生活部管理制度范文

导语：如何才能写好一篇生活部管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为进一步做好中央管理企业下岗职工基本生活保障工作，现对与党政机关脱钩的中央管理企业（以下简称脱钩企业）和军队、武警及政法机关移交中央管理的企业（以下简称移交企业）办理1999年度企业下岗职工基本生活费财政补助资金的申请和清算、财政补助资金的范围等问题通知如下：

一、“脱钩企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：

（一）按照中央有关规定与原行业管理部门脱钩的企业，在1999年3月底以前，其下岗职工财政补助资金仍由原行业管理部门负责申请办理。

（二）对于经批准脱钩后财务关系在中央财政单列的企业，从1999年4月1日起，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金，年底同中央财政单独清算。该企业1至3月份通过原行业管理部门申请并转拨的下岗职工财政补助资金，在年底由该企业同中央财政一并清算。

（三）对于经批准脱钩后并入大型企业或企业集团的，从1999年4月1日起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理。同时，1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，划转到接收该企业的大型企业或企业集团，年终统一清算。

（四）对于经批准脱钩后财务关系划转到地方的企业，从1999年4月1日起，其下岗职工财政补助资金由地方负担。对于1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，应根据该企业1999年3月底以前下岗职工基本生活费所需资金情况按规定进行清算，并由该企业将清算报告上报原行业管理部门，由原行业管理部门转报财政部审批后办理，多退少补。

（五）按照规定需进行调整或停产整顿的企业，其在调整或停产整顿期间需要申请下岗职工基本生活费财政补助资金的，可按原渠道办理有关财政补助资金申请手续。调整或整顿后，属财务关系在中央财政单列的，从财务关系单列的次月起，由该企业直接向财政部申请；对于经非金融工作小组批准进入大型企业或企业集团的，从划转财务关系的次月起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；交地方管理的，从划转财务关系的次月起，由该企业向地方财政部门申请。

二、“移交企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：

（一）对于军队、武警部队和中央政法机关向全国“交接办”移交的企业，其在过渡期间（1999年1至4月份）发生的下岗职工基本生活费原则上按所需资金的1／3给予补助，具体可通过全国交接办公室向财政部申请解决。对未进入再就业服务中心和未与再就业服务中心签订托管协议的下岗职工，中央财政不予补助。

（二）从1999年5月1日起，对于经批准移交后财务关系在中央财政单列的企业，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金；对于经批准移交中央并划归大型企业或企业集团的企业，由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；对于经批准移交地方的企业，其下岗职工财政补助资金由地方负担。

三、计划申请破产以及撤销、关闭的中央管理企业，在法院宣告该企业破产或有关部门宣告撤销、关闭以前，其下岗职工基本生活费财政补助资金，仍可按原渠道申请财政补助资金。法院宣告该企业破产或有关部门宣告该企业撤销、关闭后，对一次性带资安置的职工，从次月起停止拨付下岗职工基本生活费财政补助资金。

四、1999年度中央管理企业下岗职工基本生活费的一般申请程序、补助范围仍按财政部《关于印发〈中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法〉的通知》（财工字〔1998〕329号）的有关规定执行，其中，财政补助资金的使用范围限定在已进入再就业服务中心并与再就业服务中心签订托管协议的中央管理企业下岗职工。不包括已将土地使用权和其他破产财产处置所得的职工安置费拨付到再就业服务中心的破产企业下岗职工，以及国家已有其它政策使基本生活费已有保障的企业下岗职工。

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【关键词】工矿企业；车辆管理制度；问题；完善途径

随着我国经济的增长以及综合国力的增强，汽车在人们的生活中已经以“代步工具”自居。不仅提高了人们的生活水平，同时还推动了社会经济的发展。在工矿企业日常发展的过程中，一些部门由于工作需要，需要企业为其配置相应的车辆。而车辆管理制度的制定，就是为这些部门在工作的过程中能够顺利的使用车辆，避免因车辆问题而影响整个部门的工作质量。由此可见，在工矿企业发展的过程中，车辆管理制度有着极其重要的作用。在此，本文针对工矿企业车辆管理制度中存在的问题及其完善途径，做以下分析。

一．工矿企业车辆管理制度中存在的问题

工矿企业车辆管理制度不仅关系着工矿企业的车辆使用状况，同时还关系着工矿企业的整体管理与发展。然而在其管理的过程中，由于多方面因素的影响，以至于工矿企业车辆管理制度无法顺利的实施。具体分析如下：

（一）车辆配置不合理

车辆配置是指在工矿企业日益经营的过程中，一些部门人员因工作需要而配置车辆。然而在多数工矿企业中，车辆配置完全由车辆管理人员负责，因而在车辆配置中，总会出现一些“不和谐”的因素，有的部门因工作需要而没有配置相应的车辆，而有的部门不需要配置车辆，却因为与管理人员关系好而配置车辆。由此，不仅激发了工矿企业的内部管理矛盾，同时也影响了工矿企业的内部团结与发展。

（二）缺乏完善的车辆管理制度

在一些工矿企业的车辆管理中，由于缺乏完善的车辆管理制度，以至于一些管理人员在管理管理的过程中，针对车辆的具体状况以及使用记录没有认真、仔细的登记，以至于在发生问题时没有与之相应的管理记录，并由此引起不必要的就封。除此之外，由于缺乏完善的车辆管理制度，一些管理人员在车辆管理的过程中，往往将车辆调给“自己人”，以至于车辆的用途得不到有效的发挥。在影响工矿企业整体管理的同时，还影响了企业的经营效益及今后的发展。

（三）缺乏完善的车队管理监督体系

工矿企业车辆在日常管理的过程中，由于缺乏相应的管理监督制度，以至于一些部门的单位领导为了一己之私，出现“公车私用”的状况。而管理人员对此只能“忍气吞声”。与此同时，由于缺乏完善的车队管理监督体系，以至于工矿企业的管理人员在车辆管理出现纷争时，经常出现相互推卸责任的现象。不仅影响了工矿企业的车辆管理，同时还影响了企业的正常发展秩序。

（四）车辆管理成本难以进行有效的控制

目前，随着物价的不断上涨，工矿企业在车辆管理方面的成本也不断的增加，其中包括有车库的建设成本、车辆使用的磨损成本、燃油费用、维修费用等等，这些费用的不断增加，使得工矿企业在车辆管理方面，始终无法制定出合理的控制成本的方法，导致管理成本居高不下。

