实践的最终目标，由于对文物利用工作重视不够，现阶段人们的文物利用率非常低，导致文物资源不能给经济发展和社会进步带来最大化的价值，而长时间单一、枯燥乏味的工作方式、落后的方法，又一直束缚和制约着文物工作者的思想，事实证明，如果文物管理工作还是单纯的依照传统思想和传统方式来进行管理，是不能满足社会发展需要的，所以一定要努力培养文物管理工作者的创新意识，以实现文物资源利用的最大化。

二、管理创新

（一）管理理论创新

1.文物管理要调动广泛的社会参与。随着社会的发展和信息化程度的提高，文物信息量越来越大，涉及的面越来越广，仅靠文物管理部门是不可能全面、准确地收集所有有价值文物信息的，这就要求我们在管理上有所创新，要充分调动和发挥各个行业、各个部门包括社会大众参与到文物管理工作中来共同管理，在搜集、整理、保护等一系列过程中做到资源的最优整合。

2.文物管理要重视人才管理。文物管理工作需要大量敬业、认真、严谨、业务素质高、业务能力强的专业性人才，文物管理中首先要重视人才的重视和培养，要建立适当的管理机制，提高文物管理工作人员的素质和水平。

3.文物管理要顺应经济发展的需要。随着现代科技在文物工作中广泛应用，文物工作遇到前所未有的新情况、新课题，要将现代科技更好的运用到新时期的文物管理工作中去，使文物管理与经济发展相协调，在管理上就必须有所创新和突破。

二、技术理论创新

新的技术为文物管理工作者提供了新的平台，从根本上改变了文物的管理与保护方式，很多零碎的，因为年份过长等各种原因导致的文物的损坏，我们都可以通过技术手段进行还原，比如可以通过人的头骨来给人物按照一定的比例画像等，新时期还出现了3D打印技术，很多文物都可以复制成为一个新的个体，对展览参观上有很大的帮助。

三、管理方式创新

一些文物馆等文物管理部门虽然收藏有大量丰富的资源，但是管理方式的落后以及对人们提出的种种限制性条约导致了利用率的低下，所以，必须对现有的资源进行优化、整合，能够确保及时、准确、高效地为大众提供服务。随着现代化设备、技术的广泛应用，要求文物管理的方式必须与时俱进地创新，电子信息技术让文物资源有了更广阔的空间，这要求管理者要建立一套优质的管理程序，让文物参与者能够不受时间和空间的限制在最短的时间内得到最有效的资源，所以新的社会形式，新的经济条件下一定要有与之相适应的管理方式，要建立与社会发展相适应的管理方式，满足社会发展的需要。

四、服务方式创新

从我国目前的文物管理工作的现状来看，文物管理工作中的服务还不够完善，社会化服务是文物工作的中心，文物服务内容和范围随着经济社会的发展是不断扩大的，服务方式也要适合社会的发展，在服务方式上要有所改变，要对文物信息进行深层次开发，增加文物利用的积极性。在新形势下，文物工作者面对需要满足的各方面日益增长的服务需求，要在实践中不断发现新的文物需求和更好满足需求的服务方式。研究利用者的需求，以利用者的需求来加强文物服务的创新。所以，文物工作者必须对形势的变化有所认识，转变观念，不断创新，勇于实践，加快文物事业的发展，更好地服务于全社会。利用现代化资源服务于用户，对各项事务加强管理，促使文物管理现代化。

结语创新是文物事业发展的动力，只有不断创新，才是文物事业未来发展的根本出路，才能使文物事业适应和服务于社会各项事业。文物管理工作必须进行不断地创新，文物工作者面临的重要使命就是开发和利用文物信息资源，不断创新文物服务机制，创新是文物事业发展的必然要求。

参考文献

[1] 鞠园.浅谈转型发展时期博物馆管理工作的新思路[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2014年03期

[2] 陈银龙.论新形势下的博物馆管理机构模式[J].江海纵横.2012年08期

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【关键词】博物馆 文物管理 文物保护 措施

一、引言

文物是前人给我们留下的珍贵的遗迹，具有很大的历史、艺术和科学价值，是人类智慧的结晶，具有极大的研究价值。如何做好文物的管理与保护工作，这是世界各国共同关注的问题。那么作为我国应当如何加强文化遗产的管理与保护呢？ 笔者基于多年的工作经验，从以下几点展开论述。

