企业节能减排的建议范文

时间:2023-10-13 17:37:01

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企业节能减排的建议

篇1

关键词:供电企业能减建议

中图分类号:TM6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(a)-00-01

面对日益突出的电力供需矛盾,供电企业节能减排工作的开展迫在眉睫。长期以来,我国电网的线损率较高,导致相当大一部分比例的电能在线路传输过程中白白浪费,节能工作仍然有很大的空间。供电企业积极开展节能减排工作,不仅能够通过提高电力的利用率来缓解电力供需矛盾,而且能够稳定社会的有序用电,因此针对目前我国经济社会发展的新形势,对供电企业节能减排工作展开研究具有重要的现实意义。

1 供电企业节能减排的现状

目前火力发电量在我国电量供应中仍然占据较大的比例,据统计,我国煤炭产量的1/2用于发电,工业用水的40%用于火电,同时由于火电机组供电标准煤耗和输电线损率远超国际先进水平,导致电力企业在创造大量优质清洁能源的同时,也在排放大量的污染物和消耗大量的一次能源。目前我国供电企业已经在逐步开展节能减排的需求侧管理,然而力度还远远不够,开展程度有很大的差别,很多供电企业节能减排的需求侧管理还仅仅停留在宣传和诊断的层次,不能针对运行中出现的问题制定科学合理的解决方案,距离深层次地开展节能减排的需求侧管理还存在很大的差距。

2 供电企业节能减排的几点建议

2.1 转变电网的发展方式,打造坚强电网

相较于500 kV电网,特高压电网能够极大地降低输电损耗、节约投资和线路走廊、提高输送能量,因此必须转变电网的发展方式,将特高压电网作为骨干网架来加强国家电网的建设,不断提高电网高效率和大规模配置资源的能力,显著提升电力行业的整体效率。我国电力长期处于紧缺之中,电网建设相对比较滞后,技术手段和管理措施均无法满足发展的需求,导致电网事故发生后无法及时准确地进行处理,电网的可靠和安全供电难以得到保障。作为降损节电的必经之路,坚强电网的打造能够对电网结构进行完善、对变压层次进行优化、对电压等级进行简化,能够为资源节约型社会的构建提供适应的现代供电网络。打造坚强电网,一方面要提升电网装备的技术含量,另一方面要促进电网与电源、输电和配电的协调发展。在保障电网安全可靠运行的同时,为了最大限度地降损,必须强化对均衡用电技术的研究和使用,不断提升负荷率。

2.2 不断降低电网的线损率,努力提高负

荷率

目前我国电力产品的传输主要依靠远距离传输,在传输过程中必然会存在着不同程度的损耗,然而我国的线损率却远高于世界先进水平,尤为突出的是农村电网线损率长期居高不下,导致大量电能在传输过程中白白浪费。电网技术落后是造成电网线损率较高的根本原因,因此需要采取适当的措施来逐步降低电网的线损率:(1)提高输电线路的电压等级不仅能够增加远距离传输的负荷,还能有效降低电网的线损。(2)合理优化电网结构。要对电网的结构进行优化和完善,做到合理布局、以短半径的方式供电;综合考虑投入和线损的关系,来合理选择线路直径和导线截面;从主干线到分支线按由大到小的顺序选择阶梯型导线截面。(3)实现电网的经济运行。在现有电网结构和布局下,通过合理运用“压力调节”和“负荷调节”等措施,使得线路的负荷电流达到经济负荷电流,变压器的综合平均负载率达到经济负载率。(4)合理配置电网的无功补偿。当电网的有功负荷不变时,提高负荷的功率因素,可以降低因负荷的无功功率在线路和变压器中引起的线损。(5)提高电网线损的管理水平。加大对线损管理人员的岗位和业务培训,不断提高线损管理人员的综合素质;认真组织开展营业普查工作,从而最大限度地减少违章用电和无计量用电;完善企业的线损管理和奖惩制度;建立健全完善的营业制度,加强抄表核算和线损计算

工作。

负荷率是指平均负荷与最高负荷的比率,提高负荷率能够确保发电量和供用电量保持一致,提高发电机组的运行效率。要提高负荷率,需要从以下三个方面着手:(1)根据具体地区的实际用电情况来实行峰、谷电价政策,促进用户避峰用电。(2)采用先进的技术手段,如采用无线集中负荷控制或电力定时控制装置,采用相变蓄能技术等来精确控制电力负荷。(3)积极建设抽水蓄能电站,并且适当建设煤气、天然气或煤层气电站,充分发挥其调峰作用。

2.3 深入开展节能减排的需求侧管理工作

供电企业必须深入开展节能减排的需求侧管理工作,从而引导用户科学合理地使用电能,具体说来:(1)供电企业要构建健全的组织和制度保障体系。要想做好节能减排的需求侧管理工作,供电企业需要成立专门的节能减排专项工作小组,制定严密的节能减排工作流程,将节能减排工作真正落到实处,积极调查研究用户的用电节能情况,并且将收集和分析后的用电信息及时报送给相关政府部门。(2)供电企业要加强与相关政府部门的联系和合作。供电企业要积极同相关政府部门进行合作,配合节能减排相关工作的展开,如向科技局提供功率因素未达标、用电负荷率较低和配变属淘汰型的相关用户。(3)供电企业要加强对节能减排的宣传及相关活动的开展。长期以来,供电企业对节能减排的宣传较少,涉及的范围和力度均不达标,难以引导用户合理和节约用电。新形势下供电企业必须加强对完成节能减排和取得社会经济效益用户的示范宣传,让用户深刻体会到节能减排能够产生巨大的经济和社会效益,从而促使用户主动地节约用电。(4)供电企业要充分利用现代信息化管理手段,来加强节能减排的需求侧管理。供电企业要利用营销信息管理系统来筛选淘汰各种高耗能的设备,并且利用计量自动化管理系统来对用户负荷进行监控,将监控结果以节能诊断报告或者走访的形式及时告知

