餐饮食品安全工作总结范文
时间:2023-10-16 17:39:02
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篇1
为保障师生餐饮服务食品安全,预防食物中毒事件和食源性疾病的发生,根据市局《转发关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》要求,我县高度重视,专门召开了工作会议,作了周密部署,制定了2012年***学校食堂食品安全专项整治工作方案,现将我县学校食堂食品安全专项检查工作总结如下:
一、提高认识、制定方案。我县把加强学校食堂春季食品安全专项检查工作作为当前的一项重要工作来抓,制定了2012年***学校食堂食品安全专项整治工作方案,从整治目标、整治时间、整治部位和内容、职责分工等方面进行了周密安排。
二、认真履行监管职责,严格按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,对食堂持餐饮服务许可证情况、从业人员持健康证情况、食品采购索证及贮存情况、食品添加剂使用情况、食品加工食品安全设施设备及布局情况和餐饮用具清洗消毒及餐厨废弃物处置情况进行了全面检查。同时,结合开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂和使用病害猪肉专项整治行动,重点对学校食堂食品原料采购索证索票监督检查的同时,着重查处在餐饮加工过程中违法添加非食用物质和超范围、超剂量使用食品添加剂的行为。此次专项检查共出动执法检查人员113人次,车辆22辆次,检查中小学校幼儿园食堂209家,下达《监督意见书》209份,对不符合食品安全要求的学校食堂责令整改,对使用过期食品的学校2家食堂进行了处罚。
三、严格食品安全监管,增强法律意识
一是严把餐饮服务许可准入关。按照食品安全法律法规要求,严把餐饮服务许可审查关,对学校(托幼机构)食堂全面实施从严管理,对学校(托幼机构)食堂的食品安管理制度、卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员健康、废弃物处理等进行全面的审查。严格从业人员预防性健康检查和食品安全知识培训制度,要求所有从业人员必须取得健康体检合格证和食品安全知识培训合格后方可上岗。二是加大日常监管力度,提高管理水平。以学校食堂作为监督重点,严厉查处违法行为,通过严格食品安全监管,进一步增强学校食堂经营负责人的责任意识、法制意识和卫生安全意识,促使他们遵纪守法、规范经营,进一步规范了学校(托幼机构)食堂的食品安全秩序,保障了广大师生的饮食安全。
四、存在问题
对于学校(托幼机构)的餐饮服务食品安全,我们始终作为监督工作重中之重,不断强化对学校(托幼机构)餐饮服务食品安全监督工作,但由于受各方面因素的影响,还有一些学校(托幼机构)食堂卫生状况不容乐观。主要表现为:一是部分托幼机构食堂设施简陋。食堂厨房面积小,缺乏必要的“三防”、消毒、保洁、冷藏设施等,主要负责人对食堂餐饮服务食品安全工作尚不够重视,舍不得在食堂投入必需的卫生设备,极易造成食品安全隐患;二是从业人员素质较低。在检查中发现,部分学校食堂冷藏设备内生熟食品混放,加工用具生熟混用,食品加工不规范,个人卫生不良等,这些都是从业人员素质低的表现;三是大部分食堂未设置专门的留样冰箱(特别是乡镇托幼机构),食品未按要求留样(留样数量不够、未生熟留样);四是食品原料进购索证台帐建立不规范,未按要求索证登记。针对检查发现的问题,餐监所已下达监督意见书要求学校(托幼机构)进行整改,县教育局针对此次检查和自查中发现的问题,积极督促整改,落实整改责任领导、责任人和整改措施,确保整改到位,对暂时难以整改到位的,加强管理,并制定整改计划,限期整改。同时,要求各学校(托幼机构)加大食堂卫生设施投入,加强对餐饮服务食品安全日常管理,大力开展预防食物中毒的卫生知识宣传。
五、下一步工作思路
通过努力,我县学校托(幼机构)的餐饮服务食品安全整体形势良好,未发生重大食品安全事件,但与上级的要求还有很大的差距。为此,下一步工作中,我县将切实履行监管职责,提高思想认识、加强领导,积极探索托幼机构的监管模式,加大学校(托幼机构)食堂餐饮服务食品安全监督执法力度,加大对从业人员的食品安全知识培训力度,提高从业人员食品安全知识,开展学生健康教育,提高学生自我保护能力。同时,需要县食品安全委员会高度重视和相关部门协助配合,只有加强部门协调,同心协力,才能真正做好学校及托幼机构食品卫生安全工作,才能保障师生身体健康。
篇2
2019年以来我镇食品安全工作在镇党委、政府的直接领导下,认真贯彻落实上级食品安全工作文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点,狠抓落实,切实抓好了我镇辖区内的食品安全监管,认真开展各项工作,保证了2019年以来我镇未发生1例食品安全事故。现将我镇食品安全工作总结如下:
一、强化领导,落实相关职责
我镇成立了由镇长彭龙 同志为组长、副镇长郭茂林同志为副组长、由镇其他相关部门为成员单位,办公室设在茶盘洲安监办,全面落实责任制。加强对食品安全工作的领导,将食品安全工作列入政府议事日程,研究决定相关事项并落实。
二、加强宣传培训力度,提高食品药品安全意识
我镇加大对新修订的《食品安全法》、《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等法律法规及食品安全相关知识的宣传培训力度,在镇村主要路口门店粘贴宣传海报、宣传标语,悬挂横幅,引导食品安全观念深入民心。通过一系列的宣传培训,增强了食品从业人员守法意识和群众的安全意识。
三、突出重点,强化监管
(一)抓好食品药品流通专项环节整治工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”等重大节日期间,为让全镇人民过上一个安定愉快的节日,以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品和酒类食品等为重点食品,以各村集镇作为重点区域,以食品经营单位为主要对象,开展了食品安全大检查,与辖区内所有的食品药品经营户签订了责任状,要求所有食品药品经营户严格按照规定,建立台账,索证索票和商品检验报告,对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施,消除各种隐患,切实落实安全责任制,坚决杜绝各类责任事故的发生。
(二)抓好餐饮环节的专项整治工作。以饭店、早餐、快餐店等为重点对象,对餐饮经营户的食品原材料、作业场所和环境,核查从事饮食行业的专门人员的从业资格,切实保障群众饮食安全,有效地督促了各饮食店的规范作业。
(三)抓好学校食堂食品安全专项整治。我镇始终把学校食堂食品安全监督管理作为2018年食品监管工作的重中之重。一是积极开展食品经营许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。今年3月初对所辖区内的中、小学校、托幼机构的校园食堂的餐饮情况、校园商店进行了全面检查,对检查中发现的问题全部下达了责令改正通知书,责令其限期改正,确保校园食品安全。6月初对辖区所有的中小学校、幼儿园及周边开展了“食品安全护苗行动”和“三考”期间食品安全保障行动,9月份开学,我镇由镇府牵头,组织食安办,卫监、联校对辖区内所有的中小学校、托幼机构的校园食堂和校园商店进行的联合检查,同时对于发现的问题下达的相关文书,并对情况进行的通报,确保学校食品安全。通过监管与宣传培训指导,辖区学校食堂食品安全意识大幅提高,安全保障水平稳步提升。
(四)加强农村聚餐管理
对辖区内的农村乡村厨师情况进行了摸底和农村聚餐的宣传,为以后的农村食品安全工作打下基础。
(五)加强了对食品小作坊的监管。对镇辖区所有的食品小作坊进行的摸底,对食品小作坊的的行政许可的实行提前介入,主动上门指导服务,开展的定期巡查以及抽样检测工作。
(六)加强的禽流感防控工作
今年1-4月份组织食药工质所、动检所对辖区内农贸市场,禽类经营户,开展的为期几个月的禽流感防控工作,确保了镇辖区未发生一起禽流感食品安全事故。
(七)加强的屠宰市场的清理整顿。组织食药工质所、动检所、派出所对当地的肉食市场进行的定期和不定期的市场清理整治,确保肉品来源正规,确保全镇人民群众吃上放心肉。
四、存在的问题与不足
(一)部分食品经营户和小作坊存在证照不齐全现象。
(二)农村食品市场有自身的特点,小餐饮、小作坊、小副食店等生产经营业态是农村食品市场的主流,食品从业人员食品安全意识淡漠,生产经营环境较差,设施设备简陋,消费群众食品安全观念滞后等因素,导致了食品安全风险的增加。
(三)工作人员数量有限,精力和能力有限,工作冲突影响工作效果。但村组干部皆为兼职,工作效果较差;镇食安办工作人员亦是身兼数职,工作冲突多,影响工作效果。
五、下一步工作措施
(一)加强组织领导,保障人员,加强目标管理。
(二)加大宣传力度,充分发挥社会舆论监督力度,全面提高广大人民群众的食品安全意识。
(三)监管工作落到实处。一是全面覆盖食品安全监管领域,对食品经营户、小作坊、单位食堂等场所进行定期检查,对发现的问题责令整改,并不定期的进行巡查。二是认真落实相关制度,组织排查,做到数量清、底子清、不留死角。
(四)加大食品安全的查处力度,对屡教不改、情节严重违法行为要坚决依法查处,起到对不法分子的震慑作用,确保群众身体健康、生命安全。
篇3
一、健全组织机构,层层落实责任制
健全组织机构,成立以镇长为组长,主管副职为副组长的工作领导小组,并成立镇食品安全办公室,由主管领导宋涛为办公室主任,负责具体部署食品安全各项工作。与镇直单位、学校、镇域内26个行政村签订食品安全责任状,落实具体责任,确保食品安全不出问题。为保障食品安全工作的良好开展,经2013年3月10日镇政府办公会议研究决定,每年拨付食品安全办公室工作经费8000元。
二、健全档案台账,做到底数清晰、有的放矢
通过开展食品安全大排查活动,统计建立食品生产企业基本情况登记表,目前统计生产经营性单位100余家。通过日常食品安全排查,建立食品安全排查台账,并从中筛选经营状况好,工作积极配合的单位,建立企业诚信档案,目前已建立企业诚信档案10家,同时对经营状况不好,存在食品安全隐患,且不予及时改正的单位建立企业黑名单台账,截止目前,还未有上黑名单企业,大部分企业在工作人员发现问题批评指正时,能够积极配合,及时改正。
三、结合村庄实际,建立集体聚餐登记制度
按照食安办要求,今年新建立了集体聚餐登记制度,向各村发放集体聚餐告知承诺通知书,并建立集体聚餐登记台账。目前已与26个村签订了保证承诺,要求:在农村婚、葬事宜中,需要宴请集体聚餐,要向镇申报,填写集体聚餐申报表与集体聚餐厨师基本情况登记表,同时组织镇食品安全监管员,现场监管,避免集体聚餐中发生群体性食品安全事故,从而保障群众的人身健康与安全。截止目前:全年共登记集体聚餐事项12次,均登记造册,未发生一起集体聚餐食品安全事故。
四、工作井然有序,各项工作任务圆满完成
(一)开展镇全国“两会”期间食品药品安全专项整治活动
于2月27日至3月25日,开展镇全国“两会”期间食品药品安全专项整治活动,活动期间,专项整治工作领导小组不定期入村督查,对被动应付、工作不力,漏排重大隐患,治理不彻底,造成不良影响的,报请镇党委、政府按有关规定追究有关单位和人员的责任。在我镇各部门、单位的配合努力下,有力的保障了我镇在“两会”期间的食品药品安全,没有出现一起食品药品安全事故,圆满完成了食品药品安全监督保障任务。
(二)开展肉及肉制品专项治理行动
