食物安全的问题范文

导语：如何才能写好一篇食物安全的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

速冻食品在-25℃～18℃之间，速冻食品的品质会比较稳定，如果高于这个温度，保质期就会相应缩短，口感也会发生变化。如果家里的冰箱达不到-18℃的话，速冻食品开封后，最好尽快吃完，否则容易变质。

鲜鱼 鲜鱼最佳冷藏室温度为-3℃，在此温度下鱼不易变质，可保证其鲜味，但要尽快食用。需要提醒的是，冰箱中的鱼不能存放太久，家用电冰箱的冷藏温度一般为-15℃，最佳也只能达到-20℃。而水产品，尤其是鱼类，在贮藏温度达到-30℃以下时，鱼体组织就会发生脱水或其他变化，如鲫鱼，长时间冷藏，就容易出现鱼体酸败，肉质发生变化，不可食用。

肉类　如猪肉、牛肉，应保存在-18℃的环境中，这样可较好地保持细胞壁的完整性，有利于水分的保持。如果在-2℃～5℃条件下冷藏，肉类最多可保存一个星期。

蔬菜 绿色蔬菜应在低温(不低于0℃)环境保存，若温度超过40℃，其所含叶绿素酶会将叶绿素与蛋白质分开而散失，若温度低于0℃，叶绿素又会因冷冻而遭到破坏。白菜、芹菜、洋葱、胡萝卜等的适宜存放温度为0℃左右：存放马铃薯的最佳温度是2℃～4℃，温度过高马铃薯就发芽，从而影响食用；黄瓜、茄子、西红柿等的适宜存放温度为7.2℃～10℃之间，如果温度过低则会丧失鲜味，严重的则会腐烂：南瓜适宜在1O℃以上存放；存放地瓜(红薯)的最佳温度为15℃以上，温度低了，就会僵心而不能食用。

菜肴 凉菜的温度在4℃以下时，能呈现最佳风味：而热菜则需保持在60℃左右，吃起来既可口又不会令营养成分流失过多。另外，如果条件允许，可以将盘子放入冰箱冷藏3分钟再用来盛凉菜，或将盘子放入烤箱加热4分钟再用来盛热菜，这样可以保证菜肴的最佳口感。酒店的大厨一般都是这样做的。

水果 香蕉收获季节的温度约为30℃，在保存的时候需将温度降低到13℃左右：橙子的保存温度为4℃～5℃；苹果的储藏温度为-1℃～4℃，芒果为10℃～13℃；木瓜为7℃；荔枝为7℃～10℃，所以荔枝不适宜放入冰箱保存。

一般来说，正常人对温度在30℃左右的食物，味觉敏感度最高。温度的不同，人进食时对味道的感觉也不一样。甜的东西在37℃左右感觉最甜，高于或低于这个温度时，甜度就会变淡：酸的东西在10℃～40℃之间，其味道基本不变：咸和苦的东西，则是温度越高，味道越淡。

凉开水　烧开的水冷却到12℃～15℃时，喝起来最爽口，而且对身体很好。因为这个温度的水表面长力、密度、黏度、导电率等理化特性都发生了变化，与生物活细胞里的水十分相似，容易透过细胞膜被人体吸收，促进新陈代谢，增加血液中血红蛋白的含量，改善免疫功能。

篇2

关键词：施工；房屋建设；安全问题

当前我国在房屋建设中问题数不胜数，包含环境污染严重、施工技术以及质量不佳、成本高但安全性能不强。在这些问题中安全问题首当其冲，然而造成安全问题的罪魁祸首就是在施工过程中施工技术不过关，在房屋建设中，施工材料有缺陷等等。这就告诉我们在一个建设施工过程中，无论是建筑材料还是施工工艺都要进行严格把关。不然，在施工结束后等待居住者的不是悠闲舒适，而是令人畏惧的安全问题，例如墙体漏缝、地面塌陷、建筑物倾斜，这些都威胁着人们的自身安全。所以，施工单位在施工时一定要加大管理力度、增强技术手段、提高材料质量，来减少安全事故的发生。

1 目前对建筑房屋方面存在安全问题的分析

在房屋的构建时存在很多安全隐患，大体上有墙体裂缝、墙体掉落、地面渗漏、浴室积水和门窗不严这些问题，有的建筑物甚至出现了建筑物下降、甚至建筑物倒塌的现象。这些施工问题不仅损害的施工单位的信誉，更加危害了施工建筑工人以及居者的人身财产安全。还有就是施工单位为了节省开支没有加强对工人的安全意识的传播以及教育，而且长时间不更新施工设备，导致在施工过程中工人可能因自身缺乏安全意识或者设备的陈旧造成了安全事故的发生。

1.1 建筑物自身存在的质量问题

1.1.1 在建筑行业楼板裂缝这种现象早已鲜见不鲜，这种现象的原因主要是施工技术不当、地基不平、材料有缺陷、自然原因造成的。在建筑施工时，因为施工技术人员不按照规范操作，没有固定好钢筋，或者有事施工单位的偷工减料导致钢筋质量不过关以至于力度不够，这就大大降低了楼板的承受压力，如果在加上地基的不正常下沉，这就会使得承重墙因受力不均匀而变形，从而使得楼板出现了裂缝。当然自然因素也造成这种现象的发生，比如大的温差变动，普通的钢筋混凝土顶板都没有设定相应合理的钢筋温度，更没有对周边顶板角的钢筋进行隔热层处理，或者在浇筑混凝土时，配料不合理且没有盖住施工缝。

1.1.2 恣意开槽会降低整个建筑房屋的稳定性以及安全性能。对于施工人员来说，为了省事图方便，在安装水电管线路时，会直接在建筑物墙体上甚至承重墙上进行开槽凿洞来安装线路，这不仅使得墙体隔音效果差很大程度上影响的业主的安静生活，也会减低墙体的承重能力以及它的稳定性能。由于在施工时技术人员配合不当、施工手段不娴熟导致技术人员预留的施工槽定位不准确、尺寸不合理、检查不仔细等等造成了开槽凿缝现象的产生。

1.2 如何保障在建筑施工时现场工作人员的自身安全

首先安全意识很重要，往往很多人不注重发现安全隐患保护自己导致建筑房屋现场事故频频发生。施工作业开始时，应该提前做好防护措施，尤其是施工频繁的高空作业，更应该提前做好防护工作，并且还要在施工现场附近贴上醒目的警告标志，减少行人通过，防止高空坠物掉落伤人。施工时，还要仔细检查现场的电气化设备来减少突发事件发生，将危害减到最低。还有就是保障施工人员生命安全的重要因素之一就是防护设备，但大多时候都被施工人员直接省略掉了，这安全是错误的，还有就是防护装置有使用寿命，再加上长时间的曝晒以及风雨。化学物质的腐蚀等导致使用寿命减低，因此施工单位要及时检查这些防护装置，及时更新换代来保证施工人员的人身安全。