二、当前形势下做好文物管理的具体措施

（一）政府支持，加大文物保护的资金投入

文物的珍贵性和不可再生性决定了其保护工作的难度，需要大量的资金投入，因此国家政府不仅要从政策上加强文物保护工作的支持，还要在行动上促进文物保护工作的开展，即为文化管理工作提供资金支持。当前有一些地方政府认为文物管理工作的资金投入不能够得到相应的经济收益，认为大量的投入是浪费，认识不到文物的历史、文化和艺术价值，导致了当地的文物管理工作开展的困难。笔者认为文物的管理工作意义十分重大，首先具有极大的文化、艺术和历史价值，能够推进我国社会的精神文化建设。其次，随着当前人们生活水平的提高，更加注重生活质量的提高，加大对文物的保护，可以带动旅游业地发展，满足人们的精神文化需求，同时也促进社会经济的发展。因此，作为博物馆，应当争取政府的支持，加大资金的投入，加强文物的保护工作。

（二）以人为本，提高藏品科学管理水平

随着科技的发展，越来越多的文物管理问题可以借助现代科学和传统工艺来解决。新时期，我们要积极开展馆藏文物的保护研究工作，针对不同类别的文物开展不同的技术性保护，以提高馆藏文物的管理水平。提高专业技术水平，关键在于人，因为技术和设备都需要人这个主体来进行使用和操作，所以我们要善于开发现有的人才资源，要通过学习和各种专业技能培训强化他们的政治、业务素质及热爱博物馆事业的道德情感。其次，要以事业留人。博物馆的发展离不开专业人才，要为藏品管理专业人才的成长提供一个良好的环境，为其在学习深造、工资福利方面敞开绿灯，以事业留人。最后，要吸引外来技术和人才。在文物管理方面，我们要放大视野，充分借鉴国内、国外专业同行的技术，可以聘用一些专家、学者担任顾问，走出去学，请进来学，不断提高自身水平。

（三）健全规章制度，实行科学管理

《博物馆藏品管理办法》明确规定，保管工作要做到制度健全、账目清楚、鉴定确切、编目详明、保管妥善、查用方便。为此，要实现藏品的科学化管理，一是，要建立健全一套完善的科学管理步骤。严格按照藏品接收、鉴定、登帐、分类、编目、定级、建档、入库、排架、提用、注销和统计等程序进行管理。二是，要拥有一套完善的规章制度，只有制度健全，程序合理，才能有条不紊地开展藏品管理工作。这些制度应包括藏品征集、鉴定、分类、消毒、修复、复制制度和出入库管理规定、安全管理守则、设备设施的检修制度等。同时要在不断实践的过程中日益完善。三是，要提高全员的法律意识，以法律法规来指导自己的业务工作，对文物、博物馆的法律法规要熟悉掌握和运用。四是，要积极借鉴现代化的管理经验。五是，要充分发挥藏品管理信息化系统的作用，利用计算机技术科学管理藏品，逐步实现文物藏品的信息化管理

（四）处理好基础建设和文物管理的关系

我国社会经济发展和城市化进程的加快，而当前对文物的保护意识尚不足，在城市建设过程中难免会对文物造成一定的损坏。当前许多建设工程没有依照法律审批的程序建设，文物保护的措施没有得到落实，常常导致文物遭到破坏，这不仅影响到了建筑工程项目的顺利进展，还对文物造成了损坏，形成了一定的经济损失。作为政府应当加强基础建设中的文物管理工作，制定相关的文物管理条例，解决基础建设和文物保护之间的矛盾。建设工程在相关部门审批通过以后，应当严格的按照文物保护管理条例进行建设。博物馆管理者应当积极的和政府相关部门联系，保证博物馆工作的顺利开展。政府应当加强监督和指导，确保文物遗产得到切实的保护。

（五）鼓励全民参与到文物保护与管理工作中去

作为博物馆首先在本馆内向工作人员灌输文物的保护的重要意义，在政府的帮助下进行工作的安排与部署，将文物进行合理的分配，管理工作责任到人，建立相应的奖惩制度，提高工作人员的积极性，切实的做到文物的保护与管理。另外通过各种途径向民众宣传文物保护工作的重要意义。文化遗产保护作为公益事业，应更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及广大民众。在现代信息社会，文化遗产地不应将自己封闭起来，孤立于社会之外，而要让其历史气息、文化氛围为人们带来愉快、熏陶和启迪。我们要广泛开展文化遗产保护知识的宣传和普及活动，让更多的人分享文化遗产蕴含的丰富价值。所有这些，对于增强群众的文化遗产保护意识，形成全社会关心、爱护并参与文化遗产保护的氛围，完善文化遗产的社会监督机制，具有积极的作用。