用户。

3 结语

我国是一个能源消耗大国,节能减排工作直接关系到社会和经济的健康和可持续发展。作为我国工业的重要组成部分,供电企业是否深入开展节能减排工作,具有深远的意义。我们必须清醒地认识到,节能减排工作的开展是一项长远且艰巨的任务,供电企业必须以市场为导向,以高新技术为引导,通过打造坚强电网、降低线损、提高负荷率、加强需求侧管理等条件来不断推进节能减排工作的开展。

参考文献

篇2

【关键词】纺织印染;节能减排

Abstract: This paper explore the main problems existing in the textile printing and dyeing enterprise energy saving from the energy saving of the textile enterprises in China in recent years, and to promote energy conservation measures.Key words: textile printing and dyeing; energy saving

中图分类号:TE08 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-

能源资源是人类生存和发展的重要物质基础,环境不仅影响着人类的发展,更主宰着人类的生存质量。环境意识是一种文明意识、现代意识,环境意识是衡量一个城市社会进步和文明程度的重要标志,环境素质更是公民道德修养的具体表现。这种意识的形成,对于树立良好的社会风气,推动社会主义精神文明建设,提升一座城市的品位,具有十分重要的意义。

1.我国纺织印染企业节能减排现状

1.1根据相关调查结果显示,我国纺织印染企业节能减排所取得的效果主要有以下几方面:

首先,纺织印染企业水耗、能耗和污染物排放管理工作逐步加强。大部分纺织印染企业都专门设置了能源和用水管理机构,部分纺织印染企业用水、用能实现了三级计量管理,同时制定了完善的用水、用能管理规定。虽然目前行业的整体用水和用能管理仍比较粗放,但对于相关资源的使用及污染物的管理正逐步加强。其次,能耗总量增幅得到控制,单位产品能耗有所下降。相关调查分析表明,近几年来我国50%左右的纺织印染企业能耗增幅得到有效控制,企业生产总能耗增幅大多控制在10%左右,总能耗并为大幅度增加。同时,大部分纺织印染企业单位产品的能耗都有所下降,部分企业下降幅度更是超过5%。再次,单位取水量和排放量有所下降,水的重复利用率有所提高。跟以往相比,近两年来大部分纺织印染企业单位取水量和单位废水排放量有所下降,部分企业降幅甚至超过20%,而对于水的重复利用率更有显著的效果,绝大部分企业水的重复利用率超过了20%。

2. 纺织印染企业节能减排现存主要问题

虽然我国纺织印染企业在节能减排上取得了一定的效果 ,但我们也必须认识到我国纺织印染企业在节能减排上与发达国家的差距。我国纺织印染行业是高能耗、高水耗和高污染大户,与国外纺织印染企 相 比 ,我国纺织印染企业单位产品的水耗和能耗都在发达国家的2~3倍左右 ,而纺织印染的废水排放量在全国各工业部门的废水排放总量排名第五,废水的平均回收率也仅有7%,污染物排放总量,以COD值来计算,位于第六位。印染废水更是具有水量大、色度深、有机污染物含量高、碱性大等特点,属于较难处理的工业废水 ,且随着纺织 印 染工业 的迅速发展 ,印染废水排水量 和污 染 程 度呈现大幅度上升的趋势。此外,目前只有少数纺织印染企业采用预热回收利用技术 ,大部分企业热废弃和热废水没有经过处理就直接排放 ,设备控制没有节能装置,企业节能减排任务十分艰巨。

2.1企业节能减排积极性不高, 环保意识薄弱

纺织印染企业产品成本的一个重要组成部分就是能源的消耗,能源消耗的高低直接影响到了企业的经济效益。因此为提高企业竞争力和整体经济效益,大部分纺织印染企业更多的是重视产品生产过程的节能降耗工作,但在减少污水和污染物的排放方面,由于考虑到成本因素,其执行的积极性并不高。

2.2管理粗放, 资源浪费, 节能减排措施不到位

一些纺织印染企业在建立的时候并没有充分的考虑节能、降耗和减排的问题,工程设计时并未系统的考虑厂房、水、电、热、汽等之间的设计关系,设计不规范,增加了节能减排的难度。而一些纺织印染企业随着生产规模的不断扩大,用水、用能及污水排放量也随之增大,但相关设备和管理却没有跟上。

2.3技术、工艺和设备的研发投入不足, 无法推动节能减排的开展

由于多方面原因,我国纺织印染企业对节能、降耗的关键技术、工艺、设备的投入严重不足,中小纺织印染企业更是盲目的追求短期利益而无视环境保护。2.4缺乏完善的监督机制和健全的环保法规

目前,由于国内不同地区之间经济发展的产异性较大,且各地 区对节能减排的扶持力度和监管力度也不同,导致一些纺织印染企业 在衡量二者的权益后 ,从监管力度大、管理严格的地区向扶持力度大、管理不严格的地区转移,加大了整体的治理难度。而国内相关的环保法律法规也不够健全,对违法企业惩罚力度小,企业违法成本低和守法成本高德状况使得环保法律法规无法发 挥应有的作用,起不到震慑作用。

3 .纺织印染行业节能减排的措施

纺织印染企业要促进节能减排活动的开展,需要重点从以下几个方面着手。

3.1加强生产过程的控制和管理

纺织印染企业推行节能减排首要的条件是鼓励全员参与,加强员工节能减排意识,制定相关奖惩制度推动员工节能、降耗、减排的行为。

3.2应用新工艺和新技术促进节能减排

对于新工艺和新技术的应用主要包括三个阶段:一是印染前处理技术,传统的处理方式具有废水排放量大、pH值高、污染物浓度高、能耗大的特点,而目前主要以缩短加工流程、降低处理温度、以生化酶代替化学品为发展趋势,基本选用冷轧堆一步法工艺和酶氧一步法工艺。二是染色节能减排技术,目前染色节能减排技术更多的是从研制新型的低浴比染色机、改进工艺降低染色温度、采用非水介质进行染色和开发新型染料改变染色工艺等方面寻求突破,同时采用涂料染色和印花的新技术。三是后整理节能减排技术,低给液技术代替刮刀、轧液、给湿等,采用泡沫方式进行涂层及功能性整理的技术已趋于成熟,这对于节水、节能、降低成本等都具有十分重要的作用,例如对于功能性整理(防污、防水、抗菌等)节约化学品10%以上,在进行涂层时节约烘干时间30%以上,另外使用泡沫整理可减少很多污水。

