企业节能减排的措施范文

导语：如何才能写好一篇企业节能减排的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

摘 要：随着可持续发展战略的提出，石油企业的节能减排问题成为社会关注的热点，作为环境污染严重、能源消耗量大的重工业企业，石油企业节能减排的质量，影响着我国经济的持续健康发展，因此，石油企业需要合理解决节能减排问题，提高自身的发展水平，以促进经济的发展。本文通过分析石油企业节能减排的现状，指出合理的解决对策，以期为促进石油企业的可持续发展提供有价值的参考。

关键词：石油企业；节能减排；现状；措施

引言：近年来，随着我国经济水平的不断提高，环境污染、能源浪费等问题越来越突出，这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高，因此，节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业，石油企业决定着能源生产和消耗，受到社会的普遍关注，所以，了解石油企业节能减排的现状，找出合理的解决对策，提高石油企业的节能减排质量，成为推动我国经济增长的有效方式。

1 石油企业节能减排的现状

1.1 石油企业节能减排的技术比较落后

与国外的石油企业节能减排工作相比，我国的石油企业节能减排工作的起步较晚，虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作，逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善，并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术，使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果，但是，由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短，在早期只重视产量，忽视能源消耗和污染排放问题，从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时，我国的人口众多、能源消耗量大，增加了节能减排工作的难度[1]。

1.2 石油天然气的需求增加了节能减排的难度

近年来，根据国家的节能减排政策和要求，国内的石油企业加大了节能减排的投入力度，取得了一些显著的成效，有效地缓解环境污染和能源消耗等问题，但是，随着经济的不断进步，人们对于石油资源的需求越来越大，虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低，但是，从客观上来说，石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。

1.3 油田开发条件改变增加了节能减排的难度

与过去相比，虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降，但是，大体而言其仍然呈现上升的趋势，致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中，油田开采能耗的增长指标逐渐放缓，但是，总体上的开采耗能依然保持增长趋势，一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加，使得生产用水增多，增加了开发成本，造成了巨大的水资源浪费。同时，一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题，使得能源消耗增加，而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点，造成油田开发难度增加，开发成本增加的问题。

1.4 石油企业缺少节能减排的管理水平较低

许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制，管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验，没有引进和培养节能减排管理人员，缺少强大的节能减排管理队伍，给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作，把节能减排工作当作浪费资金，没有效益的工作，只是敷衍和应付国家的检查工作，致使节能减排工作疏于管理，没有取得实质的效果[2]。

2 解决石油企业节能减排现状的措施

2.1 规划生产规模和总体产量

作为我国节能减排的重点行业，石油企业需要根据国家的相关法律法规，合理规划生产规模和产量，以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准，控制石油企业的规模和数目。同时，石油企业需要调整能源利用结构，深化节能减排方面的改革，贯彻和落实节能减排工作，以提高节能减排工作的效果。

2.2 采用先进的生产技术，提高清洁生产水平

为了满足新时期的节能减排工作要求，取得较好的节能减排效果，石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术，提高石油的生产水平，优化石油企业的资源配置，处理好污染工作，以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入，设置专门的部门，采用先进的设备，提高石油生产技术水平，实现石油生产的自动化和机械化。另外，在石油生产过程中，石油企业要大力开发新的石油产品，降低能源消耗，减少污染物排放量，充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术，提升石油生产的水平，以提高石油企业的竞争力，促进石油企业的可持续发展。

2.3 加大对石油企业的监督管理力度

目前，一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象，给节能减排工作带来负面影响，因此，石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制，严格处理不符合定的现象，以确保节能减排工作的顺利实施。同时，在管理过程中，政府职能部门应该认真执行各项管理条例，杜绝徇私枉法、等问题，充分发挥其在节能减排工作中的监管作用，以提高节能减排工作的效果。

2.4 合理制定节能减排方案

节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分，因此，石油企业应该节能减排工作，根据自身的实际情况，合理制定节能减排方案，以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面，建立一套系统、完善的保证措施，协调有关方面，以取得最佳的管理效果[3]。

3 总结

总而言之，石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一，对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响，因此，石油企业应该制定合理的发展战略，加强对节能减排的监督和管理，引进先进的节能减排技术，改变油田开发条件，提高节能减排的管理水平，以实现自身的可持续发展。

参考文献：

[1]乔英存，张敏霞.中国石油企业节能减排的现状分析及对策研究[J].能源与节能，2013（08）：61-62+119.

篇2

Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.

关键词:资源和环境;节能减排;建议

Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion

1煤矿企业节能减排的必要性和紧迫性

煤炭是我国的主要能源,煤炭在我国能源生产和消费结构中一直占2/3以上,煤炭行业平均能源利用率低于全国平均能源利用率,是我国九大重点能耗行业之一。国家在“十一五”期间对我国高能耗高污染行业实施节能减排措施。

然而,目前我国煤炭企业技术装备比较落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、环境破坏严重,因此“十一五”期间及以后我国煤矿企业节能减排任务仍然压力很大。只有煤炭企业因地制宜,采用新工艺、新技术、新装备,加强和完善煤矿节能减排措施,科学管理,才能在经济效益不断提高的基础上,提高社会效益,从而达到节能减排的目的。

2煤炭行业节能减排存在的问题

煤矿企业节能减排工作势在必行,但目前来看,具体落实还存在不少障碍和问题。

从煤矿企业自身内部来看,我国煤炭企业的资源回收率低,乱采乱挖、丢贫采富等资源浪费现象严重。从煤炭企业所处的外部环境来看,节能减排存在以下问题。首先,煤炭行业产业结构与节能减排的方向不在同一水平。“十一五”以来为满足煤炭需求,建设了一批大型矿区,高产矿井,不可避免增加能源消耗和废物排放,不利于节能减排工作的实施。其次,煤炭行业节能减排实施效果对节能减排的投资发挥的作用存在滞后期。煤炭行业作为国家实施节能减排工作的重点高能耗行业,节能减排工作放在前所未有的高度,政策和投资的滞后效应,导致一些投资不可能马上起到节能减排的作用,能源消耗和废物排放量持续增加。再次,一些地方存在保护主义,由于地方利益的驱动,不少地方煤炭企业仍然我行我素,对国家关于煤炭企业节能减排的规定置之不理。

