节能降耗建议和措施范文

导语：如何才能写好一篇节能降耗建议和措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

单位产品成本能够直接反映企业的成本水平和竞争能力，对于能源成本而言，使用单位产品的能源消耗进行衡量，有利于成本管理和进行横向比较，客观评价企业的成本竞争力，为降低成本活动找到方向。这就要求企业要加强管理和技术措施降低能源消耗，提高能源效率。

1.1是从管理措施入手：一是能源科学管理。优化管理不仅要严格管理，消除跑、冒、滴、漏，而且要通过提高管理精度、改善管理方法，用更具针对性的措施以更低的能源消耗实现工艺目标。根据产品技术和工艺技术的内在科学规律，通过加强精细化、动态化管理，优化运行方式和控制方式，实现工艺、设备最佳运行，这是现代化生产提高节能水平的关键。二是加强过程控制。所谓过程控制，通过工作流(或业务流)对实现目标的过程、相关资源及投入过程进行动态管理，预先安排好过程最佳步骤、流程、控制方法以及资源需求，规定好组织内各部门之间的关键活动的接口，及时测量、统计关键活动的成果并及时反馈，不断改进，从而更有效地使用资源，既满足顾客的要求，又降低成本、保证质量和进度，使相关方受益。能源成本的过程控制不但是一般意义上的管理方法，还有很高的技术含量，对于整个工艺系统来说，需要充分利用自动控制技术、信息技术、优化系统整体效率，使企业在不断变化的，不稳定的能源市场环境下，实现成本的最优化。三是开展节能降耗活动。将能源成本管理与合理化建议活动、QC小组活动、自主研究活动等相结合，全面发动企业员工开展节能降耗活动，把节能降耗与经济效益结合起来，对先进班组和个人给予奖励，调动全员节能降耗的积极性，从单纯的靠产量增加效益转变到靠加强内部管理、降低消耗、提高质量综合竞争力来增加效益。

1.2依靠技术性措施节能降耗。运用技术成熟、效益好、见效快的节能技术，限制和淘汰效益低、落后的工艺设备技术，逐步向资源节约型和集约经营型方向转变，这是企业生存和发展的需要，也是企业对社会应当承担的责任。企业应主动利用新技术、新工艺、新产品，通过淘汰、更换、改造、新建、利用技术性措施减少能源消耗一是进行节能化改造。加速低效率用能工艺和设备的更新改造，采用高效节能新技术，通过工艺改进、节能工程等从源头减少能源消耗二是采用节能产品和节能材料。在企业运行和新改扩建的过程中，主动采用高效节能产品和节能材料。三是余能余热回收。在提高供热效率的基础上，根据“梯级利用，高质高用”的原则对工艺愈能、余燃及放散可燃气体等实行回收利用。四是重视建筑节能。采用节能型采暖、空调设备及采光照明系统；充分利用自然光，积极发展高效、长寿节能光源和灯具。

2.加强能源计量管理。

加强能源计量管理，提高能源计量管理与技术水平，逐步使用现代化方法进行能源计量，这是节能技术的基础工作，也是实现工艺、设备最佳运行的必要手段；企业在加强能源计量工作中，靠计量量化管理企业、指导生产和降耗挖潜，是工业企业降低成本、增加效益、改善环境，提高竞争力的必然选择，是企业能源计量管理工作的重中之重。理贯穿企业的整个节能降耗工作，在企业节能降耗中具有不可替代的核心地位。企业可以通过建立健全能源计量管理机构和管理制度；科学、经济、合理配置能源计量器具；加强对能源计量数据的统计和核算；加强对能源计量器具的检定和维护管理等方面入手，促进能源计量管理。

3.完善能源管理制度。

完善能源管理制度具体包括：完善企业成本管理体系，设立节能降耗目标并分解到位，纵向到底，横向到边；每月召开一次能源理会，分析上月的能耗情况，制定下月的节能目标；坚持能耗跟踪分析制定，对能耗进行过程控制。同时，根据能源计量的准确数据，数字化的进行节能降耗管理，制定能源管理制度和月能源管理评价细则、奖惩制度，纳入部门和干部每月绩效考评。具体企业可以成立专门能源管理委员会及能源管理办公室，分门别类制定能源管理统计、计量、分析、考核、检查、奖惩等各项制度。每年制定下达节能工作年度计划，将降耗的目标分解下达到分厂、车间，建立基础台账，严格考核奖惩，调动全员节能降耗的积极性，通过层层严格考核，使企业能源管理工作达到科学化、规范化的要求。

4.提高全员节能意识。

篇2

关键词：后勤管理；节能降耗

在市场经济条件下，医院要生存、发展，要在竞争中处于不败之地，并实现发展目标，增收不是惟一的途径，应着重加强内部管理，靠节约支出、降低成本来实现。后勤工作是医院工作中必不可少的重要组成部分，它贯穿于医院工作中的每一个环节。因此，后勤保障处要率先将节能降耗工作引入到日常工作中，科学有效地推行节能降耗措施，并将其上升到可持续发展的战略高度。

一、节能降耗的内涵及意义

节能降耗就是节约能源，降低能源消耗，减少污物排放。节约能源（简称节能）是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及社会和环境可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低能耗，减少损失和污物排放，制止浪费，有效合理地利用能源。

近年来，随着医院的迅速发展，能源的消耗也大幅上升。

节能减排工作的好坏关系到医院经营成本的高低，只有坚持节约发展，控制能源消耗增长，减少污染排放，努力构建绿色环保型的医院，才能实现经济效益和社会效益的持续增长。

二、节能管理存在的问题

医院后勤管理工作涉及物资供应、供电、供水、供气、供暖、设备维修、职工食堂、车辆运输、衣物洗涤、环境卫生等，具有工种多、技术强、范围广的特点。客观审视当前后勤管理中存在的问题，设法降低不合理的资源消耗，减少浪费，提升经济效益，是非常有必要的。

（一）节约意识薄弱

能耗问题，不仅表现为管理者节能意识的缺失而导致浪费，同时也表现为能源使用过程中因缺乏节约意识而导致的严重浪费。

一方面，现行的能源管理制度中缺乏有效的节能激励约束机制，没有“低消耗、低排放、高效率”的节能技术支撑体系，与之配套的规章制度还没有及时跟进和完善，特别是节能方面的管理规章制度；另一方面，节能教育力度不够，有些医院领导对节能降耗工作还没有给予足够重视，对节能降耗工作的目的和意义缺乏了解，在实际工作中往往浮于表面和口号。

（二）管理体制不健全

节能管理既是一个系统工程，又是一项常抓不放的工作，需要综合考虑、配套进行。节能制度不健全，部门之间缺乏配合，即使存在浪费能源现象也无人问津，能耗管理工作难以顺利推进。在节能降耗工作开展过程中，医院没有一个专门的机构负责节能工作的实施与监督，日常工作的好坏全凭职工的自觉性及自身素质，而后勤人员普遍存在文化水平低的现象，他们没有参加培训、学习的机会， 更没有实现节能、环保和综合治理于一体的工作经验，不具备更深层次的能效分析、节能挖潜、节能监管、督查等全方位的管理工作的能力，无法保证节能降耗工作长期有效地开展。

三、强化节能降耗的措施

（一）提高节能减排意识

随着经济的快速增长，人类社会对能源依赖程度越来越高，能源已提高到国家战略高度。我国是个能源大国，但从人均能源看又是个能源小国，节能降耗是我们每一位公民义不容辞的责任。医院管理者对节能工作的重视与否，对一个医院开展节能降耗工作的深度与广度起着决定作用。抓好宣传工作，要从思想上去不断提高节能减排意识，开展各种形式的宣传教育活动，如组织专题讲座、张贴宣传标语、开展节能知识竞赛等，激发职工对节能工作的热情及积极性，树立“节能减排，有利医院，有利患者，有利自己，有利地球”的低碳观念。