3.3应用回收技术变废为宝

首先是染化料的回用,它包括染料的回用和丝光后的淡碱回用。在目前染化料价格居高不下的情况下对残留在染槽中的染料回收后加以利用,同时采用专业设备将淡碱浓缩或沉淀过滤后回用,能够有效提高资源的利用率。其次,加强印染废水的处理和回用,包括印染废水处理回用、染色机冷却水回用和冷凝水回用。在印染废水方面,利用生物氧化法技术、臭氧处理技术等进行中水回用,对轻度污染废水则进行清浊分流、深度处理后回用,而对重度污染污水则进行相关处理、达标后排放。在染色机冷却水回用方面,为避免冷却水直接排放造成浪费,可接一条分管把冷却水引到回贮水池,用于前处理或染色工序。在冷凝水回用方面,由于其水量少、水质好,软水可直接回用于锅炉和高级棉型织物的染色。再次,热定型机废气的消烟除尘余热回用,热定型机高温废气的直接排放,既造成了大气污染又带走了大量热能,因此可将其产生的混合废气通过净化过滤装置过滤,热回用空气交换机的热能转换,特殊填料高效水幕净化室和优质纤维装置的二次净化处理,既可达到回收再利用的目的,又可降低排放量和污染,一举两得。

3.4加强相关标准和法规的执行力度

虽然目前我国纺织印染企业相关计量技术手段、标准和法规都比较完善,但由于某些方面的因素,如成本,企业对相关标准和法规的执行性不强,因此国家需要加大对违法违规现象的惩罚力度,提高法律的威慑性,让纺织印染企业主动执行相关标准、遵守法律法规的约束,并使用先进的计量手段达到节能减排的目的。

总之,推进节能减排工作,仅有政府的积极推动和引导,广大企业的落实是不够的,还需要社会各界,特别是全体城乡居民的支持和参与。只有全社会的参与,才能形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排,保护环境的新格局

参考文献

[1] 陈荣圻 .开发节能减排型印染助剂[J].印染助剂 ,2009,8:1~10.

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一、大力调整优化产业结构,构建节能环保型产业体系。对新上项目做好能源消耗审核和环境影响评价,对不符合节能环保标准的不准开工建设,严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。突出发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,加快淘汰电力、钢铁、建材、焦炭、化工、造纸、食品等行业的落后生产能力、工艺、技术和设备。抢抓机遇,发展振兴装备制造业。提高高新技术产业在工业中的比重。做大做强服务经济,培育壮大现代物流、金融保险、旅游会展、文化创意、信息服务、中介服务等现代服务业,改造提升商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业,尽快提升服务业在国民经济中的比重。进一步优化能源结构。在农村发展户用沼气,推广省柴节能灶。发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源和替代能源。

二、突出抓好重点领域节能。积极实施重点节能工程。

重点抓好工业、建筑、交通、机关等领域的节能。下大力气抓好我市电力、钢铁、建材、化工、石化、造纸等高耗能行业的节能;建筑节能方面,新建建筑严格执行国家规定节能标准。既有建筑运用新技术予以节能改造。广泛利用太阳能,发挥我市海水资源丰富的优势,积极推广海水源热泵等可再生能源开发利用。采用新型墙材和节能建材;交通领域,应优先发展城市公共交通系统,限制高油耗、高污染汽车发展,鼓励发展节能环保型汽车,健全机动车尾气排放监管体系,推广汽车排放的欧ⅲ、欧ⅳ标准,提升奥帆赛承办城市的环保要求;机关发挥表率作用。党政机关应率先垂范,带头更换节能灯,优先采购绿色节能环保产品,节约电、油、水、纸,做建设资源节约型和环境友好型社会的先锋。另外,应注意推进零售业节能降耗,重点是大型超市百货,室内温度应保持在26度以上,推广环保型购物袋。

三、突出抓好重点企业节能减排。严格落实目标责任制和监督考核。引导督促全市110户重点用能企业开展能源审计,编制节能规划编制,完善节能管理制度。着力抓好污染减排和环境保护。进一步治理大气污染,加强主要污染物排放总量控制,削减so2排放总量,推广华电集团青岛发电有限公司等企业海水脱硫经验。进一步治理水污染,削减化学需氧量排放总量,严格治理监控超标排放的污染企业,使工业废水达标排放。

四、构建节能减排技术支撑体系。强化企业技术创新主体地位,加强产学研结合,提高企业自主创新能力,发挥节能减排技术服务机构作用,开展节能减排科技攻关,组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料和新流程,实现能源的梯级利用和循环高效利用。

五、积极发展循环经济。遵循减量化原则、再使用、再循环原则(3r原则)促进水资源循环利用、再生资源循环利用和固体废物综合利用。推行清洁生产,实行清洁生产审核,创建一批清洁生产或环境友好型企业。建成一批循环经济(试点)企业、园区、城市,构建“点、县面”相结合的循环经济体系。

六、构建激励约束机制。健全落实节能减排工作责任制,逐级分解工作任务和目标责任。建立完善节能减排工作评价考核制度,把节能减排工作完成情况作为领导干部综合考核评价和企业负责人生产经营业绩考核的重要参考内容。实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度,定期向社会公布辖区的节能减排主要指标,接受社会监督。强化企业节能减排的主体地位和责任,落实目标责任。