煤炭企业节能减排中存在的问题需要个体煤炭企业加以重视和改进,同时也需要国家对煤炭行业节能减排进行宏观调控,这样才能更有效的实现煤炭行业“十一五”节能减排目标。

3对煤矿企业节能减排工作的建议

①煤矿企业要转变发展观念,理清发展思路。要统一思想,坚持建设资源节约型,环境友好型社会和坚持以科学发展观重要思想为指导,依靠科技进步,实施科技兴煤战略。②根据井田地质条件,要依靠科技进步,坚持应用先进的采煤方法和工艺,改进开采技术,调整产业结构,优先选用壁式采煤法,尽可能一次采全高,提高煤炭采出率,实现矿井高效开采。③煤矿企业施行节能减排工作,关键在于采用新工艺、新技术,这是对传统工艺流程、技术路线的一次革命性变革。煤矿企业要加大资金投入,应用先进的洗选技术和装备,淘汰落后工艺,从而提高整个煤矿系统的运行效率。例如,加强对煤矿洗选厂的技术升级改造,提高洗选率和回收率,提高热能的转换率,节省运输成本,实现煤炭清洁高效利用。④实施节能减排,大力发展循环经济,努力把煤矿开采过程中的“三废”利用好,认真制定资源综合利用规划,对煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、矿井水等循环利用,变废为宝。积极研究和应用煤矸石发电、生产建材、回填复垦、无害化处理等技术,既可有效实施节能减排,又可得到良好的经济、环保和社会效益,是发展煤矿企业循环经济的有效途径。加大矿井瓦斯的开采利用,变害为利,合理抽放利用瓦斯,既可减少瓦斯事故,又可创造新的经济效益,实现节能减排。还要加大对矿井水的清洁处理,减少排放,做到循环利用。⑤加强煤矿企业管理,健全企业制度。要以国家节能减排政策为导向,建立节能减排的责任体系,制定煤炭企业的具体节能减排措施,建立节能减排的监督和奖励制度。⑥坚持企业为主体,政府引导的节能减排政策。政府部门需要对煤炭行业节能减排工作进行宏观调控,制定相应的激励和优惠措施,同时对煤炭企业节能减排要做到监控有力,落实到位,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。⑦加强煤矿企业的节能减排教育、宣传和培训工作。煤炭企业要积极组织开展各种形式的宣传、教育活动,提高资源节约和环保意识,加强对煤矿职工的节能、环保的知识与技能,有计划的组织节能减排业务学习和培训,加强企业节约型文化建设,提高资源忧患意识、节约意识。

4结论

煤炭行业快速发展的同时,面临着严重的资源浪费和环境污染问题,煤矿企业节能减排工作势在必行。煤炭企业要认识到自身节能减排工作的必要性和紧迫性,按照国家对煤炭行业节能减排政策规定努力开展煤炭企业的节能减排工作,切实转变发展观念,努力开拓新的企业发展模式,提高煤炭产品质量,要进一步明确工作重点和关键环节,制定相关的节能减排具体措施,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。为此在实际工作中,煤炭企业在实施节能减排工作时要明确指导思想、基本原则和节能减排目标。煤炭企业作为煤炭生产的主体,能否实现节能减排,对于构建资源节约型、环境友好型社会起着举足轻重的作用。因此,煤炭企业必须积极贯彻落实煤炭行业节能减排的具体要求,切实完成国家关于“十一五”节能减排规划纲要中确定的节能减排目标,从而促进我国煤炭行业的安全、节约、清洁、和可持续发展,为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献,真正实现又好又快发展,为经济社会持续发展提供足够、优质、环保、绿色的煤炭能源。

参考文献:

[1]严贤红.煤矿设计建设与生产中的节能减排措施[J].煤炭工程,2008(7).

篇3

会议得到了国务院国资委、国家发改委、工业和信息化部等有关部门以及运营企业的大力支持,近百家绿色通信产业链的厂商围绕“节能应用创新与产业可持续发展”这一主题展开讨论,为引导电信网络节能技术的蓬勃发展建言献策。

促进节能减排、发展低碳经济,通信产业无疑需要成为先锋。在2010绿色通信与节能创新研讨会上,三大运营商和其他与会企业联合了《携手共建绿色通信》联合倡议书。此倡议书的,充分体现了通信产业勇于承担社会责任的决心,是会议的一大亮点。

国资委研究局副局长楚序平指出,国资委近年采取了四大措施推进央企的节能减排工作。

第一项措施就是建立中央企业节能减排管理体系,国资委将全部中央企业划分为三类,目前绝大多数中央企业都已成立了由企业主要负责人任组长的节能减排小组,初步构建起从上到下的节能减排组织体系。第二项措施是建立中央企业节能减排统计检测体系,根据各类企业的不同特点,着手建立中央企业节能减排目标和指标检测报表体系。第三项措施是建立中央企业节能减排约束体制,国资委在已经签署的第二任期责任书中,明确了节能减排目标和十一五企业工作目标,建立了节能减排考核奖惩制度,中央企业也分别于下属子公司落实了节能减排考核指标。第四项措施就是依靠科技创新推动节能减排工作,中央企业通过不断加大科技投入和技术攻关力度,发挥科技对节能减排的推动作用。

楚序平表示:“2010年通信行业也进入了全新的发展阶段――绿色发展阶段,3G网络建设和新业务发展给通信产业链上下游企业带来了全新的发展机遇。中央通信企业是通信行业的领头羊和排头兵,是通信产业的系统集成者,在打造绿色通信产业链的行动中,发挥着关键作用。中国移动宣布,2010年单位业务耗用量比2005年要减少40%。中国电信、中国联通等也都制定了积极的节能减排规划,推进绿色行动。”

中国电信

绿色运营、绿色采购、绿色产品

中国电信节能减排办公室高级业务主管林睿表示,中国电信的能耗主要是以耗电为主。行业重组之后,中国电信成为全业务的运营商。从耗电结构来看,通信机房、基站、数据中心占的比例比较大。

为了打造绿色通信运营商形象,中国电信从绿色运营、绿色采购、绿色产品三方面展开了工作。绿色运营,主要是中国电信企业内部的具体细化工作,包括制定节能减排专项规划,对节能体系进行完善,编制系列的能耗标准,对节能改造技术进行全面推广等。

在绿色采购方面,中国电信准备细化节能设备的标准,建立测试实验室,并在招标采购的评分办法中把节能减排作为重要的指标。

中国电信将绿色产品分为了两个方面,一方面从手机、家庭网关等个人终端着手,引领消费者进入低碳生活。另一方面针对行业客户,中国电信利用在ICT方面的优势,提供解决方案帮助客户节能减排。

中国移动

结合知识维度、发展维度、方法维度制定节能减排措施

中国移动“绿色行动计划”推进工作组项目经理陈国在会议上提到,2009年中国移动耗电总量为111.4亿度,较2008年全年的单位业务量耗电量下降了14%,共节电18亿度,提前一年完成“十一五”下降40%的工作目标。