于5月23日至6月15日,开展肉及肉制品专项治理行动,对辖区内肉制品生产、加工、流通、销售四个环节进行了全面性排查整治,并在行动中以打击注水猪、假冒牛羊驴肉、病死畜禽等各类有毒有害肉制品违法犯罪为重点,突出养殖、收购贩运、屠宰、肉制品加工、销售、餐饮消费等关节环节,深入开展排查整治行动。保障了我镇社会、经济稳步发展。
(三)开展镇2013年食品安全宣传周活动
于6月17日至6月27日,开展以“食品共治、同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动——组织开展“五进”活动,即:“食品安全进校园、进村街、进企业、进市场、进人员密集场所”活动。通过本次活动,进一步提高了群众的食品安全意识,为我镇今后食品安全工作积淀了良好的社会氛围。
(四)开展暑假食品安全隐患拉网式排查活动
于7月15日至9月30日,组织开展镇开展暑假食品安全隐患拉网式排查活动。本次活动,我镇累计排查大小餐饮业21家,屠宰点1家,超市、小卖店等62家。在排查过程中发现马运平超市康师傅红烧牛肉方便已过期,当场责令下架,并进行食品安全教育,再发现类似事件从重处理,鑫鑫饭店餐饮器具清洗不彻底,当场责令整改,其他经营单位未发现食品安全隐患。全镇未发生一起重大安全事故,确保了暑假期间我镇人民群众饮食安全。
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(一)指导思想与工作原则
坚持以党全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国食品安全法》,大力践行科学监管理念,切实解决餐饮服务环节食品安全的突出问题。逐步完善餐饮服务环节食品安全监管规范,严格落实餐饮经营者的主体责任。坚持清理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,依法整顿,促进餐饮服务业健康有序发展,保障人民群众餐饮消费安全。
(二)目标要求
利用三个月时间的集中整顿,使餐饮服务环节食品安全相关法规制度逐步完善,餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实加强,监管责任制和责任追究制进一步落实,餐饮服务行业自律意识显著增强,无证经营行为得到有效遏制,学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高,人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。
二、集中整治的重点内容
(一)严格规范餐饮服务许可行为。
1、对已取得《餐饮服务许可证》且在有效期限内的餐饮服务单位,达到许可条件的,待有效期满后予以换发《餐饮服务许可证》;对虽持有效许可证件但实际条件达不到许可标准的,责令其限期整改,拒不整改或整改不到位的,依法吊销、撤销或注销该许可。
2、对无证经营或原许可证超过有效期的、超范围经营以及转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证的餐饮服务单位,县食品药品监管部门要在相关部门的配合下,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定严肃查处。同时,要认真按照《餐饮服务许可审查规范》的有关规定和要求,严把餐饮服务许可关。
(二)全面落实餐饮服务行业食品原料索票索证制度。餐饮服务单位要建立健全食品原料采购索票索证制度。县食品药品监管部门要督促餐饮服务单位制定专人负责索证资料和进货渠道的管理工作,实行档案化管理,做到“索证资料齐全、台帐记录详细”。特别要加强学校和建筑工地食堂、小型餐饮单位及“农家乐”餐饮店的监管工作,采取有效措施,统一索证档案和进货台帐格式,切实解决部分餐饮服务单位存在的“索证资料不全、进货台帐记录不规范”等问题。
(三)查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
1、对使用假冒伪劣食品原料的行为要依法严肃查处。对涉嫌触犯刑罚的,要及时移送司法机关处理。
2、严肃查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为,加大对餐饮服务单位和集体食堂的原料库房、操作间的清查力度,发现有毒有害物质或来源不明的原料,要按有关规定和要求进行集中管理或销毁,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
3、严查肉及肉制品的购入和使用情况,依法查处采购、使用未检疫和非法屠宰的肉及肉制品的行为,触犯刑罚的,坚决移交司法机关追究刑事责任。
(四)加大对学校(幼儿园)食堂、小餐桌、建筑工地食堂、企事业单位食堂的监督检查力度。各学校(幼儿园)、各单位食堂必须持有《餐饮服务许可证》,对购进出售的各类食品必须严格执行索证索票制度,健全完善进货台帐,认真登记备案,确保食堂各项管理措施落到实处;所有炊工必须定期体检,持证上岗;要合理搭配营养套餐,一日三餐定好菜谱,不能出售剩饭剩菜和变质饭菜,严防发生集体食物中毒事件,确保饮食安全。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传这次专项整治的目的意义、整治内容和工作步骤,大力宣传相关法律法规知识和食品安全知识,努力营造良好的社会舆论氛围。
(二)集中整治阶段。按照本次专项整治确定的内容和要求,由县食品药品监管部门牵头,各乡镇、公安、卫生、教育、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门密切配合,集中力量,按计划、分步骤、有重点地开展专项整治工作。各乡镇要按照“属地管理”的原则,把餐饮服务食品安全专项整治工作纳入重要议事日程,强化责任落实和责任追究,确保辖区食品安全。教育主管部门要结合实施中小学校舍安全工程,进一步加大对学校(幼儿园)食堂特别是农村学校(幼儿园)食堂的管理力度,保证学校(幼儿园)食堂严格按照食品安全管理的有关规定要求,科学设置食品原料处理、食品加工、储存等场所,配足配齐相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备设施,改善食堂卫生条件,消除食品安全隐患,确保学校(幼儿园)饮食安全。
(三)总结验收阶段。各相关部门对专项整治工作情况进行全面总结,并组织工作验收和“回头看”,严格落实执法责任制和责任追究制,进一步健全完善食品安全工作长效机制,巩固提高专项整治成果,防止回潮现象发生,同时,县政府将组织专门力量对各单位专项整治工作开展情况进行检查验收。
四、工作要求
(一)加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。县里成立了由县政府分管领导任组长,公安、卫生、教体、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门负责人为成员的餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在县食品药品监督管理局,具体负责专项整治工作的组织协调、调度督查等日常工作。各乡镇要高度重视餐饮服务环节专项整顿工作,加强对整顿工作的组织领导,要根据本方案的要求,结合本单位实际制定切实可行的实施方案,提出具体任务和工作目标,明确完成工作的时限和考核指标,逐级落实整顿工作任务和责任。
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一、指导思想和总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“以人为本、执政为民”的理念,围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略目标,按照创建省级食品安全示范镇的总体要求,通过树立典型,示范带动,促进各镇政府和镇级食品安全监管部门食品安全监管责任制和责任追究制的落实。坚持政府推进与社会参与相结合、提高监管水平与创新监管方式相结合、宣传教育与制度规范相结合的原则,从政府、企业、社会三层面入手,结合实际,切实开展好“食品安全示范镇”创建工作。坚持以建设农村食品安全责任网、监督网、流通网等“三网”建设为重点,又好又快地发展地方经济;坚持自主创新,大力发展特色食品经济;坚持统筹协调发展,积极深入开展食品安全专项整治工作和推进食品放心工程建设进程;坚持强化科学监管措施,提高公众食品安全的防范意识,进一步提升食品安全的保障能力和水平,促进我市经济社会和谐发展。
二、组织领导
为切实做好省级食品安全示范镇创建工作,成立**市创建广东省食品安全示范镇工作领导小组,负责领导、指导和协调市食品安全示范镇创建工作负责创建活动的日常工作,办公室主任由李伟俊同志兼任。都斛镇政府也要成立相应的机构。
三、目标任务
(一)总体目标。
以健全的责任制及责任追究制为平台,积极探索和创新镇级食品安全监管机制,逐步建立靠制度管安全、监管促发展的长效机制。以加强食品从生产到消费各环节的专项整治工作为重点,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,突出源头治理,抓好日常监管,把整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来,规范发展一批食品种养殖、生产加工、经营消费企业,着力构建“食品放心工程”。以加快推进农业标准化为契机,建设一批按照标准化生产规范进行种养殖、生产加工的食品产业示范基地。以实施食品安全市场准入制度为支点,促进食品产业的结构调整和产业的升级换代,发展一批当地名、特、优、新食品产业。以积极推行食品安全承诺制为切入点,打造一个以食品生产经营企业自律信用为核心,政府监管、社会监督相结合的诚信体系。以全面推进农村食品安全监管责任网、市场流通网、群众监督网的建设,搭建一个以专为主、专兼结合、镇不漏村、村不漏点、横向到边、纵向到底的镇村二级食品安全监管网络,不断增强食品安全信息采编、报告及配合上级政府、食品安全监管部门食品安全预警能力的建设。提高队伍整体素质和依法行政能力的建设,培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风严谨、业务精良、廉洁高效的食品安全监管队伍。牢固树立“食品安全地方政府负总责、部门各负其责、企业为第一责任人”的责任意识,各方齐抓共管,确保不发生重大食品安全事故,确保人民群众饮食安全和身体健康,推进食品产业的健康、持续发展,促进经济社会和谐发展。
(二)创建目标。
通过创建,基本实现以下目标:
1.镇级食品安全科学监管格局基本形成,食品产业得到有效发展。农业经济增长率、食品产业总值逐年提高,地方特色食品产业比重不断增长,食品产业经济保持快速增长势头,促进经济社会的和谐发展。
2.食品安全示范镇具体工作列入政府议事日程,列入市政府督办事项,基本建立食品安全监管网络、食品安全诚信体系等科学合理的长效监管机制;食品企业基本建立和落实诚信承诺,食品安全责任体系建设得到进一步完善,各项监管措施得到进一步落实。
3.专项治理成效明显,食品深加工得到规范和提升,特别是分布在各行政村(社区)的小作坊、食杂店100%签订食品安全承诺书、100%建立食品购销台账制度。一般食品安全事故发生率明显下降,无重大食品安全事故发生,突发性食品安全事件得到妥善处置。