同时,进一步加强节能减排宣传

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资源是经济社会可持续发展的物质基础和保障。节能减排已经成为社会经济发展的一项重要指标,电厂作为高能耗企业,节能减排不仅是公司资源节约和环境保护的客观需要,也是提高公司竞争力、加快发展的内在要求。公司为建设资源节约型企业,制定了“管理一流、指标先进、效益显著、和谐发展”的十六字奋斗目标,在全公司范围内广泛开展了节能减排、节能降耗活动,公司工会通过合理化建议活动积极营造“我为节能做什么,我怎样为减排作贡献”的良好氛围。作为节能减排主战场的班组,我们将在今后的工作中做到以下四点:

一、提升节能意识,在强化宣传中营造氛围。节能减排是社会可持续性发展永恒的主题,我们将充分利用班组这个平台,积极宣传节能减排的重要意义,宣传国家节能减排的政策、法规,全面提升班组成员的节能环保意识,形成“人人倡导节能减排,人人参与节能减排”的良好氛围。

二、结合生产实际,在不断学习中提升员工技能。节能减排需要技术支撑。我们将把“我为节能减排做贡献”活动与建设学习型班组活动紧密结合,更加注重班组的学习培训,更加注重技术信息的收集、积累,通过经常性的学习和交流,让班组成员全面掌握设备检修的要点、难点和工作重点,不断提高员工设备缺陷的发现、分析、制定技术措施、处理和解决问题的能力,增强预防事故发生的能力和本领。

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第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。

第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。

第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。

第五条基本原则

(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。

(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。

(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。

(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。

第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。

第二章管理机构与职责

第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。

第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。

第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。

西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。

第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。

第十一条西部公司相关部门的职责

(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。

(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。

(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。

(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。

(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;

(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。

(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。

(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。

(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。

1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。

2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。

3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;

4.负责所在工区节能减排年度考核工作;

5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;

6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;

第十二条各单位节能减排岗位职责

(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。

(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。

(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。

(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。

(五)测定本单位的能源消费定额。

(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。

(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。

(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。

(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。

第三章节能管理

第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。

第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。

规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。

各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。

规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。

各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。

第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。

第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。

第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。

第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。

第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。

第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。

第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。

第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。

用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。

第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。

第四章合理利用能源

第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。

第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。

第五章节能技术进步

第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。

第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。

第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。

第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。

第六章投资项目节能减排管理

第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。

第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。

第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。

第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。

第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。

第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。

第七章监督、检查与考核

第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。

第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。

第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。

第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。

第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。

(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。

(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。

篇6

一是通过实地调查发现,我县的石材原材料采掘所毁坏的自然地貌、农民耕地等现象不容忽视;

二是通过“行风热线”以及石材企业主反映,石材加工企业所产生的石沫泥渣等废料很让令人头疼,这些废物不仅污染了环境,占压了大量土地,还对环境造成污染,浪费了许多宝贵资源;

三是个别石材企业因加工区位设置不当,产生噪音污染,严重影响了居民的正常生活。

原因分析:

节能减排问题是一个事关大局的问题,在当前全球变暖、部分地区癌症发病率居高不下、沙尘暴袭击等严峻形势下,如果忽视了以上这些问题的解决,不仅会导致严重的社会问题,还必将影响我县经济社会等各项事业的发展进程。针对于此,×××人民非常有觉悟,纷纷行动起来,积极采取节能降耗、限制企业污染物排放总量等行之有效的措施,做了大量的工作。诸如对地方国际罐头城的治理等,都充分体现了我县在节能减排方面的决心和工作力度。为了×××能够实现山青水秀的生态环境,摆脱“资源--产品--环境污染”的“直线型”生产套路,逐步形成低耗高效经济发展模式,特提出以下几点建议。

对策建议:

节能减排,没有退路,难在出路。要想打开出路,企业是主体,科技创新是支撑。

一、转换思路视角,通过循环经济模式“变废为宝”,可实现“节能”、“减排”的双赢。

在循环经济理念下,所谓废物,不过是放错了位置的资源。“欲生环境美,先断污染源”,在石材等加工企业生产过程中所产生的“石沫泥渣等废料”,在人们惯常印象里是导致环境污染和生态灾害的“废物”,而通过资源化处置的途径,却可变“废”成金,通过实现无害利用和产业开发,使废料变身为创造效益的宝贵资源。让企业得到切身实惠,由此产生的“减排”热情必然也就能更加持久,“减排”成果也将更加巩固。

二、加快先进适用技术研发推广和设施改造,让企业由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报得到实现,是节能减排的关键。

应当看到,尽管从中央到地方各级都对节能减排给予高度重视,且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施,但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业畏于“减排”成本过高,不是不想“减”,而是不敢“减”,或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力,重要的是要依靠科技,通过先进适用技术的研发和推广应用,使企业在加大环境投入的同时,又能实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”。否则,一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”,诸如地方国际罐头城曾经存在的一些令人头疼的现实,其实多部分是环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬写照。如果实现了由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报就能从根本上彻底消除这些问题。

三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。

通过统筹区域产业结构布局,整合拉长产业链条,引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子,可实现参与企业多方得利、区域经济联合发展和生态环境建设共赢。通过技术改造和区域循环助推节能减排,是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“石泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”转变,具体方法有以下几点:

一是坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓,当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验,调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从平邑的实际情况看,我们正努力推进人口大县向人力资源强县跨越,由资源加工型产业向资源高新型产业跨越,内向型经济向开放型经济跨越,农业大县向工业强县跨越。为实现平邑经济的快速、健康、有序发展,发展好第二产业,特别是重工业还是我们招商引资工作的重点,如何实现好“高标准起步,跨越式发展”,在发展的同时不忘节能减排,积极调整产业结构,实现能耗指标的科学、限期、有序下降,是我们当前各项工作的重中之重。针对于此,必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。

