医院垃圾分类工作方案范文
时间:2023-10-17 17:23:37
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篇1
一、活动时间
9月25日—30日为秋季公共卫生周,9月下旬到10月为除“四害”活动月。
二、活动主题
整洁环境,预防疾病,保护健康。
三、活动内容
1、全面开展城乡环境卫生整洁行动。县城各机关、企事业单位和城区各村(居)委会要以做好省级卫生城复审工作为契机,组织人员搞好办公楼院、责任路段、职工住宅楼、居民区的环境卫生整治。重点整治城乡结合部、城中村、汽车站、火车站、建设工地、农贸市场、小街小巷的环境卫生,使县城环境卫生状况进一步改善。各乡(镇)要把环境卫生整洁行动与农村清洁工程结合起来,根据本乡(镇)的实际情况,认真研究部署,制定具体的实施方案,并组织力量综合整治。重点整治圩镇环境卫生和清除境内公路两旁、江河水旁和新农村建设点积存的垃圾,消灭卫生死角,消除蚊蝇孳生地,建立卫生保洁长效管理机制。
2、大力开展秋季除“四害”活动。县城各机关、企事业单位(医院、学校、车站、宾馆、饮食店、食品加工厂、副食品服务业)在入冬前要对办公楼、职工宿舍楼,特别是“四害”孳生场所(厕所、卫生间、水沟、花池、垃圾中转站)落实经常性(2-4次/月)的蚊蝇消杀措施;县城各单位特别是宾馆与餐饮店在9月30日前要组织职工对厨房、食堂和办公橱柜等蟑螂孳生和活动场所进行一次统一灭蟑活动。为确保用药安全和消杀效果,请各单位在9月30日前安排专人与县爱卫办消杀中心签订蚊蝇消杀协议并统一认购灭鼠灭蟑等杀灭病媒生物药品(任务详见附件1)。各乡(镇)在10月中、下旬要统一安排一次灭鼠工作,安排专人负责购买公共场所除“四害”药品,并督促中、小学校、圩镇单位(站、所)及时购药。任务按于办字[]211号文件下达的《乡镇除四害药品任务分配表》执行。
3、进一步加强农村改厕工作。各乡(镇)要大力宣传农村改厕的目的、意义和政策,加强农村改厕培训、监督、指导等工作,确保本乡(镇)新建的三格式无害化卫生厕所符合建造标准,达到粪便无害化处理的目的,为群众身体健康创造良好的卫生环境。
4、切实做好农村垃圾无害化处理工作。为建立和完善环境卫生保洁制度,积极主动地做好农村垃圾无害化处理工作,全面完成农村家庭垃圾无害化处理任务。各乡(镇)要有垃圾填埋场或垃圾焚烧处理中心、有垃圾清运车;村有垃圾中转站,建设点有垃圾池或分类棚(屋)、有手推垃圾清运车、有卫生保洁员和废品回收点;农户有“两桶一袋”并能够按照垃圾分类要求进行分类。
5、进一步加强健康教育工作。县城各单位要根据创建省级卫生城的要求和对照《省卫生县城考核标准》有关规定,进一步做好社区、学校、医院、机关(单位)行业、大众传媒以及控烟健康教育,有单独办公楼院的单位应设置健康教育宣传栏,利用多种形式宣传甲流和秋季传染病防治知识;各乡(镇)应采取设置健康教育宣传栏、印发卫生防病知识宣传单等形式,引导广大群众养成良好卫生习惯,严把病从口入关,提高群众的自我保护意识和防病能力;县健康教育中心要指导各单位,认真做好健康教育资料的整理归档工作,为省级卫生城复审工作奠定扎实基础。
四、活动要求
1、提高认识,加强宣传。开展“整洁环境,预防疾病,保护健康”为主题的秋季公共卫生周和除四害活动,是改善城乡人居环境,做好省级卫生城复审的需要,对于确保人民健康,预防肠道传染病、病媒生物传播疾病等各种传染病的发生和流行具有十分重要意义。各乡镇、各单位要广泛宣传活动主题,并将《年秋季公共卫生周和除“四害”活动宣传单》翻印分发到千家万户,文广部门要在有线电视台开办专题栏目,做好有关宣传报道工作。
篇2
一、普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:xx年12月31日。
时期资料:xx年度。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:
(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;
(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;
(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖尝养殖小区和养殖专业户、淡水养殖常
3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保舰洗寓摄影扩英汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。
(三)普查内容
1、工业源
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源
(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;
(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3、生活源
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)以城市为单位的机动车排气污染情况等;
(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4、集中式污染治理设施
普查内容包括单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
(四)普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:
1、废水:化学需氧量(cod)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(bod5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(bod5)。
2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3、工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1、对工业源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染物排放量。
对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量孝排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
篇3
文献标识码: A
文章编号: 1005-0019(2013)04-0078-02
【摘 要】目的 通过规范化培训,提高医务人员及时发现和应对突发性传染病流行和暴发流行时的处置能力。方法 针对突发性传染病特点,快速开展全员教育、重点培训,以及模拟演练检查。结果 快速建立培训组织,制定培训计划和管理制度;确定培训内容和方法;注重培训后效果评估,不断完善。结论 通过规范化教育培训和监测督导,才能科学、有序、有效应对突发公共卫生事件。
【关键词】传染病预防和控制;规范化;培训
传染病一直是危害人类健康的重要疾病,特别是突发性的传染病流行时,更严重地危害了人民的健康。从SARS的出现、到手足口病和甲型H1N1流感暴发流行等,说明现阶段流行特点是新传染病不断出现,一些被控制的传染病(如肺结核)死灰复燃[1],我国传染病防治面临新的挑战,形势非常严峻。如何培养与传染病防治新形势相适应的医务人员显得尤为重要。通过我院近年来,尤其2009年,遵义地区甲型H1N1流感暴发流行时,我院在2个月的时间内,诊治发热患者( 4653人次)、甲型H1N1流感确诊病例(41例),甲型H1N1流感疑似病例(112例)中,取得的成功经验。认为规范化的培训是应对突发事件和降低医院感染率的有效途径,现报道如下。
1 规范培训制度和体制
1.1 快速建立培训组织 迅速成立以院长为核心的培训领导小组,以主管部门(医务处、护理部)、感染控制科、相关科室的专业人员构成。并依据国家卫生部下发的防疫措施、纲要对培训提出要求,做出针对性、可行性的培训计划;确定培训场地、设备。由主管部门明确培训对象、教员、内容等。其中对象为:全院职工,重点是导医、门诊、急诊、感染科病房的医务人员。教员:相关科室专家。内容:国家卫生部下发的防疫措施和诊疗方案等。
1.2 制定培训计划和管理制度 针对全院管理人员、医护人员、后勤保障人员进行分类、分层次的医院感染知识培训和考核。特别是新参加工作的人员、实习进修人员须经考试合格后方能上岗,将培训当时的考试成绩编制培训学分表,作为参加培训依据。由继续教育办公室建立可信的登记册,了解并督促医务人员培训,确保培训率。
2 明确培训内容
2.1 培训前评价不同部门和不同层次培训对象的业务知识、工作现状,为其设计培训内容。评价可通过简单问卷调查、谈话、提问等形式得到结果。
2.2 培训内容包括有关传染病和医院感染管理的法律和法规、上报途径和时限、标准防护知识和技能、疾病诊治流程和筛查方案、危重患者的救治原则、不同区域、尤其是隔离病区的防护、隔离、消毒工作方案和程序,以及隔离病区医务人员的工作制度和进出隔离病区的规定,健康知识宣教等。
2.3 不同人群应有所侧重:如行政管理人员侧重医院感染管理法规、信息报告;医务人员侧重疾病诊治流程、筛查方案、传染病的诊断标准和鉴别诊断、治疗原则、合理用药等;护理人员侧重消毒、灭菌、隔离的应用;辅诊科室人员掌握检查方法;后勤人员依据工作特点掌握疾病的预防和自我防护。
2.4 在传染病流行期间普遍暴露的薄弱环节是对医务人员的自我防护;因此各类人员培训中均将三级防护的要求、防护技术、防护用具的使用、消毒隔离技术作为培训内容的重中之重。
3 培训方法
3.1 选择培训形式,采用全院集中讲授与部门分散讲授相结合,以及理论与模拟演练相结合。依据内容分重点和了解两部分:采用多场次、滚动式进行,各类人员按要求必须参加培训。
3.2 分时段培训,疫情初期普及有关基础知识,组织学习疾病防治宣传材料,分析疾病的传播特征,以及应急预案的培训。疫情发展期重点培训环境消毒及污染物品处理方法,特别是护理人员必需掌握消毒隔离知识,包括消毒剂的选择和配制、消毒方法选择、消毒设备的使用、消毒范围和频率的确定、医疗垃圾正确处理等。在应对新发的传染病时,根据卫生部下发的防治方案,要不断改进措施,随时培训新技术,解决各种新问题。
3.3 抓重点培训 门诊、导医处、急诊科及传染病房医护人员设为重点培训对象。培训后逐个进行考核,合格率要求达100% 。同时采取不定期监督检查的方法,将消毒、防护措施落在实处。主要以正确洗手、正确穿脱防护服和防护用具、正确进出隔离区的程序等,确保不发生院内感染。并由医院感染部门,迅速在各部门发挥宣传、指导、监测、监督作用,使医院感染控制工作做到每个细节和角落,发挥其中间联络作用,提高全院应急反应能力。
4 培训效果评估
4.1 培训前进行提问或问卷调查,了解知识掌握情况。调查内容为传染病预防、诊断、治疗、自我防护、消毒隔离及专业相关知识,根据答题情况有针对性进行辅导。
4.2 培训后根据培训内容进行考核:主要是实地演练,通过参加遵义市卫生局组织的甲型H1N1模拟患者的演练工作,了解知识掌握水平。
5 结论
5.1 通过规范化的培训,普及突发传染病的防治知识,提高了预防意识;使得我院在2009年甲型H1N1流感暴发流行的诊治中,医院各类人员严于防范,没有院内传染病的流行和一例院内感染的发生;充分证明了规范化的培训的作用。
5.2 通过规范化的培训,提高了法规观念、医务人员掌握了传染病的法律法规、上报途径和时限,为突发传染病流行的控制提供了可行性的依据,在应对和控制疫情上起着不可替代的作用,体现了医院相应的职责。其职责是必须具备足够的应对能力和预备状态[2],确保人民的健康。
5.3 通过模拟演练的培训以及实地演练的检查,提高了应对突发传染病的能力,医务人员熟练掌握了传染病的诊治流程,在甲型H1N1流感暴发流行时,医务人员在接诊大量的发热患者时(一个月夜间门诊量平均达近90人次),做到了有条不紊,使该项工作得到了有序的开展。
5.4 通过对三级防护的要求、防护技术、防护用具的使用,医务人员进出隔离病区规定,消毒隔离制度,统一消毒方法和操作程序的培训,医务人员提高了防范意识。在甲型H1N1流感隔离病区工作的医务人员,做到了临危不乱,充分意识到了医务人员的自我防护是保障医疗工作正常进行的前提条件。因此,在隔离病区的医务人员没有一例被传染,增加了全体医务人员战胜疾病的信心,提高了治愈率。
5.5 通过健康知识的培训,医务人员掌握了疾病的预防知识,对来我院就诊的患者及家属,进行了有效的健康知识宣教,尤其是在隔离病区住院的患者,取得了患者良好的配合,保证了病房工作正常运转。