二．完善工矿企业车辆管理制度的途径

完善工矿企业车辆管理制度，不仅能提高工矿企业的车辆管理效率，同时还能提高工矿企业的整体管理质量，从而提高工矿企业的经济效益。而在其完善的过程中，主要包括以下几个方面：

（一）制定完善的车辆管理制度

完善的车辆管理制度不仅是工矿企业车辆管理的重要依据，同时还是维护整个车队运行秩序的根本所在。由此就需要工矿企业的负责人能够对此引以重视。而在其制定完善的车辆管理制度中，主要包括以下几个方面：首先，制定完善的车辆管理制度，应结合着工矿企业现有的车辆以及车辆的具体管理模式，在原有的基础上进行补充、完善。其次，管理人员在制定车辆管理制度的过程中，还应结合着工矿企业的实际发展状况以及各个部门的工作性质，合理的进行车辆配置。最后，制定完善的车辆管理制度，还应将制度中各个条款落实到车辆管理中的每个环节，确保车辆管理制度的顺利实施。

（二）合理的配置车辆

合理的配置车辆，不仅能最大限度的发挥出车辆的重要性，同时还能提高工矿企业的经济效益，因而在工矿企业整体管理中有着极其重要的作用。而在其合理配置的过程中，主要包括以下几个方面：首先，工矿企业的管理人员应严格按照企业的相关管理制度，为需要配置车辆的部门配置车辆，严禁车辆管理人员“走后门”的现象发生。其次，在相关人员借用车辆或归还车辆的过程中，除了出具相应的证明外，管理人员还应对每一辆车的具体状况进行检查、登记，以免发生不必要的麻烦。最后，车辆管理人员还应在原有的基础上，结合工矿企业的实际发展状况，针对现有的车辆进行合理配置，同时还要创新车辆管理制度，提高车辆管理效率。

（三）完善车队管理模式，加强车队管理监督

针对工矿企业车队管理中存在的问题，工矿企业的负责人应从企业车队管理中存在的实际问题出发，切实的完善工矿企业车队管理模式，加强车队管理。而在其完善的过程中，主要包括以下几个方面：首先，工矿企业的负责人应聘用专业的人员担任车队队长，在合理配置车辆的同时，能够提高工矿企业的车辆管理效率。其次，加强车队管理，提高车辆的使用效率。加强工矿企业车辆管理，使每一辆车都能用到“刀刃上”，只有这样，才能使车辆与工矿企业的经济效率紧密相连。再次，加强对工矿企业车辆管理人员的培训，使其在原有的基础上加强管理理念，创新管理模式。提高车辆管理的工作效率。最后，在加强车队管理的过程中，还应制定完善的车辆管理制度，并将其落实到工矿企业车辆管理的每一个环节。

三、总结

综上所述，现代工矿企业的车辆管理方法是否科学合理，直接关系着企业各个环节能否经济、高效、安全地进行。因此，管理人员必须根据企业自身实际情况，制定完善的车辆管理制定，优化车辆使用、调配方案，对车辆进行定期维护，提高车辆管理水平。这样，在节约工矿企业经济开销的同时，还提高了工矿企业车辆管理的工作效率，从而促进了工矿企业的发展。

参考文献

[1] 陈允文. 加强车辆管理制度建设保证优质服务安全行车[J]. 中国电子商务, 2010, (9): 152.

[2] 陈允文. 完善车辆管理制度 提高服务质量[J]. 现代企业教育, 2009, (18): 45.

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加强对水资源管理制度创新的宣传，对政府和相关部门的领导进行培训，使其认识到水资源管理制度创新的重要性。从源头上对水资源管理制度进行创新，充分发挥水资源管理制度在调节水资源利用方面的作用。增加水利部门在经济发展之中的分量，使其具有参与决策的权力，在经济发展的同时，将水资源管理和环境保护放在突出位置。在新的经济发展形势之下，对水资源管理制度进行创新，对水资源管理工作进行更加科学合理的安排，通过水利部门对区域水资源环境进行具体的论证，将评估结果作为区域经济发展战略规划的重要依据。

2完善水资源管理制度创新的法制建设

在进行水资源管理制度创新的过程中，必须加强对相关法律体系的建设，加快水资源管理制度的法制化进程。提高政府和水利部门管理人员的法律意识，增强其法律意识和法治思维能力，使水资源管理制度创新能够有法可依，使创新制度的执行力得到大幅度的提升。水资源管理制度创新需要提高社会参与度，在市场经济的调节作用之下，对水资源进行优化配置，提高水资源的利用效率，使水资源管理朝着市场经济方向发展。广泛的社会参与可以使水资源管理制度的创新得到更加全面的落实，提高全民的节水意识和水资源保护意识，使水资源管理成为全民的责任。

3对监督体系和考核制度进行创新

水资源管理制度的创新需要建立全新的监督体系和考核制度，全面、科学、系统地对水资源管理工作进行监督和考核，并制定相应的奖惩制度，有效激励水资源管理工作的实施和节水工作的开展。创新的监督体系需要对水资源管理的各项管理制度进行监督，通过不同的监督形式，对不同领域的水资源管理工作进行监督。对水资源管理成果和管理的决策者进行考核，通过制度创新对水资源环境代价进行严格的控制，将决策者的政绩加入到考核体系之中。水资源管理制度创新需要对管理责任进行明确的划分，并建立相应的奖惩制度，对制度实施起到十分关键的激励作用。

4结束语

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(一)为提高我国高校行政管理水平提供科学的理论依据

十八届三中全会中提出，要把教育放在改善民生和加强社会建设之首。随着我国的经济快速发展，国家对于高素质人才的需求有增无减，对高校的教学质量提出了更高的要求。提高高校的行政管理水平是提高我国高等教育的教学质量，促进我国高等教育不断发展的需要。高校要提高教学质量，除了需要建立高素质的教师人才队伍，加强校内教学设施建设外，还需要建立起完善的管理制度，提高行政管理水平。一些高校的行政管理水平不高，管理制度不完善，学生要完成一个手续往往需要花费大量的时间，严重影响到学生的学习和生活。要提高高校的教学质量，必须进行行政管理体制改革。组织气氛决定了组织的发展。对高校行政管理群体的组织气氛维度进行研究，有利于管理者了解高校行政管理组织的内部组织特点，从而为制定具体措施来改变和影响组织气氛提供有效的理论支持。