二是推行“石泥(渣)等废料”双向治理模式,密切合作,加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此,建议政府有关部门应成立企业技术研究中心,积极为企业与高等院校、科研机构、企业与企业间牵线搭桥,支持其开展科研合作与项目共营,统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前,应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度,促进企业摆脱高投入、高消耗、高污染的粗放型生产方式。要积极推广金矿工业景区示范项目建设模式,把石材原材料采掘后遗症彻底消除。要积极发展第三产业,使旅游景点建设成为我县的绿色产业龙头,积极打造文化名城并做大做强,做出特色。

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摘要:近年来,随着我国经济快速增长,资源环境与国民经济可持续发展的矛盾也日益尖锐,节能减排已成为全社会备受关注的热点话题。本文通过节能减排现状和对策分析,剖析电力企业节能减排工作中存在的突出问题,提出相应措施和建议,使电厂节能减排技术创新与管理创新水平有所提升。

关键词:城市电厂 节能减排 实践

随着经济结构的调整和发展方式的转变,以“节能减排”为中心的环境治理和生态建设摆在了更加重要的位置。城市电厂的节能减排既是促进社会科学可持续发展的必然选择,也是推进城镇化进程,实现资源节约和环境保护的有效手段。

一、城市电厂节能减排的时代背景与现实要求

改革开放以来,我国的经济快速增长,经济发展与环境的可持续性矛盾日趋凸出。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,城市电厂节能减排是又好又快推进城市化进程,而且是必须审慎思考和大胆实施的一项战略工程。2011年中央经济工作会议强调指出“加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展”,同时确立了“必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手”。

二、城市电厂节能减排的实践

(一)运用政策手段加强节能减排的监管和控制。为了加大监督检查力度,按照《国资委监管企业节能减排监督管理暂行办法》等国家有关规定,积极促进经济发展方式转变和经济结构调整,实行差别电价和惩罚性电价、脱硫电价等政策执行情况的监督检查,加大对各地区自行出台的优惠电价检查力度,对监督检查中发现的违法违规行为。

(二)运用经济手段鼓励电厂开展节能减排项目。各企业相继建立和完善节能减排统计制度,并按规定做好各项能源和污染物指标统计、监测。通过加强对节能减排各项数据进行质量控制。各级财政在年度财政预算中适度安排节能改造专项资金,采取投资补助、补贴和奖励等方式,用于支持节能减排工作。加强对企业节能减排技术改造的支持,减轻企业的资金压力。

(三)优化运行方式,积极开展对标管理。为评价企业清洁生产水平,指导企业节能降耗和同业对标,2007年4月,国家发展改革委公布了《火电行业清洁生产评价指标体系(试行)》,明确了火电行业清洁生产评价指标体系的适用范围、体系结构、评价权重和基准值、考核评分计算方法等,为火电行业推行清洁生产提供技术指导。

三、城市电厂节能减排存在的问题。

(一)脱硫设施建设质量以及运行效果有待提高。由于部分脱硫设施的设计、建设质量不高,一些电力企业环保意识、法规意识不强,运行经验不足等原因,脱硫设施运行不正常、脱硫效果达不到要求的现象还比较突出。此外,有些循环流化床锅炉运行中不按要求添加石灰石脱硫剂,造成脱硫效率低,二氧化硫排放浓度超标。

(二)城市电厂节能减排行业发展滞后。由于企业节能技术改造融资困难,企业节能技术研究开发投入太少,许多关键技术和设备依赖进口。技术滞后的原因在于缺乏对节能减排工作相应的政策支持,尤其在还没有真正成为独立的市场主体的国内电力企业中,缺乏必要的节约动力。

(三)企业节能减排科学管理手段薄弱。尽管有较完善的电力节能减排统计指标体系,但是部分企业对统计工作的重要性认识不足,对节能减排的效果缺乏有效的监测。目前,节能减排的主要数据依靠企业自行申报,有关部门汇总分析,对统计信息的及时性、准确性造成一定程度影响。

(四)高耗能小火电关停条件尚未落实。小火电机组比例仍然较高。部分地区高耗能产业的自备电厂发展势头未得到有效控制。这些自备电厂机组容量小、环保设施不完善、管理不规范、上网电量不稳定、不利于节能减排。

四、关于城市电厂节能减排的思考

电力企业节能减排是一项长期的、艰巨的工作,对实现我国资源节约和环境保护都具有十分重要的意义。

(一)优化电源布局和配置,做好小火电关停政策规划。“上大压小”要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩,要着力调整电源结构,建议建设高参数大容量燃煤机组、高效洁净煤发电机组和大型联合循环机组,积极采用超超临界、超临界压力等高参数、高效率、高调节性火电机组,加大工期较长的核电等清洁电力的开发力度。

(二)整合内部管理要素,做好节能技术政策规划。加强电网规划管理,有计划地改造现有电网,简化电压等级,减少重复变电容量;大城市电网逐步把220Kv电压直接引入负荷中心,市政中心区、繁华区域、重点交通要道等地区实施电缆下地。城市高、中压配电网网架(主干网)采用大截面导线,在有条件的地区推广使用铜芯线缆。推广生产和应用低损耗变压器、低能耗导线、金具等节能配电设备及附件。

(三)依法开展企业统计,科学监测节能和排放指标。各地区要逐步建立和完善节能减排统计制度,按规定做好污染物指标统计、监测,按时报送数据。要对节能减排各项数据进行质量控制,并依法如实提供统计资料。要加强火电厂烟气在线监测系统的建设、运行和维护,加强对节能效果的科学分析,提供真实可靠的节能数据。

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[关键词] 节能减排意愿 影响因素 实施概况 实施建议

一、企业节能减排实施概况

1.企业节能减排的实施背景。在经济迅猛发展的21世纪,伴随着城市化进程的急速加快,环境问题日益严峻,资源的损耗也是非常之大,人类正面临发展过程中的不断恶化的生态问题。节能减排也如箭在弦、势不可挡地在全球范围内推广开来。加强环境保护、节能减排、建设资源节约型社会对世界具有重大意义,此举符合全球利益,是全球可持续发展的需要。