（二）建立高效节约管理系统

构建高效、节约型后勤保障体系要按照“以人为本、节能增效、技术领先、循环集约、完善体系”的总体思路进行，导入市场机制，优化资源配置，推广新技术，强化后勤服务过程各环节的精细化管理，采取“发展、节约”并重的模式，建立有利于节约能源的创新机制。

1.加强管理，成立节能监督小组

后勤保障部门应充分认识到节能减排工作的重要性和必要性，抓好节能减排的每一个环节，把节能减排工作落到细处。要建立健全各项制度，完善保障体系，建立资源节约的长效机制；定期总结节能减排工作取得的成效，分析、研究工作中存在的问题，提出深入开展资源节约的措施和办法，并将好的做法推广应用到整个医院中去。同时，应成立节能减排工作小组，层层落实，层层把关，开展不定期督查，对违反管理规定的情况严肃查处，在加大督查力度的同时，建立激励与考核机制，彻底杜绝“长明灯、长流水、无人空调”等浪费现象。对一些设备老化、年久失修的耗能产品进行认真的论证，结合节能提出整改和升级换代的意见，实现从管理中出效益。此外，后勤保障部门应认真查找薄弱环节，积极采用节能减排新技术，从源头上提高能源的使用效率。

2.制订并完善各项规章制度

规章制度是后勤节能工作的制度保障，是对节能管理的具体规定，对实际节能管理工作具有重要的保障作用。后勤部门应根据自身情况，联系实际，制订具体的节能管理制度，如对锅炉、空调系统、照明器具、热水系统等一些主要耗能设备合理使用的规范性文件和日常操作手册，使职工对节能工作的实施有法可依、有章可循。要建立数字化监测平台，对节能管理的工作实效进行监督；加强分类计量体系的建设，完善能源统计制度；研究并制定分类计量的管理办法，积极推进计量信息化建设，建立合理有效的能源消耗监控及统计制度，做好医院用能情况的统计分析工作，定期公布，总结经验，找出差距，整改落实；同时，还要建立科学的评价和考核机制，把节能管理的实际效果纳入到对个人的考核当中，并把节能管理工作的落实情况作为部门年终评价指标之一。

（三）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排

1.照明节能

使用高效发光光源代替原有的低效光源，在节电的同时提高照度、显色度，改善照明环境。另外，通过安装照明线路节电器，全自动在线监测电压、电流、自动调节功率，节电率可达20%～45%，节能的同时又延长了灯管30%的使用寿命。

2.空调系统节能

将智能变频节能技术应用于中央空调系统中的冰冻水泵、冷却水泵、冷却塔风机和变风量风机，一般节能效果可达30%以上，既可达到节能目的，又能延长电机和风机的使用寿命。

3.冷凝水回收利用

一般医院日常的热水供应和冬天中央空调的供应，均采用燃气锅炉产生的蒸汽作为热源，热交换后的冷凝水作为废水流入下水道，若能通过技术改造，将近70℃的“废水”回收到锅炉软水箱或浴室水箱再次利用，既节约了大量的能源，又可节约水资源。

四、结束语

综上所述，节能降耗工作的深入开展对医院可持续发展具有极其重大的意义。建立高效、节约型后勤保障系统，既要提倡传统节能，又要细化管理节能，还要强化技术节能。要坚持科学的发展观，进一步做好节约工作，实现高效管理和优质服务。

参考文献

篇3

关键词：能源低碳化能源效率碳捕集与封存

一、我国实现能源低碳化发展的重要意义

能源是保障社会经济发展的基石，同时也是制约生态文明发展的重要因素。在能源发展为社会经济发展做出巨大贡献的同时，我国以煤为主的高碳能源消费结构引发了多种问题。能源的低碳化对于我国解决环境问题、应对气候变化、优化能源结构、推进节能减排以及加快经济发展方式转变，都具有重要意义。

（一）能源低碳化有利于解决生态环境和气候变化问题

本世纪以来，我国能源消费增长过快，能源弹性系数出现反弹。与此同时，能源高碳化现象依然严重。从2001年到2009年，煤炭占一次能源消费总量的比重不降反增，由2001年的68.3%增长到2009年的70.4%；天然气与水电、核电、风电等低碳能源的比重略有上升，在一次能源消费总量中的比重仍然很低。

煤炭等高碳能源的生产和消费引起大量的烟尘、SO2、NOx和CO2排放，以及水资源破坏、地面塌陷、水土流失等生态问题。未来，我国生态环境和应对气候变化问题将成为制约我国能源发展的重要问题。作为温室气体排放大国，同时也是最大的发展中国家，我国已向国际社会庄严承诺，2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40―45%。这一承诺是大国责任的体现，必须确保完成。据国家发展改革委能源研究所的初步预测，2020年我国一次能源需求将超过40亿tce。如何满足日益增长的能源需求，同时优化能源结构，减少环境污染，是未来我国能源发展面临的重要挑战。

（二）能源低碳化有利于加快发展方式转变和落实国家能源战略

“十一五”时期，我国经济结构转型初见成效，但仍存在资源约束性强、投资和消费关系失衡、科技创新能力不强、产业结构不合理等问题。“十二五”时期政府要推动经济更快发展，就必须以“好”字优先，下更大力气发展清洁能源和高技术含量的低耗能产业，从而推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向依靠科技进步、劳动生产率提高和管理创新转变。

“节约优先”一直是我国能源战略的重要内容，我国在《“十一五”国民经济和社会发展规划纲要》中明确提出，到2010年GDP能耗要比2005年降低20％左右的目标。“十二五”期间，国家仍将坚持GDP能耗下降目标。实现我国的节能减排目标，除加快经济结构和产品结构的调整，改变粗放式的经济发展模式外，需要增加优质能源的消费比例，优化能源消费结构，达到提高能效和改善环境的目的。

二、我国能源低碳化发展途径

能源低碳化就是在保障经济社会可持续发展的基础上，发展对环境、气候影响较小的低碳替代能源。在不涉及生产和消费模式转换的前提下，实现能源低碳化发展的技术措施可归结为四类：

（一）合理控制煤炭需求

控制煤炭需求总量是实现能源低碳化发展的重要手段。我国能源资源禀赋特点决定了能源生产和消费长期以煤为主，煤炭在一次能源消费中约占70%，电源装机结构中煤电的比例也长期高居70%以上，而世界平均一次能源消费中煤炭仅占29.2%。近5年来，我国一次能源消费增量中的70%左右来自煤炭，新增装机的70%左右来自煤电。因此，煤炭消费规模直接影响着我国的能源消费总量。

根据《中国温室气体清单研究》，在电力行业中，燃烧1吨煤炭，比消费同样热值的燃料油多排放二氧化碳23―31%，比消费天然气高70―80%。煤炭消费在能源消费结构中的比例越高，能源活动中的二氧化碳排放量就越大，降低煤炭比例对我国实现能源低碳化和可持续发展有特别重要的意义。

2010年，我国煤炭产量已经突破32亿吨，而研究表明，我国中长期满足安全生产和生态环境承载力条件的煤炭科学产能不能超过30亿吨。因此，“十二五”期间必须下大力气调整能源结构，严格控制煤炭消费总量。笔者建议，在2010―2015年期间，煤炭消费年均增长速度不超过2.5%，到2015年煤炭消费总量不超过36亿吨。

（二）大力发展低碳能源

1、石油和天然气

石油和天然气属于化石能源，燃烧过程中也会排放污染物，但相对煤炭，其污染物排放量大大减少，尤其是天然气，作为一种清洁高效的能源，具有热值高、燃烧效率高、碳排放量小等特点。1m3天然气与相应可替代的煤炭相比，可节约能源11―73%，相应减少排放CO247―84%，NOx44―95%，SO2和烟尘近100%（孙慧等，2009）。作为一种优质、高效的清洁能源，加大天然气的开发利用对实施节能环保战略是一种重要的选择。同时，天然气也具备大规模利用的资源基础、管网设施和市场需求。从中长期来看，天然气将成为我国能源消费结构中增长最快的能源品种，成为我国能源低碳化发展的重要力量。