总之,我们深深地体会到只有通过强化管理和专业人员进行规范化的培训,才能提高及时发现和识别传染病的能力,确保科学、有序、有效应对突发性传染病事件以及传染病暴发流行时的救治能力。
参考文献
篇4
创建各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,推进污染源信息共享机制的建立,掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系,根据普查结果,建立新的十二五”环境统计平台。提高全区各部门、各街办环境保护管理能力,健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:今年月日。
时期资料:今年。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为区行政区域内所有排放污染物的工业源和生活源。
1.工业源。
主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。
重点污染源范围是(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(纸制品业、农副食品加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、通用设备制造业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2.生活源。
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
我区居民生活污染普查以各街道办事处、区农村工作局和各总公司为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
(三)普查内容
1、工业源。
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等。
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模。
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、生活源。
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息、能源消耗情况、各类污染物的产生、排放情况、污染治理情况等。
(2)医院基本情况,能源消耗、各类污染物的产生、排放、污染治理、医疗废物的处置等情况;医用辐射设备使用情况。
(3)配合市上完成以全市为单位的机动车排气污染情况,包括燃料油使用、在用车分年度和类别的使用情况等。
(4)城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
(四)普查污染物种类。
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:
1、废水。化学需氧量(cod)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(bod5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(bod5)。
2、废气。烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3、工业固体废物。包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
三、普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线。
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,国家和省、市指导,区政府组织调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1、对工业源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排放量。
2、对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
(二)普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1.准备阶段
(1)成立机构。
成立区污染源普查领导小组及其办公室(以下简称“普查机构”),抽调专职人员从事污染源普查工作。
(2)落实经费。
区普查机构根据工作需要由区财政部门编制污染源普查经费预算,核定经费,按时拨付。
(3)普查指导员、普查员的聘用。
区普查机构从环境管理、科研、监察、监测等部门及行业、企业环保专干中抽调有一定业务能力、责任心强的人员任普查指导员,负责指导与审核普查员的工作;普查员可从街道办事处环保专干和大专院校在校学生以及具有一定学历的社会人员中选聘,经考核合格后聘用。根据我区实际,拟聘普查员150人,普查指导员15人;建立普查员和普查指导员信息网络和分片包干责任制;区普查机构于今年月日前完成普查指导员、普查员的聘用工作。
(4)培训及考察。
培训工作由区普查机构负责,普查工作人员都必须经过培训,经考核合格后持证上岗。
(5)污染源清查及普查前的准备工作。
区普查机构清查企业及其它污染源普查对象,月开展模拟普查试点;普查对象要整理原始纪录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。区普查机构于今年月日前完成普查清查单位名录库(或名录册)的建立,同时报市级普查领导小组办公室。
(6)宣传动员。
制定印发区《第一次污染源普查宣传方案》,开展宣传动员工作;建立定期简报制度,及时向普查领导小组和相关普查单位通报普查进展情况。宣传工作要贯彻普查工作的始终,包括全面普查和总结阶段。
2.全面普查阶段
(1)区普查机构于年月日前,完成普查前期所有准备工作。
(2)年月至月,普查员和普查指导员采取分组、分区域、分行业、分类型、分片区包干的方法,对排污企业和普查对象实施现场调查,月底完成入户调查。
(3)年月至月,区普查机构审核、填报普查表和进行数据录入,月底前区普查领导小组办公室负责将本辖区污染源普查数据,报市污染源普查领导小组办公室。
(4)在普查实施全过程中,区普查机构将组织对普查分组质量进行检查、审核、监控和验收,对抽查不合格的地区要重新进行普查。
(5)年月底前,配合市普查领导小组完成对全区污染源普查数据的审核和汇总工作。
3.配合全市验收阶段
配合市污染源普查领导小组办公室接受国家审核验收。
4.总结阶段
建立全区污染源数据库,普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。
四、普查组织及实施
(一)基本原则。
全区统一领导,各部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与。
(二)组织机构。
区第一次污染源普查领导小组(以下简称区普查领导小组)负责普查的组织和实施工作。区普查领导小组办公室设在环保分局,负责普查工作的业务指导和督促检查,主要职责是:
1.组织拟订全区污染源普查方案,报市政府普查领导小组审定后组织实施;
2.制订和组织实施全区污染源普查各阶段工作方案;
3.组织开展全区污染源普查工作的宣传报道和培训;
4.对全区污染源普查工作进行具体业务指导、督促检查和验收;
5.向市普查领导小组提交普查报告,根据市政府普查领导小组决定普查数据。
(三)部门分工。
普查工作在区普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。环保分局牵头会同有关部门开展全区污染源普查工作,负责拟定全区污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作试点和培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,并按照部门职责分工,负责指导和督促检查区污染源普查工作,推动本系统参与污染源普查工作。
环保分局负责工业源、机动车排气污染源、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、民用核技术利用和辐射污染源,以及危险废物处置厂的普查;
区统计局负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保分局做好数据统计和分析工作;
各街道办事处负责对辖区内生活源中的住宿业、餐饮业、居民服务和其它服务业及城市居民生活污染的普查;
(四)普查员和普查指导员的选聘。
选聘合格的普查员和普查指导员是搞好普查工作的基础,区污染源普查机构要认真、细致地做好普查员和普查指导员的选聘工作。
1.普查员的数量配备原则。
(1)每10个重点工业污染源至少配备2名普查员;
(2)每40个一般工业污染源或集中式污染治理设施至少配备2名普查员;
(3)每60个农业污染源至少配备2名普查员;
(4)每80个生活污染源至少配备2名普查员。
2.普查指导员的数量配备原则。
每10名普查员配备1名普查指导员
。
(五)污染源清查。
单位清查是污染源普查的一项基础性工作,确定普查总体样本数,确保普查对象不重不漏,保证普查顺利实施。
清查所需基础资料由区普查机构中相关成员单位(工商分局、区统计局、发改委、环保分局等)共同提供,同时电力部门、水利部门、税务部门等相关单位也要给与配合,以各地基本单位名录库为基础,经区普查办公室进行整理和核对,形成我区第一次污染源普查清查基础资料库(册)。
以清查基础资料库(册)为依据,按照地域原则进行清查登记,所有法人单位、产业活动单位、个体经营户一律按经营所在地进行清查。参考工商企业名录、经济普查产业活动单位名录、中小企业名录、本地污染源监管记录等信息,按行政区域逐户发表清查。
(六)培训。
培训教员可从区污染源普查机构的业务骨干中选调。以教员面授为主,结合讨论、练习、测试等方式进行。培训中要着重对普查员和普查指导员进行调查技能的训练,以达到提高工作效率的目的。普查员培训不得少于2天,普查指导员培训不得少于3天。力争做到所有普查工作人员都经过培训。
培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
(七)质量保证
区普查领导小组办公室制定专门的普查数据质量控制文件,确定普查工作评价的标准,指导全区普查质量控制工作。
按照全市的统一规定,建立全区污染源普查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
制定污染源普查各项技术规定,吸收相关行业或领域的专家参加,对污染源普查方案和重要技术规定进行评审和论证,确保污染源普查各项技术方案的科学性和可操作性。
区普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全区污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新调查。
(八)宣传动员。
区普查领导小组办公室要按照《通知》要求,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。
五、普查经费
普查所需经费由市、区财政共同负担。区政府将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。普查经费,用于本级普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。
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一、普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行情况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立全县各类重点污染源档案和污染源信息数据库,为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件;根据普查结果,建立新的“十二五”环境统计平台。提高环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传和实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环保意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:*年12月31日。