2 探究对房屋施工时可能产生的安全问题

2.1 如果在房屋建设施工过程中管理不得当，也会产生不可避免的安全事故。（1）由于没有切实的按照法律法规施工，虽然国家为了规范施工单位的施工工艺近年来颁布了一系列的法律法规例如《中华人民共和国建筑法》和《规范安全生产行为行政处罚法》，可是还是有很多施工单位对这些法律采取无视的态度，将法律弃之不顾，将规范施工抛之脑后，最后引发了一系列的安全问题。（2）施工单位本身就没有设立相关的管理法规。所以施工单位负责人应该首先建立健全单位的安全管理制度，还要提高施工人员的技术和安全意识，可以对其进行安全再教育，这样施工人员在以后的工作中才能安心做事、不偷工减料、严格执行施工标准，这样才能保证施工质量。（3）在施工时监管力度不到位。在房屋的建设工程中任何出现的安全问题都与监督部门相挂钩，在监督期间可以对所发生的安全问题有绝对的整改权，及时记录、及时上报、及时纠错，做到防患于未然。

2.2 在施工时材料选择不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是质量的不合格都会对建筑物造成不可挽回的影响，甚至会引发更大的安全问题。比如楼板出现了裂缝、楼房内部管道之间焊接不严密、墙体脱落、混凝土配料不合理等等。

2.3 在地下施工时要用混凝土构建防水墙，由于固定模板时要用到螺杆，这就要求平直的螺杆，还要带有止水环，并且还有用混凝土密封螺杆。还有重要的就是必须防止混凝土内部的铁丝、钢筋、以及带有止水环的螺杆接触到模板，防止触水生锈，降低使用寿命。

3 对细微构造处防水材料的施工

3.1 顶地板处和墙体的接缝处需用防水材料铺设。还有在地板周围要用转砌一道永久防护墙（墙围）。墙的顶部要比地板高出大约300mm，同时要在墙围内侧灌入15mm的水泥砂浆，同时要从混凝土底部上立体墙上铺设防水材料，还要高出墙围的250mm，，此时将高出墙围的防水材料在不损害的情况下向外进行翻折，这时还要将砂浆涂抹在墙围与防水材料之间，在外面可以砌上一层砖墙作为临时支护。最后，在所有工作完成后还要清理干净墙体外壁，在上面涂抹胶黏剂整平压实，再将最外层的支护墙去掉，还有将向外翻折的防水材料缓慢拉直最终用热溶解法粘结在墙壁上，要注意的是此过程不得损坏防水材料。

3.2 永久保护墙和底板间可能会有缝隙，这时要在两者之间的阳角处用水灰泥涂抹成半圆形即可。永久保护墙和底板的阴角处则要用水泥涂抹成钝角形，还要注意表面一定要平滑干净。此时要在两角上涂抹上适当的胶黏剂，在上面铺上防水材料。在地下管道防水施工上，首先应该清理干净管壁上的杂物尤其是铁锈，在管壁上抹上胶黏剂再用热熔法将第一道防水材料铺贴上，完成后再在第一道防水材料上面涂抹胶黏剂，继续铺设第二道防水材料，带两层防水材料铺贴完毕后，检查周围可能出现的缝隙，应立即用胶黏剂密封压实。

3.3 防水材料的接茬做法。地下工程防水必须注重接茬处理，然而接缝长度因材料的不同而各异。在处理接缝时，首先要将各自的防水铺卷解开，认真清理干净，如果发现局部损坏，要及时进行修补。接茬时，要在接缝处涂抹胶黏剂，在上面铺设防水材料，注意防水材料一定要长于接缝长度，最后再用盖缝条在接缝处密封压实。这样不仅防止了漏水事件的发生，同时也增加了管道的使用寿命。

参考文献

[1] 范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息（学术研究）， 2010（19）.

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【关键词】电子商务；安全性；法律法规；环境

电子商务利用因特网的基础设施和标准，将计算机技术和网络技术应用于传统的金融交易和商务交易，完成包括查询、采购、支付以及产品广告、销售在内的全部过程，实现企业和个人、企业和企业、企业和政府等之间的跨域交流。电子商务作为一种新兴的商务模式，较之传统的商务模式，在激烈的市场竞争中显现出明显的优势，如它的方便、快捷、节约成本等特点，使得我国大、中、小企业争相采用，也得到了消费者和企业经营者的广泛认可，但是在我国电子商务的发展过程中还是存在一些缺点，最明显的就是它的安全性问题，这是实施电子商务模式非常关键的问题，也是消费者和企业经营者最关心的问题。

一、电子商务安全问题

1．信息安全。信息安全是指由于各种原因引起的信息泄露、信息丢失、信息篡改、信息虚假、信息滞后、信息不完善等，以及由此带来的风险。具体的表现有：窃取商业机密；泄漏商业机密；篡改交易信息，破坏信息的真实性和完整性；接收或发送虚假信息，破坏交易、盗取交易成果；伪造交易信息；非法删除交易信息；交易信息丢失；病毒破坏；黑客入侵等。最常见的信息风险是信息的非法窃取和泄露，它往往引起连锁反应，形成后续风险，如果信息被非法窃取或泄露可能给有关企业和个人带来严重的后果和巨大的经济损失。这也是目前企业和个人最担心的问题。

2．交易安全。交易安全是指电子商务交易过程中存在的各种不安全因素，包括交易的确认、产品和服务的提供、产品和服务的质量、价款的支付等方面的安全问题。电子商务主要体现为网上交易和网上支付。网上交易必然伴随网上支付，网上支付是基于Internet，以银行电子支付和结算为手段的全新商务模式，是电子商务的重要组成部分。电子商务交易安全问题在现实中很多。例如：卖方利用信息优势，以次充好、以劣当优来虚假信息，欺骗购买者；卖方利用参与者身份的不确定性与市场进出的随意性，在提供服务方面不遵守承诺，收取费用却不提供服务或者少提供服务。当然也有相反的情况：买方利用卖方的诚实套取产品和服务，却以匿名、更名或退出市场等方式逃避执行契约合同。

3．财产安全。财产安全是指由于各种原因造成电子商务参与者面临的财产等经济利益风险。财产安全往往是电子商务安全问题的最终形式，也是信息安全问题和交易安全问题的后果。其主要表现为财产损失和其他经济损失。前者如客户的银行资金被盗；交易者被冒名，其财产被窃取等。后者如信息的泄露、丢失，使企业的信誉受损，经济遭受损失；遭受网络攻击或故障，企业电子商务系统效率下降甚至瘫痪等。

二、安全问题的来源

（1）硬件层面。电子商务的基础是网络，而网络的物理支撑是各种硬件设施，这些硬件设施会由于各种原因带来安全风险。这里有设备故障，有人为因素，也有自然灾害。硬件安全问题虽然发生的概率不大，但是一旦发生，其影响巨大。（2）软件层面。网络不仅需要硬件，更需要软件，各种系统软件、应用软件是网络运行所必需，是电子商务的另一个支撑点。由于技术和人为的原因，各种软件不可避免的存在各种设计的缺陷和漏洞，而且由于软件的多样性和复杂性，在配备、使用中也会有各种问题，导致电子商务系统中存在技术误差和安全漏洞。比如，由于可能存在安全漏洞，在重要信息资料保管和安全支付方面，人们仍然担心资料丢失和账户被盗等。再如，个别软件由于自身的缺陷，在特殊的情况下，可能造成系统运行故障甚至瘫痪。（3）应用层面。由于企业管理水平低、人员素质不高；消费者电子商务知识贫乏，安全意识不高；网络攻击、商业欺诈等违法犯罪行为等这些应用层面上的问题都有可能带来电子商务的安全问题。（4）环境层面。法律是市场经济的重要外部环境。在电子商务中，法律不仅是打击网络犯罪的武器，更是各个主体商务活动的游戏规则。目前的法律政策方面不够健全，容易让一些不法经营者钻空子加上目前社会的整体状况，社会信用体系不完善，缺乏诚信，这给在网上利用电子商务进行交易的传统企业和个人带来不可预料的风险。