4.种养殖业、农副产品加工业得到大力发展,经济效应和综合效益明显增加;食品产业化结构进一步调优调强,能够使农业(水、畜)产品、特色食品经济显现出明显优势;结合“万村千乡”市场工程建设,形成大宗农业产品、龙头企业、种养殖农工商一体化产业显现出明显优势,促进富余劳动力就业,使当地农民增收致富。
5.农业标准化生产和农产品质量安全水平进一步提高,畜牧业、水产品及农副产品的商品转化率大幅提高,切实转变食品产业经济的增长方式,不断增强食品产业对镇域经济发展的贡献。农副产品有毒有害物质残留量大幅降低,检验检测合格率逐步提高,推进食品产业的健康、持续发展。
6.食品安全环境明显改善,各类群体性食品安全事故得到有效控制。农副产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;食品生产加工企业100%取得食品生产许可证,基本解决行政村(社区)的餐饮经营单位无证照经营问题;生猪定点屠宰率实现100%。促进当地饮食安全系数的不断提高,确保人民群众的食品消费安全。
(三)主要工作任务。
参照广东省食品安全示范镇考评标准,结合都斛镇经济发展规划,到**年底,努力实现以下工作任务:
1.食品安全监管网络进一步完善,镇(街)、村二级食品安全监管网络覆盖面达100%,镇政府对全镇镇级食品安全监管部门和各行政村(社区)食品安全工作考核率达100%,无重大食品安全事故发生,突发性食品安全事件得到妥善处置。
2.食品产业对当地经济起到带动促进作用。发挥“国家级农业综合开发项目区、广东省粮食生产重点镇、省级万亩优质水稻生产示范点、**市千亩稻稻菜生产基地”优势,加强农产品标准化示范基地建设。
3.农业投入品使用得到有效规范,食品安全检测资源得到整合,鲜活农(畜、水)产品抽检合格率达到95%以上。抽检各环节有毒有害物质指标均下降,检验检测合格率逐步提高。
4.生产加工行为得到有效规范,小作坊得到全面整治,食品抽检合格率达到95%以上,生猪定点屠宰率达到100%。
5.流通环节食品销售行为进一步规范。80%的行政村建立“食品安全示范店”和加快“万村千乡市场工程农家连锁店”建设,实现60%以上“食品放心示范店”食品统一配送,食品品种配送率达到80%以上。
6.农村餐饮店食品卫生抽检覆盖率达到100%,合格率达到95%以上,学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%,农村宴席备案率(100人以上)达到100%。
7.食品生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达到100%。
8.制定食品安全信息收集、上报制度,协助市食品安全委员会办公室做好统一归集和食品安全信息工作。
9.食品安全信用体系建设稳步推进,至少一个行业开展信用体系建设试点,建立试点企业信用档案,记录监督检查情况。
10.食品安全应急体系健全,应急网络覆盖面达100%。
11.食品安全宣传教育生动活泼,形式多样,公众对食品安全满意率达到70%以上。
四、工作措施
(一)健全食品安全责任制和责任追究制。
根据“食品安全工作政府负总责,部门各负其责,企业是第一责任人”的要求,继续强化覆盖各村(社区)、各职能部门和食品企业的食品安全责任网。一是要继续强化食品安全工作目标责任制管理,按照食品安全工作“三纳入”要求,严格实行食品安全工作责任追究制。二是要通过食品安全信用体系建设等工作,不断加强企业自律,强化企业是食品安全第一责任人的意识,促进食品安全长效机制的建立。
(二)完善食品安全监督网。
在现有镇、村(社区)二级食品安全监管网的基础上,抓好监管网能力建设,重点是进一步健全和完善镇、村(社区)食品安全工作制度,明确细化工作措施,规范工作管理,建立村(社区)食品安全协管员选拔任用制度,市食品安全委员会应认真做好镇食品安全信息联络员和村(社区)食品安全协管员的工作指导及业务培训,保证镇、村(社区)二级食品安全监管网100%覆盖并发挥作用。
(三)深入实施食品放心工程。
都斛镇政府要协助市食品安全委员会办公室组织实施食品放心工程建设,各职能部门认真履行分段监管职责,加强协调配合,强化对省级万亩优质水稻生产示范点、**市千亩稻稻菜生产基地、鳗鱼养殖基地、四大家鱼和鳗鱼种苗养殖基地、米酒和水产品特色食品生产加工、食品经营、旅游度假区等餐饮消费环节的监管。同时做好对企业和农户的帮扶工作,重点做好农业标准化生产、食品生产企业质量管理认证、食品经营企业内部质量管理制度、“万村千乡”市场工程、食品卫生量化分级管理等工作的推广,从源头把住食品质量和安全关,使全镇果蔬及食品安全水平得到整体提升,果蔬等食品产业得到整体发展,食品安全各项指标达到创建“示范镇”目标要求。
(四)扎实开展食品安全专项整治。
按照广东省及**市《**年产品质量和食品安全专项整治行动方案》和《**市**年食品安全工作方案》的要求,根据都斛镇食品安全状况,认真抓好食品安全专项整治工作。整治工作以农村、食品企业集中地区为重点区域,以农产品种养殖、食品生产加工及小作坊、食品超市、农贸市场和餐饮企业为重点对象,以粮、肉、奶、蔬菜、水果、豆制品、婴幼儿食品等为重点品种,坚决打击各种生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,消除食品安全隐患,改善都斛镇食品安全状况。
(五)全力推进食品安全信用体系建设。
我市自2005年三月开展以“**市食品放心企业考核命名”为重要举措的食品安全信用体系建设以来,已有15家食品生产加工、经营企业和餐饮企业完成了试点工作,并以发展无公害、绿色、有机食品为重点,强基固本,从源头夯实了食品安全信用体系建设的基础。为配合食品安全示范镇建设,今年从都斛镇食品生产加工、经营、餐饮行业中各选1家具有一定规模的企业进行食品安全信用体系建设,建立企业信用档案,记录监督检查情况,并进行“**市食品放心企业”考评,以促进都斛镇食品安全信用水平的整体提升。
(六)加强应急预警体系建设。
食品安全应急预警体系是食品安全工作的重要组成部分,是防范食品安全事故,降低事故影响和伤害的最后一道防线,必须切实加以重视。依照《**市重大食品安全事故应急预案》要求,市食品安全委员会要指导都斛镇进行应急预警体系建设,及时制定《都斛镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》,并加强对镇食品安全信息联络员、村(社区)食品安全协管员的事故应急预警培训,把应急预警网络覆盖到村一级,发挥一线优势,及时发现、报告、预警、处置,积极防范并最大限度降低食品安全事故带来的损害。
(七)强化食品安全宣传工作。
一是各监管职能部门要结合日常监管工作,广泛宣传食品安全知识,宣传国家的相关法律法规,提高企业的守法意识,增强广大群众的食品安全意识和食品安全防范能力;二是市食品安全委员会要有针对性地策划宣传主题,指导和帮助镇食品安全领导小组制定宣传方案,牵头做好食品安全的系统宣传工作。大力宣传各级党委、政府对食品安全工作的重视及相关职能部门开展食品安全监管工作进展情况,特别要抓好《广东省食品安全条例》的宣传,形成全民关心、理解、支持、参与食品安全监管工作的良好氛围,为创建食品安全示范镇创造良好的外部环境。
五、职责分工
(一)市食品药品监督管理局:履行食安委办公室职能,组织开展创建工作。对创建工作进行督查调研,收集、通报创建工作动态和信息,协调解决创建工作中存在的困难和问题,总结、推广工作经验,组织创建工作总结并初审。
(二)市农业局:负责食用农产品生产领域、生产环境、农业投入品使用和食用农产品安全以及与食品有关的植物病害的监督、监测、检疫、检验管理,深入推行无公害食品行动计划;负责饲料、饲料添加剂、兽药生产和使用的监督管理,对动物产品中兽药残留量进行监测,负责动物防疫及动物和动物产品的检疫。
(三)市海洋与渔业局:负责水产品生产领域、生产环境、水产品生产投入品使用的监督、监测、检验管理。
(四)市质量技术监督局:负责食品生产加工环节的日常监管,实施生产许可、注册、强制检验等食品质量安全市场准入制度,负责查处生产不合格食品及其它质量违法行为。
(五)市工商局和市经贸局:负责食品流通的行业管理、生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,严把食品市场主体准入关,依法查处无照生产经营食品行为。加强上市食品质量监督检查,依法查处销售不合格食品及其他违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权等违法行为。开展“万村千乡市场工程农家连锁店”和“食品安全示范店”建设,推进食品流通体制改革。监管生猪定点屠宰,酒类市场的行业管理,积极与相关部门配合建立食品信用体系。
(六)市卫生局:负责食品加工、流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可、量化分级和卫生监管。联合相关部门做好食品污染及食品安全事件的调查处理和受伤病员的救治工作。
(七)**检验检疫局**办事处:负责进出口食品的检验检疫,确保进出口食品卫生安全。
(八)市粮食局:根据有关粮食流通的法律法规、政策规定,负责粮食流通的行政管理、行业指导和监督管理。
(九)市教育局:开展好学校食品安全教育工作,协助相关职能部门抓好学校食堂的食品安全工作。
(十)都斛镇人民政府:加强行政区域内食品安全工作的领导,完善镇食品安全工作制度,细化工作措施,落实工作职责。重点抓好镇食品安全信息联络员和村(社区)食品安全协管员选拔、培养、管理工作,食品安全宣传、食品安全信息工作,集贸市场、农村宴席食品安全监管,在相关部门的指导帮助下落实行政区域内的食品安全工作。
(十一)市食品安全委员会其他成员单位:配合市食品安全委员会和都斛镇政府,根据本部门职能做好食品安全和创建食品安全示范镇相关工作(具体职责分工详见附件)。
六、时间安排
食品安全示范镇创建工作从**年5月起至**年11月止,分宣传准备、组织实施和检查验收、巩固三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段(**年5月)。
召开食品安全示范镇创建工作动员会并开展培训、宣传发动工作,宣传创建“食品安全示范镇”的指导思想、重要意义,统一思想认识,营造良好工作氛围。
(二)组织实施阶段(**年6月—**年10月)。
市食品安全委员会制定《都斛镇开展创建省级食品安全示范镇活动实施方案》。各有关部门、都斛镇要对照工作目标,认真部署各项工作,落实创建任务,并及时向市食品安全委员会报告示范镇创建工作进展情况。市食品安全委员会办公室加强与相关监管职能部门的联系,及时掌握工作开展情况,定期或不定期进行督促检查,及时总结经验,查找问题,以推动创建工作的开展。
(三)总结验收、巩固阶段(**年11月)。
按照《广东省食品安全示范乡镇考评标准》开展自查自评,认真总结工作成效和经验并书面报告市食品安全委员会。市食品安全委员会将于**年11月20日前按照《广东省食品安全示范镇创建活动考核标准》对都斛镇开展省级食品安全示范镇创建工作进行检查考核;11月25日前将检查考核情况上报**市食品安全委员会,并做好创建成果巩固工作,准备接受**市和省食品安全委员会考核验收。
七、工作要求
(一)加强组织领导。
食品安全示范镇创建活动由市人民政府统一领导,市食品安全委员会组织实施,日常工作由市食品安全委员会办公室协调,各相关职能部门和都斛镇政府负责落实。
(二)强化协调配合。
各食品安全监管职能部门要严格按照职责分工,加强协调配合、加强信息通报、加强联合整治,努力消除监管盲区死角,齐心协力做好各项工作。
(三)抓好典型示范。