目前,中国移动已经确立了从知识维度、发展维度和方法维度三大角度来制定节能减排措施的思路。在知识维度方面,分析耗能是关键;在发展维度方面,强调从定义、发展制度化、精益化等阶段来推进节能成果;在方法维度方面,形成节能减排工作闭环实施方法,实行制定目标、分析、实施、评估效果四大步骤。

陈国表示:“原有资源配置的思路必须要修改,要明确全国一盘棋的集中管理理念,否则不可能做成世界一流企业。”

北京联通

“三二一”模式实现节能减排

中国联通北京分公司佟军介绍了北京联通节能减排的“三二一”模式,即健全节能机构、能源分析和用能考核的“三大体系”;落实管理节能、科技节能的“双向推进”;实现企业效益与社会效益持续发展的“一致目标”。

佟军介绍,从北京联通推进节能减排工作的经验来看,数据机房节能减排应从三个方面考虑。首先,针对IT设备,要采用新的数据中心热量指南标准,放宽服务器的使用环境要求;服务器厂商从芯片入手,降低服务器能耗;从软件入手,提高服务器利用率。

其次,针对机房环境,要优化数据中心气流组织,提高热交换效率;选用高能效比的空调设备;采用新技术,利用自然冷源。

最后,针对电源系统,提高电源转换效率,采用新型供电方案;优化设计,减少线路损耗;无功补偿及谐波治理等综合措施节能。

中兴通讯

利用TCO分析促进节能减排

中兴通讯动力产品线产品总监王东旭认为,通信领域的设备从能耗角度划分,可以归为负载端、能量转换装置、能量产生端和能量传输环节四部分,从每个环节入手促进节能减排,可以使整个系统的效率有明显提升。

节能减排主要有两种手段,即开源和节流。TCO(总体拥有成本)分析就是通过计算,使设备投资、设备运营、节能减排的整个全过程都达到最佳状态。

TCO包括了设备成本、部署成本、运营成本、维护成本、机会成本等子成本,以IDC机房里的UPS为例,设备商对运营商直接的TCO贡献莫过于降价。

2009年,中兴60kVA UPS的销售价格比2007年下降了40%。目前,中兴通讯动力产品线重点推出的产品有分立式大电源和模块化UPS。这种化整为零的方案,可以让采购方的成本下降30%以上。

中兴力维

数据中心节能重点在空调系统

动力环境监控系统作为运营商“物联网”建设过程中的示范应用,目前已经受到越来越多的重视,中兴力维商务技术部部长石文淼表示:“目前已经有90%的运营商在机房中配备了动力环境监控系统。”

篇4

Abstract: Chemical enterprises, as large units with hidden environmental problems and resource consumption should let developing recycling economy as an important topic in the development strategy. Chemical enterprise should make outstanding contributions on energy conservation and emission reduction in the process of development of low carbon economy and building economical society.

关键词: 化工;企业;节能;减排;探索

Key words: chemical;enterprise;energy-saving;emissions;exploration

中图分类号:F273文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0242-01

0引言

总理指出坚持资源节约和环境保护是基本国策,而后国务院确保实现“十一五”节能减排目标的通知,以确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标。到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制。因此,节能减排已成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

1化工行业的节能减排现状分析

通过化工相关企业进行的问卷调查,可以得到以下结果。国内80%以上的公司都受到节能减排的影响,77%以上的公司都会采取一些措施来应对节能减排政策。而在采取的措施中,34%的企业更倾向于加强后期处理工作,购买新设备和购买新技术的分别占 28.6% 和23%,而进行产业结构调整企业的很少。加强后期处理工作,实际上并没有真正的达到节能减排的效果,这种措施更像是先污染后治理,在原有工艺不变的情况下又加了一项后期处理的程序,总的来看加大了企业的成本。这也反应了很多企业对节能减排的认识并不到位,因为政策规定不能任意排放,所以就处理之后再排,后期的处理会给很多中小企业增加负担。这也说明为什么很少有企业进行产业调整,放弃原来已经成熟的工艺而重新上马新的产品还是存在一定困难的,所以宁愿加大后期处理的力度。面对节能减排的推行,更多的企业还是采取积极措施的,因为51.4%的企业把社会责任做为采取节能减排措施的首要原因,其次才是上级要求和节能的效益。政府政策和银行贷款上如能给企业更多的优惠,那么节能减排的推行将会更好。在没有实行节能减排的企业里,最主要的原因为企业资金紧张和企业领导主观意识不到位,均占23%。这说明,资金紧张确实是大部分企业存在的最大困难。在政策实施过程中,人的因素是很重要的,尤其是一些中小企业,负责人可能就只有一个或几个,所以企业领导的重视还是非常重要的。

2化工企业节能减排的研究

提到实行节能减排目前的难题,60%的企业认为市场上技术不成熟,无法让企业真正节能。这也反应在使用过节能技术或设备的企业中,真正实现大幅节能的只占8.6%,而没有效果或产生更多能耗的却占到了43%。因此,88.6%的企业希望提供环保服务的企业能提高技术含量,大幅降低企业能耗,其次就是提供新技术,新材料和管理模式的交流平台,使企业能够了解和选择适合的产品。在企业节能减排措施有效性的调查中,节能技术改造为48.6%,政府资金扶持37.1%,产业结构调整20%,节能监督管理8.6%。

对化工企业从业人员的调查发现,大型的国有企业或研究机构比中小企业有很大的人才优势,这不但反映在人员的数量上,也表现在人员的学历,技能和经验等方面。而且调查发现无论中小企业还是大型企业,现在人才的流动速度都比较快,中小企业里更明显。人员的离开主要有以下几个原因,57.1%的结果表明的工资待遇低是最主要的,20%的人是对企业管理的不满,其次是没有上升空间和无法施展个人能力。后面三点是相互联系的,一个管理混乱的企业,不会很好的评估个人的业绩和能力,所以更多人会选择离开。在业务方面,大部分企业中的工作人人都认为有必要参加一些培训,45.7%的人认为应该进行专业技能培训,17%的人认为应该管理知识的培训,其他培训占到43%。

节能降耗就是维护企业的可持续发展。企业作为法人主体,要想获得长久的发展,它就需要在国家允许的范围内从事生产经营活动,企业的各项经营就要兼顾到国家的法规和政策和相应的企业行为规范。从长期来看,企业会深刻认识浪费资源、污染环境对自身发展带来的种种不利影响,切实感受到节能降耗、保护环境的好处,进而主动积极地承担社会责任。

3化工企业节能减排的途径

当前我国化工企业面临的资源和环境形势十分严峻。石油的对外依存度达到40%,天然橡胶的对外依存度超过70%,主要化学矿种资源不足,尤其是钾、磷、硫和硼等严重不足,已威胁到化工企业的持续发展。因此,企业节能减排成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