三、应对措施

1．加强网络基础设施建设。电子商务是基于信息网络的商务活动，需有必要的信息基础设施和手段，包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等，使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。要构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的、多层次的、开放的网络体系，加强基础网络的建设，改善国内用户环境。

2．加强安全技术的研究和应用。目前，电子商务应用还刚刚开始，许多方面都还不够完善，安全技术及其应用还不能满足电子商务发展的需要。这就要求我们密切关注电子商务的动向，关注电子商务安全技术，加大投入力度，研究更加先进可靠、经济适用的安全技术。为抵抗各种威胁，确保网上支付的全面安全，必须建立完善的加密体系和认证机制。

3．提高从业人员的技术水平和整体素质，提升企业的管理水平。首先，要加强现有从业人员的培训，提高现有人员的技术水平，提高其安全意识，提高其应对安全问题的能力；其次，要加强电子商务人才的培养，应充分利用各种途径和手段培养大量素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，特别是掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才；最后，要提高企业电子商务管理水平，安全问题不仅有技术的原因，管理落后也是一个重要方面，企业要建立适应电子商务发展的管理体系，培养合格的管理人才，提升整体管理水平。充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才，是我国电子商务建设成功的根本保证。

4．加强政府的示范和引导，开展电子商务示范工程。通过实施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促进政府与社会的沟通；发展政府部门之间的非支付性电子商务，促进有关部门在电子商务实施中的关系协调，推动管理部门联网，实现商务管理电子化；发展政府和企业间的电子商务，实现政府采购网络化；有针对性地扶持重点行业、企业开展电子商务，通过试点总结经验加以推广。

5．加强法律法规建设。总的说来，我国的在电子商务方面，有关的政策不够明朗，相应的法律、法规以及相关的标准还都没有完善，跨部门、跨地区的协调存在较大问题。目前，电子商务虽然颁发了电子签名法，但对于电子商务来说还远远不够，电子商务涉及到多方面的法律问题，如电子支付制度、电子商务操作规范与商务规约、电子商务进出口关税的法律制度、电子商务的金融监管细则、电子商务投机活动的制裁原则等。信用体系及电子支付环境。

6．加强诚信建设。首先，建立健全社会信用制度及管理体系；其次，建立完善的企业制度，培养优秀的企业文化；再次，建立企业和个人的信用评价与监管机构；最后，加强对企业的监管力度，完善各种监管系统。依照这四个步骤建立完善的诚信体系，树立企业良好的信誉形象。

7．建立健全的物流体系。我国的物流企业数量虽具有一定的规模，但能适应现代电子商务的物流企业数量仍很少，规模小、服务意识和服务质量不尽如意。除少数企业外，大多数物流企业技术装备和管理手段仍比较落后，服务网络和信息系统不健全，大大影响了物流服务的准确性和及时性。大多数物流企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理，物流配送系统仍未形成。

提高电子商务运行的安全性，是电子商务发展过程中非常关键的问题，也直接决定了电子商务的发展水平，从多个方面入手，提高其安全性，企业经营者、消费者和政府都受益，因此需要共同关注。

参考文献

[1]彭云．合作经济与科技[J]．我国电子商务发展现状．2011（413）：88

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【关键词】策略;安全;无线网络

1.引言

无线网络与有线网络相比可以随时通过无线信号接入到无线网中，更加的快捷方便，而且不会受到网线接头的限制。客户端如3G手机和笔记本电脑等设备发展越来越快，因此在无线网络的使用上更加的广泛。而在目前无线网络发展越来越迅速的同时，网络安全隐患一直是一个值得关注的话题。

2.无线网络存在的安全问题

网络通信被窃听、无线网络被盗用、无线AP遭遇控制、遭遇无线钓鱼攻击是安全问题的四个表现层面。

网络通信被窃听：当用户进行网络操作时，会窃取大量的网络信息。网络上所传输的数据大多都是以明文的操作方式进行的，所以用户的网络通信信息完全可以通过数据流模式、分析数据流、监听和观察的方式被不法分子窃取。

无线网络被盗用：俗称的“蹭网”就是盗用无线网络现象。这种现象很严重的影响到了正常用户的使用。一是黑客在进行黑客行为时盗用了无线网对网络安全带来危害，同样会受到牵连的就是正常用户;二是正常用户因无线网被盗用就会加大网络入侵和攻击的可能性;三是上网服务费用按网络流量收费就会给正常用户带来经济损失;四是正常用户在访问网络时速度会减慢。

无线AP为他人控制：当无线网络被盗用之后，就可以直接操作无线网络接入点，即无线AP，可以随意的设置正常用户的管理界面。这样将对正常用户造成十分严重的后果：（1）图2所示是路由器中的上网口令和上网账号，可以很轻易的得到此路由器的信息;（2）盗用者可以随时断开网络连接，修改AP参数。

遭遇无线钓鱼攻击：接入无线“钓鱼”网络点时用户的网络安全问题就会受到攻击，这就是遭遇无线钓鱼攻击。用户接入到由攻击者所建立的无线网络接入点时，系统就会受到攻击、入侵和扫描，很多的计算机就会被控制，机密文件会被木马感染，盗取等安全问题。

3.无线网络安全的薄弱环节

造成无线网络安全问题的原因有很多种。其中最薄弱的环节包括用户安全意识淡薄、由无线网络所产生的直接经济利益、无线网络的工作方式。

3.1 无线网络用户安全意识淡薄

在调查中显示，很多使用无线路由器的人有40%的用户使用默认密码。而有30%的用户根本没有密码保护。因此很多网络都是敝开用的，任一无线终端都可以接入到网络中，从而就会给网络带来不安全的因素;无线网络被攻击的方式多样。研究无线网络的攻击已经十分的深入，方式也很多，因为这与用户的经济利益有直接的关系，表1就是各种攻击无线网的软件。所以在无线网络安全的防范工作上还没有进展。

无线网络工作方式。无线网络的薄弱环节有加密方式、SSID广播和信号传输方式。

（1）无线网络的加密方式

无线网络的加密方式有WPA2加密方式、WPA加密方式、WEP加密方式，这是根据加密技术的发展过程划分的。WEP加密方式可以在短时间内100%被破解，安全度较高的WPA2和WPA也有可能被破解。

（2）无线网络使用的SSID广播

自身的广播信息通过SSID广播传输给外界。因为SSID的广播靠自身的信号发出信息，所以周围的网卡都能搜索到也能看到网络信号。

（3）无线网络的信号传输方式

电磁波是无线网络传输信息的介质，它与有线网络传输信息的可监控性、可视性和固定性恰恰相反，它是不可视的并且向四周发散的网络介质。人为不能控制它所发散的区域和范围，所以这个网络信号可以让任何人都接收到。

3.2 入侵者破解无线网络的方法

如今网络技术越来越发达，所以对于破解WPA密码和WEP密码的流程和方法也有很多种方式。

（1）破解WEP加密的无线网络

破解原理：图1所示就是破解WEP加密无线网的流程。通过工具软件探寻无线网络，得到WEP数据包;数据包收集的足够多，就可以计算分析统计通信包里的密码碎片;最后组合排列密码，就可以获取正确的无线密码。

