节能减排效果范文

导语：如何才能写好一篇节能减排效果，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

通过制定有序用电方案，做好负荷预测及电力市场预测工作，提前制定迎峰度夏、迎峰度冬错避峰方案及调荷轮休方案，使高耗能企业及大工业用户在用电高峰时段积极错避峰用电。2014年迎峰度夏及APEC会议期间，河间市供电公司按有序用电错避峰方案对该市102家大工业用户按五级供电方案执行了错避峰用电，错避峰用电时长190h，共实现错避峰容量36.42万kW，共影响电能量403.45万kWh。另外，在2014年对该市2个新建小区进行了地源热泵的推广，共安装热泵设备2720kW，节约电能量246.71万kWh，对5家大型企业安装了电锅炉5台6750kW，年节约电能量1200万kWh。

2认真开展节能监察及能源审计工作

为了更好地开展节能减排工作，河间市供电公司不失时机地开展节能监察及能源审计工作，严格按照发改委《关于组织“千家”重点用能单位开展能源审计》的要求，组织编制了河间市供电公司“十二五”节能规划，认真开展了重点用能单位能源审计工作，对能源利用状况进行评价和分析。

3科技应用助力节能减排

通过积极推广应用预付费磁卡表、大用户及变电站远程抄表，运用调度自动化、检修专业化、运维一体化及农电ERP系统、营销SG186系统及生产MIS等手段，积极推广使用节能器具和节能工艺。通过进一步深化线路无功自动补偿，使10kV线路功率因数一直保持在0.9以上。同时，以科技进步助推营销管理，在全市抄表小组及20个供电所开展了3G智能抄表工作并取得了明显成效，在全市20个乡镇安装专用变压器网络电能表3002块，低压用户网络电能表18256块，进一步强化了分压、分线、分台区线损自动监测及统计分析，规范了SG186营销业务平台的应用，为实现节能减排的顺利开展提供了可靠保障。

4实施效果

篇2

关键字：生物质发电 节能效果 减排作用

我国的生物能源十分丰富，科技的发展也为开发利用生物质资源提供了可能性和便捷性，尤其在当前我国政府大力提倡节约能源、保护环境的形势下，传统能源的能源消耗高、环境污染严重等已成为亟待解决的问题，此时对于生物质能源的开发利用恰能解决这两种问题。

生物质能源即是以生物质作为载体的能源，生物质发电是指利用生物质可再生碳能源的特性进行发电，生物质发电种类众多，包括农林废弃物发电、沼气发电、生活垃圾发电等在内的生物质发电。生物质能源不仅是可再生能源，利用生物质发电还具有绿色环保、电能质量好的优点，节能减排的效果十分显著。

一、生物质发电的节能效果

生物质能源在能源转换过程中的充足性、普遍性和使用充分性使其在能源发电领域具有明显的节能优势。

能源对于人类社会有着十分重要的意义，是人类社会赖以生存的重要物质基础。当前国际上使用的能源百分之九十是石化能源，这些能源储量有限，不可再生，大量的能源消耗使得非可再生能源急剧减少，而生物质能源则分布广，蕴藏量大，随处可见，使用便捷，生产过程比之化石能源也简单的多。

农林产业是我国生物质能源原料的主要来源，我国是农林业大国，耕地广，年产秸秆量及农产品加工废弃物数量巨大，除去少部分作为工业原料和畜牧业饲料外，剩余的大量农业废弃物均可作为能源燃料使用。

我国的森林面积覆盖广，每年森林剪修、采伐、加工后的大量林业废弃物也可以作为生物质能源使用。而随着我国畜牧业及工业的发展，畜禽养殖粪便、工业排有机废水均可作为沼气能源使用，城市化的进一步发展也使我国每年的城市垃圾量不断增加，更加丰富了生物质能源原料的产量。

生物质的混合燃烧发电是指将生物质能源与矿物质能源两种原料进行混合燃烧发电，这种燃烧方式不需要对电厂的现有设备进行太大的改动，还可以节省矿物质能源，大幅度降低投资费用；

将生物质原料的原料放入气化炉中使其生成可燃气体的过程即是生物质热解气化发电，热解气化生成的气体经过净化后可以供给小型燃气轮机或者内燃机使用，节约了内燃机和燃气轮机对于石化能源的消耗；

生物质的沼气发电则是利用发酵技术，将工业有机废水废渣及屠宰场畜牧场的畜禽粪便进行发酵，生成沼气。这一技术已在我国广泛使用，至2000年底，我国已建立的400余家沼气工程利用沼气每年可发电5.4GWh。

而自2006年12月山东省单县生物发电厂作为我国的第一家生物质发电厂建成发电以后后，仅一年的时间我国便陆续建成了包括山东高唐，河北威县、江苏射阳生物发电厂等在内的数十个生物质发电厂，这10家生物质发电厂投入使用以后，一年便可节省煤炭能源90万余吨。而根据国家能源局的规划，我国的生物质发电装机在2015年将达到1300万千瓦。通过以上数据可以说，生物质的节能效果十分可观。

二、生物质发电的减排作用

生物质能源是太阳能被绿色植物通过光合作用以化学能形式储存在有机体内的能量，由于直接来源于绿色植物的光合作用，它是真正的“绿色能源”，比起常规矿物质能源它燃烧容易、含硫量低、灰尘少、有害气体的排放少，对于它的合理开封利用不会造成生态和环境问题。

由于二氧化碳等温室气体排放量的快速上升，全球正面临着严峻的温室效应问题。我国是世界上煤炭生产和消费的最大国，所使用的电力百分之七十来自煤炭，但由于我国煤炭的质量、采煤及使用过程中的技术限制导致我国的煤炭利用率低，燃煤发电不仅排放大量的二氧化碳等温室气体，还会产生严重的硫化物及粉尘污染。

作为温室气体排放量的大国之一，由于技术经济等各方面的原因，我国虽是温室效应可可能的最大受害者之一，却还不具备承诺限排的能力，因而作为“绿色清洁能源”的生物质能源所具有的减排效果在此时更显得十分必要。

生物质是通过光合作用吸收空气中的水分和二氧化碳，以化学能的形式将太阳能贮存在自身内部，燃烧之后，生物质体内的化学能转化成热能和电能，并释放出二氧化碳和水分，这种循环的排放和吸收结构构成独特的自然界碳循环，在利用是能够实现二氧化碳气体的零排放。

据有关数据统计，生物质发电每节省1吨标准煤便可少2～3吨的二氧化碳排放量。而农业生物质的含硫量也低至0.01%～0.07%，远比同质量的煤炭含硫量低得多，因此在减排二氧化硫等有害气体上也有很好的效果。

三、结束语

我国人口众多，经济的发展面临着资源和环境的双重制约，化石能源蕴含量大，单人均资源含量低，随着我国经济的迅速发展，能源、环境与经济三者之间的矛盾也更加锐化，对于生物质能源的开发与利用能够有效地缓解我国当前的能源紧缺和环境污染问题。而在此过程中，我们也应意识到我国对于新能源的开发利用在技术、政策上的不足，通过提高技术完善政策等手段使生物质发电节能减排的优点能够得到更充分的发挥。

参考文献：

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[2]张世龙，郑美玲.生物质发电项目效益分析及政策选择. [J].环球市场信息导报，2012.（26）.9