因此,大型化工企业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料,排放大量的废水、废渣、废气,只有进一步实现节能减排,才能在国内外市场竞争中取得优势。化工企业实现节能减排目的的途径有:加大污染治理的科技、资金投入,全过程控制污染;建立项目选用先进、清洁的工艺,从源头消除污染;实施技术集成创新,创建绿色生态产业链;广泛提高职工节能减排意识并从自身做起;加大技改力度,实现规模经营;在企业内部构建“三废”小循环,减少资源浪费;开发“三废”再生资源项目,构建废物多级小循环或大循环;提高废旧物资再利用率;实施ISO14000标准,开展持续清洁生产等途径。

篇5

一、调查基本框架及思路

本次调查范围为区落实主要污染物排放总量控制计划的重点企业，调查主要污染指标为cod，调查时间为10月下旬。调查技术思路为：根据局内各企业资料进行估算→现场调查询问(取水管、废水回收、正常产量情况)→测算企业实际排水量→取各重点企业监测数据→汇总总结。

二、调查结果

本次调查范围内的企业共24家，其中造纸行业16家，漂染行业6家，其它类企业2家，因此调查结果分别进行叙述。

1、造纸行业

本次调查的16家造纸厂中，盐鸿镇一家纸厂目前已停产，目前实际排污总量符合“xx”总量控制指标的造纸厂有4家。其中莲下镇一纸厂为生产规模较小而排污量较小的造纸企业，其余厂家分别为溪南镇三家纸厂，均是近期落实节能减排措施的企业。

莲上镇和溪南镇各有一家纸厂为已有节能减排措施而尚不能符合“xx”总量控制指标的造纸厂。其中莲上的一家纸厂经实施循环和回收等节能减排措施后，用水量可节约为未落实节能减排措施前的60-70%，但由于其处理后废水浓度较高，排污总量仍然超过控制值。经过推算，如果该厂能加大回收力度，用水量控制到比原来节约80%以上，并同时保证处理效果，可以达到控制指标的要求。溪南一家纸厂主要问题在于其节能减排措施运行尚未到位，用水量未见明显降低，而且废水处理效果不佳，如能保证循环和回收措施的运行时间并保证废水处理设施处理效果，达到控制指标的要求应该不成问题。

除上述7家纸厂外，其余9家纸厂的排放总量均超过“xx”总量控制指标，最高为莲上造纸厂，实际排污总量超过控制计划685吨，最低为振业纸品厂，超过3.7吨。以上造纸厂家排污总量超过控制计划的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外，主要在于其污染处理效果差，处理后废水中cod浓度大多超过相关排放标准。

2、漂染行业

本次调查漂染厂共6家，其污染物排放总量从27.2吨到2.6吨不等，年实际排污总量均符合“xx”总量控制指标的要求。其中信泰毛纺染织有限公司从今年开始，已经尝试应用德国环保型“德斯达”煮炼酶除污渗透剂和改造污水处理循环利用等节能减排计划，节水量可达到36.9%，其它漂染厂尚无节能减排计划。

3、其他行业

用水量较少的渔具厂，处理后废水中的cod浓度也不高，其排放污染物总量远低于“xx”总量控制指标的要求。用水量较大的洗水厂cod排放总量超过控制计划16.5吨，处于较高水平，这和该公司生产规模较大、废水排放量大、污染物处理设施处理能力有限密切相关。按照目前的水平，该公司的废水产生量比其处理能力高一倍，所以处理后的废水浓度较高，污染物排放没能控制在较低水平，这直接导致了排污总量居高不下而超过控制计划有要求。

三、建议

1、加大宣传，强化企业对节能减排的认识

开展形式多样的宣传活动，大力普及节能减排的相关知识，广泛宣传发展清洁生产和循环经济的政策，使造纸、漂染等重污染企业充分认识到节能减排的重要性，把节能、节水、生产工艺改进、污染治理等逐步变成每个企业的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的经营方式。

在调查的过程中，我们了解到，为提高市场竞争力，不少造纸厂家还在不断的扩大规模，如魏援造纸厂已经有一条4200纸机进入试产阶段，嘉利华造纸厂一条3200纸机已经环评审批，振业造纸厂等纸机扩建事宜都已经提上日程。虽然有一些造纸企业落实了节能减排措施，能够把排污总量控制在“xx”控制计划内，但随着今后规模的扩大，排污量将大大增加，如果不加强节能减排措施，其排污总量会很快地超过控制计划。

漂染厂家的排污量虽然均在控制计划之内，但考虑到现在漂染厂以晴纶漂染为主，用水量相对较低，一旦生产经营内容随着市场行情发生变化，比如棉纱漂染量的增加，其用水量从每吨产品消耗几十吨水上升到每吨产品消耗一百多吨水，相应的排污量也会大大增加。我们粗略的计算过，现在的漂染厂漂染晴纶和棉纱的比例大约为7︰3，如果比例调整后为5︰5，那么，区域内过半的漂染厂的排污量将超过“xx”控制计划。

因此，我们要加大宣传力度，推广污染企业节能减排措施的实施。

2、以点带面，推广节能减排技术

通过推荐和企业自愿的方式，重点在能耗排污大户中开展清洁生产试点和循环经济试点，以点带面，示范推动节能减排。

造纸企业可以以较先开展节能减排应用的魏援造纸厂和海德造纸有限公司为典型例子，逐步推广。魏援造纸厂应用废水回收和废 物利用原理，配置污泥回流泵和废水回收利用管道，结合原先的处理装置，将初步处理的的中水充分回收，用于打浆、冲洗毛布等，同时将污泥从气浮池上直接回流至造纸车间进行分类分流处理，可用的纸纤维回用造纸，不可用的泥沙清运出厂。按照我们的计算和估计，该厂能够实施连续5个小时以上的零排放和全天候的节能减排措施运行，节能减排措施运行可达70%的减排量。目前，已经有广利造纸厂和乐华造纸厂等参照该厂建设节能措施，取得不错的效果。

经过计算，按目前实际生产量生产的纸厂，如果能落实节能减排措施，废水减排至排放量比原来小80%以上，同时保证处理后废水达标排放，则排污量能够达到“xx”控制计划的要求。

该节能减排方法的优点是废水处理用节约药少、废水和纸纤维回收率高，缺点是电力消耗高、人员增加、设备负荷大，而且投资巨大，通常要有上百万的投资。由于投资额较大，规模较小的企业难于推广。另外，能耗较大的缺点有待改进。建议局结合即将进行的赴泉州造纸厂家参观学习得到的成果，选择各厂家适合的方法进行推广应用。