时期资料:*年度。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为*县境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中所有的产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。
重点污染源范围:(1)重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位。(2)重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位。(3)重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业)中规模以上企业。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染普查以建城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4.集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)等。
(三)普查内容
1、工业源。
(1)企业的基本登记信息及其他相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型、行业代码、所有制、排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类,产量等;
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、炉窑等设施,产生废水、固体废物的设施,这些设施的种类、数量和规模;
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源。
(1)样本的基本情况,包括经济规模、主要产品、生产经营类型和规模、用排水情况等;
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;
(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3、生活源。
(1)排放单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)全县机动车排气污染情况等;
(3)城镇生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排放量及污染物浓度等。
4、集中式污染治理设施。
单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
(四)普查污染物的种类
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:
1、废水:化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3、工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药、鱼药和兽药。
三、普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,市、镇调查和企业自报相结合的原则,确定普查技术路线。
1、在现场监测和物料衡算的关系上,凡是能够现场监测的以现场监测为主,不能做到现场监测的实行物料衡算和排污系数相结合的方法,确保数据真实、准确、可靠。
2、凡是列入重点污染源的都以调查为主,没有列入的以企业自报为主,地方校核为辅。
3、对工业源中占我县污染物排放量20%的污染源、集中污染治理设施,以现场监测为主,采用物料衡算与排污系数等方法对比监测结果,并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
4、对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合我市农业普查结果和有关农业统计资料,测算全市农业面源污染情况。
对养殖企业采取对部分养殖企业进行典型(抽样)调查的方式,根据养殖规模采用排放系数法直接计算排污量。
5、对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
四、普查步骤
1、准备阶段(*年6月-*年12月):成立机构,协调各部门,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案;组织召开全县普查动员协调会议;参加省、*山市普查培训并组织全县普查培训;完成重点污染源监测等工作。
2、全面普查阶段(*年1月-*年3月):对排污企业和单位进行清查,组织填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源数据库和档案。
3、审核和验收阶段(*年4月):由县普查领导小组组织对各乡镇的普查数据进行审核,并组织对乡镇普查工作进行验收。
4、汇报、上报阶段(*年5月):由县普查领导小组办公室将我县污染源普查数据汇总,报*山市普查领导小组办公室,并申请市审查验收。
5、总结阶段(*年6月—*年12月):建立县污染源数据库,进一步分析普查数据,开发利用普查成果,总结普查工作。
五、普查组织和实施
(一)基本原则
县政府统一领导,各部门分工协作,各乡镇(办事处)分级负责,各方面共同参与。
(二)组织机构
为加强组织领导,成立以主管副县长为组长,环保局、统计局、农经局、动监局局长为副组长,宣传部、环保局、统计局、动监局、发改局、经贸局、公安局、财政局、城建局、商业局、卫生局、安监局、工商局、国税局、地税局、质监局、中小企业局主管局长为成员的*满族自治县第一次全国污染源普查领导小组(以下简称县普查领导小组),负责普查工作的组织实施。县普查领导小组办公室设在县环保局,其主要责任制是:
1、组织制定和落实*县污染源普查方案及各阶段工作方案;
2、组织开展全县污染源普查工作的宣传报道和培训;
3、对各乡镇污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;
4、向*山市普查领导小组报送普查数据和普查报告;
5、建立乡镇联络员制度,定期组织召开联络员会议,协调各方面工作,研究解决存在的问题,及时向领导小组报告普查工作情况。
各乡镇也要设立污染源普查领导机构,建立联络员制度,确定普查指导员和普查员,按照县普查领导小组的统一部署,组织实施本地区的污染源普查工作。
(三)部门分工
县普查领导小组成员单位要认真履行职责,加强部门协作,积极参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,协调落实相关事项,指导和督促乡镇普查工作。
环保部门牵头会同有关部门开展污染源普查工作,制定有关技术规范,组织普查培训;负责组织对各乡镇普查工作的监督检查和验收,负责污染源的环境监测;负责环保普查数据的汇总、分析与上报;负责工业源、生活源的普查工作。
宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作,根据普查不同阶段宣传的重点,精心策划,确保宣传效果。
发改、经贸、商业局等部门配合做好工业源及第三产业的普查及污染源普查成果的分析、应用工作。
公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查结果的分析、应用工作。
财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,监督经费使用情况。
城建部门参与生活源的普查,负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查。
农业、动监部门负责农业源的普查工作,其中,动监部门负责对畜禽养殖场和农户的普查工作。
工商部门负责提供工业企业和三产单位名单及相关信息工作。
质量监督部门负责提供全县有燃煤锅炉的企业、机关、事业单位名单及相关信息。
统计部门参与制订普查方案,做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与普查相关数据的核定和普查结果的分析及资料开发工作,参与普查结果审定工作。
国税、地税部门负责提供工业企业和三产单位名单及相关信息工作。
安监部门负责协助环保部门对消耗有毒有害原辅材料单位的普查工作。
卫生部门负责提供全县医疗单位及食品加工企业名单,协助环保部门对卫生医疗机构和食品加工企业的普查工作。
(四)做好普查员的选调和培训
1、普查员的选调:各乡镇(办事处)负责工业的领导同志担任普查指导员,抽调3—5名业务素质高,责任心强的环保业务骨干担任普查员,负责本辖区内普查的组织实施和普查登记工作。本次普查对象的所有法人单位、有填报任务的产业活动单位,要选调1—2名专业技术人员作为普查员,负责本单位普查表的填写、审核和上报工作。
2、普查人员的培训:按照省、市要求组织乡镇技术骨干、普查指导员和普查员参加省、市培训,并组织开展全县普查培训,力争做到所有普查工作人员都经过培训。
培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
(五)严格普查质量要求
各污染源普查机构要建立污染源普查数据质量控制责任制,并设立专门的质量控制和检查验收。
县污染源普查领导小组负责核查本地区污染源普查数据,在主要环节,采取抽查的方法,评估污染源普查数据质量。数据质量达不到规定要求的,要重新调查。
县普查领导小组办公室制定污染源普查各项技术规定,组织相关行业或领域的专家对污染源普查方案和重要技术规定进行评审和论证,确保污染源普查各项技术方案的科学性和可操作性。
六、普查资料的填报与管理
各乡镇(办事处)普查机构对辖区内的所有产业单位进行逐一清查,经县级审核后形成正式普查登记名册备案,做好普查前的准备工作。凡在我县区域内污染源普查范围内的单位,都要严格按时、如实的填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,或伪造、篡改普查资料的,应依据有关法律法规予以处罚。各普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,要严格履行保密义务。
各乡镇(办事处)普查办公室对所辖普查区收集、登记的普查资料审核无误后,上报至县普查办公室;县普查办公室对乡镇(办事处)普查办公室上报的普查资料进行认真审核后,进行录入、汇总。经审核评估后,将普查资料及评估报告一并上报至市普查办公室。在单位清查和普查登记期间,县、乡镇二级普查机构,要开通24小时值班电话,负责问题解答,处理突发事件。
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一、主要措施
我县遵循“查缺补漏、以点带面、点面结合、城乡联动、齐抓共管”工作思路,实施三大工程,集中四个整治,解决五个问题,通过半年有效整改,有力提升了县乡卫生工作水平。
(一)实施了三项工程。
一是县城环卫工程。投入20多万元,新添置了垃圾清运车一辆、11个移动垃圾箱、200个垃圾桶和100个果壳箱,为、中山、社区的保洁员配备了30套的保洁装备等环卫机械清扫设备。
二是县城道路畅通工程。按照县城规划,加快建设东环路,改造中城河—一江两岸行道,完成县城南中路由东往西的单行道设置,在道路右侧增设20多个停车位,改造休闲广场及周边附属设施,打通了休闲广场断头路等,有效缓解“行车难、停车难”问题。
三是全民健康素质提升工程。定期举办健康教育知识讲座、街头义诊咨询、发放宣传资料,在县有线电视台及公众电子屏幕滚动播放爱国卫生知识,营造浓厚氛围,改变市民不良生活习惯和行为,全面提高全民健康素质。目前,为老年人免费健康体检847人,建立居民电子健康档案8270份,通过社区服务平台,举办不同人群的健康知识讲座48期。
(二)集中开展了四个整治。
一是改善交通秩序。交管部门重点加强了大道、大道交通秩序的整治,强化站岗值勤和交通巡逻,提高了路面见警率。协调交通、交管、城管等部门出台了城区公交车、出租车公交站(点)停车、候车规定。联合教育、交管部门开展了“少年交警”协管交通秩序活动。完善各类交通管理设施,在大道公务大楼路段至城北大道水口路段安装了中心隔离护栏2300米,启动了“电子警察”设备升级工作,增划城市公共停车位。