篇3

关键词：收入差距；扭曲系数；基尼系数；节能减排

文章编号：2095-5960（2014）03-0001-07；中图分类号：F206；文献标识码：A

一、引言

改革开放三十多年来，中国的经济增长取得了举世瞩目的成就，但其过高的能耗和严重的环境污染也备受关注。低效的能源利用以及由此带来的空气污染不仅影响了居民的身体健康，而且严重影响了中国经济的可持续增长。[1][2][3][4]同时，作为仅次于美国的第二能源消费大国和第二温室气体排放大国，国际社会要求中国承担更大节能减排①责任的呼声越来越高，中国节能减排的国内外压力越来越大。[5]鉴于此，学术界和决策界都致力于探索促进节能减排手段的研究。

在以往节能减排手段的研究中，学者们主要强调税收手段、技术进步、结构调整、经济发展方式转变等方面的作用。近年来，国内外学者开始关注收入分配不平等对节能减排的影响，其研究主要沿着下面两条脉络发展。

一条是研究收入分配不平等对污染排放或环境质量的影响，但观点存在分歧。一些学者的研究表明，收入分配不平等会刺激污染排放，收入差距越大，这种影响的效果就越恶劣（Boyce，1999[6]；Marsiliani & Renstrm ，2000[7]；李海鹏等，2006[8]；史耀波等，2007[9]；Baiocchi & Minx & Hubacek，2010[10]） 。还有一些学者的研究表明，收入分配不平等能够影响各收入阶层对环境质量的偏好，而富裕者通常比贫困者偏好更少的环境污染从而使环境质量得以改善（Ravallion et al，2000[11]；Brnnlund & Ghalwash，2008[12]；Castellucci，Amato & Zoli，2009[13]）。另外一些学者认为，收入分配不平等提高了一些污染物的排放，却又降低了另一些污染物的排放，因此其对污染排放或环境质量的影响并不能确定（Herring， Mulatu & Bulte，2001[14]；Clément & Meunie，2008[15]）。

另一条是研究收入分配不平等对能源消耗的影响，这个方向也有两种不同的观点。第一种观点认为，收入分配不平等不利于节能。Bourdieu & Nice（1984）[16]、Spaargaren & Van Vilet（2000）[17]认为，收入越不平等将导致各收入阶层利用更多的能源。York（2010）[18]的研究表明，美国的富有家庭比低收入家庭在二氧化碳的排放上具有更大的影响，这可能与能源利用的方式有关。Robert J.Kemp（2011）[19]运用美国各州1977―2006年的数据进行的实证研究表明，收入分配不平等对能源消费的影响是渐增的，但其递增效果在各州并不相同。第二种观点认为，收入分配不平等有利于节能。Barr et al（2005）[20]认为，高收入者具有更强购买节能产品的能力以及环保习惯，他们的能源消费与财富并不成线性增长关系，因此使能源消费降低。

在中国，收入分配不平等与节能减排都已成为备受关注的热点问题。当下，我们要解决收入分配不平等问题，也要解决节能减排问题，但对收入分配不平等与节能减排之间关系的研究无论理论还是实证上都尚处于初始阶段。国外研究显示，收入分配差距的变动肯定会对整个社会的节能减排产生影响。那么，缩小收入差距到底会对中国节能减排产生什么影响呢？本文拟对此进行深入研究，这不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的实践意义――它或许能够为中国收入分配不平等问题和节能减排问题的协调解决提供新的思路。

二、 收入分配不平等与节能减排：理论框架

我们首先构建收入分配不平等与环境质量及能源消费关系的理论模型。我们假设个体i的效用Ui不仅取决于个人消费ci，而且受环境质量q的影响（q值越大，表示环境质量越高）。假定个体i的效用函数为：

Ui=ci+αiq（1）

我们继续做如下假定：第一，环境质量取决于人均能源消费e（能源消费会影响空气质量）和其他破坏环境质量的因素，且qe=q/e0，以及其他方法去降低人均能源消费e，即es=e/s0；第三，这种努力s是需要通过征税来实现，并且假设税率为τ∈（0，1），则s=（τ-τ2/2）Y，其中Y为人均收入。

对个体i来说，征税相当于从个人收入yi中抽出一个比例τ用于提高环境质量，个人可支配收入（1-τ）yi用于个人消费ci。在整个社会中，个人收入yi存在着上限yH和下限0，即yi∈（0，yH），ym是收入中位数。在经济学中，扭曲系数等于收入均值和中位数的比值，即Y/ym，它是度量社会收入分配不平等程度的一个常用指标。扭曲系数Y/ym的值越大（扭曲系数的倒数Gm=ym/Y值越小），表明整个社会中大部分人的收入低于平均值，意味着收入分配的不平等程度越高。

αi>0表示个体i对环境质量的偏好程度。我们假设个体i对环境质量的偏好αi是个人相对收入Gi=yi/Y以及其他因素的函数，且αi/Gi>0，即相对收入越高，对环境质量越偏好，这个假设符合实际。

于是，借鉴 Elisabetta Magnani（2000）[20]的做法，我们假设个体i的间接效用函数为：

Ui=（1-τ）yi+αiY（τ-τ22）（2）

上式对τ求导并令导数等于0，得到使个体i效用最大化的τ*i = 1-Gi /αi。个体i的相对收入对他效用最大化税率的边际影响是τiGi=1αi・（-1+αiGiGiαi）。我们认为，随着相对收入的提高，个体i变得更富有，他通常会对环境质量更偏好，这使他乐意付出收入的更大部分去提高环境质量，所以应该有τ*i /Gi > 0，也能推导出（αi/Gi）（Gi/αi）>1。Elisabetta Magnani（2000） [21]和Alassane Drabo（2011）[22]也证实了上述结论的存在性。

假设社会是一个简单多数投票的民主社会，政治家会根据中间投票人定理最大化中间投票者的效用，于是使中间投票者效用最大化的税率为τ=1-Gm/αm，均衡水平的降低能源消耗或保护环境的努力s=[τ-（τ）2/2]Y。

那么收入分配不平等程度Gm（扭曲系数的倒数）对人均能源消费e的影响为：

贫富差距扩大不利于降低能源消费，而能源消费是影响环境空气质量的主要因素。收入分配不平等对环境质量的影响为：

（一）模型设定

为了验证收入分配不平等程度与节能减排之间的关系，我们将进行实证检验。理论分析中，我们用扭曲系数作为衡量收入分配不平等的指标。实际上，我们很难获得中国扭曲系数的实际数值。众所周知，衡量收入分配不平等程度的常用指标除了扭曲系数外，基尼系数也是一个常用的指标。于是我们采用Nico Heerink， Abay Mulatu和Erwin Bulte（2001） [23]的做法，用基尼系数代替扭曲系数衡量收入分配不平等程度，探讨收入分配不平等对节能减排的影响。

为了检验收入分配不平等与人均能源消费的关系，我们建立计量模型如下：

lnet=β0+β1lnGt+μt （5）

其中，et是人均能源消费，Gt是基尼系数。根据理论分析，我们预期β1的符号为正。

因为能源利用主要是通过排放废气影响环境空气质量，所以我们建立如下计量模型检验收入分配不平等对环境空气质量的影响：

lnpt=α0+α1lnGt+νt （6）

其中，pt为人均废气排放量，我们用其衡量环境空气质量qt。pt值越大（小），qt值越低（高），即人均废气排放量越多（少），环境空气质量就越差（好）。根据理论分析，我们预期α1的符号为正。为了消除异方差，我们对所有变量均做自然对数处理。

（二）数据来源

在检验收入分配不平等与环境空气质量的关系时，人均废气排放量pt等于废气排放总量与劳动力的比值。由于中国统计机构没有公布完整的废气排放总量数据，我们只能用工业废气排放量来替代。而《中国统计年鉴》公布的工业废气排放量数据也仅仅始于1983年，因此检验收入分配不平等与环境空气质量关系时的样本区间为1983―2011年。