漂染厂节能减排措施可通过观察信泰毛纺染织有限公司应用方法的效果，在生产工艺和设备改良上下功夫，节约用水和加强污水回流循环，为以后的排污量增加留下足够的余地，为地区和企业的发展留下空间。

同时，建议对于节能减排的先进典型给予一定的资金补助，提高各企业推广节能减排的积极性，发挥专项资金在节能减排方面的激励作用。

3、调整产业结构，改进生产工艺

较大规模企业要积极进行技术改革和工艺的完善，尽可能减少生产过程中污染物的产生和能耗、物耗，提高企业的经济效益。采用新的清洁生产技术是实现节能减排的重要途径，目前造纸界已提出的一些磨浆技术，能有效减少生产过程中污染物的形成，降低后续处理的费用，可以优先考虑使用。要贯彻实施《节能减排综合性工作方案》中对于排放不达标和年产量10000吨以下以废纸为原料和纸厂实施淘汰的要求，分步实施治理、淘汰和整合，促使区域内小规模企业产业升级，提高竞争力，控制环境污染。

4、开展打击环保违法专项行动，加大污染治理力度

在本次调查范围内超过“xx”排污总量控制计划的厂家中，相当有一部分导致排污总量增加的原因是由于废水处理效果不好而造成的，比如世亿洗水有限公司，其排水量一般在150吨/小时左右，而废水处理设施的实际处理能力仅达到75吨/小时左右，其处理效果不佳，处理后cod浓度达到了164mg/l，相比处理前废水浓度，处理率还达不到50%，这直接导致了排污总量的增加。乐华造纸车间虽然落实了节能措施，但由于处理不力，处理后cod的浓度为130mg/l，超过广东省地方水污染物排放标准限值，也直接导致了排污总量超过“xx”控制计划。

因此，我们要抓住打击环保违法专项行动的契机，狠抓重点污染企业污染处理力度，对于偷排、漏排、处理效果差的企业，坚决进行打击处罚，保证污染处理效果。

篇6

2013年，随着经济发展企稳回升，我国工业能源消费量继续增加，在工业能耗占国民经济比重依然偏高的情况下，国内工业节能减排压力将会增大。进入2013年，随着国家已出台的一系列“稳增长、调结构”政策措施逐步落实，工业增加值增速将开始回升，国民经济运行逐步趋稳。另外，据国际货币基金组织（IMF）预测，2013年我国GDP增速将快于2012年。

在能耗方面，四大高载能行业用电量比重下降，结构性节能减排作用开始增强。2013年，预计重工业用电量增幅将继续低于轻工业用电量的增幅，四大高载能行业用电量比重将进一步下降。随着《“十二五”国家战略性新兴产业规划》的实施，战略性新兴产业将快速发展，低能耗、高附加值工业产品的比重将逐步提升。随着工业转型升级的稳步推进，我国轻重工业能源消费结构将进一步优化，2013年结构性节能减排的作用开始增强。

由于东、中、西部地区发展基础不同，工业节能减排形势差异较大。2013年，受益于工业结构持续优化，东部地区工业节能减排形势较好。而中西部地区将继续面临既要加快经济发展又要节能减排的两难困境。中西部地区经济高速增长主要依赖于工业重大项目支撑，已建成的一批煤化工、钢铁、有色、建材等项目产能将在2013年逐步释放，这将带来能源消耗的快速增长，导致中西部地区2013年工业节能减排形势更加严峻。

高效节能环保产品规模化应用态势显现，节能环保产业加速发展。2013年，随着政策的深入落实、企业淘汰落后步伐的加快，以及企业生产线调整的逐步到位，预计2013年高效节能产品产销量将迅速增长，高效节能环保产品规模化应用态势显现。节能环保产业方面，随着各项规划和政策的，我国节能环保产业的发展方向、重点领域和推进措施明确。2013年是各项节能环保推进措施深入落实的关键时期，节能环保产业将进入加速发展阶段。

一些政策措施相继出台，工业低碳化进程加快。2013年，我国将进一步明确工业领域推进节能低碳的总体思路、目标和措施，推动重点工业行业、工业产品和园区向低碳方向发展，强制要求电力、钢铁、水泥和平板玻璃、化工、有色金属等六大行业提交碳排放数据，启动碳排放交易试点，出台《工业应对气候变化行动计划》。预计伴随着工业碳排放市场交易机制的逐步建立，2013年我国工业低碳化进程将加快。

随着工业清洁生产、大宗工业固废综合利用等规划的进一步落实，工业产品生态设计标准制定和试点工作将稳步推进，工业固废资源综合利用的信息化管理水平将稳步提高，工业固废综合利用基地试点示范工作建设将取得新进展，机电产品再制造产业快速发展，再制造企业和园区的试点工作持续推进，这些将有力地推进工业绿色化水平稳步提高。

但是，需要关注以下问题：

节能减排市场化机制需进一步完善。“十一五”以来，工业节能减排在政策驱动下取得显著成效。但是，这种政府主导的模式导致企业节能减排的内生动力明显不足。目前，我国工业节能减排的市场机制还不完善，能源资源等生产要素成本长期以来被低估，造成了能源资源的极大浪费和低效率使用。工业节能减排涉及较多的体制机制问题，如市场机制及规则尚不合理，节能减排产业发展缺乏有效的协调机制等。节能减排尚需解决深层次的市场缺失、激励机制不健全的问题。因此，要建立和完善节能减排市场化长效机制，让市场价格信号在引导企业节能降耗、推动工业结构调整中发挥更大的作用。

系统性节能减排重视不够。节能减排工作是一项复杂的系统工程，涉及产业系统的不同主体、不同环节和不同层面。当前我国工业节能减排工作多是围绕重点产品、重点企业以及重点行业开展，对企业与企业之间、同一产业链上下游之间以及不同产业之间的关联性重视不够，不同主体之间合作不充分、协调性不强，大大制约了系统层面节能减排潜力的挖掘，系统性节能减排尚待提高。总体来说，主要表现在以下三个方面：一是侧重重点企业节能减排，对中小企业关注不足；二是侧重产业链重点环节节能减排，上下游衔接不够；三是侧重重点行业节能减排，行业与行业之间联系不紧密。

行业节能减排标准体系有待建立健全。目前，我国工业节能减排标准以国家标准为主，行业标准比较缺乏，标准体系不健全。“十一五”期间，我国共了27项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，45个行业清洁生产标准，