据已有资料显示,企业节能减排工作的开展,如不考虑短期投入因素,除能依靠政府方针政策上的倾斜外,能为企业带来长远经济利益,对企业长期发展而言是利在千秋的。在今天的经济环境背景下,节能减排趋势日益加强,这是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求,也是客观发展趋势。

2.江西企业节能减排的实施概况。进人“十一五”以来,江西把建设绿色生态江西放在重要战略地位,通过一系列的政府调查工作,搭建“江西省节能减排科技服务平台”,整合节能减排优势技术资源和人才资源,有针对性地加强了重点行业企业的节能减排工作力度,保证了节能减排各项任务得到全面落实。

研究通过调查研究“企业的基本情况”,收集企业节能减排工作的相关数据,了解企业节能减排工作取得的阶段性成效,关注国家节能减排政策措施的落实情况。大致情况如下:首先,企业节能减排建立的制度比较均匀,主要是节能减排工作责任制、节能减排考核制以及能源消费统计与报告制度等,但制度建立的不够完善;其次,有71%的企业设有专门的节能减排的工作人员看出大部分企业愿意进行节能减排的工作,整个节能减排环境良好,但由于一些因素影响的原因,导致了这些进行节能减排的企业相关专员和资金投入力度不大;第三,政府对企业节能减排的工作进行充分的支持与引导,但是缺乏有力度的监管措施。

3.企业节能减排工作所面对的问题。(1)企业重视度不够,缺乏开展节能的积极性。从企业节能减排相关制度的认证和建立、节能环保人力与资金的投入研究显示:企业在节能减排工作上认证比较基础、反映冷淡,制度建立的执行力度都普遍不高,不完善是节能减排的瓶颈问题;大部分企业愿意进行节能减排的工作,整个节能减排环境良好,但由于相关因素影响的原因,导致了企业节能减排的专员和资金投入力度不大。(2)缺少技术、资金的支持。一方面,企业缺乏行之有效的新技术、新材料和新管理模式的推广交流平台,无法准确及时的了解和选择节能降耗技术产品;另一方面,自身资金的限制,使企业在考虑节能减排成本与收益时的风险系数增加。(3)节能成本较高,收益比率难以控制。在目前情况下,部分企业认为投入资金购买节能减排系统,成本高,而且短期内看不到其效用,是否投入产出平衡还是未知数,这样在一定程度上会增加企业节能减排的风险。(4)节能减排的缺乏资金支持和政策优惠。政府应对企业节能减排工作,目前还是监督惩治为主,激励政策为辅,不能为企业开展节能减排工作保驾护航。银行业金融机构在推进和支持企业节能减排过程面临诸多风险:节能减排项目前期投资大,回报慢,风险不确定性高,使银行无法对项目前景、收益程度等做出准确判断。这时银行金融机构基于自身考量会慎重给予企业融资、信贷优惠,会一定程度上降低企业进行节能减排的积极性。

二、企业节能减排意愿的影响因素分析

研究者通过研究调查(问卷、访谈)获取企业内节能减排的相关工作情况,利用定量分析与定性分析相结合的方法,对影响企业节能减排意愿的相关因素,在研究分析的基础上,我们建立企业节能减排的“五力模型”,即企业节能减排的五种驱动力量。在这个“五力模型”中,企业的经济利润是核心,是企业节能减排工作的根本驱动力量,其他四种力量都是围绕着这一核心驱动力来运转的。

1.企业经济利润。企业的所有经营活动最终的归宿点都是对于经济利润的追求,经济利润给经营者带来巨大的经济收益,实现自我的价值。因此而言,企业的经济利润是影响企业节能减排意愿的最重要因素。影响企业经济利润的因素很多,包括了:企业生产技术水平(节能减排的生产科技水平)、能源价格、企业节能减排的生产成本、企业节能产品的市场销售量与认可度、企业节能的成本收益之比等等。这些因素都直接影响着企业的经济收益,从而影响着企业节能减排工作,因此,这些都是影响企业节能减排意愿的子因素。

2.经营者价值观。经营者价值观是指企业的经营管理者在企业生产活动中所遵行的价值标准、道德规范和行为准则,它是组织文化形成的根源,能够影响企业所有成员的思维方式和思想观价值观。对于企业的节能减排,企业经营者如果能够采取积极的态度来面对企业的节能减排工作,并且践行到企业的生产活动中去,并且为企业所有成员树立一个节能减排的标杆,将节能减排的价值准则制度化,用制度来引导整个企业都投入到企业的节能减排工作中去。

3.企业社会责任与社会压力。节能减排是企业社会责任的重要体现。研究发现,表现出很强竞争力的企业,非常重视企业的社会责任,做了很多节能环保的好事。企业核心竞争力正在逐渐超越原有的以资本技术和设备为基础的硬实力,转向了软实力,主要包括企业社会形象、公信力、品牌影响力等,当前的社会需求早已经超出了一般意义上的商品物美价廉,它包括节能减排、维护消费者权益、保护生态资源等这些全球性的难题。倡导节能减排的企业将为自己树立良好的企业形象。媒体舆论都将给企业来无形的社会压力,这也会促进企业节能减排的工作。

4.政府的监管与扶持。政府对企业节能减排的执法和监察力度的大小直接影响企业重视和投入力度,而且政府出台的一系列激励政策也直接影响企业开展节能减排工作的积极性。政府的扶持力度也将大大影响企业的节能减排意愿。这些扶持不单是政策税收上的优惠,还包括节能减排需要的资金提供。企业有了足够的资金支持才能更好的实施节能减排工作。

5.竞争者与客户的节能减排偏好。在五种驱动力量中,竞争者与客户的节能减排偏好是影响企业节能减排意愿的非常重要的因素。在同一行业中,竞争者的节能减排标准将作为本企业节能减排工作重要参考标准,他们的实施成本将重要影响企业产品在市场中的竞争力。而对于客户的节能减排的偏好,是企业节能减排的真正的源动力,只有契合了客户的标准才能真正获得客户的认可,从而在节能减排的工作中获得收益。

