农村农业技术培训范文

导语：如何才能写好一篇农村农业技术培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 农村青年；植物组织培养；职业培训；问题；措施；成效

中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）02-0277-01

植物组织培养技术是繁育苗木花卉种苗的一种新方法。它是在无菌的环境条件下，将离体的植物材料接种到人工合成的培养基上，并控制相应的温度、光照、湿度等环境l件，使植物材料正常生长、分化并再生成完整植株的过程。植物组织培养技术对于植物优良品种的繁育、无病毒苗木生产、新品种选育、种质资源保存等方面有着较大的优势，同时也产生了巨大的经济效益和社会效益。目前，农村对于这项技术也在逐步推广。现就农村青年中对于植物组织培养技术职业培训过程中存在的问题、解决措施及取得的成效进行探讨，为后期的继续培训提供参考意见。

1 存在的问题

1.1 培训教材选用不适

本期教材完全按照培训大纲编写，语言过分生硬，内容大多采用专业术语，使得本身文化水平偏低的农村青年在没有接受专业教育的前提下难以接受授课教师在培训时所述内容，并且不能够理解教材上的专有名词。培训后学员也没有花时间复习，导致学员所学知识都是一知半解，对于后面知识的进一步学习造成很大的障碍，导致即使是经过了系统培训的学员也不能够正确理解授课教师所述的内容，造成了学员在经过系统培训后，并不能够真正掌握这项技术[1-2]。

1.2 学员组织纪律涣散

本期所培训的学员年龄大多在28周岁以上，由于与接受学校正规教育已有很长时间，所以突然集中学习则打不起精神。考虑到学员白天在家要干农活，所以前期理论知识培训都安排在19：00开始，虽然培训时间安排在夜间，但是大多数学员仍有各种原因不能按时到场，即使到场的学员也不能够认真听取培训教师的讲解，导致培训进度滞后[3-4]。

1.3 实践操作动手能力差

由于植物组织培养对于实践操作要求较高，所以在实践操作中，采用先演示再逐个操作的流程进行。发现在操作过程中大部分学员并不能灵活使用各种接种器械和相关仪器，动作比较生硬、丢三落四，整个无菌操作不太标准和规范，导致组培试验出现误差，甚至整个试验的失败。同时，大部分学员理论和实践过程中虽然遇到各种问题，由于思维方式的固定，并不能理解并接纳教师的意见和建议，依然完全按照自己的想法进行，导致培训结果不太理想。

1.4 思维方式局限

农村青年由于教育水平有限，认识面较窄，即使培训教师在对基本问题进行讲解时，他们也不能够很好地去理解问题，客观地面对问题，寻找解决问题的方法，在原本简单的问题上却要使用一成不变的方法，不能够很好地运用科学思维方式来解决问题。这是他们一直以来所受到的教育方式及水平导致的，他们的思维方式受到一定的局限。

1.5 观念滞后

农村青年因生活在科技文化普及滞后的农村，接触植物组织培养技术之初并不能在观念上引起他们的重视，面对新事物，他们并不确信这项新的技术能给他们带来可观的经济收益，故而对培训也只是抱着试试看的心态，这也就导致了培训时不能很投入地认真学习。

2 改进措施及成效

针对上述存在的问题，采取了一系列措施，取得了良好的效果。

2.1 调整教材，改变教学方法

使用通俗易懂的语言改编教材，并且通过不断的培训，发现问题，及时找到教材的缺点并改正，尽量使得教材内容完整，使得农村青年在自己单独阅读的时候也能够理解教材内容。同时，在培训过程中，授课教师使用讲解与视频相结合的方法，图文并茂，简洁明了，既提高了学员的兴趣，也使其逐步变被动学习为主动学习。

2.2 实践与理论结合，增强动手能力

为了让学员尽快在培训过程中有效地将理论与实践充分结合，掌握无菌操作的要点，特地选择了不同植物的叶片、茎段、茎尖为外植体，从材料如何消毒到如何接种到培养瓶的相关步骤都是通过一个人现场操作，另一个在旁边解说的形式完成。学员一边拍照，一边做记录。讲解完成后，学员亲自开始操作，然后教师再针对操作中的问题，现场解答。通过3～4次课的学习后，发现学员已对整个无菌操作要点有所掌握，对于后期知识的进一步学习也变得容易多了。

2.3 大力宣传现代农业技术，增强学习主动性

通过职能部门大力宣传国家现代农业科学技术，降低现代农业成本，提高经济效益，让当代农村青年正确理解现代农业科学技术的重要性，发挥农村青年能吃苦的精神，为国家现代农业发展做出贡献，使得农村青年正确认识现代农业科学技术，提高他们对现代农业技术的兴趣，增强他们学习现代农业技术的主动性。

3 结语

通过对农村青年现代农业科技知识的培训，能够激发当代农村青年的学习积极性，从而让他们重新拿起课本，接受现代农业的再教育，并进一步提高农村青年的创新精神，提升他们的实践动手能力及创新意识，使其有效地认识到现代科技农业的发展，为利用新的方法繁育种苗和花卉打下坚实的基础。

4 参考文献

[1] 郭悦.农村职业技能培训的问题与对策[J].中国培训，2000（2）：4-6.