(二)高校行政管理群体组织气氛维度研究具有很强的实用性

根据教育部的统计，截止2014年7月9日，我国的高等学校共计2542所，其中普通高等学校2246所(包括民办普通高校444所)，增长率为2．18%，比2013年下降了0．63%;民办普通高校444所，占全国普通高等学校19．77%，呈逐年增加趋势。数据显示，我国的高校数量非常大，高校行政管理群体组织气氛维度研究的结果具有非常高的实用性。另外，从2014年的我国高校数据来看，未来民办普通高校的数量还会不断增加，在高等学校的比重也会逐渐上升。民办普通高校的加入推动了教育市场的改革，加大了公办高校的竞争压力。公办和民办高校要增加自身的竞争力就要重视行政管理，建立科学的行政管理制度。

二、高校行政管理群体组织气氛维度的研究

(一)研究思路

首先，将国内外的组织气氛维度的学说进行比较整合，选择其中出现频率比较高的气氛维度因素。其次，根据选择的气氛维度因素制作调查问卷的题目。考虑到调查的深度，此次调查的维度因素控制在5个左右，调查问卷的总题目数控制在40道左右。再者，选择合适的样本高校，向高校的行政管理人员发放调查问卷。最后，回收问卷进行统计，分析调查结果得出结论。

(二)研究方案

1．组织气氛维度因素选择。根据对国内外的学说研究中的因素进行对比，发现领导支持、领导方式、士气、激励、冲突、绩效、人际关系、管理制度、控制过程九个因素的出现频率比较高。本文选择这九个因素来进行研究。然而，根据研究思路，需要缩减到5个因素，因此要对这九个因素进行研究。从性质来分析，冲突属于人际关系中的范畴，而领导支持其实是领导方式中的一部分。从因果关系分析，士气是激励的结果，绩效是激励的出发点，因此冲突可以归入人际关系当中，领导支持可以归入领导方式中，而士气、绩效都可以归入激励的研究范围。经过合并后，九个因素可以缩减成领导方式、激励、人际关系、管理制度和控制过程五个因素。

2．调查问卷阶段。首先，根据选择的五个维度因素，制定调查问卷。调查问卷的题目设置为40道，平均每个维度因素8道题目。其次，考虑到群体组织气氛维度在一定区域内的稳定性，调查对象要选择同一个区域内的高校来进行，对象数量尽量比较多。最后，在进行问卷调查时，从各高校中的行政管理群体中随机选择一定数量的调查对象，向调查对象发出调查问卷，记录问卷的发出数量。回收问卷后清算问卷数量，清除不合格的问卷。在对问卷数据进行统计，分析数据结果。

三、高校行政管理群体组织气氛维度研究结论的应用

(一)研究结论

本文通过选取五个维度因素，采用调查问卷的方式，对一个区域内的高校行政管理群体的组织气氛维度进行研究。从调查的结果来看，本区域内的高校行政管理群体的组织气氛维度对组织气氛的影响力排比分别是:控制过程＞领导方式＞人际关系＞管理制度＞激励。

(二)研究结论应用

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关键词 高职学生 管理制度 权利保障

《普通高职学校学生管理规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则，包括明确了学生权利与义务，确立了学生权益救济制度川。要求全国各高校改变学生管理观念，全面清理现有的学生管理制度。我们的学生管理要从以学生义务为本位，转变为以学生权利为本位。因此，保障学生的合法权利是高校在制定其内部学生管理制度过程中的主线。

一、管理制度与权利保障之间的关系

高职学生管理制度，是由高等学校作为主体，依据国家有关法律法规和部门规章以及经过教育行政机关审核的本校章程制定的，调整有关本校学生的教育教学活动和生活秩序，确定学生管理的规则和办事程序，在本校具有普遍约束力的制度。它体现学生享受权利和履行义务的统一。

关于权利，著名法学家张文显认为，权利是包括多种要素、具有丰富内容的概念，我们可以从任何一个要素或者层面去理解权利，可以把权利解释为规定或者隐含于法律规范中、实现于法律关系中的，主体以相对自由地作为或者不作为的方式获得利益的一种手段川。大学生的权利，是取得高等学校学籍的学生的权利，是法定的实在权利，是合法的权益。其内容具有层次性：首先是大学生作为一个公民享有的权利。其次是大学生作为完全行为能力人应享有的权利。目前我国的大学生大部分都是18周岁以上的正常成年人，虽然绝大多数不具有独立的经济和生活来源，然仍不失为法律上的完全民事行为能力人。再次，是大学生作为一个受教育者，一个学生身份特有的权利。关于学生权利与高职学生管理的关系，张永华在《以学生权利为本位规范高职学生管理》一文认为：首先，高校教育教学管理的法律关系主体是学校和学生。学校作为法人是教育主体，教职人员代表学校实施对学生的教学管理，实现学校的教育权。学生是受教育者，在校学习期间享受着法律规定的相应权利。其次，高校在校学生的权利是法律权利而不是应有权利。在我国高校是公益事业机构，设置高校的目的是实现公民法定的受教育权。在校学生实际享受的权利既不能低于法律规定的标准，也不能超出法律规定的范围。再次，高校管理的轴心保障是学生实现法定权利。学校必须依法制定管理制度，实施具体的管理行为，使学生实际享受法定权利，保障在校学生在法律许可的范围自由作出法定行为。因此，高校在校学生法定权利的内容决定着高职学生管理制度的内容和界限。

二、在学生管理制度中保障学生权利

（1）制定学生管理制度应遵循的原则。①合法性原则。高校制定的学生管理制度的合法性原则，就是不得与宪法法律，以及教育部的部门规章抵触原则。要求必须主体合法，制定程序合法，制度形式合法。②参与性原则。在制定学生管理制度的方式上，学生参与讨论制定与自己密切相关的规章制度，这样可以集思广益，使学生意见和建议能通过正当途径得以表达，充分体现以人为本的管理理念，同时，在其实施过程中，会得到学生的尊重和支持，减少阻力，提高学生遵守的自觉性。③民主性原则。学校要吸纳广大学生的意见，拓展文件制定过程中的学生参与渠道。还要广泛征集广大教职工特别是有关学生管理工作者的意见，不能是某个人和某些人说了算。④合理性原则。在合法的前提下，要从大学生的实际出发，从育人的角度出发，以教育、警示为主，而不是为了“从严治校”方便管理而给予学生严厉的惩罚。⑤规范性原则。包括制定的程序要规范，符合一般的“立法”程序；文本要规范，如高校内部的规章制度不能使用专用的“条例”等；用词表述要规范，如给予学生处分的情形，规定中的要用具体表述语言。