三、企业节能减排的实施建议

1.政府。首先,要加强宏观调控,调整投资结构和产业结构,大力发展循环经济。其次,政府要加快节能减排技术研发和产业化,加快建立节能技术服务体系,加快推进环保产业市场化,同时建立健全的节能评估审查和评价制度。再次,政府要建立健全节能减排规章体系、标准体系、监测体系和工作问责制,同时多渠道筹措节能减排资金,加强与银行业金融机构方面的合作,开拓企业节能减排的资金来源渠道,制定切实可行的优惠政策如降低所得税、增值税等,加大投入,提高企业节能减排的积极性。最后,提高全民节约意识,发挥政府节能表率作用。

2.企业。企业自身应该提高节能减排的工作积极性,重视并积极推动此项兼具社会责任的任务的展开,同时主动了解政府相关激励和优惠政策,有效配置资金,以降低节能减排的成本。另外,企业应当完善对节能减排工作的管理。企业认为,战略规划、制度建设、监督管理、队伍建设、宣传教育等均应作为抓好节能减排管理工作的重要手段,认可程度较高的是宣传教育与制度建设,稳定成熟的环保、节能管理方法和措施是企业节能减排工作实施的保证。

最后,还应加强企业间交流,致力技术创新。企业要兼顾节能减排的长远意义,加强企业之间技术沟通交流,搭建一个企业技术资源共享的平台,以提高技术创新能力。

3.社会公众。作为社会公众,营造节能减排的舆论氛围,适时开展节能减排相关的主题活动和表彰奖励,发挥媒体舆论的监督和引导作用;培养公众的节能减排的意识,让公众在日常生活中自觉的践行节能减排,使用节能的产品;由此,更加迅速的推进企业的节能减排。

参考文献:

[1]黄生琪,周菊华:我国节能减排的意义、现状及措施[J].节能技术, 2008(2)

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    “十一五”期间,全国节能减排的约束性指标是:单位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。我们**市确定的目标是:到2010年,单位GDP能耗较2005年降低22%左右,二氧化硫排放量降低26%左右,化学需氧量(COD)降低18%左右,所面临的攻坚任务同样很重。 

    节能减排,没有退路,难在出路。打开出路,企业是主体,科技创新是支撑。现以我市的“白泥”双向治理为例,提出以技术改造和区域循环助推**节能减排的建议。 

    5月17日,**碱业、黄岛发电厂、华电**发电3家企业联手启动了白泥与二氧化硫双向治理项目。项目的实施,不仅可“消化”掉**碱业每年产生的14万吨“白泥山”,还使发电厂锅炉烟道气的脱硫成本大幅降低,据测算,3家企业年可节约能耗支出和减少治污费用近3000万元,胶州湾也将不复受“白泥之患”。此外,通过资源化途径和循环经济模式,我市21万吨的“铬渣山”已提前半年处置完成,“电石泥”也正加快处置。 

    曾是污染源“白泥”、“铬渣”,一经循环模式下的资源化处置,则变成了经济效益巨大的“金山”,且换回了“绿水青山”。由此看来,我市搬掉的不单单是几座“泥山”、“渣山”,更为下步加快发展循环经济、力行节能减排提供了新思路和新途径。 

    一、转换思路视角,通过循环经济模式“变废为宝”,可实现“节能”、“减排”的双赢。 

    在循环经济理念下,所谓废物,不过是放错了位置的资源。“白泥”,在人们惯常印象里不过是导致环境污染和生态灾害的“废物”,而通过资源化处置的途径,却可点“泥”成金实现无害利用和产业开发,变为创造效益的宝贵资源。企业得到了切身实惠,由此产生的“减排”热情必然更加持久,“减排”成果也将更为巩固。 

    二、加快先进适用技术研发推广和设施改造,让企业有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报,是节能减排的关键。 

    应当看到,尽管从中央到地方各级都对节能减排给予了高度重视,且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施,但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业的畏于“减排”成本过高,不是不想“减”,而是不敢“减”或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力,重要的是依靠科技,通过先进适用技术的研发和推广应用,使企业在加大环境投入的同时,也如**碱业等企业一样实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”,有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报。否则,一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”,诸如环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬也很难从根本上消除。 

    三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。 

    曾培炎副总理在去年12月21日国务院发展循环经济电视电话会上,指出“**把白泥用于发电厂脱硫是发展循环经济的典型”。我市资源化处置铬渣也引起广泛关注,很多城市前来学习。实践证明,通过统筹区域产业结构布局,整合拉长产业链条,引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子,可实现参与企业多方得利、区域经济发展和生态环境建设共赢。 

    以技术改造和区域循环助推节能减排,是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”转变,特提出以下建议: 

    一、坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓,当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验,调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从**的实际情况看,短时间内第二产业特别是重化工业的比重难以大幅下降,因此靠调整产业结构来实现能耗指标短期内的快速下降不太现实。针对于此,必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。 

    二、推行“白泥”双向治理模式,密切校(院)企、企企合作,加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。白泥与二氧化硫双向治理项目的实施,是**碱业与中国海洋大学、黄岛发电厂、华电**发电联合科技攻关的结果。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此,政府有关部门应整合区域内的企业技术中心、高校院所等资源,为企业与院校、企业与企业间牵线搭桥,支持其开展科研合作与项目共营,统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前,应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。 

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关键词:节能减排 技术 经济效益 社会责任 管理制度

中图分类号:F206 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)09-266-01

在经济迅猛发展的今天,伴随着城市化进程的急速加快,环境问题日益严峻。资源消耗巨大,人类正面临发展过程中不断恶化的生态问题,节能减排势不可挡地在全球范围内推广开来。对于企业而言,节能减排工作是关系到企业发展的一件大事,据调查显示,企业节能减排工作的开展,不仅能获得政府产业政策上的倾斜,还能为企业带来长远的经济利益。