市食品安全委员会办公室要切实加强督查调研,及时总结好的经验做法,树立典型,及时推广,促进创建工作的整体推进。
(四)严格经费管理。
都斛镇要根据实际需要加大专项经费投入,在积极争取**市级经费支持的同时,我市财政给予一定的配套经费保障,市食安委要认真编制经费使用计划,报市人民政府审定后专项使用,确保创建工作顺利开展。
(五)创新监管方式方法。
各有关部门单位要解放思想,创新监管方式方法,在食品生产加工环节,要探索将小作坊式的食品加工厂组建成农民合作社,促使其成为规范化生产加工单位,规范其生产,从而使食品安全更加有保障,同时也做大做强品牌。在流通、餐饮环节,要进一步推进索证索票制度、台帐制度等长效机制的落实,严格按照《广东省食品安全条例》规定,要求批发商建立食品购进、销售纪录,提供证照、产品合格证、票据等给零售商、餐饮单位,并且规范票据格式。在餐饮环节,要探索取缔无证照流动食品摊档、饮食店的联动机制,引导其合法经营。要积极探索农村集体宴席管理模式,做到管得住、管得好,防止群体性食物中毒事件发生。特别是对企业,要积极为他们出主意、想办法、搞好服务,实实在在把工作做好,改善都斛镇食品安全状况,确保食品消费安全。
篇6
坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则,通过深化学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全整治,督促学校、施工单位进一步增强食品安全意识,不断完善硬件设施,切实加强自身管理,及时消除食品安全隐患,净化餐饮服务消费环境,防控食物中毒事件发生,全面保障我市学生和建筑务工人员的饮食安全和身体健康。
二、整治范围
全市所有学校、托幼机构和建筑工地食堂。
三、整治内容
(一)餐饮服务许可证情况。认真核查学校、托幼机构和建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》,许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂,要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂,一律不发《餐饮服务许可证》;对因许可条件发生变化,未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理;对未经许可从事餐饮服务的,严格依法进行查处。
(二)食品安全制度落实情况。食堂是否建立食品安全突发事件应急预案和食品安全责任制,食品安全管理制度是否健全,学校是否建立食品安全校长负责制并有管理组织,食堂是否设有专职或兼职食品安全管理人员。实行食堂承包(托管)经营,应明确学校和建筑企业与承包方在食品安全管理中的职责。
(三)从业人员健康及培训情况。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否具有健康合格证明;健康证明是否在有效期;是否建立从业人员健康档案;当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位;是否开展食品安全知识培训。
(四)索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收、索证,是否具有进货台账,是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品原料及相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用盐、食用油脂、肉制品、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
(五)食品加工过程是否符合要求。认真核查原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染;四季豆、豆浆等是否烧熟煮透,是否存在违规制售冷荤凉菜;认真核查食堂是否配备有效消毒设施;消毒池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握消毒基本知识;餐饮具消毒是否符合相关要求。
(六)食品添加剂使用情况。是否存在使用非食品用化学性物质和滥用食品添加剂的行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》,是否达到专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账、专用记录的要求。
(七)餐饮服务食品安全量化分级管理情况。加快推进学校食堂食品安全量化分级管理。根据《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》(国食药监食〔〕5号)的要求,按照省、市级食品药品监管部门的部署,加快推进学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全监督量化分级管理工作,并及时将量化分级情况向社会公示,接受社会监督。
(八)餐饮服务食品安全监管信用档案建立情况。建立健全学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全监管信用档案。各区县食品药品监管部门要按照《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》的规定,建立健全辖区内学校、托幼机构和建筑工地食堂的食品安全监管信用信息档案。对纳入食品安全不良信用记录名单的,在依法查处的同时,要进行重点监管。
四、整治时间
本次专项整治从年3月至12月底,分3个阶段进行,具体时间安排如下:
(一)全面排查和自查自纠阶段(月—月底和月—月底)。
各区、县卫生和食品药品监管部门要按照“属地化管理”的原则,结合实际,制定工作方案,联合教育和城建部门开展全面排查,掌握辖区内学校、托幼机构和建筑工地食堂的动态底数,督促各类食堂认真开展“春季、秋季”餐饮服务食品安全自查自纠工作,深入查找存在的突出问题和薄弱环节。积极做好自查自纠结果的搜集、统计、分析和建档工作,督促指导填写《学校(托幼机构)食堂食品安全专项整治自查表》(附件1-1)和《建筑工地食堂食品安全专项整治自查表》(附件1-2),并将自查结果上报辖区食品药品监督管部门。
(二)集中整治和指导整改阶段(月和月)。
各区、县卫生和食品药品监管部门要结合自查自纠阶段发现的问题认真查找薄弱环节,针对辖区内社会影响面较广、排查中发现存在较大食品安全风险以及日常监管中存在突出问题,组织教育和城乡建设行政主管部门组成联合工作组,分别对辖区各学校、托幼机构和建筑工地食堂进行集中整治,监督整改突出问题,落实食品安全管理责任制、采购查验和索证索票制度以及餐具清洗消毒制度等,指导督促学校、托幼机构和建筑工地食堂认真落实整改措施,填写《学校(托幼机构)食堂食品安全专项整治监督检查表》(附件2-1)和《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查表》(附件2-2)。对于存在突出问题的学校、托幼机构和建筑工地食堂,要采取措施,加强检查和督促力度,并限期进行整改,对严重违法违规行为、需追究其法律责任的,要及时从快、从重、从严查处。
(三)督导检查阶段(月和月底)。
市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局、市城乡建设委员会将分别于6月和12月组成联合督导组,对各区、县专项整治工作开展情况进行督导检查,查找各区县餐饮服务食品安全薄弱环节和存在的问题,并督促整改落实。针对全市社会影响面较广、排查中发现存在较大食品安全风险以及日常监管中存在突出问题,市食品药品监督管理局将会同市卫生局、市教育局、市城乡建设委员会进一步梳理存在问题,制定出台相应的监管办法和规定,采取切实措施,有针对性地开展餐饮服务食品安全监管工作,建立并完善学校、托幼机构和建筑工地食堂监管的长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导、提高认识。各区、县卫生和食品药品监管部门要高度重视食堂食品安全工作,把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,监督指导各餐饮经营单位认真落实食品安全第一责任人的责任,切实做好食品安全管理工作,保证食品生产经营过程符合卫生要求。把食堂食品安全摆在更加突出的位置,扎实开展专项整治。
(二)深入开展培训,建立健全制度。各区、县卫生和食品药品监管部门要加强对管理相对人的宣传、培训工作,督促学校、托幼机构和建筑工地食堂认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,督促学校与建筑企业切实承担起食堂食品安全管理的主体责任,建立健全各项管理制度,并狠抓落实。
(三)全面排查、严格执法。各区、县卫生和食品药品监管部门要组织对辖区学校、托幼机构和建筑工地食堂进行全面排查,排查率要达到100%,摸清各类食堂开办数量,督促企业认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促各类食堂制定食品安全事故应急处置方案,提高食品安全事故防控水平及应对能力。对不具备基本卫生条件,无证经营要坚决依法取缔,严厉查处。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,严厉查处食堂违法违规行为,对性质恶劣、后果严重的,要加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。市局餐饮许可监管处将适时组织市食品药品稽查大队对个区、县排查情况进行检查督导。
篇7
今年以来,在市委、市政府和省局的领导下,我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心,坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作,更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法行政能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。
一、20__年工作回顾
(一)整合资源,找准定位,食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前,继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了20__年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案,部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起,均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作,顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后,餐饮环节食品安全监管职能划转到我局,我们积极履行新职能,开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局,自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位,集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作,发放《餐饮服务许可证》147个,处理餐饮服务环节投诉举报13起,参与疑似食物中毒事件现场调查6起,组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《20__年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》,参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台,食品药品安全短信2300余条。