2、水电

水能能源是我国技术最成熟、最具规模化开发条件的非化石能源资源。全国水力资源普查结果表明，我国水能蕴藏量为6.76亿kW，年电量可达5.92万亿kWh，其中可开发水能资源为3.78亿kW，相当于年发电1.92万亿kWh，占全世界可开发水能资源总量为16.7%。截止2009年底，全国水电装机容量达到1.97亿kW，水电占发电总装机比重达到22.5%。为实现2020年非化石能源15%的目标，预计水电装机规模届时将达3.4亿kW。

3、核电

与传统煤电相比，核电在温室气体的排放方面以及其他废气、废物方面是最清洁的，因为核燃料发电过程中本身并不排放温室气体，核能源链中温室气体主要来自于各种材料的制造过程。

为了加大核电在能源电力中的作用，我国核电能源发展政策，先后经历了从“适度”到“积极”，再到“大力发展”的递进式过程。预计2020年我国核电装机规模可能突破8000万kW，核电将与天然气、水电成为推动我国能源低碳化发展的“三驾马车”。

4、非水可再生能源

目前，我国已经初步建立促进可再生能源发展的政策体系，提出了中长期可再生能源发展规划，可再生能源产业的发展也呈现出了良好的发展势头，但是总体来看，除了水能、太阳能热利用、沼气等之外，大多数新兴技术的可再生能源产业仍处于发展的初期，发展水平相对薄弱，投入大，成本高，并网发电、远距离输电和储能技术等问题还有待突破。可见，从中长期来看，风能、太阳能、生物质能等可再生能源是改善能源结构、保障能源供应安全、减少环境污染和实现可持续发展的重要措施，但近期规模化发展还面临着一定的挑战。

（三）节能和提高能效

“节约资源”是我国的一项基本国策。“十一五”期间通过开展节能重大行动及重点节能工程、采用节能新机制和强有力的节能激励政策措施，我国节能取得了前所未有的辉煌成就。未来，节能和提高能效仍然是我国能源低碳化发展的主要抓手。我国节能工作要不断完善节能降耗长效机制，进一步挖掘淘汰高耗能行业的落后产能，并在工业、交通、居民、建筑、发电等重点行业内部，通过优化产业结构和技术改进来提高用能效率。

（四）碳捕集与封存技术

当前，包括IEA在内的全球主要能源研究机构和主要碳减排积极倡导组织和国家已经一致将碳捕集与封存（CCS）技术作为未来碳减排的主要技术手段。根据澳大利亚全球CCS研究所的统计，目前全世界实际运行的商业化项目不超过10个，主要集中在油气生产领域。然而，世界主要国家都在研究建设CCS示范项目。

目前，CCS技术难以应用的主要问题在于其能耗水平较高、成本高昂、缺乏统一示范项目、适合碳封存的地质构造有限等。短时期内，CCS发展存在着巨大的挑战与不确定性，不宜将CCS技术作为我国能源低碳化的主要措施来实施。但是我国应重视CCS的技术研发和国际合作，不断跟踪最新CCS技术进展，积极应对。

三、政策建议和保障措施

（一）合理发展清洁煤炭产业

认真研究，合理确定和调控未来煤炭消费规模，要坚决避免出现类似“十五”期间煤炭比例回升的现象。进一步发展大容量、高参数、高效率、低能耗、低排放的节能环保型燃煤发电机组。在继续推进电力行业“上大压小”实现节能减排的同时，加强管理创新，改变电力行业粗放型的节能减排方式，降低节能降耗成本。在科学有序、稳妥合理的基础上规划发展我国煤化工产业。

（二）大力发展低碳能源

加快国内油气资源的勘探开发的同时，加大常规天然气和煤层气、页岩气勘探开发力度，促进储量产量快速增长，稳步推进天然气水合物开采试验。及早制定资源进口战略，继续强化与非洲、中东、中亚、俄罗斯等国家的油气勘探开发合作，提高我国油气工程技术服务和装备的国际竞争力。

搞好核电发展规划，合理确定核电发展规模，明确建设重点，优化项目布局。建立具有国际竞争力的现代核电工业体系。合理开发国内资源，积极利用国外资源，建立稳定的核电燃料供给保障体系。

按照流域梯级滚动开发方式，建设大型水电基地。重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、澜沧江、红水河和乌江等流域。在水能资源丰富但地处偏远的地区，因地制宜开发中小型水电站。

加快风电发展步伐，科学发展生物质能发电，适度发展太阳能光伏发电，积极且稳妥地发展液体燃料技术，因地制宜地发展可再生能源供热和燃气技术，着力解决太阳能热利用与建筑结合问题，推广建设大中型沼气工程。重视支撑可再生能源规模化发展的电网等重大基础设施的建设和规划。尽早开展电网等基础设施方面的规划和建设，为可再生能源的大规模发展提供支撑。

（三）注重节能和提高能效

一是继续实施严格的目标责任制和考核制度，将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系。二是实施更多的以市场为基础的激励政策，充分发挥市场资源配置，进一步挖掘节能潜力，提高能源效率。三是加快落实节能法中提出的节能降耗长效机制。四是继续抓好重点用能单位节能降耗工作，推动结构调整。五是强化节能管理，引导企业形成完善的节能管理制度和有效的激励措施。六是继续实施严格的建筑物节能设计标准，建立合理高效交通服务系统，减缓建筑物、交通运输能源需求增长速度。

（四）增强科技创新能力

借第三次能源革命之机，把握好关键性重大能源技术问题的突破和研发、示范、商业化进程，提高煤炭工业技术和装备水平，突破以页岩气为代表的非常规油气资源勘探开发技术，发展超临界/超超临界燃煤发电机组技术的国产化，增强以智能电网为导向的电力系统整体效率和安全性，加快先进核电技术、可再生能源、燃料电池、碳捕集与封存的研发。在增强能源科技创新能力的同时，完善科技创新体制机制，建立健全我国能源科技创新体系。■

参考文献：

①BP Statistical Review of World Energy, June 2009

②韩文科等．“十二五”能源发展重大问题研究[R]．内部报告，2009

③朱成章．天然气的利用与中国的节能减排[J]．国际石油经济，2007(6):31-36

④孙慧，李伟．天然气如何在节能减排中发挥作用[J]．石油规划设计，2009，20(5):7-9

⑤包庆德，何煜元．环境与发展:水电能源开发的生态哲学审视[J]．南京理工大学学报（社会科学版），2009，22(3):89-94

篇4

关键词：热力系统；经济指标；计算方法；节能技术

引 言：

众所周知，能源问题已经成为世界各国共同关注的问题，在我国这一现象更加凸显。由于我国粗放型经济增长方式，又处在消费结构升级加快的历史阶段，能源消耗过大，因此节能降耗将是一项长远而艰巨的任务。根据美国及我国电力行业调查统计表明，我国平均供电煤耗率要比发达国家高出30～60g/kWh，这是一个很大的差距，说明我国的电厂节能有很大的节能潜力可以挖掘。因此，电站热力系统节能是关系到节能全局以及可持续性发展的大事。因此，在热力系的环境下，揭示各种节能理论内在的联系，深入地研究和发展节能要的理论和现实意义，对电厂的节能降耗工作具有很强的指导性。