[2] 李永文，刘新波.植物组织培养技术[M].2版.北京：北京大学出版社，2011.

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通过对农户技术需求的选择、接受服务情况和服务意愿调查分析表明，农户对农业科技有着较强的需求，其中家禽养殖技术需求占66.12%，居第1位;其次是病虫害综合防治技术、播种技术和施肥技术、优良品种;农民对储藏保鲜加工技术、农业气象和产品供应信息等也有一定的需求(表1)。数据表明，家禽养殖技术以及病虫害综合防治技术、播种技术和施肥技术、优良品种是农户最重视的项目类型。农户对农业科技的需求主要集中在土地替代型农业技术及其物化形式，对农业科技的需求逐渐从产中向产前商品市场信息的提供和产后的储藏加工、市场销售等领域扩展，农户对农业科技需求日益多元化和精细化。

1.1农户对农业科技应用风险的承受能力较弱农业是一个典型的风险产业，农户不仅要经常面对难以预测的气候条件和自然环境，而且农产品还受到市场价格浮动的影响。农业技术对包括自然环境和市场环境在内的外界环境有着较为严格的要求。农业科技应用风险是指农业科技应用的实际收益与预期收益发生背离的可能性［1］。在市场经济条件下，农户的科技需求偏好和行为与其社会经济能力、风险承担能力紧密相关。调查表明，农户对农业积极应用风险的承受能力较弱，在采用农业科技面临风险时，65.75%的农民表示不能承受风险，30.28%的农户表示能勉强承担风险。在面对农业生产的不确定性和农业科技应用风险时，多数农户对新技术顾虑重重，不敢贸然接受新技术，往往处于徘徊观望状态，农业科技应用风险成为制约农业科技成果转化的重要因素［2］。

1.2农户获取农业科技服务的渠道日益增多目前，河北省基本上形成了以省级农业技术推广站为核心，以县(市)农业技术推广中心为纽带，以乡(镇)农业技术服务站为基础，以科技示范户为基本辐射源的政府主导型农业技术推广网络体系，形成了省、县(市)、乡(镇)各级政府机构相衔接的纵向农业科技体系，以及高等院校、科研院所、中介组织、企业等参与的横向农业科技体系，拥有农业技术推广服务机构4315个，农业技术推广人员1.37万人［3］。调查显示，政府主导的农业技术推广部门在农业科技服务中处于主导地位，所占比例为51.23%;农业专业合作组织、地方政府部门、农资经营单位和科研教育机构分别占36.89%、23.56%、15.36%和7.45%。农户获取农业科技服务的渠道日益增多，但农业经营单位、科研教育单位等提供的技术服务覆盖范围还比较小，大部分农户仍然游离在非政府农业技术服务体系之外［4］。

1.3农业技术培训内容难以满足农户的需求技术培训是农户了解和获取农业科技知识的最主要方式，其中93%的农户对农业技术培训投赞成票。农户喜欢的技术培训方式依次为现场示范(59.13%)、咨询培训(20.30%)、技术承包(15.94%)和发放资料(4.63%)。由于受资金、技术和人员等因素的限制，农户接受科技服务的次数较少，1a中农户没有接受过技术指导的占52.36%，只接受过1～2次技术指导的占31.56%，而接受过3次以上技术指导的农户仅占14.69%。当前，农业技术培训主要集中在良种、作物栽培、病虫害防治等方面，比重分别达到了31.23%、29.18%和13.86%，针对这些培训内容，认为提供技术不贴近当地实际需要的农户占48.67%，认为技术服务过程不连贯的占26.98%，认为技术服务时间和农户劳作时间有冲突的占21.45%。农业技术培训内容和结构与农户需求还存在一定偏差，要求增加畜牧和家禽养殖技术培训的农户分别占样本总量的32.87%和21.45%，远远高于养殖技术培训实际所占的比重。61.57%的农户认为农业技术培训的效果一般，但是仍然希望获取多样化的农业科技服务，希望公共财政的阳光普照农业、农村和农民［5］。

2农户农业科技成果消费行为影响因素分析

“十一五”以来，河北省农业科技创新和推广体系建设获得了快速发展，农业科技创新能力和推广水平不断提高，在农业增产、农民增收和社会主义新农村建设过程中发挥了重要作用，但仍存在一些影响农户科技成果消费行为的因素。

2.1农业产业发展状况是农户科技成果消费行为的决定因素当前，我国农业劳动生产率与世界发达国家相比明显偏低。FAO的数据显示，美国每个农业劳动力经营耕地面积为60.9hm2，日本为1.9hm2，韩国为0.8hm2，印度为0.6hm2，而中国仅为0.4hm2;与其他产业也有较大差距，仅相当于第二产业的1/8，第三产业的1/4。同时农业劳动力成本迅速上涨，2005～2009年农村家庭经营用工日工资年均增长16.9%;种子、化肥等农业生产资料价格增长明显，土地流转成本不断提高［6］。农业产业发展状况是农户科技成果消费行为的决定因素，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度，是我国农村基本经营制度。目前我国有2.3亿多农户，户均土地经营规模不到0.67hm2，小农户分散经营将长期存在。地块分散、经营规模过小的现状严重阻碍了农业科技成果的应用，推进农业产业转型升级，优化农业产业结构，提高农业生产效益，促进现代农业发展是促进农业科技成果转化的根本途径［7］。