(二)落实责任,突出重点,药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查,加强对城市药业等重点高风险企业的监管,及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织品和经营企业资质重新审核认定,开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查,共检查需要换证药械企业41家;对6家药品批发企业重新实施gsp认证,对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测,1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次,全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人,组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级,今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查,共检查高风险医疗器械经营企业54家;检查定制式义齿生产企业2家,注销5家医疗器械经营许可证,取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家,共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前,共查处药械案件82件,其中药品案件81件,器械案件1件,取缔无证经营户2户;销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格,货值5.7万余元;受理投诉举报11起,均及时核查并向投诉举报人反馈,对其中1起予以立案查处。全市抽样597批,现已完成检验539批。
强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案,对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务,开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查,严格值班和领导带班制度等工作措施,为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。
(三)转变观念,做好服务,促进医药经济平稳发展。
全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显,中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入,对管理基础薄弱的企业,进驻企业上门帮扶,指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前,全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限 公司解决软袋包材注册本文来源:文秘站和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜,富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证,我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下,取得产品注册证书,产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会,帮促企业调整经营理念,不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台,积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星,是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物,已经于7月正式推向市场,这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对接会,达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前,全市药品销售总额比去年同期增长20%。医药工业产值7亿元,销售收入6.8亿元,分别比去年同期增长20和30;实现利税9000万元,比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下,我市医药经济保持了快速健康发展。
今年以来,我局各项工作扎实有效开展,市政府目标考核获得优秀等次,先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时,积极筹建皖北食品药品检验中心,市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会,对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。
二、20__年工作思路和安排
20__年,我局将以科学发展观和党的十七届四中全会为指导,不断提升食品药品监管能力,全面保障我市人民饮食用药安全。
(一)积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点,制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件,细化审查标准,进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动,以创建小餐饮示范点为手段,发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管,加大食品抽验力度,推行快速检验方法,扩大抽验覆盖面。与相关部门配合,开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作;加强法律法规培训,规范执法行为,规范餐饮服务业经营行为;积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作;依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管,加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导,做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
(二)保持药械监管高压不松懈。
强化对药品生产企业的动态监管,采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式,对全市所有药品生产企业进行监督检查,覆盖率达到100以上,对注射剂生产企业进行重点监管,检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作,加强对高风险药品生产环节的监管,加强对我市麻精药品的动态监管。
强化药品购销渠道的管理,整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录,并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度,重点监测和打击利用互联网虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查,加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理,完善药械安全突发事件应急预案,建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势,加强药品检测车的运行管理,做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络,提高病例报告的质量。
篇8
新学期即将开学,为确保我园食品安全,有效保障广大师生的身体健康,有效遏制学校食品安全事故的发生,现将我园所开展的食品安全工作情况总结如下:
一、高度重视,明确责任
我园始终坚持贯彻“健康第一”的指导思想,成立了以张璐园长为第一责任人的学校食品安全工作领导小组,并制定出了适合本园的防控方案,分工详细,责任明确。
二、加强工作管理,落实各项防控措施,具体做法:
1、食堂工作人员对食堂内的所有用具进行了一次彻底的清洗、消毒;对各种设施进行了一遍详细的安全隐患排查,消除了卫生死角,排除了安全隐患。
2、对食堂库房进行了详细的检查,库房内没有过期食品原料和调料等,所有食品原料现用现进,确保食品原料不过期、不变质。
3、各班班主任对本班的饮水设备、炊具及就餐所用的一切物品进行了清洗、消毒,确保师生生活用品安全无隐患。
4、我园严格执行从业人员持证上岗制度、日检制度、索证索票制度和食品留样等制度,各项记录、台账记录详细规范。
5、加大宣传力度,利用教师开学前集合时间,集体学习食堂的各种制度、职责、食品安全常识、食物中毒应急预案等,丰富教师的食品安全知识。
6、加强食堂从业人员的学习培训,从而提高他们的专业技能和食品安全知识,减少食品安全事故的发生。
7、严格把好食品采购关,杜绝不洁、变质或“三无”食品进入幼儿园。严格执行食品索证索票制度,对于米面油肉等物品一律索要三证。
8、规范食品加工操作程序,做到煮熟烧透,不吃凉拌菜、不吃隔日菜。加工好的食品及时进入配餐间间,严格配餐间管理,防止熟食再污染。
9、实行生、熟分开保管,使用不同制作器皿。
10、有的用具都做好标签,不随便换用。
11、幼儿的餐具做到餐餐消毒。
12、定期对幼儿进行食品安全教育,增强幼儿的食品安全意识。
开学前,通过这次检查整理工作,进一步强化了学校食品安全责任意识,消除了我园食堂食品安全隐患。在以后的工作中,我们将进一步加大管理力度,努力做好学校食堂的食品安全工作,加强各项制度的健全和落实,有效控制食品安全事故的发生,切实保障广大师生的饮食安全和身体健康。
幼儿园春季开学工作总结汇报【二】
20__年春季,我园根据市教育局的指示精神,在上级领导及园领导的重视下,在全体教职员工的团结协作与努力下,紧紧围绕迎接省级示范性幼儿园的复检工作,圆满顺利地完成了各项开学工作任务。
一、园务工作安排紧凑有序。