图1 破解WEP密码流程图

（2）破解WPA加密的无线网络

破解WPA密码要存在合法的客户端，所以过程比较复杂。破解原理：对合法客户端进行攻击，使其与无线AP的连接中断，重新获得无线AP和客户端的数据包，WPA的密码就在此数据包里，俗称“握手包”。不能直接得到WPA的密码，要经过试误并利用密码字典才能得到，图2所示就是破解WPA密码的流程图。

图2 破解WPA密码流程图

4.无线网络安全防范策略

为了使无线网络能够安全的使用下去，减少威胁和攻击，提升网络安全，就要有具体的安全措施，下面就是维护无线网络安全所采用的几种方法。

（1）接入限制策略

设置准许条件对非授权计算机访问主计算机进行阻止。这样的方法适合固定和数量较少的客户端。限制方式只要过滤无线路由器的MAC地址就可以。

（2）隐藏SSID广播策略

关闭SSID广播，隐藏它所发送的无线网络信息，使非授权计算机无法利用SSID查看。

（3）安全标准策略

WPA加密方式的安全程度要高于WEP标准，虽然其破解的可能性也存在但是要比其他方式更安全些，所以最安全的方式就是采用此方法。

（4）修改路由器密码策略

修改默认的路由器密码和用户名，以确保路由器的安全。“admin”是很多路由器所默认的密码和用户名，所以完全没有保障。

（5）降低无线AP功率策略

无线网络所辐射的范围和距离与AP发射功率有很大的关系。无线范围超过了正常的网络信号传输距离，那么就会产生盗用的现象。为了使非法访问的可能性降低，就要减少无线AP的功率。

（6）强壮密码策略

破解密码是盗用无线网络最常见最易破解的方式，所以在密码设置时一定要尽量的复杂字符数要尽量的多，以确保无线网络的安全。表2所示为使用EWSA软件破解不同密码需要的时间。

5.结束语

安全措施除了上面所提到的方法还有不接入陌生无线AP、定期修改密码、定期安全检查、防火墙和漏洞扫描等。

参加文献

[1]任伟.无线网络安全问题初探[J].信息网络安全，2012， 01：10-13.

[2]朱建明.无线网络安全方法与技术研究[D].西安电子科技大学，2004.

[3]郑宇.4G无线网络安全若干关键技术研究[D].西南交通大学，2006.

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关键词：房屋建筑施工；安全生产；影响因素；防范措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A

1 新时期加强房屋建筑施工安全管理的意义

增强房屋建筑施工安全管理符合创建社会主义和谐社会的要求。我国最先出台的有关规范建筑行业的法律文件就是《建筑法》。其中，确切提出了有关建筑业企业的安全管理，指出总承包企业担负安全管理的职责，把全部施工单位的安全都进行综合管理，确定分包单位要顺应总包单位的安全管理。

2 当前房屋建筑施工安全管理面临的问题

2.1 安全技术规范落实不到位。历来发生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故大概包括高空坠落、倒塌事故、中毒、触电、物体打压和机器伤害等种类，其中高空坠落主要有：外架坠落、吊篮坠落，悬空坠落，塔吊落下；倒塌有：模板坠落，墙体坠落，房屋坠落，土方倒塌等。这些类型施工安全事故绝大多都是由于安全技术不过关，没有严格按照安全技术要求，擅自施工导致的。

2.2 以包代管现象严重。很多工程项目都是用较低价格得标，中标企业把工程转包给低资质的企业，主要目的就是获利。即使某些中标企业建立了项目班子，不过为了方便交工使用，只重视收费，协调和整理资料，由分包单位组织进行施工。分包单位为了争夺工期，减少成本，一切从简，工程项目虽然包括施工组织设计，但也不在施工指导中运用，根本目标就是得标。

2.3 责任不落实，监管不到位。根据目前实行的法律法规，建设主管部门制定了安全生产责任制度。不过因为监督涉及面小，专业监管职员不多，造成监管力度不足，责任无法落实：首先是和有关部门交流互动不力，事故处理不当，导致一个地方时常发生同种事故，出现后还不能迅速解决并对相关人员进行惩罚。其次一些建设主管部门虽然建立安全生产责任机制，不过在实际行动中还没体现。最后是对高教园区和开发区的工程、房屋拆除和村镇建设工程，管理制度不完善，存在监管盲区。

3 影响房屋建筑施工安全的因素

3.1 物和环境因素。房屋建筑工程安全事故的出现和物的不安全状态紧密相连。不安全的工作状态主要由高危险作业环境导致。建筑工程施工环境含有高空、室外、场地约束多和工种交叉等负面因素，另外原料物品和建筑工具都很大，要是出现事故，凭借个人力量很难抗拒。

3.2 管理因素。项目的决策者就是管理人员，他对工程安全产生着重大的影响，如果管理人员没有落实安全管理，导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强，会给施工安全带来隐患。造成安全事故经常发生的一个关键原因就是房屋建筑施工中没有严格管理施工安全以及抓落实力度不足。施工现场管理者没有做好安全管理的方法和措施，根本不会重视关心现场作业中存在的隐患以及经常性违章问题，对其态度就是不研究，不总结，不行动。管理者对施工安全的不关心导致了安全管理职能上下分离，工作失控，让施工中的安全管理措施落实不下去。

4 房屋建筑施工中安全问题的防范措施

4.1 提高安全意识、落实安全管理。安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关，分析大多数工程事故案例我们可以知道，具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生，从而做出相应正确的反应，保障生命财产安全。同时，工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的，因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率，对防范工地现场突发事件效果显著。提高安全意识，落实安全管理，保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生，做到防患于未然。

4.2 保障施工现场安全检查工作有效落实。施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行，故完善现场安全检查显得尤为重要，那么，作为施工管理人员，需要提高自身的业务水平，长期接受安全教育培训。同时，工程负责人要挑选一些骨干管理人员，这些人员要有较强的工作能力和安全防范意识，为了合理安排安全管理计划，安排工作内容，以便安全管理措施有效实行，管理人员必须能够判断现场情况并将存在的问题及时反馈。并且检查力度要随着不同的工程类别加以调整，薄弱部分的安全检查是大型复杂工程要重点注意的地方，而在施工的高峰期，对模板工程、机械设备使用、脚手架工程等专项检查则尤为重要。尤其是一些工程容易引起高空坠物、机械伤人或者是导致触电，这些工程在施工时，工作单位更要加强安全管理。

4.3 加强安全管理制度建设与考核工作。制度建立是企业运营之根本，也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行，合理指导工作，是每个工程人员的职责和义务。在施工时要保证施工安全，最重要的是有效落实安全管理制度、提高管理水平，保障施工过程安全。在这方面，企业就可以通过实施奖惩制度，表彰鼓励表现优秀的单位、个人，也要让其他单位和个人吸取他们的经验和感悟；同时对于表现不够好、工作不到位的单位和个人，企业要对其提出批评，监督他们改正错误并承担相应的责任。这样做就可以提高施工单位和员工的工作积极性。

4.4 探求新的安全管理方法。伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展，建筑工程越趋复杂化，对施工工艺和技术要求也越来越高，传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。总的来说，工程建设过程中，安全管理依旧是核心问题。这就要求企业总结实践经验和教训，不断修补管理漏洞以获得更好的发展。在如今迅速发展的社会中，只有研究过去工程建设过程中的经验教训，补己之短，及时更新安全管理规章，才能与众多的大型复杂工程建设接轨。与此同时，弥补施工管理方面的漏洞，提高工作效率，才能满足它们的需要。在迅速发展的建筑事业和技术方法日新月异的态势下，安全管理水平的提高和技术含量的增加成了刻不容缓的话题。为此，这些单位就应该积极引进新的生产技术和设备等，认真学习符合发展要求的管理方法和理念。