2.2农业科技成果的预期收益是农户科技消费行为的直接因素当前我国农业科技进步对农业增长的贡献率由“一五”时期的19.9%提高到52.0%，农业科技成为推动农村经济社会发展的重要力量。农业科技成果的有效需求是影响农业科技成果转化成功与否、农村科技服务水平的重要因素［8］。农业科技成果的预期收益是影响农户科技消费行为的直接因素，在很大程度上影响农户的科技需求。当前，农户吸纳新技术积极性不高成为制约农业科技成果转化的重要问题。从需求主体的视角而言，农业科技成果的有效需求主要受利益的驱动，农户希望通过农业科技新成果的应用获利而致富。但是，农业科技成果的应用在提高农业生产水平的同时并没有有效地提高农民的收入水平，农户采用新技术难以取得预期的收益，农业增产不增收的局面从根本上抑制了农户对农业科技成果的有效需求［9］。

2.3农民的科技文化素质是农户科技消费行为的主体因素农民是实践和应用农业科技成果的主体，农民的科技文化素质与农业科技成果的吸纳有直接关系［10］。我国农村人力资源丰富，农业劳动力5.6亿人，约占总人口的43%，是我国农业发展可贵的资源优势［11］。但是，在农村劳动力中，文盲、半文盲人口占相当大的比例，农村实用人才仅占农村劳动力总量的2.1%，其中中专以上学历人口所占比例仅为3.9%，农民中掌握现代科学技术知识的人才十分匮乏，且随着农村劳动力的持续大量转移，部分地区农业从业人员平均接近或超过50岁，农村实用人才素质低、后备不足的问题愈加凸显。农民的科技文化素质较低造成对新技术的吸收、消化和创新能力较差，在很大程度上制约了农户的农业科技消费行为［12］。

2.4农业科技服务水平是农户科技消费行为的制约因素农业科学技术水平决定着农业生产力水平，建国60多年来，我国农业科技取得了巨大成就，农业农村发生了翻天覆地的变化，农业综合生产能力显著增强，农产品供给状况持续好转，农民收入水平大幅增加，农村经济结构不断优化，但与建设“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业的要求相比，农业科技成果转化和推广应用水平仍然不高［13］。我国现有的农业科技推广体系是在长期的计划经济体制下形成的，虽历经改革，但并没有突破原来的体制框架，存在推广主体单一、推广手段陈旧、专业化和社会化服务组织总量不足、服务效率低等弊端，难以满足农业发展新阶段农户的多样化技术需求［14］。

3加强农业科技成果转化的对策建议

农业科技成果转化是一项系统工程，推动农业产业转型升级，建立公益性农业科技推广体系，完善农业技术培训体系，建立多元化农业科技供给模式，对于改变农户的农业科技消费行为，加快农业科技成果转化具有非常重要的意义［15］。

3.1促进现代农业发展，推动农业产业转型升级在我国，农业产业属于弱质产业，农业生产效益偏低，农产品的利润空间较小，再加上农户的生产规模较小，在一定程度上制约了农民采用农业科技成果的积极性［16］。从当前和未来发展看，我国农业和农村经济仍面临一系列严峻挑战，耕地、水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式突进农业现代化难以为继，农业劳动力成本迅速上涨，比较优势不断降低，依靠大量低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小。依靠科技进步促进现代农业发展，创新和推广节本增效技术，降低农业生产成本，加快农业机械化进程，提高劳动效率，拓展农产品产业链，增加附加值，优化农业产业结构，推动农业产业转型升级才能从根本上推动农业科技发展，提升农业科技成果转化效果［17］。

3.2建立公益性农业科技推广体系，提升科技支撑水平农业是安天下、稳民心的战略产业，同时又是弱质产业。世界各国都在坚持不断加大对农业的支持保护力度，通过加强农业科技支持农业发展是世界各国的共同选择。多数农业技术属于公共产品，具有非排他性和非竞争性，这就决定了农业技术知识产权的保护成本总体上要远远高于工业或其他行业，私人部门和企业不愿意进入农业技术研究的投资领域，因此，应建立公益性农业科技推广体系，强化政府对农业科技投入的责任，加大政府财政投入力度，切实提升农业科技支撑水平［18］。

3.3完善农业技术培训体系，促进农民向职业化发展农民是直接承接应用农业科技和发展现代农业生产的有生力量，是现代农业生产经营的主体。发展现代农业，必须完善农业技术培训体系，加快培育职业农民，以农村劳动力培训阳光工程为依托，深入开展“绿色证书”培训，重点培训各类农村实用人才、种养大户、农村经纪人、农民专业合作社以及农业企业骨干人员等。改善基层农民教育培训条件和手段，大力发展农业远程教育，推进农民教育培训信息化，促进农民向职业化方向发展。