消费类产品中有毒有害检测技术规范等一系列国家标准。但仍存在大部分工业用能设备缺乏能效标准，高耗能产品能耗限额标准也仅涉及5个行业，一些高耗能行业的准入门槛过低。尽管2012年6月，国家发改委、国家标准委启动了百项能效标准推进工程，但标准制定过程比较复杂、出台周期较长，一般需要1年到1年半的时间，很难及时有效指导工业节能减排工作。相对而言，行业节能减排标准的制定速度更快，最短的仅需要40天左右，能够及时满足工业节能减排快速发展的需求。

篇7

一是通过实地调查发现，我县的石材原材料采掘所毁坏的自然地貌、农民耕地等现象不容忽视；

二是通过“行风热线”以及石材企业主反映，石材加工企业所产生的石沫泥渣等废料很让令人头疼，这些废物不仅污染了环境，占压了大量土地，还对环境造成污染，浪费了许多宝贵资源；

三是个别石材企业因加工区位设置不当，产生噪音污染，严重影响了居民的正常生活。

原因分析：

节能减排问题是一个事关大局的问题，在当前全球变暖、部分地区癌症发病率居高不下、沙尘暴袭击等严峻形势下，如果忽视了以上这些问题的解决，不仅会导致严重的社会问题，还必将影响我县经济社会等各项事业的发展进程。针对于此，×××人民非常有觉悟，纷纷行动起来，积极采取节能降耗、限制企业污染物排放总量等行之有效的措施，做了大量的工作。诸如对地方国际罐头城的治理等，都充分体现了我县在节能减排方面的决心和工作力度。为了×××能够实现山青水秀的生态环境，摆脱“资源--产品--环境污染”的“直线型”生产套路，逐步形成低耗高效经济发展模式，特提出以下几点建议。

对策建议：

节能减排，没有退路，难在出路。要想打开出路，企业是主体，科技创新是支撑。

一、转换思路视角，通过循环经济模式“变废为宝”，可实现“节能”、“减排”的双赢。

在循环经济理念下，所谓废物，不过是放错了位置的资源。“欲生环境美，先断污染源”，在石材等加工企业生产过程中所产生的“石沫泥渣等废料”，在人们惯常印象里是导致环境污染和生态灾害的“废物”，而通过资源化处置的途径，却可变“废”成金，通过实现无害利用和产业开发，使废料变身为创造效益的宝贵资源。让企业得到切身实惠，由此产生的“减排”热情必然也就能更加持久，“减排”成果也将更加巩固。

二、加快先进适用技术研发推广和设施改造，让企业由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报得到实现，是节能减排的关键。

应当看到，尽管从中央到地方各级都对节能减排给予高度重视，且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施，但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业畏于“减排”成本过高，不是不想“减”，而是不敢“减”，或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力，重要的是要依靠科技，通过先进适用技术的研发和推广应用，使企业在加大环境投入的同时，又能实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”。否则，一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”，诸如地方国际罐头城曾经存在的一些令人头疼的现实，其实多部分是环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬写照。如果实现了由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报就能从根本上彻底消除这些问题。

三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。

通过统筹区域产业结构布局，整合拉长产业链条，引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子，可实现参与企业多方得利、区域经济联合发展和生态环境建设共赢。通过技术改造和区域循环助推节能减排，是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”转变，具体方法有以下几点：

一是坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓，当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验，调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从平邑的实际情况看，我们正努力推进人口大县向人力资源强县跨越，由资源加工型产业向资源高新型产业跨越，内向型经济向开放型经济跨越，农业大县向工业强县跨越。为实现平邑经济的快速、健康、有序发展，发展好第二产业，特别是重工业还是我们招商引资工作的重点，如何实现好“高标准起步，跨越式发展”，在发展的同时不忘节能减排，积极调整产业结构，实现能耗指标的科学、限期、有序下降，是我们当前各项工作的重中之重。针对于此，必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。

二是推行“石泥（渣）等废料”双向治理模式，密切合作，加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此，建议政府有关部门应成立企业技术研究中心，积极为企业与高等院校、科研机构、企业与企业间牵线搭桥，支持其开展科研合作与项目共营，统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前，应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加大推广力度，促进企业摆脱高投入、高消耗、高污染的粗放型生产方式。要积极推广金矿工业景区示范项目建设模式，把石材原材料采掘后遗症彻底消除。要积极发展第三产业，使旅游景点建设成为我县的绿色产业龙头，积极打造文化名城并做大做强，做出特色。

篇8

【关键字】节能减排 问题 改进建议

1.节能减排是当前工作的重点领域

今年是实现“十一五”节能降耗和污染减排目标的关键一年,节能减排工作正在全国范围内紧锣密鼓地展开。提高资源的使用效率、发展循环经济产业、建立现代节能型社会、实现可持续发展战略,既是我国经济社会发展的现实需要,也是党和人民的长远选择。政府要在节能减排事业中发挥自身的积极作用,充分认识并准确界定政府与市场在节能减排事业中各自的作用范围和边界,做好节能减排工作。

2.节能减排工作的现状及问题

2.1对节能工作政府投入资金不够,支出结构有待完善

在节能减排工作方面,政府预算中没有经常性预算支出。用于节能减排的政府投入仍处于不稳定的状态,支出结构大多侧重于研发和生产领域,而在节能产品的其他相关领域(如销售、服务、信息传播等方面)几乎鲜有涉及。近几年,尽管我国节能总投资呈现出不断增长的态势,但由政府预算安排的节能投资占节能总投资的比例不足5%。目前整个节能事业既缺乏顺畅的资金渠道又缺乏充足的财力保障。

2.2国家对于节能减排的激励作用仍然十分有限

近年来,尽管我国政府颁布了有利于节能减排的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策,但是由于这两种税收的作用对象狭窄,因而对我国主要节能设备和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给与了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的清洁发展,对能源的高效率利用都是极其不利的。此外,我国的进口税收政策也存在类似的问题,亟待解决。

2.3对低能效产品和高能耗产业缺乏相应的惩罚性措施

对低能效和高能耗产业的惩罚性措施少且惩罚力度不够,甚至对部分高能耗产业(行业或企业)仍然存在一些财政补贴制度。如我们所熟知的电石、硅铁、电解铝等高能耗企业都拥有相对可观的利润,而这些利润多是以资源的极度耗费和生态环境污染为代价的。对于低能效产品和高能耗产业,世界各国多制定严格的准入制度来限制其发展,而我国的实际情况是,近两年电解铝行业仍存在着高额利润,以至出现了这些高能耗产业投资、生产过热的局面。出现这类问题的根源在于目前我们对于低能效产品和高能耗产业,除个别情况采取了强制性行政淘汰手段外,缺乏经济上的限制措施。而且,当前的资源税也难以发挥节约能源的功能作用。另外,在限制低能效产品和高能耗产业发展方面,财税政策也基本处于空白,相应的环境税制如碳税等尚未有效运转。