1、2月19日(正月初六),我园召开了园办公会,在乔园长的亲自主持下,通过20__年春季工作思路,研究了人事、招生、报名、收费、安全、宣传、设施设备等开园各项准备工作及具体日程安排。 2、 2月20日上午9:30,召开了全园教职工大会。会上,乔园长作了幼儿园20__年春季工作指南暨开学动员重要讲话,她明确提出:20__年春季工作重点是:(一)做好细节,整改到位,一举争创省级示范性园目标。(二)始终以安全工作为首位,务实、扎实地做好常规工作。(三)精心筹备“六一”庆祝活动。(四)将幼儿活动中心做强,做大。会后,各岗员工根据园务安排迅速投入到了开学准备工作中。
3、2月21日(正月初八)-2月22日(正月初九)两天安排老生报名,新生继续登记。2月23日(正月初十)老生正式入园开学。3月1日(正月十六)新生根据登记择优录取名单报名入册。3月2日(正月十七)新老生全部入园。
4、各类计划到位及时。
各部门根据幼儿园20__年春季园务工作思路及时制订了工作计划:20__年春季保教工作计划、后勤工作计划、办公室计划、党支部工作计划、
工会工作计划、团支部工作计划、教研工作计划,家长学校工作计划、宣传工作计划、人事工作计划、班主任工作计划等等,计划的相继制定,为各项工作的深入开展提供了方向和目标。
5、落实开学检查工作。初九上午十点,本园由园长带领园委会成员和各大组长对全园进行了安全、卫生大检查,早教中心由书记带领园委会成员和各大组长对全园进行了安全、卫生大检查。对各班的教室的地板、门窗、厕所、桌椅、教室环境布置、家园联系栏、教师备课本、公共卫生、厨房、餐饮部、各办公室、户外大型玩具等进行了全面检查和考核打分。各岗各项工作均按时按质按量到位。为新学年开学工作营造良好的育人环境,以全新的面貌迎接新学期幼儿入园。
6、常规管理督导到位。
办公室及时更新了20__年春领导值班表、办公室人员签到册、领导值班记录本、新学期教师及后勤人员分布图、教师电话本等。
形成每天两位领导值班的常规,值班领导根据详细的评估细则,对前勤、后勤每天的常规工作进行全面检查、督导,极大地促进了各项工作;坚持执行挂点、蹲点领导到四个年龄组督导保教工作,确保园中心工作----保教工作扎实到位。
园务总体工作的统筹、科学安排,是我园顺利开园的有力保证。
二、人员聘用程序规范,教职工到岗情况稳定。
寒假期间我园聘请专业律师一起与劳务部门洽谈协商,依据《劳动合同法》结合我园实际情况规范了聘用临时用工人员制度,在律师的指导下,与全体聘用人员签订了规范的用工合同。此合同的签订与实施规范了我园聘用工作,但是同时我园在20__年春季将要对所有临时聘用人员在原有月工资基础上人平投入__0元资金给他们购买保险(此项资金春季将多支出2-3万元),一方面稳定了师资队伍,一方面却给我园有增加了新的经济压力。
本期我园共聘任人员__9人,在职在编人员59人,临时聘任人员50人,离退休教师25人。开园至今,无一教师请假、脱岗、缺岗现象,到岗教师均以崭新的面貌迅速投入到了新学期的工作中。
教职工聘用工作细致、规范,是我们开园工作顺利的保证。
三、改善办园条件,创设优美环境迎接幼儿入园。
为了能顺利通过今年的省级示范园的复检达标 ,我们在园经费紧张,财政支付不到位的情况下,克服种种困难,多方筹措资金,努力改善了硬件条件。我园利用寒假放假时间及开学初时间段,一是加班加点将园外观环境进行了整体彩绘装修改造;二是将存在安全隐患的操场更新成孩子们喜爱的漂亮、安全的塑胶地砖;三是将班级幼儿用毛巾设备按照规范要求进行了更换。经过初步预算,仅上述三项改造需要资金约十六万元。如今,经过装修的我园面貌焕然一新,五颜六色的花纹、充满童趣的卡通图案在开学时得到了孩子们的喜爱,优美的环境也得到了家长们的赞扬。
四、招生收费行为规范,生源爆满。
首先,按照教育局、物价局精神,我园向家长公示了开学收费政策、收费项目和标准,幼儿学费按政策依据收取,代收费据实收取,没有乱涨价、乱收费、搭车收费现象。我们严格按照市物价局收费文件(麻价2006.83号)文件(本园)及(麻价2002.127号)文件向家长进行收费公示,并依规收费。(本园学费5__/生,代收费820/生,早教学费7__元/生,代收费820/生)。正月初九还接受了市物价局教育局的开学收费检查。
截止于3月18日下午,全园新老生共报名__88人,其中,本园711人,早教中心377人;本期共招收新生165人,新生登记多,继续出现了生员爆满、既喜人又逼人的形势。因为我园面积、规模受限制,还有几十名幼儿在我园登记,但无法容纳他们。新老生员持续爆满,是对我园工作最好的肯定。
五、保教工作狠抓细节、井然有序。
1、正月初十,我园老生如期开学,教师到岗按时,没有拖拉迟到的现象,幼儿高兴入园,到班情绪好,各班教师认真科学合理安排开展活动。第一天就按正常作息时间开展教育教学活动:进餐、锻炼、集体活动、午休、分区活动、离园、家长交流等,教学行为规范从幼儿进教室的第一时间就开始,是我园规范办园的体现。
2、教学秩序井然。2月23日起,已按课表、作息时间表正式上课,教师的上课、备课都已步入正轨;为了加大对年龄组的管理力度、教研力度,继续施行形成了园办公会成员全部到各年龄组挂点,中层主任蹲点、年龄组长主抓的管理网络。
3、班级卫生消毒工作彻底。
幼儿入园前,各班级进行了卫生消毒大扫除。各班级教室、寝室、教学用品、生活用品进行了全面的彻底的清洗、84消毒、
阳光暴晒,班级环境卫生呈现了一片洁净清新的面貌,为新学年开学工作营造了良好的育人环境,深受家长好评。
4、班级围绕“快乐过新年”开展德育主题教育活动。
5、为满足更多的幼儿能接受优质规范的学前教育,我们根据本学期新生登记及老生班额实际情况,及时调整了班级开设思路。本期我们将大班减少了一个班级,大班班额相对增大,小小班级增开一个班级,为此满足了三十多名小小班家长送孩子接受集体教育的需求。
六、后勤工作细致扎实。
1、校园绿化工作力度大。创设了与教育相宜的环境,督导专业绿化工作人员合理规划了花草、树木的种植和管理,确保了开园前有典型的花草树木。
2、卫生消毒工作到位。
幼儿入园前,园公共卫生工作人员及餐饮人员将责任范围内的实施设备、用品用具进行了全面卫生消毒大扫除,并于正月初九迎接了园卫生大检查。
3、学生奶签订工作落实到位。我园根据市教育局召开“学校学生奶”征订会议精神,及时召开了园委会,将“学校学生奶”征订相关精神、资料再次向全体园委会成员进行了全面宣传,动员,会上还落实了主要负责人、存放地点、实施办法。正月初七上午,分管领导在教职工大会上将本学期学生奶征订工作向各班班主任、教师们做了部署与安排,并强调了实施过程中的纪律要求。目前我园此项工作在遵行“规范操作、家长自愿”原则下正在有序开展。
4、后勤服务到位。开园前采买人员根据园长批示的采购计划及时将班级卫生消毒用品、教育教学用品、开餐用品等采购到位,为各项工作的正常;餐饮部全面做好卫生、消毒和开餐准备,保健医师和厨房一起制定第一周的食谱,并进行了公示和张贴,保证了师生生活正常运转。维修人员利用假日及开学时段将园水路、电路、大型玩具、班级门窗、桌椅、生活设备等进行了全面检修,截止3月初,我园维修工作达六十多次。资料、保管室将教学资料、课本、记录本、班级用品等物品提前采购到位并发放,一切工作有条不紊。
(5)学生用书规范。我园幼儿教材严格按照要求,统一使用湖北省中小学教材审定委员会审定通过(使用),湖北省少年儿童出版社出版的《幼儿园快乐成长课程》,在市教育局书刊社按时全部征订;另外我园参与了湖北省教研室主持开展的省级课题《幼儿体验式阅读研究》实验活动,按照课题实验要求征订了由华中师范大学出版社出版、省教研室伍香平主任主编的《幼儿体验阅读》系列丛书一套。此外,我园没有为幼儿征订其它任何课辅资料。
七、注重安全工作,创平安校园。
在开学教工大会上,各分管领导再次强调了要将安全工作摆在重要位置,要求各岗人员必须把保护幼儿生命和促进幼儿健康放在工作首位,强化安全责任重于泰山的安全意识,本着安全第一的原则,把安全工作做细、做深、做实,齐心协力创设并不断完善卫生、健康、安全的教育环境。
1、开学初各岗层层签定了新的《安全责任状》。
2、开班前各班对教室内外的设施设备进行安全大检查,如检查桌、椅、床是否有钉子暴露,是否有缺损情况,一经发现,现场处理完毕,餐具、玩具严格消毒,把好卫生安全关。
3、综合治理办公室着力开展安全专项整治:校舍安全检查;食品卫生安全检查;院内设施设备(大型玩具)、水、电、空调等设备进行全面大检查,现场排查隐患;
4、食堂严格注意饮食安全,开学前及时与供货商签订了《供货合同》及《供货安全协议书》,所有食品的采购、食物的保管严格遵守有关制度,有效杜绝了食物安全事故发生,把好饮食安全关;
5、针对开学时进出人员较多的实际情况,加强了门卫的管理,充实门卫力量,随时锁大门,严格询问制,坚持来访人员登记制度,禁止陌生人进入教学楼,杜绝幼儿独自出园门,严防幼儿走失事故发生。
八、宣传工作措施有效
1、环境创设。正月初八,幼儿园里张灯结彩,悬挂彩旗,大幅标语,迎检家长和幼儿的到来。
2、班级环境创设有特色。 各班教室门口创办了版面新颖、内容丰富、美观实用的家园联系栏,各富特色的室内主题活动墙,温馨、和谐,体现了环境为教育服务的特色。
3、幼儿园网站、电视台报道及时。
九、家长学校工作有特色。
我园家长学校在开园前组织了各班级结合工作实际班级布置了以“开学迎新”为主题的家教宣传栏,此栏目的开放得到了家长们的喜爱,成为教师家长沟通交流育儿经验、家园沟通的一道亮丽平台;其次更新了校园文化廊中家庭教育宣传内容;其三是在招生登记过程中安排专门人员做好家长接待及咨询解答工作。其四是开学报名收费期间开展了给老生家长电话家访拜年、提示新年开学活动。下一阶段家长学校正在筹备新学期家长会及家长讲座活动。
十、党风廉政、群团工作扎实丰富
篇9
一、强化组织领导,加强监管网络建设
我区始终把食品安全工作摆在重要位置,把治理“餐桌污染”工作和建设“食品放心工程”列为年度为民办实事项目。通过调整充实食品安全工作领导小组成员单位,切实加强领导,完善食品安全协调机制。一是完善制度。制定了《区食品安全监管工作意见》、《区食品安全工作目标责任分解表》、《区重大食品安全应急预案》、《食品安全有奖举报实施方案》等一系列有关文件;明确职责,加强信息沟通,建立健全区食品安全工作联席会议制度,解决食品安全监管中存在的问题,强化各部门的协作配合。二是健全机构。在各镇(街道)建立了食品安全综合协调机构,各社区、村配置了食品安全协管员,进一步完善区、镇、村三级食品安全监测网络。三是经费保障。加强食品安全经费保障力度,2013年我区财政预算内投入食品安全专项工作经费60.27万元,为我区食品安全工作的顺利开展夯实了基础。
二、强化监督管理,落实食品安全监测机制
一是健全食品安全应急处置及风险监测体系。结合我区特点,制定区重大食品安全事故处置应急预案以及食品安全风险监测方案,按照重大食品安全事故的发生、发展规律和特点,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,并保障系统的有效运行。此外,针对近年来各地出现的瘦肉精、染色馒头、豆芽菜、含邻苯二甲酸酯类物质问题产品(塑化剂)等食品安全热点问题,我区及时召开专题会议研究部署,制定全区主要食品抽检计划并落实监管部门抽检工作。同时,认真办理有关食品安全的人大建议和政协提案,今年来共办理区人大建议3件、政协提案1件。二是推进食品质量可追溯体系建设。全面深化食品安全系统追溯体系建设,重点加强农产品、肉类以及流通环节食品质量安全可追溯体系建设,通过在市区某肉制品企业开展食品安全突发事件可追溯应急演练,从而提高我区食品监管人员、食品企业从业人员的业务素质和处置食品安全突发事件的实战能力。三是加强食品安全信用体系建设。积极开展辖区食品生产经营者的摸排调查工作,加强对企业诚信信息的管理、记录,根据信用等级实施分类监管。每季度对大型商场、超市食品经营主体开展信用公开评价工作,及时向社会公布食品生产经营者信用情况,此外,邀请部分企业代表单位签订《商贸企业诚信承诺书》,营造良好商业氛围,有效的引导了辖区企业有序经营,规范了市场秩序。四是完善食品安全有奖举报制度。我区根据《市人民政府办公室关于印发市食品安全有奖举报实施方案的通知》(明政办[2011]182号)文件精神,建立我区食品安全奖励机制,依托“12315”平台,积极拓宽社会监督有效渠道,强化社会监督,及时受理、处理申诉、举报,积极排除、解决消费纠纷,认真做好重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。今年以来,“12315”共受理消费者申诉举报44件,立案查处2件,罚没0.9168万元。