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[关键词] 农业 技术 推广 改革 对策

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0040-01

我国现行的农业技术推广体制已不能完全适应新时期农业经济发展的需要，政府部门必须采取相应措施，进行农业技术推广体制改革，加强对农技推广的支持，建立完善、适用的社会化农业技术推广体制。

一、深化改革的紧迫性

随着市场经济的发展，我国农村的产业结构也进行了相应的调整，农业发展也已进入另一新的阶段，原有的农业科技体系已经不能适应这种变化。要想实现农业、农村的现代化建设，必须深入改革农业技术推广服务体制。

二、深化改革的应有措施

农业科技的推广需要庞大的时间及充足的人力、物力做后盾，只有社会各界共同支持它的深化改革，为其创造良好的推广环境，并积极配合政府部门，建立适宜的政策，采取合理的措施，加大专项资金的投入，才能更好地发挥农技推广的作用。

1.加强政府财政支持力度，增加农技推广资金投入。农业科技在基层中进行推广时，由于基层财力薄弱，推广工作不能很好地进行。有关政府部门应建立专项扶持基金，资金支出需按照相关政策的要求严格执行。

2.加强农业教育和农民技术培训，把教育、研究、推广紧密结合起来。农技推广人员引导着农业科技的推广，在农业发展中起着重要的作用。通过加强农技推广人员的专业技能，提高农民对农业科技的认知，提升农产品的竞争力，是我们推广农业科技的基本手段和目标。注重农技人员和农民的技术技能培训是发展现代农业的重要措施。

在固有的模式下，提高农民的素质需要一个较长的过程。由于我国农民整体知识文化水平相对较低，更为注重实际经验的总结，不愿相信科技理念知识。所以在农技推广时应注意理念的创新和方法的改进。建立农业科技示范推广基地，开展示范性农业技术培训，让农民能够看到科技成果转化为看得见的实际生产效果，这样才能更顺利地进行农技推广工作。

3.加强农业技术推广人员的技术培训。基层农技推广人员作为农业、农村和农民的直接服务人员，是农民的带头人。为更好地适应新时期农业发展的需要，开展相关培训工作，提高农技推广人员的知识技能综合素质。

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根据要求，吉林省的农业科技培训服务活动落实“4个3”目标任务，即培训基层农技人员3000名以上，培育农业科技示范户3万户以上，组织培训骨干专业农民30万名以上，为农业生产明白人提供服务300万人次以上，确保每户有一名劳动者接受农业技术培训。根据这一目标，全省重点组织实施5项培训服务。

一是继续开展基层农技人员素质提升培训。省里继续依托现代农业技术培训基地集中培训骨干农技人员1000名，各县市自行组织培训基层农技人员共2000人以上。

二是重点组织骨干专业农民培训。在职业技能培训方面，结合农村劳动力培训阳光工程项目，主要针对农业和农村服务业所需人才开展技能培训；在新型职业农民试点培训方面，将在辉南、东辽、德惠、前郭、双辽等5个县（市）率先实施新型职业农民培训试点。同时还将开展具有地方特色农业产业技术培训，重点培训人参、中药材、食用菌、山野菜种植与加工、梅花鹿、林蛙养殖与加工等从业人员。

三是大力开展农业各专业系统培训服务。各专业系统根据本系统特点及专业技能培训要求，结合实际开展好“三个一批”，即省里集中培训一批本专业师资，选派一批本专业专家到重点县开展系统培训服务，印制一批专业技术规范要点下发基层。

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论文摘要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。宝应农广校成为主要的农业科技培训阵地。“十二五”期间让农村教育培训体系发挥更大的作用。

农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展[1]。

一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用

1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理

农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术(RS)、农业地理信息系统技术 (AGIS)以及全球定位系统(GPS)等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。

2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化

落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统(GIS)的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化，就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化[2]。

二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径

1.加强信息技术培训的重要性

“十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就宝应县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。

2.农广校是农民信息技术培训的重要阵地

宝应县农广校在农业科技教育培训，提高农民科技文化素质发挥了十分重要的作用，已成为现代农业科技示范推广的一个重要渠道。2005年宝应县农广校实施了农业信息技能培训工程项目。累计培训学员3500人，培训对象从对农民的培训向农村干部、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。宝应县农广校在科技教育培训工作中作出了有益的尝试，取得较好的培训效果。通过问卷调查300份，回收有效问卷276份，涉及14个乡镇。从调查的学员分析看，90%以上的学员都掌握了农业信息技术，80%的学员，特别是村干部学员能用所学的农业信息技术和生产技能发家致富，成为广大农民群众致富的领头雁，一大批学员成为当地发家致富的典型户。学员祁国银入学前种粮为主，零星张了5亩田藕，由于缺乏市场信息观念，藕难卖。通过两年培训学习后，运用现代农业技术和网络信息，发展了200亩藕田，而且带领全村发展荷藕产业，兴办了荷藕加工厂，系列藕制品出口国外。带动全村经济大幅上升。学员陆书咏，经营大棚蔬菜种植已经有很多年，通过培训后种植面积达150亩。一家日本公司为辣蓼的生产在网上寻找合作伙伴，陆书咏在网上看到这信息，立即和对方取得联系，经过多方的交流，双方就合作事宜达成了共识。目前，日方对宝应进行现场调研后，决定与陆书咏就辣蓼项目进行长期的合作，项目一期投资200万元，实施规模达300亩。像这样学以致用、致富的学员还很多。