在检验收入分配不平等与人均能源消费的关系时，人均能源消费et等于能源消费总量与劳动力的比值。能源消费总量数据来源于各年《中国统计年鉴》。同检验收入分配不平等与环境空气质量一样，样本区间也为1983―2011年。

基尼系数Gt是本研究的核心解释变量，但遗憾的是，中国的统计机构仅仅公布2003―2012年的权威基尼系数，其他年份的数据并没有公布。为了实证分析，我们构造了一个1983―2011年的基尼系数序列。我们使用了向书坚（1998）的1983、1985、1986、1987、1991、1993年数据[24]，曾国安（2001）的1984、1988、1989、1992、1998年数据[25]，陈宗胜的1994、1997年、世界银行和中国社会科学院的1995年以及李强的1996年的数据[26]，中国社会科学院“中国社会结构变迁研究”课题组的2001年数据[27]，梁美娜（2005）的2002年数据[28]，国家统计局1990、1999、2000年数据， 国家统计局2003―2011年数据，最终构造成1983―2011年的基尼系数序列，我们记作Gt。具体数据如表1所示：

1.检验收入分配不平等对人均能源消费的影响

首先，我们需要采用DF或ADF方法来检验序列lnet和lnGt的平稳性。滞后阶数按照AIC和SC最小的原则来选择。对于非平稳序列，我们还需要检验其一阶差分的平稳性。lnet和lnGt序列和其一阶差分序列的DF或ADF检验结果如表2所示。根据表2结果，lnet和lnGt相应DF或ADF值均大于5%显著性水平下的临界值，Δlnet和ΔlnGt相应DF或ADF值均小于5%显著性水平下的临界值，所以lnet和lnGt是一阶非平稳序列。

然后，我们运用Johansen协整检验法检验了lnet和lnGt之间是否存在协整关系，表3中结果表明，lnet和lnGt之间存在协整关系。

2.检验收入分配不平等对环境空气质量的影响

首先，我们也需检验lnpt与lnGt序列的平稳性。表2显示，lnGt是一阶非平稳序列。lnpt序列和其一阶差分序列的DF或ADF检验结果如表4所示。根据表4结果，lnpt的DF值大于5%显著性水平下的临界值，Δlnpt的DF值小于5%显著性水平下的临界值，所以lnpt与lnGt一样，也是一阶非平稳序列。

表4单位根检验结果

序列DF或ADF值检验形式（c，t，k）5%临界值结论lnpt-2.2371（c，0，0）-2.9705不平稳Δlnpt-2.0951（0，0，0）-1.9540平稳 注：这里的Δ是差分算子。检验形式（c，t，k）中的c、t和k分别表示单位根检验方程包括常数项、时间趋势和滞后阶数。

然后，我们检验了lnpt和lnGt之间是否存在协整关系。根据表5中Johansen协整检验结果，lnpt和lnGt之间存在协整关系。

表5 Johansen协整检验结果

特征值似然比5%临界值1%临界值假设的协整方程个数0.5316 21.2858 15.41 20.040个 **0.02930.80393.766.65至多1个 注：*，**分别表示在5%和1%的显著性水平上拒绝原假设。

最后，我们对方程（6）进行OLS回归分析，得到lnpt和lnGt的长期均衡关系，结果如下：

lnpt=3.5648+2.7772 lnGt（8）

（11.4574） （2.6237）

其中，R2=0.7370。实证研究结果表明，lnGt的回归系数为正且统计上显著，表明人均工业废气排放与基尼系数存在正相关关系，这也与理论预期相符合。lnGt的系数表明，基尼系数提高（降低）1%，人均工业废气排放将提高（降低）2.7772%。这意味着，收入差距扩大将提高人均工业废气排放，恶化环境空气质量，而缩小收入差距将降低人均工业废气排放，改善环境空气质量。

3.收入分配不平等不利于节能减排原因的解释

实证研究表明，收入分配越不平等，越不利于节能减排，其原因在于：当收入差距扩大，各个收入阶层的行为将导致人均能源消费的提高和环境空气质量的恶化。第一，对低收入阶层而言，贫困的加剧往往使其对收入的偏好超过了对节能和环保的关注（如低收入的农民为了节省开支，通常更多利用农作物秸秆能源用于低效燃烧等），倾向于过度利用自然资源和环境，处于“以资源、环境换收入增长”的阶段，贫困者的行为将导致较高人均能源消费和环境恶化。第二，对高收入阶层而言，存在着影响人均能源消费和环境空气质量的两种力量相反的倾向，一种是偏好环境空气质量而降低能源消费的倾向，另一种是偏好高档奢侈消费带来直接效用从而提高人均能源消费和恶化环境空气质量的倾向。但实证研究表明，在中国第二种倾向的力量可能超过了第一种，高收入者的需求引导投资流向奢侈品生产部门，而这些部门往往是资本密集高、能耗高、污染大的重工业部门，于是高收入者的行为也将提高人均能源消费和人均废气排放。中国的经济发展历程也证实了重工业比重与收入分配不平等的正相关关系（见图1）。基于以上原因，中国收入差距扩大将导致人均能源消费的上升和环境空气质量的下降。

虽然上述研究结论意味着缩小收入差距可以降低能源强度，但这并不是问题的全部，还需要澄清两个问题。第一，中国的收入差距是否需要缩小，或者说，中国是否存在缩小收入差距的空间。这需要再分析中国的基尼系数。一般认为，基尼系数越大，收入分配越不平均。按照国际一般标准，通常将0.4作为贫富差距的警戒线。表2数据表明，国家统计局公布的过去十年间中国的基尼系数都超过了国际警戒线，这说明中国的收入差距已经很大，缩小收入差距已经成为现实的迫切要求。第二，中国是否已具备缩小收入差距的内在动力，这是任何政策能否有效的关键。为了阐明此问题，需要借助“库兹涅茨倒U曲线”这个经济分析框架。

从图2中国基尼系数和人均收入的散点图可以看到，基尼系数与人均收入之间呈现出一些倒U曲线的倾向。但为了进一步观察中国基尼系数与人均收入之间是否出现库兹涅茨曲线所描述的模式，我们利用下面的计量模型来观察基尼系数与人均收入之间的关系：

如果α1>0，α2

首先，对序列lnGt、lnYt和（lnYt）2进行单位根检验，结果如表6所示， lnYt和（lnYt）2与lnGt一样，都是一阶非平稳序列。

序列DF或ADF值检验形式（c，t，k）5%临界值结论lnYt-0.8506（c，t，0）-3.5796不平稳ΔlnYt-4.5438（c，0，0）-2.9750平稳（lnYt）2-2.1041（c，t，0）-3.5796不平稳Δ（lnYt）2-3.9017（c，0，0）-2.9750平稳 注：这里的Δ是差分算子。检验形式（c，t，k）中的c、t和k分别表示单位根检验方程包括常数项、时间趋势和滞后阶数。

然后，对序列lnGt、lnYt和（lnYt）2进行协整检验，表7中Johansen协整检验结果显示，lnGt、lnYt和（lnYt）2之间存在协整关系。

表7 Johansen协整检验结果

特征值似然比5%临界值1%临界值假设的协整方程个数0.5606 31.0130 29.68 35.650个 *0.2726 8.8060 15.41 20.04至多1个0.0077 0.20953.766.65至多2个 注：*，**分别表示在5%和1%的显著性水平上拒绝原假设。