（2）学生管理制度的制定主体。高职学生管理制度制定的主体是学校。由学校制定的管理制度且管理制度的效力及于全校，其他职能部门以及二级学院(系)不得另行制定涉及学生权利义务的内部管理制度。目前高校制定其内部管理制度大部分都是以学校的名义下发的。但高校内部学生管理涉及很多部门，主要有教务处、学生处、财务处、组织部、团委以及学生公寓管理部门等，这些部门就代表学校起草有关管理制度，然后提交学校有关会议讨论通过，学校下发。从一个制度的最后一个条款“本规定(办法)由XX处负责解释”中可以看出，这些制度名义上是学校的，但实际上是部门制定的。这样的做法可以从使学生管理的工作中很多惯常的合理的做法上升到制度中，但也不可避免地出现不同管理部门起草制定的制度之间存在脱节、扯皮、矛盾等问题。

（3）完善学生管理制度的内容体系。从《普通高等学校管理规定》的结构体系和具体内容来看，学生管理所涉领域主要有：①学籍管理。②校园秩序与课外活动管理。③奖励。④处分。高职学生管理涉及学生事务的方方面面，以上只是包括了高职学生管理的主要方面，此外还有学生学费管理、安全管理、就业管理、科研管理等。一部完整的学生管理制度，有利于学校全面的管理，更有利于保障学生的合法权利。

三、大学生应当具备的法律意识

法律意识是公民理解、尊重、执行和维护社会主义法律规范的重要保证，公民的遵纪守法行为不会自然产生，而是在一定法制观念，法律意识的指导下实现的，具备了社会主义法律意识，就会做到不仅不犯法，而且能积极维护法律的尊严。大学生树立法律意识，是现代化法制建设的要求，也是成为一名合格的接班人的需要。而作为大学生应当具备哪些法律意识呢？首先，应培养学生依法办事的思想观念，不仅要遵纪守法，而且要监督社会主义法律的遵守和执行，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，使社会主义法制得以真正实现。其次，培养宪法和法律具有最高权威的观念。树立法律权威即尊重宪法和法律的权威。任何个人和机关、组织都不具有超越于法律之上的权力，都必须依法办事，坚决反对“权大干法”，“人情大干法”的法律虚无主义观念。使大学生认识到自己在国家生活中所处的地位，无条件地服从和遵守国家的宪法和法律。

权利与义务是法的核心内容，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。高校的管理者在制定学生管理制度时，必须摒弃我国学校多年来形成的以学生的义务为本位，转变为以学生权利为本位，保障学生的合法权利。

参考文献：

[1]王丽新.探索新时期高职学生管理新思路.《中国科技博览》,2009年 第7期

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【Abstract】The public institutions is the provider of public demand for people’s life. Under the new situation， how to perfect the inner control management system that is the important factor for improving the public service quality and efficiency. Paper analyzes the value of public institution inner management and the problems existing in its inner management system ， puts forward some countermeasures such as strengthening personnel control consciousness， specification control activities， improving risk assessment system and internal supervision mechanism.

【关键词】事业单位；内控管理制度；对策

【Keywords】public institution ； inner control management system； countermeasure

【中图分类号】F832.4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0166-02

1 引言

随着社会的不断发展，在新的社会形势下，为更好地实现政府职能的转变，必须不断提高事业单位内控水平，完善内控制度，提高事业单位公共服务质量和效率，有效避免腐败现象的滋生。目前，虽然事业单位内控管理工作已经开始进行调整，对管理的目的、方法等都有了明显的改善，但仍存在着管理制度不健全的问题。因此，如何加强内控管理方法，完善管理制度，更好地推进事业单位良好的运转，是政府部门急需解决的问题。

2 加强事业单位内控管理的意义

2.1 增加监督力度，落实相关政策法规

事业单位主要是在国家政府的领导下，开展相应的服务型工作。所以说，事业单位不仅具有服务型和公益性的特点，同时也具有一定的权力。在我们国家，任何权力之间都是相互制约的，因此，加强事业单位内控管理就可以有效地实现对事业单位的监督和管理，对其行使的权利加以制约。[1]这样不仅可以确保事业单位日常工作的正常运行，而且有效地避免了贪污、腐败行为的出现。此外，加强内控管理，事业单位可以实现自我监督，保障各项工作的合法性，通过对事业单位相关工作进行监督和管理，确保相关政策的有效落实。

2.2 财政资金的科学化管理

对于事业单位，如何科学地使用财政资金是提高工作效率的关键，作为一个服务性和公益性的单位，任何工作的开展都缺少不了资金的支持，因此，做好资金的管理工作，也是确保事业单位高效运转的关键。加强事业单位内控管理，可以实现对财政资金的科学化管理，确保资金的合理化使用。这不仅提高了事业单位的办事效率，减少了资金投入，而且可以更好地提高服务质量。

2.3 管理体系的进一步完善

在新的社会主义形式下，事业单位内控管理制度不仅可以确保各项工作顺利有效的开展，同时还能为事业单位管理工作提高指导性建议，进一步完善管理体系。要想提高事业单位服务质量，必须确保各项工作有明确的流程，并将工作制度纳入工作评价的范围中。内控管理也可以从发展战略和社会效益等方面对事业单位管理体系进行完善，从而更好推动事业单位管理工作的发展。

3 事业单位内控管理存在的不足

3.1 缺乏认识和约束力

目前，针对事业单位内控管理工作还存在着一些问题，内控管理工作的开展陷入瓶颈，对内控管理制度认识不全面，甚至将事业单位内控管理工作视为形式化，而没有贯彻执行。由此可见，虽然我们国家已经实施了事业单位内控管理制度，但是缺少约束力，再加上事业单位工作人员自我控制能力不足，使得内控管理制度未能有效贯彻实施。此外，对于执行内控管理制度的事业单位，也存在对内控管理制度认识不全面的问题，人为内控管理制度只是财务、人事相关工作的管理，认识比较片面，限制了内控管理工作的有效开展。