3.农业信息技术教育培训的新路子

在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。

参考文献

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【关键词】基层；农业技术推广；作用；问题；建议

【中图分类号】F303.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0031-01

农业技术推广体系在计划经济时期，对巩固我国农业的基础地位、推动我国农业发展做出了重要贡献。但是，随着社会主义市场经济的建立，已有的农业技术推广体系已远不能适应新形势下农业生产及农村经济发展的需要。作为农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分，农业技术推广体系应该怎样发展，怎样应对新的挑战、适应新的要求，是一个需要认真思考和研究的问题。通过过对我国基层农技推广体系现状和存在的问题研究，提出措施和建议，从而探求加快农业创新和发展，提高我国农业整体水平的途径。

现阶段，我国农业农村发展出现了多年难得的好形势，加快转变农业发展方式面临难得的机遇。我们要进一步深刻认识加快转变农业发展方式的必要性和紧迫性，加快构建现代农业产业体系，大力加强农业基础设施建设，积极推进农业科技创新和应用，加快推进农业经营体制机制创新，不断完善农业支持保护体系，进一步强化对农业的管理和调控，多措并举加快推进农业发展方式转变。

一、基层农业技术推广的作用及意义

1.1 农业技术推广是实现现代农业的重要支撑

农业技术推广，是通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。我区是农业大区，农业人口占全区总人口的70%，在做大做强农业产业基地，促进农民增收致富过程中，农业技术推广已成为重要支撑。

1.2 促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。

我国农村劳动力资源丰富，但总体上科技文化素质偏低，相对缺乏适应发展现代农业需要的新型农民。要把提高农民科技文化水平放在突出位置，大力发展农村职业教育，积极开展农民培训，切实加强农村实用人才开发，培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为转变农业发展方式提供智力支撑。

二、基层农业技术推广中亟待解决的几个问题

2.1 农业科技推广培训体系不健全，培训服务难以到位

由于农业“弱质产业”和农民“弱势群体”的地位，农业科技培训服务没有得到应有的重视，再加上经费得不到保障，农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显，原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”，造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态，使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接，农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层，难以推广到农民家中。同时，对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导，难以发挥整体效益。

2.2 农业科技推广培训人员专业素质不高

由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低；再者，受编制的限制，许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生，队伍得不到及时补充和更新，人才出现“断层”，无法适应农业科技培训的要求。

2.3 农业科技供给不足且供需脱节

一方面，农业科技与生产结合不紧，研究课题不适应实际需要，农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺，科技储备严重不足；另一方面，农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要，难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。

2.4 农村劳动力素质较低，应用科技难以普及

现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计，我国现有60%以上人口居住在农村，农民平均受教育年限为7年；农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62‰接受过系统农业职业教育的不足5%。由于文化素质偏低，消化吸收农业科技知识的能力比较差，使得他们对农技推广培训活动不感兴趣，农业科技难以普及。

2.5 经费投入不足，难以适应农业科技推广培训实际

经费投入是开展农业科技推广培训的前提，但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构，绝大多数编制内财政经费不能落实到位，有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在，农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出，支出结构不合理且使用效率低，从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。

三、对基层农业技术推广提出的建议

1.深化农业科研体制改革，解决供需脱节问题

提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和前提。为此，必须面向农民和市场，按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想，构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度，实行课题招、投标制度，提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体，加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合，围绕农业生产中的关键、实用技术问题，发挥各自优势，集中攻克农业技术难题，满足农业科技服务的需要。

2.各镇应确保有足额编制员额在农技推广工作岗位上，同时应确保在一线工作的农业专业技术推广人员不低于镇农业技术推广人员总编制的2/3，没有达到的要求的镇，要把学历高、真正有才华、有真才实学的人才调整到农技推广队伍，优化推广人员结构。

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关键词：农村科技推广培训;存在问题;对策

当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段,农业和农村发展越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高,农业科技推广培训在两者之间发挥着重要的桥梁和纽带作用[1]。有资料显示,目前我国每年有6 000多项农业科技成果问世,但近2/3没有应用到生产领域,不能转化为生产力,这与基层农技培训推广力量薄弱有关。如何抓好基层培训,普及农业科学知识与技术,促进农业科技成果转化,是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题[2]。

1存在的问题

农业科技培训工作重点在乡镇、关键在农村。由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技培训覆盖面不广和工作难开展的现象依然存在[2],其主要问题表现在以下5个方面:

1.1农业科技推广培训体系不健全,培训服务难以到位

由于农业 “弱质产业”和农民 “弱势群体”的地位,农业科技培训服务没有得到应有的重视,再加上经费得不到保障,农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显,原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”,造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态,使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接,农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层,难以推广到农民家中。同时,对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导,难以发挥整体效益。

1.2农业科技推广培训人员专业素质不高

由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重,导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低;再者,受编制的限制,许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生,队伍得不到及时补充和更新,人才出现“断层”,无法适应农业科技培训的要求。