最后，我们运用OLS法对方程（9）进行回归得到结果如下：

lnGt=-0.7230+0.1498lnYt-0.0585（lnYt）2（10）

（-51.8132） （4.6970）（-3.6572）

其中，R2=0.9701。（10）式结果显示了基尼系数与人均收入之间的确存在着倒U型关系。表2中的基尼系数也显示，2008年中国的基尼系数达到了最高值，之后开始降低。这表明中国已迎来了库兹涅茨倒U型曲线的拐点，收入差距客观上具有了缩小的趋势和动力。由此可以推断，政府对收入差距问题的认识、治理的决心和政策手段，是可以与其他经济主体行为之间达到激励相容的，因此可以采取积极的政策反应，缩小收入差距，从而实现收入分配公平和节能降耗的双赢。

四、主要结论和政策启示

本文构建的收入分配不平等与环境质量及能源消费关系的理论模型表明，收入分配越不平等，则人均能源消费越高，环境质量越差。在理论分析的基础上，基于中国1983―2011年的时间序列，实证检验了基尼系数与人均能源消费及人均工业废气排放的关系。实证分析表明，基尼系数与人均能源消费及人均工业废气排放都呈正相关关系，即缩小收入差距能够实现节能减排。同时，基于库兹涅茨曲线的分析表明，中国已经具备缩小收入差距的趋势和动力，能够实现收入分配公平和节能减排的双赢。

本文的政策启示是：收入分配不平等与人均能源消费、人均工业废气排放的正相关关系为中国收入分配问题和节能减排问题的协调解决提供了新思路、新视角。这就要求中国加快收入分配制度改革，完善分配制度，规范分配秩序，调节收入差距，缓解地区、个人之间收入差距不断拉大的趋势。这不仅能实现社会公平，而且使所有阶层更有能力、更有意愿、更有效地利用能源和保护环境，从而实现收入公平和节能降耗的双赢，使中国真正实现绿色转型和包容性增长。

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[24]向书坚.全国居民收入分配基尼系数的测算与回归分析[J].财经理论与实践，1998（1）.

[25]曾国安.论中国居民收入差距的特点、成因及对策[J].中国地质大学学报（社会科学版），2001（4）.

[26]韩文秀，尹艳林.中国居民收入差距研究综述[J].经济研究参考，2008（83）.

[27]李春玲.中国社会分层与生活方式的新趋势[J].科学社会主义，2004（1）.

篇4

自中国国家电力监管委员获悉，2007年全国6，000kW及以上电厂累计平均设备利用小时数为5．011h．同比降低187h。

同时，电力节能减排也取得成效，到2007年12月底，全国关停小火电机组533台，发电煤耗同比下降10g／kw・h。截至2007年底，全国火电厂烟气脱硫装置投运容量占全国火电机组容量的一半左右，与“十五”末相比火电厂烟气脱硫机组容量增加了53倍以上。由于大力推进烟气脱硫设备国产化，脱硫工程造价及运行成本大幅降低，新建大型燃煤机组的烟气脱硫千瓦造价约是发达国家的1／5。

与此同时，中国国家电力监管委员有关负责人也指出，影响中国电力工业科学发展的深层次问题仍然存在。电力结构不合理矛盾依然突出，新增发电装机中火电达到88．2％，全国平均单机容量不足7万kW，火电装机中近3成为10万kW及以下小机组。此外，电网建设与电源建设不协调现象依然存在，输配电建设仍然滞后于电源建设，城乡配电网建设仍然滞后于主网建设，负荷中心受端电网建设仍然滞后于送端电网建设。随着大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的投入运行，电力系统的复杂性明显增加。

中核集团节能减排项目即将实施

篇5

节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。

二、节能减排审计评价研究综述

（一）国外节能减排审计评价相关内容综述 （1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的IS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。 （4）世界可持续发展企业委员会（WB

CSD）世界可持续发展企业委员会（WBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。

（二）国内节能减排审计评价相关内容综述 我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：

财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。

目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。

三、节能减排审计评价体系构建

（一）评价主体 我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。

笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。

（二）评价客体 节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。

（三）评价标准 （1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。

（四）评价指标 （1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。

第一、宏观规划指标：包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。

绿色产品比例=■×100％

节能环保设备使用率=■×100％

能源有效利用率指标=■×100％

能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。

节能减排教育培训投入率=■×100％

第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。

节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额

节能收益净额=节能金额-投入金额

节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）

第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。

节能减排设施投资收益率=■×100％

节能减排技术创新投入率=■×100％

节能投入收益率=■×100％

第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。

单位产值能源消耗量=■×100％

将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。

电能消耗产值系数=■

燃料消耗产值系数=■

原煤消耗产值系数=■

“三废”产品利用率=■×100％

废弃物回收利用率=■×100％

污染物排放达标率=■×100％

单位产值排放废弃物、污染物的数量

=■×100％

排放的废水的产值系数=■×100％

排放的废气的产值系数=■×100％

排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。

（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。

通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。

节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。

（五）评价方法 节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。

（六）评价报告 节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。

节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。

四、节能减排审计评价体系实施建议

（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义 转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。

（二）颁布节能减排审计评价法律规范 我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。

（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力 审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。

（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动 低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。

在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。

参考文献：

［1］张庆龙：《能源审计理论与方法》，中国时代经济出版社2005年版。

篇6

Abstract: Energy conservation and emission reduction is an important measurement to develop and carry out the science development view, construct socialism harmonious society. This paper studies the energy conservation and emission reduction from the angle of universities. The author firstly analyzed the significance of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, the present situation of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, and proposed the corresponding countermeasure to promote the further work of energy conservation and emission reduction in colleges.

关键词: 高校;节能减排;意义

Key words: college;energy conservation and emission reduction;meaning

中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0245-01

1高校节能减排的意义

1.1 对大学生具有重要的教育示范作用培养大学生正确的世界观、人生观、价值观是高校教学的根本任务,在高校中开展节能减排行动,并将其与学校管理、学生工作进行有机结合,可以让大学生充分认识和体会到节能减排的重要意义,使节能减排上升到理念、落实到生活。

1.2 建设节约型校园的必然要求自从我国高校进行扩招以来,我国的高等教育逐步实现由精英教育向大众化教育转化,使得一些高校纷纷建设新校区,改善办学条件,这就需要消费各种能源、资源。据研究发现,40.4%的全社会总能耗由建筑能耗产生,因此,控制建筑能耗是节能减排一个重要的举措。另外,很多高校在办学扩张的过程中存在严重的浪费现象,节水、节电、节煤、节气、节油、节地、节材等还需在师生员工中进一步深化。因此,高校的节能减排,是建设节约型校园的必然要求,开展节能减排,不仅有利于建设节约型校园,也有利于正确引导学生,辐射社会。

1.3 全社会节能减排的有机组成部分从物质生产角度来看,高校占全国人百分之二的人口,其无疑是一个巨大的消费群体。在现实生活中的节能减排问题上,人们未足不够重视消费环节的节能减排。而众多的研究表明,若不从消费环节解决节能减排问题,根本不可能实现可持续发展的目标。而且实际上,人们消费方式的转变比生产方式的转变更为困难。高校作为与社会政治、经济机构鼎立的文化机构,承担着巨大的社会责任,它的节能减排工作也是全社会节能减排工作有机的组成部分。