3.2 风险评估体系不完善

在新的社会主义形式下，虽然事业单位管理职能不断扩大，工作范围逐渐延伸到生活的方方面面，但是事业单位分析评估体系并不完善，使得事业单位在进行财务管理、建设投资以及制度管理的风险评估上缺少健全的评价体系，导致出现重大的风险漏洞。在缺少健全的风险评估体现的情况下，事业单位一些工作的开展就带有一定的盲目性，有可能会出现高投入低回报的现象，甚至产生负面效果，严重阻碍了事业单位内控管理制度的有效开展。

3.3 未能充分发挥事业单位审计职能

事业单位审计部门的建立就是为了更好地对事业单位的相关工作进行审查和评价，这就要求审计部门必须具有一定的独立性，确保对事业单位工作评价的客观性和公正性。但目前，我们国家的审计部门还未能实现其独立性，在进行相关工作审查过程中，受到一些客观条件的限制，导致审计工作不能有效实施。此外，审计部门的工作人员专业技术较低，综合素质不高，导致审计工作层次化不明确，员工职责不具体，严重影响审计、评价工作的开展质量。审计部门职能不能有效发挥也是导致事业单位内控管理制度不健全的重要因数。

3.4 其他问题

由于工作人员认识不到位、政府约束力不强、风险评估体系不完善等问题，阻碍了事业单位内控制度的进一步完善。事业单位还存在内控意识薄弱、财务管理制度不完善、内控管理流程不明确，分工不合理等问题，这些问题都制约了事业单位内控管理制度的发展与完善。本文接下来就从加强人员自控意识、规范控制活动、健全风险评估体系，改善内部监督机制这几个方面来进行如何促进事业单位内控制度的不断完善的探讨。

4 完善事业单位内控制度的策略

4.1 加强工作人员内控意识，改善控制环境

要想进一步完善事业单位内控管理制度，首先要加强事业单位工作人员内控管理意识，尤其是事业单位有关领导的内控管理意识，并对内控管理制度进行全面分析。只有具备了内控管理制度相关知识以及较高的内控管理意识，才能更好地进行相关工作，合理地制定事业单位内部组织机构，细化工作流程，明确岗位职责，营造良好的制度氛围。在加强员工内控管理意识的同时，也应不断改善控制环境，做好内控管理宣传工作，并且定期地对员工进行相关知识的培训，提高专业水平和综合素质，在事业单位内部形成一个良好的内控管理制度的氛围，便于内控管理制度的落实和完善。[2]

4.2 完善风险评估体系，规范控制活动

事业单位内控管理制度明确规定，事业单位应定期对本单位的经济活动进行评估分析，对于开展的相关活动中存在风险进行全面、客观的评价，针对活动所处的环境发生重大变化时，应进行再次评估。这就要求事业单位必须完善分线评估体系，加强风险防范意识，对于风险评估的工作内容、工作流程、内部结构的建设以及财务风险分析等关键性问题进行规范，进一步完善风险评估体系。此外，应严格规范控制活动，控制活动是内控制度的关键。规范控制活动要求岗位职责和工作范围必须明确，不同的职务由不同的人担任，避免交叉；建立完善的授权审批流程，确保控制活动经过严格的分析和规范化的实施，防止腐败、贪污现象的出现，减少经营风险。完善的风险评估体系以及规范化的控制活动是完善事业单位内控管理制度的关键。

4.3健全内控管理监督机制

建立健全的事业单位内控管理监督体制，也是完善内控管理制度的重要手段。健全的监督机构，一方面可以通过设置审计部门和监督管理部门，对事业单位内控制度进行审核评价，及时发现内控制度中存在的问题，并及时修改和完善。其次，事业单位可以通过培养一批具有专业能力的人员专门从事内控管理工作的指导和监督工作，确保内控管理工作及时有效的开展，管理制度得到不断的完善，提高事业单位内控管理执行力。

5 结论与展望

在社会主义新的发展形势下，加快事业单位内控管理制度的完善，是转变事业单位工作职能，完善内控制度，提高事业单位公共服务质量和效率的手段。虽然事业单位内控制度已经建立，但是由于工作人员认识不到位、政府s束力不强、风险评估体系不完善等问题，阻碍了事业单位内控制度的进一步完善。要完善事业单位内控管理制度，在新形式下，必须加强人员自控意识、规范控制活动、健全风险评估体系，改善内部监督机制，促进事业单位内控制度的不断完善。

【参考文献】

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关键词：班级管理；正向德育；缺陷；实现路径

随着教育体制改革的不断深入，中小学生群体出现的道德失范现象引起了全社会的广泛关注，学生无故旷课逃学、不尊重师长、自私冷漠现象比比皆是，这对塑造学生健全人格和培养学生正确的价值观形成了极为不利的影响。诚然，学校教育在塑造学生人格方面发挥着不可替代的重要作用，但家庭教育和社会教育的重要性也不可忽视，只有社会、家庭和学校共同参与进来，提倡“管理育人”等德育理念，并将其渗透到班级管理制度中，才能真正实现通过管理制度培养有道德的人的重要目标。

一、现阶段我国高中班级管理制度存在的缺陷

班级管理制度在班级管理过程中发挥着非常重要的作用，它可以为班级管理活动的开展提供科学的指导，确保班级管理活动顺利开展。但从我国现阶段高中班级管理情况可以看出，班级管理还存在诸多问题，如管理制度不健全等，这些问题的存在直接影响了班级管理活动的顺利开展。1.缺乏健全的班级管理制度班级管理制度应该是根据班级实际情况制定的符合班级发展需求的管理制度，但当下高中班级基本采用统一的班级管理制度，其制度规范并没有针对性，使得班级管理过程频繁出现问题，给班级管理活动的开展带来了极为不利的影响。2.班级管理制度缺乏德育功能的渗透班级管理的目的，一方面是维护班级秩序，为开展更加高效率、高质量的教学活动提供充分的保障；另一方面，则是解决学生学习、生活、心理上的问题，促进学生身心健康发展。班级管理制度的内涵充分体现出了德育功能。通过良好的班级管理，加强对学生的德育，不断提高学生的道德品质和综合素质。但具体实践过程中，班级管理制度德育未能与德育功能进行渗透，对班级管理目标的实现产生了巨大的阻碍。