一、热力系统经济指标

我国火力发电厂常用的热经济型指标主要有效率和能耗率两种。

1.全场热效率ηcp：

其中，Nj为净上网功率，B为燃煤量，Ql为燃煤低位发热量。

全厂热效率指标是电厂运行的综合指标，在进行系统分析是，常将这一综合指标进行分解，以区分各厂家的责任和主攻方向，因此可以改写为：

其中，ηb：锅炉效率，锅炉有效吸热量与燃煤低位发热量之比；

ηp：管道效率，汽轮机循环吸热量与锅炉有效吸热量之比；

ηi：汽轮机循环装置效率，汽轮机内部功与循环吸热量之比；

ηm：机械效率，汽轮机输出功率与内部功率之比；

ηg：发电机效率，发电机上网功率与前端功率之比；

∑ξi：厂用电率，电厂所有辅机消耗电功率之和与发电机上网功率之比。

2.热耗率和标准煤耗率

热耗率指标综合评价汽轮机发电机组热经济性，其实质是发电机每发电1kWh，工质从锅炉吸收的热量值。定义式如下：

煤耗率指标也可以分为两种：发电标准煤耗率和供电标准煤耗率。

二、热力系统计算方法现状

热力系统计算是火力发电厂汽轮机组运行性能分析、热力试验和系统改进中常见的计算工作，对热力系统进行计算的目的是为了确定机组的各项热性指标，因此选择适当的热力系统计算方法是机组热经济性分析的重要前提。系统计算方法种类很多，按照它们所依赖的热力学基础可分为：第一定律分析和第二定律分析法。

常规热平衡法是在结合质量平衡和能量平衡基础上，对实际热力系统进行的数值计算方法。计算中需要对热力系统进行变工况计算，以确定汽轮机抽汽口和排汽端的蒸汽参数以及回热系统的各相应参数，其实质是确定汽轮机新的膨胀过程线和系统参数，核心和难点是汽轮机变工况计算。

等效热降法是以新蒸汽流量、循环的初终参数和热力过程线均保持不变为前提，以内功率（等效热降）的变化来分析热力系统的热经济性。在热力系统局部分析中，等效热降法改善了常规热力计算的不足，提出了等效热降的概念并在此基础上建立了热力系统分析的新方法，使热力计算具有了系统分析功能。

循环函数法根据热力学第二定律，以循环不可逆性（或冷源损失）分析轮机循环节能定性分析的判据，以循环函数式为汽轮机循环节能定量计算的工循环函数法是一种计算复杂热力系统的好方法。

熵分析法是通过对体系的熵平衡计算，求取熵产的大小及其分布，分析影响熵产的因素，确定熵产与不可逆损失的关系，作为评价过程的不完善程度和改进过程的依据。

火用分析法[4]是在热力学两大定量的基础上，结合环境情况从对能的本性的全面认识，从能的实用性出发提出的一种思想和方法，它是从能量转换的角度表示设备或热力过程完善性的科学指标。

代数热力学法是一种分析热力系统能量的分析方法。该方法运用事件矩阵来描述一个系统中各个子系统的能量出、入关系，火用矩阵定义了各股流的火用值，火用分支定义了单一系统出、入流的关系，最终得到结构矩阵[FP]，该矩阵从全局的高度开拓了研究全、子系统关系的新趋势。

三、当前仍然存在的问题

（1）普遍意义上的系统工程分析方法仍然欠缺，数学工具仍然有待发展，利用计算机来进行热力系统节能分析的研究不足。目前都是采用局部优化运行的方法，系统节能分析方法仍有待于进一步发展。

（2）本质上来讲，目前的系统研究都属于稳态研究。研究的基础是发电系统部分热力学参数一致，且在运行中保持恒定，这固然会使研究的复杂程度大大简化，但同时也使其具有局限性。热力系统节能分析方法在机组变工况下应用研究较少。

（3）不同的热力系统分析理论都是从不同的角度来研究热力系统这一对象，不同理论之间的相互关系的研究还很不充分。

（4）无论是设计高参数的大容量机组，还是改善现有机组的运行水平，挖掘机组的节能潜力，都需要一种有效准确的节能理论进行指导，才能有的放矢地采取节能措施。而合理地确定优化的性能指标，正确地建立系统与生产过程的数学模型仍然需要加大研究。

四、热力系统节能技术措施

热力系统节能有多种途径可以实现。对于新设计机组，可通过优化设计，合理配套进行节能；而对于运行机组，可通过节能诊断，优化改造，监测能损，指导运行，实现节能目标。

在电厂的发展中，曾先后采用回热和再热两种循环方式，使得循环效率大为提高。当前，可行的节能技术改造措施包括：

汽轮机通流部分实施技术改造。目前这种改造大体可以分为两类：一类是提高汽轮机内效率，达到降耗目的；另一类是降耗的同时提高汽轮机的出力。具体改造措施有更换气缸，将双列调节级改为单列调节级等。

采用新型密封技术改造锅炉空气预热器。空预器的漏风问题一直是影响锅炉燃烧，降低效率的威胁。通过采用新型密封技术，降低空预器漏风率，不仅减少排烟损失，降低飞灰含碳量，还可以节约厂用电，降低厂用电率。

锅炉制粉系统技术改造。通过改造磨煤机系统、密封系统，可以提高制粉效率，降低制粉单耗，从而降低煤耗。

电站循环冷却水余热再利用。通过凝汽器由循环冷却水带走的热量一般占输送总能量的15%以上，有的甚至高达25%以上，造成了能量的极大浪费。如果能采用余热利用技术把这部分能量利用起来，势必会对电厂效率提高产生明显的效果。

五、结语

目前，面临着能源资源逐渐匮乏和能源需求总量日益增大的双重挑战，节能降耗刻不容缓，尤其是能耗大户行业。电厂热力系统首当其冲，且与发达国家相比，我国的热力系统节能降耗还是有很大的潜力和空间可以充分挖掘。有理由相信，随着相关热力系统分析方法的逐步发展和完善，电厂热力系统节能降耗将会取得更长远的进步。

参考文献：

[1]闫水保、闫留保：《电厂热力系统节能分析原理及应用》[M].郑州：黄河水利出版社，2000；

[2]林万超：《火电厂热系统节能理论》[M].西安：西安交通大学出版社，1994；

[3]张彦：《联合分析法-电厂热力系统分析法的研究》[D]. 北京：华北电力大学，2000；

篇5

以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实最近召开的国务院常务会议和省、杭州市经济保稳促调暨工业转型升级电视电话会议和**阳市“向万家企业送温暖活动”动员大会精神，以“标本兼治、保稳促调”为主题，以“解难题、破制约、优服务、树信心、促发展”为重点，同心协力，切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种困难和问题，进一步增强发展信心，努力抢抓机遇，加快经济转型升级，实现经济平稳较快发展。

二、主要内容

向企业送温暖活动从11月开始，到**年1月底结束，在前期上门调研企业生产经营及税负情况的基础上，主要按市委办公室**委办〔**〕140号文件精神，主要做好以下几项活动。

1．送信心。建立健全与企业的了解沟通机制，主动深入企业调查研究，了解企业经营情况和职工生活状况，积极为企业出谋划策，对企业发展中遇到的个性问题，要一事一议，特事特办，专题研究，尽快解决，进一步增强广大企业的发展信心和克难攻坚、决战决胜的勇气。

2．送政策。深入企业广泛宣传国家、省、市出台的各项帮助企业“减负、增效、渡难关”的政策措施，帮助广大企业用足用好各项扶持政策。坚持问情于企、问需于企、问计于企，倾听企业对相关扶持政策的意见建议和企业急需的扶持政策和措施，并结合**阳企业实际，出台新一轮帮助企业渡难关的财税政策措施。并及时抓好各项扶持政策落实兑现，尽早兑现，为企业“雪中送炭”。积极建议市委、市政府出台企业“过冬”的特别政策。