三、层层宣传发动,营造良好氛围
大力宣传《食品安全法》及其实施细则和《农产品质量安全法》等法律法规,结合食品安全宣传月、宣传周以及食品安全道德领域突出思想教育和专项治理工作,扎实开展食品安全进校园、进企业、进农村、进社区“四进”宣传教育活动,不断增强公众食品安全法制意识、维权意识和健康意识,创造良好氛围。
1.开展食品安全知识“四进”宣传活动。
一是开展食品安全进校园活动。围绕“食品安全,健康成长”的主题,开展中小学生“关注食品安全,抵制假冒伪劣”主题征文比赛、餐饮服务食品安全进学校等各类活动,引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯,提高食品安全意识和防范能力,强化学校食堂工作人员和周边餐馆负责人及工作人员安全责任意识;二是开展食品安全进企业活动。围绕“持续推动企业食品质量安全主体责任落实,加快实施食品质量安全示范工程”这一主线,农业部门开展批发市场、农贸市场和大型超市等现场咨询活动;质监部门开展企业观摩检查、“实验室开放日”、建设食品示范工程、“六好”示范单位创建活动动员会等活动,强化企业质量安全主体责任落实,突出示范带动作用,提升食品生产监管工作水平,保障食品安全。三是开展食品安全进农村活动。农业部门结合开展放心农资下乡进村、《农产品质量安全法》颁布六周年等活动,采取会议培训、设点咨询、印发宣传资料等形式,开展了丰富多样的农产品质量安全法宣传活动。在农业155网开辟了《农产品质量安全法》宣传专栏,定期农产品质量安全有关知识、信息。四是开展食品安全进社区活动。各镇、街道发挥村(居)委会宣传栏和黑板报的作用,把老百姓生活密切相关的粮、油、肉、菜、蛋、奶、酒、饮料等食品做为宣传样例,对社区居民进行依法维权和科普知识宣传,提高居民食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。今年年来,共发放《食品安全法》相关资料、宣传单等4000余份,接受群众咨询1000余人次,出动宣传车20多台次。
2.开展食品安全教育培训活动。
一是加强食品安全监管知识培训。组织开展全区食品安全监管知识培训班,重点对食品安全法的适用范围及食品安全监督管理体制及监督管理职能部门职责及违法者的法律责任以及食品安全标准、食品安全风险评估及食品安全事故处置进行讲解,加强对食品安全监管知识教育。二是加强食品安全经营者培训。区工商、质监、卫生等成员部门根据职责,定期或不定期举办行业内食品安全讲座和培训班。工商部门组织向生产经营者、消费者深入宣传《食品安全法》,共悬挂宣传横幅8条,印发宣传资料3000份;质监部门召开专题会议、培训班4次、悬挂标语横幅5条,组织市区组织市区232家次食品生产企业、五类前店后厂经营单位及各镇(街道)食品安全协管员共250余人次,宣贯食品安全法律法规和技术规范,增强企业主体责任意识和法制意识,督促开展自查自纠、加强管理。卫生部门结合开展餐饮服务食品安全百千万示范工程和监管人员食品安全地方标准制定和企业标准备案培训、餐饮食品安全监管和量化分级培训,采用通俗易懂的方式广泛宣传食品安全知识,共发放宣传文件3000份,通过短信平台向辖区所有餐饮业主及各类公共场所业主发送短信6000条;各镇(街道)分别在各自辖区内组织从事食品生产、经营单位的负责人和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使科学规范生产、依法诚信经营成为企业的自觉行为,不断强化企业作为食品安全第一责任人的责任意识。
四、加强信息通报,构建食品安全网络舆情监管体系
一是加强信息通报和。加强各部门间的沟通联系以及对食品安全检测、预警信息的通报,不定期的向市食安办、报纸、新闻媒体报送食品安全信息,二是加强网络舆情监管体系建设。充分发挥舆情监管体系和舆情队伍作用,组织专人上网浏览小鱼网、今日网论坛等市内各大网上交流区,对食品安全舆情进行不间断监测,发现问题或隐患立即上报。如11月15日我区得知“闽牛乳业”网上有关投诉情况,立即形成网络舆情专报,并联系网站和消费者,对投诉情况开展调查分析。质监局直属分局立即介入调查,对闽牛乳业进行监督抽检,督促企业开展自查自纠,调查中发现是早晨未送完的牛奶未及时放回冷藏保鲜,下午继续配送,造成牛奶变质。我区对该投诉处理结果及时反馈,企业相关人员当面向其道歉,最后取得了消费者的原谅,并主动要求网站删除其的相关帖子,此外,督促企业吸取教训,强化责任意识,加强日常管理,采取有效整改防控措施,确保产品质量,杜绝类似事件再次发生。
五、突出重点整顿,狠抓专项整治
今年以来,开展联合执法检查与职能监管部门专项执法相结合,组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“瘦肉精”专项整治、“地沟油”整治、禽类屠宰、农药兽药残留专项整治、农村食品市场、“查处无证无照经营八闽出击”等等一系列专项整治行动,取得了较好的成效。
1.加强节假日期间和重点时段的食品安全监管。抓好元旦、春节、中秋、国庆、世客会等重大节庆食品市场安全监管。组织工商、物价、质监、卫生、农业等执法部门,加强对各大市场和超市如综合市场、综合市场、列西农贸市场、高岩市场及列东百货、好多多超市、万福隆超市等食品销售网点的巡查力度,以禽肉、调味品、儿童食品、茶叶、水发产品、蜜饯、酱菜等食品为重点,重点查处无证照生产加工食品、生产销售不合格食品、使用有毒有害物质浸泡水产品、掺杂使假、销售农药残留超标等违法行为。
2.开展禽类屠宰专项整治。我区针对市区人大再跟踪检查发现的问题,抓关键环节,突出重点,一是迅速召开会议,成立由农业、工商、卫生、质监、城管办、城监大队、宣传部、各镇(街道)等各职能部门组成的联合执法专项整治行动小组,研究部署,明确分工,形成工作合力,二是开展食品安全联合执法专项整治行动。先后多次组织农业、卫生、工商、三产、城监、街道等部门,深入列西新村3排的禽类宰杀点、牡丹路早市和北路临时占道市场等地进行突击检查,规范其脱鸭毛宰杀加工行为,对市场上禽畜产品等食品来源进行追索,保障上市禽畜产品的质量安全。三是加强日常监管,形成常态化管理机制。农业、卫生、工商、质监、城管办、城监大队等部门以联合执法专项整治行动为依托,针对检查中存在的问题,重点对4家禽类屠宰点,15个早市点和满园春夜市和列西五四路夜市2个夜市大排档开展每日巡查,形成常态化管理机制。截止目前,共出动执法人员1443人次,巡查食品加工小作坊、流动摊点、临时早市、夜市大排档等1843家,发放宣传材料500余份。
3.开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动。一是深挖食用农产品种养殖和食品生产、流通和餐饮服务中非法添加和滥用食品添加剂行为。各监管部门对食品生产、流通和餐饮服务企业非法添加很滥用食品添加剂行为,以及对食品添加剂生产、流通企业使用和销售含有不符合法规标准的非法添加和滥用食品添加剂行为进行全面检查。二是规范食品添加剂的生产和流通行为。督促生产企业落实质量安全主体责任,严格生产许可条件,规范食品添加剂标签和说明书,严厉打击无证生产食品添加剂的行为,共抽检产品、原料及所用食品添加剂8批次;三是提高防范食品生产经营企业滥用食品添加剂行为。加强对农产品种养殖环节农业投入品管理,加强对食品生产经营企业使用食品添加剂的监管,督促餐饮企业落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度。
4.开展“瘦肉精”专项整治。一是以生猪、肉牛、肉羊为重点,全面强化饲料、养殖等环节监管,依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为。二是加强宣传。发放、张贴《区农业局畜禽健康安全养殖致畜禽养殖业主的公开信》、新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》等宣传资料43份,召集规模畜禽饲养场业主、村级防疫员举办培训班2期,培训人员102人次,与各畜禽规模养殖场签订《畜禽健康安全养殖承诺书》74份;三是加大对生猪养殖场的执法力度,加强档案管理,定期不定期检查药房和饲料仓库,对中、大猪实行生猪尿样快检,尿样快检呈阳性,立即抽样送检,做到发现一起,严肃查处一起。2013年出动执法人员78人次,检查养殖场26场(次),现场快检“瘦肉精”52头份,抽检兽药样品3个,检测结果均为阴性。
5.开展“地沟油”整治、餐厨废弃物管理和食用油综合治理。农业部门加强了以餐厨废弃物为原料加工的畜禽、水产饲料产品的监管,重点对养殖场、饲料生产企业进行了监督检查;质监部门加强对以畜禽肉为原料的生产企业的监督检查力度,对疑似问题原料和产品进行抽检。今年我区2家企业与有资质废弃物处置机构签订处置协议,检查相关生产企业31家次,签订食用油质量安全承诺书7份。工商部门开展了流通环节经营食用油的监管,出动执法人员60余人次,检查超市、食杂店、农贸市场等300余家次;卫生部门监督餐饮服务单位建立并严格执行食品原料采购查验和索证索票制度,规范餐厨废弃物管理,对餐饮单位的食用油进行食品安全抽检,共抽检10家单位的食用煎炸油,对抽检不合格的2家单位进行了行政处罚,处罚金额共4000元。
六、强化措施,加强对各个环节的监管。