1.3农业科技供给不足且供需脱节

一方面,农业科技与生产结合不紧,研究课题不适应实际需要,农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺,科技储备严重不足;另一方面,农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要,难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。

1.4农村劳动力素质较低,应用科技难以普及

现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计,我国现有60%以上人口居住在农村,农民平均受教育年限为7年;农村劳动力中,小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,接受过系统农业职业教育的不足5%。由于文化素质偏低,消化吸收农业科技知识的能力比较差,使得他们对农技推广培训活动不感兴趣,农业科技难以普及。

1.5经费投入不足,难以适应农业科技推广培训实际

经费投入是开展农业科技推广培训的前提,但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构,绝大多数编制内财政经费不能落实到位,有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在,农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出,支出结构不合理且使用效率低,从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。

2对策

2.1建立完善的基层乡镇农业科技推广培训体系

基层农技培训推广体系是实施科技农兴的关键环节。为此,应根据各地实际,建立高效、精干、多元化的农技推广培训组织,如以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系,以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式,以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式,以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式,以各种协会或专业合作经济组织为主体的推广服务模式等,从而鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技服务[4]。

2.2建立一支高素质的农业科技推广培训队伍

农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设,支持现有农技人员带薪学习培训,通过脱产、函授等多种培训形式,提高农技推广人员的知识水平,以适应农业科技不断发展的需求。二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业,充实基层农技培训推广队伍。三要建立农技人员资格准入制度,严把进人关,提高农技推广队伍的整体素质。四要实行绩效挂钩的考核制度,建立以服务对象为主体、以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系,切实做到责、权、利相统一,提高农技推广培训质量。五要推行全员聘用制度,由身份管理转向岗位管理,建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度,促使农技人员扎实工作。

2.3深化农业科

研体制改革,解决供需脱节问题

提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和

前提。为此,必须面向农民和市场,按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想,构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革,加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度,实行课题招、投标制度,提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体,加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合,围绕农业生产中的关键、实用技术问题,发挥各自优势,集中攻克农业技术难题,满足农业科技服务的需要。

2.4强化农业科技培训,提高农民素质

开展农业科技培训,应当坚持以市场需求和农民需要为导向,促进农业新技术、新品种在当地的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系,依法规范农民培训工作,并把宣传发动与经济补偿措施结合起来,吸引农民积极参加农业科技培训。二要多渠道多层次多形式开展培训,如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等,把科学技术送到干家万户,传授到田间地头,培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍。三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作,在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训,条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度,推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。

2.5加大财政投入,完善农业科技推广培训筹资渠道

建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广培训投融资体系。一要强化国家拨款的主渠道,增加农业科技推广投资总量,改善投资结构。二要完善间接融资体制,设立科技推广培训基金。鼓励民间、私人投资到科技推广事业,使之逐渐成为继政府拨款之后的重要资金来源。三要鼓励农业科技推广培训部门兴办经济实体,增强自身的经济实力。四要鼓励金融部门加大金融产品的创新力度,积极支持农业技术培训项目。

3参考文献

[1] 杨小云.关于农村大学生就业与现代农业科技推广问题的思考[j].现代农业科技,2008(11):330-331.

[2] 梁敏辉,吴磊.我国农业科技服务存在的问题及对策探讨[j] .集体经济研究,2007(05s):165-166.

篇8

“吉林省农药科学安全使用技术培训活动”于2月22日在白山市举办了启动仪式，拉开了全省农药科学安全使用技术培训的序幕，3～4月中旬在梅河口、德惠、榆树、洮南等全省12个县（市、区）开展了培训活动，共培训1500余人次。

一、培训活动师资力量强

随着镰刀弯地区玉米种植结构的调整，农民对于新技术、新品种和新方法的需求日益加强，实现“农技推广最后一公里”需要多学科和多部门的共同努力，需要政府的大力支持、企业的广泛参与、农技推广者的努力工作和广大农民的积极配合，为了让更多农户接受并采纳科学安全用药理念，省农业技术推广总站专门成立了专家团队，由总农艺师吕月星和副总农艺师刘颖挂帅，首席专家任文艺带头，防治科科长陈立玲、测报科科长赵英奎和副科长张振铎组成，针对玉米、水稻轻简栽培技术；主要粮食作物重大病虫害全程解决方案；农药、植保机械和施药人三者的关系以及科学安全用技术进行了授课。

二、培训活动扎实接地气

3月初省农业技术推广总站下发了《关于在全省组织开展农药科学安全使用技术培训活动的通知》，在全省掀起了农药科学安全使用技术培训热潮，培训形式有会场培训也有农民田间学校培训，广大农民既能积极回答专家提出的问题，又能根据各自种植情况向专家咨询。

篇9

关键词农技推广;专业化服务;渠道;山东阳谷

农业技术推广工作是农业科技工作的重要组成部分，在农业和农村经济发展中具有极其重要的作用[1-4]。阳谷县农业技术推广中心近几年来，针对全县各乡镇不同地区的生产发展状况，因地制宜地开展了多渠道农技推广专业化服务，有力地推动了全县农业生产的发展。现总结如下。