3.未来对于节能减排工作的政策建议

3.1加强政府资金投入

在我国现有的财政预算支出科目中,已经单独设立了环保支出科目。但是仍然没有节能支出科目。实际上环保和节能是相辅相成的。做好节能减排工作,不仅能够提高资源使用效率,而且对生态环境保护也有重要意义。针对这个问题有两种解决途径,一是可以考虑拓宽目前的环保支出科目范围,设立一个“环保与节能”支出科目。二是单独增设一个节能支出项目。实质上,扩宽现有科目还是单独增设一个新科目纯粹是一个技术上的问题。问题的关键是保证节能支出作为一个经常性支出项目得以确立。同时,这个节能支出项目还应该随着经济的增长,保持一定的增长比例。为此,可以把每年增加的一部分财政收入专门用于节能预算资金,还可以通过调整现有预算支出结构,压缩或削减其它支出项目来解决一部分节能基金。

3.2实行有利于节能减排的政府采购政策

为了缓解我国经济社会持续快速发展所面临的能源紧张和环境质量的双重压力,根据中央精神,我国应该加快节能产品政府采购的步伐。一方面,政府采购要从已经得到认证的那些节能产品中,选择社会需求量大而且节能效益显著的产品,然后再逐步拓宽政府采购的范围。另一方面,可以总结近年来政府采购节能产品的工作经验,部署下一步工作的重点领域。

3.3加强节能减排事业中政策手段的奖惩力度

首先,通过企业所得税的税收优惠政策促进国家节能战略目标的实施,这需要从当前经济发展的全局着眼,多方引导,突出重点,充分发挥企业所得税制度在促进节能减排方面的政策效应。从我国的实际情况来看,一方面,要充分考虑目前我国节能减排的总体要求和各企业节能减排自身的特点;另一方面,还要考虑企业所得税制度的政策功能特征及其作用规律,实事求是的设计出既科学合理又简便易行的企业所得税节能优惠政策体系。

其次,能源税是对化石燃料中的能量征税。通过征收能源税,可以促使高能耗和高污染产品(如化石燃料)的价格上涨,从而调控能源消费,使这类产品的消费量下降。通过抑制化石燃料的消费,还可以达到减少二氧化碳排放,保护生态环境的目的。从政策的长期效果来看,能源税的征收还可以对生产企业产生长期的动态激励作用,促使企业把更多的资金投入到开发清洁生产技术以及资源节约型技术的创新中去。

当前,我国的经济发展已经进入了一个新阶段。节能不仅是国际化的大趋势,也是基于中国国情的一个正确选择。节能减排是确保我国未来能源安全,促进中国经济社会长期可持续发展的重大战略安排。我们要逐步完善相应措施机制建立一个节能型社会。

参考文献:

[1] 苏明,傅志华,包全永,鼓励和促进我国节能事业的财税政 策研究,2005年5月.

[2] 刘群,如何有效促进节能减排,节能与环保,2008年第3期

[3] 周波,杜亚丽,促进节能减排的政策选择,大连海事大学学 报(社会科学版),2007年第5期.

[4] 朱晓冲,毕丽,促进节能减排的政策研究,经济纵横,2007 年第7期.

篇9

关键词：煤炭企业；节能减排；措施。

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

近年来，节能减排已成为全社会普遍关注的焦点问题。国家为促进煤炭企业节能降耗、减排增效，先后制定了多种法规加以推进，加上煤炭企业自身的努力，煤矿企业的节能减排工作逐步走上了科学化、规范化。对于煤矿企业开展节能减排是企业提高管理水平、 降低成本, 提高核心竞争能力、 转变经济增长方式的 客观要求, 是企业发展的必由之路, 也是煤炭工业发展的根本出路。煤炭企业的节能减排实践经验不断增加，但缺乏系统性和条理化，影响节能减排的后续推进和推广应用。本文就结合煤炭企业实际，就节能减排谈一点个人的粗浅认识。

1节能减排概念。

节能减排通俗来讲，节能减排就是节约能源、减少污染物排放。为了实现经济的可持续发展，减少能源消费和增加可再生能源及清洁能源使用，是减轻能源生产和消费负面影响的主要手段。前者属于节约能源的范畴，后者属于减少碳排放的范畴，二者有联系，又有区别。一般地讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。本文结合煤炭行业的特点，梳理出煤炭企业节能减排的内容要素。

1。1节能内容要素。

煤、电、油、气 （汽）四大要素是煤炭产业的主要能源，水是煤炭产业的主要资源，且国家针对煤炭采掘、煤化、煤电、电铝等行业颁布了一系列规范性文件和清洁生产标准及指标体系，故以煤、水、电、油、蒸汽 “五要素”作为煤炭企业节能内容的主要构成因素。

1。2减排内容要素。

水、气、声、渣和生态环境五大要素能客观反映区域内的环境污染现状，且国家针对 “五要素”制定了全面的污染物排放或控制标准，故以水、气、声、渣和生态环境 “五要素”作为污染减排内容的主要构成因素。

2煤炭企业节能减排思路。

煤炭企业应以科学发展观为指导，坚持 “清洁发展、节约发展、可持续发展”的理念，以循环经济为核心，探索低碳经济新模式，统筹产业发展与节能减排的关系，促进可持续发展，全面构建和谐、生态文明矿区和 “资源节约型、环境友好型”的现代化企业。在节能方面，加速淘汰和改造落后工艺装备，促进产业及产品结构调整和优化，提高能源利用效率。在环保方面，以污染防治为中心，以污染源治理和污染物排放总量控制为手段，使各类环保指标不断满足国家相关要求，逐步完善以低消耗、 “零排放”、资源综合利用为特征的循环经济发展模式。

3煤炭企业节能减排措施。

3.1加快产业结构调整，发展循环经济。

煤炭企业可通过优化调整煤－煤化工、煤－煤电铝、废物综合利用等产业链，依靠结构优化、深化和升级，构建节能型的低碳循环经济新模式。

3.2强化技术创新，加快工艺与技术改进。

（1）采用先进的，适应井田地质条件的采煤方法及工艺研发、引进和应用一批新技术、新工艺，为节能提供技术支撑。

（2）研究推广应用煤炭开采新技术。

加强煤炭开采方面技术研究，提高煤炭资源回收率，延长矿井开采寿命。加强研究应用先进的煤化工技术、供电系统新技术，以达到通过实施工艺技术优化实现节能的目标。

（3）优化工艺技术设备。

工艺设备的优化，包括提高技术装备水平、淘汰高耗能设备、设备大型化、缩短流程、提高自动化程度等内容。通过增加、改造设备，以主体生产工序的技术改造为重点，淘汰技术落后、能耗高的设备，提高余热余能回收水平，提高设备的能源利用效率，达到单位产品生产能耗先进水平。