3．送对策。及时分析国内国际宏观经济形势变化对企业的影响，为企业趋利避害、积极应对出好点子、落实好措施。积极帮助企业在经济波动中发挥自身优势，寻找发展机遇，化挑战为机遇。加强对企业发展战略和完成目标任务的工作指导，帮助企业及早筹划制订明年的发展思路和生产经营计划。帮助企业积极组织职工开展增产节约、增收节支等方面的献计献策。

4．送服务。进一步简化办事程序，提高办事效率，在企业办理税务登记、减免审批等各个方面、各个环节提供优质便利服务。深入开展税法宣传，全面推行“阳光作业”，努力为企业发展提供优质服务。

三、活动形式

按**委办〔**〕140号文件精神，我局“向企业送温暖”活动除华之江同志已由市委办安排具体企业外，其他局领导根据场口镇统筹安排开展面向联系乡镇（街道）规模以上企业。

四、措施要求

1．切实统一思想，强化工作责任。切实把思想统一到市委市政府的要求和部署上来，充分认识开展向企业送温暖活动的重要性和紧迫性，把向企业送温暖活动作为当前第一位的工作来抓。成立“向企业送温暖”活动领导小组，华之江任组长，其他局领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在税政科，倪兵同志为联系人。

篇6

一、积极参与区综合服务中心建设和做好原大楼移交工作

在区综合服务中心大楼建设工作中，一是我局专门派出人员做好项目建设的协调工作。对包括机关水电容量、电话通信、设备安装、停车场建设、党政信息网、机关办公区域分布等后勤设施、设备布局进行了精心研究、逐一组织落实，协调服务，确保后勤设施、设备的配置科学合理；二是认真做好甲供、甲控材料采购和项目招投标工作。在各项设备和材料采购及招投标工作中，做到了高标准，严要求，保证了区综合服务中心筹建工作的顺利进行；三是提前做好物业前期接管工作。作为业主单位，认真履行区委、区政府赋予的管理职能，积极做好区综合服务中心后勤建设的协调、服务和管理等工作，完成了综合服务中心物业单位的前期进驻、机关食堂前期筹备和设施设备及桌椅的采购、有线电视、电话和网络通信接入等各项后勤保障事务；四是办理原大楼的各项移交手续。将青云大厦产权、消防、供水、用电、房源钥匙等各项资料和设施设备等所资产移交给昌南城司。

二、积极做好机关各单位搬迁进驻区综合服务中心的后勤保障工作

一是新大楼搬迁时，我们按照区委、区政府的统一部署，组织安排了青云大厦四套班子会议室，综合楼二、三楼会议室，视频会议室，机关食堂，仓库，值班室，收发室和理发室等各项公用设施、设备和公共服务设施设备的搬迁工作。二是为了搞机关各单位的进驻工作，我们在大厅和各楼层分别制作了平面图和各楼标示，在各单位的办公室制作门牌、指示牌和分(来源：文秘站 ）布图等；三是积极做好后勤服务设施和场所的建设。启用了各个会议室、停车场、洗车房、理发室等，及时接通了办公电话。制定中心公共会议室管理办法，配备了桌椅、音响等会议设备；四是做好了新食堂的设施、设备的采购和调试，保证新食堂按时投入使用，并实行刷卡用餐；五是筹建开通党政机关固定电话“内部虚拟网”。经与电信相关管理部门联系，在电话号码搬迁的基础上，重新组建开通了机关办公电话内部网，实行网内通话全免费，降低了机关办公成本，提高了机关电信通信效率。

三、积极做好日常后勤保障工作

一是制定下发了综合服务中心物业管理征求意见函，征求各单位对区综合服务中心后勤管理服务的意见、建议和要求，需维修和服务的项目，收集整理后，针对收集的信息积极开展了各项后勤服务保障工作；二是按照合同中约定的管理服务标准及评分细则，检查监督物业公司管理服务的实施情况，确保物业服务工作质量；三是抓好卫生管理工作的制度建设。结合实际情况分别制定、完善了《机关办公区卫生管理规定》、《食堂卫生管理规定》、《办公区与禁烟规定》、和《机关办公区域卫生检查登记记录》、《工作奖惩制度》等规章制度，保证了环境及卫生管理工作有章可循，有据可依；四是加强安全宣传教育。进一步落实消防安全责任制，提高消防安全意识和自防自救能力。今年2月6日，在青云大厦组织了区机关单位、街办、社区近200人参加了区机关消防安全培训。通过此次消防知识培训，使机关、街办、社区工作人员消防知识得到了加强，消防观念更加深入人心，起到了“以防为主、防消结合”的良好效果；五是加强水电安全管理。对机关院内的水、电设备、管网、线路分片包干，责任到人，对运行中出现的各种故障或隐患以最快的速度进行修复，保障水、电设备安全运行。

四、认真做好会务保障工作

保障好各项会务工作是我局的一项重要工作。我局先后完成了新春联欢会、区“两会”、第二届象湖之春艺术节、综合楼二、三楼各类会议等重大活动、重要会议的后勤保障服务工作。为保证各项会务高质完成，我局一是积极筹备，精心谋划，周密部署，分解落实任务，明确具体责任人，完成任务时限，针对各项会务工作制定了车辆停放、大院保卫、卫生清扫、供电、突发事件处置等多套工作方案和预案，有的重要部位 实行双人双岗；二是把机关大楼和会场的安全保卫工作列为重点工作，采取了严格的防范措施，认真做好机关大院的交通疏导和车辆停放工作，并专门加强了消防和安全方面的巡查工作，确保会务工作的万无一失。由于准备充分、保障有力、工作细致、服务到位，圆满完成了各项会务的后勤保障工作。全年承担各类会议160余场，接待与会人员近7000余人次，出动保障车辆150余人次。

五、大力开展机关节能工作

一是多渠道宣传发动，强化节约意识。开展了“节能宣传周”活动，向机关全体干部职工发出倡议书，向街办、社区下发了节能减排宣传画。二是把好源头采购，建立多层次机关资源节约监督机制。在政府采购上，建立节约型政府采购目录，尽量采购低能源、低消耗、节能型办公用品；在管理机制上，制定了《区级机关开展资源节约活动方案》、《建设节约型机关具体规定》，印制了资源节约活动检查、考核台帐，建立了资源消耗统计体系。三是强化节能降耗新举措。在加强了机关大院水电使用管理的监督检查，堵塞漏洞，减少浪费的基础上，为进一步增强机关工作人员节约水电意识，促进机关各单位节约水、电能源，实行了机关单位电费托收管理，并在区综合服务中心率先安装了ic卡智能电表和声控灯，进一步强化了节能降耗新举措。四是加强水电设施日常巡视、维护，对机关院内的水、电设备、管网、线路分片包干，责任到人，定期进行检查，保障水、电设备安全运行。

篇7

关键词：供热企业 能耗 节能减排 对策

0 引言

节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。在哥本哈根联合国气候变化大会上，中国宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出：节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。

建筑供热是我国北方地区的民生大事，供暖质量及其社会和环境效益已成为热点，受到社会各界的关注[1，2]。我国城镇的建筑能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍，燃煤锅炉运行效率比国际先进水平低约20%，辅机效率比国际先进水平低5%，系统运行效率低近20%[3]。本文以沈阳惠天热电股份有限公司为例，根据多年的能源管理和企业能源审计工作经历，就供热企业节能问题谈点初步看法，以期能有助于促进节能减排工作。

1 存在的主要问题

锅炉供暖仍是沈阳市解决建筑物冬季供暖的主要手段，沈阳惠天热电股份有限公司担负着全市1/4以上建筑面积的供热任务[4]，企业能源消耗过大，给供热企业的生存发展带来了压力和制约，也使节能减排目标的完成大打折扣。通过对供热企业的调查，发现影响供热企业能耗的因素很多，比较突出的问题主要有以下几个方面：