1农技推广中心—农户

近两年来，阳谷县农业技术推广中心开展了“科技入户”工程，即在全县18个乡镇办事处分别挑选出20户有种植经验的农户为科技示范户。认真抓好示范户的科技指导，并填好有关表册。然后由经过专业技术培训的农技推广中心专业技术人员把种子、农药、肥料等生产资料和新技术、新成果直接送到科技示范户手中，使新技术、新成果的应用在科技示范户的带动下，辐射到周边农户，达到传播与推广的目的。农技推广中心还定期组织“赶科技大集，送科技下乡”活动，发放《农业知识》等科技图书1万余册，科技明白纸10万余份，让农户第一时间掌握最新的农业动态，为农业生产的发展注入了生气和活力。

2农技推广中心—专业机防队—农户

近年来，由于大量农村精壮劳动力外出务工，农民“兼业化”，农村劳动力“老龄化”问题日益突出，老人和妇女已成为农业生产的主力军，因此防病治虫难的问题更加凸显，他们迫切希望农作物病虫害由专业化防治替代一家一户防治。推进农作物病虫害专业化防治，是促进粮食生产稳定发展的重要途径。农技推广中心在全县各乡镇办事处分别抽调数名精干力量组成弥雾机专业机防队，对每名机防队员都进行了弥雾机操作要领及相关农业知识的培训，并制定了机防发展指标和统防统治覆盖率，进行跟踪考核，表彰和奖励完成任务好的乡镇机防队单位和个人。

3农技推广中心—乡镇农技站—农户

乡镇农技站是农业技术推广的重要部门，承担着主要的农技推广任务。县农技推广中心以“实际、实用、实效”的原则广泛深入地开展了多种形式的农业实用技术培训班、现场会、观摩、参观等，如每年都聘请省市农业专家、教授对乡镇农技人员进行专业技术培训，提高他们的专业技术指导水平，让他们掌握最新的科研成果和实用新技术，然后再向广大农户进行宣传推广。乡镇农技人员要对农户进行各时期的病虫害防治指导，为农户提供病虫害防治方案，并为其配送药械，参与对广大农户的专业化服务。配合农技推广中心认真抓好测土配方施肥工作，及时发放测土配方施肥建议卡，为全县测土配方施肥技术的推广打下了坚实的基础。

4农技推广中心—信息服务—农户

信息服务是农技推广中心开展农业化服务的一个平台。完善农业信息服务建设，宣传新品种、新技术，及时报道阳谷县农业新情况是县农技推广中心的工作之一，主要通过电视新闻、专题讲座、电话热线、病虫情报及农业科技推广简报等形式将农业技术和实时信息及时，让广大农户及时得到专业防治信息，指导全县农业病虫害防治。一是在农作物生长的关键时期及时通过电视新闻和专题讲座等形式进行技术指导服务。二是及时粮食和设施蔬菜病虫害情报，为指导大面积适时防治提供科学依据。三是以具有高级技术职称，长期在农业生产、科技推广、科学研究第一线工作的专家为骨干开通了农业专家热线，解决农户生产中遇到的难题。四是制作农业科技推广简报，及时管理技术意见。努力做到内容丰富、时效性强，取得了较好的指导效果，受到农技人员和广大农民的好评。

5农技推广中心—示范基地、示范区

县农技推广中心在全县多个乡镇建设了高产攻关示范基地和示范区。在高庙王、阿城等乡镇分别建设了十亩示范

方、百亩示范方和万亩示范方等，有力地促进了全县粮食的稳产、增产;在闫楼建立了品种展示试验示范区，主要展示小麦品种有良星99、济南17、泰农18、潍麦8号等，主要展示的玉米品种有浚单18、浚单20、济单7等。对示范基地和示范区无偿提供相应的农用物资，农技推广人员参与基地病虫害防治的全过程，并在示范基地实施相应的技术指导，进行配套齐全式的全程跟踪服务。示范基地的建设对于农技推广工作在全县的开展具有十分重要的意义。

6结语

实践证明，阳谷县农业技术推广中心通过开展多渠道农技推广专业化服务，把先进的科研成果和实用的农业新技术迅速普及应于农业生产实践，使其能动地转化为直接的现实生产力，达到了农业生产的高产、优质、高效的目的。同时，有力地促进了阳谷县农业生产和农业技术推广事业的发展。

7参考文献

[1] 任付书.基层农技推广存在的主要问题与对策[J].山西农业:村委主任，2008(9):26.

[2] 王爱冬，仲跻清.新农村建设中农技推广面临的问题与对策[J].农技服务，2008(5):114-115.