二是加强环境保护工作。完善了污水处理厂建设及管理机制。按照《医疗废弃物管理条例》规定,对医院垃圾收集暂存点进行加高改造,实行封闭处理,严格垃圾分类管理,生活垃圾与医疗垃圾合理放置,指定专人负责对医疗垃圾定点暂存管理,做到消毒定时转运并有记录。清除中学、城关小学露天垃圾池。整治严重影响居民生活和城市形象的油烟污染,确保街道、小区、公共场所环境卫生整洁、干净、有序。对公厕及学校旱厕进行改造,组织人员做好保洁工作,定期消毒,做到无尿碱、基本无异味。
三是整治环卫秩序。安放了200个新垃圾桶和100个果壳箱到主次干道。实行“三级三送三定”工作机制,组织开展了“周五卫生日”、“工青妇助推‘四城同创’”行动和“助力‘四城同创’、万名师生在行动”等活动,有力的推动了环卫工作的开展。
四是整治食品安全。结合食品安全监管职责,“以创建促监管、以监管促创建”为目标,以重大节假日为重点时段,以小餐饮服务单位为重点领域,以食品添加剂、食用油、肉及肉制品等为重点品种,有针对性地开展专项执法检查,着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象,严厉查处无证或不按相关规定从事餐饮服务活动的行为,切实维护我县餐饮服务环节食品安全。对大道中学周边餐饮店进行现场检查,对油烟直接排放及垃圾分类处置进行整治,同时下发了《责令整改通知书》,着力抓好餐饮行业卫生整治,着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象。
(三)解决了五个问题。
一是改善市容环境。组织城管、工商、环保等执法部门集中清理大道、大道违规搭建、占道经营、乱堆乱放行为,清除破损的广告牌、横(条)幅;加强对车辆乱停乱放的整治,规范车辆(包括摩托车、自行车)停放,做到线内顺向摆放整齐、有序。4月份开展了大道南段、南路市容环境整治工作,5月份开始启动城北大道、大道市容环境集中整治月活动,市容市貌得到提升。实施城市亮化工程,修复、开启了大道、大道、城北大道办公大楼夜间景观照明,加强路灯管理。推进绿化工程,加强了大道、大道、城北大道绿化工作,补种花箱、行道树,正在完善城北大道绕城路口、东环路口绿化工作。
二是规范“四小”行业。2月至4月,开展“四小行业”卫生监督,办理小旅馆卫生许可10家,小美容美发22家,小网吧7家,小歌舞厅2家。进行健康证体检和卫生知识培训,体检培训137人,健康体检培训合格率达100%。
三是解决城乡环境问题。对城北大道的卫生进行了综合整治,重新划分路段,明确工作职责。以集中治理“脏、乱、差”为重点,全面清理和整治居民住宅楼院、城中村、城乡结合部乱堆乱放杂物、乱搭乱建棚厦,完善基础设施建设,定时定点清运垃圾,进一步改善城乡人居环境。
四是积极动员除“四害”活动。给合县爱国卫生月活动,加大各社区除“四害”工作力度,聘请了市爱卫除四害监测服务中心的技术人员,到车站、广场、学校、农贸市场等公共场所开展了病媒防治工作。同时,组织单位、居委会、个体工商户等开展了除“四害”集中行动,扩大了住宅区域除“四害”的覆盖面。
五是解决集贸市场卫生管理问题。对南、北门农贸市场的排水沟(管道)进行改造建设,整治辐射面广、群众反映大、环境卫生少、销售假冒伪劣商品等问题比较严重的农贸市场。
二、主要成效
(一)深化认识,爱国卫生运动工作合力逐渐形成。先后下发了《关于组织开展创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”活动的实施方案》、《关于成立县创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”指挥部及相关工作组的通知》和《2013年省级卫生县城复审整改工作实施方案》等文件,建立起爱卫组织网络体系,保障爱卫经费投入,制订各类管理和奖惩措施,全县上下积极行动起来,大力开展爱国卫生运动,讲文明、讲卫生、除陋习的风气逐步形成。
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一、健全机构,加强领导。
为加强污染源普查工作的领导,确保我地区污染源普查清查工作取得实效,地委、行署高度重视这次普查工作,地区成立了由行署副专员张少云、地区环保局局长卡哈尔江为组长、相关单位领导为成员的污染源普查领导小组,负责普查工作的组织和实施。领导小组办公室设在地区环保局,主要负责普查工作的业务指导和监督检查,各县市人民政府成立了相应的普查领导小组和办公室,负责组织辖区内的污染源普查清查工作。结合*实际制定了《*地区第一次全国污染源普查清查实施方案》和《*地区第一次全国污染源普查清查工作细则》,确定了普查工作的任务和目标,拟定了具体行动方案。同时,行署领导精心组织,周密安排,在污染源清查启动前期,召开了我地区污染源普查工作会议,会上强调了污染源普查的必要性和重要性,并要求各县(市)、各部门统一思想、提高认识,充分认识污染源普查工作的紧迫性和艰巨性,同时加强部门联动,积极配合,协同作战,做好这次重要的国情调查。
二、明确责任,密切配合。
为确保我地区第一次全国污染源普查工作的顺利进行,结合*地区实际,按照统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则。由地区普查领导小组的统一领导,由地区环保局组织实施,县市的污染源普查机构按照要求开展了各县市的污染源现场清查工作,保证了普查工作科学有序的开展。
三、广泛宣传,营造氛围。
污染源普查涉及面广,认真做好宣传动员工作,是切实做好污染源普查工作的前提。结合我地区实际,依据自治区《第一次全国污染源普查宣传工作方案》,在污染源普查领导小组的领导下,由污染源普查办公室统一组织和协调,广泛动员和组织社会力量做好污染源普查宣传的各项工作。制定了普查工作宣传方案,大力宣传污染源普查工作的重大意义。一是利用新闻媒体宣传。由主管专员在电视上发表电视讲话,要求各部门、各单位树立全地区“一盘棋”思想,提高认识、认真筹划、周密部署,确保*地区污染源普查工作圆满完成。二是利用会议宣传。地区先后召开了污染源普查领导小组、普查办公室、清查员和普查指导员聘任等各种会议,环保局局长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义。三是向社会公众做好宣传。地区和各县市都开展了形式多样的污染源普查宣传,向广大市民宣传普查的目的、意义和主要任务,为普查工作的顺利实施创造良好的氛围,动员群众参与和支持普查工作。通过采取灵活多样的宣传形式,广泛深入地开展思想动员和组织动员,促进广大市民环境意识的提高和科学发展观的落实,为*地区第一次全国污染源普查工作顺利进行营造良好的舆论氛围。
四、开展培训,做好清查。
地区和各县市污染源普查办公室积极做好培训工作,为准确、及时地开展清查和上报各类数据,提供了技术保证。一是我地区和各县市积极开展污染源的清查培训工作。地区环保局于11月6日—7日对七县一市环保局清查员、质量控制人员进行了污染源清查工作培训,共计培训干部43多名。培训内容涉及了污染源清查方案和细则的讲解,对清查片区的划分,清查技术路线和各类清查表格指标的解释、填报方法,清查数据录入、软件的使用等问题进行了现场讲解。通过现场讲解,形象生动地指导了清查表格填写的方法、要求及注意事项,使参训人员掌握了各类清查报表的填报。各县市普查办公室也相继举办培训班,并从统计局、卫生局、工商局等成员单位和各乡镇抽调干部参与清查工作。据统计:全地区培训清查员、质量控制人员43人次、县市培训清查人员300多人次。二是地区污染源普查办公室人员深入各县市污染清查一线,对各县现场清查工作中存在的问题进行现场解决,保证了清查工作的顺利开展。
五、质量保证,措施到位。
为确保我地区污染源普查按时高质完成,普查办公室配备了工作认真、吃苦耐劳、客观公正、具有较强判断能力、工作经验丰富的质量管理员,负责普查全过程的质量保证。并制定了清查表交接验收制度、清查表录入工作制度和录入岗位责任制以及设录入人员和复核人员岗位。地区和各县市按污染源清查质量控制的要求进行了污染源清查表的抽查。一是地区污染源普查办按质控要求对*市和洛浦县进行了清查表的抽样,共抽查30份,其中不符合要求的有3份,对其提出了整改要求。现场清查质量抽样30家,基本符合清查技术规范的要求。二是建立健全*地区和七县一市清查档案。将各类清查资料按《污染源普查档案管理规定》的要求进行整理、保管和归档。县市对审核录入完的清查基表按类归档,地区对县市汇总完成的各类汇总表做好封面,分类归档,做到了污染源普查工作档案的完整与安全。
六、污染源普查“清查”工作数据统计。
我地区自开展污染源普查清查工作以来,精心策划,周密部署,积极主动,创造条件,保证了我地区污染源普查清查数据的真实可靠。普查员多方配合,深入基层,于11月30日全面完成了普查对象的清查摸底工作。据统计表显示,全地区清查排污单位共计2763家。其中:工业源338家,集中式污染治理设施36家(其中:城镇污水处理厂8家、垃圾填埋厂26家),清查生活源第三产业2100家(其中:住宿业152家、餐饮业1221家、洗染业87家、理发业377家、美容保健业78家、洗浴业84家、摄影扩印业29家、洗车业72家),清查生活源医院286家(其中含电磁辐射、放射源的183家),清查生活源机关、事业单位289家(均为独立燃烧设施单位)。
七、存在的问题和建议
通过污染源清查工作的开展,为20*年的污染源普查工作奠定了基础。但是,我地区开展第一次污染源普查工作仍然面临诸多困难:
1、普查清查工作范围广,覆盖面大,时间要求紧。
2、污染源普查工作技术性强、要求高,我地区现有的条件与工作要求还有一定的差距,还需要自治区级给予更多的技术支持。
3、污染源普查涉及大量社会调查工作,社会动员面广、参与部门多、工作难度大,在具体的运作过程中,困难比我们预想的要多得多,特别是随着污染源普查工作的不断推进,由于目前普查运转资金严重不足,对我们普查工作的进一步开展带来了不便。
八、经验和体会
污染源普查清查工作是普查工作中的一项重要的前期基础
性工作,决定着普查工作的成败。通过历时一个月的清查工作,主要的经验和体会是:
一、宣传发动是基础。污染源普查是一项重大的国情国力调查,要从贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的高度,充分认识普查工作的重要性和必要性,为此,在全地区开展了全方位、多角度的宣传发动工作,上下统一了思想,提高了认识,调动了积极因素,为普查工作营造了浓厚的氛围,促进了工作开展。
二、依靠组织是根本。调动一切可以调动的力量,紧紧依靠各级组织,是清查阶段一项创造性工作的成果。在清查过程中,通过积极协调,得到了统计局、工商局、中小企业等有关部门的大力支持,得到了政府的积极配合,尤其是乡镇在现场清查工作中发挥了重要作用。这些基层组织派出大量人力,带领普查员走街入户、深入企业,逐家清查。由于基层人员熟悉当地情况,为普查员真实、全面、准确地摸清清查对象提供了可靠信息,提高了工作效率和清查质量,使清查工作取得了事半功倍的效果。
篇8
食品安全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。以下是小编精心收集整理的食品安全活动策划,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
食品安全活动策划1一、班会目的
加强食品安全教育,增加学生食品安全知识,提高学生食品安全自我保护能力。培养学生从小讲卫生、不买零食的好习惯。
二、班会准备
1、班会前一周,让学生对学校周围的小摊进行实际调查,并且通过各种途径调查什么样的食品才是安全的。
2、排演小品《爱买零食的他》。
3、分别从小摊上和大超市里购买一些食品。
4、准备一脸盆水以及洗手液、毛巾等物品。
三、班会程序
1、主持人宣布“食品安全与卫生”主题班会活动开始。
2、班主任:同学们!今天我们班举行以“食品安全与卫生”为主题的班会活动。
各位同学已经经过自己的实际调查或查阅资料了解了有关“食品安全与卫生”的知识。希望大家把自己看到的,听到的,想到的与学到的知识带进今天的课堂,达到相互交流、提高安全自护的目的。
3、主持人请同学们汇报对学校周围小摊进行实际调查的结果。
学生谈到的情况主要有以下几个方面:①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又脏,食品上叮着苍蝇,有沾满了灰尘。②制棉花糖的机器都是污垢,还不时会有脏东西掉进去,卖主自身也很脏,根本不讲卫生。③袋装食品没有明确的产地、商标,有的已过保质期。
4、主持人小结:大家的眼睛可真亮!观察得非常仔细,调查得很全面,发现的问题还真不少。
这样的食品我们同学吃了能不生病吗?下面我们来看小品《爱吃零食的他》。
5、小品表演《爱吃零食的他》
主要内容:上课时,一个男生突然肚子痛,送到医务室。经校医诊断是得了急性肠胃炎。经过了解,他早上上学时吃了小摊上的油炸鸡腿。
全班讨论:①这位男生得的是什么病?