结语

总之，施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程，是建筑业的生命线，包括安全组织和安全意识，严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施，坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。

参考文献

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【关键词】房屋建筑施工；安全管理；问题；对策

房屋建筑工程施工过程中具有露天、高空作业的情形比较多以及相对比较差的施工环境和作业条件的特点，导致房屋建筑业属事故多发行业之一。因此必须有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生，加强房屋建筑安全管理。

一.当前房屋建筑施工安全管理中存在的问题

1、安全意识重视不够的问题。导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因是施工人员安全意识不够。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

2、安全管理落实不够的问题。很多施工企业在房屋建筑施工过程中安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

3、安全防护不规范的问题。房屋建筑施工过程中中安全防护不规范的现象很普遍。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益，而忽视对安全的投入，有一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

4、安全教育严重滞后的问题。我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000多万人，其中有2000多万人是没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，很容易导致安全事故的发生。

二.加强房屋建筑施工安全管理的对策

1、提高安全意识。要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。

2、落实安全管理。房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。

3、规范安全防护。要规范现场施工机械设备防护，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。比如在施工用电方面，首先配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。

4、加强安全教育。房屋建筑施工过程中要对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

5、加强现场安全检查。要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外，应针对施工特点，如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、扎实。

6、严格安全考核制度。要实行奖惩制度，激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中，严格安全管理考核制度，加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工，确保质量和生产安全。

7、探索安全管理新方法。要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高房屋建筑安全生产水平，在安全管理方式、方法上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。

8、建立安全事故应急预案。在房屋建筑施工安全管理中，为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组，备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。

结束语

综上所述，房屋建筑施工管理过程中建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。减少房屋建筑施工安全隐患，加强防范的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套法规，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化，在房屋建筑施工中做到有法可依。

参考文献：

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[关键词]物业 消防安全

[中图分类号]C931.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）01-0058-01

一、物业服务企业消防安全管理中存在的问题

（一）重视程度不够

一些物业服务企业重经营、轻安全，重眼前、轻长远，重修补、轻维护，精力、人力、财力、物力多放在物业经营、费用收取、环境卫生、治安防范和普通的水电维修等方面，忽视了对公用消防设施日常维护和消防安全日常检查，造成物业服务企业内部消防安全制度不完善、机构不明确、职责不清晰，消防值班、巡查、维护失位、缺位，隐患频现。

（二）主体意识不强

有的物业管理公司过分强调为业主和物业使用者“服务”，在消防安全问题上不想管、不敢管，对房地产开发企业、建设单位的物业保修责任不明确，对建筑消防设施检测和维护保养单位的依赖性大，对业主、经营场所的自治自律和行政部门的指导干预期盼值高，造成对业主进场装修使用把关不严、跟踪服务管理不到位，对消防设施故障损坏发现维修不及时，出现问题推、拖，乐见“责任不清”状态，不能主动实施管理、积极解决问题、勇于承担责任。

（三）管理水平薄弱

当前，物业服务企业从事消防管理的多为消防控制室值班、保安和水电维修人员兼职较多，除消防控制室值班员按照国家法律规定经消防专门培训持证上岗外，其余人员基本上都没有经过专门消防培训，导致从事消防管理的人员没有掌握基本消防常识，不能发现火灾危险性，不懂得建筑消防设施功能和检查、维护、操作的基本方法，加之由于物业服务人员工资低、责任心差，消防管理几乎成“空白”。

（四）维护资金缺乏

作为业主，往往采用拒交物业费作为自身的维权手段，长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力，不得不缩减开支、压缩管理项目，造成服务质量降低，产生恶性循环。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等虽有专项维修资金，可用于共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，但其使用条件和程序较为复杂，能够成功动用使用的在现实中并不多见，没有资金，物业服务企业对一些隐患问题的整改也是有心无力。

二、物业服务企业消防安全管理存在问题背后的原因分析

造成上述问题的原因是多方面的，既有法律政策层面的因素，又有商品经济下社会管理方式的原因，涉及物权制度、合同关系、行政管理和业主自治等各种法律关系、各个环节。分析其具体原因，主要包括以下几个方面：（1）物业管理整体发展水平不高。（2）物业服务企业消防管理的职责定位不明确。（3）法律责任追究和纠纷争议解决渠道不畅通。（4）政府介入和干预方式简单而效率不高。（5）物业消防维修费用使用不透明、不畅通。

三、加强物业消防管理的几点措施

（一）完善业主自治组织，提高业主自治水平

应当广泛宣传物权和物业管理法律知识，发挥自治自律作用，理顺业主与物业服务企业的关系，由业主自觉维护好公共消防安全秩序，同时对物业服务企业的消防管理质量进行监督。当然，要抓好此项工作，必须由政府出面牵头才行。

（二）明确物业服务企业消防管理的职责与标准

在现行消防法律法规规定的基础上，可以由公安部门、住房和城乡建设部门联合出台物业服务企业消防安全管理办法的部门规章，明确物业服务企业消防管理的具体职责和责任追究办法；制定行业强制性或指导性标准，确定物业服务企业消防管理的具体标准；制定物业服务消防安全管理合同示范文本，或者在通用示范文本中专节或专条列入消防管理范围和质量的内容。

（三）大力提高物业服务企业消防管理主体意识与管理能力

要多方位、多渠道监督、指导物业服务企业开展消防管理，使其充分确立管理主体意识和责任意识。要将物业服务企业消防管理能力纳入物业管理企业资质审查的内容，将消防知识和技能纳入物业管理师资格考试认定、保安培训的内容，加强对物业管理企业负责人员和消防管理人员消防安全专门培训，直至发展为要求物业消防管理人员必须经过消防安全专业培训上岗。

（四）切实加强物业服务企业消防管理质量监督检查

将相应的物业服务企业作为被检查对象和责任主体，列入监督抽查范围，防止产生失控漏管。把建筑消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道作为重点内容，严格查处物业服务企业在公共消防管理中的消防违法行为。同时，对于物业服务企业在维护公共消防安全秩序中遇到的业主或物业使用者的无理阻挠、拒不配合行为，要对相关责任人履行消防宣传教育、监督执法等职责，支持物业服务企业的服务与管理，同时对公众进行教育和警示。

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关键词： 房屋建筑； 施工质量； 安全管理

Abstract: the construction industry as China's pillar industry of national economy, but China's current construction industry, the construction quality and safety management problems exist. The main safety problems often appear in the construction process of our country are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, for reference.

Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中图分类号： TV523 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

质量与安全管理是房屋建筑施工过程中最重要的管理内容。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能，也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生，因此加强房屋建筑施工质量的安全管理势在必行。

一、房屋建筑施工常出现的问题

房屋建筑施工常出现的问题有:水泥地面空鼓、墙体开裂、起皮、起砂，厨房和卫生间渗水，门窗缝隙大关不严，下水道常堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑甚至出现了严重的不均匀沉降的现象，还有的地方出现建筑发生整体坍塌的严重事故，对人民的财产和生命安全带来了巨大的损害。

二、房屋建筑施工出现问题的原因分析

2.1建筑施工队伍缺少专业技术素质。有的施工企业常常更换施工队伍，对施工人员的选择也只是重数量不重质量，缺少建筑经验的施工新人员较多，缺少相关的技术操作培训，技术素质较低，甚至有一些工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操作时没有按照规程操作，这就使建筑物的质量很难得到保证。

近几年来，许多用工单位为了降低人工成本非常愿意接纳和动用民工，然而参加建筑施工队伍的农民工们绝大部分都没有接受过专业的建筑施工技术培训，缺乏建筑相关的知识，对安全方面轻视，不能按照建筑设计要求来进行操作，因此建筑物的专业技术含量降低，使建筑物的质量降低。

2.2材料选用方面的原因。建筑材料选择不当或者与当下建筑物不相符合也能对建筑物的整体质量和性能造成影响。例如预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量的好坏有着举足轻重的影响。

2.3在施工过程中。没有建立健全的质量控制体系(或是流于书面应付资料形式) 工序与工序。工种与工种之间没有严格的交接措施．前道工序留下的隐患。后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。

2.4盲目压缩工期方面的原因。一个项目的合理建筑工期需要通过科学方法与施工经验相结合来确定。实际施工过程中，常常会因为征地、拆迁、地质变化、雨季、大宗材料延误等等原因造成工期滞后，这种情况一般可以通过加大人员、机械、材料投入一定程度减缓工期延误。但盲目的相信“人定胜天”不讲科学的压缩工期是工程质量保证的大忌!某大型小区项目因前期征地拆迁拖延三个多月，为确保按时交房，施工单位在原有极紧的工期压力下，大量增加施工人员，在上道工序刚刚完成尚不具备下道工序施工条件下盲目抢工，造成大量诸如内墙砖墙顶裂缝、抹灰层大面积空鼓、外墙开裂渗水、墙面油漆起泡、厕所滴漏、门窗严重污染破坏等等质量问题。在当前房屋销售回暖的形势下，这种不讲科学乱压减工期对质量造成影响的情况将尤为突出。

2.5工程造价过低方面的原因。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系。造价过低．会增加施工企业经营压力而疏于管理 材料质量无保证。如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的．铝合金型材的厚度虽然达到设计要求。但是 材质不均匀。表面防腐层的质量差．很短时间内就会被氧化、密封绒条太小、窗锁、走轮的质量差等。这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成：有的建筑物．屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成天面防水层耐久性差 容易产生渗漏：在室内装修部分。如吸顶灯不选用玻璃或瓷质的灯罩，而是选用塑料灯罩所以就出现了塑料灯罩未等交付使用．即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投资价格应严格科学控制。应当符合使用要求．适当的节约而不是盲目的压低造价。由于目前部分工程受到盲目压低造价的影响．造成“低价低质”的局面．这也是产生质量问题的重要原因之一。

2.6施工现场监管力度欠缺。施工现场监控管理行为不到位是造成建筑物质量问题的一个重要原因。有的监控管理单位为了单纯寻求工程经济效益只求工程完成进度而不重视质量安全管理，甚至有些工程项目监督管理机构的T作人员不具备专业知识和上岗资格，造成很多房屋建筑施工现场监督管理质量控制体系不健全，监控管理人员对建筑材料、相关结构配件、以及建筑施工设备投入使用情况或设备安装前未进行严格审查，也没有按建筑业规定程序进行房屋组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就直接进入下一道工序施工，为工程埋入了很大的安全隐患。

三、加强房屋建筑施工质量管理的对策

3.1强化质量意识．提高房屋施工人员的素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势F，培养提高监督人员的素质．建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识解决处理质量问题的关键所在。

3.2运用科技成果。努力提高施工技术水平施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外。还包括设备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力．体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用．最终体现在产品质量上。为了工程质最 要重视新技术。新工艺的先进性。适用性。存施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平。确保工程质量。

3.3加强房屋建筑项目施工现场管理，做好整个施工过程的监理工作。施工现场的文 施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中应确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。

另外，施工过程中进行的质量控制即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收等。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

四、结束语

总之，随着我国房屋建筑行业的迅猛发展，以及居民生活水平的提高，对房屋建筑的质量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。因此，在工程施工管理的过程中，质量管理是关键和核心，只有做好房屋建筑工程施工质量质量控制，才能创造出更多优质的房屋建筑工程。

参考文献

[2]郭秋生．建筑工程安全管理[M]．北京：中国建筑工业出版社，2006．

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关键词:电子商务;网站开发;安全策略;网站性能;网站部署

中图分类号:TP393.08 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 09-0000-01

E-commerce Site Construction Safety Research and Practice

Guo Bin

(Hunan Xiangtan Education College,Xiangtan411100,China)

Abstract:With the network technology continues to progress and development,gave birth to the birth of electronic commerce,its high efficiency and low cost advantages to grow quickly.As a new e-commerce trading,enterprises and users use a more convenient and intuitive information exchange platform has gradually become a new impetus to economic growth.

How the advantages of internet to establish a secure operating environment,protection of trade for both information security,a depth of e-commerce process,a problem can not be ignored.

Keywords:Electronic commerce;Web development;Security policy;Site performance;Site deployment

近几年,电子商务的蓬勃发展已经成为经济增长的重要组成部分。作为一种新兴的交易方式,电子商务效率高、成本低的运作优势已经逐步得到公众的认可。然而,作为借助网络依托而产生的交易方式,网上的信息安全成为了制约电子商务发展的最大难题。因此,如何结合网络安全措施,确保企业网上信息的完整性和交易客户信息的私密性,是电子商务网络平台应该提供的最基本安全保障。建立起安全、便捷、友好的交易界面,增加产品信息的开放性,是电子商务走向繁荣的必经之路。

一、电子商务网站建设过程中的安全性研究与实现

电子商务网站的建设不仅要考虑到企业信息的开放性,也要考虑到交易过程的私密性。借助计算机网络提供的便捷服务,要建立在信息交互保密的基础上,在网站的设计、开发和投入使用过程中只有解决了根本上运营保障问题,才能够发挥电子商务强大的功能力量,成为企业与用户双向选择的焦点所在。

(一)敏感字段的加密过程

任何一个电子商务网站,从根本上来讲是一个信息交互的平台,只有实现了信息传输的安全保护,才能够完成电子商务网站的基本构建。在网络上的信息,要防止非法的肆意篡改,对于电子商务网站还包括了用户之间交易时私密信息被窃取的风险,这些都是网络数据传输中不可避免的问题,只有从信息安全技术手段上进行改进,对电子商务网站上的信息进行加密处理,才可能避免以上情况的发生,降低用户因信息丢失造成损失的风险。采用敏感字段加密技术,对浏览器的客户端采用数字安全证书认证的方式,对用户的身份、信息和访问级别进行识别,一方面保证了用户信息的私密性,另一方面也保护了网站上信息的安全。此外,由于敏感字段被加密,即便出现了信息被截取或盗取的情况,也由于难以破解加密的密文,而免于重要信息的泄露风险。

(二)数据存储与查询的效率性

消费者对电子商务网站的访问,大部分操作是以信息查询为主,提高网站信息的查询效率和检索信息的准确性,可以在极大程度上促进企业与消费者的交易成功率。每个消费者都有各自的消费主张和产品性能关注点,因此,电子商务网站就是要在数据存储过程中尽量避免冗余信息的录入,造成查询效率低下,降低电子商务的功效性。因此,要严格遵守数据库的设计规范,将网上的信息关键字与敏感字段系统的编辑起来,提高数据存储空间的使用效率。