二、班级管理制度与德育的内在逻辑关系

班级管理制度可以有效调整师生间的关系，营造良好的班级秩序，促进学生的全面发展。班级管理制度可以分为三个部分：一是国家教育部门制定的各种制度，二是依据国家教育行政部门制定的校内规则，三是依据班级实情制定的各种管理制度。班级管理制度与德育在内容上相互渗透，在功能上相辅相成。一方面，班级管理制度的基本目标是促进学生品德发展。班级管理制度体现的是社会生活的价值追求，合理的班级管理制度可以促进学生的自由、全面、平等发展，提高学生的道德水平；另一方面，学生品德发展是素质教育的基本要求，打造高质量班级，推动教学改革，必然要实现对班级管理制度的优化。从上我们可以看出，班级管理制度与德育存在密切的关系。

三、高中班级管理制度的正向德育功能实现路径

实现对班级管理制度的优化和创新，加强班级管理，是实现教学改革目标的关键。尤其是在素质教育背景下，要提高学生的道德水平和综合素质，促进学生的全面发展，就必须在优化班级管理制度中渗透正向德育功能，以德育潜移默化地培养学生的品德，从而真正实现班级管理的目标。1.以团结合作切入，体现班级管理制度的德育功能一个班集体的教学整体水平受多个因素的影响，其中班级凝聚力是影响教学水平的重要客观因素之一。以往高中教育教学中，教师围绕提高升学率展开教学活动，在班级管理中更加强调学生学习的纪律性。为了提高升学率，教师会更加关注成绩优秀的学生，漠视学习成绩差的学生，忽视了团队整体在学习中的重要作用。在这种教学环境下，学生的自我意识强，班级像一盘散沙，缺乏凝聚力。随着素质教育的全面开展、德育在教育教学中的渗透，要促进高中教育教学改革，就必须从优化班级管理制度切入。因此，教师应将增强班级凝聚力作为出发点，增强学生间的团结合作。教师可组织学生进行拔河比赛，以班级为单位进行拔河比赛，为了获得较好的成绩，学生们“心往一处想，劲往一处使”，无论比赛的结果是输是赢，都会让学生对“团队”“团结”形成进一步的认识，学生的这种认识也充分体现出班级管理制度的德育功能作用。2.以生为本，实现班级管理的德育功能作用新课程标准下，倡导构建生本课堂，即充分体现出学生在课堂学习中的主体地位。以往高中班级管理与教学都围绕应试教育展开，不仅增加了学生学习的压力，也不利于学生的身心健康发展，使得教育管理效果大打折扣。为此，现阶段高中班级管理中，教师必须遵循“以生为本”的基本原则，构建和谐的师生关系，让学生在情感教育中潜移默化地提高品德素质。教师在班级管理中可以根据学生的个性特点开展班级管理活动。例如有的学生学习成绩差，但号召力比较强。对于这样的学生，教师可以让他们兼职班长等岗位，让他们充分发挥出自身的优势，在班级中找准自己的定位，实现自身价值，也可以为开展班级管理活动提供充分的保障。而对于学习好、乐于助人的学生，教师可以让他们兼任学习委员的岗位，与班长、各科课代表协调配合，实现对学困生的转化，让更多学生参与到班级管理和学习活动中，不断提高班级管理水平。最重要的是要围绕“以生为本”基本原则展开班级管理活动，实现对班级管理制度的优化，更能体现出德育的重要意义，对发挥班级管理制度中的德育功能具有非常重要的作用。所以，实现高中班级管理制度的正向德育功能，必须遵循以生为本基本原则，在班级教学管理中渗透德育，只有这样才能真正实现班级管理的重要目标。

四、结语

综上所述，高中班级管理过程中体现班级管理制度的正向德育功能作用，对提高班级管理水平和班级教育教学水平具有非常重要的作用。所以，现阶段班级管理中，必须充分体现出班级管理制度的正向德育功能。

参考文献：

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[3]刘文权.狠抓班级管理培养学生品德——浅谈德育在班级管理中的渗透[J].教师，2012（6）：23.

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近年来，市人才交流服务中心党总支创新工作方法，以建设流动党员网上支部为抓手，不断加强党员人事人员的管理和服务，探索了一条新形势下加强流动党员教育管理的新路子。

创新管理手段，积极搭建流动党员网络管理平台

市人才交流服务中心党总支大胆改革传统的党员管理手段，探索建立了全省人事系统第一家“网上支部”，通过“网上支部”对流动党员进行日常管理。一是把搭建网络管理平台作为加强流动党员管理服务工作的总抓手。在深入开展调查研究的基础上，聘请专业网站制作公司，根据新形势下流动党员管理服务工作的特点，精心开发了流动党员“网上支部”。为每位流动党员建立了专用邮箱，并建立了公用“留言版”。二是把完善流动党员信息库作为加强流动党员管理服务工作的突破口。运用数据库管理技术，设计开发了流动党员动态信息库。构建“网上支部”与流动党员信息库互动机制，及时将“网上支部”运行情况通知到每位党员，同时通过“网上支部”及相应的管理制度，及时补充、更新流动党员信息库。

转变教育模式，突出加强流动党员的素质教育

市人才交流服务中心党总支在流动党员日常教育工作中，注重开展了各种有针对性的教育活动，全面提高流动党员的综合素质。一是搞结合，不断提高流动党员理论素养。针对流动党员的特点，党总支充分利用网络平台，在“网上党校”了系列学习材料，推出了 “六个一活动”（即读一本书，开一次民主生活会，提一条建议，交流一次经验，办一件实事，写一份总结汇报），组织全体流动党员从实践的角度深入领会科学发展观的精神实质。二是抓典型，帮助流动党员树立正确的就业观。有针对性地收集整理了在基层、个体企业、艰苦地区工作的，自强自立、自主创业的流动党员典型材料，在“网上支部”经验交流栏目，用鲜活的事例引导流动党员正确分析就业形势，明确自身发展方向。