②他为什么会生病?
6、主持人归纳:学校规定不能到小摊上去买零食吃,可有的同学偷偷地去买,不听老师的劝告,刚才的这位男生就是因为吃了小摊不卫生的食品而生病的。
那么究竟什么的食品才是安全的呢?请同学拿出自己从大超市买的食品和我手里的小摊上的食品进行比较,看看安全的食品必须有哪些标识。
学生比较并且讨论:安全的食品要有生产日期、生产厂家具体的地址和电话、保质期、食品的具体组成成分和重量等。
7、主持人:我们大家都知道病从口入,除了刚才同学们所讲的安全标识以外,
我们在日常生活中应该养成良好的卫生习惯。饭前便后要洗手,那么究竟怎样洗才能把手洗干净呢?请A同学为我们作示范,大家一起伸出手来试一试。
①先把双手放在水里浸湿。
②用洗手液将手心和手背都擦遍。
③搓搓手腕,搓搓手背,再搓搓手心。
④用清水将手上的泡泡洗干净。
⑤最后用干净的毛巾把收擦干。
8、班主任小结
刚才同学们都把自己的亲身体验和想法及时地和同学进行了交流。通过这次班会,我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身体健康的道理。同学们也都表达今后不再乱买零食的决心。
通过讨论,我们知道了如何去选购安全的食品,并练习了怎样洗手。希望每位同学养成讲卫生的好习惯,使我们的身体更健康、大脑更聪明。
食品安全活动策划2一、活动宗旨
普及食品药品安全相关知识,提升辖区居民健康水平。
二、竞赛时间
20__年7月22日-8月14日
三、竞赛对象
东城区居民、四品一械从业人员、企事业单位工作人员等。
四、竞赛形式
1.各食药所组织动员社区食品药品安全信息员将试题发至群众,于8月14日之前将试题及答题卡收集,交至局机关党委。
届时,区食药局将组织专人阅卷评分。
2.可选择登录东城区食品药品监督管理局网站,进入竞赛主题页面参加答题,超过参赛截止日期,成绩无效。
3.可选择到所在街道的食药所领取试题,参与答题,并于8月14日前将试题及答题卡返至食药所。
4.通过歌华高清数字电视交互服务平台、新东城报、东城食药微博等媒体渠道,广泛宣传,鼓励居民参与此次活动。
5.9月,在东城区食品药品监督管理局网站公布试题的正确答案。
五、竞赛内容
本次竞赛内容为食品药品安全科普知识,共50道题,试题类型为单项选择题、多项选择题。参考书籍是东城区食药局编印的食品药品安全宣传手册。
六、奖励办法
1.根据参赛成绩,按分数从高到低的原则,确定奖励人员。
分数相同的采取随机抽奖的方式,抽取一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。奖励名单将通过东城食药局网站、官方微博,请参赛人员及时查看信息。
2.在九月份举办的食品药品科普展上举行颁奖仪式,颁发一等奖及优秀组织奖,优秀组织奖颁发给此次活动中表现优异的街道食药所(按照收回有效试卷的数量排名,前五名的食药所获奖)。
3.二等奖、三等奖获得者,于9月30号前凭身份证件到东城区食品药品监督管理局(什锦花园胡同7号)领取。
七、活动要求
1.请参赛者务必填写真实姓名、身份证号码、联系电话等个人信息,否则视为放弃获奖。
2.一个身份证件只能参与本活动一次。
3.请参赛者保持电话畅通,以方便工作人员联系到本人前来_。
本活动最终解释权归东城区食品药品监督管理局所有。
联系电话:8____629
食品安全活动策划3一、提高认识,加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康,事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组;所属各校(园)也要成立食品安全整顿工作领导小组,并落实专人负责,采取科学有效的措施,确保学校食品安全。明永乡中心学校食品安全管理工作整顿领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:__(中心学校成员)、__、__(中学副校长,中学安全工作第一责任人)、__(幼儿园园长,该园安全工作第一责任人)、__(__小学校长,该校安全工作第一责任人)、__(__小学校长,该校安全工作第一责任人)、__(__小学校长,该校安全工作第一责任人)、__(__小学校长,该校安全工作第一责任人)。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室,由__同志兼任。
二、整顿范围
乡属各中小学(幼儿园)
三、整顿内容
完善监管制度,落实监管责任,建立监管长效机制,提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系,使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升,师生食品安全意识得到提高,切实保障饮食安全和身体健康。
四、实施步骤
(一)部署阶段(_月__日前)。各校结合工作实际,抓紧制定本校的具体工作措施,分解细化任务,明确工作要求,落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
(二)落实阶段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求,逐项逐条抓好落实,做好督促检查。
(三)总结阶段(12月11日—12月31日)。全面总结20__年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效,进行整顿行动总结,客观分析整顿成效,查找存在问题和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管,规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1.认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。
中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2.强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理,建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度,防止假冒伪劣食品进入校园,严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂,确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
(二)各校(园)要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁,所有的餐具要陈列有序,学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间,应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)学校要加强对校内小商店的管理,安排专人负责检查,严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐,杜绝不合格食品进入校园。
(五)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并严格按照操作规程加工和出售。
(六)加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作,强化学生饮食安全管理。
(七)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动,进一步提高学校领导和师生的食品安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,提高学生自我保护意识。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校(园)长是第一责任人,分管校(园)长分工负责、专(兼)职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议,对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标,制定工作方案,明确工作目标和任务,抓好工作落实,要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核,狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核,建立完善督查考核奖惩办法,加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的,将予以通报批评并限期整改。
(三)强化督查问责,落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规,加大监管力度,落实责任制和责任追究制。同时,要加强沟通,凝聚合力,形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制,确保工作不走过场。
(四)着力治本,确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患,狠抓薄弱环节,制定周密措施,强化问题整改,全面推进落实。要及时总结整顿工作经验,不断完善食品安全监管制度,强化建章立制,通过整顿全面推进学校食品安全体系建设,努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强宣传,营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动,通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式,对广大师生进行食品安全知识宣传教育,形成使用安全食品的良好氛围,将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。
食品安全活动策划4活动目标:
1、知道识别食品包装上的生产日期以及安全标志,并能区分哪些食品是安全的,哪些食品存在安全隐患。
2、增强食品安全意识,提高幼儿食品安全自我保护能力,培养幼儿良好的饮食卫生习惯。
活动准备:
1、教学课件《吃健康的食品》
2、图片若干(健康食品——蔬菜、水果、坚果;
垃圾食品——油炸食品,罐头类食品,腌制食品,加工的肉类食品,肥肉和动物内脏类食物,奶油制品,方便面,烧烤类食品,冷冻甜点,果脯、话梅和蜜饯类食物;过期食品——霉变及变质的食品)。
3、健康大冒险游戏棋盘若干。
教学重点:知道健康饮食的重要性,养成良好的饮食卫生习惯。
教学难点:认识和区分哪些食品是安全的,哪些食品存在安全隐患。
活动过程:
一、活动导入
1、谈话导入课题:平时你最喜欢喜欢吃什么东西?
幼儿自由回答……(教师点击课件一一出示食物的图片)
2、引导幼儿小结:你们喜欢吃的东西真是各式各样,但是有的食品吃了是有益健康的,而有的食品吃了则是对我们的身体有害处的……
二、区分各类食品
1、师:食物的种类有很多,你们愿不愿意来给食物分分类呢?(点击课件:引导幼儿将食品分成两大类)
(1)健康食品:水果类,牛奶,蔬菜类。(吃了有助人体健康的食物)
(2)垃圾食品:油炸食品,方便面,果冻,蛋糕,烧烤、甜点,饼干,可乐等(吃了对人体有害的食物)
2、了解垃圾食品吃了以后对人体会有什么害处
(1)请幼儿说说:平时自己都喜欢吃什么食品
(2)点击课件请幼儿了解垃圾食品的制作过程,幼儿讨论,教师在幼儿讨论的基础上进行小结:在我们喜欢吃的食品中有很多都是垃圾食品,垃圾食品吃了以后会对我们人体造成一定是伤害……所以,小朋友们要少吃或不吃这样的食物,才会健康成长。
(3)提问:你还知道哪些垃圾食品?(油炸食品,罐头类食品,腌制食品,加工的肉类食品,肥肉和动物内脏类食物,饼干类,奶油制品,方便面,烧烤类食品,话梅和蜜饯类食物)
教师将幼儿说到的垃圾食品逐一用课件展示,帮助幼儿更多的了解更多的垃圾食品品种。
三、区分食品安全标记
1、提问:除了垃圾食品以外还有什么食品也不能吃?(请幼儿讨论并回答问题)
2、请幼儿观看课件(小朋友喝过期牛奶出现肚子痛的画面)
师:他怎么了?为什么会这样?