2高校节能减排的现状

2.1 节能减排意识薄弱现阶段,我国高校扩招,学校增加学校建筑面积,购买教学实验设备,使得高校的能耗量逐年增加。主要是因为建筑物和教学实验设备是能源消耗的主要来源,且大部分高校没有意识到降低能耗的重要性。另外,高校的师生对于节能减排的意识不够强烈还可以表现在一些高校校园里,教室白天不关灯,水龙头滴水,空调24小时打开等现象。据调查发现,高校每年的水电费支出以200万元左右的速度递增,递增速度30%左右。

2.2 尚未形成节能减排机制随着高校后勤社会化改革的全面实施,原鼓励节能减排的传统行政管理模式已不再适应新的要求。如现有的节能减排管理机构尚未发挥其应有的作用,在供水、供电、供暖的管理制度中对节能减排的要求不多,像耗能设备的数量、运行状态、节能减排等还缺少科学的统计和分析,未建立节能减排项目论证、立项和对节能效果的评估机制,节能效果收获不大。

2.3 节能减排改造资金投入不足在高校的节能减排设备改造工作中,遇到的资金不足是其节能减排工作的重点,也是难点。目前,高校后勤保障部门用于正常支出的费用还算充足,而用于节能减排改造的资金远远不足,尤其是一些经济不发达的地区,节能减排改造的工作因为资金不足尤为落后。

3高校抓好节能减排工作的对策

3.1 加强节能减排的宣传力度,培养师生节能减排意识高校的节能减排工作需要全员参与,只有每个人提高节能减排意识,并转化为自觉的行动,节能减排的举措才能真正取得良好的效果。因此,高校应加强节能减排的宣传力度,提高师生的节能减排意识。

3.2 完善节能减排机制高校节能减排行动的开展,需有一套相适应的监督与激励机制进行监管。如建立有效的评价和考核体系,把节能减排作为考核各单位和个人工作业绩的重要依据,实行节奖超罚等手段来提高师生节能减排的动力和积极性。如把师生奖惩与其节能意识、节能态度、节能效果等节能工作充分结合,教师与评优挂钩,学生班级和学生与精神文明建设、奖学金评定结合等挂钩;对于资源浪费严重行的,责任到人,查明原因并进行相应的惩罚。就拿华南理工大学来说,作为全国首批十二所节约型高校建设示范单位之一,十分注重校园节能减排的技术创新和管理体制创新,制定了节能减排的一系列管理制度、实施方案和奖励办法,鼓励创新。

3.3 丰富资金来源,加强节能减排工程力度对于节能减排改造工程资金不足的高校争取取得国家项目经费的支持,加强学校自身对节能减排技术的研发。再如华南理工大学在教育部节能专项等有限资金的支持下,利用自己的一系列节能减排的科研技术成果,建设了校级空调节能集中管理控制平台,完成了该校南北校区四十七栋重点能耗建筑的中央空调系统节能改造,并将能源监管和空调节能控制进行了有机的结合,实现了从学校到建筑到房间的三级用能监管、各类建筑空调的集成管理优化控制以及末端空调设备的精细化管理,有效地实现了学校的节能减排工作。或者通过与相关的企业或者个人展开合作,成立专门的节能减排基金,吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献。

综上所述,高校作为教书育人的文化重地,它的节能减排行动对学生和社会有着重要的影响作用,同样作为一个文化机构,也是当今我国上下贯彻和落实科学发展观,积极创建节约型社会不可缺少的一部分。因此,高校上下提高节能减排意识,加强节能减排机制建设,积极构建节约型校园具有不可忽视的作用。需要全体师生共同参与和努力,在严格的监督管理制度和强有力的政策支持下,达到节能减排的目标。

参考文献:

[1]李宏伟.节能减排的意义、障碍及实施路径[J].中国党政干部论坛,2007,(11).

篇7

关键词 移动通信；基站；节能减排；方案设计

中图分类号：TN929 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）13-0139-01

1 关于我国移动通信基站

1.1 我国移动通信基站高能耗的现状

根据统计，去年我国移动通信行业的年耗电量已经超过了200亿度电，而且更惊人的是移动通信基站的能耗占到了90%，所以进行移动通信基站节能减排是移动通信技术再发展的前提与关键。基站节能减排是一项工程浩大的系统工程，虽然移动通信公司在运营中也积极的投入大量资金与力量来进行基站节能减排，但是没有把握住基站节能减排的方法与手段，不能真正的为移动通信基站的节能减排工作做出贡献。

1.2 移动通信基站的节能原则

在进行基站节能减排的改革前，要确立应遵循的技术原则。

1）要保证移动通信基站的可靠运行，即基站系统的可靠性，进行节能减排工作的前提是要保证不损害基站的安全性与效益，需要有配套的全面性的节能减排方案指导实施，安全平稳推进移动通信基站节能改革进程。

2）在实施移动通信基站节能减排方案前，要监测方案实施的可行性及技术设备的安全有效性。优秀的节能减排方案是具有科学性的，需要通过缜密的分析与实践设想来不断完善，实现以低成本来获得最高的长远收益的目标，并辅以不断成熟的节能技术手段，提高能源的利用率。但是最佳的节能技术是开发利用新型能源，利用太阳能，水能等可再生资源，来分散移动通信基站的能源使用压力。

3）要从经济上考虑节能减排的方案与技术的可行性与合理性，以及预测未来的收益。节能减排的重要性不言而喻，但是要分清与基站主功能的主次，要做到节能减排与经济效益同步兼顾，更新节能设备也要在企业财力能承受的范围内，应多将节能减排活动的注意力转移到后期效益回收期，通过在使用节能技术之后的成效来分析与判断效益回收期的长短。

2 移动通信基站的高能耗功能与项目

2.1 移动通信基站能耗的构成

在基站中的能耗量是非常惊人的，主要的能耗设备包括基站的主要无线传输设备，基站本身电源设备以及空调制冷设备。其中空调设备与无线传输设备的耗电量最大，电源方面的设施耗电量最小。但是电源设备（蓄电池）对工作环境的温度要求很高，为了能够正常运转需要依赖于空调设备，所以很大程度上造成了空调制冷设备的耗电量过高。

2.2 我国基站应用不合理，主要设备的耗电量惊人

现如今基站主要设施的厂商多为外国的通信设备制造商，我国建造基站的时候首选的也是这类老牌的制造商，设备功率大是产品的特点。基站在选择主传输设备的时候偏向了大功率的设备设施，这样的大功率设备在运行时很有效率，但是耗电量却也大的惊人。同时在基站的建设过程中，基站的布局没有得到分散，集中式的布局使得在运行与维护方面的成本大幅提高。随着客户需求与市场需求的不断变化，移动通信基站的分散化已经是节能减排手段技术的趋势，不可阻挡。

3 移动通信基站的节能减排方案设计

3.1 对基站主要设备的节能减排方案

主要传输设备是移动通信基站的心脏功能，是通信传输的主要过程。生产主要设备的厂商多为索尼，诺基亚，西门子等老牌厂商，近年来华为、中兴等国产品牌也涉入了这个行业，为我国自主创新技术开发贡献了一份力量。我国上一代移动通信基站主要设备引进的多为大功率老式设备，耗电量大，载频板的功放多为窄带，在用户需求不大，功能配置不高的情况下，窄带载频板的效率较高，较为节省能耗。但是随着用户不断地增多，配套设置变高，窄带载频板的能耗急剧上升，不如宽带功放载频板的能耗低，宽带的能耗只占了窄带的二分之一，所以对于载频板的功放设备需要进行改进，将窄带换为宽带，节能效果将立竿见影。