(三)硬件密钥与身份确认

为了保护Web页面信息的安全,应采取网页内嵌ActiveX控件的形式,结合硬件密钥来共同工作,保护网页信息与用户发出信息的安全。在用户浏览网站产生数据流的同时,可以启动ActiveX的自动下载,也可以在客户界面弹出询问对话框,确认ActiveX的运行,提醒用户网页的保护状态。硬件密钥内包含了用户的私人信息,连接到Web页面上,经过认证后,就可以保证交易过程的顺畅进行。

(四)部署安装中的安全性实现

电子商务的技术支持基础来源于计算机技术与网络技术的结合,信息安全一直是一个此消彼长的过程,安全问题的不断暴露,也促使了计算机安全与网络技术的不断成熟。一旦在基础的支持技术出现了发展滞后的情况,就等于是在自身的网站建设上将问题暴露人前,给信息窃取提供了可乘之机。对服务器的监控和服务器操作系统的安全升级,是整个网站部署安装过程中的安全保障根本,同时限制用户对服务器的访问权限,杜绝账户划分不适当带来的用户权限过大,带来威胁网站服务器安全的情况发上。具体划分为FTP组,MAIL组,DNS组等,他们之间没有交叉,管理员帐户只有一个,并且密码每周需要更换,其他组用户密码也要定期更换,以防止密码丢失。此外,也要分离各功能服务器独立运转系统,预防某一功能故障而引发整个系统的崩溃。服务器与网络的连接必然会遭受到网络上病毒与漏洞的攻击,要采用强大的杀毒软件全面保护服务器系统内部的安全,隔离病毒感染、及时修复、监控系统漏洞。

二、结语

针对电子商务网络信息传输的特点,分析了电子商务网站建设过程中的安全问题,在网站的基础构建过程中,重视信息安全的保护,提高电子商务应用的安全性。结合计算机技术与网络技术的发展趋势与技术支持方式,从数据加密、传输加密、电子签名和数据库安全等环节入手,全面提高电子商务网站的防攻击抵抗能力,全面考虑网站开发和应用过程中可能遇到的各种安全问题,予以有效解决,打造一个安全、便捷的交易平台,建造一个人性化的交易环境,为经济发展提供新的动力来源。

参考文献:

[1]方美琪.电子商务概论[M].北京:清华人学出版社.2009:12-13

[2]贾伟.网络与电子商务安全[M].北京:国防工业出版社.2009:23-24

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关键词：担保物权;特别程序;司法实务

实现担保物权特别程序为担保物权的实现新设了一条便捷通道，建立了非讼程序与执行程序相衔接的新型实现模式。非讼程序既可以得到国家公共权力的保障，又能简便、快捷地实现担保物权，具有独特价值。[1]虽然我国的物权法、民事诉讼法及今年施行的最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释对其进行了规定，但是，由于实现担保物权案件的复杂性，这些粗略的法律规定尚显不足。在司法实务中，通过申请实现担保物权特别程序解决纠纷的案件数量与符合适用该条件的数量来说所占比例较小。担保物权人有需求但没有申请是基于对该程序的不了解或处于诉讼策略或是对该程序的实现有疑虑，而法院在适用该程序时也比较慎重，部分法院在该程序中一旦被申请人有异议就驳回，致使实现担保物权案件特别程序存在很多亟待解决的实务问题，与其他民事法律制度在实务操作上存在很多冲突，有必要进行整理、分析，以寻找解决问题的对策。

一、实现担保物权特别程序与实现债权的诉讼程序的竞合及对策

法院受理债权人提起依特别程序实现担保物权申请后，债权人又提起实现债权的诉讼，如果两个程序同时进行，那么会有实现担保物权的裁定书和在担保范围内对担保物有优先受偿权的判决书的两个执行依据同时存在，如是同一法院受理，进入执行程序后尚易发现。但受理实现担保物权案件的法院与担保物权担保的主债权实现之诉的法院经常并不是同一法院，在执行中易产生冲突。这里最主要的问题是造成诉讼成本的浪费，笔者认为根据一事不再理的原则，不应允许上述的两个程序同时进行，一旦发现，应建议当事人撤回诉讼或申请，当事人不同意撤回的，应裁定驳回实现担保物权申请。对于担保物权人与担保人在不同法院提起实现担保物权的诉讼的，同样根据一事不再理的原则，不应同时进行，应建议一方撤回申请，都不同意撤回的，应裁定驳回在后的实现担保物权申请。

二、实现担保物权特别程序的管辖冲突及对策

我国《民事诉讼法》第196条规定：“申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。”该法第25条规定，“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”该法第34条规定了因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。由于民事诉讼法中对于不动产纠纷案件的管辖是专属管辖，所以以不动产为担保物的担保物权实现特别程序的管辖法院均为不动产所在地基层法院管辖。[2]但部分担保物为动产的担保合同中约定了解决纠纷的管辖法院是法律规定的担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院之外的其他法院。这种情况下产生了实现担保物权程序中的管辖问题争议。

第一种观点认为实现担保物权是特别程序，在该程序中明确规定了管辖法院，应该由法律规定的法院管辖。第二种观点认为，专属管辖只适用于法律明确规定的范围，民诉法规定实现担保物权特别程序管辖不属于专属管辖，故对担保物为动产的实现担保物权案件应首先适用约定管辖。笔者认同第二种观点，因为专属管辖具有法定性，法律规定的专属管辖范围之外约定管辖具有优先性。

三、实现担保物权特别程序的审查方式问题及对策

在对实现担保物权程序的案件审查上，进行形式审查符合该程序设置的价值追求，但易出现事实查不清;进行实质审查在法定的期限内难以完成且又会使该程序的设置目的难以实现。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第370条规定“人民法院审查实现担保物权案件，可以询问申请人、被申请人、利害关系人，必要时可以依职权调查相关事实。”第371条第一款规定“人民法院应当就主合同的效力、期限、履行情况，担保物权是否有效设立、担保财产的范围、被担保的债权范围、被担保的债权是否已届清偿期等担保物权实现的条件，以及是否损害他人合法权益等内容进行审查。”上述规定体现了该程序中应进行实质审查，且该解释第372条规定了以当事人对实现担保物权有无实质争议作为能否支持申请人的标准。故尽管实质审查与该程序立法追求的简便、快捷价值有冲突，但笔者认为该程序中应当进行实质审查，只是该实质审查是部分审查，只需实质审查当事人是否存在实质争议，不是在有实质争议时再进一步实质审查案件事实。依据诉讼非讼二元论模式，担保物权存在与否及担保债权范围和数额的争议属于实体争议，应由当事人在非讼程序之外另行提起民事诉讼，依诉讼法理予以解决。[3]

四、实现担保物权特别程序异议审查问题及对策

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第371条第二款规定“被申请人或者利害关系人提出异议的，人民法院应当一并审查。”对于被申请人提出的异议，由审判员独任审查，还是应组织合议审查？对于利害关系人提出的异议，是直接由原审理人员审查，还是要再行组织听证？由原审人员独任组织听证还是需要合议听证？这些问题在实践中都会遇到，但法律没有明确规定，导致各地的做法不一致。笔者认为，对于在审查过程中提出的异议，如是被申请人提出，因是在实现担保物权特别程序的框架内，应在实现担保物权特别程序的审限内由原审理人员审查;如是利害关系人提出，为确保公正性，应在原审理人员之外另行组织合议听证，但该听证也应在实现担保物权特别程序的审限内完成。