强化服务理念，全面做好流动党员的管理服务

市人才交流服务中心党总支强化“以人为本”的服务理念，全心全意为广大流动党员提供优质服务。一是加强组织建设。为方便流动党员接受党的教育、参加党的组织生活，先后成立了四个流动人员党支部，对相对集中的流动党员进行统一管理。二是主动做好预备党员跟踪服务工作。严格按照标准和程序，对预备党员跟上加强教育和考察，及时安排支部党员转正大会，为提出申请并符合条件的预备党员办理转正手续。三是按照及各级党委相关政策规定，制订合理的党费交纳标准，推出适合流动党员的网上缴费和委托缴费方式。

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[关键词]行为科学理论；学生管理；应用

1当前院校在学生管理工作中存在的问题及管理现状

1.1当前院校学生管理制度不完善

近年来，随着国家教育部对学校教学制度的重视和一系列改革措施的提出，不少院校加强了对学生的管理，逐渐完善院校自身的管理工作。不少院校为了提高自身的教学质量，提高学校的毕业率和就业率，相继提出了一系列关于促进学生全面发展的管理措施，立足于自身实际的教学情况，对学生在校期间的生活、学习等行为制定了一系列的行为规范。然而，这些行为规范的提出虽然在一定程度上参考了学校自身的实际情况做出了一些改善，但是大部分还是照搬重点院校以及知名度较高的院校对本校学生制定的行为管理规范，没有真正做到立足自身院校的实际情况，未考虑到学生的适应能力以及接受能力而提出一系列的行为管理制度，这不仅会容易增加学生自身的压力，甚至还会使学生产生叛逆情绪，更加不服从学校的管理工作，起到本末倒置的作用。因此，在当前学校的管理工作中，制度不完善、不符合当前现状等问题仍是阻碍学校教学质量提高的重要因素。院校应当健全相关管理制度，根据学院自身的情况，立足于学院学生自身的管理。

1.2学生管理制度形式单一化，适应性不全面

以人为本是行为科学理论的理论核心，学院的学生管理工作也应立足于以人为本的管理理念。学院应根据学生的自身特点，立足于学生自身，促进学生的全面化、多样化发展，建立特色化的学生管理制度，开展具有针对性、特色性的管理工作，学院自身独树一帜的学生管理风格。但是，从当前院校学生管理工作现状来看，大多数的院校在学生管理工作中的管理形式过于单一，更有甚者在管理模式上已经难以适应不断的发展变化的新时代潮流。这些院校的学生管理方式难以培养出全面型人才，也就难以适应新时代对人才的要求。此外，长此以往的单一化学生管理模式难免会容易令学生产生模式化、机械化的学习思想，使学生产生一种厌倦情绪。而且，学生自身的行为思想在长期的单一化管理过程中已经形成了一种固有模式，也就逐渐失去了灵活适应不同环境的能力，长此以往，不但会增加学生管理工作的难度，还会对学生未来的发展产生不利影响。

1.3院校学生管理人员自身素质参差不齐

学生管理人员是影响学生管理工作是否真正落实到位的重要因素，院校要想使管理工作落实到位，完善学生的管理制度就要对管理人员提出严格要求。众所周知，教师是院校工作中的重要一员，在新时代下，教育部门对院校的学生管理工作提出了新的要求，学生管理工作主要由教育学专业教师、心理学以及思想政治学专业教师来负责。但是在实际的管理工作中，不少院校的学生管理工作者都不符合要求，不是管理人员的职业素养较低就是非相关专业人员，这也就是为什么院校学生管理工作落实不到位的原因。管理人员的职业素养及自身水平直接影响到了学生管理工作质量的提高。

2行为科学理论对学生管理工作的影响

2.1完善相关学生管理制度，树立适当的学生管理目标

从管理学的角度来讲，梅奥曾经针对工厂公认的工作效率做过的霍桑实验证明，人是社会人，是需要情感交流的。行为科学理论也这么认为，人是一种有需要的动物，这种需要就是人自身对客观事物的一种反映，是单个个体对需求自身缺少的某种东西的一种心理状态。马斯洛也曾对此提出了需求理论。在长期的不断实践和探索张，我国的管理学者提出人的需求的多样性和层次性，人在生活中不但要满足自然需要、社会需要、还要能满足人的情感需要。也正是这些需要，才使得人的行为有了目的性，而针对这些目的才能更好地找到恰当的管理方法，从而帮助我们更好地实现这些目的。学院在管理过程中应该深刻理解行为管理理论的深刻内涵，将行为管理理论应用到学生管理中。学院在管理工作中应该充分了解到学生的真实需求，针对这些需求来制定相应的管理方法和管理制度。将学生的需求与学校的目标相结合，寻求两者的共同之处，找到相契合的地方。制定合理的学生管理制度和管理模式，秉持以人为本的管理理念，在管理过程中不但要满足学生的个性需求还能在促进学生全面发展过程中实现学校的教学目标，实现二者的双向进步。此外，虽然行为管理理论为院校在学生管理工作上提供了理论指导，但根据行为管理理论而制定的相关学生管理制度也只是为院校的学生管理工作搭建了一个发展的基础平台。要想有效实现院校的学生管理工作的落实还需要完善的管理制度来进行约束。为此，学院要准确把握学校管理工作的实际情况以及学生真实需要和特点。结合学校的办学特色和办学理念，在教学过程中不断完善自身的缺陷和不足，不断成长，使其管理制度更加契合学校的教学目标。

2.2以行为管理理论为依据，开展多元化的学生管理模式

院校的学生管理工作是否落实到位不仅关系着学生个人素质的完善和能力的提高，还影响着学校的教学质量。在各个院校长期以来的学生管理制度中，不少都是照搬优秀院校或是重点院校的管理制度。例如以学生管理制度性最高的高中教学为例，从衡水中学的学生管理制度对河北省中学学生管理的影响中就可以看出，衡水中学根据自身的教学目标和学校实际情况制定了一系列严谨的学生管理制度，极大的提高了学校的教学质量，相较于制度实施之前，招收学生的质量和学生的素质有了一个质的飞跃，然而，该种教学制度并不适用于所有的学校，根据学校的教学目标和学生素质的不同，该种学生制度的完全照搬不仅不能够实现预期的目标，甚至还会引发出一些其他的教学问题和管理问题。此外，该种学生管理制度虽然提高了学校的升学率和学生的学习成绩，但是也无形中阻碍了学生的个性化、多样化的发展。尤其是对于具有特色性的高等院校来说，学生管理模式过于单一，不利于学生的全面发展。至此，院校要深刻理解行为管理理论的内涵，针对学生的特色需求开展多样化的管理模式。如可以根据学生学习阶段的不同和专业的不同制定适应的管理制度，实现不同学生的特色发展。此外，学生在与外界环境接触的过程中不断地成长发展，其需求和思想行为也是不断发展变化的，所以，学校的学生管理模式也要不断地改进和完善，与时俱进，紧跟时展的潮流，根据学生的需求和社会对人才的要求不断改进对学生的管理制度和管理模式从而提高院校的学生管理水平。