引导幼儿小结:我们购买食品的时候一定要看清楚包装袋上面的食品保质时间,过期的食品是不能吃的,否则会产生身体不适,还可能会发生危险。
3、认识生产日期和安全标记
教师出示图片请幼儿观察并进行分辨食品袋上的生产日期、保质期及安全标准。
小结:食品包装袋上的这些标记会告诉我们那些食品是安全的,那些食品是不安全的,我们以后购买的时候一定要仔细地看清楚,还要提醒爸爸、妈妈不要忘记了看清楚食品的安全标记哦。
四、知识抢答
1、将幼儿自然分成两组进行问题抢答
抢答规则:教师逐一出示带有问题的课件请幼儿来判断正误,当老师说出“开始抢答”后,幼儿举手示意,哪一组举手快则由该组来回答问题,答对了给出一个笑脸,最后以获得笑脸多的小组为胜利方。
(1)喝碳酸饮料比喝白开水对健康好吗?(2)多吃油炸食物对健康好吗?
(3)常吃零食好吗?
(4)空腹喝牛奶对身体有益吗?
(5)多吃瓜果、蔬菜对健康好吗?
2、教师对问题抢答环节进行小结,并告诉幼儿正确的饮食卫生习惯既要少吃零食,不吃油炸类食品,多吃瓜果蔬菜,少喝饮料多喝水,一定要养成良好的食品卫生习惯。
五、游戏——健康大冒险
带幼儿进入游戏场景开始游戏。
游戏规则:幼儿分成两红,蓝两组开始健康大冒险的比赛游戏,轮流抛掷骰子,按骰子所指的点数前进,到位后再按所在圈内的文字要求行走,以先到终点者为胜者。
引导幼儿在游戏时讨论零食中存在的安全隐患,鼓励幼儿一定要克制自己,少吃或不吃零食,养成良好的饮食卫生习惯。
活动在愉快的游戏中结束。
食品安全活动策划5目的:学习一些食品安全等知识。
重点:通过学习有关安全知识,使学生在购买食品时要进行选择和鉴别,使学生安全、健康成长。
教学过程:
一、谈话引入:
同学们生活在幸福、温暖的家庭里,受到父母和家人的关心、爱护,似乎并不存在什么危险。但是,生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待,否则很容易发生危险,酿成事故。下面就谈谈食品安全要注意什么:
1、正确洗手,是饮食安全第一步。
“湿、擦、搓、捧、干”,人人饭前便后不忘做,病菌不入口。
2、路边饮食、零食拒入口,疾病远离我。
3、不买包装不完整、标示不明的食品,不吃隔餐食品、牛奶。
4、购买眼睛、鳞片明亮有光泽、肉质有弹性、无腥臭味的鱼;
呈粉红色具弹性的肉;绝不买头、脚部以及尾扇部变黑、头部快脱落的虾。
5、防交叉污染:买回家中的食物,应分类分区贮放;
烹调时,生、熟食分开处理,保持餐具与食器清洁。
6、禽畜类食物先除去内脏、清洗,并依每餐份量个别包装存放冰箱;
蔬菜去污、除烂叶,不以一般报纸(可用白报纸)包裹置冰箱内,防油墨食入体内有碍健康。
二、教育学生养成良好的食品卫生习惯。
1、够买食品时要进行选择和鉴别,不购买“三无食品”。
就是没有商标的食品不能买;没有生产日期的食品不能买;没有厂址的食品不能买。天气炎热,微生物繁殖迅速,食品容易腐败变质,一旦不注意易发生食品中毒,故烹调及保存食物时应特别注意卫生,尤其是厨房环境设施卫生、个人卫生及食品原材料调理都要注意。
2、除了服药预防外,食疗也是方便可行的选择。
一根白萝卜、半个橘子皮、三片生姜、两段葱白、一绺香菜,煲汤全家喝,就能够达到增强呼吸道防护能力的作用。
三、发生身体不适怎么办?
1、立即停止食用可疑食品。
2、饮水。
立即喝下大量洁净水,稀释毒素。
3、催吐。
用手指压迫咽喉,尽可能将胃里的食物吐出。
4、用塑料袋留好呕吐物或粪便,送医院检查,以便于诊断。
5、出现脱水症状(如皮肤起皱、心率加快等),应尽快将国毒病人送往附近医院救治。
篇9
摘 要:职校生由于缺少健全的健康知识,思想也不成熟,自己支配的时间也较多,由于网络的诱惑加上社会上的不良风气,因此,相当一部分的职校生有不良的行为习惯,比如吸烟喝酒,随地吐痰,通宵上网,逃课,上课玩手机等等。校医面对面接触学生的机会很多,怎样发挥校医的职责更好地让职校生纠正这些不良的行为习惯是值得思考的问题。
关键词:职校学生;行为习惯;校医;措施
中图分类号:G712 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)04-025-02
现在职业学校随着经济社会快速发展在各方面也快速发展与提高,课程的安排与时俱进,与产业接轨。培养一个知识全面,动手能力强的学生可能不难,但是人人都有良好行为习惯比较困难,相当一部分职校生有或这或那的不良行为习惯,毕业后在生活和工作中产生对自己、家人、他人和社会产生了负面影响,应该引起学校各级部门的高度重视。
一、充分认识职业学校行为习惯的现状及其特殊性。
首先,职业学校的学生年龄在15-23岁,处于生长发育期,缺少健全的健康知识,社会价值观和道德观不成熟,思想更不成熟,加上在职业学校自由支配时间比以前多,功课少,人际交往比以前多,网络时间也比以前多,接受新鲜事物块,好奇心强,有各种各样的想法。再加上从小到初中甚至家庭因素而养成的一些不良习惯,因此有些职校生的习惯很有“个性”,想法也独特。比如有些职校生认为吸烟是社会风气,递烟有利于交往,可以办事;认为吸烟是一个“男子汉”气概,有风度又可以解愁解闷,自己不吸烟不合群。他们都知道吸烟有害身心健康,但他们还是偷偷吸烟;还认为喝酒能交到朋友,“酒逢知己千杯少”喝酒痛快。又比如现在的社会上网打游戏是时尚,不会打的是笨蛋和与社会脱节。又比如认为乱扔东西吐痰又不影响什么;吃饭插队,从小到大我都不排队省时间啊。再比如认为上课玩手机又不影响他人,考试及格就行;有的住校学生不请假就不参加晚自习等等。
其次,进入中等职业学校的学生中考成绩大部分落后高中,能上高中学习的,其大部分学生的学习能力,个人能力及整体素质甚至家庭教育都优于进入中等职业学校的学生。所以大部分职校生生源本身所固有的综合素质和能力不高,他们的学习的主动性与目的性也不强,家庭教育也不强,从小就有不良行为习惯或抵御不良习惯能力也差,因而有相当一部分职校生或多或少存在一些不良习惯或错误思想。
二、校医的基本工作
学校学生常见病、多发病的诊治与预防;学校的环境卫生检查;学生的体检以及数据分析上报;每日的因病缺课的上报;学生的健康教育;传染病的预防及应急处理;日常的食堂监督;红十字会的培训工作;学生们的预防接种工作;学生的突发事件的处理等等。
三、校医在日常工作中引导学生树立良好行为习惯的意识。
学生的行为习惯是学校德育工作,也是一项思想政治工作,虽然德育工作由学工处管理。但是校医的日常工作都和学生接触,在接触中能多多少少引导学生在各个方面养成良好习惯的意识,让学生知道哪种习惯为什么不好,会影响什么,会对自己的将来影响什么。比如学生在思想上形成吸烟完全有害无益的、对自己的生长发育有害的、对周围人也有害,让别人吸二手烟;吸烟喝酒是不良的社会风气、更不是现实“男子汉”的举动、不管是从生理或心理都不能解释消愁解闷等理念。又比如可以上网,但通宵上网打游戏对自己的身体不好,会影响自己身体的生长发育而且对第二天的学习也有干扰。又比如不乱扔东西和不随地吐痰是文明习惯,对自己对他人对社会都文明和健康,随地吐痰有时会传染疾病给别人,甚至别人随地吐痰也会将病菌传染给你。再比如生病是先请假后休息,学校和以后的工作单位都是这样的,便于安排你的学习或工作,而不是休息完了再请假。另外校医也要起表率作用,特别是平时的言谈举止都会影响前来接触我们的学生。
四、校医开展职业学校自己特色的工作来引导职校生养成良好行为习惯。
党和政府十分关心和重视青少年的身心健康,制定了一系列的青少年的法律法规,这就是我们有法可依开展一系列工作。
1、学校成立德育领导小组,制定学校德育教育活动工作方案。校医参照学校的要求建立学校校医室的各项制度,在制度下开展工作,比如请假制度,健康教育制度,接种制度。
2、校医在日常检查中看到不良习惯立即纠正,处罚与奖励相结合教育学生。比如食堂不排队买饭;比如打扫卫生的时候把垃圾扫到别的班级的包干区;比如乱扔吃剩下来的东西和包装盒等等。这些不良习惯看到了请学生重新做一遍,同时让他们检查周围的学生阿有这些不良习惯,发现并及时纠正这些同学有奖励。
3、健康教育:针对职校学生的常见的不良习惯,利用国旗下讲话或班会课、广播讲座向全体师生定期宣传一些不良习惯的后果。可能仅仅读点资料这些方法可能起不到好的效果。宣传教育的方法要不拘一格,让同学有切实的体会,比如宣传吸烟、喝酒过量、上网成瘾等有害健康很重要,我们可以请医院及疾控的专家来讲课,甚至请由于吸烟喝酒过量而患肿瘤的患者来学校现身讲解,让学生在感官上切切实实了解吸烟和喝酒过量的危害。同时和学生加强互动,互相讨论,互相交流所学所看的心得。