1.1 部分供热单位使用的锅炉比较落后、出力不高；配套辅机设备和管网年久失修，运行效率偏低，脱硫除尘设施不能达到环保要求。

1.2 供热管网调节滞后或调节手段不足，存在个别区域过热等供热不均现象，浪费了部分热力。

1.3 能源管理和考核用热计量表具不齐备，不利于推行能源定额管理。

1.4 老旧住宅的楼体围护结构保温性能较差，造成供热单位提高供热参数，延长供暖时间，但用户室温仍不达标，从而浪费了大量能源。

2 节能措施

2.1 依靠科学，严格管理 近几年来，沈阳惠天热电股份有限公司转变观念，推广应用新技术，管理水平得到很大提高，节能降耗工作取得长足进展。

2.1.1 管理工作中增加科技含量，加强职工业务培训，提高职工队伍的技术水平和综合素质。

2.1.2 积极推广应用高效率、高质量的新设备、新技术，努力实现锅炉供暖工作的低成本高效益。

2.1.3 科学地制定锅炉供暖生产资金计划，加强各类物量消耗的统计和考核工作。在保证锅炉供暖的综合效益前提下实施奖罚制度，充分调动广大职工节能降耗的积极性。

2.1.4 落实能耗计量管理工作，建立健全能耗计量管理制度，完善计量手段，保证供暖能耗统计、考核。重要节能环节专人管理，计量表具定期效验，保证能源消耗指数统计的真实性和有效性。

2.2 加大投入，逐步完成热源、热网和热用户系统的更新改造，注重节能技术和产品的应用。

2.2.1 对既有供热系统老旧设施逐年更新①随着沈阳市政府供热“拆除联片”工作的展开，相当数量小吨位的老旧锅炉房被取缔，代之以大型区域供暖锅炉房，改善了供热效果，美化和净化了环境。②用效率高的新型锅炉取代年久落后的老旧锅炉，完成效率降低在用锅炉的技术改造，降低锅炉热损失，使热效率明显提高，降低煤耗。③充分考虑供热区域、负荷等特点，对锅炉房辅机设备进行综合改造，合理配备；对炉排、鼓风、引风、上煤、除渣、水循环系统应用电机变频调速技术，大幅度降低供热电耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量，减少固废的排放，改造脱硫除尘设施，减少有害气体排放。

2.2.2 对供热管网进行更新，加强运行管理①对供热管网进行定期维修，更换跑冒滴漏管道和阀门、补偿器等管网部件，提高供热管道的保温、防腐标准，避免以失水为表象的水、电、热耗过高等问题。②加强水的软化和除氧处理，满足水质要求，避免换热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低，同时还可避免因管道内壁腐蚀造成的热网跑水等问题。

2.2.3　加强用户系统分户改造　对既有建筑楼内管网有计划地进行分户改造，解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题；实施对用户的分户控制，避免“一家出事，整楼放水”的问题。彻底解决私拆滥改和私自放水等影响热网工况的问题。

2.3　提高供热系统调控能力，实现均衡供热

2.3.1　调整、优化供热结构　供热企业要不断优化调整供热结构，实施供热资源整合，采用多热源联合运行技术和形成供热环网，改变低负荷运行状态，提高供热安全和保障能力，提高热能利用效率。

2.3.2　提高供热系统调控能力①建立热源自动控制系统，根据室外气温及负荷变化情况及时进行供热调节，合理确定锅炉的运行台数，调整循环泵的匹配，使锅炉能够在满负荷状态下运行。通过微机合理配置热源各供热设备运行参数，显示锅炉燃烧状况和辅机设备的运转情况，既符合锅炉安全运行的需要，又满足不同时期热网对热量的需求。通过调控系统及时发现运行异常状况，避免故障的发生，提高锅炉热效率，达到节能效果。②建立大型热网微机自动监控系统，对热网设施进行优化改造，逐步升级和更新自控系统软件，实现换热站供热参数的远程、实时监控，及时动态调节，科学分配热量，达到节约热量、经济运行的目的。③在供热管网中加装调节阀、平衡阀等管网调控装置，提高热网的可调度，消除水力失调，减少过热损失，避免采暖用户因过热而开窗放热。

2.4　充分发挥能源计量管理作用

2.4.1　健全计量设施　没有精准的计量仪器，就没有真是准确的能源数据，能源管理考核更无从谈起。现阶段，虽然大部分供热企业入口的一级能源（煤、电、水）计量仪表的配备较为完善，但仍采用建筑面积为能耗考核基准，无法满足以热量为供热能耗考核的需求。因此，供热企业要尽快解决热量计量相对薄弱的问题，配备必要的热量计量仪表，实行能源成本核算和能耗考核。同时，建议用户室内系统加装温控装置，提高节能意识，促使供热企业和热用户双方都积极采取节能措施。

2.4.2　建立供热能源消耗定额考核机制　供热企业要加强节能工作的组织领导，建立、健全各项能源管理制度、能源考核和奖惩制度，制定先进合理的供热能源消耗定额指标，使供热节能管理工作有章可循，奖惩有据可依。对管理人员、耗能设备使用人员要进行节能培训，提高职工节能意识。

进行供热系统能耗监测，开展企业能效评估和能源审计工作，查找问题和漏洞，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议，从而制定企业的中、长期节能规划，促进企业能源管理水平的不断提升，保证节能管理工作的持续有效。

2.5　加快节能住宅建设和既有住宅节能改造　供热节能只依靠供热设施建设与改造，供热系统节能管理等方面的努力是不够的，建筑围护结构是影响建筑能耗的重要因素之一，建筑节能要求新建建筑全面执行建筑节能标准，对旧有非节能住宅进行必要的改造。

积极推进分户热计量进程。沈阳惠天热电股份有限公司已对40%左右的旧有住宅进行了分户改造，将原单管顺流式采暖系统改为水平串室内供暖系统。大力推广按户供热计量，为住户自己控制室温做好准备，达到节约能源目的。

3　结语

通过采取上述对策，相信会大大降低供热企业能源消耗，为我国的节能减排工作尽一份力量。另外，通过广泛、深入、持久地开展节能宣传，不断提高居民资源忧患意识和节约意识，动员社会各界广泛参与，使节能成为广大居民的自觉行动，推动全社会节能。

参考文献

[1]武云甫，张雷，景洪兰等.城市热网失水率达标措施[J].节能.2002.240(7).30-33.

[2]丁亦如，孙杰.谈目前供暖系统中常见的几个技术问题[J].区域供热.2001(4).1-6.

篇8

经市政府同意,现将《XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责》印发给你们,请遵照执行。各部门、各单位要按照职责分工,各负其责,密切配合,切实做好相关工作,确保节约型社会建设目标的实现。

2005年9月26日XX市人民政府办公厅《关于印发XX市发展循环经济建设节约型社会部门职责分工和近期工作重点的通知》(政办发〔2005〕55号)有关内容与本通知不符的,以本通知为准。

XX市人民政府办公厅

二六年六月十四日

XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责

为扎实推进我市建设节约型社会各项措施的落实,确保完成“十一五”期间节能降耗的各项任务目标,市政府决定,建立XX市建设节约型社会联席会议制度。副市长XX同志为联席会议召集人,市委办公厅、政府办公厅、发改委、经贸委、教育局、科技局、监察局、财政局、人事局(编办)、国土资源局、建委、交通局、农业局、水利与渔业局、林业局、外经贸局、文化局、环保局、统计局、旅游局、规划局、法制办、市总工会、团市委、市妇联、广电总台(局)、新闻出版局、供销社、物价局、信息产业局、农机局、国税局、地税局、工商局、质监局等部门和单位为成员单位,各成员单位确定一位负责同志为联席会议成员。联席会议的主要任务是,贯彻落实市委、市政府关于建设节约型社会的各项部署要求,研究制定建设节约型社会的政策措施;建立监督考核体系,检查督促各区县、各部门和企业落实建设节约型社会的各项政策;定期调度分析建设节约型社会进展情况及存在的问题,及时提出解决问题的意见和建议,指导全市建设节约型社会工作健康扎实地推进。联席会议办公室设在市经贸委,负责日常工作的协调落实。按照各部门和单位的职能,对建设节约型社会工作作如下分工:

市委办公厅、市政府办公厅:负责组织创建节约型机关,研究制定机关事业单位节约用电、用水、汽车用油、办公用品,以及办公楼建筑节能的管理制度,大力实施政府节能采购;建立完善机关事业单位水、电、油等资源的统计制度,制定机关资源节约定额和标准。

市发改委:负责在研究制定经济和社会发展规划时,坚持可持续发展战略,把建设节约型社会作为重要内容;在确定重大项目时,落实有关资源节约的评估工作;加强宏观调控力度,严把项目立项审查关,对违反国家宏观调控政策和产业政策的项目不予批准;加快结构调整,加大对节约资源项目的扶持力度;理顺资源性产品价格。

市经贸委:负责市建设节约型社会联席会议日常工作;按照市政府部署要求,抓好发展循环经济建设节约型社会工作的组织、协调、检查和考评工作;会同有关部门搞好发展循环经济、资源节约专项规划;建立健全执法机构,加强执法检查;积极推行清洁生产,抓好典型示范;研究制定新建、改建、扩建项目资源评价制度和办法,把好节能、节水、资源综合利用审查关;推行合同能源管理和节能投资担保机制;限期淘汰落后生产工艺、技术和设备(产品);加强对重点用能企业的定额考核管理和能源统计工作;加快淘汰老旧汽车,做好再生资源的回收利用工作;研究限制过度包装的政策措施;大力推广和开发可再生资源;负责组织对区县政府、高新区管委会资源节约综合利用指标的考核和组织企业深入开展建设节约型企业活动;抓好重点行业和企业节能,确保完成全市发展循环经济建设节约型社会的总体目标。

市教育局:负责将资源节约教育纳入普通教育和职业教育体系;制定培训规划,编写培训教材,加强资源节约教育;负责抓好建设节约型学校工作。

市科技局:负责建设节约型社会科技支撑体系的建立,争取落实一定的科技发展资金,支持循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用新技术、新工艺、新设备的研究开发;加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度,组织开发和引进有重大推广意义的资源节约和替代技术;大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高企业资源节约技术含量和水平。

市监察局:负责加强对政府机关及公务人员在节约型社会建设工作中遵守和执行国家有关法规、政策情况的监督,对因渎职、失职造成资源严重浪费和破坏资源的,依据有关规定追究行政责任。

市财政局:负责制定落实建设节约型社会的财税政策;对重点节能、节水技术开发、示范和改造项目加大投资力度;建立发展循环经济建设节约型社会专项资金;加强部门预算管理,杜绝办公浪费;加大政府采购力度,实行“阳光”采购,将节能、节水设备(产品)纳入政府采购目录。

市人事局:负责制定政策吸引、培养建设节约型社会的人才;培养高素质的建设节约型社会的管理人员队伍;把资源节约工作主要指标纳入公务员的考核内容,对工作成绩突出的予以表彰奖励;落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制等。

市编办:负责与市人事局共同落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制。

市国土资源局:负责抓好节约土地工作。按照节约和集约利用土地的要求,修订城市建设和基础设施建设用地定额指标,完善土地使用市场准入制度,推进土地复垦;开展农村集体建设用地整理试点,严格限制毁田烧砖;建立土地节约利用评价和考核标准,建立土地节约的约束和激励机制;加强对矿山开采的管理,提高尾矿中资源的回收率。

市建委:负责抓好建筑节能工作,建立健全发展建筑节能与绿色建筑的政策法规体系和行政监管体系,加强对建筑节能的监督检查,严格执行公用建筑和民用建筑设计规范,不达标的坚决不准施工、验收备案、销售和使用;推动新建住宅和公共建筑节能,加强建筑节能的审查监督与管理。完善节能与绿色建筑的技术标准支撑体系,加强建筑节能新技术、新产品的开发与推广,推动新建住宅和公共建筑节能,推进墙体材料革新;加强发展节能与绿色建筑的宣传培训工作;加快城市垃圾处理设施建设步伐,推进城市垃圾减量化、资源化和综合利用;加快城市污水处理设施和中水设施建设,推进城市污水再生利用。

市交通局:负责推进交通运输行业的节约资源工作,加快淘汰老旧汽车;开发和推广清洁燃料汽车,推广应用汽车节能技术和节能产品,引导道路运输企业选配先进节能适宜车型,提高燃油利用效率。

市农业局:负责推广旱作农业技术;加大农业结构调整力度,大力发展生态农业,提高水、肥和土地的利用率,开展农业节本增效,大力发展绿色无公害农产品;在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶,推广风能、太阳能利用以及秸秆气化、固化成型、发电、养畜技术。

市水利与渔业局:负责建立和完善节约用水的体制和机制,制定流域和区域水资源规划;建立用水权交易市场,实行用水权有偿转让;进一步完善节水法规,加大对节水工作的投入力度;加快供水管网改造,降低管网漏失率;积极推广节水设备和器具,大力实施高耗水行业节水技术改造,推进污水处理及再生利用;加快大中型灌区节水改造,搞好农业节水灌溉;加强地下水资源管理,严格限制超采、滥采地下水;积极开发利用荒碱涝洼地和采矿塌陷地从事水产养殖。推广“上粮下渔”、“上经下渔”养殖模式,提高土地利用率。

市林业局:负责抓好林业资源节约工作,积极推进木材节约和代用。

市外经贸局:负责抓好市高新区、齐鲁化工区的资源节约工作,开展创建资源节约型园区活动;禁止进口、引进高耗能、高耗水的产品和技术。

市文化局、广电总台(局)、新闻出版局:负责宣传国家、省和我市资源节约法律法规和方针政策;宣传资源形势和建设节约型社会的重要意义;弘扬先进典型、曝光浪费资源行为,倡导节俭科学的消费方式,增强全民节约意识;宣传节约型城市、节约型社区、节约型企业,不断提高公众的资源忧患意识和节约意识。

市环保局:负责对造成环境污染、破坏生态的单位依法进行处理,及时有效遏制环境污染;开展创建环境友好企业活动;支持循环经济型污染治理技术和项目的应用和推广;搞好固定资产投资项目的环评。

市统计局:负责建立完善节约型社会建设主要指标的统计,并纳入经济和社会发展统计体系,定期并予以分析,提出建议和对策。

市旅游局:负责指导旅游景点和旅游企业开展资源节约与保护工作,开展多种形式的节能降耗活动。

市规划局:负责科学制定城市总体规划,优化整合各类生产要素,科学选择建设用地,推进城市地下空间的开发利用。

市法制办:积极研究制定资源节约的相关配套法规,建立健全我市发展循环经济建设节约型社会的规章制度。

市总工会:积极组织广大职工开展以资源节约为主要内容的群众性技术创新、合理化建议和技术革新等活动,开展形式多样的“岗位节约、降耗增效”活动,使资源节约宣传进工厂、进班组,深入生产一线。

团市委:负责在青少年中开展以资源节约为主题的宣传和实践活动,教育青少年从小养成节约资源的良好习惯。

市妇联:负责在广大妇女中开展资源节约活动;开展创建节约型家庭活动。

市供销社:负责抓好再生资源的回收利用工作。

市物价局:负责运用价格调节机制,促进节约型社会建设。

市信息产业局:协助抓好以电子废弃物的回收利用为主的电子信息资源节约工作。

市农机局:负责加快淘汰落后农业机械,大力推广节能型农业机械;推广机械化秸秆还田技术。

市国税局、市地税局:负责贯彻落实好循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用等方面的税收优惠政策。