3结语

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关键词：工程建设施工管理制度措施

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着我国经济发展，公路及铁路处于建设高峰期，每年有大量的工程开工建设，如何采取有效的措施以保证工程建设顺利进行，是工程建设的关键之一。由于工地现场管理不当，导致的工程工期延误，施工质量差，甚至直接导致财产损失等现象时有发生。因此，采取何种工程管理制度和模式，采取何种管理措施，是工程建设有序、稳定进行的前提。文章作者通过对以往工程案例总结，归纳了工程管理制度和措施，以供工程建设者们参考和借鉴。

1工程施工管理制度

系统完善的、具有强执力的管理制度是投标人强化管理，搞好预控的制度保证。实施中，将按照实施细则、工作程序、规章制度认真落实。

1、施工前制定文明施工管理细则和各工序作业规程，标准工作程序。由现场监理工程师批准后，严格遵照执行。

2、开工前做好详细的实施性施工组织设计，合理进行平面布置，现场统一规划管理，统一设置各类公告、标志等标牌，达到文明施工的目的。

3、制定各种规章制度，主要包括：质量控制制度、施工安全制度、岗位责任制度、现场管理制度、职工管理制度等。

2工程施工管理措施

2.1施工现场场地管理措施

施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。为此，必须在开工前完成施工现场平面布置图的设计，施工中按平面布置图实施，现场内所有设施按图定位。根据工程进展，适时对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。

根据施工现场实际需要和环境保护的要求，采取隔离网或隔离围墙等措施围蔽施工。

2.2临时设施管理措施

临时生产和生活设施的布置，按照便于组织生产和方便生活，尽量少占用地的原则进行设置，一般不得占据在建工程位置，符合消防安全和工地卫生的规定。生活区与施工区要有明确划分。

主要施工场区和临时施工运输便道及道路采用混凝土硬化。施工中派专人负责运输便道的维修保养，路面不得有坑洼积水，保持平顺畅通。气候干燥时经常洒水养护，防止扬尘。

临时房屋的布置要符合防火安全和工地卫生的规定，修建前报建设单位及监理部门审批同意。生活房屋采用双层彩钢板活动房屋，面积满足项目经理部办公和施工人员居住需要。生产房屋采用轻型钢立柱、屋架和彩钢板屋面。

修建临时给水工程解决施工期间生活、生产和消防用水的需要。用水量根据工地实际情况计算确定，临时给水水源由当地给水管道提供接口，施工用水采用河水，过滤沉淀合格后使用。

施工现场设置连续、顺畅的排水系统，沟池成网，以利排水。排水坡度不小于1‰，排水沟截面满足流量需要，排水沟用砖砌，流水面用M5水泥砂浆抹面。施工现场不积水，排水沟穿越道路埋管或加盖板。

编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面、绘制电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工时应严格按此实施。

夜间施工或自然采光差的场所：作业厂房、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、卫生间等设一般照明、局部照明或混合照明。高空作业、起重作业等，必须设自备电源作应急照明。

现场建筑材料要按照施工现场平面布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放，块料要起堆交错叠放。材料应码放整齐，做到一条线、一头齐。

2.3施工秩序管理措施

工程项目开工前，项目经理部根据施工承包合同的要求及在投标时的承诺，编制实施性施工组织设计，经监理部门批准后认真组织实施，重大变更需征得建设单位、设计与监理同意。

工程开工实行开工报告制度，项目开工前，提出开工报告，经相关部门批准后执行，各分部工程开工前，向驻地监理提出开工申请，批准后执行。各分项工程开工，实行内部审核制度。

施工阶段实施计划管理，按计划组织施工，对施工进程全面控制。指定专人随时收集有关施工信息，与计划目标进行对比、分析，及时发现问题，加以调整、实施调度，消除障碍，加强薄弱环节，使施工生产按原定计划有序进行。

认真实施检验批、分项、分部、单位工程的检验验收，未进行检查验收和检验评定的工序或经验收为不合格的工序，按规定进行处置，处置结果应验证，并记录。上道工序不合格，下道工序不准开工。

2.4施工队伍管理措施

服从当地公安部门有关规定，加强施工全面管理

所有施工人员办理暂住证，服从当地管理，严禁三无盲流人员窜入，同时做好防盗工作。

积极主动地取得当地政府及有关部门的大力支持。

积极开展多种形式的便民、爱民活动，搞好与驻地政府、群众之间的关系，为工程施工创造有利条件。

项目经理部及时掌握职工的思想动态，定期组织学习，树立职工热爱本职工作，安心工地施工的主人公思想，严防打架斗殴，酗酒闹事的事件发生。

经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患立即向该工点施工队发出“隐患整改通知书”，限期整改，并督促解决。

加强对施工队伍的管理，项目经理部治安消防办公室安排专人负责进行法制、规章制度、消防知识教育，对参加施工人员要进行审查、登记造册、申报临时户口、方可上岗工作。对可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜犯、逃犯等混入施工队伍。

职工外出要实行请销假制度，外出办事一般两人以上同行，禁止无事外出。

了解当地的风俗习惯，尊重当地风俗，在言行举止上不得轻视和攻击当地风俗；当地居民遇到困难时，尽力帮助解决，建立起融洽的感情。

2.5确保不发生影响社会治安案件的承诺

加强职工管理，进行法制教育，积极宣传各项有关法律法规，并经常掌握职工思想动态，定期组织学习，树立职工热爱本职工作思想，确保不发生影响社会治安案件。

3结语

工程施工往往涉及到大量的人员、物力、财力，良好的工程施工管理制度和管理措施，是工程建设的必要条件。制度化、规范化、精细化的施工管理，能促进工程建设良好、稳定的进行。因此，通过对施工管理制度和措施的介绍，希望能为类似工程建设提供参考。

参考文献

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