3.2 基站配套设备的节能减排方案

移动通信基站的配套设备也是基站能耗高的元凶之一，应该引起重视，即空调设备，电源及照明设备等配套设施的耗电量，但是在这三者之中，空调设备的耗电量占到了80%，对空调系统的改革迫在眉睫。基站本身过于依赖空调系统来调节温度，有的时候过高的空调使用率反而会带来不好的影响，应该加强基站内部的空气流通，多加排风换气口，利用大自然的风力来尽量达到空调的效果，同时换掉大功率的空调设备，引进环保节能的空调设备，在空调的制冷剂中添加化学药液，提高空调设备制冷的效果，最大程度地降低空调设备造成的能耗。

3.3 基站布局环境的节能减排方案

过去的移动通信基站建筑多为集中式，且对基站房间的要求较高，施工困难，施工时间较长，在运行中的维护维修强度较大，能耗较高，易出现故障。在通信用户越来越多的今天，集中式基站已不适应当下的节能改革。现如今在移动通信基站布局中出现的新型布局模式是将基站站点分散化，减少了运营商建筑基站的投资，而且分散式的布局扩大了基站的服务范围，增强了信号的接受与传输，减轻了维护的工程量，很大程度上起到了节能减排的效果，能够满足基站节能减排的需求。

4 结束语

我国的移动通信技术仍在不断发展与成熟，需要配套的基站节能减排方案措施，现如今已经有投入使用的节能减排方案，产生了一定的效果，但是从整体上看，节能减排方案还存在着不小的问题，并且与通信设备设施之间的联动还缺少重要的环节。移动通信基站的节能减排工作是一项长期的复杂的工程项目，胡乱使用节能减排方案与技术不会达到预期的效果。我们需要全面的结合当前基站建设情况来进行探究改革，不断优化移动通信节能技术手段，为完善通信基站的节能减排方案做出贡献。

参考文献

[1]张传福，彭灿，李巧玲.TD-SCDMA通信网络规划与设计[M].北京：人民邮电出版社，2009：262.

[2]中国电信集团公司.通信机房节能技术应用综述[M].北京：人民邮电出版社，2010.

[3]余玉广，邹洁，牟强.移动通信机房基站绿色节能减排方法探讨[J].电信科学，2011（10A）：274.

[4]中国联通研究院，盛煜，王健全，吕召彪.2G/3G移动通信基站节能技术浅析[J].电信科学，2012（4A）：132.

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关键词 燃煤电厂 节能减排 综合评价 投影寻踪 遗传算法

0引言

随着社会和经济的发展，能源的消耗急剧增长，同时化石能源的消耗带来了环境污染，人类面临着能源危机和环境保护两方面的压力。在此背景下，节能减排已成为世界各国实现可持续发展的重要战略任务。

本文采用了直接由样本数据驱动的探索性数据分析方法―投影寻踪方法。所谓投影寻踪方法就是将高维数据向低维空间投影，通过分析低维空间的投影特性进而来研究高维数据的特征，是处理多因素复杂问题的统计方法。投影寻踪聚类模型则是依据投影寻踪思想建立的聚类分析模型。其基本思想是：把高维度的数据通过某种组合投影到低维度子空间上，并采用投影指标函数（目标函数）暴露评价对象集中同类的相似性与异类的差异性结构，寻找出使投影指标函数最优的投影值，然后根据该投影值的分布特征来分析原评价对象高维数据的分类结构特征。由于该模型是复杂非线性优化问题，用传统的优化方法处理较困难，本文采用基于实数编码的加速遗传算法来解决其高维全局寻优问题。

1 燃煤电厂节能减排评价模型与方法

1.1 评价方法

本文从输入、生产、输出环节选取影响燃煤电厂节能减排的评价指标，数据维数过高，不能直观体现出燃煤电厂节能减排效果，利用投影寻踪方法建立了多元数据评价模型，采用实数编码的遗传算法对该模型进行求解，实现了燃煤电厂节能减排综合评价。

1.2 基于遗传算法的投影寻踪聚类模型

基于RAGA的投影寻踪聚类评价模型（Projection Pursuit Classification model based on RAGA，RAGA-PPC模型）的建模过程包括以下四个步骤：

步骤1：样本指标集的归一化处理。

把步骤3求得的最佳投影方向a*代入z（i）=a（j）x（i，j）后可得到各样本点的投影值z*（i）。将z*（i）与z*（j） 进行比较，按z*（i）值从大到小排序，则可以将样本从优到劣进行排序。

1.3 基于实数编码的加速遗传算法

基于实数编码的加速遗传算法是在标准遗传算法的基础上进行改进的。由于SGA不能保证全局收敛性，为此，可采用第一次、第二次进化迭代产生的优秀个体的变量变化区间作为下次迭代时优化变量新的初始变化区间，算法进入第一步，重新运行SGA，如此加速运行，则优秀个体区间将逐渐缩小，与最优点的距离越来越近。直到最优个体的优化准则函数值小于某一设定值或算法运行达到预定加速次数，算法结束，得到最优结果。这种思想构成了基于实数编码的加速遗传算法。

1.4 燃煤电厂节能减排评价模型

从燃煤电厂选取了7个节能减排的技术监督指标，这7个指标涉及输入、生产、输出等各个环节，具有代表性、合理性。利用投影寻踪聚类模型将多维数据转化为一维投影特征值，综合反映燃煤电厂节能减排的效果。电厂基本数据为：电厂1为5？00MW的纯燃煤机组，电厂2为2？00MW热电联产和2？00MW的纯燃煤机组，电厂3为2？00MW的燃煤机组，电厂4为4？00MW的纯燃煤机组。节能减排评价指标及投影特征值如表1所示。

对表2中的节能减排评价指标模型进行归一化处理，其中指标1、3为正向指标，其余为逆向指恕9橐换结果如下：

采用基于实数编码的加速遗传算法求解上述投影寻踪模型，选取初始种群规模为n=400，交叉概率Pc=0.8，变异概率Pm=0.80，优秀个体数目选定为20个，%Z=0.05，加速次数为11，得出最大投影指标值为0.5114，最佳投影方向为（0.3936，0.4299，0.3299，0.3991，0.2450，0.4578，0.3501），求得不同燃煤电厂综合评价的投影特征值z*（j）=（0.114，1.489，2.414，0.549）。4个电厂的投影特征值分布图如图2。

从图2中可以直观得出，电厂节能减排效果的优劣排序为4>2>1>3。电厂3为2？00MW的燃煤机组，汽机热耗率低、锅炉热效率较高，厂用电、耗水率均较低，并且进行了脱硫脱硝处理，评价结果中电厂3的节能减排效果最好。电厂2中有热电联产机组，尽管汽机热耗率较电厂4高，但锅炉热效率较高，并且进行了脱硫处理，评价结果中电厂2节能减排效果好于电厂4。电厂1技术比较落后，能耗和污染物排放均较高，评价结果中电厂1的节能减排效果最差。上述评价结果与常规的经验和认识一致，符合实际。

根据最佳投影方向，可以进一步分析各个评价指标对评价结果的影响程度。将a*值进行排序得到各个指标的贡献率大小顺序依次为单位SO2排放>汽机热耗率>厂用电>煤质合格率>单位NOX排放>锅炉热效率>水耗。贡献率越大的指标，对节能减排评价的影响就越大，这为节能减排提供重要的决策信息。

从以上分析可以得出，为了促进燃煤电厂的节能减排，应该进行技术的改进，包括：上大压小，热电联产，以及脱硫脱硝，同时还应该降低厂用电、水耗率，提高煤质合格率等。

2结语

对燃煤电厂进行节能减排评价，有利于推进电厂的技术改造，有利于电力企业节能、降损、减排、增效。从输入、生产、输出环节选取燃煤电厂节能减排的技术监督指标，构建燃煤电厂节能减排评价模型。采用基于实数编码的加速遗传算法求解投影寻踪聚类评价模型，克服了传统投影寻踪方法计算复杂、编程实现困难的缺点，将其应用到燃煤电厂节能减排的评价模型中。本文为电力行业节能减排评价引入一种新的研究方法。

参考文献

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关键词：城市电厂；节能减排；思考

Abstract: this paper through the present situation of energy saving and emission reduction and countermeasures, analyzes the electric power enterprise for energy conservation and emissions reduction of existing prominent problems, puts forward the corresponding measures and Suggestions to make the power plant energy conservation and emission reduction technology innovation and management innovation level to improve.