上述的是在适用实现担保物权特别程序裁定之前被申请人或者利害关系人提出的异议，对于作出裁定后，当事人、利害关系人认为有错误的，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第374条的规定，也可向作出裁定的法院提出异议。对于该阶段的提出的异议，应当适用什么程序审理，审限多长、审理组织如何组织等现行法律没有明确规定。但作为当事人、利害关系人的重要权利救济途径，当向法院提出异议后，法院如何审查，是各地法院目前需解决的一个难题。笔者认为，该规定是在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的特别程序部分内规定，应遵守特别程序的一般规定，按照特别程序审理，在法律没有明确规定的情况下，可在原审理人员之外另行组织合议听证审查，不需进行开庭审理，时限也不应超过三十日。

五、实现担保物权特别程序中的第三人问题及对策

实现担保物权特别程序的当事人是债权人和提供担保物人，当债务人和提供担保物人不是同一人时，提供担保物人并不清楚债务人是否偿还过债务，法院也不能确定债务人给债权人的还款情况，而直接依据申请人的陈述是不能清楚的确定所欠债务现状的。一方面，由于主债务并非担保物权法律关系的主体，与实现担保物权案件的申请事项无关直接法律关系，因此，不应将主债务人列为被申请人。另一方面，因这一程序为非讼程序，法院采职权主义，可依职权向主债务人或其他案外人调查、询问与案件有关的事实情况，因此，也不必徒增程序负担追加其为第三人。[4]依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十条规定，法院是可以询问债务人，必要时依职权调查相关事实。但在司法实务中，相当部分的债务人下落不明或故意躲避法院，在实现担保物权的审限内很难找到询问。该情况下，会产生是否需要追加第三人的问题，是追加第三人查清事实，还是以存在实质争议为由裁定驳回，目前存在争议。笔者同意后一观点，因为特别程序审限短，追加第三人在操作上有困难，且如不能确定欠款数额表明申请人与被申请人是存在实质争议的。

六、实现担保物权特别程序的公告送达问题及对策

人民法院受理申请人提出的实现担保物权特别程序案件后，依法应当向被申请人送达申请书副本、异议权利告知书等文书。但给被申请人如何送达相关文书没有特别规定，在实务中出现无法找到被申请人的情况时，是否适用公告送达，如果适用公告送达，其审理时间在扣除公告期后并不会短。如不适用公告送达，对于有些事实不明确的案件，直接下定论会对被申请人的权利产生影响。一种观点认为，实现担保物权特别程序制度设计的初衷本就是为尽快实现担保物权人的合法权益，体现便捷高效、节约诉讼成本的宗旨;且诸如申请认定财产无主、宣告失踪、宣告死亡等特别程序案件虽规定了公告程序，但其公告更多的是偏向于公而告之，而不是指向特定的人，故实现担保物权特别程序不适用公告方式进行送达。另一种观点认为，实现担保物权特别程序同样能通过公告进行送达。[5]笔者认为，实现担保物权特别程序案件应有条件适用公告送达，如找不到被申请人，对于事实不明确的案件，因无法确定事实，送达申请书副本、异议权利告知书等文书不应适用公告送达，应当裁定驳回申请。对于事实清楚且能确定找到担保物的案件，应给被申请人公告送达相关文书，依法裁定支持了申请人的请求后，应给被申请人公告送达裁定书。

七、实现担保物权顺序的冲突问题及对策

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第366条规定：“同一财产上设立多个担保物权，登记在先的担保物权尚未实现的，不影响后顺位的担保物权人向人民法院申请实现担保物权。”但当担保财产贬值时，实现担保物权与担保物权顺序问题会产生冲突。例如，a向b借款100万元，e用其价值300万的财产提供抵押，后c向d借款200万元，e又用其价值300万的财产提供抵押，并且都办理了登记。一年后借款期限届满，该抵押物的价值已经贬值为250万，b没有申请实现抵押权，d申请实现抵押权。依照该条规定登记在后的d可以申请，但应如何实现，在200万范围内实现还是在150万范围内实现，或是按贬值比例实现？这些问题都在实践中存在。按200万实现或按比例实现都会损害在先抵押登记人b的权利。《中华人民共和国物权法》第199条规定了同一财产向两个以上债权人抵押，抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿。在后顺位抵押权人提起申请的情况下，法院需要额外审查抵押物现存价值是否足以实现全部抵押，并且应当为在先抵押保留充足份额。[8]而让登记在后的抵押权先实现，即使应当给在先登记抵押的债权保留全部份额，但在先抵押债权往往不是固定不变的，那么后登记抵押权能在什么范围内实现，是无法确定的。笔者认为，根据物权法的规定应当首先保护实现在先登记的抵押权，只有当其怠于行使权利时才应允许在后登记抵押权的先实现。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》颁布后，实现担保物权特别程序新的立法解释、司法解释不会在短期内出台。如何在实务中完善该程序的应用，是司法界应当及时总结和探索的问题，笔者对司法实务中发现的适用特别程序实现担保物权问题、冲突进行了上述的分析和提出应对处理意见，旨在实务中对能更有效地适用该程序。但实现担保物权特别程序的完善，还需审判机关应在审理实务中不断总结各种现行法律没有触及的问题，并摸索现行法律框架内的解决方法;学者、法律工作者应当将目前的研究重点放在现行法律框架范围内的运用，以期对目前的现状有更多帮助;当事人签订担保合同时，应注意将担保合同的内容尽量细化、明确，减少实现担保物权时产生争议的风险。

八、实现担保物权程序与民事执行程序的冲突问题及对策

最高法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第91条规定：“对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全裁定，具体分配应当在该院案件审理终结后进行。”这一规定实际上确立了首封法院对被查封财产享有处置权的规则。其他法院若要对该财产执行实现担保物权，必须与首封法院协商，在首封法院采取处置措施后实现。但如首封法院一直不解除查封，对该财产也就无法执行实现担保物权。

笔者认为，上述问题在实务中大量存在，必须从立法或司法解释中予以明确。对于实现担保物权法院来说，首封法院查封的财产部分或全部份额的优先受偿权是属于担保物权人的。对于首封法院来说，其虽可采取优先措施，但可能只能执行部分或执行不到财产。目前的现状是享有实现担保物权优先权的担保物权受制于执行中的查封权，即执行措施限制担保物权，与法律精神不符，应当保证担保物权人实现担保物权的优先权利，不应由首封法院决定实现担保物权的进程。（作者单位：内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院）

基金项目：本文是高级人民法院2015年司法调研重点课题《关于担保物权实现程序问题的研究》的阶段性成果。

参考文献：

[1]江必新主编：新民事诉讼法理解适用与实务指南[M]，北京：法律出版社，2012年9月第1版，第715页。

[2]杨宁、吴惺惺：跨越实体与程序―担保物权实现特别程序评析[J]，法学论丛，总第479期，2013第7期。

[3]程啸：论抵押权的实现程序[J]，中外法学，2012年第6期。

[4]陈佳、林建岳：对实现担保物权特别程序主体问题的思考[J]，法制与社会，2014年第6期（中）。

[5]李宏玉：担保物权特别程序能否适用公告送达，江苏法制报，2013年8月1日第C版。

[6]张晓磊：处理金融借款担保纠纷不宜适用“先刑后民”[J]，人民法院报，2015年4月8日第7版。