市工商局:负责加强市场管理,完善能耗、物耗、环境等方面的市场准入标准,禁止高耗能、高耗水、高污染的产品和技术的销售;协助执行市政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销和吊销其营业执照,对无照经营的企业依法取缔。

市质监局:会同市经贸委加强对能效标识的管理和监督检查;对节能、节水产品质量进行监督检查;查处生产国家明令淘汰、不符合国家节能、节水标准等产品的违法行为;加强节能、节水等资源利用检定检测体系建设,增强相关检测机构的技术保障能力;完善资源节约标准。

主题词：经济管理资源通知

抄报：

篇9

【关键词】审计；低碳经济；建议

随着我国经济的不断发展，随之而来人类需求不断增加，资源消耗过大，短缺现象逐渐明显，我们每天也生活在环境质量不佳，碳排放量超标的环境里。资源的耗损和环境的恶化给国家的经济可持续发展带来的负面影响越来越严重，越来越突出，人们对自然资源及环境问题日益关注，所以，在这种严峻的情况下，低碳经济审计模式显得尤为重要。

一、低碳经济审计概述

低碳经济，就是指在可持续发展理念指导下，通过制度创新，技术创新，产业转型，新能源开发等多种手段，尽可能的减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与环境保护双赢的一种经济发展状态。发展低碳经济，有利于积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；也有利于调整经济结构，提高能源利用效益，发展新型工业，建设生态文明。低碳经济审计是由有关审计组织，依据国家政策，法律和有关规章，制度和标准遵循审计准则，对被审计单位或部门的低碳生产经营，资源利用，财务信息，职责履行等活动进行的特殊管理。

开展低碳经济审计有助于缓解国家资源紧张短缺等严峻情况，也有助于建设资源节约型，环境友好型社会，将可持续发展理念贯彻的更好，与我国一贯执行的方针政策相吻合。

二、建设低碳经济审计模式方向与思路

构建低碳经济审计模式是时代、经济、社会发展的迫切需要。建设低碳经济审计模式目的在于，国家可以有效监督被审计单位低碳生产管理的水平和内容，监督他们是否按照相关标准进行严格的执行低碳生产，根据审计结果，总结审计报告并提出合理的审计建议。审计报告可以提供的科学合理的数据，有助于分析被审计者的行为动态或者公司相关设备运行状况，从而找出一些潜在的节能减排措施和能源高效利用方法，这样就可以更直观的让政府，企业，人民大众都明白能源到底都消耗在哪里，我们每天的日常行为是否是消耗能源的表现，而碳排放又排放到何处，从而提高整个社会全民形成节能减排的意识。

三、制约低碳审计模式发展的因素

相关法律制度不完善，执法不严格。我们国家需要不断完善低碳经济审计的法律之多，这是实施低碳审计的根本要求。目前，我国已经有《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律或者管理条例，但在低碳经济审计方面的相关细则还不太完善，就更不要提执法过程了。例如，在审计过程中，被审计单位质疑审计者，并不配合审计，在这种情况下，我们并没有有力的相关法律条例来说服被审计者，就会导致审计数据不完善或者提供材料不真实，这会在很大程度上制约审计的进程，也对审计结果产生很大影响，从而也会对国家制定低碳审计相关方针政策造成偏差。

低碳经济审计人员匮乏，专业性有待提高。因为低碳经济这一现象是随着社会的不断发展而被提出的，所以低碳经济审计这一行业也可以说是一新兴行业。我国审计人员大有人在，而对于低碳经济审计来说，确是少之又少，其专业性也是在不断地审计过程中，不断提高，所以从客观角度讲，人员匮乏，专业性有待加强。

低碳经济社会意识薄弱。虽然，最近几年，全社会的环保意识有所增强，但是在经济增长面前，环境保护又被摆在了不重要的位置。所以，在这其中，也不排除一些地方政府片面追求经济增长，形象和政绩，他们对环保工作消极散漫对待，就更不认同低碳经济审计了。其次，企业环境意识淡薄，一味追求经济效益，在生产过程中排放有毒有害的污染物，毫无节制地损耗各种有限资源。此外，人民群众对于环境保护意识薄弱，有很多不自觉的行为，其实就是在破坏环境，全社会环境保护意识总体水平较低对我国低碳经济审计机制的建设也造成了一定的阻碍。

四、对我国低碳经济审计发展的建议和想法

我认为，需要提高全社会环境意识及经济可持续发展意识。我国应该依据实际情况建立健全环境宣传教育体系，多层次，全方位进行环境保护宣传教育，例如，学生从学校教育、家庭教育、社会教育多方面抓起，营造全社会节约资源和保护环境的积极向上的氛围，提高全民保护资源环境的自觉性。当前我国经济可持续发展面临着严重的资源浪费和环境污染问题，如果不能保证资源的有效利用，资源就会衰竭，也终将会有一天，资源会耗竭，就不可能保持经济的可持续发展。

低碳经济已经越来越成为我们不可忽视的一个发展模式，不论是重工业还是轻工业，在未来发展过程中，也都会朝着低碳化，无碳化方向发展。近几年，我国先后成立了北京环境交易市场和上海环境能源交易所，它们的成立标志着我国环境交易市场的初步形成，但由于刚刚起步，我国碳交易制度尚未成熟，相关审计标准难以确定，我国要想实现碳交易良性运作，必须建立相应的与之配合的监督机制。因此，越来越多的西方发达国家逐渐将低碳经济纳入国家发展战略，不断调整经济结构。它们的目的是想通过主导国际社会节能环保标准的制定，从而在技术设备方面给发展中国家设置难题，从而确保国际竞争优势。面对西方发达国家的不断挑战与我国经济发展的实际情况，我们一定要选择低碳经济发展之路。审计机关作为国家经济运行的不可或缺的系y，对促进低碳经济发展，保障节能减排目标的实现和保障国民经济的健康可持续发展，应发挥重要作用。构建低碳经济审计模式是我国经济发展潮流的必然选择，是经济形势发展与行业发展的需要，也是深入贯彻落实我国政府方针政策的实践需求。

参考文献：

[1]李惠珍.低碳经济与审计[J].审计研究，2010.11.

篇10

发电厂是一个技术和人才密集的地方。在工作中，XX同志十分善于开动脑筋，为发电机组的安全运行和节能降耗出谋划策，提出了许多切实可行的合理化建议，取得了很好的经济效益，他多次发现设备安全隐患和果断处理异常事故，避免了设备损坏和异常事故的扩大，发电机组的稳定运行发挥了重要作用。12月1号提出供热机组凝结水回收至疏水箱的合理化建议，按供热机组明天凝聚4T凝结水计算一个月就节约了120T．同时降低了废水排放量减少了废水处理量

班组所辖设备量大面广，运行环境差，维护难度大，消缺时间长，为保证设备的健康经济运行。每天他都要亲自对设备进行几次巡检，12月21日，他发现刚切换完输灰系统在运行时声音异常，并伴随较大的振动。经验告诉他，输灰系统异常故障会迅速扩大。到时不但检修难度变大，还会影响到机组负荷。于是他立即通知检修，进行处理恢复了输灰系统的正常运行。

二、在安全生产方面，他负责的运行组始终坚持

“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻公司关于安全生产的指示精神和工作部署，认真落实班组人员安全生产责任制，明确了员工安全责任，确保责任到人，压力到位。强化员工安全生产意识和安全生产技能训练，督促班员做好日常安全工作，将隐患消灭在萌芽状态，特别督促班员做好安全薄弱点的工作，要求全体员工严格执行公司劳动生产管理，对发现的违章现象坚决予以考核，并强化事故应急管理，将发生重大事故的可能性降低到最小程度，在全体工作人员的共同努力下，他所带领的班组安全生产一直保持稳定的局面，保证了零事故，实现了班组安全生产责任目标。

三、在班组建设方面