3.3强化污染防治，全面实施项目工程。

（1）水污染综合治理与水资源优化配置。

煤炭企业针对所有矿井，建设分散配套或集中式的矿井水处理厂，矿井水处理后作为井下及洗煤厂生产，灭尘、绿化等用水；针对生活污水，应新建或不断完善现有的生活污水处理设施，充分挖掘和发挥设施能力，保证正常设施运行以及提高出水回用率作为重点。

（2）大气污染治理。

应对脱硫、除尘、脱硝系统升级改造，保证脱硫、除尘、脱销等设施稳定运行，同时开展氮氧化物和二氧化碳减排的技术研发与工程示范。

（3）固体废弃物治理与综合利用。

煤炭企业生产运营中产生的固体废弃物，主要包括煤矸石、粉煤灰、炉渣等。针对煤矸 石，对现存的历史遗留矸石山，在煤矸石安全处置的前提下，通过建立起煤矸石综合利用链网，用于煤矸石的综合治理与利用。针对粉煤灰、炉渣，根据粉煤 灰、炉渣中C、SiO2和Al2O3等成分的含量不同，确定不同的用途，可先进行未燃碳等元素的回收，然后主要作为井下注浆、塌陷区回填、制砖和作板材、生产水泥砌块和作为生产水泥掺加料使用。

（4）噪声治理。

煤炭企业主要噪声源是风井抽风机、压风机、主井绞车、副井绞车、洗煤厂运转设备等。可采用隔声罩、墙面吸声结构、隔声门窗、消声器等处理方式，进行高噪声设备、厂区和厂界的噪声治理，确保达到工业企业厂界噪声排放标准。

（5）生态系统恢复与煤矿塌陷区综合治理。

煤炭企业需配合地方政府开展塌陷区生态恢复、复垦绿化和小流域治理。坚持 “清洁发展、节约发展、可持续发展”的理念，开展矿区生态文明建设，构建清洁文明宜居的生态型矿区。

3.4管理节能减排。

研究有效的能源管理机制，对水、电、气等能源实行集中统一管理，实现能源调度与生产调度系统的有机协调。健全管理体系，建立节能监控中心，整合分散孤立的监测点，建立集数据分析、数据采集、图像监视统一的节能监控平台，实现节能信息化、自动化管理。为了实时掌握自身的环境状况，煤炭企业还应建立环境监测监控体系，加强污染源在线监测、环境污染应急监测、辐射监测、生态环境监测能力建设。

篇10

坚持以科学发展观统领全局，以工业企业为主体，以提高能源利用率为中心，以全面加强工业企业节能减排工作、推进节能技术进步、科学管理和监督重点用能企业为工作重点，以贯彻执行国务院《节能减排综合性工作方案》、《长春市节约能源条例》等相关法律法规为行政手段，推动全市工业节能减排工作深入发展，促进全市工业经济健康有序开展，确保全市2008年工业节能减排指标完成上级下达的任务，为完成“十一五”全市工业节能目标奠定良好的基础。

二、工作目标

全市规模以上工业万元增加值综合能耗（吨标煤）2.678，万元增加值综合能耗同比下降3.80%，万元工业总产值综合能耗控制在0.695吨标煤以内。

三、主要工作任务

（一）强化节能宣传与培训。

利用各种宣传形式和宣传工具，大力宣传新《国家节约能源法》及相关的法律、法规、政策，宣传节能减排的重大意义。同时各企业要积极组织好内部职工的节能培训工作，通过开展资源警示等生动活泼的教育形式，不断提高广大员工节能减排的责任感和使命感。通过对节能管理人员及耗能设备操作人员的技术培训，进一步提高其从业技能，使企业能耗能够真正降下来。

（二）逐步务实节能基础工作。

1.提高能源计量器具配备率。能源计量器具是企业获取能源消耗基础数据的主要工具。企业要按照国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》及《工业企业能源消耗的量化管理及节能评价》的要求，配备配全一级煤炭、油品等重点用能设备的能源计量器具，为能源消耗的科学检测统计分析，进而为提高节能管理水平奠定准确可靠的基础。

2.重视抓好能源统计工作。能源统计是企业掌握能源消耗状况、特点和规律，实行科学管理必不可少的重要工作。企业要按照国家《统计法》和《长春市节约能源条例》的规定，切实加强能源统计各方面的工作。用能企业必须建立能源消费原始记录、统计台帐，对产品耗能情况实行月报、季报和年度报表，年底要形成能源消耗分析报告。报表直接报送市经济局。

3.完善能源管理规章制度。企业要按国家和省及长春市政府颁布实施的节能法令，把节能减排工作纳入依法管理的轨道，当前各企业内部要把节能管理机构、人员和各方面的工作，以规章制度形式确定下来，严格管理，实现企业节能管理工作科学化、规范化、法制化。

（三）加快淘汰落后工艺、技术和设备。

淘汰落后的工艺、技术和设备，是降低工业能源消耗和减少排放、减轻生态环境压力的根本措施之一。国家确定五大高耗能行业中，在我市虽然不多，但很多企业仍在使用落后的风机、水泵、电机、变压器、空压机等设备，还有一些企业继续沿用落后的技术，导致生产能力低，能源消耗高。对这样的企业要按照《节能法》和国家《产业结构调整指导目录》要求，有步骤、分批次实施强制淘汰。新建或移地改建要求一次性全部淘汰。对不按期淘汰的企业将依法责令其停产或予以关闭，依法吊销生产许可证和排污许可证，依法停止供电。

（四）抓好重点耗能企业和重点节能改造。

根据《重点用能单位管理办法》和《长春市节约能源条例》的规定，年耗标煤3000吨以上的企业，为市属重点用能管理和考核对象。我市现已列入长春市以上重点耗能的单位有市供热公司、市冰峰啤酒厂、吉林省*钱酒业公司、*市天裕酒业、吉林中大化肥、吉粮天裕生物工程有限公司、中粮生化能源（*）有限公司等。这些企业要勇于承担节能减排的社会责任和义务，制定切实可行的年度节能减排工作计划或方案，编制“十一五”节能规划，明确责任，量化分解节能指标，确保节能指标的完成。市主管部门要加强监督和跟踪服务，创造条件，指导帮助重点企业搞好降耗工作。同时，在全市重点用能企业中，要抓好国债补助、省政府支持的重点节能项目，带动其他企业的节能技术改造和技术措施的实施。积极组织开展工业锅炉改造、余热余压利用、绿色照明、能量系统优化，推动企业调整生产和能源消费结构，降低消耗，提高效益。

四、保障措施