4、校医根据学生的体检数据,进行必要的干预。一些学生数据从正常到不正常,帮助学生找找原因,比如视力有好转视力低下的,是上网多了还是一直玩手机。又比如出现龋齿,是否生活习惯有问题。再比如身上有纹身,为何要纹身等等。针对原因,对学生进行必要的引导和疏导。严重的告之班主任和家长,和他们一起做学生的思想工作。
5、校医也可以建议班主任开展丰富多彩的课余活动,如在开展趣味运动会,唱歌书法比赛甚至学生特长展示,培养每一位学生良好的兴趣爱好,专注于自己的特长爱好,时间充实了,活动丰富了,也降低学生不良行为习惯的发生率。
6、通过开展职业学校7S管理,7S就是“管理、整顿、清扫、节约、素养、安全”七个方面,7S管理有助于营造一个干净、整洁、安全的校园环境,学生人人参与,事事有人管,事事有人做,通过在学校学习的几年让学生养成一个良好的行为习惯,有助于降低学生的不良行为习惯的发生率。
7、校医和班主任家长联动。向家长致公开信,发倡议书,开展家庭强化教育,家长作为表率,培养自己孩子在家和生活上养成良好的行为习惯。
篇10
这次全区卫生工作会议的主要任务是:传达贯彻全国和省、市卫生工作会议精神,总结我区*年的卫生工作,表彰先进,研究部署2*年卫生工作任务,动员全区卫生系统广大干部职工进一步统一思想,提升境界,明确目标,落实责任,努力推动全区卫生事业又好又快发展。下面,我代表区卫生局作工作报告。
一、*年卫生工作回顾
*年,卫生系统广大干部职工在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的关心指导下,以科学发展观统领全局,不断深化我区“一二三三四”工作体系,统筹谋划,开拓创新,真抓实干,各项工作全面推进,卫生服务能力显著增强,卫生事业健康发展。获得了全省卫生系统行业作风建设先进集体、全市社区卫生工作先进集体、全市安全生产先进单位、实施惠民医疗工程先进单位、创建全国文明城市先进单位、新闻宣传工作先进单位等多项荣誉,局机关顺利通过了市级文明机关的复查,我区社区卫生适宜技术的经验做法在全市卫生工作大会上作了典型发言,各项工作取得了新的成绩。
(一)社区卫生服务深化发展。去年以来,在抓好社区卫生服务规范化建设的基础上,探索建立信息化社区卫生服务体系,自主开发了全市第一个社区居民健康信息管理系统。该系统具备居民健康信息维护、信息综合查询、老人、妇女、儿童、慢病患者管理等功能,具有信息化、智能化、数字化、灵活性及方便性等创新特色,初步实现了社区卫生信息的自动化管理。设立了市中区社区卫生服务网站,与社区居民健康综合管理系统链接,建立起省内第一个区级社区卫生服务信息平台。针对社区老年人医疗和预防保健需求突出的实际,提出了社区老年人分级管理方案,把老年居民分为A、B、C、D四级,根据健康状况采取不同的管理措施,分级管理,动态监测,服务上门,提高了老年人的整体健康水平。为方便居民就医,减轻群众医药负担,真正实现“小病在社区,大病在医院,康复回社区”的目标,7月份,辖区29个社区卫生服务机构与*中医药大学第二附属医院签定了双向转诊服务协议。自协议签定以来,省中医二附院共向社区派出专家136人次,为社区举办专业讲座5次,免费安排社区医生到医院进修学习8人。社区卫生服务中心(站)先后转入医院患者26人,使病人得到及时救治。统一印制了《社区医生巡访日志》,将巡诊纳入公共卫生服务项目考核的重要指标,定期监督考核,引导社区卫生服务人员变坐等病人为主动服务,有力推动了服务理念的转变。坚持规范管理,开展全国社区卫生服务适宜技术试点工作。为贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,卫生部决定在全国选择若干地区进行社区卫生服务适宜技术试点。经过考察,卫生部与中国社区卫生服务协会确定了10个省的13个区作为试点单位,确定市中区作为全国的社区卫生服务适宜技术试点区,我区成为中国东部地区3个社区卫生服务工作试点城区之一。自卫生部召开试点工作第一次会议以来,我区成立了试点工作领导小组,明确了各部门职责;区卫生局成立了试点工作业务协调小组,理顺疾病控制、妇幼保健等业务部门的工作关系,统一按照卫生部技术规范指导业务开展;制定了《工作方案》,明确了工作流程,出台了保障措施。目前正在积极开展《社区卫生诊断》首个技术项目。
(二)农村卫生工作整体推进。去年起来,我区被列为省级新农合试点区,我局于3月份集中时间、集中人力,开展了基线调查,研究制定了《市中区*年开展省级新型农村合作医疗试点工作实施方案》,于5月正式实施。按照新农合档案管理规范,对所有档案进行了统一整理、装订、编号和录入。提高了中医适宜技术的报销比例,中草药饮片以及针灸、推拿、拔罐报销比例在目前报销比例基础上再提高20%。新购置了新农合管理软件和中央服务器,初步实现了信息化管理。积极宣传动员,农民参合率达到92.5%,截至*年底,共补偿参合农民43007人次,支付补偿资金468.38万元,农民群众得到了较大的实惠。乡镇卫生院建设全面完成。我区建设任务是对党家庄卫生院实施迁址重建。该项目建设规模2000平方米,设置床位50张,主体2层。工程3月开工,已于9月份竣工。加强村卫生室管理,集中力量对村卫生室开展了检查指导和年度校验,对党家庄和七贤未通过校验的10所村卫生室进行了清理整顿。规范了卫生室的病历和处方书写,对持证的乡医进行了年度考核。分5期在协和职业技术学院对204名乡医进行了集中培训。严格执行药品质量、价格公示制度,做到药价合理,确保农民不吃假药,努力让农民群众对药品质量、药品价格、医疗服务“三个放心”。
(三)医政管理得到切实加强。积极抓好医疗机构校验工作,加大现场校验力度,组织监督小组、专家小组对医疗机构进行量化赋分,今年共校验医疗机构480家,覆盖率达到100%,进一步规范了我区医疗机构执业行为。认真开展继续医学教育工作,对辖区医务人员进行了人禽流感、医德医风、医学伦理等知识的培训,通过购买网卡网上考试、征订《*卫生》日常学习、组织培训集中考试等形式完成继续医学教育。去年共征订《*卫生》187份,有近400人购买了网卡进行远程继续医学教育,覆盖率达到90%。新《处方管理办法》颁布后,我局聘请专家教授对全体医疗机构卫生技术人员进行了处方管理培训。10月,对护理人员进行了“三基”、“三严”强化培训。规范医疗机构审批,严格履行程序,依法做好行政审批工作。*年办理医疗机构设置审批13家,受理医师注册申请265件,按时办结率100%。实行医疗机构执业地点变更公示制度,广泛征求居民群众意见,切实维护医疗及其利害相对人的权益。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关制度,区卫生局和卫生监督所行政审批窗口被评为“全市文明服务窗口”。扎实做好执法监督工作,对我区设置B超诊断的医疗机构进行全面检查,对所有使用毒麻药品的医疗机构进行了检查,重点规范了药品的专人、专柜、专账管理,药品调剂及处方开具等内容。加大医政执法力度,实行定期不定期检查制度,共监督检查医疗机构800余户次,责令限期整改32户次,取缔非法行医“黑诊所”3家,拆除非法医疗广告、招牌5处,没收药品、器械价值约3万余元,行政罚款1.2万元。集中销毁非法行医药品109箱,输液器、注射器等5箱。解决医疗纠纷17起,处理上级卫生行政部门交办案件4起,委托医疗事故鉴定2起,结案率达到100%。
(四)医疗卫生服务功能全面提升。以开展医院管理年活动为抓手,强化专业技术人员依法执业意识,区医院建立了《中层目标考核》和《全方位目标考核实施细则》,狠抓了医疗管理质量和环节质控措施的落实。拓展科学管理模式,转变中层管理理念,选派1/2的中层分4批参加了管理知识培训,组织到外地进行考察学习,开拓了思路和视野,提升了管理团队整体素质。强化人才梯队建设,通过派出进修、举办技术操作竞赛、参加市级操作竞赛、请进来授课等形式努力提高专业技术人员整体素质。选派护理人员参加了市卫生局组织的“南丁格尔杯”护理知识技能大赛,荣获集体三等奖,总成绩在区县级医院中名列前茅。搭建特色专科平台,制定“把乳腺病的预防与治疗作为医院特色专科主攻方向”的发展规划,成立乳腺病普查小组,启动了对全区有条件育龄妇女的全面免费普查工作。《市中区25岁以上妇女乳腺癌发病情况调查及相关因素分析研究》已向市科技局申报科研课题。新开展的“微创穴位埋藏治疗”项目,满足了哮喘、癫痫、肥胖病人的医疗保健需求。