Keywords: the city power plant; Energy conservation and emission reduction; thinking

中图分类号：TM621.8 文献标识码：A 文章编号：

以“节能减排”为中心的环境治理和生态建设,随着经济结构的调整和发展方式的转变，摆在了更加重要的位置。企业以牺牲环境为代价换取短期的经济发展，这种粗放的增长方式已远远超过国内资源和环境的承载能力。因此，城市电厂的节能减排既是促进社会科学可持续发展的必然选择，也是推进城镇化进程，实现资源节约和环境保护的有效手段。城市电厂的节能减排既是促进社会科学可持续发展的必然选择，也是推进城镇化进程，实现资源节约和环境保护的有效手段。

一、城市电厂节能减排的时代背景与现实要求

城市电厂节能减排是又好又快推进城市化进程，而且是必须审慎思考和大胆实施的一项战略工程。2009年6月5日，总理在国家应对气候变化领导小组暨国务院节能减排工作领导小组会议上强调，各地区、各部门要以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇，加大工作力度，务求取得更大成效，确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。

二、城市电厂节能减排的实践

（一）运用政策手段加强节能减排的监管和控制。为了加大监督检查力度，按照《国资委监管企业节能减排监督管理暂行办法》等国家有关规定，积极促进经济发展方式转变和经济结构调整，实行差别电价和惩罚性电价、脱硫电价等政策执行情况的监督检查，加大对各地区自行出台的优惠电价检查力度，对监督检查中发现的违法违规行为。

（二）运用经济手段鼓励电厂开展节能减排项目。各企业相继建立和完善节能减排统计制度，并按规定做好各项能源和污染物指标统计、监测。通过加强对节能减排各项数据进行质量控制。各级财政在年度财政预算中适度安排节能改造专项资金，采取投资补助、补贴和奖励等方式，用于支持节能减排工作。加强对企业节能减排技术改造的支持，减轻企业的资金压力。

(三)运用管理手段，加强有害气体的排放监管。为了运用经济手段鼓励燃煤电厂安装、运营脱硫设施，减少二氧化硫的排放量，国家发展改革委和原国家环保总局于2007年5月颁布了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》。原国家环保总局颁布了《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T 75—2007）及《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》（HJ/T 76—2007）。两个办法完善了脱硫电价政策，同时强化了监管，包括加强脱硫设施运行在线监测、明确责任及处罚、加强监督检查、保证政策措施落实到位等。

（四）优化运行方式，积极开展对标管理。为评价企业清洁生产水平，指导企业节能降耗和同业对标，2007年4月，国家发展改革委公布了《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》，明确了火电行业清洁生产评价指标体系的适用范围、体系结构、评价权重和基准值、考核评分计算方法等，为火电行业推行清洁生产提供技术指导。

三、城市电厂节能减排存在的问题。

（一）脱硫设施建设质量以及运行效果有待提高。由于部分脱硫设施的设计、建设质量不高，一些电力企业环保意识、法规意识不强，运行经验不足等原因，脱硫设施运行不正常、脱硫效果达不到要求的现象还比较突出。此外，有些循环流化床锅炉运行中不按要求添加石灰石脱硫剂，造成脱硫效率低，二氧化硫排放浓度超标。

（二）城市电厂节能减排行业发展滞后。由于企业节能技术改造融资困难，企业节能技术研究开发投入太少，许多关键技术和设备依赖进口。技术滞后的原因在于缺乏对节能减排工作相应的政策支持，尤其在还没有真正成为独立的市场主体的国内电力企业中，缺乏必要的节约动力。

（三）企业节能减排科学管理手段薄弱。尽管有较完善的电力节能减排统计指标体系，但是部分企业对统计工作的重要性认识不足，对节能减排的效果缺乏有效的监测。目前，节能减排的主要数据依靠企业自行申报，有关部门汇总分析，对统计信息的及时性、准确性造成一定程度影响。

（四）高耗能小火电关停条件尚未落实。小火电机组比例仍然较高。部分地区高耗能产业的自备电厂发展势头未得到有效控制。这些自备电厂机组容量小、环保设施不完善、管理不规范、上网电量不稳定、不利于节能减排。

四、关于城市电厂节能减排的思考

电力企业节能减排是一项长期的、艰巨的工作，对实现我国资源节约和环境保护都具有十分重要的意义。

（一）优化电源布局和配置，做好小火电关停政策规划。“上大压小”要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩，要着力调整电源结构，建议建设高参数大容量燃煤机组、高效洁净煤发电机组和大型联合循环机组，积极采用超超临界、超临界压力等高参数、高效率、高调节性火电机组，加大工期较长的核电等清洁电力的开发力度。

（二）整合内部管理要素，做好节能技术政策规划。加强电网规划管理，有计划地改造现有电网，简化电压等级，减少重复变电容量；大城市电网逐步把220Kv电压直接引入负荷中心，市政中心区、繁华区域、重点交通要道等地区实施电缆下地。城市高、中压配电网网架（主干网）采用大截面导线，在有条件的地区推广使用铜芯线缆。推广生产和应用低损耗变压器、低能耗导线、金具等节能配电设备及附件。

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【关键词】低碳城市 高校 节能减排 现状 对策

【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.

【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures

引言

近年来，随着人口不断增长和城市的不断扩张致使资源能源的消耗日益增加，导致全球气候变化、资源能源短缺、环境恶化等一系列问题，“低碳”、“绿色”、“环保”等已成为当前国际社会的共识，加快推进“低碳城市”建设迫在眉睫。欧盟提出了“20-20-20”的口号，即2020年减少温室气体20%，可再生能源占总能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我国党和政府也高度重视建设“低碳城市”，党的十七大明确提出“节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会”。高校是建设创新型国家的前沿阵地，是为高新技术产业发展提供智力支持的场所，面对“低碳城市”建设的要求，应首先担负起先锋责任，创建“绿色校园”，加快推进我国“低碳城市”建设。文章以浙江树人大学为例，对高校的节能减排现状进行研究与分析，发现问题与不足，提出解决对策和措施。

1 高校节能减排的现状分析

“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳经济”为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以“低碳社会”为建设标本和蓝图的城市。作为城市的重要组成部分的高校，其节能减排可分为节能和减排两个部分。节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品。减排，指节约能耗降低废气排放。目前高校在这两方面均存在诸多问题。

1.1 节能方面

1.1.1 水电浪费现象严重

随着高校公共建筑规模的不断扩大，各部门（学院）用水、用电、空调等系统消耗大量资源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龙头、白炽灯等浪费能源的水电设施，且设备和管线使用时间过长、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分师生节约意识不强，公共建筑的水、电设备不用时，不会及时关闭，造成水电资源浪费严重。浙江树人大学2001年以前的教学用水和学生生活用水几乎没有计量装置，且常常处于无序管理状态，导致大量水资源的浪费。这种现象在很多高校中都存在。