一、企业节能减排工作存在的问题

1.部分企业重视度不够。缺乏开展节能的积极性。从企业节能减排相关制度的建立和完善、节能环保人力与资金的投入都反映出企业在节能减排工作上基础薄弱、反映冷淡,制度执行力度普遍不高,是节能减排的瓶颈问题;大部分企业愿意进行节能减排的工作,整个节能减排环境良好,但由于种种因素的影响,导致了企业节能减排资金投入力度不大。

2.缺少技术、资金的支持。一方面,企业缺乏行之有效的新技术、新材料和新管理模式的推广交流平台,无法准确及时地了解和选择节能降耗技术产品;另一方面,自身资金的限制,使企业在考虑节能减排成本与收益时的风险系数增加。

3.节能成本较高,收益比率低。在目前情况下,部分企业认为投入资金购买节能减排系统成本高,而且短期内看不到其效用,是否投入产出平衡还是未知数,这样在一定程度上会增加企业节能减排的风险。

4.节能减排缺乏政策优惠的支持。政府应对企业节能减排工作,目前还是监督惩治为主,激励政策为辅,不能为企业开展节能减排工作保驾护航。金融机构在推进和支持企业节能减排过程中面临诸多风险,节能减排项目前期投资大,回报慢,风险不确定性高,使银行无法对项目前景、收益程度等做出准确判断。于是银行金融机构基于自身考量会慎重给予企业融资、信贷优惠,会一定程度上降低企业进行节能减排的积极性。

二、影响企业推行节能减排工作的因素

1.经济效益。企业的所有经营活动最终的目的都是对于经济利润的追求,企业的经济利润是影响企业节能减排的最重要因素。影响企业经济利润的因素有:企业生产技术水平、企业节能减排的生产成本、企业节能产品的市场销售量与认可度、企业节能的成本收益之比等等。这些因素都直接影响着企业的经济收益,从而影响着企业节能减排工作。

2.价值观念。经营者价值观念是指企业的经营管理者在企业生产活动中所遵行的价值标准、道德规范和行为准则,它是企业文化形成的根源,能够影响企业所有成员的思维方式和价值观。企业经营者如果能够采取积极的态度来面对企业的节能减排工作,并且践行到企业的生产活动中去。并且为企业所有成员树立一个节能减排的标杆,将节能减排的价值准则制度化,就能够引导整个企业都投入到企业的节能减排工作中去。

3.社会责任。节能减排是企业社会责任的重要体现。研究发现,强竞争力的企业,非常重视企业的社会责任。企业核心竞争力正在逐渐超越原有的以资本技术和设备为基础的硬实力,转向了软实力竞争,主要包括企业社会形象、公信力、品牌影响力等。当前的社会需求早已经超出了一般意义上的商品物美价廉,它包括节能减排、维护消费者权益等这些全球性的难题。倡导节能减排的企业将为自己树立良好的企业形象。

4.监管扶持。政府对企业节能减排的执法和监察力度的大小直接影响企业重视和投入力度,而且政府出台的一系列激励政策也直接影响企业开展节能减排工作的积极性。政府的扶持力度也将大大影响企业的节能减排工作。这些扶持,不仅是政策税收上的优惠,还包括资金提供,企业有了足够的资金支持才能更好地实施节能减排工作。

三、企业节能减排的实施建议

1.健全组织机构,完善管理制度。提高认识、加强管理,是企业节能减排工作继续努力的一个重要方面。企业应当完善对节能减排工作的管理。企业战略规划、制度建设、监督管理、队伍建设、宣传教育等均应作为抓好节能减排管理工作的重要手段。宣传教育与制度建设,稳定成熟的环保、节能管理方法和措施是企业节能减排工作实施的保证。为切实抓好节能减排工作,企业应组建节能工作领导小组,负责节能减排管理政策、指标的制定和落实工作,负责检查督促工作,负责节能减排技术改造措施的方案立项和监督实施工作等。在实际工作过程中做到分层管理、分工明确、责任到人、持之以恒,确保节能减排工作不断取得新的进展。

2.加大宣传力度,严格考核程序。要充分利用工会、团委以及各种传媒等宣传阵地,向全体员工广泛宣传节能工作的意义、作用和有关常识,使职工了解地球上许多资源是有限的,有许多资源是不可再生的,有些资源如果大量开采会造成自然生态环境的恶化,甚至给人类造成灾难性的后果。在广泛宣传的基础上根据自身的实际制定节约用水、用电等一系列规章制度和相关措施,并努力做到检查落实到位。作为一个生产企业,设备用电量巨大,企业应十分重视节约用电,对每一个部门用电都应作严格规定。可根据生产计划,制订各单位的月度用电计划。每月对用电情况进行认真考核,并根据各部门节约和浪费的情况给予奖惩。通过这样的严格管理,广大职工节约用电意识增强,节能效果非常明显。

3.坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓。产业和产品结构的不合理是造成资源浪费、环境污染的重要原因。不优化经济结构,就不能从根本上实现节能减排。积极发展高新技术产业、环保产业和现代服务业。培育发展资源再生产业,限制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展,淘汰严重浪费资源和污染环境的落后生产能力。同时增加技术创新投入,鼓励生产研发部门加快节能减排技术改造步伐,积极淘汰落后的设备,采用先进的设备和技术;促进节能技术改造和节能新技术、新工艺、新产品的推广使用,提升企业节能、节水、节地、节材水平。

4.优化政策环境,加大对节能减排技术创新与转化的支持扶持力度。要真正做到时时、处处节能,还要具备相应的硬件条件,要加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。政府有关部门应整合区域内的企业技术中心、高校院所等资源,为企业与院校、企业与企业间牵线搭桥,支持其开展科研合作与项目共营,统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前,应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共享、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。同时,要拓宽融资渠道,促进国内及国际金融机构资金等向节能减排领域倾斜,促进企业节能减排的管理制度创新。