(五)疾病防控能力显著增强。以实现“一个确保”为首要工作目标,不断加大基础设施、设备经费投入,投入20余万元资金购置了原子吸收分光光度计等设备。积极开展质量管理体系转换的各项工作,迎接了国家认证监督委员会和省质监局专家的检查评审。在抓好艾滋病、病毒性肝炎、流行性出血热等重点传染病防治工作的同时,努力抓好以霍乱为主的肠道传染病防治,依法健全疫情报告管理,完善疫情报告制度,加强对疫情报告人员业务培训。强化对腹泻病门诊的管理,实行24小时疫情值班制度。开展了对育龄妇女的尿碘监测,我区顺利通过了消除碘缺乏病考核达标工作。加强对手足口病的防控,对住院病人、学生及托幼机构完成流行病学调查135余例,处理疫情20余起,发放《手足口病防治知识》宣传单2万余份。继续巩固和提高免疫接种率,全面提升服务质量和业务水平。强化对免疫预防业务人员的培训,共举办培训班6期,培训228人次。完成对适龄儿童7种生物制品的33190人次的接种任务,总接种率达到98.5%。将开展高危人群干预与农民工的宣传作为全年的工作重点,广泛开展防艾教育,全年共计发放宣传资料22000余份,“防艾”宣传栏195期,对高危人群进行实地干预25次。在*大学、*大学举办了防艾知识宣传图片展及绘画展,在经十一路美食街设立了大型宣传广告牌,在乐山小区组织开展了影响较大的主题宣传活动,受到新华网等10余家新闻媒体的关注,我区对农民工的艾滋病综合干预和宣传工作走在全省的前列。认真完成各种食品样品微生物及理化的检测,完成食品样品微生物及理化检测881份,与去年同期相比增加136%。综合门诊共完成服务行业健康体检2.3万余人。
(六)卫生监督水平显著提高。加大歌舞娱乐场所、洗浴场所、旅馆业、理发美容场所、游泳场所(馆)等五类公共场所监管力度,积极推行食品单位量化分级管理,A级单位达到21个,B级264个,C级1117个。强化食品安全管理,区政府拨出专款30余万元配置了卫生监督专用快速监测车、快检室和监测设备,实现了现场快速检测。开展了“五一”期间食品卫生专项整治活动、“五小店”专项整治活动、农村食品卫生许可专项检查、小饭桌检查公示活动等专项整治行动。去年监督检查农村食品经营单位146个,检查品种476类,检查市区餐饮单位595家。举办食品从业人员卫生知识培训20期。我区先后获得*市颁发的“全国食品放心工程综合考评先进单位”、“*市食品放心工程优秀单位”等荣誉。继续打造食品安全示范街、示范店品牌效应。去年11月,全省《食品卫生法》宣传周活动启动仪式在我区“食品安全示范街”举行,我区食品卫生监督和管理工作得到省、市领导的高度评价。组织开展了《职业病防治法》宣传及职业病危害专项整治月活动,提高了劳动者的健康权益意识和自我保护意识。开展对农村集中式供水单位基本情况调查,开展对婚纱摄影、服装干洗业卫生监督管理,加强了84消毒液等消毒剂的监督管理。在全区开展了以“诚信医疗,规范服务”为主题的医疗市场专项整治活动,召开了全区医疗机构监督工作会议,下发了《关于整顿和规范医疗市场秩序的实施意见》。开展了以驻区大中专院校、厂矿企事业单位一级医院为主的医疗机构专项整治活动。继续开展打击非法行医专项行动,共出动执法人员460人次,处理各类投诉举报25次,有力地保障了群众健康权益。
(七)爱国卫生工作扎实开展。切实加强农村改厕工作,制定了改厕实施方案,形成了“整体规划、以点带面、重点突破、全面推进”的工作思路,实行了镇包村、村包户的“联包制度”,举办了农村改厕工作现场观摩会,技术人员现场演示洁具安装的过程,派出技术人员入村指导改厕工作。*年使用卫生厕所的村民达30749户。采取多种形式向驻地单位和社区居民宣传卫生和病媒生物防制知识,提高了群众的卫生防病意识。完善各项消杀管理制度,规范消杀工作程序,改进消杀方式,确保辖区“四害”密度始终控制在国家规定的标准范围之内。邀请省病媒生物防制专家霍北新亲自授课,提高了专业防病除害能力。对辖区的“五小”行业、农贸市场、建筑工地等进行了专项拉网式检查,大大降低了“四害”密度。加大了爱国卫生活动月的宣传力度,以办、镇为单位设立了13个分会场,出动宣传车6辆,制作宣传牌40余块,发放宣传资料1万余份,在全区形成人人参与活动的浓厚氛围。去年累计清除垃圾死角753处,清除垃圾4272吨。创建卫生先进单位工作稳步推进,全区有6个单位被评为市级卫生先进单位,3个单位被评为省级卫生先进单位,1个村被评为省级卫生村。
(八)妇幼保健工作有序推进。重点加强了孕产妇系统化管理,尤其是加强了高危妊娠管理,高危妊娠管理率达100%、孕产妇系统管理率91.5%。巩固了爱婴区、爱婴医院成果,全区母乳喂养率96%。对社区妇保工作实行量化赋分,建立产后访视卡收、转、取制度,有效减少了产后“漏访”现象,产后访视率达94.3%。加强新生儿疾病筛查管理,认真做好小儿疾病筛查追访。迎接了国家妇幼保健中心专家组的调研。坚持集体儿童与散居儿童分类管理、齐头并进的管理模式。认真做好5岁以下儿童营养不良监测,3岁以下儿童保健系统管理率为95.04%,7岁以下儿童保健管理率95%。完善了妇女病查治统计报告制度,建立妇女病查治档案,做到专人管理、统计、汇总上报。加强对母婴保健技术服务的管理与监督,认真做好母婴保健技术服务许可校验,加强B超管理和《出生医学证明》使用的管理,驻区医院《出生医学证明》发放率达100%,《出生医学证明》填写合格率达100%。认真做好“三网监测”及人群出生缺陷监测。我区既是国家级“三网监测”点(即孕产妇死亡、新生儿出生缺陷、5岁以下儿童死亡监测),又是省、市监测点,在认真做好“三网监测”工作的基础上,从去年10月开始承担了卫生部国家人群出生缺陷监测工作,完善了妇幼信息监测网络,制定了《实施方案》,成立了市中区人群出生缺陷领导小组及专家组,分批对医院妇产科医生、社区及乡镇卫生院妇幼保健大夫、村医生200余人进行了系统培训,分组到15个办镇、18个派出所、7家医院进行了“三项监测”工作的补漏调查及质控,12月份顺利通过省级人群监测质量控制检查,受到省级专家好评。
(九)和谐行业建设成效显著。一是在全系统深入开展了“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动。把学习*精神与贯彻省、市第九次党代会和区第十次党代会精神相结合,与卫生系统集中教育活动相结合,在我区社区卫生网站上开辟了大讨论活动专栏,利用网络媒体形成了大讨论活动的学习平台。邀请*市社科院石兆宏副研究员作了题为《保证民生---贯穿*报告的一条主线》的专题讲座。通过大讨论活动,广大干部群众思想境界提升、工作思路更新、工作作风转变、办事效率提高,各项卫生工作得到了切实推进。二是深入挖掘推出了市中区医院“百姓身边好医生”刘传河同志的先进事迹,在全区卫生系统开展了学习先进的系列活动,在省、市主要媒体进行了密集连续的宣传报道,刘传河同志也被评为市中区道德模范,在社会上产生了广泛、良好的影响。三是人才培养与管理积极推进。树立大人才观,定期走访驻区卫生专业技术拔尖人才,建立起紧密的联系,发挥区域拔尖人才的学术带动作用。从2003年开始,连续4年组织了评选市中区卫生系统拔尖人才,并进行大张旗鼓地表彰,营造了争先创优的良好氛围。四是群众工作深入开展。“7.18”暴雨后,卫生系统迅速行动起来,组成医疗卫生、疾病预防、除害消杀等五支小分队,深入街居、家庭开展医疗卫生活动,在白马山、王官庄等受灾较重的社区开展义诊活动,积极宣传防病防疫知识,筹集3万多元的药品及时送到受灾群众家中。以“访贫病、送温暖、献真情”为主题,开展了“关注贫病居民健康,社区卫生服务送温暖”活动,组织社区医生对辖区内身患重病、常年卧床、无钱医治的居民进行调查登记,针对其病情分别制定了切实可行的医疗服务方案,为每户免费赠送200元药品卡,减轻了困难群众的医疗负担,活动共为150户“贫病”居民免费送医送药达3万余元。五是行业作风建设进一步加强。以构建和谐行业,加强环境建设为着力点,先后出台了《关于加强机关作风建设、树立工作人员良好形象的实施意见》和《关于加强领导干部五个方面作风建设的实施意见》,举办了工作人员行为规范知识竞赛、演讲比赛,进一步规范了服务行为,提高了服务质量。集中开展了加强领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面的作风建设活动,组织了总结交流活动。继续深入开展商业贿赂专项治理,严格履行药品、设备、后勤物资及办公耗材院内集中招标采购制度,确保采购透明度。加大对医疗卫生、卫生监督等部门的行风建设和反腐纠风工作监督力度,强化医患沟通,医患关系得到进一步改善。六是内外监督广泛开展。迎接了区委、区人大、区政协对新农合、社区卫生等重点工作的调研。召开行风监督员座谈会,听取他们的意见和建议,开通网上电子邮箱,方便群众反映和反馈意见。去年以来卫生系统共发放征求意见信500余封,汇总整理反馈意见近60条,卫生行政效能得到改善。