1.1.2 太阳能利用率不高

通过近几年的发展，太阳能的应用领域不断扩大，太阳能产品与建筑的使用功能得到有机的结合。但通过调研，部分高校考虑到新产品的运用会增加建设成本，因此，太阳能发电在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建设中对可再生能源考虑的还不多，没有得到很好的运用，仍在大量消耗不可生能源。

1.1.3 IT设备损耗能源严重

IT设备是高校必不可少的设备，随着这些设备的性能不断提升，耗能愈加厉害。首先，许多高校服务器的负载很低但却选择了高性能的服务器，这就意味着高能耗。其次，服务器的使用效率不高。据查，高校机房服务器的平均利用率仅7%，且使用这些服务器也加大了机房空间、机柜、耗电量、空调和管理人员的能耗和成本。另外，高校在教学的同时，在加强学生环保意识这方面较弱，学生们不能做到同时关掉主机和显示器,这样不仅带来辐射,增加碳排放，更不节能。

1.2 减排方面

1.2.1 污水的排放

高校师生众多，且大部分住校，因此各类生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和学生生活中洗衣水等，这些污水排入环境中，不但会造成水资源的浪费，而且会加剧环境污染。

1.2.2 实验室废弃物的排放

高校普遍存在实验室直接排放污水的现象。比如，试剂瓶里的废液，做实验用过的东西甚至是小白鼠直接倒入下水道，这些废弃物如果直接排入喝道或者大自然中，不仅会产生污染，甚至会产生有害物质以及病毒等，增加城市的污染。

2 高校节能减排的意义分析

据住房与城乡建设部2005年对45所高校能耗和水消费数据统计测算，高校人均年用水量145.2吨，是全国人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775吨标准煤，是全国人均生活用能的4.32倍。如果我国高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本专科在校生2144.7万人测算，全国高校每年可节能249.3万吨标准煤，相当于一个760万人口的大城市全年生活用能总量......【2】从这些数据看，高校在节约能源和减少排放方面潜力巨大。因此，建设“绿色、低碳、节约型校园”具有极为重要的意义和社会价值。

2.1 对大学生具有教育意义

高校聚集的有文化有理想的大学生是社会新思路、新技术的前沿群体，节能减排对树立大学生正确的人生观、价值观有着重要的指导作用，且大学生接受新事物的能力远高于其他群体，学校应通过多种方式、不同途径教育学生节能减排，使大学生真正感受到节能减排的重要性，并对社会起到辐射作用，逐渐把节能减排的意识深入人心，使节能减排从每个人的身边小事做起。例如，随手关灯，节约每一度电、每一滴水、每一张纸……

2.2 是建设“节约型校园”的必然要求

节能减排是建设“节约型校园”一项重要环节，是必然要求。在高校的建设与发展过程中，以节约资源和合理利用资源为重点，建立“节约型”管理运行机制，提高管理和服务效率，对节约能源，保护环境起着重要意义。例如，浙江树人大学为响应创建“节约型校园”的号召，实行了一系列的节能减排措施，并取得一定的效果。2001年以后学校对教学区和学生生活区安装水电表进行计量，目前学校共有水表3100多只，实现生活用水计量收费，有效地杜绝浪费现象，为“节约型校园”建设迈出重要的一步。

2.3 能改善办学条件

利用科学技术积极推广节能减排，缓解能源紧张，把节能减排的理念和技术落实到高校每个部门和每个人，能够有效制止因高校规模扩大和人员增加所带来的能源消耗增长过快，解决高校公费支出过多的问题；而且可把节约的资金再投入到教学中，有效改善高校办学条件。

3 高校节能减排的解决对策

浙江树人大学自2008年初为了全面推进节能减排工作，开始了水平衡测试工作，仅此一项每年能挽回近一万吨自来水的损失。同时对陈旧设备进行更新换代，并加强对设备的检修力度及针对随意浪费用水的部门及时下达整改通知单，加大对随意浪费用电用水的处罚力度，有效杜绝人为浪费现象，控制用水用电量的不合理增长。

3.1 加强宣传，提高师生的节能减排意识

节能减排需要全校师生共同参与，只有节能减排的观念深入师生心中，大家才会自觉地投入到节能减排的队伍中去，并且辐射影响其他人，这样才能产生真正良好的效果。因此，高校必须加强宣传和教育的力度，把节约节能意识灌输给师生，将建设“节约型校园”、培养节能意识作为校园文化建设的重要内容。可以通过开展节能减排的课程与讲座，组织节能知识竞赛，并充分利用广播、网络、橱窗等宣传手段大力营造节能减排的热烈氛围，以此吸引师生们的主动参与，加深对节能减排的认识。

3.2 提高和积极运用节能减排的技术

要使节能减排有效地完成，必须加大科技投入，提高节能减排的技术。首先，高校应

充分发挥其科研优势，积极开发适合学校情况的新产品，加快老旧设备改造[3]。例如，可因校制宜，结合建筑物改造进行太阳能光电板的铺设，为校内低压网络及部分日常用电提供能量；使用太阳能路灯，白天太阳能电池板给蓄电池充电，晚上蓄电池给负载供电使用，减少管线布置，安全无污染，且减少对不可再生资源的消耗。其次，应倡导合理使用水资源，倡导多次循环利用水来达到节约用水的效果。第三，在节约用电方面，应积极地淘汰高耗能产品，大力推广高效节能产品。例如，浙江树人大学把T8普通的日光灯管更换成T5、LED系列高效节能灯管。通过试用后发现，T5、LED系列节能灯管与T8普通日光灯管相比在节电、发光效率和使用寿命等方面具有明显的效果。通过核算，这几年使用节能灯每年能为学校节省近18万元的电费，同时可以节约不可再生的电能源和减少碳排放。因此，积极提高节能减排技术，并结合高校的实际情况加以运用，能起到一劳多逸的作用。

3.3 完善管理机制

高校应加大对节能减排方面的监督和管理，加强考评体系。可以考虑节能管理方面的职能，监督和管理日常的节能减排工作，制定节能减排的规章制度，加强高校部门的考核和评估，并纳入学校目标考核体系，重点加强水电方面的管理，综合推进能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示，实现对运行阶段的节能管理和对节能效果的双重管理。

3.4 加大节能减排的资金投入

首先，争取国家项目经费的支持，学习节能减排的各项政策，用好政策，制定详细的规划，逐级向上汇报，争取国家经费支持。其次，与相关的企业或个人合作，引进社会化、专业化的节能服务，由节能公司提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理“一条龙”服务，从而获得稳定节能收益和经济效益。第三，设立节能减排基金，吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献，并且制定资金使用的规定与措施，推行“谁用能、谁付费”，既杜绝用能的随意性，又可减轻学校的能耗成本负担，从而达到节能的目的。

4 结束语

节能减排势在必行，是高校刻不容缓的责任，也是一项综合而长远的任务。高校作为社会的重要组成部分，是落实科学发展观，创建“节约型校园”，建设“低碳城市”必不可少的一部分，因此必须做好节能减排的工作，为人类可持续发展作贡献。

参考文献：

[1]中国节能网省略/ show.php?conten tid=164388 低碳经济之欧盟模式.

[2]贺慧宇.节能风吹“绿”校园---住房和城乡建设部、教育部推进高校节约型校园建设相关政策解读.中国建设报，2008，（05）.

[3]张岩. 浅谈高校节能减排的意义和措施[J].牡丹江医学院学报，2011，（03）.