我区抓住关键环节,突出重点治理,加大监管力度。一是抓源头,重点加强标准化基地管理。农业部门以开展查处无证无照“大排查、大整治百日会战”专项行动、农资打假和农产品质量监管等活动为抓手,加强对农药兽药残留监控,开展了蔬菜水果禁限用高毒农药专项整治、生鲜乳违禁物质专项整治、水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治等活动;加大对农产品的质量安全检测、畜禽疫病的预防和控制;加强农产品质量可追溯体系建设,积极推进农业标准化生产进程和无公害食品生产基地建设,实现从生产、流通、销售全方位监管。今年以来,共出动执法人员289人次,检测蔬菜样品240个,稻谷样品10个,水果样品10个,样品合格率达100%,从各大超市、农贸市场、蔬菜及生猪基地,抽检猪肉、牛肉、鸡肉等农产品149批次,检查鱼苗养殖场1个,鳗鱼养殖场2个,对1家养鳗场经营主体变更未备案情况下达限期整改通知书。源丰农业科技开发有限公司今年已通过ISO9001质量管理体系认证。区出口鳗鱼质量安全示范区通过国家级出口鳗鱼质量安全示范区考核组验收。二是抓生产加工,重点加强食品质量安全市场准入。质监部门采取日常巡查、专项检查、全面检查、组织约谈相结合的方式,突出重点,强化乳制品监管,引导企业强化原料管理和处置,对生鲜乳、原料乳粉、成品、含乳食品开展风险监测267批次;深入开展瓶桶装饮用水专项整治,落实企业主体责任,对全面检查区3家饮用水企业,抽检饮用水32批次。此外,紧盯热点焦点,对“两超一非”、羊乳制品、食用明胶和其他胶类添加剂、食品添加剂变性淀粉、香肠肠衣、“地沟油”、食品用塑料包装制品、酒类打假、打击治理走私冻品、“土笋冻”明胶使用情况排查、超许可范围生产食品和违法标识标注行为等开展专项检查,今年以来,共出动执法人员209人次,检查食品生产经营单位83家次,下发整改通知书8份,整改完成率100%,立案查处食品相关违法案件4起,处罚2.5万元,受理投诉举报3起,办结率100%,年审QS证14家。三是抓流通,重点加强索证索票制度。工商部门强化行政指导,运用信息化手段,实现食品“索证索票”、“跟踪溯源”、“巡查监管”三项功能有机结合。同时,做好批超对接和流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作工作,现已有14家超市建立食品质量可追溯体系,全面执行进货查验制度,5家超市为今年流通环节食品质量可追溯示范点创建单位;此外,整合资源,依托快速检测平台,加强食品流通监管,做到每周有巡查,月巡查达到10户100个品种批次。进一步规范农贸市场食品经营者经营行为,提升农贸市场食品安全监管水平,今年以来,我区已累计发放食品流通许可证1932本,立案查处各类食品案件45件。四是抓消费,重点加强餐饮业卫生管理。卫生部门开展日常巡查和突击检查相结合的工作方式,开展了鲜肉和肉制品质量安全专项整治、学校幼儿园食堂食品安全专项整治、一次性筷子专项整治,集中式消毒餐饮具监管专项整治,农村及旅游景区餐饮服务食品安全专项整治等各类专项整治行动,此外,结合开展文明餐桌创建、监厨、餐饮服务食品安全监督量化分级以及餐饮服务食品安全百千万示范工程,加强对创建等级工作,加强餐饮服务食品安全监管,落实餐饮服务单位食品安全主体责任,提高餐饮服务食品安全监管效能和水平。今年来,共出动监督员、协管员1329人次,检查餐饮单位4742户次,对辖区612家餐饮单位监测餐具消毒效果5439份,合格率为81%,下达监督意见书89份,限期整改45家,落实整改36家。张贴餐饮服务单位单位卫生监督公示牌70张。在餐饮单位中发放公共用品消毒记录本600本,对300家单位的生熟砧板进行贴标识区分;共受理餐饮服务许可340件,办理餐饮服务临时许可证39件,办理从业人员健康证及培训7000余人;对3家餐饮、食堂单位进行了行政处罚,共罚款金额9600元。
七、当前存在的主要问题
主要表现在:监督治理工作开展不平衡,特别是城乡结合部和农村监管相对薄弱,工作量大面宽,监管力量不足,存在监管空白点,监管力度有待进一步加大,部分食品生产者的主体责任意识和质量安全意识有待进一步加强,日常管理和风险防控不到位;生产加工小作坊、小餐饮店、食杂店点多面广,卫生条件差,仍有无证无照经营现象,彻底解决难度较大;农村个别小食杂店索证、索票、进出台账等制度的落实与规范还有较大差距;食品安全专项经费,特别是检查经费和专项协调经费仍投入不足,离省上要求检测经费50万元,专项协调经费10万元的差距还很大。
八、明年工作打算
根据省、市食品安全工作的总体部署和我区实际,下阶段我区的食品安全工作要着重抓好以下五个方面工作,努力实现五个方面的新突破:
1.强化食品安全源头治理要实现新突破。一是要严把市场准入门槛,大力推进农业标准化生产,稳步提升食品企业素质。二是要加强对无证无照的小作坊、小餐饮、小摊贩的规范引导,加强整治、引导和服务,督促和帮助其改进生产经营条件。三是要全面建立食品生产经营单位的信用档案,推进食品行业诚信体系建设。四是要继续抓好以肉品质量安全为重点的农产品质量安全追溯体系建设。
2.食品专项整治要实现新突破。继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、水产品、饮料、酒等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度,保持食品安全监管的高压态势。完善有奖举报制度,增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法惩处,增强对违法分子的震慑力。
3.食品安全监管要实现新突破。一是要加强检验检测体系建设,提高检测能力,加大经费投入,强化联合执法抽检,进一步提高排查隐患的能力,并督促企业严格执行出厂检验制度。二是要不断完善风险监测网络,扩大监测范围和样本量,加强食品安全风险分析,完善风险监测评估体系。三是加强队伍建设。要继续加强基层食品安全综合协调及监管部门建设,落实基层食品安全责任,推进基层食品安全协管员队伍建设,延伸监管网络,完善区、街道(镇)、村(居)全覆盖立体式监管。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《食品安全法》、《产品质量法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》,按照“突出重点,标本兼治”的工作方针,深入扎实开展食品生产加工环节质量安全专项整治工作,着力解决食品生产加工环节存在的突出问题,健全和完善食品安全监管长效机制,全面提高食品质量安全水平,促进食品产业持续健康发展。
二、整治目标
(一)全面查清全县食品生产加工企业数量、产品类别及质量状况,加强小企业、小作坊的监管和整顿治理,强化企业法人是食品安全第一责任人意识,食品生产加工企业的质量安全自律意识得以建立。落实食品安全区域监管责任制,食品生产加工秩序得到明显好转,生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,人民群众的食品消费安全得到保障。
(二)扶持一批优秀企业和优质产品、优良品牌,走质量效益型发展道路;帮助一批规模小的企业逐步规范;关闭取缔一批不符合食品安全卫生条件的企业;打击一批食品制假售假的犯罪分子。优化经济环境,提升全县食品生产加工生产力水平。
三、整治范围
全
县所有食品、食品添加剂、食品相关产品等生产加工企业,食品生产加工小作坊。
四、整治重点
(一)重点产品:水果罐头、调味品、酒类产品、饮料、肉制品等。
(二)重点内容:无证生产,使用非食品原料和回收食品生产食品,超范围、超限量使用食品添加剂,采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品以及掺杂使假、伪造冒用标识标注等行为。
(三)重点区域:食品生产加工产业较为集中的区域、学校及周边、农村及城乡结合部等。突出地方镇、白彦镇和街道的水果罐头加工;保太镇和街道调味品加工;仲村镇、保太镇、街道、开发区的酒类产品加工;街道、开发区和柏林镇饮料加工;街道肉制品加工;保太镇粉皮加工等。
五、工作步骤
本次食品生产加工环节质量安全专项整治自开始至结束。按照宣传发动、摸底排查、治理整顿、总结验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段
各镇(街道、开发区)、各相关部门按照《县开展食品生产加工环节质量安全专项整治实施方案》要求,进一步统一思想,提高认识。各镇(街道、开发区)要召开专题会议进行安排部署,成立整治领导小组,利用各种途径加大宣传力度;质监局、工商局、食药监局、畜牧兽医局、流通业发展局等要组建企业普查及专项整治工作机构,对工作人员进行必要的业务培训。加强对食品生产主体的法人代表、质量负责人等人员的培训,推动企业抓好食品安全知识、岗位技能的培训。要采取对问题企业法人约谈、开展法人履责报告等手段强化企业法人的责任意识。通过严格许可、严格监管、严惩重处等综合措施强力推动企业落实主体责任。
(二)摸底排查阶段
全面掌握食品生产主体的质量安全状况,建立排查信息档案。各镇(街道、开发区)“进村、入户”对辖区内的食品生产加工企业及食品加工小作坊逐户进行全面排查。如实填写附表一,做到企业证照情况、产品类别、质量状况、人员素质、生产设备、检验能力、产品流向“七清楚”;县质监局认真做好对食品生产加工企业的普查摸底、登记建档工作。通过普查摸底,彻底查清辖区内所有食品生产加工企业的分布情况、生产条件和产品质量安全状况,找准生产加工环节食品安全的主要问题和隐患,建立食品生产加工业质量安全监管档案;工商局对食品、食品添加剂、现场制售、食品生产加工小作坊等进行排查,全面掌握食品经营业户信息,规范食品经营业户“一票通”制度;食药监局对全县大中型餐饮企业、小餐馆、小饭桌、学校食堂及幼儿园食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂等餐饮服务单位排查;畜牧兽医局、流通业发展局对全县屠宰加工企业(站、点)进行摸底排查;流通业发展局对酒类零售、批发企业、点的排查。
(责任单位:各镇、街道、经济开发区、质监局、工商局、食药监局、畜牧兽医局、流通业发展局)
(三)治理整顿阶段
加工环节整治:要组织执法人员、行业协会、技术机构、新闻媒体等开展明查暗访活动,检查生产环节存在的问题。要建立专项整治工作档案,将检查出的问题逐一登记,逐一分析原因,逐一制定整治措施。
对检查中发现的各类质量安全问题,要及时进行处置:对不能持续保持生产条件等情节相对较轻的要下达责令改正通知书,要求企业限期改正,对拒不改正的,立案处理;对违法情节较重,存在重大食品安全隐患的食品生产企业,要暂扣食品生产许可证、责令停产,并且立案调查;对问题较多的生产企业要对其主要负责人进行约谈;对长期不生产和过期未申请重新验收的生产企业,要对生产许可证申请市局进行注销;对符合撤回、撤销证书条件的企业,坚决撤回、撤销其证书;对无证生产企业要坚决打击,案值较大的要移送司法机关。结合重点产品质量提升行动和质检利剑行动等年度工作要求,对重点产品、重点企业、重点地区进行重点整治,推动活动深入开展。
对发现的共性问题,要协商“会诊”,加强源头治理,消除问题隐患;对突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的质量隐患,制定专门措施,实施专门治理。对各类违法行为,一经查实,坚决予以打击;对涉嫌构成犯罪的案件,一律移交公安机关处理。(牵头单位:质监局;责任单位:各镇、街道、经济开发区、食药监局、工商局、公安局)
现场制售及流通环节整治:加强对流通环节食品经营业户索证索票和存在质量问题食品的处理。加强对食品添加剂的检查,加大监管力度,对各类食品进行质量抽检。现场制售经营活动中规范建立档案,建立现场制售加工记录表、食品添加剂使用记录,所使用食品添加剂进行公示。(牵头单位:工商局;责任单位:各镇、街道、经济开发区)
餐饮服务业:按照《县餐饮服务环节食品安全专项整治方案》要求,严查无证经营;做好学校食堂及幼儿园食堂,旅游景区餐饮服务,调味品和食品添加剂,餐饮环节食用油脂进货查验,餐具消毒等整治。(牵头单位:食药监局;责任单位:各镇、街道、经济开发区)
屠宰环节:畜牧兽医局、流通业发展局对屠宰企业规范,打击私屠滥宰违法行为。(牵头单位:畜牧兽医局、流通业发展局;责任单位:各镇、街道、经济开发区)
酒类流通:加大对假冒伪劣酒类产品的打击力度。(牵头单位:流通业发展局;责任单位:各镇、街道、经济开发区)
(五)总结验收阶段
按照专项整治活动的目标和阶段要求,县政府派出督查组对本次食品生产加工环节质量安全专项整治进行督查,对发现的问题要求各镇(街道、开发区)、各相关部门限期整改。并建立食品生产加工环节质量安全的长效机制。
六、整治要求
(一)加强领导,落实责任。各镇(街道、开发区)、各相关部门要高度重视专项整治工作,落实食品安全职责,加强组织领导,制定具体工作方案,明确整治目标任务,周密部署安排,层层落实责任制,及时解决工作中出现的新情况、新问题。在专项整治过程中,对、失职渎职者进行责任追究。配合市政府督查组做好检查,对于市政府督查组发现的问题,按监管职责追究部门责任,限期整改。