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关键词：新形势；农业技术推广；问题；对策

前言

基层农业技术推广是将最新的科研成果运用到农业生产中的关键环节，也是科研机构、政府与农民联系的纽带和桥梁。经过长期的发展，我国农业技术推广工作效果显著，农业生产的效率得到大幅度提升，农民的收入逐渐增多。新形势下，农业技术推广面临新的问题和挑战，需要科研、教育和推广部门加强联系，实现农业生产新的进步。

一、基层农业技术推广服务体系存在的问题

1、推广机构不完善

目前我国的基层农业技术推广机构不够完善，推广“机构本身就缺少必要的建、墁、推广、验收机构，自然不能够保证农业技术推广服务获得实效。另外，推广机构的不完善自然会导致推广管理体制不顺，条块分割，人事分离，形成了“技术推广内容混乱，验收成果不能形成程序化”的混乱局面，对了农业技术推广机构来讲更是处于“主管局管不了，乡镇政府不愿管”的窘况，出现了对乡镇农业技术推广站管理上的空档，出现“无人管”的局面。

2、认识不到位、缺乏统一性

由于农业技术推广机构人员只负责技术推广工作，其职务本身权利较小，加上部分领导干部对农业技术推广工作的认识重视不够，因此导致上级农业技术推广失去了有效的技术指导管理，市级乡镇之间没有形成技术推广的合力。基层农技推广人员对自己的职责认识不明确，出现“渎职”现象。比如乡镇政府安排农业技术推广人员对某项技术进行推广时，缺乏积极性、责任心。使得农业技术推广部门形同虚设，推广工作有名无实，上级安排的工作任务无法落实到实处。

3、推广经费不足，专项建设困难

基层农业技术推广服务的经费来源一般都是需要政府投资，而县镇地区的财政收入紧张，往往会使得农技推广工作难以开展。在推广体系不健令的情况下，农技推广经费的严重不足使社会公益性事业服务的推广工作很难开展，在引进新品种、新技术等方面由于配套资金缺乏常常被迫中断、更不能做大做强，经费不足严重地影响着农技推广体系的建设。而经费小足也使得对基层农业技术推广服务的专项建设陷于不利状态，很多好的建设项目被迫停止。

4、信息技术落后

乡镇政府作为基层推广机构的组织领导，受制于工作环境影响，办公条件有限，使得信息的接收、传送与城市相比偏慢。因此可能会导致农产品挤压、农业产业结构布局不合理、市场导向不明确、流通不顺畅等问题的出现。

5、农民的学习能力不强

受传统农业生产模式的影响，我国农民在生产的过程中为了规避新技术的风险，往往采取比较保险的农业生产技术，高新技术在农村很难得到有效推广。此外，先进的生产技术和生产设备具有严格的使用操纵技术，很少有农民可以快速的掌握。新的技术成果往往还需要较高的资金投入，农民缺乏购买的能力和欲望。

二、基层农业技术推广存在问题的对策

1、加强农技推广机构服务能力建设

农技推广机构服务能力建设包括人员队伍建设和推广条件建设。不仅要提高农技人员的专业素质，还要加强社会、人文、经济、法律、信息等综合知识的培训和社会职业道德教育，使之具备较高专业能力、创新能力、学习能力、实践能力等，更好地完成农技推广工作。为此应定期举办技术培训、进修、考察学习等，更新农技人员知识。进一步完善农技推广体系改革，健全“管理在县、服务在乡”的管理制度。创新运行机制，建立完善的责任制度、考评制度和奖惩制度。加强对农业技术人员的职级晋升、待遇与实际工作业绩考核挂钩，增强其工作的责任心。

2、加强实用农业技术成果的研发

基层的农业技术要满足农业生产的需要，具有实用性和先进性。农业技术科研人员要加强与农民之间的交流，对农业生产最迫切需要的技术进行调研分析，加强实用技术的研发，解决农业技术成果供需之间的矛盾。此外，农业技术成果的推广还可以采取市场化的激励手段，通过对高效生产模式和名优产品的展示来促进科技研发人员和农民对技术的推广，实现科研人员和农民之间长期有效的合作，为科技成果的研发提供更广阔的实践空间。

3、加强农业技术推广人员的培养

农业技术推广人员的培养必须要有总体的培训计划，保证在3—5年内对基础技术推广人员实行全面的培训。形式可以根据不同地区的需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对基层农业技术推广体系专业技术人员分层分类开展培训。培训的主要内容包括：超级高产栽培技术、良种繁育技术、有机农业及其发展现状、农作物有害生物的绿色防控技术、测上配方施肥技术、农业信息查询与发送和农业政策及相关法律法规等。对于不能进行脱产培训的人员要充分利用广播、电视、网络、手机等现代传媒开展技术服务。同时在集中培训时间外要充分发挥农业标准化示范基地、农业高新技术示范同区的作用，带领技术服务人员参观先进的技术成果，深入农村实验基地进行农业技术的实际推广，保证技术人员的理论学习与实践学习相结合。

4、提高农民的科技素质

农业技术的推广需要广大农民的积极配合，只有作为经营主体的农民切实的认识到农业技术推广的必要性和有效性，农业技术才能得到更快更有效的推广。农业技术的推广和农业生产成果的使用需要农民提高科技素质，农民可以通过参加技术培训、电视讲座、远程教育以及专家授课来提高自身的科技文化素质。农业技术推广人员也可以组织各种科技培训活动，加强与农民之间的交流，指导农民快速掌握科学技术和科技成果，实现农业技术的有效推广。此外，农业生产的分散是短时间内难以解决的问题，农业技术推广人员需要加强工作的力度，扩大科技成果的推广范围，以此来解决这一问题所带来的技术推广难题。